第一篇：貴州賽區(qū)組織工作會(huì)議通知

關(guān)于全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽貴州賽區(qū)

組織工作會(huì)議的通知

各參賽學(xué)校：

全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽貴州賽區(qū)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賽區(qū)組委會(huì)）受貴州省教育廳委托，組織參加2011年全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)賽），按照今年競(jìng)賽的進(jìn)度安排，賽區(qū)組織委員會(huì)將于2011年8月16日在貴州大學(xué)北校區(qū)召開(kāi)2011年賽區(qū)組織工作會(huì)議。具體通知如下：

一、參會(huì)代表

各參賽學(xué)校主管競(jìng)賽的領(lǐng)導(dǎo)1名，參賽學(xué)校主持競(jìng)賽學(xué)生培訓(xùn)的教師1名。

二、會(huì)議安排

1、會(huì)議地點(diǎn)：貴州大學(xué)北校區(qū)2行政辦公樓2樓4號(hào)會(huì)議室；

2、會(huì)議時(shí)間：8月16日上午9:30時(shí)會(huì)場(chǎng)簽到； 10:00時(shí)開(kāi)會(huì)。

三、會(huì)議議程：

1、賽區(qū)主辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話；

2、傳達(dá)全國(guó)主委會(huì)組織工作會(huì)議精神；

3、安排賽區(qū)本屆賽事工作（含巡視員派遣工作等，巡視員8月29日下午3:00到貴州大學(xué)北校區(qū)博學(xué)樓512S開(kāi)會(huì)，相關(guān)學(xué)校按其賽場(chǎng)數(shù)派遣巡視員）；

4、教育廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

注：本次會(huì)議差旅食宿自理，會(huì)議無(wú)補(bǔ)助。

全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽貴州賽區(qū)組織委員會(huì)

2011年7月29日

第二篇：全盟組織工作會(huì)議的通知

關(guān)于召開(kāi)組織工作會(huì)議的通知

**************：

***定于2011年3月1日（星期二）在***召開(kāi)全盟組織工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年***組織工作，安排部署今年工作任務(wù)。

二、參會(huì)人員

（一）盟委、人大工委、行署、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（二）各旗縣市區(qū)黨委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)，組織員1名；

（三）盟委組織部副部長(zhǎng)、副處級(jí)組織員、科長(zhǎng)（主任），盟委、行署各部門(mén)、有關(guān)企事業(yè)單位（名單附后）分管干部人事工作的負(fù)責(zé)人。

三、時(shí)間和地點(diǎn)

2月28日在***市***報(bào)到。3月1日上午9：00在***會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議。

四、有關(guān)要求

（一）會(huì)務(wù)工作由***負(fù)責(zé)。請(qǐng)各地、各部門(mén)務(wù)于2月26日

17:00前將參會(huì)人員名單（包括姓名、性別、民族、職務(wù)、是否安排住宿）報(bào)***。聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：、，傳真：。

（二）邀請(qǐng)內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社駐錫記者站、內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)駐錫

記者站、內(nèi)蒙古電視臺(tái)中部記者站安排記者參加會(huì)議。錫林郭勒日?qǐng)?bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、盟政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站、錫林郭勒盟黨建網(wǎng)站做好會(huì)議宣傳報(bào)道工作。上述媒體單位由盟委宣傳部負(fù)責(zé)通知。

（三）參會(huì)人員住宿費(fèi)自理。

***2011年2月日

盟直參會(huì)部門(mén)、單位名單

（111個(gè)）

紀(jì)委（監(jiān)察局）、盟委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、政研室、編辦、盟直機(jī)關(guān)黨工委、老干部局、接待辦、檔案局、史志辦、黨校、報(bào)社、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)

中級(jí)人民法院、檢察分院

人大工委辦

行署辦、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、教育局、科技局、民族事務(wù)局、公安局、安全局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、文體局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、審計(jì)局、環(huán)保局、廣播電影電視劇、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、旅游局、安監(jiān)局、信訪局、人防辦、扶貧辦、金融辦、國(guó)資辦、食品藥品監(jiān)督管理局、行政審批中心、住房公積金管理中心、供銷(xiāo)社、草原監(jiān)督管理局、就業(yè)局、社保局、錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

政協(xié)辦

職業(yè)學(xué)院、技工學(xué)校、盟醫(yī)院、蒙醫(yī)研究所

地稅局、國(guó)稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局錫林郭勒調(diào)

查隊(duì)、氣象局、煙草局、人民銀行、銀監(jiān)局、中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司、電業(yè)局、郵政局、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司、興富投資公司、石油公司、鹽業(yè)公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、錫林浩特機(jī)場(chǎng)公司、內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）公司錫林浩特站、華油二連分公司、神華北電勝能公司、大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)公司、錫林熱電廠、錫林郭勒熱電公司、烏蘭圖嘎煤炭公司

錫林郭勒軍分區(qū)政治部、武警支隊(duì)、邊防支隊(duì)、森警支隊(duì)、消防支隊(duì)

第三篇：2010貴州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

2010年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

12月24日至25日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在貴陽(yáng)舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2009年全省經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2010年全省經(jīng)濟(jì)工作。貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任石宗源在會(huì)上作重要講話，總結(jié)了2009年全省工作取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前貴州省經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)林樹(shù)森在講話中對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了分析判斷，提出明年我省經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和原則，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)進(jìn)行了部署。

省委副書(shū)記王富玉，省委常委王正福、王曉東、李軍、張少農(nóng)、張群山、黃康生、崔亞?wèn)|、諶貽琴，石曉，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任肖永安，省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)、省法院、省檢察院、省武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志凌峰、林明達(dá)、傅傳耀、祿智明、蒙啟良、孫國(guó)強(qiáng)、劉曉凱、謝慶生、吳嘉甫、劉鴻庥、陳海峰、楊玉學(xué)、孔令中、左定超、武鴻麟、孫華璞、陳俊平、張生枝等出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，2009年是貴州省發(fā)展經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，全面貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，以搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、促發(fā)展、求實(shí)效為主線，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的重大進(jìn)展。

會(huì)議指出，一年來(lái)，貴州省經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民生進(jìn)一步改善。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展實(shí)踐中，貴州省既取得了顯著經(jīng)濟(jì)成果，又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)：一是必須堅(jiān)持“好”與“快”有機(jī)結(jié)合，二是必須堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模與擴(kuò)大消費(fèi)需求有機(jī)結(jié)合，三是必須堅(jiān)持當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，四是必須堅(jiān)持深化改革、促進(jìn)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合，五是必須堅(jiān)持加快發(fā)展與改善民生有機(jī)結(jié)合。

會(huì)議指出，明年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)極其復(fù)雜的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，既存在諸多有利條件，也有不少的困難和問(wèn)題。從有利條件來(lái)看，主要是外部環(huán)境明顯向好、中央的政策好、貴州省后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。從不利因素看，主要是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素很多、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨、自我發(fā)展能力還不強(qiáng)、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)民持續(xù)增收困難較多等。必須辯證地看待明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要充分估計(jì)困難，決不可盲目樂(lè)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力把明年各項(xiàng)工作做得更好，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

會(huì)議指出，明年是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年，也是“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展條件，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

一是著力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件。鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓好以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快突破貴州省發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快構(gòu)建以快速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)為依托的綜合運(yùn)輸體系，通過(guò)改善交通條件優(yōu)化區(qū)位條件。要堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，再用一個(gè)五年時(shí)間，使全省解決工程性缺水問(wèn)題取得重要突破。要在抓好交通、水利建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息、電力、生態(tài)、環(huán)境、市鎮(zhèn)、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改變我省基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。要下大氣力抓好軟環(huán)境建

設(shè)，切實(shí)改善政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境和信用環(huán)境，以良好的發(fā)展環(huán)境吸引省內(nèi)外投資者在貴州投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

二是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。必須深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策導(dǎo)向和政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,下大氣力改變和避免以消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要把節(jié)能減排降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，確保完成“十一五”規(guī)劃能耗降低20%的目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。牢固樹(shù)立保住青山綠水也是政績(jī)的理念，切實(shí)做好55個(gè)縣石漠化綜合治理試點(diǎn)工作，完成營(yíng)造林230萬(wàn)畝以上，完成水土流失綜合治理面積1100平方公里，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

三是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)，力求取得明顯進(jìn)展。要始終抓住投資這個(gè)“牛鼻子”，加快做大全省經(jīng)濟(jì)總量。切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，逐步改變城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢(shì)。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，努力改變我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化格局。堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為做大做強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的突破口，努力促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。完善和落實(shí)相關(guān)規(guī)劃和政策，促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是著力推進(jìn)新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化。以資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)，加快提升全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)壯大能源工業(yè)、優(yōu)勢(shì)材料工業(yè)、煙酒工業(yè)、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出一條符合工業(yè)化規(guī)律、具有貴州特點(diǎn)的新型工業(yè)化道路。要抓住機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃制定工作，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工逐步融入城鎮(zhèn)，加快提高全省城鎮(zhèn)化水平。

五是著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，加快行政管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化投融資體制改革，不失時(shí)機(jī)地在推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，爭(zhēng)取利用外資水平有新的提高，加強(qiáng)區(qū)域合作以及與有關(guān)省市區(qū)的雙邊合作，認(rèn)真做好參加上海世博會(huì)的各項(xiàng)工作，在對(duì)外開(kāi)放上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

六是著力改善民生。把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，深入推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，力爭(zhēng)完成20萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，建設(shè)廉租住房7.9萬(wàn)套，進(jìn)一步改善群眾生活水平。進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)，抓好各類(lèi)教育事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題，積極推進(jìn)老齡事業(yè)、殘疾人事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展。全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，完善社會(huì)管理體制機(jī)制，建立健全食品藥品安全保障體系，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。明年還要組織開(kāi)展好“十二五”規(guī)劃編制工作。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要切實(shí)把握好以下重要原則：必須堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期增長(zhǎng)目標(biāo)相結(jié)合；必須堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展；必須堅(jiān)持城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進(jìn)；必須堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針；必須堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中大力改善民生；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放與加快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。要圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：一要圍繞建設(shè)現(xiàn)代交通設(shè)施和現(xiàn)代水利設(shè)施，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系；二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把推動(dòng)本省農(nóng)村人口向城市合理有序轉(zhuǎn)移作為從戰(zhàn)略上解決貴州發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)基本切入點(diǎn)；三要“三農(nóng)”工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為綱，突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；五要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，積極推動(dòng)清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、安全發(fā)展；六要切實(shí)加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，下大力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；七要大力加強(qiáng)人力資源素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類(lèi)人才；八要繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把激發(fā)內(nèi)部活力和充分借助外力加快發(fā)展擺在突出位置。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)廣大干部的執(zhí)行力為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在統(tǒng)一

認(rèn)識(shí)中提高執(zhí)行力，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，抓住主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。要在干事創(chuàng)業(yè)中提高執(zhí)行力，廣大干部要帶頭干、領(lǐng)著干、抓緊干、科學(xué)干、依法干。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高執(zhí)行力，求真務(wù)實(shí)，勤儉節(jié)約，團(tuán)結(jié)合作，清正廉潔。要在增長(zhǎng)才干中提高執(zhí)行力，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步提高廣大干部的能力和素質(zhì)。要在完善制度中提高執(zhí)行力，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，確保中央和省委、省政府政令暢通。

會(huì)議要求，各地、各部門(mén)和各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓關(guān)鍵促突破、以重點(diǎn)帶全局，堅(jiān)持“一手抓適應(yīng)、一手抓提高”，既要切實(shí)解決好最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，又要集中力量推動(dòng)一些事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全面完成省委、省政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議號(hào)召，全省各族干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，振奮精神，同心同德，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

各市(州、地)黨委書(shū)記、市長(zhǎng)(州長(zhǎng)、專(zhuān)員)及發(fā)改委主任，省紀(jì)委常委，省委各部委及有關(guān)單位，省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及有關(guān)單位，省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，各人民團(tuán)體，省屬高等院校，中央在黔有關(guān)單位，省駐外辦事處，省管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)出席了會(huì)議。

第四篇：組織工作會(huì)議報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)組織工作會(huì)議以及地委擴(kuò)大會(huì)議、地區(qū)組織工作會(huì)議和市委七屆九次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)近兩年來(lái)的黨建和組織工作，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。剛才，地委委員、市委書(shū)記張巖同志作了很好的講話，簡(jiǎn)單回顧了我市過(guò)去兩年的發(fā)展歷程，通報(bào)了我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、目標(biāo)任務(wù)的完成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、干部工作的狀態(tài)、外向型經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)、西出興邊戰(zhàn)略的成效，特別是與哈薩克斯坦東哈州在經(jīng)濟(jì)、人文交流等方面取得的卓有成效的成績(jī)，為塔城市實(shí)現(xiàn)“五通兩合三重點(diǎn)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得與干部努力是息息相關(guān)的，與組織工作是密不可分的，雖然縣市組織工作是最小的、最基層的、最基礎(chǔ)性的工作，但這是黨的生命之基、希望所在。講話立意深刻、內(nèi)涵豐富、站位高、目標(biāo)明、思路清、方法得當(dāng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)我們今后抓好組織工作鼓了勁、提了神，這些都是張巖書(shū)記多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)、組織工作經(jīng)驗(yàn)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，既有理論上的高度、也有實(shí)踐上的印證，更是常思考、勤思考、愛(ài)思考的結(jié)果，很值得我們?cè)谧耐緜兩钏?，所以我們沒(méi)有理由不重新審時(shí)度勢(shì)、沒(méi)有理由不改變作風(fēng)、沒(méi)有理由不用心去干，要結(jié)合即將開(kāi)展的黨的路線群眾教育活動(dòng)，保質(zhì)保量的完成“服務(wù)能力提升年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)議之后，各單位（部門(mén)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)好上述一系列重要會(huì)議和張巖書(shū)記重要講話精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)組織工作成效明顯

近兩年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，遵照地委建設(shè)“區(qū)域中心城市”和“西出興邊靠塔城”的總體要求，堅(jiān)持以文化旅游產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展道路，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。高度重視干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，建立了市委中心組“點(diǎn)題式”學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化思想理論和黨性教育，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子“思想政治建設(shè)年”和“六好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建等活動(dòng)。不斷加大干部培訓(xùn)力度，成立了沈陽(yáng)黨校塔城培訓(xùn)基地和塔城市委黨校沈陽(yáng)分校，建立了蘇州大學(xué)疆外培訓(xùn)基地，建成5600平方米干部交流培訓(xùn)中心。推行了黨校3個(gè)1/3培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展了干部理論教育每季度“五個(gè)一”活動(dòng)，兩年來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)干部22341人（次）。積極推進(jìn)干部人事制度改革，探索建立了以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的干部考核評(píng)價(jià)和干部“德”的考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，改進(jìn)和完善了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。牢固落實(shí)“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔任用干部程序關(guān)，建立了干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督機(jī)制，探索開(kāi)展科級(jí)干部“八小時(shí)以外”德行情況評(píng)價(jià)監(jiān)督工作。兩年來(lái)，共調(diào)整干部187人，先后確定12個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行了公開(kāi)選拔，降職、免職干部4人；累計(jì)選派406名干部到重點(diǎn)崗位、基層一線等掛職鍛煉。干部人事檔案工作順利通過(guò)中組部一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。全面落實(shí)老干部政治和生活待遇，積極籌措資金對(duì)老干部活動(dòng)中心進(jìn)行了維修改造。

（二）基層組織建設(shè)水平明顯提升。以開(kāi)展“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”為載體，連續(xù)兩年開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，實(shí)施了“常委駐鄉(xiāng)、干部駐村、黨員駐戶”工程。扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)機(jī)關(guān)后勤大比武、干部進(jìn)村入戶“訪民情、解民憂、保穩(wěn)定、促發(fā)展”等活動(dòng)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。超前謀劃，精心組織，積極做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作。大力推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，集中整頓后進(jìn)黨組織39個(gè)。健全完善了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，累計(jì)走訪老黨員、困難黨員3933名，發(fā)放慰問(wèn)品、慰問(wèn)金90.46萬(wàn)元，新發(fā)展黨員469名。先后投入6395萬(wàn)元，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公附屬用房、周轉(zhuǎn)宿舍和村隊(duì)（社區(qū)）辦公陣地79個(gè)，面積達(dá)34677平方米，發(fā)放基層干部崗位補(bǔ)貼、村干部報(bào)酬等資金3099.37萬(wàn)元。建立黨代表工作室25個(gè)、黨代表工作站160個(gè)?；鶎狱h組織發(fā)放統(tǒng)戰(zhàn)、宗教人士生活補(bǔ)貼132萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所全部升掛國(guó)旗，開(kāi)展了遠(yuǎn)程教育進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所試點(diǎn)工作。狠抓村隊(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，先后調(diào)整村隊(duì)黨支部書(shū)記51名，培養(yǎng)村隊(duì)后備干部754名。深入推進(jìn)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，引導(dǎo)黨員成立專(zhuān)業(yè)合作社52個(gè)。全面實(shí)施大學(xué)生村官“春筍工程”，14名村官實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。推行社區(qū)聯(lián)合黨委工作模式，建立13個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨委、144個(gè)功能型黨支部。投資696.59萬(wàn)元，完成了15個(gè)社區(qū)“三化”建設(shè)，積極探索社區(qū)扁平化管理工作。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作。

（三）干部人才援疆工作明顯優(yōu)化。編制實(shí)施了《塔城市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，六項(xiàng)重點(diǎn)人才工程扎實(shí)推進(jìn)。人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，通過(guò)招錄、調(diào)入、柔性引進(jìn)等方式引進(jìn)各類(lèi)人才1000余人，人才總量達(dá)到1.2萬(wàn)人。人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)

化，實(shí)施了《塔城市人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等人才激勵(lì)扶持政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)人才500余名。不斷加大人才創(chuàng)新力度，實(shí)施了域外塔城籍人才資源開(kāi)發(fā)工作，促成域外塔城籍人才為塔建言獻(xiàn)策28條，在塔投資3億元。全面深化干部人才援疆工作，簽署兩地人才合作框架協(xié)議，先后達(dá)成干部人才培養(yǎng)等16項(xiàng)合作意向，引進(jìn)百余名高層次人才來(lái)塔開(kāi)展智力服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)援疆人才“一對(duì)三”結(jié)對(duì)幫帶和黨政干部“幫帶提升”工程，累計(jì)培訓(xùn)本地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3000余人（次），填補(bǔ)技術(shù)空白3個(gè)。

（四）組織部門(mén)自身建設(shè)明顯改進(jìn)。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流”、“打造兩個(gè)滿意”主題，組織開(kāi)展了“組工論壇”、組工講堂、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，先后選派40余名組工干部到信訪局鍛煉。建立了組工干部“1+8”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，兩年來(lái)，累計(jì)組織組工干部入村幫扶240余（次）。深入開(kāi)展“組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推行了“日清理、周安排、月小結(jié)”工作法，不斷強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)管理。扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，加強(qiáng)了組工干部的日常管理和監(jiān)督。成立了塔城市黨建研究會(huì)，創(chuàng)辦了《塔城市黨建》期刊。兩年來(lái)，累計(jì)刊發(fā)外宣信息1310余條；“三信一頻一會(huì)”、村（隊(duì)）事務(wù)邀約機(jī)制等11項(xiàng)創(chuàng)新工作得到地區(qū)認(rèn)可。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市黨建和組織工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題還在一些部門(mén)比較突出，干部作風(fēng)仍需改進(jìn)；干部培訓(xùn)的內(nèi)容和方法還需進(jìn)一步優(yōu)化；干部考核方法、內(nèi)容有待改進(jìn)。二是“兩新”組織黨建工作相對(duì)薄弱；村隊(duì)（社區(qū)）黨組織帶頭人素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；基層遠(yuǎn)程操作員隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，育才引才理念還需進(jìn)一步更新；培養(yǎng)本地人才和引進(jìn)外地人才工作還需進(jìn)一步加大力度。四是組工干部的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高等。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。面對(duì)全面深化改革的新任務(wù)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新機(jī)遇、反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，黨建和組織工作任務(wù)更加繁重和艱巨。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建和組織工作，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以總書(shū)記系列重要講話為遵循，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持變化變革、與時(shí)俱進(jìn)，著力提升黨員干部的思想政治素質(zhì)，著力按照“三個(gè)不吃虧”的導(dǎo)向大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力為發(fā)展穩(wěn)定聚集培養(yǎng)和使用好人才，進(jìn)一步提高黨建和組織工作科學(xué)化水平，為努力建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、宜居塔城、和諧塔城”，實(shí)現(xiàn)幸福塔城提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、突出政治堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)定理想信念，從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）圍繞總書(shū)記系列講話精神，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。一要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式。通過(guò)采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、集中輪訓(xùn)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、開(kāi)設(shè)“專(zhuān)家講壇”等方式加大干部培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮市委黨校和基層黨校主陣地作用，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、自治區(qū)知名教授、專(zhuān)家學(xué)者來(lái)塔開(kāi)展講學(xué)活動(dòng)。積極發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年計(jì)劃開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班25期，繼續(xù)選派100名黨政干部到蘇州大學(xué)培訓(xùn)。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨的路線方針政策方面：以十八大和十八屆三中全會(huì)、總書(shū)記系列重要講話、自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地市委擴(kuò)大會(huì)議以及各級(jí)組織工作會(huì)議等精神為主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。從今年1月至4月，分期分批對(duì)全市黨員干部進(jìn)行總書(shū)記系列重要講話精神、十八屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)。新疆民族宗教理論政策方面：以加強(qiáng)民族政策和民族知識(shí)普及教育，深化黨史、國(guó)史、新疆“三史”教育，創(chuàng)新“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”、“一反兩講”和去除宗教極端化等宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治敏銳性和鑒別力。市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面：以將塔城市建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的“四個(gè)中心”（國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展交易博覽中心、醫(yī)療保健服務(wù)中心、科技文化旅游中心、金融商貿(mào)物流中心）和外向型經(jīng)濟(jì)、文化旅游、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面為內(nèi)容加大培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展的能力。三要提高學(xué)習(xí)成效。通過(guò)舉辦理論測(cè)試、學(xué)術(shù)討論等方式，強(qiáng)化對(duì)干部學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)。不斷完善黨校3個(gè)1/3教師培養(yǎng)機(jī)制，積極邀請(qǐng)文化顧問(wèn)等到黨校授課，拓寬授課內(nèi)容。創(chuàng)新開(kāi)展“黨課進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的方針政策、黨史國(guó)史等方面宣傳培訓(xùn)。要完善干部教育培訓(xùn)效益考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確考評(píng)措施，提高培訓(xùn)效果。

（二）圍繞思想政治建設(shè)，努力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一要狠抓思想政治建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)年活動(dòng)成果，大力推進(jìn)“六好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好理想信念教育，抓好群眾觀點(diǎn)宗旨意識(shí)教育，搞好黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，切實(shí)提升黨員干部思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力。探索建立干部政治表現(xiàn)審查制度，把干部政治上強(qiáng)作為德的首要標(biāo)準(zhǔn)，并與干部使用掛鉤。二要抓好民主集中制建設(shè)。繼續(xù)抓好民主集中制教育，強(qiáng)化干部“七種意識(shí)”（黨章意識(shí)、黨員意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、依法意識(shí)、包容意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)）。健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，推行黨政聯(lián)席會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢等制度，提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。不斷完善民主生活會(huì)和談心談話制度，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求開(kāi)好民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。年內(nèi)將對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。三要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)市委開(kāi)展“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)要求，積極梳理完善相關(guān)制度和辦法，集中整頓庸、懶、散、浮、拖、奢、蠻、橫、硬等不良風(fēng)氣。探索實(shí)施干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將作風(fēng)狀況納入干部選拔任用和綜合考核之中，作為考察識(shí)別干部的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品質(zhì)和道德品行。進(jìn)一步加大“五個(gè)一”制度落實(shí)力度，建立完善直接聯(lián)系群眾、調(diào)研指導(dǎo)、督查評(píng)價(jià)等制度。

（三）圍繞政治堅(jiān)強(qiáng)，努力提升干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。一要嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)、編制、規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)把干部選拔任用程序關(guān)，探索建立干部初始提名制度。完善干部考察辦法，突出政治堅(jiān)定力、政治敏銳力、政治鑒別力、政治執(zhí)行力等方面的考察。創(chuàng)新完善民主推薦制度，既注重群眾推薦，又堅(jiān)持從綜合考評(píng)業(yè)績(jī)突出者中選人，防止讓善于經(jīng)營(yíng)關(guān)系的“老好人”、“兩面人”、“圓滿人”鉆制度的空子。改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的措施辦法，拓寬選人用人渠道。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，把好破格提拔干部關(guān)。二要?jiǎng)?chuàng)新完善干部能上能下良性機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判力度，及時(shí)穩(wěn)妥調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和工作不在狀態(tài)的干部，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流輪崗、回避和到一定年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等制度，積極疏通干部“出口”，使業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部有空間、有舞臺(tái)，形成好者上、平者讓、庸者下的良好氛圍，切實(shí)把自治區(qū)黨委和地委提出的“十個(gè)堅(jiān)決不用”落到實(shí)處（堅(jiān)決不用在反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)中政治不堅(jiān)定、存在兩面性的人；堅(jiān)決不用不懂規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的人；堅(jiān)決不用群眾觀點(diǎn)淡漠、對(duì)人民群眾沒(méi)有感情的人；堅(jiān)決不用為政不廉、不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的人；堅(jiān)決不用慣于拍腦袋決策、拍胸脯胡蠻干、留下一堆爛賬的人；堅(jiān)決不用對(duì)改善民生、教育群眾、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定無(wú)所作為的人；堅(jiān)決不用工作業(yè)績(jī)平平、卻精于考試、夸夸其談的人；堅(jiān)決不用熱衷于經(jīng)營(yíng)人脈、編織關(guān)系網(wǎng)、圓滑世故、不學(xué)無(wú)術(shù)、左右逢源、低級(jí)趣味的人；堅(jiān)決不用熱衷于作表面文章、搞形象工程的人；堅(jiān)決不用不敢批評(píng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不堅(jiān)持原則、奉行好人主義、鬧不團(tuán)結(jié)的人）。三要加強(qiáng)少數(shù)民族干部、年輕干部、女干部及后備干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實(shí)績(jī)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)各民族干部，要充分信任、堅(jiān)定依靠、同等使用，不搞平衡照顧。進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，有計(jì)劃地組織年輕干部到基層及重點(diǎn)工作一線鍛煉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部，做到選育結(jié)合、嚴(yán)管重用。突出抓好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部隊(duì)伍建設(shè)及女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后備干部工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保持一池活水。認(rèn)真做好干部掛職鍛煉工作，讓干部在復(fù)雜和艱苦環(huán)境中錘煉意志、增長(zhǎng)才干。四要?jiǎng)?chuàng)新完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核辦法。堅(jiān)持考實(shí)、考準(zhǔn)的原則，改進(jìn)和完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)年初申報(bào)的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分析研判，突出考核的針對(duì)性，對(duì)不同部門(mén)設(shè)定相適應(yīng)的考核指標(biāo)。破除過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)定等唯“民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率”、“一票定優(yōu)秀”的做法，堅(jiān)持從綜合考核成績(jī)優(yōu)先者中選優(yōu)選定，堅(jiān)決杜絕唯票取人和唯分取人。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，把干部平時(shí)和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，既要“聽(tīng)其言、觀其行”，又要“量其績(jī)”。進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性。健全考核反饋、記功獎(jiǎng)勵(lì)、末位通報(bào)整改、跟蹤管理等制度，加大考評(píng)結(jié)果在班子自身整改、干部選拔調(diào)整、班子和干部獎(jiǎng)懲方面的運(yùn)用，切實(shí)使敢干事、勇?lián)?dāng)?shù)暮冒嘧印⒑酶刹渴艿郊?lì)、褒獎(jiǎng)和重用。同時(shí)，要繼續(xù)抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的量化考核，切實(shí)提高工作積極性。五要強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理。進(jìn)一步完善公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范干部調(diào)動(dòng)（借調(diào)）制度。認(rèn)真做好選調(diào)生、赴遼培養(yǎng)大學(xué)生等的教育與管理。六要從嚴(yán)規(guī)范股級(jí)干部選任工作。建立完善股級(jí)干部選拔任用工作辦法，強(qiáng)化股級(jí)干部選拔任用、日常管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將股級(jí)干部選拔任用管理工作納入黨建和組織工作考核。今后，凡是選拔任用股級(jí)干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不允許隨意配備或超職數(shù)、超編制配備股級(jí)干部。如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定配備的，將對(duì)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升干部監(jiān)督工作水平。一要堅(jiān)持教育為先，在強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)上下功夫。要采取中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等多種形式加大對(duì)新修訂的《干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和制度教育，引導(dǎo)干部樹(shù)立自覺(jué)接受?chē)?yán)格約束的意識(shí)，促使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要堅(jiān)持全程監(jiān)督，在推進(jìn)規(guī)范操作上下功夫。改進(jìn)和完善全程紀(jì)實(shí)辦法，嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為，切實(shí)做到“十二個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部；嚴(yán)禁私自干預(yù)下級(jí)或原任單位干部選用；嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相；嚴(yán)禁在干部檔案上弄虛作假；嚴(yán)禁跑分弄績(jī)；嚴(yán)禁突擊提拔調(diào)整干部；嚴(yán)禁封官許愿任人唯親；嚴(yán)禁營(yíng)私舞弊；嚴(yán)禁采取跑官要官說(shuō)情打招呼等手段為本人或他人謀取職位；嚴(yán)禁搞拉票等非法組織活動(dòng)；嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違規(guī)提拔干部的職級(jí)待遇）。深入實(shí)施“三級(jí)聯(lián)審”，嚴(yán)格干部檔案審核，確保干部信息真實(shí)。繼續(xù)推行干部工作信息公開(kāi)、擬提拔干部廉政報(bào)告制度和“四進(jìn)”公示法，拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)群眾“四權(quán)”，接受社會(huì)監(jiān)督。扎實(shí)做好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，并在有條件的科級(jí)單位探索試行“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。三要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在規(guī)范日常行為上下功夫。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等日常管理制度，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，普遍開(kāi)展談心談話活動(dòng)。探索建立重要事項(xiàng)報(bào)備公示制度，加大對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度。要嚴(yán)格落實(shí)科級(jí)干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的將進(jìn)行責(zé)任追究。完善干部“八小時(shí)以外”德行情況評(píng)價(jià)監(jiān)督方式，深化干部以政治品德為重點(diǎn)的“四德”方面的考核評(píng)價(jià)。推行干部監(jiān)督員“1234”工作機(jī)制。探索建立“三色”預(yù)警機(jī)制、關(guān)愛(ài)告知制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的預(yù)防監(jiān)督。探索建立5個(gè)干部監(jiān)督監(jiān)測(cè)站，分區(qū)域監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮好監(jiān)督信箱、“12380”舉報(bào)電話等監(jiān)督平臺(tái)，加大舉報(bào)查核力度。嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)境管理各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)做好出國(guó)境政審工作。進(jìn)一步完善“五位一體大督查”、機(jī)關(guān)效能督查督辦等機(jī)制，不斷加大干部問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究力度。

（五）主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，全力做好老干部工作。大力推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。繼續(xù)鞏固和完善“三會(huì)一落實(shí)”工作機(jī)制（定期召開(kāi)座談會(huì)；及時(shí)提交常委會(huì)；部署跟蹤抓落實(shí)，適時(shí)舉辦反饋會(huì)），切實(shí)發(fā)揮老干部參政議政的政治優(yōu)勢(shì)。配合做好地市老年活動(dòng)中心改造項(xiàng)目建設(shè)，不斷豐富老干部精神文化生活。有效整合社會(huì)資源，全面做好關(guān)心下一代工作。

三、立足強(qiáng)基固本，引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展，下大力氣抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)地委“抓好是本職，抓不好是不稱(chēng)職，不抓好是失職，不稱(chēng)職就要調(diào)整，失職就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的要求，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任。調(diào)整完善黨建考核評(píng)價(jià)辦法，要分類(lèi)、分行業(yè)、分部門(mén)明確黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任述職內(nèi)容，確保有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)述職、專(zhuān)項(xiàng)考核、定期檢查有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把功夫下在平時(shí)，形成重視基層、加強(qiáng)基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向。今后考核班子、考核干部，凡是黨建達(dá)不到要求的，一律取消好班子、好干部的評(píng)優(yōu)資格。要嚴(yán)格落實(shí)好好事讓基層干部去干，好人讓基層干部去當(dāng)?shù)葯C(jī)制。按照“六有”（基層工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有場(chǎng)所、政治有地位、留人有保障、精神有動(dòng)力）的要求，堅(jiān)持好人好馬上一線，采取兩推一選、組織選派、跨村任職等方式，配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，建立健全村委會(huì)主任崗位目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)議機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“春筍”工程，實(shí)行村官履行崗位職責(zé)述職制度。深入開(kāi)展“閱兩刊、讀三報(bào)、點(diǎn)四網(wǎng)”活動(dòng)，采取分級(jí)培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式，全面提升基層黨員干部素質(zhì)。以開(kāi)展每星期“三個(gè)一”（一句哈語(yǔ)、一個(gè)成語(yǔ)、一句名言警句）活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好基層干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作，突出抓好少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、后備干部，街道、社區(qū)書(shū)記、主任“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)縣（市）直機(jī)關(guān)不準(zhǔn)借調(diào)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部三分之二時(shí)間駐村工作的硬性規(guī)定。二要強(qiáng)化基層黨組織作用發(fā)揮。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，地委將“村集體收入達(dá)到3萬(wàn)元以上”作為考核縣市黨委的硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取有效措施壯大村集體收入，要把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)情況與基層黨組織考核相掛鉤，用好用活“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不斷探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)新途徑，確保年內(nèi)村集體收入全部達(dá)到3萬(wàn)元以上。在帶領(lǐng)群眾增收致富方面，按照市委提出的“圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌”的思路，采取加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)發(fā)展資金等有效措施，進(jìn)一步提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富能力和水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，完善逐戶走訪、包戶幫扶等制度，加強(qiáng)群防群治和矛盾糾紛排查、調(diào)處工作力度，認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。三要完善基層組織保障激勵(lì)機(jī)制。全面完成2個(gè)村隊(duì)陣地和400套基層干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公服務(wù)設(shè)施，管好用好干部周轉(zhuǎn)宿舍。繼續(xù)落實(shí)基層干部報(bào)酬補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金督查力度，確保村干部報(bào)酬、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位。這里，我特別強(qiáng)調(diào)關(guān)于村級(jí)辦公陣地利用率的問(wèn)題，今年自治區(qū)組織工作會(huì)議馬學(xué)軍部長(zhǎng)，對(duì)村級(jí)陣地利用率問(wèn)題提出了明確要求。從我們督查來(lái)看，仍存在利用率不高、設(shè)施不完善等問(wèn)題，今年將把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)之一，下大力氣抓好。要充分發(fā)揮村級(jí)陣地“黨員活動(dòng)中心、科技培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心、便民服務(wù)中心”的作用。堅(jiān)持村干部輪流坐班制，將治保主任、十戶長(zhǎng)等納入村隊(duì)坐班值班人員范圍。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織宣講會(huì)、學(xué)用《新疆黨員報(bào)》等形式，加強(qiáng)黨的政策、勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。完善村級(jí)陣地各項(xiàng)管理使用制度，定期組織開(kāi)展村民會(huì)議、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員及文體娛樂(lè)活動(dòng)，確保80%以上的面積用于服務(wù)群眾。四要優(yōu)化基層組織黨建資源科學(xué)配置。采取下派黨建指導(dǎo)員、黨員加入合作社（協(xié)會(huì)）、在合作社（協(xié)會(huì)）中發(fā)展黨員等有效措施，推動(dòng)在農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織。強(qiáng)化部門(mén)包村和警村共建工作，深入推進(jìn)黨群共建，以黨的基層組織帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織普遍晉位升級(jí)。

（二）注重自查，整改提高，推進(jìn)后進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)。要認(rèn)真做好新一輪分類(lèi)定級(jí)工作，按照5%的比例倒排后進(jìn)。要按照“一支部一策略、一支部一方案”的原則，制定整改工作方案，對(duì)“一般”和“較差”的黨組織重在理清工作思路，“較好”的黨組織重在找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，“好”的黨組織重在鞏固提高，使“后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)全市所有基層黨組織都普遍晉位升級(jí)。同時(shí)，要注重打造農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作示范點(diǎn)，適時(shí)召開(kāi)各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)向面上推廣的格局。

（三）注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)采取安置復(fù)員軍人、開(kāi)發(fā)公益性崗位等辦法進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)工作力量；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、掛職鍛煉等形式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍；通過(guò)外出培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高社區(qū)干部管理服務(wù)水平。二要進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和社區(qū)辦公陣地及園區(qū)黨員活動(dòng)中心建設(shè)力度。積極籌措資金，確保年內(nèi)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到上級(jí)要求，設(shè)立社區(qū)服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力提高為民辦事的能力。要結(jié)合地市發(fā)展的需要，科學(xué)設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心，加快遼塔新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)陣地服務(wù)功能。三要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域化黨建工作格局。以市直部門(mén)包聯(lián)幫扶社區(qū)工作為契機(jī)，積極推進(jìn)社區(qū)聯(lián)合黨委工作模式，制定聯(lián)合黨委工作運(yùn)行機(jī)制及配套制度，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域化黨建工作格局。要與住建等部門(mén)聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，不斷完善以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司為主體的“四位一體”管理模式，促進(jìn)社區(qū)各類(lèi)組織共同協(xié)商社區(qū)事務(wù)、共同開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。四要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。加大對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投入，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推廣數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。五要鞏固和提升社區(qū)“三化”建設(shè)。積極推進(jìn)小區(qū)庭院化管理，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格化覆蓋，深入推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，探索推進(jìn)個(gè)性化、特色化社區(qū)服務(wù)。要與民政部門(mén)聯(lián)合，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)步伐，依托社區(qū)日間照料中心，按照就近就便的原則，開(kāi)展老年人社區(qū)照料服務(wù)。同時(shí)，以社區(qū)黨組織“一爭(zhēng)四創(chuàng)”活動(dòng)為目標(biāo)，著力推進(jìn)“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”活動(dòng)。

（四）全面覆蓋，增強(qiáng)活力，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作提質(zhì)升級(jí)。充分發(fā)揮非公和新社會(huì)組織黨工委作用，進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作力度。一要實(shí)施“全覆蓋”工程。在鞏固原有組建成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的組建工作。二要實(shí)施“強(qiáng)素質(zhì)”工程。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大“黨企雙掛職”工作力度，選優(yōu)配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)力度。扎實(shí)做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。三要實(shí)施“增活力”工程。通過(guò)深入開(kāi)展大走訪、“同企業(yè)共呼吸、為黨旗再添彩”活動(dòng)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）豐富載體，突出特色，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建“六個(gè)走在前”主題實(shí)踐活動(dòng)，在加大“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)排頭兵”上下功夫。通過(guò)定期述職、召開(kāi)觀摩會(huì)等形式，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。二要緊緊圍繞“提高教育教學(xué)水平，培養(yǎng)‘四有’新人、辦好人民滿意教育”這一目標(biāo)，制定《塔城市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，以儲(chǔ)綠糧油集團(tuán)公司、自來(lái)水公司等為重點(diǎn)，深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（六）突破難點(diǎn)，發(fā)揮作用，推進(jìn)黨代表工作室建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。一要進(jìn)一步規(guī)范黨代表工作室建設(shè)。開(kāi)展“雙強(qiáng)”黨代表工作室創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范制作黨代表工作室手冊(cè)和黨代表工作手冊(cè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)建立黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室，開(kāi)通黨代表QQ群，有條件的黨代表開(kāi)通微博，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)黨代表與黨員群眾的溝通。二要健全完善黨代表落實(shí)“五個(gè)一”制度長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、集中視察和專(zhuān)題調(diào)研等形式，做好黨代表服務(wù)管理工作，促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。建立健全黨代表列席同級(jí)黨委會(huì)議、黨代表視察調(diào)研、黨代表聽(tīng)證質(zhì)詢工作制度等，探索開(kāi)展黨代表“網(wǎng)格化聯(lián)系，組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。三要探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，推動(dòng)黨代會(huì)代表任期制制度化、具體化。制定《塔城市試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制實(shí)施方案》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)。制定時(shí)間推進(jìn)表，選擇一個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)于3月上旬召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前全部召開(kāi)年會(huì)。

（七）夯實(shí)基礎(chǔ)，注重規(guī)范，推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)工作提質(zhì)升級(jí)。要嚴(yán)把關(guān)口，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加大從青年、一線人員和知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作力度。制定不合格黨員處置辦法，健全完善黨員“出口”機(jī)制。依托科技之冬、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)扎實(shí)抓好黨員輪訓(xùn)工作。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范性建設(shè)。

（八）強(qiáng)化功能，拓寬領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨員干部遠(yuǎn)程教育作用。要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好站點(diǎn)設(shè)備更新、維修和信息服務(wù)站建設(shè)工作。積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)載體，整合信息資源，充分運(yùn)用黨建網(wǎng)、手機(jī)信息系統(tǒng)等開(kāi)展服務(wù)。建立完善《黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦法》等相關(guān)制度，杜絕出現(xiàn)“零點(diǎn)擊”站點(diǎn)，保證開(kāi)機(jī)時(shí)間、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全和完善遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，積極創(chuàng)建一批示范站點(diǎn)、示范基地、學(xué)用典型。利用好農(nóng)村廣播“大喇叭”，創(chuàng)新開(kāi)展“遠(yuǎn)教喇叭”工作。

四、堅(jiān)持以用為本，推進(jìn)人才強(qiáng)市，為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定集聚人才

（一）完善黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方法。充分發(fā)揮組織部門(mén)管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)四項(xiàng)職責(zé)，在認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)“1+12”人才發(fā)展體系規(guī)劃、《塔城地區(qū)“1251”人才工程實(shí)施方案》等7個(gè)文件基礎(chǔ)上，指導(dǎo)9個(gè)重點(diǎn)人才工程牽頭單位、市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)，研究確定人才工作重點(diǎn)，督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)人才工作情況通報(bào)和定期督查制度。不斷完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)成員單位的考核力度，以嚴(yán)格的考核機(jī)制推動(dòng)人才工作責(zé)任的落實(shí)，提升人才工作科學(xué)化水平。

（二）推進(jìn)改革創(chuàng)新，穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)人才工程。一是實(shí)施“百名”高層次人才開(kāi)發(fā)工程。圍繞“五通、兩合、三重點(diǎn)”對(duì)人才的需要，實(shí)施好以會(huì)展、商貿(mào)物流、貨幣結(jié)算、城市建設(shè)等人才為主的高層次人才開(kāi)發(fā)工程，并以此輻射帶動(dòng)各類(lèi)人才資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)與東哈州加強(qiáng)人才交流。二是實(shí)施黨政人才能力提升工程。不斷加強(qiáng)黨政人才作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，提高黨政人才創(chuàng)新工作、服務(wù)群眾、依法辦事、依法行政的本領(lǐng)。三是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才培養(yǎng)工程。加大肉羊養(yǎng)殖、特色林果、良種繁育等方面科研骨干、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地和科技（科普）示范基地，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是實(shí)施現(xiàn)代文化人才開(kāi)發(fā)工程。不斷加強(qiáng)廣播電視、演藝、新聞出版等人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、多民族融合的文化人才隊(duì)伍。五是實(shí)施教育人才素質(zhì)提升工程。重點(diǎn)培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、“雙語(yǔ)”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和名師名校長(zhǎng)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍。六是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才保障工程。著眼于將塔城市建設(shè)成國(guó)際醫(yī)療保健服務(wù)中心對(duì)人才的需求，加大中醫(yī)、哈薩克醫(yī)、蒙古醫(yī)、維吾爾醫(yī)等民族醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度；以柔性引才為主要途徑，通過(guò)兼職、講學(xué)、坐診等方式，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)專(zhuān)家來(lái)塔開(kāi)展診治醫(yī)療交流等活動(dòng)，達(dá)到“專(zhuān)家云集、專(zhuān)長(zhǎng)特色、服務(wù)全疆”的效果。

（三）突出人才需求，統(tǒng)籌抓好六支人才隊(duì)伍建設(shè)。依托“百千萬(wàn)”、“天山英才”等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。圍繞哈國(guó)東哈州巴克特口岸糧油工業(yè)園區(qū)、“塔西國(guó)際商貿(mào)物流園”等項(xiàng)目建設(shè)，加大優(yōu)秀企業(yè)家人才、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)并集聚一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。以實(shí)施高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)適應(yīng)塔城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制造、服裝加工、新型建材等行業(yè)的高技能人才。開(kāi)展社會(huì)工作人才學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)和能力培訓(xùn)，多渠道吸納各方面人才從事社會(huì)工作。

（四）圍繞“援疆重點(diǎn)”，不斷深化干部人才援疆工作。要關(guān)心援疆干部人才的工作和生活，做好各項(xiàng)保障。通過(guò)開(kāi)展交流講學(xué)、“一對(duì)三”結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，最大限度的發(fā)揮援疆干部人才“智囊團(tuán)”效能，幫帶提升本地人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)與歷次援疆干部的聯(lián)系交流，廣泛開(kāi)展各種形式的交流合作活動(dòng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、教育、科技、人才援疆作用，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”、結(jié)對(duì)幫帶、“柔性”引才等多種形式培養(yǎng)、引進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才。

（五）健全政策體系，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。建立完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)人才順暢流動(dòng)的制度體系，采取公開(kāi)選拔聘任、掛職等措施，暢通優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位及公務(wù)員隊(duì)伍渠道。加強(qiáng)基層一線人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好相關(guān)待遇，積極爭(zhēng)取中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)，支持和鼓勵(lì)人才在一線干事創(chuàng)業(yè)。充分挖掘域外人才資源，力促人才回塔、感情回歸、資金回流、項(xiàng)目回遷。通過(guò)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀域外專(zhuān)家人才、邀請(qǐng)域外專(zhuān)家學(xué)者來(lái)塔講學(xué)、座談等方式，形成人才聚集效應(yīng)。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，打造過(guò)硬隊(duì)伍，以“雙滿意”為目標(biāo)提升自身建設(shè)水平

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，做政治堅(jiān)強(qiáng)的表率。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)組工干部把信念堅(jiān)定、政治堅(jiān)強(qiáng)的要求貫穿于完成市委中心工作、年終干部考核考察、平時(shí)工作督查、組織生活會(huì)等工作的全部過(guò)程，不斷提升組工干部的政治堅(jiān)定力和政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”等工作要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律。定期評(píng)估組工干部思想狀況，有的放矢地加強(qiáng)教育管理。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，做公道正派的表率。大力加強(qiáng)以公道正派為主題的職業(yè)道德教育，積極開(kāi)展“一季度一主題”等實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真恪守崗位準(zhǔn)則和道德規(guī)范，堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，公道對(duì)待干部、公開(kāi)評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，敢于反映真實(shí)情況，敢于提出干部存在的問(wèn)題，敢于為好干部說(shuō)話。建立公開(kāi)透明的工作運(yùn)行機(jī)制，健全完善“開(kāi)門(mén)評(píng)部”、“開(kāi)門(mén)納諫”等制度，拓寬組織部門(mén)與社會(huì)各界的溝通渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，做業(yè)務(wù)精湛的表率。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置，持之以恒來(lái)抓。積極開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，研究制定組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃。健全和完善組工干部培養(yǎng)機(jī)制，加大組工干部外出培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉力度。深入開(kāi)展“部長(zhǎng)領(lǐng)題”調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步加大信息調(diào)研外宣工作力度，統(tǒng)籌抓好黨建研究會(huì)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情有效跟蹤和控制處理，做好涉組涉干輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)。不斷強(qiáng)化檔案管理工作。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做務(wù)求實(shí)效的表率。全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真處理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電。積極開(kāi)展組織工作“問(wèn)策”活動(dòng)，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。扎實(shí)做好“組織系統(tǒng)調(diào)查研究年”各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭落實(shí)“五個(gè)一”制度。繼續(xù)推行“日清理、周安排、月小結(jié)”工作制度，對(duì)上級(jí)批辦事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)重要會(huì)議和重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，不斷提高組工干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。

同志們，全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，今年和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為不斷開(kāi)創(chuàng)黨建和組織工作新局面，努力建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、宜居塔城、和諧塔城”，實(shí)現(xiàn)幸福塔城而努力奮斗！

第五篇：組織工作會(huì)議講話

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議，是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。市委高度重視，市委常委會(huì)專(zhuān)題進(jìn)行了研究。講話圍繞組織工作中的重大問(wèn)題，對(duì)牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、做好選干部配班子工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、大力抓好人才工作、著力解決好民生“十困”問(wèn)題、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)、著力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)等方面作了深刻闡述，提出了明確要求，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)XX市的干部要敢于擔(dān)當(dāng)。聽(tīng)了以后很受教育、很受啟發(fā)，進(jìn)一步堅(jiān)定了做好今后組織工作的信心和決心。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神和陳剛書(shū)記重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)我市黨的建設(shè)和組織工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面

近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、激情干事、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，對(duì)外形象得到明顯提升。全市黨的建設(shè)和組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，在繼承中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)，取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2012年，市委組織部被評(píng)為全國(guó)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體。老干部工作、干部檔案、信息化建設(shè)、組織工作調(diào)查研究等工作也取得了新成績(jī)。在此，我代表市委、代表市委組織部，向全市組織系統(tǒng)的干部職工、向關(guān)心支持組織工作的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝！

總結(jié)近年來(lái)的工作，主要有以下四個(gè)方面的收獲和體會(huì)。

第一，圍繞發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握組織工作定位。近年來(lái)，全市組織工作緊緊圍繞推進(jìn)“三化同步”和“五個(gè)100工程”，選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)提供了組織保障。比如，以市、縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，大力選拔發(fā)展型干部，配強(qiáng)發(fā)展型班子，持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳，嚴(yán)肅整治用人上不正之風(fēng)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜的政治生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)滿意率三個(gè)100%。中紀(jì)委、中組部換屆風(fēng)氣檢查調(diào)研組給予了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、干部人事制度改革和督促檢查力度之大“四個(gè)前所未有”的評(píng)價(jià)。比如，把組織工作放到黨委、政府的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化干部實(shí)績(jī)考核，開(kāi)展“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng)。比如，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)與市委、市政府中心任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展“我是共產(chǎn)黨員、我為貴陽(yáng)增光”、“爭(zhēng)做好黨員”等主題活動(dòng)，有力地推動(dòng)了中心任務(wù)的完成。在工作中，我們體會(huì)到，只有把組織工作放到市委、市政府工作大局中來(lái)思考、謀劃、推進(jìn)，圍繞中心、服務(wù)大局，才能步調(diào)一致、節(jié)奏合拍，才能找準(zhǔn)組織工作定位、取得實(shí)效、體現(xiàn)價(jià)值。

第二，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)提高組織工作實(shí)效。近年來(lái)，在謀劃組織工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，堅(jiān)持部務(wù)會(huì)成員領(lǐng)題調(diào)研，在每年全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上都重點(diǎn)分析查找存在問(wèn)題，使組織工作針對(duì)性、實(shí)效性更強(qiáng)。比如，針對(duì)有的干部不敢負(fù)責(zé)、無(wú)所作為的狀況，通過(guò)考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部，對(duì)履職不力、貽誤發(fā)展、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行了組織調(diào)整或問(wèn)責(zé)，及時(shí)層層傳遞壓力，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。比如，針對(duì)我市非公企業(yè)黨組織組建率低，工作相對(duì)滯后的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)研究制定了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，并召開(kāi)非公企業(yè)組建黨組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了100%的覆蓋。比如，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)有歷史欠賬，迫切需要改造升級(jí)的問(wèn)題后，及時(shí)納入工作目標(biāo)管理，市級(jí)整合籌集資金1900余萬(wàn)元，帶動(dòng)各級(jí)投入6900余萬(wàn)元，在2014年全部完成村級(jí)綜合樓改造提升，逐步還清欠賬。在實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，抓組織工作必須適應(yīng)發(fā)展需要，深入基層、深入實(shí)踐，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，破解難題，才能不斷提高組織工作實(shí)效。

第三，推進(jìn)改革創(chuàng)新，破解組織工作“瓶頸”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快，組織工作的形勢(shì)和任務(wù)也在不斷變化。全市組織部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在工作實(shí)踐中不斷尋求創(chuàng)新突破。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，不設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記后，分管黨建工作力量薄弱。經(jīng)深入調(diào)研，提出工作建議，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了組織委員，解決了農(nóng)村黨建無(wú)人專(zhuān)管的問(wèn)題。比如，為了營(yíng)造特殊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺(tái)了《關(guān)于在貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的意見(jiàn)》，采取先行先試辦法，從體制機(jī)制上為建設(shè)人才特區(qū)解了套、松了綁，主動(dòng)邁出人才工作對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)人才政策的第一步，為貫徹落實(shí)省委建設(shè)中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地精神創(chuàng)造了條件。比如，著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以城市基層管理體制改革為抓手，通過(guò)精簡(jiǎn)管理層級(jí)，創(chuàng)新治理模式，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，整合下沉社會(huì)管理和服務(wù)資源，提高社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能，取

得了明顯成效，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。我市“改革管理體制，提升服務(wù)水平”案例獲全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最佳案例第一名，“創(chuàng)新基層社會(huì)管理體系，推進(jìn)城市區(qū)域化黨建”案例獲第二屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新最佳案例。在實(shí)踐中，我們體會(huì)到，當(dāng)傳統(tǒng)工作方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破、無(wú)法解決新問(wèn)題時(shí)，只有不斷解放思想，更新觀念，大膽探索，推動(dòng)改革創(chuàng)新，才能突破瓶頸，不斷取

得新成效。

第四，把握工作規(guī)律，規(guī)范組織工作機(jī)制。近年來(lái)，我們不斷加大組織工作制度機(jī)制建設(shè)力度，用制度機(jī)制管人管事，用制度規(guī)范工作行為。比如，為了解決干部教育培訓(xùn)中“各自為陣”、管理松散、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，研究制定了《貴陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌管理暫行辦法》等“一個(gè)辦法三個(gè)制度”，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)計(jì)劃，提高了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如，為了強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，提高各領(lǐng)域基層黨建工作水平，研究出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建的12個(gè)指導(dǎo)性文件。在工作中，我們體會(huì)到，只有把制度的穩(wěn)定性和適應(yīng)性結(jié)合起來(lái)，用制度鞏固成功經(jīng)驗(yàn)，用制度規(guī)范工作，用制度推動(dòng)工作落實(shí)，才能不斷提高組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

二、查找差距不足，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使命

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到存在的突出問(wèn)題和差距。按照市委開(kāi)展“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論的安排，根據(jù)市委常委會(huì)研究確定的干部、人才、黨建工作等24個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別領(lǐng)題，各區(qū)（市、縣）、相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展了調(diào)研，對(duì)照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，對(duì)照貴陽(yáng)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，一些突出問(wèn)題亟待解決。歸納起來(lái)，主要有三個(gè)方面。

一是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)特別是落實(shí)力和執(zhí)行力還要進(jìn)一步提高。熟悉金融經(jīng)濟(jì)、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的干部較少、“家底薄”；一些干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路還不寬、辦法還不多，做群眾工作的能力還不強(qiáng)；一些干部中還不同程度存在不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮，尋找借口，見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢、作風(fēng)不實(shí)的情況。剛才陳剛書(shū)記在講話中指出了我們干部在群眾觀念、責(zé)任意識(shí)、思維方式、工作心態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。我們要高度重視并加以解決。究其原因，主要是在深刻理解和準(zhǔn)確把握“怎樣是好干部、怎么成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)”上還有差距，還要進(jìn)一步提高識(shí)人用人能力，進(jìn)一步完善干部考核體系，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，煉就“火眼金睛”；對(duì)干部能力素質(zhì)的提升，還要根據(jù)發(fā)展需要分類(lèi)細(xì)化，加強(qiáng)針對(duì)性培養(yǎng)；有的地方和單位對(duì)干部監(jiān)督管理還存在“失之于寬、失之于軟”情況，“庸懶散慢浮”現(xiàn)象仍然存在。

二是人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還不強(qiáng)。我市人才總量不足、層次不高、行業(yè)分布不均等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的改變；領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次高技能人才少、科技創(chuàng)新不足，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還不明顯。從客觀上看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等吸引人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、體量還較小，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)有限，對(duì)人才的集聚和吸納能力還不強(qiáng)。從主觀上看，也有一些地方和部門(mén)對(duì)人才工作重視還不夠，沒(méi)有真正把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓；產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品附加值不高，對(duì)科研人才、創(chuàng)新型人才的承載能力還比較弱；聚才載體還不多，人才政策對(duì)人才的吸引力還不夠強(qiáng)，人才服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平還不高，人才資源市場(chǎng)化配置程度還不夠；人才工作力量需進(jìn)一步整合，特別是整合招商引資與招才引智資源方面需進(jìn)一步創(chuàng)新方式、加大力度。

三是加快發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)還要進(jìn)一步夯實(shí)。一些社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能還不強(qiáng)，作用發(fā)揮還不夠明顯，社區(qū)黨建的軟實(shí)力還要進(jìn)一步提升；一些農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還不強(qiáng)；一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，全市還有37%的村是“空殼”村，為村民辦實(shí)事的能力不強(qiáng)；一些基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定的能力還較弱，處置群體性事件、突發(fā)事件的敏銳性還不高；園區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織在服務(wù)黨員、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展等方面作用還有待進(jìn)一步提升；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，在適應(yīng)發(fā)展的新變化，靈活設(shè)置黨組織上還不夠；部分黨員宗旨意識(shí)淡化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，發(fā)揮作用不好。分析以上問(wèn)題的原因，從責(zé)任意識(shí)上看，一些黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有把黨的建設(shè)這個(gè)“一把手工程”拽在手上，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制落實(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化。從執(zhí)行落實(shí)上看，黨建工作成效不夠明顯，比如，開(kāi)展“爭(zhēng)做好黨員”活動(dòng)、基層黨建分類(lèi)指導(dǎo)等部署和安排，沒(méi)有得到很好的落實(shí)。從工作方式上看，基層黨組織還沒(méi)有完全順應(yīng)群眾期盼，實(shí)現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)型。從保障措施上看，經(jīng)費(fèi)不足、人員不足、資源不足等問(wèn)題還不同程度存在。

三、從嚴(yán)管黨治黨，全面提高組織工作科學(xué)化水平

根據(jù)中央和省委、市委部署，按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，結(jié)合加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市組織工作總的思路是：緊扣一個(gè)主題，圍繞一條主線，突出一個(gè)重點(diǎn)，做到四個(gè)堅(jiān)持，抓實(shí)五項(xiàng)工作。總體要求是：深入貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，緊扣全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平這個(gè)主題，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，突出培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，抓實(shí)理想信念建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織部門(mén)自身建設(shè)，為加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一，加強(qiáng)理想信念建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！奔訌?qiáng)思想理論建設(shè)，核心是加強(qiáng)理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為加快推進(jìn)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而奮斗。

一是強(qiáng)化宗旨教育，堅(jiān)定理想信念。信念的堅(jiān)定，決定黨性的堅(jiān)強(qiáng)。意志的堅(jiān)韌和對(duì)精神家園的堅(jiān)守，是共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)的內(nèi)涵所在。要堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，不斷錘煉政治辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終把人民利益放在第一位，恪守為政之德，深入了解民生民情、體察群眾生活，弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”。要教育黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，對(duì)本職工作數(shù)據(jù)清、情況明、懂大局。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，“一把手”至關(guān)重要，要釋放上行下效的正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，力戒“庸懶散慢浮”。要帶頭夙夜在公、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)廣大干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，重要工作要做到細(xì)致精致極致。工作中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，徹底摒棄借口，不轉(zhuǎn)移矛盾，不推卸責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，帶頭守規(guī)矩，用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，強(qiáng)化剛性約束。

三是加強(qiáng)群眾路線教育，夯實(shí)深厚群眾基礎(chǔ)。一些干部群眾有這樣一種說(shuō)法，身處改革開(kāi)放年代，成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，干部水平高了，卻越來(lái)越不會(huì)做群眾工作了；交通方便了，與群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)了。中央、省委作出群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署后，市委及時(shí)響應(yīng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，市委常委帶頭駐村蹲點(diǎn)、夜宿農(nóng)家，調(diào)查研究、征求意見(jiàn)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照市委的安排，不等待、不觀望，圍繞中央、省委的部署要求，該改的馬上改，該做的馬上做，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、解決突出問(wèn)題同步推進(jìn)。要撲下身子，深入基層，開(kāi)展“三找”主題大討論活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題，找出差距，找對(duì)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將于年內(nèi)開(kāi)展。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者，又是參與者，要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促使黨員干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制的各項(xiàng)要求。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的作用，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體、集中解決突出問(wèn)題、著力推出先進(jìn)典型。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入基層、深入群眾，了解情況、摸清底數(shù)，力戒形式主義，確?；顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，真正達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上有新提高、解決突出問(wèn)題上有新突破、建章立制上有新成效，實(shí)現(xiàn)群眾路線教育科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第二，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選發(fā)展型干部配發(fā)展型班子。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貴陽(yáng)市第一要?jiǎng)?wù)?！坝蟹浅Ｖ?，然后能成非常之事?！蔽覀円凑铡靶拍顖?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照陳剛書(shū)記剛才講話中提出的“選干部配班子要在平時(shí)考察識(shí)別上下功夫、在完善干部選拔制度上下功夫、在增強(qiáng)班子推動(dòng)發(fā)展的整體功能上下功夫、在健全考核評(píng)價(jià)體系上下功夫”要求，堅(jiān)持重德才、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，提拔重用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的發(fā)展型好干部，配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是準(zhǔn)確考察識(shí)別，選準(zhǔn)用好干部。古人說(shuō)：“不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人?！敝瞬簧睢⒆R(shí)人不準(zhǔn)，就會(huì)出現(xiàn)任人不當(dāng)、用人失誤。把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，關(guān)鍵在于知人善任。組織部門(mén)作為黨委管理干部的職能部門(mén)，要理直氣壯地在實(shí)際工作中接觸干部，了解干部，把好干部作為指針和標(biāo)尺，研究發(fā)展、研究班子、研究干部，創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓更多的好干部成長(zhǎng)起來(lái)。要考準(zhǔn)考實(shí)干部的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責(zé)，制定符合貴陽(yáng)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，符合不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)，既考核班子，又考核個(gè)人，能極大推動(dòng)市委、市政府中心任務(wù)完成的考核評(píng)價(jià)體系。增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的指向性，指向干部的道德品行、指向加快發(fā)展的工作實(shí)績(jī)、指向干部作風(fēng)。要探索建立考察干部“德”的反向測(cè)評(píng)機(jī)制，把陳剛書(shū)記講話中指出的“六個(gè)方面”的作風(fēng)問(wèn)題，納入干部“德”的反向測(cè)評(píng)內(nèi)容。整合考核資源，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核檔案，發(fā)揮好干部考核評(píng)價(jià)這根“指揮棒”的作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判?！胺侵瞬荒苌迫?，非善任不能謂之知人?！眹@加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的新要求，定期不定期地分析領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)長(zhǎng)、經(jīng)歷等靜態(tài)要素，分析班子建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)、日常考核、民意調(diào)查等動(dòng)態(tài)要素，進(jìn)行綜合研判，形成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析模型，提出分析研判意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)。要把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)。試玉要燒三日滿，辨材需待七年期。要在平時(shí)的工作中，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，看見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解；觀察干部對(duì)群眾的感情，看品質(zhì)情懷；觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度，看境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果，看能力水平。要研究建立經(jīng)常性了解班子、多角度了解干部的工作機(jī)制，要努力營(yíng)造讓了解干部情況的人能夠給組織上、給考察組說(shuō)真話說(shuō)實(shí)話的氛圍，要克服考察評(píng)價(jià)意見(jiàn)千人一面的狀況，完善通過(guò)民主生活會(huì)了解班子、了解干部的制度。重視在基層干部群眾中，在專(zhuān)項(xiàng)考核、民意調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪中，在同各類(lèi)干部多打交道、多溝通中，在談心談話、鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中，在政聲人去后、民意閑談中，深入了解干部真實(shí)情況。從處理復(fù)雜問(wèn)題看能力，從日常生活表現(xiàn)看作風(fēng)，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，特別是注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。褒獎(jiǎng)重用那些有群眾觀念，對(duì)上對(duì)下實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的好干部；懲戒那些玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部。要因事?lián)袢?、因崗擇人，?jiān)持人崗相適?！膀E馬能歷險(xiǎn)，犁田不如?！保皥?jiān)車(chē)能載重、渡河不如舟”。要統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌考慮優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔。要注重把那些政治定力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)好、能力過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔到一把手崗位上來(lái)。不能簡(jiǎn)單以職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部、平衡照顧的手段。要堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)?！坝玫谜?，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)?！眹?yán)格執(zhí)行選人用人各項(xiàng)制度，以持續(xù)不斷的教育、務(wù)實(shí)管用的預(yù)防、有力有效的懲處，確保選人用人風(fēng)氣純潔。要堅(jiān)持干部選拔全程監(jiān)督，要把嚴(yán)格監(jiān)督的紀(jì)律要求，嵌入干部推薦考察、選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)，做到同步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān)，有效預(yù)防和糾正違規(guī)用人行為。要從嚴(yán)查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等違規(guī)用人行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，典型案例及時(shí)通報(bào)。要常態(tài)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保持風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要健全干部經(jīng)常性管理監(jiān)督機(jī)制。完善警示教育、談話誡勉等制度，教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演變成大問(wèn)題，這是對(duì)干部的一種關(guān)愛(ài)，也是對(duì)干部的一種警醒。要督促指導(dǎo)各級(jí)班子抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，健全議事規(guī)則、決策程序。

二是堅(jiān)持正確方向，構(gòu)建科學(xué)機(jī)制。好的選人用人機(jī)制，是把好干部選出來(lái)用起來(lái)的保障。我們要深入研究、科學(xué)把握、精心操作，積極穩(wěn)慎推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則不能丟，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的導(dǎo)向不能偏，處理好改革措施和改革目的的一致性。發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格組織把關(guān)要結(jié)合。民主推薦是干部工作走群眾路線的制度安排，既要堅(jiān)持，又要完善。各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要發(fā)揮選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要把干部推薦得票情況，與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)平時(shí)了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要，與干部能力、干部業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合考慮確定人選，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，得不到大多數(shù)人擁護(hù)的干部，不能用；得票雖多，但當(dāng)“老好人”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、業(yè)績(jī)不突出的，也不能用；得票相當(dāng)時(shí)，要注重看干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。對(duì)群眾不太熟悉的干部，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、得票不高的干部，組織上要全面分析、主持公道。競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式與選拔質(zhì)量要統(tǒng)一。要把握目的，競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，不能是為了吸引眼球；要把握內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)是干部德的競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，而不是簡(jiǎn)單的考試、分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)，要引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)；要把握尺度，委任制干部主要適用實(shí)績(jī)晉升原則，可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性，但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式，更不能作為唯一方式。只有在本地區(qū)本部門(mén)確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專(zhuān)業(yè)人才時(shí)，才適宜于公開(kāi)選拔，并且應(yīng)該盡量就近取才；要把握方式，科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法，注重干部經(jīng)歷業(yè)績(jī)分析，全面分析考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)，讓干得好的考得好、出得來(lái)、用得上。

三是強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，提升能力素質(zhì)。干部的成長(zhǎng)，需要一定的歷練積累。總書(shū)記指出，“干部多‘墩墩苗’沒(méi)什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?！备母镩_(kāi)放30多年來(lái)，社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了很大變化，一些干部遭遇了“浮躁癥”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取貴，積久以致官”的心思重，有些干部“兩年不提拔，心中有想法；三年不挪動(dòng)，到處去活動(dòng)”。“德之不厚，行將不遠(yuǎn)”，要教育干部自覺(jué)克服成長(zhǎng)道路上的不良心態(tài)，做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不炫于五色之惑”，老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。各級(jí)各部門(mén)要緊扣發(fā)展需要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，切實(shí)提高干部的落實(shí)力和執(zhí)行力。實(shí)施后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持組織掌握，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制，保持一池活水。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、有潛力的年輕干部，要給他們壓擔(dān)子，特別優(yōu)秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要嚴(yán)格、不出格，選人標(biāo)準(zhǔn)不能降低、程序不能成為擺設(shè)、結(jié)果不能失去公正。要注重發(fā)揮各年齡段干部的積極性，不能在任職年齡上一刀切，簡(jiǎn)單以年齡劃線，搞任職年齡層層遞減。要深入研究，探索建立向基層傾斜的職務(wù)與職級(jí)并行制度，讓素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有實(shí)績(jī)的基層干部有干頭，有奔頭，保留一批工作骨干。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，樹(shù)立重視基層、關(guān)注基層的選人用人導(dǎo)向，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，讓踏實(shí)干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，把在一線培養(yǎng)干部、從一線選拔干部，作為推動(dòng)干部成長(zhǎng)成才的重要途徑。抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。要圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，分類(lèi)開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本運(yùn)作、招商引資以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等專(zhuān)題培訓(xùn)。在干部教育培訓(xùn)中，要把黨的群眾路線教育作為重要內(nèi)容。加快推進(jìn)市委黨校改擴(kuò)建工程，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的主陣地作用，整合市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段，使教育培訓(xùn)有效管用。健全完善干部教育培訓(xùn)過(guò)程管理、質(zhì)量評(píng)估和激勵(lì)考核機(jī)制。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉。越是基層和艱苦地方，越是干部成長(zhǎng)的沃土。越是有潛力、有發(fā)展前途的干部，越要放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉，在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、礪品質(zhì)、長(zhǎng)才干、出業(yè)績(jī)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理、區(qū)（市、縣）重要崗位等對(duì)干部能力素質(zhì)需求，結(jié)合干部的能力狀況、性格特點(diǎn)、履職經(jīng)歷等，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地選派到上級(jí)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、基層一線、“三重”工作等經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理最前沿，經(jīng)受改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際工作的鍛煉，經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)干部多崗位鍛煉，但不能讓干部成天尋思著換崗位“湊經(jīng)歷”。選用干部，不僅要看干過(guò)什么，更要看干成什么。對(duì)那些雖有一點(diǎn)能力但精力不集中、工作不安心、老想著升遷、心浮氣躁的干部，堅(jiān)決不能用。要保持干部任期穩(wěn)定，引導(dǎo)干部把精力放在踏實(shí)干事和為民服務(wù)上，做出經(jīng)得起人民、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

第三，實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃，圍繞加快發(fā)展聚才育才用才。我們把人才比喻為“鳳”，把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”、“硬”件環(huán)境比喻為“巢”。落后地區(qū)發(fā)展急需人才，落后地區(qū)缺乏人才?！霸院梦嗤?shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)??！壁w克志書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“大力推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新，完善配套措施，緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地?！标悇倳?shū)記指出，要圍繞建設(shè)“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。要以實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃為抓手，加強(qiáng)招才引智，加快人才培養(yǎng)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。剛才，陳剛書(shū)記又對(duì)人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加嚴(yán)格的要求，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。人才發(fā)展需要平臺(tái)，平臺(tái)是集聚人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。加強(qiáng)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中關(guān)村等國(guó)內(nèi)著名高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，建設(shè)“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”，推動(dòng)人才集聚、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)貴陽(yáng)國(guó)際人才城建設(shè)，搭建人才工作載體，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。

二是實(shí)施“招才引智”計(jì)劃，成龍配套引進(jìn)人才。堅(jiān)持人才與項(xiàng)目相結(jié)合、人才與資本相結(jié)合、引進(jìn)與使用相結(jié)合，將招商引資與招才引智“打捆包裝”，做到招商引資與招才引智同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。統(tǒng)籌推進(jìn)“百名‘千人計(jì)劃’專(zhuān)家貴州行”、“百名博士貴州行”、科技人才貴州貴陽(yáng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造引才引智品牌。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，探索引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、證券、會(huì)計(jì)、審計(jì)等應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)“獵頭”引才，強(qiáng)化智力引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)軍人才引進(jìn)，形成“引進(jìn)一個(gè)高端人才，帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作格局。

三是加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，壯大本土人才隊(duì)伍。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，是解決人才問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)、根本之策。實(shí)施現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程，在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域，堅(jiān)持每年遴選一批具有創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陜?yōu)秀人才，采取“人才+項(xiàng)目”模式開(kāi)展重點(diǎn)培養(yǎng)；每年遴選一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才、核心人才重點(diǎn)培訓(xùn)、專(zhuān)題研修、掛職鍛煉，不斷提升職業(yè)化水平和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力；加快推進(jìn)清鎮(zhèn)職教城、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需要開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)高技能人才，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人才盡展其才的生動(dòng)局面。

四是修訂優(yōu)化人才政策，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性，良好的發(fā)展環(huán)境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)行人才政策的評(píng)估、研判，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助、稅收優(yōu)惠、財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬激勵(lì)等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推進(jìn)首批700套高級(jí)人才公寓建設(shè)，加強(qiáng)微小住房建設(shè)，建立完善入住和退出機(jī)制。完善人才工作目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行人才工作項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、檢查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。營(yíng)造重才敬才的社會(huì)環(huán)境，使人才在物質(zhì)上得到保障的同時(shí)，在政治上有榮譽(yù)感，在事業(yè)上有成就感，在情感上有歸屬感。

第四，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，夯實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)?？倳?shū)記指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。我們要認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制，強(qiáng)化黨建工作考核，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，把人力、物力、財(cái)力更多地投放到基層，強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是突出服務(wù)群眾，扎實(shí)抓好社區(qū)區(qū)域化黨建。寓管理于服務(wù)之中，社區(qū)黨組織才能凝聚群眾，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)“新型社區(qū)·溫馨家園”，全面提升社區(qū)黨建工作水平。深化先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作，完善社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系所駐轄區(qū)單位黨組織制度，建立“大黨委”兼職委員聘任、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制。探索網(wǎng)格化黨建工作責(zé)任體系，實(shí)行社區(qū)黨員干部聯(lián)系黨員群眾制度，提供“適銷(xiāo)對(duì)路”的服務(wù)。建立完善在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。全面落實(shí)“三會(huì)一評(píng)”工作法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民有序參與社區(qū)建設(shè)與管理。要結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集聚地黨建工作。

二是突出加快發(fā)展，扎實(shí)抓好農(nóng)村黨建。同步小康的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益，是農(nóng)村基層黨組織的核心職責(zé)。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，結(jié)合村兩委換屆，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有公心、有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選拔到村兩委負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)，提高農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，探索采取黨員“認(rèn)崗”和結(jié)對(duì)幫扶方式，推動(dòng)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”取得實(shí)效。推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀黨員青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)抓好同步小康駐村工作，推動(dòng)部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織依托自身資源結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨組織。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，用二到三年的時(shí)間消滅“空殼村”，提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。實(shí)施村級(jí)綜合樓改造提升工程，2014年完成全市所有行政村綜合樓改造提升。建立農(nóng)村便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點(diǎn)），為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。

三是突出作用發(fā)揮，扎實(shí)抓好其他領(lǐng)域黨建。哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，是實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的作用全覆蓋的必須要求。組建市、縣兩級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委，建立健全黨工委工作制度機(jī)制，通過(guò)給指導(dǎo)、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力、影響力。指導(dǎo)各區(qū)（市、縣）選配好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委專(zhuān)職抓基層黨建的黨委委員，加強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“5個(gè)100工程”推進(jìn)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，靈活設(shè)置基層黨組織，實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋與“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，建立職工訴求辦理制度，開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員職工建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化機(jī)關(guān)“百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵，百佳效能處室”創(chuàng)建活動(dòng)，以師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提升學(xué)校、醫(yī)院黨建水平。

四是突出示范帶動(dòng)，扎實(shí)抓好典型培育。培育典型示范帶動(dòng)，抓兩頭帶中間，是開(kāi)展工作的有效方法。按照抓黨建要有載體，抓載體要有品牌的思路，結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H，著力培育一批看得見(jiàn)、立得住、容易學(xué)的先進(jìn)典型，打造一批在全省乃至全國(guó)有影響力的黨建工作品牌，建立市、縣兩級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)典型資料庫(kù)，示范帶動(dòng)和整體提升全市黨建工作科學(xué)化水平，為全市加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

五是突出從嚴(yán)管理，不斷激發(fā)黨員活力。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來(lái)完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨員定期分析和民主評(píng)議制度，完善不合格黨員退出機(jī)制，及時(shí)處置不合格黨員，疏通出口、純潔隊(duì)伍。

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，要堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，為老干部多辦實(shí)事、多解難事，落實(shí)好各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部作用。公務(wù)員管理、組織工作信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、組織工作宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等工作，都很重要，要統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。

第五，樹(shù)立公道正派的優(yōu)良作風(fēng)，打造講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好的模范部門(mén)。打鐵還需本事硬?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“努力把各級(jí)組織部門(mén)建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)?！蔽覀円蚤_(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，抓好自身建設(shè)，樹(shù)立組織部門(mén)公道正派形象。

一是要公道正派、忠于職守。公道正派是組織工作的生命線，是組工干部的核心素質(zhì)。培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，組織部門(mén)、組工干部必須出以公心、秉公用權(quán)。要從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā)，近距離接觸干部，深入了解干部，客觀研判干部，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部。加強(qiáng)理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠于職守、履職盡責(zé)，嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事。

二是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。陳剛書(shū)記在講話中特別強(qiáng)調(diào)要求，各級(jí)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)。組工干部要帶頭，要按照細(xì)致精致極致的標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)崗位練兵，提高干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要善于緊扣市委、市政府中心工作，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，思考謀劃推進(jìn)組織工作，不斷提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。組工干部要有會(huì)干事、能成事的功底和本領(lǐng)，要在強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)中刻苦學(xué)習(xí)、潛心鉆研、完善提高。組織工作創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程，就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程；組工干部成長(zhǎng)成熟的經(jīng)歷，就是一個(gè)不斷否定自我、提升自我、完善自我的經(jīng)歷。

三是要改進(jìn)作風(fēng)、外樹(shù)形象。要把改進(jìn)作風(fēng)具體要求貫穿到組織工作全過(guò)程。組織工作要有所作為，真正讓黨組織放心、讓人民群眾滿意，組工干部就得把作風(fēng)錘煉得扎扎實(shí)實(shí)的、把形象樹(shù)立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有帶頭把作風(fēng)搞好了、形象樹(shù)好了、工作干好了，管理才有底氣，嚴(yán)格才能讓人服氣。要把從嚴(yán)治黨要求具體落實(shí)到從嚴(yán)治部上，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，做形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的堅(jiān)決反對(duì)者，做“庸懶散慢浮”的帶頭抵制者，做機(jī)關(guān)“效能革命”的大力推動(dòng)者，做黨的宗旨的忠實(shí)踐行者。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展階段，組織工作擔(dān)負(fù)著重要使命。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。