第一篇：中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建要點

中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建要點

質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等活動。要實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項質(zhì)量管理活動，必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，ISO9000質(zhì)量管理體系是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理體系。對于我國中小企業(yè)來說，其質(zhì)量管理體系還存在著一些問題，需要逐步改進。

存在的問題

目前，我國中小企業(yè)質(zhì)量管理體系存在以下幾個問題：

1．缺乏質(zhì)量意識的觀念。質(zhì)量意識是人們對于質(zhì)量要求的正確理解和判斷，以及對于用經(jīng)濟合理的方法達到質(zhì)量要求的探索與行動，也就是企業(yè)全體員工特別是經(jīng)營管理者做好質(zhì)量工作的主動性和自覺性。對于一些長期以來實行計劃經(jīng)濟體制的中小企業(yè)來說，其主要任務(wù)是“完成指標(biāo)”、“符合標(biāo)準(zhǔn)”，在領(lǐng)導(dǎo)及員工的思想中樹立的是“數(shù)量第一”的觀念意識，有些甚至只求數(shù)量，忽視質(zhì)量，連起碼的符合標(biāo)準(zhǔn)都做不到。對于一些私營企業(yè)，質(zhì)量低下的主要原因在于企業(yè)主管，由于自身素質(zhì)限制，他們關(guān)心的首要問題是企業(yè)的近期效益，對企業(yè)的生存與發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃及戰(zhàn)略考慮，無視新生企業(yè)的挑戰(zhàn)和國際競爭的沖擊，從某種程度上講，這樣的企業(yè)質(zhì)量管理水平實際上已經(jīng)弱化，發(fā)展?jié)摿τ邢?，因此，必須采取有效措施和方法提高員工的質(zhì)量意識。

2．質(zhì)量管理體系過程不健全。人員、設(shè)施、工作環(huán)境、信息資源、利益相關(guān)者及其財力和自然資源等方面是質(zhì)量管理的必要條件，中小企業(yè)規(guī)模的限制使得其質(zhì)量投入嚴(yán)重不足，質(zhì)量管理體系過程簡單，職責(zé)不清，部門間協(xié)調(diào)不足。其質(zhì)量體系源自高層管理人員的主管意識，經(jīng)過產(chǎn)品、研發(fā)、生產(chǎn)到質(zhì)檢終止，該過程中不存在質(zhì)量控制與改進，導(dǎo)致企業(yè)無法有效地制定質(zhì)量管理方針、目標(biāo)，沒有清晰的可操作的權(quán)責(zé)分配控制架構(gòu)，大大限制了其產(chǎn)品質(zhì)量。

3．質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作發(fā)展滯后。許多中小企業(yè)以“包”代“管”，以“股”代“管”，過分強調(diào)技術(shù)性、行政性和經(jīng)濟手段。質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作包括計量工作標(biāo)準(zhǔn)化工作、質(zhì)量信息管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量組織與責(zé)任、職工質(zhì)量管理活動等。一些中小企業(yè)人員素質(zhì)偏低，掌握應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)基礎(chǔ)差，在管理工作中口頭溝通多于書面溝通，組織運行靠的是經(jīng)驗或記憶，即使有完結(jié)的工序也缺乏全面的記錄或流于形式，致使企業(yè)的工序常處于現(xiàn)場不受控狀態(tài)。

4．沒有專門的質(zhì)量管理人員。中小企業(yè)在指定管理者代表時具有很大的隨意性。要么委派能騰出時間與精力去應(yīng)付文件編制和現(xiàn)場審核，但卻與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)聯(lián)的人員；要么委派無質(zhì)量管理經(jīng)驗與專業(yè)知識，無力潛心鉆研ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的人員，這都會造

1成管理者代表無法制定合理而明確的質(zhì)量方針或目標(biāo)，無力自行領(lǐng)導(dǎo)編制企業(yè)質(zhì)量文件，只能憑空想象或盲目抄襲，最終不能適應(yīng)企業(yè)的需要。另一種情況是對管理代表沒有進行與崗位相適應(yīng)的明確授權(quán)、長期任命，或該代表在員工中不具威信，從而使得貫標(biāo)過程變得舉步為艱，貫標(biāo)結(jié)束，此類人員領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理的任命就結(jié)束了，企業(yè)很難進行質(zhì)量體系的自我改進，質(zhì)量管理水平一路下滑。

5．對質(zhì)量管理工作的投入嚴(yán)重不足。中小企業(yè)，特別是私營企業(yè)的經(jīng)理層，其主要精力都投入在銷售、對外聯(lián)絡(luò)等事項上，而對于貫標(biāo)這樣的事關(guān)質(zhì)量生命的大事卻盡量“放權(quán)”，很少親自過問，甚至對企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)也交由部下決定。更有甚者把貫標(biāo)“全權(quán)”交給咨詢公司“一手包辦”，用以質(zhì)量管理的成本投入更加“經(jīng)濟”，從專業(yè)咨詢公司的付費到內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)組織機構(gòu)的設(shè)置，人員及檢測儀器的配備都是能省即省，其結(jié)果要么是編制的質(zhì)量體系文件與企業(yè)質(zhì)量管理需要嚴(yán)重不符，要么是建立的質(zhì)量體系無法在企業(yè)中順利推行，質(zhì)量管理水平仍就無法提高，使企業(yè)在國際化的市場競爭中很快會被淘汰。改進對策

要改進中小企業(yè)質(zhì)量管理體系，需要從以下幾個方面著手：

一、持續(xù)進行企業(yè)全員教育

企業(yè)應(yīng)該廣泛深入持久地進行質(zhì)量管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的質(zhì)量意識。質(zhì)量管理教育必須作為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量形成的“第一道工序”和“質(zhì)量興業(yè)”的基礎(chǔ)，要運用多種形式，通過多種渠道，針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理、現(xiàn)場操作等各層次人員的工作特點，選擇重點內(nèi)容，反復(fù)進行質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)。通過廣泛的培訓(xùn)與教育，使經(jīng)理層與全體員工都明確在今后國際化的市場競爭中，質(zhì)量不同的產(chǎn)品，質(zhì)優(yōu)者勝，有質(zhì)量才有市場，有市場才有效益。還應(yīng)使經(jīng)理層與全體員工都意識到ISO9000質(zhì)量體系涉及企業(yè)所有員工，必須全員參與，它是建立于“上下一體”的經(jīng)營基礎(chǔ)上的，注重“質(zhì)量現(xiàn)場、成本、效益”這一求實意識。

二、建立和遵循質(zhì)量管理體系

企業(yè)的管理層熟知企業(yè)整體運行的狀況，應(yīng)親自參與貫標(biāo)工作明確制定企業(yè)的質(zhì)量方針與目標(biāo)，同時在領(lǐng)導(dǎo)編制質(zhì)量體系文件的過程中要控制其繁簡的程度，不要因過度詳盡而妨礙操作與記錄，其準(zhǔn)則應(yīng)該是“寫你所干的，干你所寫的，記你干過的”；從另一角度來說，不必把原有的規(guī)章制度、工藝流程等文件廢除，另起爐灶，而是按照企業(yè)的實際，比照選定的體系要素，對現(xiàn)有的一些程序化的規(guī)章、制度、操作規(guī)則進行刪除、增補。這樣既節(jié)省了投入，又可以得到切實符合中小企業(yè)運作需要的質(zhì)量體系，同時中小企業(yè)靈活機動的優(yōu)勢也可得以保存，以最小的投入獲取了最大的效益。

三、加強創(chuàng)新，追求卓越

卓越質(zhì)量，是在滿意質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它使顧客對質(zhì)量的感知遠超其期望值，感覺驚喜，而且質(zhì)量沒有缺陷，實質(zhì)是為顧客提供卓越的、富有魅力的質(zhì)量，從而贏得顧客，在競爭中獲勝。卓越質(zhì)量的提出，為二十一世紀(jì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了一種新的發(fā)展契機和發(fā)展模式，也為質(zhì)量管理帶來新的研究課題。企業(yè)可以通過一些行之有效的措施來強化提升自身的質(zhì)量競爭力，從而接近或達到卓越質(zhì)量：開發(fā)企業(yè)的獨特能力，使企業(yè)給顧客帶來特殊的利益和獨有的技能與技術(shù)；整合企業(yè)優(yōu)勢資源，更好地滿足顧客需求，并使競爭者不可移植；綜合運用企業(yè)的獨特能力和資源優(yōu)勢，創(chuàng)造出競爭者難以模仿的個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。

四、選定質(zhì)量管理者

管理者是整個質(zhì)量保證體系建立過程中最關(guān)鍵的人物，ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦予其“確保按照本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持質(zhì)量體系”的重任，管理者的選擇是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到整個認(rèn)證工作進展的順利與否。對其基本的要求有幾點：在該企業(yè)工作時間較長，熟悉企業(yè)實際狀況；擔(dān)任企業(yè)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，質(zhì)量部門經(jīng)理級以上人選最佳；具有工商管理方面的專業(yè)知識；在企業(yè)和員工中有威信，具領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，講究管理藝術(shù)；具有很強的學(xué)習(xí)能力，對質(zhì)量管理的精髓能夠融會貫通。

一般來說，選出的管理者還須在專業(yè)咨詢機構(gòu)幫助指導(dǎo)下進行工作，這樣才能使貫標(biāo)在最大程度上具有實效，對于中小企業(yè)而言，高層領(lǐng)導(dǎo)者必須在推進質(zhì)量管理中，親自掛帥，身體力行。

五、構(gòu)建質(zhì)量管理信息化平臺

為提高中小企業(yè)的核心競爭力，與時俱進，加快發(fā)展速度，要在企業(yè)內(nèi)部運用現(xiàn)代信息化手段實現(xiàn)與質(zhì)量管理體系的接軌，構(gòu)建以內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)的貫穿質(zhì)量管理控制標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理信息化平臺。中小企業(yè)的質(zhì)量管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)架在全面的客戶數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，以銷售管理、生產(chǎn)管理和客戶服務(wù)為主體，以生產(chǎn)的運作管理為中心，通過核心業(yè)務(wù)流程與各管理部門的銜接，以質(zhì)量管理體系要求的控制文件為具體的信息管理內(nèi)容，實現(xiàn)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺的數(shù)據(jù)庫中記錄，并形成質(zhì)量管理的電子數(shù)據(jù)。通過運用信息化管理手段形成良好的組織管理，并通過團隊的力量把企業(yè)的整體質(zhì)量管理水平提高到一個嶄新的層面，能更好地實現(xiàn)質(zhì)量管理和控制，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)。

第二篇：如何構(gòu)建研發(fā)質(zhì)量管理體系

如何構(gòu)建研發(fā)質(zhì)量管理體系

一、什么是產(chǎn)品質(zhì)量？

質(zhì)量兩個字已經(jīng)是老掉牙的名詞了，還沒有發(fā)明貨幣之前以物易物的交易，我們的老祖宗就知道看貨色了，貨色就是我們通常講的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要賺錢，貨好才是硬道理，貨不好，賣得再起勁，那叫騙人，貨好，賣不出去，那是笨蛋。產(chǎn)品質(zhì)量是一切硬道理之上的硬道理。

二、如何理解質(zhì)量管理的三個階段？

幾乎所有的企業(yè)在產(chǎn)品的質(zhì)量上都會下一番功夫，書上說那叫質(zhì)量管理，根據(jù)一個叫朱蘭的質(zhì)量管理大師的說法，質(zhì)量管理有三個階段，最初是質(zhì)量檢驗階段，那個時候企業(yè)的管理者認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是檢驗出來的，因為通過檢驗可以把質(zhì)量不好的產(chǎn)品挑出來，后來發(fā)現(xiàn)只是在事后來檢驗，故事都發(fā)生了，返修、報廢的損失無法避免，這些損失就是利潤呀，所以就思考能不能在制造過程中控制質(zhì)量呢？這就到了質(zhì)量管理的第二階段：統(tǒng)計質(zhì)量管理階段。在這個階段，著名的新老七大質(zhì)量管理工具閃亮登場，統(tǒng)計學(xué)在質(zhì)量管理方面的應(yīng)用得到了充分的發(fā)揮，我們在質(zhì)量改進方面拍腦袋也變得越來越科學(xué)，越來越尊重數(shù)據(jù)了。再到后來，人們發(fā)現(xiàn)單純在制造過程中控制質(zhì)量也控制不住，而且成本也不低，一些產(chǎn)品缺陷是先天性的，好多產(chǎn)品從娘胎中出來就躺在了擔(dān)架上，這個時候，人們意識到產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計出來的，這就到了質(zhì)量管理的第三個階段：全面質(zhì)量管理階段。這時，6SIGMA、QFD等質(zhì)量管理工具開始被一些企業(yè)應(yīng)用到產(chǎn)品規(guī)劃和產(chǎn)品設(shè)計中，從一開始就進行質(zhì)量的設(shè)計，這些企業(yè)屬于先知先覺。

三、企業(yè)研發(fā)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

不過，從我們杰華咨詢長期與企業(yè)接觸的情況來看，先知先覺的企業(yè)實在太少了，大部份企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制重點還是在制造過程，不是說這些企業(yè)不想在源頭（產(chǎn)品設(shè)計）來控制產(chǎn)品質(zhì)量，實在是不知道如何在設(shè)計中構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量，有些企業(yè)是被客戶逼到去做研發(fā)質(zhì)量控制，比如有些企業(yè)要想成為某大客戶的供應(yīng)商，客戶就要對企業(yè)進行認(rèn)證，第一輪認(rèn)證下來，問題列了一大串不說，還被客戶畫了一個像，類似于“公司不具成長性”、“過程不可控制”、“質(zhì)量不可追溯”、“質(zhì)量管理只是形式而沒有實際效果”等等。這時，企業(yè)老總以及各級管理者都犯迷糊了，你說我們ISO9000早就通過認(rèn)證了，年年內(nèi)審、三年一度的外審也沒問題，公司還有專門的質(zhì)量管理部門、ISO9000辦、研發(fā)管理辦都在抓質(zhì)量，質(zhì)量就象階段斗爭一樣年年講月月講天天講，怎么就不靈呢？客戶審出的這些問題難道我們自己審查不出來？還是我們對這些問題都習(xí)慣了而不當(dāng)成問題了，所謂久居鮑魚之室而不聞其臭？還是我們這些年的質(zhì)量管理都象中國足球一樣的假（甲）A？

面對企業(yè)的這些困惑，我們來剖析一下企業(yè)在研發(fā)質(zhì)量管理方面存在的一些誤區(qū)，能被大家有所借鑒就滿足了。

四、搞好研發(fā)質(zhì)量管理的前提條件是什么？

首先，研發(fā)質(zhì)量管理的基本前提是研發(fā)的業(yè)務(wù)流程要理清楚。很多企業(yè)的研發(fā)管理者說，我們搞產(chǎn)品開發(fā)這么多年了，流程肯定是有的，要不然怎么做得出產(chǎn)品呢？然而，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)流程可操作性不強，基本上是按ISO9000的要求設(shè)計的，一般是4到7頁紙，產(chǎn)品開發(fā)流程獨孤一劍（只有一個層次），有少量的模板或檢查表，企業(yè)經(jīng)常是寫流程的人不執(zhí)行流程，執(zhí)行流程的人不寫流程，開發(fā)流程是ISO9000辦或質(zhì)量部或研發(fā)管理辦為開發(fā)人員寫的，而開發(fā)人員覺得這個流程只是為了應(yīng)付ISO的要求，缺乏可操作性，實際工作中就不按照流程操作，在大多數(shù)開發(fā)人員眼里按流程操作是做不出產(chǎn)品來的，還不如自己的經(jīng)驗來得實在。企業(yè)對流程的管理也存在兩個極端，一是流程經(jīng)常變，使用人員無所適從，二是流程沒有責(zé)任人，沒有人維護，紙上的規(guī)定與實際運作相差太遠還沒有修訂，對于一些新的業(yè)務(wù)，老流程不適合了也

沒有人改，業(yè)務(wù)部門等不及了就自己搞一套，另立山頭，也不管是否符合公司的體系，直接挑戰(zhàn)公司的權(quán)威部門（通常是9000辦），權(quán)威部門沒有能力也沒有精力管，也就作打鳥狀--睜只眼閉只眼。這實際上不僅僅是企業(yè)才存在這樣的問題，我們國家的法制建設(shè)尤為典型，法制建設(shè)總是滯后于社會新業(yè)務(wù)的發(fā)展，經(jīng)常以司法解釋對付之，實在對應(yīng)不了就象對付傳銷一樣把它強制斃掉。企業(yè)的管理者也如法炮制，上頭一壓下來就不顧實際的加大打擊力度，導(dǎo)致底層人員怨聲載道，干群關(guān)系極不融洽，到最后干脆溜之大吉—不干了。

五、質(zhì)量管理部門的定位

難道質(zhì)量管理就是吃力不討好，專門得罪人的部門？管理者的定位就是服務(wù)，毛主席早就說過共產(chǎn)黨員就是要全心全意為人民服務(wù)，企業(yè)的管理者也是一樣，研發(fā)的質(zhì)量管理人員要為研發(fā)服務(wù)，前提是要把研發(fā)業(yè)務(wù)搞清楚，然而通常情況下質(zhì)量管理人員又搞不清楚具體的研發(fā)業(yè)務(wù)，研發(fā)各業(yè)務(wù)部門才最清楚具體的研發(fā)業(yè)務(wù)，這就要對研發(fā)質(zhì)量的責(zé)任部門/責(zé)任人進行定位了，事實上研發(fā)各業(yè)務(wù)部門/主管才是研發(fā)質(zhì)量的責(zé)任部門/責(zé)任人，質(zhì)量管理部門是質(zhì)量專業(yè)的行業(yè)管理者，質(zhì)量管理部門要為業(yè)務(wù)部門提供質(zhì)量管理的各種方法和工具，而真正的質(zhì)量責(zé)任人是誰做事誰負責(zé)。這樣一來，企業(yè)的研發(fā)質(zhì)量管理者就把一大堆質(zhì)量管理工具、方法向研發(fā)人員宣貫、培訓(xùn)，似乎自己完成了自己的使命，但研發(fā)人員的質(zhì)量意識還是沒有提高，效果還是不好，大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)質(zhì)量管理部門都是后來發(fā)展起來的，原來有一幫人搞制造質(zhì)量的管理，就讓質(zhì)量管理向上延伸到研發(fā)，可惜你讓搞制造質(zhì)量管理的人去管研發(fā)質(zhì)量，就象讓賣藥的去做廣告，什么廣告都有一股蘇打水的味道。研發(fā)業(yè)務(wù)的多變性、不確定性、創(chuàng)新性本身就充滿變數(shù)和風(fēng)險，如果用管制造質(zhì)量的思路去管研發(fā)質(zhì)量注定要管死，有些聰明的企業(yè)就從研發(fā)人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干來管質(zhì)量，并樹立起質(zhì)量管理部門的權(quán)威性和獨立性，所謂獨立性就是質(zhì)量管理部門具有在必要的時候向公司老板直接匯報的通天大道。

六、如何構(gòu)建研發(fā)質(zhì)量管理體系？

怎么樣才能構(gòu)建好研發(fā)的質(zhì)量管理體系呢？首先必要把ISO9000的質(zhì)量管理程序?qū)訉勇鋵嵉窖邪l(fā)的各種業(yè)務(wù)流程中，要構(gòu)建一套優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)流程并不容易，優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)流程具有如下6大特征：

>>清晰的層次結(jié)構(gòu)―――可管理

>>明確的階段劃分―――可控制

>>明確的階段交付―――可衡量

>>統(tǒng)一的術(shù)語定義―――易溝通

>>明確的角色職責(zé)―――易分工

>>明確的績效指標(biāo)―――易評價

只有當(dāng)研發(fā)流程變得很優(yōu)秀的時候，我們的研發(fā)質(zhì)量才有管理的基礎(chǔ)，還要把研發(fā)質(zhì)量管理的活動：質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進融入到具體的產(chǎn)品開發(fā)活動中，否則質(zhì)量就會變成質(zhì)量部的事，而質(zhì)量部又負不起這個責(zé)任。比如，設(shè)計評審是質(zhì)量控制常見的措施之一，而企業(yè)在設(shè)計評審中存在的典型現(xiàn)象就是：評審抓壯丁、先開科普會、再開批斗會。評審會經(jīng)常找不到人參加，只好抓壯丁，抓一個算一個，但經(jīng)常是能做主的抓不住，來的人又做不了主；評審會上才看評審材料，試想，開發(fā)人員幾個月嘔心瀝血搞出來的東西，評審會上只分鐘就能看明白？所以項目經(jīng)理一上來要先給大家來一場科普，與會人員才搞的明白（也不一定能搞明白），搞明白了當(dāng)然就可以批斗了，這樣的評審對項目組來講苦不堪言，長此以往，項目組就會千方百計的逃避評審，或者應(yīng)付評審，項目偷跑是經(jīng)常的事。

是不是流程體系、質(zhì)量體系構(gòu)建好了，產(chǎn)品質(zhì)量就一定會好呢？不一定。流程、制度都是紙上的東西，最終需要人來操作，人的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的另一重要因素，當(dāng)然這不是今天要談的主題。很多企業(yè)在推行質(zhì)量管理感到困難重重，常用的一招就是加大考核力

度，為此設(shè)計了相應(yīng)的KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)），期望通過考核的牽引來保證推行的力度，我們曾遇到一集團公司的考核管理，集團公司有很多職能部門分管各事業(yè)部，分管部門為了工作好推動，都制定了相應(yīng)的KPI來考核事業(yè)部，而事業(yè)部為了完成任務(wù)又會把指標(biāo)分解下去，這樣層層分解的指標(biāo)最終會落到干活的部門，有一事業(yè)部下面的業(yè)務(wù)部門KPI達70多項，問部門經(jīng)理如何完成這70多項的KPI任務(wù)？答日“順其自然”，因為這么多東西不可控就不用控，就象現(xiàn)在的小孩又要讀書，還要補習(xí)班、提高班、興趣班、奧數(shù)班一樣，到頭來干脆離家出走，自個兒玩去！

第三篇：中小企業(yè)構(gòu)建管理體系的重要性和基本思路

中小企業(yè)構(gòu)建管理體系的重要性和基本思路 中小企業(yè) 經(jīng)營管理體系 經(jīng)營規(guī)劃 管理制度

很多中小企業(yè)的老板在探討企業(yè)管理時，對不同的管理方式有三個比喻：第一類人把企業(yè)當(dāng)成自己的老婆，是私人的，別人不能動，公司內(nèi)任用的全是自己的親信；第二類人把企業(yè)當(dāng)兒子，在經(jīng)營時考慮到未來發(fā)展，目標(biāo)是基業(yè)長青。第三個比喻是把企業(yè)當(dāng)成一個商品，當(dāng)豬養(yǎng)，目標(biāo)是讓它增值。

極少數(shù)的中小企業(yè)可以從做大、做強到做久，究其原因，借用鄧小平總設(shè)計師這句話，那就是既有理想又有制度。從制度層面來說，中小企業(yè)的管理和發(fā)展主要面臨四個挑戰(zhàn)。首先，要設(shè)計一個科學(xué)規(guī)范，立足長遠發(fā)展的管理機制。其次，如何根據(jù)行業(yè)特性，企業(yè)特點在實踐中建立起這個機制。如果把企業(yè)視作老婆或兒子的管理者絕不相信他人，也不愿意自己的企業(yè)有透明度。真正的管理機制應(yīng)該開放、公平和透明。這個機制的建立還涉及到理清企業(yè)內(nèi)部人的脈絡(luò)，是一個系統(tǒng)工程。第三，從企業(yè)內(nèi)部的操作層面，要建立相應(yīng)的管理流程和管理制度，做到標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息對稱。第四，軟的和硬的管理工具的應(yīng)用，比如ERP軟件。但是中國企業(yè)的一個突出問題是真正在企業(yè)內(nèi)部運用ERP軟件的只有5%。

管理體系，是指公司用于制定戰(zhàn)略并將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體運營措施的一整套綜合流程和工具，它們還能幫助公司監(jiān)督并提高戰(zhàn)略和運營的成效。

一、企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營的基本保障，有經(jīng)營規(guī)劃，才能有管理。

企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)管理是兩個重要的構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營包括經(jīng)營項目的選擇、產(chǎn)品服務(wù)的定位、價格定位、銷售渠道的定位等。用通俗的方法來解釋，就是你的想法（你想怎么干）。而企業(yè)管理就是保障企業(yè)經(jīng)營（你的想法）能夠得到落實。比如，你要組織旅游活動，你要提前計劃好，要去哪、用多少時間、要投資多少錢、要達到什么效果。這就經(jīng)營規(guī)劃。但是能否在執(zhí)行當(dāng)中達到預(yù)期，就需要有管理。管理的核心目標(biāo)是“降低問題發(fā)生的幾率與避免問題重復(fù)出現(xiàn)”，這就意味著，隨著你目的地的不同，而你的管理也是不同的，你要去東北，就要提前準(zhǔn)備棉衣，規(guī)避了被凍傷的問題，你要去美國夏威夷游泳，就要在家先帶泳裝，因為當(dāng)?shù)氐挠狙b要比國內(nèi)貴十倍，這就規(guī)避了資金浪費的問題。如果您的企業(yè)沒有一個系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，就意味著不可能存在有效的管理，任何制度都不會順利的落實。有制度也是花架子。

二、完善企業(yè)管理是，需要的是一個系統(tǒng)的模式，而不是幾個管理制度。

管理模式與管理制度是樹根和樹葉的關(guān)系，沒有樹根，樹葉就是枯葉。完善企業(yè)管理，需要一個系統(tǒng)的管理模式，而不是幾個管理制度，管理模式與管理制度是樹根和樹葉的關(guān)系，沒有樹根，樹葉就是枯葉。這就是導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)管理制度執(zhí)行不下去的根本問題之一。管理模式是由若干個管理體系構(gòu)成（根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃而定），管理體系又是由若干個流程而定（根據(jù)要規(guī)避的問題而定），在流程的基礎(chǔ)上才能體現(xiàn)制度，這樣的制度才能得到順暢的落實。其中包括：優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理流程；調(diào)整和優(yōu)化公司的組織架構(gòu)和崗位人

員編制；建立與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相匹配的薪酬績效管理體系；根據(jù)公司發(fā)展使命愿景、核心價值觀確定的企業(yè)文化和組織氛圍建設(shè)等。

三、管理制度不是越多越好，而是越有針對性越好。

能夠規(guī)避“問題”的管理制度，才是好制度?！澳軌蛞?guī)避問題的制度才是好制度”，這就意味著，制定管理制度的人即要具備發(fā)現(xiàn)問題的能力，還要有處理管理問題的經(jīng)驗。否則就會漏洞百出，失去制度存在的意義。

四、管理制度的意義是“工作標(biāo)準(zhǔn)”

管理制度的意義是“工作標(biāo)準(zhǔn)”，其功能發(fā)揮在問題出現(xiàn)之前，所以必須在制度推行之前進行制度說明講解及教育培訓(xùn)，尤其是讓各級管理骨干參與到管理模式建設(shè)的過程中，既有利于管理模式的執(zhí)行，還能夠提高大家的管理能力。制度的推行，不能“霸王硬上弓”，要給員工了解與學(xué)習(xí)的過程，特別是以前散慣的老員工，公司一定要組織學(xué)習(xí)管理模式的內(nèi)容與意義。要讓他們認(rèn)識到，管理模式的推行將會為大家代來的意義，而不是“捆綁”。

第四篇：9001,16949,3c質(zhì)量管理體系審核要點

3C審核要點

一、程序文件：

（一）認(rèn)證標(biāo)志的保管使用控制程序；

（二）產(chǎn)品變更控制程序；

（三）文件和資料控制程序；

（四）質(zhì)量記錄控制程序；

（五）供應(yīng)商選擇評定和日常管理程序；

（六）關(guān)鍵元器件和材料的檢驗或驗證程序；

（七）關(guān)鍵元器件和材料的定期確認(rèn)檢驗程序；

（八）生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng)制度；

（九）例行檢驗和確認(rèn)檢驗程序；

（十）不合格品控制程序；

（十一）內(nèi)部質(zhì)量審核程序；

（十二）與質(zhì)量活動有關(guān)的各類人員的職責(zé)和相互關(guān)系；

此外，還應(yīng)有必要的工藝作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備操作規(guī)程、管理制度等。

二、質(zhì)量記錄：

工廠應(yīng)保存至少包括以下的質(zhì)量記錄，以證實工廠確實進行了全部的生產(chǎn)檢查和生產(chǎn)試驗，質(zhì)量記錄應(yīng)真實、有效：

（一）對供應(yīng)商進行選擇、評定和日常管理的記錄；

（二）關(guān)鍵元器件和材料的進貨檢驗/驗證記錄及供貨商提供的合格證明；

（三）產(chǎn)品例行檢驗和確認(rèn)檢驗記錄；

（四）檢驗和試驗設(shè)備定期進行校準(zhǔn)或檢定的記錄；

（五）例行檢驗和確認(rèn)檢驗設(shè)備運行檢查的記錄；

（六）不合格品的處置記錄；

（七）內(nèi)部審核的記錄；

（八）顧客投訴及采取糾正措施的記錄；

（九）零部件定期確認(rèn)檢驗記錄；

（十）標(biāo)志使用執(zhí)行情況記錄；

（十一）運行檢驗的不合格糾正記錄；

記錄的保存期限應(yīng)不小于兩次檢查之間的時間間隔，即至少24個月，以確保本次檢查完之后產(chǎn)生的所有記錄，在下次檢查時都能查到。下面的是:申請初期需要提供的資料:

一、產(chǎn)品送樣要求

1．每一申請單元中主送型號樣品送2個，覆蓋型號樣品各送1個。2．若樣品為不可拆卸結(jié)構(gòu)，應(yīng)提供一個可拆卸樣品。

二、送樣時應(yīng)提供以下資料：

1．CCC認(rèn)證申請表(請用中文及英文填寫）2．申請人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 3．產(chǎn)品說明書； 4．產(chǎn)品規(guī)格書；

5．產(chǎn)品維修手冊（如有）；

6．產(chǎn)品電路圖（包括原理圖和印制刷線路版圖）；

7．同一申請單元中主送型號產(chǎn)品與覆蓋型號產(chǎn)品的差異說明（如有）；

8．產(chǎn)品與安全有關(guān)的關(guān)鍵元部件明細表和對電磁兼容性能有影響的主要零部件明細表

9．中文銘牌和警告標(biāo)識

10．產(chǎn)品關(guān)鍵安全元件認(rèn)證證書復(fù)印件； 11．工廠審查調(diào)查表

12．產(chǎn)品的CB測試證書和報告（如有）； 13．產(chǎn)品的商標(biāo)使用授權(quán)書（如有）； 12．一致性聲明（書）

建立公司的ISO9001質(zhì)量管理體系

1）質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)、記錄； 2）質(zhì)量管理體系運行3個月以上 選擇認(rèn)證機構(gòu)

1）目前國內(nèi)的認(rèn)證有3種：國外認(rèn)證機構(gòu)（有中國公司并備案）、國外認(rèn)證機構(gòu)（有中國公司沒有備案、或備案只是業(yè)務(wù)開拓）、國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)；

2）選擇國外認(rèn)證時應(yīng)注意：查詢CNCA官網(wǎng)，確認(rèn)備案情況，沒有備案屬于在中國非法經(jīng)營，最好不要選擇； 3）選擇國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)注意：

a）可以根據(jù)公司的產(chǎn)品選擇對應(yīng)的認(rèn)證機，如：電訊類產(chǎn)品選泰爾認(rèn)證中心；

b）選擇公司所屬地有分公司、辦事處的認(rèn)證機構(gòu)，節(jié)省差旅費用；

c）認(rèn)證審核費用可以參照國家針對性認(rèn)證的最低限價，一般不得高于最低限價，大部分認(rèn)證公司的實收價格低于最低限價，可以洽談；

d）要求認(rèn)證安排全職的審核員來公司審核，兼職的審核人員工作作風(fēng)、專業(yè)態(tài)度會比較差，為了避免這種情況，最好不要安排周六、周日審核； 簽訂認(rèn)證合同并提交資料 1）簽訂認(rèn)證合同：

a）注意審核費用：初次審核、監(jiān)督審核、換證審核的費用應(yīng)明確；

b）注意描述審核的產(chǎn)品范圍：如：襯衫、西褲、西裝的設(shè)計、生產(chǎn)和銷售；

C）企業(yè)的經(jīng)營范圍、質(zhì)量管理體系范圍、認(rèn)證范圍的關(guān)系應(yīng)明確：經(jīng)營范圍包括質(zhì)量管理體系范圍，質(zhì)量管理體系應(yīng)包括認(rèn)證范圍。2）提交認(rèn)證所需資料：

a）認(rèn)證申請表

b）企業(yè)基本信息表

C）質(zhì)量管理體系文件

d）經(jīng)年審的公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

e）經(jīng)年審的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

f）產(chǎn)品工藝流程圖

g）內(nèi)審報告

h）管理評審報告 確認(rèn)認(rèn)證安排：

1）確認(rèn)認(rèn)證合同受理是否成功？一般認(rèn)證公司會主動跟我們確認(rèn)。

2）確認(rèn)第一階段審核時間安排；現(xiàn)在ISO審核都會有二個階段，對于簡單的行業(yè)，如外貿(mào)公司，可以第一階段、第二階段合并，所以要確認(rèn)第一階段審核安排。

IOS9001審核要點

TS16949審核要點

1.企業(yè)合法資質(zhì)

營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、需確認(rèn)營業(yè)執(zhí)照的范圍，是否與ISO/TS16949申請審核范圍沖突，同時確認(rèn)是否進行了最新年檢。2.汽車產(chǎn)品供應(yīng)鏈證明

汽車產(chǎn)品供應(yīng)鏈的證據(jù)或客戶出具的證明 3.汽車顧客特殊要求清單 汽車顧客特殊要求，這個可以根據(jù)與客戶簽定的協(xié)義或合同中去找，找客戶最關(guān)注是產(chǎn)品的那方面，方便后續(xù)去定特殊特性。4.內(nèi)審員清單

TS16949內(nèi)審員資格證，包括了體系、產(chǎn)品、過程審核的培訓(xùn)。5.汽車產(chǎn)品APQP 申請認(rèn)證的產(chǎn)品完整APQP資料，且PPAP提交客戶進行批準(zhǔn)。6.過去12個月的關(guān)鍵指標(biāo)和績效趨勢

按照TS16949要求運行12個月，這里運行12個月實際上是要有12個月生產(chǎn)。根據(jù)三大關(guān)系（顧客導(dǎo)向、支持過程、管理過程）建立企業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)，進行數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，如沒有不足12個月，認(rèn)證時只能出具符合性證明。7.TS16949體系運行最近幾個月的證據(jù)

按照汽車產(chǎn)品訂單生產(chǎn)情況準(zhǔn)備最近幾個月記錄，從業(yè)務(wù)訂單到出貨的記錄，包括客戶的打分情況。

8.建立公司的過程關(guān)系圖、過程分析表，且有ISO/TS16949所有要求均被過程覆蓋到的證據(jù)

TS16949過程關(guān)系圖（必要時用章魚圖），過程分析表（必要時用烏龜圖）。9.內(nèi)審報告

內(nèi)審資料，包括審核計劃，審核發(fā)現(xiàn)，糾正措施等，同時確認(rèn)要一次完整根據(jù)TS16949要求進行審核，采

用過程方法，且包括與申請汽車產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)品、過程和體系審核。10, 管理評審報告

管理評審資料，包括評審?fù)ㄖ?，評審輸入資料，評審輸出資料，改進事項等。11.目前的顧客滿意和抱怨?fàn)顟B(tài)，包括報告和評分

客戶滿意度評介報告，這里包括內(nèi)部評價，如：品質(zhì)、交期、客戶審核的自評，還有客戶每月的評價，如：對來料品質(zhì)、交期、超額運費、服務(wù)等的評價。12.TS16949體系文件

按照TS16949要求，建立ITS16949體系所需的文件（含手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、表格）

13.TS16949文件控制的資料

文件清單（手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、外來文件），記錄清單（所有與汽車產(chǎn)品相關(guān)匯總表），文件發(fā)分與回收記錄（手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、外來文件）

APQP資料

一、計劃和確定項目階段需提交的資料： 1.1 顧客的呼聲

1.2 業(yè)務(wù)計劃/營銷策略 1.3 產(chǎn)品/過程基準(zhǔn)數(shù)據(jù) 1.4 產(chǎn)品/過程設(shè)想 1.5 產(chǎn)品可靠性研究 1.6 顧客輸入 1.7 設(shè)計目標(biāo)

1.8 可靠性和質(zhì)量目標(biāo) 1.9 初始材料清單 1.10 初始過程流程圖

1.11 產(chǎn)品和過程的特殊性的初始清單 1.12 產(chǎn)品保證計劃 1.13 管理者支持

二、產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)階段需提交的資料： 2.1 設(shè)計失效模式及后果分析(DFMEA)2.2 可制造性和裝配設(shè)計 2.3 設(shè)計驗證 2.4 設(shè)計評審

2.5 樣件制造——控制計劃 2.6 工程圖樣(包括數(shù)學(xué)數(shù)據(jù))2.7 工程規(guī)范 2.8 材料規(guī)范

2.9 圖樣和規(guī)范的更改

2.10 新設(shè)備工裝和設(shè)施需求 2.11 產(chǎn)品和過程特殊特性 2.12 量具/試驗設(shè)備要求

2.13 小組可行性承諾和管理者支持

三、過程設(shè)計和開發(fā)階段需提交的資料： 3.1 包裝標(biāo)準(zhǔn)

3.2 產(chǎn)品/過程質(zhì)量體系評審 3.3 過程流程圖

3.4 車間平面布置圖 3.5 特性矩陣圖

3.6 過程失效模式和后果分析(PFMEA)3.7 試生產(chǎn)控制計劃 3.8 過程指導(dǎo)書

3.9 測量系統(tǒng)分析計劃

3.10 初始過程能力研究計劃 3.11 包裝規(guī)范 3.12 管理者支持

四、產(chǎn)品和過程確認(rèn)階段需提交的資料： 4.1 試生產(chǎn) 4.2 測量系統(tǒng)評價 4.3 初始過程能力研究 4.4 生產(chǎn)件批準(zhǔn) 4.5 生產(chǎn)確認(rèn)試驗 4.6 包裝評價 4.7 生產(chǎn)控制計劃

4.8 質(zhì)量策劃認(rèn)定和管理者支持

五、反饋、評定和糾正措施階段需提交的資料： 5.1 減少變差 5.2 顧客滿意 5.3 交付和服務(wù)

六、控制計劃方法階段需提交的資料： 6.1 目錄 6.2 概述

6.3 控制計劃欄目描述 6.4 過程分析 6.5 補充件

PPAP資料

1.設(shè)計記錄.2.工程更改文件(如果有)3,顧客工程批準(zhǔn)(如果要求)4.設(shè)計FMEA 5.過程流程圖 6.過程FMEA 7.尺寸結(jié)果

8.材料,性能試驗結(jié)果 9.初始過程研究 10.測量系統(tǒng)分析

11.具有資格的實驗室文件.12.控制計劃

13,0件提交保證書.(PSW)14.外觀批準(zhǔn)報告(AAR)如果適用

15.生產(chǎn)件樣品,$散件部品要求檢查清單 16.標(biāo)準(zhǔn)樣品 17.檢驗輔具

18.符合顧客特殊要求的記錄

總共18部分,這是標(biāo)準(zhǔn)的要求,在實際運用中那些要強制性提供,那些可以不提供,這要看客戶的要求.也要根據(jù)公司的實際情況,吃透以上18點內(nèi)容與PPAP的總的內(nèi)容,你就明白了.否則你知道這個名稱,不知道怎么樣提供才是符合標(biāo)準(zhǔn)的,那對外企來說準(zhǔn)會讓你另做的.APQP資料2 1.項目分析

初始過程流程圖

初始物料清單

項目輸入明細表

APQP問題清單（初始）

初始項目團隊成員

特殊特性清單（初始）

2.立項會議

確立項目團隊

APQP關(guān)鍵任務(wù)與節(jié)點

內(nèi)部問題反饋

3.項目策劃

APQP進度表

APQP狀態(tài)表

項目研發(fā)經(jīng)費預(yù)算

設(shè)計任務(wù)書

APQP問題清單（更新）

4.產(chǎn)品設(shè)計開發(fā) DFMEA

工程規(guī)范（規(guī)格書）

工程圖樣（總成）

工程圖樣（塑膠）

工程圖樣（五金）

外協(xié)、外購圖樣和規(guī)范

物料清單

包裝規(guī)范

設(shè)計評審

設(shè)計驗證

設(shè)計更改

更改評審

設(shè)計更改驗證

設(shè)計確認(rèn)

小組可行性承諾

5.過程設(shè)計開發(fā) 新塑膠模具清單

新五金模具清單

工裝清單

生產(chǎn)設(shè)備清單

生產(chǎn)設(shè)備采購申請單

試生產(chǎn)過程流程圖

車間平面布置圖

PFMEA

量產(chǎn)過程流程圖

生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書

生產(chǎn)人員培訓(xùn)（計劃）

6.項目質(zhì)量策劃 樣件控制計劃

特殊特性清單

PV驗證計劃

檢具、輔具清單

檢驗設(shè)備清單

檢驗設(shè)備采購申請單

試生產(chǎn)控制計劃

檢驗作業(yè)指導(dǎo)書

MSA計劃

MSA

PV驗證(尺寸,性能,功能)量產(chǎn)控制計劃

包裝評估

過程能力研究

檢驗人員培訓(xùn)（計劃）

7.新物料策劃 供應(yīng)商要求SOR

物料驗收標(biāo)準(zhǔn)

供應(yīng)商開發(fā)報告

物料采購申請單

合格供應(yīng)商確定書

硬件資源清單匯總

8硬件資源開發(fā) 開發(fā)新塑膠模具

塑料件驗收報告

模具驗收報告

開發(fā)新五金模具

五金件驗收報告

開發(fā)新工裝

工裝成型件驗收報告

工裝驗收報告

開發(fā)新檢具

檢具/檢測工裝驗收報告

定型/定位夾具驗收報告

新生產(chǎn)設(shè)備采購

生產(chǎn)設(shè)備驗收報告

新檢驗設(shè)備采購

檢驗設(shè)備驗收報告

新物料采購

驗收新物料

9.試生產(chǎn)

試生產(chǎn)（模具）策劃表 試生產(chǎn)（內(nèi)部/總成）試生產(chǎn)報告

持續(xù)改善

工程封樣

10.PPAP提交 PPAP提交

PPAP批準(zhǔn)跟進 Run@Rate(外部)早期生產(chǎn)遏制SLC 生產(chǎn)移交

11.項目總結(jié) 經(jīng)驗分享

項目研發(fā)經(jīng)費核算 項目工作標(biāo)準(zhǔn)化

資料存檔

后期工程更改

硬件資源清單更新

第五篇：國家煙草專賣局質(zhì)量管理體系工作要點（定稿）

國家煙草專賣局辦公室文件

國煙辦綜?2009?92號

國家煙草專賣局辦公室關(guān)于

印發(fā)做好當(dāng)前ISO9000質(zhì)量管理體系

建設(shè)工作的有關(guān)要求的通知

各省級局（公司）、工業(yè)公司，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心：

現(xiàn)將《做好當(dāng)前ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)工作的有關(guān)要求》印發(fā)給你們，請各單位在全面總結(jié)本單位2008年質(zhì)量體系工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制訂本單位2009年體系建設(shè)工作計劃并認(rèn)真貫徹落實，務(wù)求取得實效。

2008年質(zhì)量體系建設(shè)工作要按照《2008年質(zhì)量管理體系評價考核標(biāo)準(zhǔn)》的各項內(nèi)容進行簡要總結(jié)，同時包括本省（區(qū)、市）體系建設(shè)進展情況、成效、特點及存在問題。

2009年質(zhì)量體系建設(shè)工作計劃要包括2009年工作目標(biāo)、工

作重點、責(zé)任部門、時間要求、考核辦法和改進措施。

請各單位在3月底前將2008年質(zhì)量體系工作總結(jié)和2009年體系建設(shè)工作計劃報國家局運行司。聯(lián)系人：侯占蕾，電話：010—63606192，郵箱：houzl@tobacco.gov.cn;芮緬云，電話：010—63605714，郵箱：cloudray_cn@sina.com。

二○○九年三月十一日

（此件可上網(wǎng)）

主題詞：質(zhì)量管理建設(shè)通知

分送：國家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)。

國家煙草專賣局辦公室2009年3月12日印發(fā)

做好當(dāng)前ISO9000質(zhì)量管理體系

建設(shè)工作的有關(guān)要求

抓好ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)是加強企業(yè)基礎(chǔ)管理的切入點和重要舉措。近兩年來，各單位按國家局要求全面啟動了管理體系建設(shè)工作，有力地促進了企業(yè)的基礎(chǔ)管理，提升了企業(yè)的管理水平。為全面貫徹落實2009年全國煙草工作會議精神，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草企業(yè)，以ISO9000體系建設(shè)為抓手，全面加強基礎(chǔ)管理,現(xiàn)就當(dāng)前體系建設(shè)工作提出如下要求：

一、總體要求

ISO9000質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作要認(rèn)真貫徹落實2009年全國煙草工作會議精神，堅持從企業(yè)實際情況出發(fā)，把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為規(guī)范，突出運用，突出創(chuàng)新，突出解決企業(yè)管理中存在的問題，進一步加強基礎(chǔ)管理工作。

突出運用就是要通過體系建設(shè)形成有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞和嚴(yán)格的績效管理，進而建立企業(yè)全面系統(tǒng)的內(nèi)部運作秩序和規(guī)則。突出運用的關(guān)鍵在于各體系文件的有效執(zhí)行，要強化體系的嚴(yán)格運行，不斷提高體系文件的執(zhí)行率，切實避免“兩張皮”現(xiàn)象。

突出創(chuàng)新，就是要緊密結(jié)合企業(yè)實際情況，體系的建立和運行既要符合體系的標(biāo)準(zhǔn)，更要體現(xiàn)體系的實質(zhì)和精髓，要努力使

體系通俗易懂、好用管用。要“以我為主”進行體系建設(shè)，形成具有企業(yè)自身特色的標(biāo)準(zhǔn)和流程，避免簡單復(fù)制、簡單套用標(biāo)準(zhǔn)，避免過分依賴咨詢公司。

突出解決企業(yè)管理中存在的問題就是要不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷持續(xù)改進。工業(yè)企業(yè)要突出解決“四大中心”運轉(zhuǎn)不暢、效率不高等顯現(xiàn)“大企業(yè)病”苗頭的問題。商業(yè)企業(yè)要以顧客為關(guān)注焦點，進一步理順、完善和規(guī)范煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣管理等主要業(yè)務(wù)流程，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高煙農(nóng)、零售戶、消費者和工業(yè)企業(yè)的滿意度。

二、工作要點

1．已開展體系建設(shè)的工商企業(yè)，要按照2009年質(zhì)量管理體系工作的總體要求，開展體系建設(shè)“回頭看”，檢查體系是否符合“三個突出”的要求，精簡文件、優(yōu)化流程、提高效率、提高水平，努力建設(shè)一流的管理體系。

未開展體系建設(shè)的工商企業(yè)，要嚴(yán)格按“三個突出”的要求和國家局的相關(guān)文件要求全面啟動體系建設(shè)工作。

2．各省級局（公司）要加強對全?。▍^(qū)、市）體系建設(shè)的指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作，要全面總結(jié)本?。▍^(qū)、市）試點單位的經(jīng)驗，加強所屬地市級公司間的學(xué)習(xí)交流，以點帶面，推動本?。▍^(qū)、市）體系建設(shè)工作的整體推進。國家局將于下半年— 4 —

召開體系建設(shè)現(xiàn)場會，主題是展示體系建設(shè)先進單位的成功經(jīng)驗和做法，促進煙草企業(yè)加強體系建設(shè)，進一步提升基礎(chǔ)管理水平。

3．各單位在體系運行中要重點抓好體系文件執(zhí)行率的不斷提高。國家局將在下半年組織工商企業(yè)進行體系建設(shè)的交叉檢查，確保體系的有效運行。

4．穩(wěn)步推進行業(yè)審核工作。省級工業(yè)公司和36個重點城市局（公司）為國家局行業(yè)審核必審對象，其他地市級局（公司）經(jīng)省級局（公司）審核通過后，將審核結(jié)果報國家局經(jīng)濟運行司，國家局以隨機抽查的方式進行審核。未上報省級審核結(jié)果的地市級公司不可申請第三方認(rèn)證。各省級局（公司）要積極組建本?。▍^(qū)、市）行業(yè)審核隊伍，制訂審核方案，對本?。▍^(qū)、市）符合要求的地市級公司進行審核，為行業(yè)審核把好關(guān)。

5．各單位要加大體系運行的信息化支撐力度，通過信息化固化業(yè)務(wù)流程和管理程序，優(yōu)化文件控制，提高流程運作效率，提高文件的執(zhí)行率。

6．國家局將在新版GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，組織開展行業(yè)審核員培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)和打造一支知識過硬、經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的體系專家隊伍。各工商企業(yè)在抓好公司本部和卷煙廠、縣公司（營銷部）的全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要更加注重內(nèi)審員隊伍的建設(shè)。各單位內(nèi)審員隊伍中，中層干部內(nèi)審員占全體內(nèi)審員的比

例要達到30%以上，并且每位中層干部內(nèi)審員參加內(nèi)審的次數(shù)每年不低于2次。

7．國家局將在今年適時組織行業(yè)體系知識競賽，各省級局（公司）和工業(yè)公司要按要求組織開展好本?。▍^(qū)、市）的體系知識競賽，選拔出優(yōu)秀人員參加行業(yè)競賽，進一步促進體系的宣貫工作。

8．各單位要扎實開展內(nèi)審和管理評審，提高內(nèi)審的深度和管理評審的改進能力，把內(nèi)審、管理評審與企業(yè)日常工作緊密結(jié)合起來，全面提高體系運行的質(zhì)量和效率。