第一篇：金融改革如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（定稿）

金融改革如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師 劉利剛 為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)撰稿 【作者微博】

近期中國(guó)人民銀行等多個(gè)金融政策制訂機(jī)構(gòu)公布了《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》。在這份規(guī)劃中，利率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開放、匯率形成機(jī)制改革以及人民幣國(guó)際化是最讓市場(chǎng)關(guān)注的話題。

但需要指出的是，金融改革并不僅僅關(guān)乎金融市場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu)本身，金融改革的根本目的，仍然是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的相互作用和反饋，才能推動(dòng)整體國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

從這個(gè)角度出發(fā)來考慮金融改革，中國(guó)的金融體系改革進(jìn)程仍然落后于時(shí)間表。事實(shí)上，中國(guó)整體金融行業(yè)盡管取得了快速的發(fā)展，但對(duì)比中國(guó)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位來說，金融行業(yè)的發(fā)展事實(shí)上仍在“拖后腿”。

中國(guó)金融、房地產(chǎn)、和商業(yè)服務(wù)業(yè)占GDP的比重目前大約為12.3%左右，這大大低于經(jīng)合組織國(guó)家大約20-30%的水平，這也意味著中國(guó)金融服務(wù)業(yè)未來仍然有較大的發(fā)展空間，而其將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增大量的就業(yè)崗位。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，這也將是中國(guó)向消費(fèi)和服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支持力量。

同時(shí)，我們面臨的現(xiàn)實(shí)是，中國(guó)金融市場(chǎng)的開放程度較低，競(jìng)爭(zhēng)仍然集中在存貸款領(lǐng)域，同時(shí)市場(chǎng)的行政干預(yù)仍然較強(qiáng)。但如何解決這些問題，應(yīng)有一個(gè)清晰的思路，在目前的狀況下，大多數(shù)金融改革仍然采用“主題式”的“以點(diǎn)為主”的改革，同時(shí)，改革思路過度強(qiáng)調(diào)“先易后難”。

筆者認(rèn)為，中國(guó)金融改革需要建立明確的思路和先后次序，這在很大程度上也是因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的相互聯(lián)系決定的。同時(shí)，改革的基本目標(biāo)是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，而非單純追求市場(chǎng)的廣度和深度。

筆者認(rèn)為，中國(guó)的金融改革應(yīng)該建立在風(fēng)險(xiǎn)考量的基礎(chǔ)上，其主要和先決的改革仍然是推動(dòng)以利率市場(chǎng)化改革為核心的國(guó)內(nèi)金融體系改革，而資本賬戶開放應(yīng)該作為中期目標(biāo)，同時(shí)建立彈性匯率制度。在這樣的進(jìn)程中，人民幣國(guó)際化應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)應(yīng)該保持一定的謹(jǐn)慎。

事實(shí)上，中國(guó)的金融改革已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)，在將近十年的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)銀行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的改革，其中通過引進(jìn)外資戰(zhàn)略股東等，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，在中國(guó)銀行業(yè)改革中起到至關(guān)重要的作用。產(chǎn)權(quán)多元化不僅為銀行增加了資本金，同時(shí)也為銀行解決了產(chǎn)權(quán)完全國(guó)有化帶來的激勵(lì)機(jī)制缺失和資源配置非市場(chǎng)化的問題。

下一步金融市場(chǎng)的進(jìn)一步改革應(yīng)該以利率市場(chǎng)化為核心，這樣改革的意義在于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，同時(shí)通過增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來為企業(yè)提供更加便利和低成本的融資工具。

廣闊的債券市場(chǎng)不僅能夠加大企業(yè)直接融資的比例，也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的融資選擇，也有助于利率市場(chǎng)化體系的建立，并通過信用利差實(shí)現(xiàn)多層次的市場(chǎng)利率體系。

利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)的同時(shí)，應(yīng)不斷完善“核心制度”的建設(shè)。這些核心制度應(yīng)包括法治的有效性，明晰的產(chǎn)權(quán)和債權(quán)人權(quán)利、更好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、適當(dāng)?shù)墓局卫順?biāo)準(zhǔn)、明晰的小股東權(quán)利、嚴(yán)格的審慎監(jiān)督及對(duì)具有更好風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的人力資源強(qiáng)烈的需求。要達(dá)到這些目標(biāo)，需要時(shí)間和出于實(shí)用的考慮而做出的權(quán)衡抉擇。從現(xiàn)狀看，中國(guó)的“核心制度”建設(shè)距離國(guó)際水平仍有相當(dāng)差距。

利率自由化、外資金融機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入，和金融服務(wù)業(yè)的開放將帶來的資本賬戶“變相開放”，也將使資本賬戶管治逐漸失效。一味推遲資本賬戶的開放，反而會(huì)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來困擾，中國(guó)在過去10年面臨的“熱錢流入”問題事實(shí)上就是一例。

然而，盲目開放資本賬戶，也使本國(guó)經(jīng)濟(jì)完全開放在國(guó)際資本的視野中，東南亞諸國(guó)在1997年－1998年亞洲金融危機(jī)中的遭遇，也是資本賬戶開放下遭遇國(guó)際資本狙擊、并最終導(dǎo)致金融危機(jī)的實(shí)例。

筆者認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)化沒有實(shí)現(xiàn)和“核心制度”尚待完善的情況下，資本賬戶的開放仍需采取“謹(jǐn)慎”加“緩步”的策略，而不應(yīng)置于中國(guó)金融自由化的短期策略之中。

在利率市場(chǎng)化和資本賬戶開放的進(jìn)程中，匯率政策也需要更具有彈性，其不僅應(yīng)該反映國(guó)際資本的流動(dòng)，也應(yīng)該能夠與利率形成快速和有效的反饋機(jī)制。這也為利率市場(chǎng)化和資本賬戶的開放提供了相應(yīng)的保障和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系。

而在這樣的基礎(chǔ)上討論“人民幣國(guó)際化”，也才具有更加現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。目前人民幣已經(jīng)開始逐步走出國(guó)門，但其使用的范圍仍然集中在貿(mào)易領(lǐng)域，這與中國(guó)資本賬戶開放的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。換句話說，人民幣僅僅開始走出去，并更多地被用于國(guó)際間貿(mào)易，距離真正的“國(guó)際化”仍然較遠(yuǎn)。

筆者認(rèn)為，根據(jù)國(guó)內(nèi)金融改革的進(jìn)程，來推動(dòng)資本賬戶逐步開放下的人民幣真正國(guó)際化，才是正確的策略。同時(shí)，也應(yīng)該配合國(guó)內(nèi)企業(yè)的需求來鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富人民幣產(chǎn)品，并逐步將人民幣相關(guān)產(chǎn)品和市場(chǎng)推向世界。

第二篇：金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

摘要：在金融危機(jī)的背景下，提出的“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成為了我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)由金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實(shí)該政策出臺(tái)了一系列的措施，為我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。證券業(yè)是金融體系的重要組成部分，我國(guó)證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融體系，證券業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、概念界定（1）實(shí)體經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),由成本和技術(shù)支撐定價(jià)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，典型的例證便是世界第四大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)。作為歐洲的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)的發(fā)展是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)（尤其是制造業(yè)）的發(fā)展是德國(guó)成功抵御金融危機(jī)與歐債危機(jī)影響的重要原因。

（2）金融

《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》中將金融業(yè)分為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和其他金融活動(dòng)，是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分之一。隨著我國(guó)改革開放以來金融業(yè)的高速發(fā)展，目前，我國(guó)的金融業(yè)在直接產(chǎn)出、解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)資源配置方面都取得了一定成績(jī)。金融的功能包括：一是融通社會(huì)資金，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)在不同經(jīng)濟(jì)主體、不同地區(qū)和不同時(shí)期之間配置資源。二是集中資本和分割股份，在一定的程度上，資本市場(chǎng)、銀行、投資基金等可以集中小額資金、短期資金，解決大額、長(zhǎng)期資金需求。三是提供清算和支付結(jié)算，完結(jié)商品、服務(wù)和各種資產(chǎn)的交易。這一功能大大降低了交易成本。四是提供信息和形成價(jià)格，利率、匯率、股票價(jià)格等都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資決策、經(jīng)營(yíng)決策的重要參考變量。五是分散、轉(zhuǎn)移和管理風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)配置到有承擔(dān)意愿且有承擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)部門或經(jīng)濟(jì)主體。六是緩解信息不對(duì)稱所帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，以及“委托-代理”問題。七是通過金融體系，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策可以發(fā)揮杠桿作用。

（3）二者之間的關(guān)系的辯證

金融產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支付結(jié)算的需要，發(fā)展于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融存在的基礎(chǔ)。金融通過融資、支付結(jié)算、分散風(fēng)險(xiǎn)等功能，不斷推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工具。金融的發(fā)展離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融的發(fā)展過度，會(huì)產(chǎn)生泡沫，使得經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；金融發(fā)展不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難，交易成本過高，為阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，金融應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二、背景與重要政策

“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”原則是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下提出的。始于華爾街的次貸危機(jī)暴露了美國(guó)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的缺陷，再次警示金融創(chuàng)新的邊界以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)。2008年后，歐美國(guó)家在救市過程中紛紛加大金融監(jiān)管，出臺(tái)限制金融創(chuàng)新的政策。在中國(guó)，金融工作由此也變得更加謹(jǐn)慎穩(wěn)重。2011年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的原則，在國(guó)內(nèi)外引起了重大反響。

2012年1月召開的第四次全國(guó)金融工作會(huì)議，確定了“金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的總方針，溫家寶總理在會(huì)上明確提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，其中第一個(gè)堅(jiān)持就是“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

2014年5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》，這被稱為“新國(guó)九條”，旨在更好發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2015年11月3日，發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提到要加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容即是部署在多地開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，會(huì)議認(rèn)為，堅(jiān)持突出特色、重點(diǎn)推進(jìn)，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，可為深化金融改革開放積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。會(huì)議決定，一是建設(shè)浙江省臺(tái)州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，通過發(fā)展專營(yíng)化金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。二是在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對(duì)農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品等進(jìn)行探索。三是支持廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分別以深化粵港澳合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兩岸金融合作為重點(diǎn)，在擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)，成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)。有關(guān)部門和試點(diǎn)地方要向國(guó)務(wù)院專題報(bào)告試點(diǎn)工作情況。

三、證券業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

一行三會(huì)是（中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）中三會(huì)所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是我國(guó)金融體系的重要組成部分。我國(guó)《證券法》指出證券公司可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍包括：一級(jí)市場(chǎng)的承銷與保薦業(yè)務(wù)，二級(jí)市場(chǎng)的證券交易經(jīng)紀(jì)與投資咨詢業(yè)務(wù)，證券自營(yíng)與證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)，以及其他證券法規(guī)定允許的證券業(yè)務(wù)。證券業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要作用，主要從以下幾個(gè)方面服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

（一）基本職能實(shí)施，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場(chǎng)外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺(tái)，建立與私募市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進(jìn)行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，是全國(guó)性的證券交易場(chǎng)所，之前只有上海證券交易所和深證證券交易所是國(guó)家批準(zhǔn)的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所。通過上市或掛牌實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資本市場(chǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我國(guó)證券業(yè)目前開展的創(chuàng)新業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、PPP合作模式等。資產(chǎn)證券化是指將可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)組合作為支持，發(fā)行證券的融資方式。中小企業(yè)私募債券是指中小微型企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)以非公開方式發(fā)行和轉(zhuǎn)讓，并約定在一定期限內(nèi)還本付息的公司債券。目前證券公司可以開展的類貸款業(yè)務(wù)包括融資融券，約定購回式交易，股權(quán)質(zhì)押等。

（三）以專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化方法為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供咨詢與服務(wù)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)利用金融的效率。

四、證券業(yè)落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步措施

證券業(yè)作為重要的金融機(jī)構(gòu)，在資本市場(chǎng)中發(fā)揮的重要作用，隨著國(guó)家金融體制改革的進(jìn)行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進(jìn)一步落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”政策。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況，證券業(yè)可以采取下列具體措施。

（一）發(fā)展跨境業(yè)務(wù)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。證券業(yè)可以為境內(nèi)企業(yè)跨境上市、發(fā)行債券、并購重組提供財(cái)務(wù)顧問、承銷、托管、結(jié)算等中介服務(wù)；可以在港、澳、臺(tái)和其他境外市場(chǎng)通過新設(shè)、并購重組等方式設(shè)置子公司；可以為符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券提供相關(guān)服務(wù)，積極參與滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)，并依托上海自貿(mào)區(qū)等經(jīng)濟(jì)金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)制和政策，為境內(nèi)外個(gè)人和機(jī)構(gòu)提供投融資服務(wù)。

（二）積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中小企業(yè)融資難，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)家多層次的資本市場(chǎng)體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場(chǎng)，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，證券公司應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，證券公司在實(shí)現(xiàn)其基本職能的過程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的方向進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。我國(guó)金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全生命周期的整體金融解決方案。同時(shí)，目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購回等，相當(dāng)于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標(biāo)更邁進(jìn)了一步。具體可以：開發(fā)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；開展固定收益、外匯和大宗商品業(yè)務(wù)；加快融資類業(yè)務(wù)創(chuàng)新；穩(wěn)妥開展衍生品業(yè)務(wù)；發(fā)展柜臺(tái)業(yè)務(wù)；自主創(chuàng)設(shè)私募產(chǎn)品。這既是我國(guó)監(jiān)管部門所鼓勵(lì)的，也是證券公司的發(fā)展方向。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。證券公司也必須要積極加強(qiáng)自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。這就要求證券公司在具備一定的硬件條件和互聯(lián)網(wǎng)思維?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：金融企業(yè)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

來自中國(guó)人民銀行晉城市中心支行的消息，去年，我市金融系統(tǒng)在自身穩(wěn)健發(fā)展壯大的同時(shí)，積極支持全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了政銀企互動(dòng)多贏的目標(biāo)。

2011年，我市金融運(yùn)行中有這么幾組數(shù)字較為搶眼。一是人民幣各項(xiàng)存款余額為1498.34億元，同比增長(zhǎng)13.09%;二是人民幣各項(xiàng)貸款余額為633.45億元，同比增長(zhǎng)21.14%。全年貸款實(shí)際增加110.53億元，同比多增14.77億元。而且信貸投放節(jié)奏更趨科學(xué)，投放數(shù)量更趨均衡，尤其是對(duì)中小企業(yè)信貸投放力度逐漸加大，更好地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，盈利水平明顯提高，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.03億元，創(chuàng)歷史最好水平。此外，保險(xiǎn)行業(yè)前11個(gè)月保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)27.96億元，證劵期貨業(yè)客戶開立資金賬戶數(shù)也呈上升勢(shì)頭。

早在去年初，人民銀行晉城市中心支行就抓住山西綜改試驗(yàn)區(qū)和我市地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起國(guó)家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的機(jī)遇，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大直接融資全力支持晉城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》等制度和辦法，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)最大限度加快金融機(jī)制和體制創(chuàng)新，千方百計(jì)集約資金，有力助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。概括起來就是：創(chuàng)新了一個(gè)機(jī)制，搭建了三個(gè)平臺(tái)。即創(chuàng)新了基層央行貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，搭建了銀企項(xiàng)目（資金）對(duì)接平臺(tái)、金融服務(wù)與監(jiān)督平臺(tái)和誠信企業(yè)展示平臺(tái)。人民銀行晉城市中心支行在全國(guó)首家創(chuàng)辦的晉城融資網(wǎng)，匯集了轄區(qū)所有銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，展示融資產(chǎn)品220多種，并有相應(yīng)的信貸業(yè)務(wù)流程，為中小企業(yè)融資提供了便利，促進(jìn)了銀企雙方有效對(duì)接。得益于這一平臺(tái)，去年歲末，成功為一個(gè)機(jī)械制造企業(yè)融入信貸資金120萬元。晉城融資網(wǎng)也被評(píng)選為全市十佳網(wǎng)站。

為了進(jìn)一步落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神，為今年起好步打好基礎(chǔ)，更好地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大信貸投放力度，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，近一段時(shí)間以來，該中心支行新班子成員帶領(lǐng)有關(guān)部門深入基層和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，積極引進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)，計(jì)劃在高平市選擇5-10家優(yōu)秀中小企業(yè)做試點(diǎn)，通過專門渠道發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，以此進(jìn)一步化解中小企業(yè)的“融資難”問題。

第四篇：金融改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)

深化金融體制改革 更好服務(wù)國(guó)計(jì)民生

黨的十八大報(bào)告指出:“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定?！?/p>

不可否認(rèn)，金融業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的全局效應(yīng)，是振興經(jīng)濟(jì)全局的催化劑，若處理不慎也會(huì)成為撼動(dòng)全局的火藥桶。因此，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力越是加大，就越需重視金融體制改革的獨(dú)特關(guān)鍵作用。深化金融體制改革，將強(qiáng)烈激發(fā)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛能，大幅開拓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

我國(guó)傳統(tǒng)的金融體制是在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件上建立的，它適應(yīng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其特點(diǎn)是高度壟斷，主要為國(guó)有企業(yè)服務(wù)。隨著我國(guó)的改革開放，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的金融體制也開始邁開改革的步伐。但是，由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題是：高度壟斷沒有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率，不僅傷害我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，而且威脅到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。不容忽視的是，新形勢(shì)下深化金融體制改革要更加注重頂層設(shè)計(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的新要求。

因此來說，一方面要全面深化農(nóng)村金融改革，深化農(nóng)村信用社改革，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革，發(fā)展農(nóng)村型金融組織和小額信貸，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股，培育多元化金融市場(chǎng)主體，并推動(dòng)以法律形式明確規(guī)定存款類金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持，將每年新增存款一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)要加快金融業(yè)制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓展金融服務(wù)的廣度和深度，提升金融活力和創(chuàng)新能力。

另一方面要加快建設(shè)和完善社區(qū)金融服務(wù)組織體系，深化中小商業(yè)銀行改革，促進(jìn)地方性中小商業(yè)銀行更加專注于社區(qū)居民和中小企業(yè)金融服務(wù)，提高其提高可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)要加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)，營(yíng)造良好金融環(huán)境，要著力構(gòu)建宏觀審慎政策框架和完善監(jiān)管體系，維護(hù)金融穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

改革是中國(guó)最大的紅利，是中國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。要繼續(xù)深化金融體制改革，出臺(tái)一系列重大政策和措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和信息系統(tǒng)創(chuàng)新，形成銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)氛圍，推動(dòng)銀行業(yè)金融體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。

金融體制改革

由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題是：高度壟斷沒有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率。所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。

2011年4月份以來，溫州接二連三地發(fā)生中小企業(yè)老板“跑路”甚至跳樓等惡性事件，8、9兩個(gè)月出現(xiàn)愈演愈烈的局面?？梢哉f，這是改革開放30多年來溫州最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。

溫州問題在某種程度上反映了溫州“兩多兩少”糾結(jié)：民間資本多而投資渠道少、民營(yíng)企業(yè)多而信貸融資少。從民間資金供給方來看，由于樓市限購、股市低迷、存款負(fù)利率，民間投資渠道變得越來越窄，為追求更高的收益率，大量資金流向民間借貸領(lǐng)域;從民間資金需求方來看，借貸主體多是中小企業(yè)，在正規(guī)金融體制內(nèi)融資困難，不得不向體制外尋求融資。正是因?yàn)槊耖g資金供需雙方各自面臨的困境：供給方難以獲得滿意的收益率，需求方難以通過正規(guī)渠道獲得貸款，導(dǎo)致供需雙方轉(zhuǎn)向民間借貸領(lǐng)域，較大的供需缺口使得民間資本呈現(xiàn)“高利貸化”。

民間金融的陽光化是當(dāng)前金融體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無序的“灰色地帶”走向地上“陽光”規(guī)范運(yùn)作。對(duì)民間金融不是打擊取締而是規(guī)范“招安”，要多疏少堵、因勢(shì)利導(dǎo)，讓其成為中小企業(yè)融資體系的組成部分。對(duì)高利率借貸不能讓其在“地下”野蠻成長(zhǎng)，而應(yīng)在“地上”理性發(fā)展，既要嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，更要重視民間借貸的法律制度建設(shè)、監(jiān)管體系改革和金融體制創(chuàng)新。

二要引導(dǎo)民間資本發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)的“門當(dāng)戶對(duì)”的金融格局。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)銀行經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗(yàn)，逐步放寬民間資本組建地區(qū)性民營(yíng)中小銀行的限制，鼓勵(lì)民間資本參與建立城市民營(yíng)中小銀行，將滿足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運(yùn)作的民營(yíng)中小銀行，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。卓博教育版權(quán)

三要深化利率市場(chǎng)化改革，努力消除官方利率和民間利率的雙軌制，實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、有管理的基準(zhǔn)利率制度，循序漸進(jìn)地推行存貸款利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步放開人民幣存貸款利率的上下限，減少民間金融“高利貸”化的生存空間。

四要?jiǎng)?chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制，建立分層次的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的多元化和分層化。要建立地方與中央相關(guān)部門的即時(shí)信息溝通機(jī)制，探索中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)只監(jiān)管大的金融機(jī)構(gòu)，微小型金融機(jī)構(gòu)放給地方的監(jiān)管模式。要充分利用人民銀行在地市、縣的監(jiān)管能力優(yōu)勢(shì)，賦予其對(duì)地市、縣域內(nèi)草根金融類中小金融機(jī)構(gòu)法人的監(jiān)管權(quán)力。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文一）

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是社會(huì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，更是一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。

與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本較高、產(chǎn)出周期偏長(zhǎng)、利潤(rùn)空間有限，更需要得到重視和支持。實(shí)踐證明，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過度炒作資產(chǎn)不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距，而且會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這方面，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)提供了深刻的警示。

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。只有壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)的根基，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標(biāo)。只有不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，才有可能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在改善民生上取得新突破,為“進(jìn)”創(chuàng)造條件。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場(chǎng)要素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷改善和健全政府服務(wù)，進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬投資空間，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力，讓人們對(duì)做實(shí)業(yè)有興趣、有信心。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。收入分配要更多地向勞動(dòng)傾斜，充分利用財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段，讓做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí)，要改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，遏制投機(jī)炒作。

當(dāng)前大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走老路，必須同步調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，下大力氣發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造以提升競(jìng)爭(zhēng)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。

強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開金融支持。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展，我國(guó)已形成較為完備的實(shí)業(yè)體系，并具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文二）

近年來，我國(guó)部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的發(fā)展苗頭。一些實(shí)體企業(yè)為了追逐高回報(bào)放松主業(yè)，轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和民間借貸市場(chǎng)，投機(jī)氛圍濃烈，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、擴(kuò)大了社會(huì)貧富差距，也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

由實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血造成的產(chǎn)業(yè)空心化正逐步成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大潛在風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為：

一是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受國(guó)內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難、用工荒和高成本的生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回報(bào)反差巨大，做實(shí)業(yè)不如做投機(jī)和投資賺錢多、賺錢快，比較利益誘導(dǎo)大量做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將從實(shí)業(yè)平臺(tái)取得的資本投向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是壟斷行業(yè)投資無門，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。據(jù)社科院《社會(huì)藍(lán)皮書(2012年)》稱，在溫州1100億元民間借貸資金中，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的僅占35%，用于投機(jī)和高利貸的資金占比高達(dá)60%。四是隨著企業(yè)精英大量移民或外遷，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素流失。

五是企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出“賺快錢”的浮躁、急躁心態(tài)。

[措施]

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有筑牢這個(gè)根基，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)才能落到實(shí)處。

鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是避免經(jīng)濟(jì) “硬著陸”的關(guān)鍵。當(dāng)前要高度重視如何鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造實(shí)業(yè)致富的市場(chǎng)環(huán)境，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一要在拓寬中小企業(yè)融資渠道的同時(shí)，要更加重視民間資本投資渠道的拓展，特別要加快壟斷行業(yè)改革和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓寬實(shí)體企業(yè)的發(fā)展空間。

二要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，營(yíng)造勤勞做實(shí)業(yè)能富、創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富的市場(chǎng)環(huán)境，高度重視上游產(chǎn)業(yè)過度壟斷和下游產(chǎn)業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)造成的“兩極分化”。

三要推動(dòng)政府和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)高成本，防止多種因素疊加，過快推高成本致使大量企業(yè)“硬著陸”。積極財(cái)政政策要以減稅為中心，增加實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間。

四要改革金融體制，放寬民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系的良性互動(dòng)，讓金融回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位。

五要通過建立和完善一整套支持企業(yè)創(chuàng)新的制度體系來解決中小企業(yè)“不想創(chuàng)新”、“不敢創(chuàng)新”、“不會(huì)創(chuàng)新”問題，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將自主創(chuàng)新的“國(guó)家意志”變?yōu)椤捌髽I(yè)行為”。

第五篇：堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

第四次全國(guó)金融工作會(huì)議鮮明提出的“五個(gè)堅(jiān)持”原則中，“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”被放在首要位置。專家表示，這一思路的提出，一方面從金融危機(jī)中吸取虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹的教訓(xùn)，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。未來我國(guó)將擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，加大支持經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域。除了優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)外，注重其他金融產(chǎn)品對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)也對(duì)監(jiān)管提出新的要求。

確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化 會(huì)議指出，做好新時(shí)期的金融工作，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題，堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

對(duì)此，金融專家趙慶明表示，這既是中國(guó)從西方發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)中吸取的教訓(xùn)，也是出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的考慮。

金融危機(jī)的教訓(xùn)顯示，一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，導(dǎo)致了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式并不能長(zhǎng)久。

趙慶明表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金支持，尤其是農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)的資金需求更為迫切，這更需要金融業(yè)把握好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則。

而從目前我國(guó)實(shí)際情況來看，虛擬經(jīng)濟(jì)的危害性也有所顯現(xiàn)。例如，我國(guó)部分民間資本從實(shí)業(yè)撤出，涌入各種投機(jī)市場(chǎng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)等行業(yè)的泡沫擠出難度加大。而隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，部分撤出的民間資本轉(zhuǎn)投其他領(lǐng)域，炒高價(jià)格。在2011年信貸緊張背景下，一些資金進(jìn)入民間借貸市場(chǎng)，推高民間借貸利率，使得一些從事主業(yè)的中小企業(yè)資金成本更加高企。

專家表示，作為經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而金融市場(chǎng)和各種金融工具的存在為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了必要的流動(dòng)性支持，提高了資源配置效率。要使金融更好得服務(wù)經(jīng)濟(jì)，就要注意引導(dǎo)信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，在金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上應(yīng)更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

會(huì)議提出，金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。

銀行將加大對(duì)小微企業(yè)、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的支持 資金是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一推動(dòng)力。作為銀行業(yè)占主導(dǎo)的國(guó)家，信貸無疑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

趙慶明表示，近年來我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是大型商業(yè)銀行改革成效顯著，我國(guó)金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，具備了更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的條件。

2011年11月末，我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)達(dá)119萬億元，比2006年末增長(zhǎng)149%；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率為0.9%，2 比2006年末下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。

會(huì)議提出，要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障房?jī)r(jià)設(shè)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。

工行行長(zhǎng)楊凱生表示，金融始終注意服從服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，著力加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的支持和服務(wù)，是商業(yè)銀行要加強(qiáng)研究和執(zhí)行的方面。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“三農(nóng)”和小微企業(yè)一直是短板，他們的金融需求能不能得到滿足，很大程度上決定著銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和成效。

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林之前強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，特別要加強(qiáng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建行黨委書記王洪章表示，2012年建行將與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向保持一致，發(fā)揮金融杠桿作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)際上，目前各家銀行都創(chuàng)新開發(fā)出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，并嘗試擴(kuò)大中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，幫助其拓寬融資渠道。

為提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，我國(guó)大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興增長(zhǎng)點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)既是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力量。

據(jù)了解，各家銀行除了加大對(duì)新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持外，還探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并非對(duì)所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都進(jìn)行支持，有“保”必有“壓”?！皩?duì)國(guó)家調(diào)控的房地產(chǎn)行業(yè)，高耗 3 能高污染行業(yè)等領(lǐng)域，建行將繼續(xù)控制信貸投入?！蓖鹾檎抡f。

多措施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 監(jiān)管仍需加強(qiáng)

專家表示，金融市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮重要作用，除了加強(qiáng)銀行信貸資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，還要拓寬企業(yè)獲取資金的渠道，繼續(xù)擴(kuò)大股票、債券等融資活動(dòng)對(duì)企業(yè)的幫助。

例如，多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展助推我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2011年12月30日，281家創(chuàng)業(yè)板上市公司廣泛分布于16個(gè)行業(yè)，信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域，其中高新技術(shù)企業(yè)248家，占比高達(dá)92.8%。

目前，我國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，日益成為各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)重要的融資渠道。銀行間債券市場(chǎng)創(chuàng)新，有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)于加快債券市場(chǎng)改革發(fā)展，證監(jiān)會(huì)主席郭樹清曾表示，積極發(fā)展多樣化的投融資工具，逐步研究推動(dòng)地方債、機(jī)構(gòu)債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也對(duì)監(jiān)管部門提出了要求。例如，為了進(jìn)一步引導(dǎo)信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀監(jiān)會(huì)此前出臺(tái)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”。

此次會(huì)議特別提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念”，既支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，同時(shí)也要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。

金融創(chuàng)新為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)，金融監(jiān)管也需要加強(qiáng)，保證金融安全。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的產(chǎn)品要符合企業(yè)的需要，避免金融衍生品不斷創(chuàng)新卻距離服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)越來 4 越遠(yuǎn)的情況發(fā)生。

專家認(rèn)為，衍生品等一些創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初衷是為了企業(yè)“避險(xiǎn)”，可在風(fēng)險(xiǎn)管理方面起到一定作用，因此創(chuàng)新要牢記最初的目的，不能偏離，這樣才能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定積極作用。