第一篇：維穩(wěn)一崗雙責制度

維穩(wěn)一崗雙責制度

首先明確維穩(wěn)“一崗雙責”的重要意義。維穩(wěn)“一崗雙責”是指單位領導干部及工作人員在職責范圍內既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的維護穩(wěn)定工作負責，實現(xiàn)業(yè)務工作與維護穩(wěn)定工作同步落實的一種雙重職責制度。深化落實維穩(wěn)“一崗雙責”，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是培養(yǎng)和提升領導干部及工作人員維護穩(wěn)定能力的重要途徑，是有效預防和化解矛盾糾紛、確保社會穩(wěn)定和諧的重大舉措。我單位進一步充分認識深化使命落實維穩(wěn)“一崗雙責”的重要意義，進一步增強維護穩(wěn)定工作責任感、感和緊迫感，認真堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，嚴格實行維穩(wěn)“一崗雙責”，推進維護穩(wěn)定各項措施全面落實，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

第二是明確維穩(wěn)“一崗雙責”責任主體的責任。明確了主要領導、分管維穩(wěn)工作領導、領導班子其他領導的職責及工作人員的職責。

第三是健全工作制度等保障機制。健全工作機制切實做好維護穩(wěn)定人員、財力、物資保障等工作，促進和確保維穩(wěn)“一崗雙責”全面落實把“一崗雙責”責任制工作納入本單位總體目標管理，采取下達目標責任、簽訂責任書、落實重點涉穩(wěn)問題包案責任等

形式。相信通過維穩(wěn)“一崗雙責”的落實，將進一步強化我單位領導干部及工作人員主動維穩(wěn)責任意識，推進維護穩(wěn)定工作的深入開展，全力把涉穩(wěn)問題和隱患預防、化解或穩(wěn)控在未發(fā)狀態(tài)，最大限度地預防和減少群體性事件，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

一崗雙責制度內容第一條 為全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨組的決定，切實抓好隊伍建設和業(yè)務建設，推動各項工作的順利開展，制定本制度。

第二條 一崗雙責指領導干部既要管理好隊伍，又要抓好業(yè)務，即一個崗位兩個責任。

第三條 一崗雙責的責任主體(即責任人)為黨組成員(包括主要負責人及副職)及全體干部職工。

第四條 一崗雙責責任人的責任，局長對全單位工作和人員負責，黨組成員對分管(聯(lián)系)工作和人員負責，各部門負責人對本部門工作和人員負責。責任人的責任延伸到八小時以外。

第五條 責任人應定期或不定期對其責任范圍內的工作進行督促和檢查，重點督查各種制度的落實情況。

(一)局長每半年對全單位工作定期督查一次以上，并適時開展不定期的工作督查；

(二)黨組成員每月定期對分管(聯(lián)系)工作督查一次以上，并適時開展不定期的工作督查；

(三)各部門每月召開一次本部門工作會議，回顧和檢查本月的一崗雙責落實情況，并適時開展對本部門的隊伍建設和業(yè)務工作進行督查。

第六條 黨組成員每季度向局黨組匯報一次一崗雙責的落實情況，各部門主要負責人每季度向分管(聯(lián)系)領導匯報本部門的一崗雙責責任的落實情況。

第七條 一崗雙責責任人要做好交心談心工作。

(一)交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學習、紀律、家庭、生活等方面；

(二)巨長每年要與全局干部職工每人交心談心一次以上；

(三)分管(聯(lián)系)領導每年要與分管(聯(lián)系)部門的干部職工每人交心談心兩次以上；

(四)各部門負責人每年要與其部門的干部職工每人交心談心四次以上；

(五)領導主動與下屬、下屬主動與領導交心談心次數(shù)不限。

第八條 領導與領導之間、部門與部門之間、部門內部之間、干部職工之間、內部與外部之間要進行廣泛的交心談心活動，時間、次數(shù)不限。

第九條 責任人督查工作和交心談心要有書面記錄，以記錄資料備查。

第十條 一崗雙責責任人在督查工作和交心談心時發(fā)現(xiàn)干部職工存在思想、工作、學習、紀律、家庭、生活等方面的問題，要及時做好工作，及時處理，不能處理的，要及時向分管(聯(lián)系)領導或局長匯報。

第十一條 對一崗雙責落實不到位，全年在其責任范圍內隊伍和業(yè)務出現(xiàn)問題的責任人，給予處罰：

(一)責任人責任范圍內干部職工受行政警告(含警告)以上處分的，取消該責任人的評先選優(yōu)資格，并對責任人按人均獎的比例扣發(fā)一崗雙責責任獎；

(二)責任人責任范圍內的干部職工被書面通報批評和誡勉談話的，每出現(xiàn)一人次扣發(fā)該責任人100元。

第十責任三條人責任范圍內干部職工的勤政、廉政情況作為該責任人的晉級、晉職、評先選優(yōu)條件之一。

第十四條 干部職工受誡勉談話(含誡勉談話)以上處理的，以局黨組研究的決定或有關部門的處理決定為依據(jù)；責任人責任范圍內的干部職工該處分而隱瞞不報局黨組研究被發(fā)現(xiàn)的，全扣發(fā)該責任人500，并對該責任人按組織程序給予處理。

第二篇：信訪維穩(wěn)一崗雙責方案

河池市人民政府信訪維穩(wěn)“一崗雙責”工作方案

根據(jù)河池市二屆政府第二十三次常務會議精神，特制定本工作方案。

一、指導思想

以《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(fā)[2007]5號)、全國處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議及全區(qū)、全市信訪維穩(wěn)工作會議精神為指導，堅持“一崗雙責”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，切實抓好我市信訪維穩(wěn)工作。

二、工作目標

通過建立信訪維穩(wěn)工作領導責任制、部門責任制，明確市人民政府主要領導負總責，分管領導和部門領導具體負責的信訪維穩(wěn)工作機制，把處理信訪突出問題及群體性工作的任務落實到部門、落實到責任人、落實到基層，及時、妥善地解決人民群眾反映的信訪問題，做到信訪案件“事要解決、案結事了、息訪罷訴”。實現(xiàn)在敏感時期所屬職責范圍內“五個堅決防止”（即堅決防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件、堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件、堅決防止群死群傷重大治安災害和安全生產事故）、“三個杜絕”（即杜絕發(fā)生集體上訪事件、杜絕發(fā)生進京非正常上訪事件、杜絕發(fā)生在當?shù)赜杏绊懙娜后w性事件）的目標。

三、組織領導

成立河池市人民政府信訪維穩(wěn)工作“一崗雙責”領導小組： 組 長：謝志剛

市委副書記、市長 副組長：黃衛(wèi)革

市委常委、常務副市長

徐 貴

市委常委、副市長 姚志祥

市委常委、副市長 馮國平

副市長 戰(zhàn)明國

副市長 羅建文

副市長 陳彩虹

副市長 鄒平波

市長助理

成 員：陸 克

市政府秘書長

韋相值

市政府副秘書長 陸 程

市政府副秘書長 吳林娜

市政府副秘書長 莫振祖

市政府副秘書長 陳愛萍

市政府副秘書長 歐孟華

市政府副秘書長 黃正恒

市信訪辦主任 謝盛林 市政府法制辦主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府辦公室，由陸 克同志兼任辦公室主任，陸 程、莫振祖同志兼任副主任，辦公室工作人員由市政府辦各科室、市法制辦、市聯(lián)席辦相關人員組成。

四、工作內容

（一）市人民政府領導及其部門領導的工作職責

“一崗雙責”是指市人民政府領導及其部門領導，除負責抓好分管的業(yè)務工作外，還要負責抓好職責范圍內的信訪維穩(wěn)工作。

1、市人民政府領導要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作負責。

2、市人民政府領導每年年初要與分管部門、聯(lián)系單位的主要領導簽訂信訪維穩(wěn)工作目標責任書。對分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作，要做到有計劃、有措施、有檢查、有考核。要抓好分管部門、聯(lián)系單位信訪維穩(wěn)工作隊伍建設、制度建設和基礎建設。

3、市人民政府領導及其部門的領導應當閱批重要來信，接待重要來訪，聽取信訪維穩(wěn)工作匯報，研判解決信訪工作中的突出問題。每季度聽取一次分管部門、聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作匯報；每月主持召開一次分管部門、聯(lián)系單位的矛盾排查化解工作聯(lián)席會議。

4、市人民政府領導及其部門的領導要認真參加本級(或本單位)安排的群眾來訪領導接待日和“大接訪”活動，落實領導干部下訪制度，要定期到分管部門、聯(lián)系單位及下屬基層單位檢查督促，現(xiàn)場解決信訪工作中存在的問題和群眾反映的熱點、難點問題。

5、市人民政府領導及其部門的領導對分管部門、聯(lián)系單位發(fā)生的或與分管部門、聯(lián)系單位有關的重大疑難信訪案件要親自包案；發(fā)生越級集體上訪時，要及時親自到場做接訪勸返工作。

（二）具體分工 謝志剛市長

領導市人民政府信訪維穩(wěn)工作，負責機構編制、監(jiān)察、財政、審計、武裝委員會等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導環(huán)江縣的信訪維穩(wěn)工作。黃衛(wèi)革常務副市長

協(xié)助市長領導市人民政府信訪維穩(wěn)工作，負責市人民政府辦公室、政府法制、政府應急、政府督查、財政、人事、勞動和社會保障、經(jīng)委、國有資產管理、環(huán)境保護、房改、住房公積金管理中心、接待、機關事務管理、駐外辦事機構、行政服務中心、糾風、糖業(yè)生產等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系國稅、地稅、銀行、保險、證券、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、供電、石油等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導鳳山縣的信訪維穩(wěn)工作。徐 貴副市長

負責教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、人口和計劃生育、民政、民族、檔案等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系郵政、通訊、無線電、食品藥品監(jiān)督、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導宜州市的信訪維穩(wěn)工作。姚志祥副市長（掛職）

負責工業(yè)、國有資產管理、環(huán)境保護、行政服務中心等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導金城江區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。馮國平副市長

負責商務、招商促進、旅游、外事、物資、臺辦、工業(yè)園區(qū)等方面的信訪維穩(wěn)工作。聯(lián)系工會、婦聯(lián)、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、宗教、僑辦等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導金城江區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。戰(zhàn)明國副市長

負責礦山開發(fā)和管理、安全生產、交通、公安、司法、國家安全、調處、茂蘭礦區(qū)廣西籍居民回遷廣西、廣西河池民航機場建設等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系鐵路、公路、海事、煙草、鹽務和駐河池部隊、武警、法院、檢察院等方面的信訪維穩(wěn)工作。

督查指導南丹縣的信訪維穩(wěn)工作。羅建文副市長

負責發(fā)展和改革、統(tǒng)計、物價、國土資源、建設與規(guī)劃、市政管理、城投公司、人民防空、地震、庫區(qū)移民等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系國家統(tǒng)計局河池調查、龍灘電站建設及巖灘、大化電站等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導鳳山縣的信訪維穩(wěn)工作。陳彩虹副市長

負責農業(yè)、林業(yè)、水產畜牧獸醫(yī)、水利、糧食、供銷合作、農機、扶貧開發(fā)等方面的信訪維穩(wěn)工作。

聯(lián)系氣象、檢驗檢疫、水文等方面的信訪維穩(wěn)工作。督查指導大化縣的信訪維穩(wěn)工作。鄒平波市長助理

協(xié)助市長分管重大項目建設方面的信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助戰(zhàn)明國副市長分管安全生產、交通、公安、司法、國家安全、調處、茂蘭礦區(qū)廣西籍居民回遷廣西等方面的信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助馮國平副市長分管招商促進方面的信訪維穩(wěn)工作。

對應市人民政府領導的正、副秘書長和科室分別負責相關方面信訪維穩(wěn)工作的日常業(yè)務和辦公室業(yè)務。

五、工作要求

（一）認真落實領導干部信訪維穩(wěn)工作“五包”制度，即包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。

（二）認真落實領導干部信訪維穩(wěn)工作責任“四個到位”，即包案領導到位、責任主體到位、問題解決到位、穩(wěn)控措施到位。

（三）對于影響全市社會穩(wěn)定的信訪突出問題及群體性事件，分管領導和主管部門必須切實負起責任，采取有效措施妥善解決，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責的現(xiàn)象發(fā)生。

六、嚴格責任追究

嚴格實行信訪維穩(wěn)工作責任追究制，對違反本方案要求，發(fā)生侵害群眾合法權益而引發(fā)的信訪問題，或對群眾反映的信訪問題不認真解決，造成嚴重后果的，要對有關領導予以責任追究。領導責任：即有關領導人員在處理信訪突出問題及群體性事件時，承擔與領導工作職責相關的責任，分為主要領導責任和重要領導責任。

主要領導責任，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責，對造成的影響或后果負直接領導責任。

重要領導責任，是指在其職責范圍內，對應管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責，對造成的影響或后果負次要領導責任。

主題詞：行政事務 信訪維穩(wěn)△ 方案 通知

抄 送：河池市委各部門，河池軍分區(qū)，武警河池市支隊，各人民團體。

河池市人大常委會辦公室，河池市政協(xié)辦公室，河池市中級法院，河池市檢察院。各民主黨派河池市委員會，河池市工商聯(lián)。

第三篇：維穩(wěn)制度

建立健全維穩(wěn)信息研判報告制度

近日，我局下發(fā)通知，要求建立和實行維穩(wěn)工作信息臺帳和分析研判報告制度，準確把握社會穩(wěn)定形勢，有針對性地做好全系統(tǒng)維穩(wěn)工作。

維穩(wěn)工作信息季度報送內容主要是矛盾糾紛排查調處特別是“急、大、難”矛盾糾紛排查調處情況、法律援助工作情況、穩(wěn)定工作相關數(shù)據(jù)等。分析研判報告內容主要分為四個部分：每季度的維穩(wěn)工作情況，并對相關情況作出定性、定量分析；每季度的維穩(wěn)工作動態(tài)特點、發(fā)展趨勢及對策建議；重大矛盾糾紛排查調處的成功做法、典型案例。正在調處的“急、大、難”糾紛案件；下月的前瞻性工作安排。要求各股室加強組織領導，落實工作責任，按照“工作項目化、項目責任化”的要求，指定一名同志專門負責維穩(wěn)工作臺帳填寫匯總及分析研判報告的撰寫報送工作。分析研判報告采取綜合分析與個案剖析、縱向分析與橫向比較、文字研判與實地調研相結合的辦法，進行寬領域、多角度分析研究，做到準確無誤、分析到位。同時，充分利用掌握的信息資源，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地部署落實工作措施，全面提升工作水平，努力維護社會和諧穩(wěn)定

第四篇：維穩(wěn)制度

于集鎮(zhèn)第二中心小學

維穩(wěn)工作制度

根據(jù)上級精神和要求，為搞好學校的綜合治理工作，保證學校在綜合治理工作中有章可循，促進學校內部治安和社會穩(wěn)定，有效地避免各種治安性問題及自然災害事故的發(fā)生，正確處理和協(xié)調好學校在建設發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾和新問題、新情況，全力維護學校的穩(wěn)定發(fā)展，制定本制度。

1、認真貫徹執(zhí)行上級有關指示精神和要求。嚴格按照綜治工作“屬地管理”的原則，簽訂責任書，形成齊抓共管的良好局面。認真落實領導責任制，學校校長為第一責任人。

2、學校主管部門要自覺接受各級綜治機構的工作指導、檢查和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責任追究制度。把綜治工作列人學校工作的重要議事日程，并與其他中心工作一起，同研究、同部署、同檢查、同考評、同獎懲。

3、校綜治領導小組或部門，必須做到年初有計劃，平時有檢查，年終有總結。健全完善各種類型的綜治工作臺帳，使工作真正落到實處。

4、學校綜治工作要嚴密周到，在做好消防安全防范的同時，還要不斷加強和改善學校的治安環(huán)境，并把重點放在學生治安的管理工作中來。努力控制重大治安事件和群體事件的發(fā)生。

5、加強對師生的法制宣傳和教育，尤其是加強對學生的教育，要定期或不定期地請法制輔導員對學生法制教育。

6、管部門要確實保證學校的防范功能，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時制定切實可行的整改方案和防范措施。

7、要及時掌握學校出現(xiàn)的新情況、新問題，及時發(fā)現(xiàn)不安定因素，定期向上級主管部門通報，立足于抓早抓小抓苗頭。及時化解矛盾糾紛，提高矛盾糾紛的調解成功率。

8、學校保安部門要加強對外經(jīng)驗交流，學習綜治工作中的成功經(jīng)驗，探討綜治工作中出現(xiàn)的新問題新情況，依法開展綜治工作的新對策。

9、綜治領導小組要定期或不定期地召開綜治工作會議，研究貫徹上級綜治部門關于綜治工作的指示意見，對學校綜治工作的部署、檢查、總結和解決綜治工作中的困難和問題，發(fā)揮積極的作用。

第五篇：維穩(wěn)制度

橋頭中學校園安全與維穩(wěn)工作制度

為進一步做好我校區(qū)校園安全與維護穩(wěn)定工作，有效預防，及時控制，妥善處置校園公共突發(fā)事件，建立健全校園安全與維穩(wěn)工作各項長效機制，加強校園安全與維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設，完善校園安全與維穩(wěn)工作決策程序，提高校園維穩(wěn)工作決策水平，增強校園維穩(wěn)工作實效，提高快速反應和應急處置校園突發(fā)事件能力，保證正常的校園教育教學生活秩序，維護校園安全和社會的和諧穩(wěn)定，特制定如下工作制度：

一、建立校園安全與維穩(wěn)工作領導機制

為切實加強校園安全與維穩(wěn)工作的領導，保證各項安全與維穩(wěn)工作的落實，校區(qū)特成立校園安全與維護穩(wěn)定工作領導小組（以下簡稱“校園安全與維穩(wěn)領導小組”），下設辦公室，明確職責，落實責任。

（一）維穩(wěn)安全與領導小組及其主要職責。組長： 蘭求雄 副組長：陳曉峰 成員： 各行政人員

領導小組主要職責：在縣教育局校園安全與維穩(wěn)工作領導小組的指導下，貫徹落實黨中央、各級黨委、政府關于維護穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署；負責統(tǒng)一決策，組織指揮、協(xié)調開展我校校園安全與維穩(wěn)工作；及時掌握，深入研判，協(xié)調解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題；組織指揮全校開展校園安全突發(fā)事件的應急處置工作，完成各級領導交辦的其他維穩(wěn)工作事項，確保全校區(qū)校園安全和諧穩(wěn)定。

（二）校區(qū)安全與維穩(wěn)領導小組辦公室主要職責

領導小組職責

1、組織協(xié)調。認真貫徹落實省、市、區(qū)校園安全與維穩(wěn)領導小組的指示和工作部署，充分發(fā)揮組織協(xié)調職能作用，切實加強調研，認真查找校園安全與維穩(wěn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織中心校、各村小、幼兒園做好校園維穩(wěn)工作。

2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡。建立健全校園維穩(wěn)情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園安全與維穩(wěn)長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制，建立健全校園維穩(wěn)工作責任制，責任查究機制和激勵機制。

3、應急處置。組織協(xié)調本校區(qū)開展預防預警行動的培訓與《預案》的演練工作，協(xié)調、指導事發(fā)學校應急處置涉及校園安全類的突發(fā)事件。

4、督導檢查。負責督促、指導、檢查全校區(qū)落實校園安全與維穩(wěn)工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結和推廣校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗和做法；督促事發(fā)學校根據(jù)已發(fā)生的校園安全類突發(fā)事件的性質，查究有關責任人的責任。

5、其他事項。完成上級校園安全與維穩(wěn)領導小組交辦的其他重要事項。

辦公室職責

辦公室主任：陳曉峰

負責校區(qū)校園自然災害類（包括氣象、洪水、森林、地震等災害）突發(fā)公共事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動態(tài)報送工作，掌握影響學校穩(wěn)定的集體性上訪事件的動態(tài)，組織協(xié)調排查影響學校穩(wěn)定的隱患和處置社會安全類突發(fā)公共事件。負責收集影響校區(qū)校園穩(wěn)定的各處預防預警信息，完善快速傳遞緊急信息系統(tǒng)和信息報送工作，承擔學校安全與維穩(wěn)的日常工作。

二、橋頭中學學校校園安全與維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作制度

（一）校園安全與維穩(wěn)信息動態(tài)收集、報送工作機制

校區(qū)安全與維穩(wěn)領導小組要進一步強化維穩(wěn)信息動態(tài)的收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，健全緊急信息動態(tài)收集報送的責任制和責任追究制，被選派對從事學校維穩(wěn)的同志，要對緊急信息動態(tài)收集、報送工作，要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡，及時掌握影響校園穩(wěn)定的信息。

1、信息動態(tài)收集系統(tǒng)。建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動態(tài)收集網(wǎng)絡，及時掌握校園和社會政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕性、深層次的情報信息。及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題以及校園內可能引發(fā)事端的苗頭，做到早預測、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。及時將校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送到教育局維穩(wěn)辦和鄉(xiāng)政府維穩(wěn)辦。

2、緊急電話報告系統(tǒng)。學校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，應在第一時間立即電話報告鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)教育局校園維穩(wěn)辦，并隨后附書面材料報送。

3、緊急文件報送系統(tǒng)。校園突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件的緊急信息執(zhí)行電話報告后，將在第一時間以書面形式將緊急信息以電子郵件方式上報鄉(xiāng)政府校園維穩(wěn)辦和區(qū)教育局維穩(wěn)辦。

（二）校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作范圍

1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態(tài)。境內外敵對勢力、敵對組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力，“法輪功”等邪教組織對師生思想滲透和破壞活動，校園內各種非法傳教活動、政治性活動、針對師生的各類恐怖襲擊活動，以及其他危害國家安全和校園、社會政治穩(wěn)定的非法活動的信息動態(tài)。

2、國際國內重大熱點問題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動態(tài)。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動態(tài)；或因人民內部矛盾、單個突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的動態(tài)；校園內出現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報以及手機短消息，有關問題的討論成為校園網(wǎng)上熱點問題之一或出現(xiàn)大范圍的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，群體性事端呈萌芽狀態(tài)以及其他可能會影響校園安全穩(wěn)定的師生思想動態(tài)和鬧事苗頭。

3、校園內突發(fā)社會安全事件的動態(tài)。校園內已發(fā)生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性事件的緊急信息動態(tài)。

4、校園內突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)公共事件的動態(tài)。校園內發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動的動態(tài)；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果事件的動態(tài)；各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行事件的信息動態(tài)。

5、校園及周邊治安環(huán)境或校園內突發(fā)其他類別的公共事件而引發(fā)校園不穩(wěn)定的動態(tài)。因校園及周邊治安環(huán)境或校園內發(fā)生聚眾械斗、打、砸、搶、燒事件；校園內突發(fā)事故災難類、自然災害類、公共衛(wèi)生類等公共事件，造成學校師生傷亡和財產重大損失而引發(fā)的不穩(wěn)定的事端；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園安定穩(wěn)定的信息動態(tài)。

6、涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事端的動態(tài)。因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動態(tài)；因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理滯后和學生需求相矛盾所產生的問題，釀成群體性事端萌芽的動態(tài)；因學生切身利益等問題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動態(tài)。

（三）校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作的要求

1、準確性。報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài)，內容要客觀翔實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、緩報或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態(tài)分析的深度和廣度，形成完善的預測，預警工作機制，使報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài)具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3、時效性。學校突發(fā)較大的社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，事發(fā)學校在第一時間內可越級直接報告校園安全與維穩(wěn)領導小組和區(qū)教育局維穩(wěn)辦，增強突發(fā)事件緊急信息報送的時效性，防止因突發(fā)事件緊急信息遲報，而出現(xiàn)領導重視不夠，應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4、規(guī)范性。緊急信息專報的規(guī)范內容：一是事件發(fā)生的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發(fā)生起因分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是學校校園維穩(wěn)領導小組已采取的應急處置措施；四是校內外師生及媒體等各方面的反應；五是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；六是緊急信息應標注所報單位、信息期號、簽發(fā)人姓名、報送對象、聯(lián)系方式，以便進一步溝通核實情況。

三、橋頭中學學校安全與維穩(wěn)情況排查調處報告工作制度

校園維穩(wěn)領導小組每月定期組織開展一次校園維穩(wěn)情況排查調處工作的長效機制。

1、每月校園維穩(wěn)情況排查調處工作重點

排查調處的重點問題：影響學校安定穩(wěn)定的各種隱患和涉及師生切身利益的敏感、熱點問題。重點對學校辦學條件，飲食衛(wèi)生，教育教學管理，教學質量，校園治安和周邊環(huán)境，敵對勢力破壞和網(wǎng)絡與信息安全，教職工、學生思想黨建與思想政治工作，特別是學生、幼兒招生、學籍管理等一系列問題進行排查調處。

排查調處的重點對象（重點群體）：對涉及師生切身利益的各種敏感、熱點問題特別關注的師生及群體，心理障礙的學生經(jīng)常越級上訪和重復上訪的人員可能采取極端行為制造事端的人員等。

排查調處的重點部位：校本部教學樓，學生宿舍，學生食堂，學生文體活動場所等學生學習、生活、活動的聚焦場所以及校園周邊環(huán)境。

2、每月校園維穩(wěn)情況排查調處的原則

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領導小組在每月校園維穩(wěn)情況排查調處工作過程中，要堅持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，建立排查調處與防范控制相結合的工作機制，及時掌握重點人員和重點群體的思想動態(tài)，將預防性措施落實在群體性事件發(fā)生之前，將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)之中；對可能采取極端行為制造事端的重點人員，要切實加強防范，采取果斷措施進行穩(wěn)控。在化解矛盾和問題時，要堅持三個原則：一是穩(wěn)定壓倒一切；二是維護教育政策的嚴肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性；三是維護教師、學生的合法權益，把握原則，認真分析，穩(wěn)妥處理。

3、每月校園維穩(wěn)情況排查調處的措施

精心組織，扎實推進。排查調處工作要內緊外松地按照“認真、低調、平穩(wěn)、穩(wěn)妥”的要求扎實推進，把影響校園穩(wěn)定的突出矛盾和問題納入排查調處的視野，摸清底數(shù)，建立重點問題登記備案和臺賬制度，層層分解調處任務，落實調處責任，明確解決矛盾和問題的時限，實行重點問題消結和反饋制度，落實責任倒查，變被動調處為主動防范，努力從源頭上加以預防和控制。

整合力量，有效調處。學校對一時難以解決的重大疑難復雜的矛盾和問題，學校要提請鄉(xiāng)黨委、政府研究或向教育局校園維穩(wěn)領導小組匯報，以便有效整合社會各方面的調處力量，予以解決；校園維穩(wěn)領導小組要積極運用說服教育的方針，疏導的手段，多做思想政治工作，將解決實際問題和解決思想問題相結合，把矛盾和問題有效地化解在校園內，解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。

完善預案，應急處置。校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領導小組要進一步完善校園突發(fā)公共事件應急預案，加強校園穩(wěn)定工作應急機制建設。一旦校園出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，及時予以應急處置，迅速平息事態(tài)，嚴防事態(tài)升級擴展到校外。在廣泛宣傳國策的同時，教育引導學生增強法制觀念，冷靜理智、合法有序地反映問題，告誡學生合理的訴求必須通過合法的方式來解決，對于違法行為，必須承擔相應的法律責任。

四、橋頭中學學校校區(qū)校園安全與維穩(wěn)形勢研判制度

（一）每月校園維穩(wěn)形勢研制的工作機制

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領導小組每月都要召開一次校園維穩(wěn)形勢研判會議，緊急特殊情況隨時召開。

（二）每月校園維穩(wěn)形勢研判內容

學校維穩(wěn)領導小組對本校區(qū)校園安全與維穩(wěn)工作的問題和隱患進行全面匯總、歸納、分類梳理，把敏感、熱點問題和涉及面廣的重要事件及重大隱患作為重點，進行綜合分析，預測研判、準確把握問題的成因和發(fā)展趨勢，形成可供決策的研判成果。

五、橋頭中學學校每月校園維穩(wěn)情況通報工作制度

（一）每月校園安全與維穩(wěn)情況通報工作機制

校區(qū)校園安全與維穩(wěn)領導小組應在作出校園維穩(wěn)形勢研判的基礎上及時向鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)教育局維穩(wěn)辦報告，并將情況在校區(qū)內學校進行通報。

（二）每月校園維穩(wěn)情況通報問題的督辦

對通報的情況和問題相關學校領導要高度重視，積極采取相關措施，盡快解決問題，狠抓落實工作。校區(qū)維穩(wěn)領導小組將加大跟蹤、督導、檢查、反饋工 7

作的力度，并做好整改工作進展情況的專報工作，扎實推進校園安全與維穩(wěn)工作橋頭中學

2012年2月20日8 的有效落實。