第一篇：中國多地“超生兒”落戶政策松動

中國多地“超生兒”落戶政策松動

【戶口直通車導語】４月初江西政府告知超生新生兒無需繳納“超生罰款”發(fā)票也可取得戶口時，江西南昌的劉搖洲還不太相信，遲疑一周后，還真在當地派出所為出生已半年的孫子順利辦了戶口。

２０１４年２月至４月，山東省和江西省南昌市的戶籍管理部門相繼決定，新生兒憑《出生醫(yī)學證明》即可落戶，取消此前超生兒必須繳納“超生罰款”才能辦理戶口的前置條件。而超生需要繳納的社會撫養(yǎng)費則被要求在法定期限內上繳，逾期不繳者計生部門將申請法院強制執(zhí)行。

數據顯示，自２月這一新政實施以來，山東省公安機關為３０余萬新生兒辦理了出生登記，其中１周歲以上的出生人員達１２萬余人。

“新生兒戶口登記與社會撫養(yǎng)費征收脫鉤，這符合依法行政理念?！敝袊姓▽W會理事、復旦大學法學院教授朱淑娣認為，這一舉措體現中國政府當前所堅持的“堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾”的國家治理理念。

此前，部分基層政府在政績考核中規(guī)定，計生工作未達標則評優(yōu)、提拔等均將被一票否決，這些因素共同使得“新生兒落戶”捆綁“超生罰款”成為一些地方的“土政策”。

中國政府第六次人口普查發(fā)現，有１３００余萬人沒有戶口，這意味著大約每１００個中國人中就有１個沒有戶口，其中大部分為超生而未繳納“超生罰款”的人口，他們普遍面臨就學、就業(yè)、出門、結婚生子等諸多不便。

第二篇：石家莊落戶政策

石家莊戶籍新政

為深入貫徹落實《河北省公安廳關于貫徹落實〈河北省人民政府關于加快城市化進程的實施意見〉的通知》(冀公治【2010】303號)文件精神，加快石家莊市城市化進程，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設，充分滿足該市經濟和城市建設發(fā)展對各類人才和人力資源的需求，經石家莊市政府常務會議研究同意，于2011年2月24日開始，在石家莊市全面施行新的戶籍制度改革政策?！妒仪f市公安局關于加快城市化進程深化戶籍制度改革有關問題的意見》(石公戶發(fā)【2011】22號)

據了解這次戶改主要是針對省內人員而實行的特殊戶口遷移政策。其主要目的就是要通過新戶籍政策的有效引導，加快農村剩余勞動力和各類人才向城鎮(zhèn)聚集，以有效促進石家莊市城市化水平的進一步提高，為城市經濟建設和社會發(fā)展提供源源不斷的人才和人力資源支撐；其政策要點是“凡在石家莊市縣城以上(含小城鎮(zhèn))穩(wěn)定居住6個月以上或購置住房的，均可登記為城鎮(zhèn)戶口，免收城鎮(zhèn)建設增容費和其他各類費用”。

一、省內人員在我市市區(qū)或縣(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)購置住房并實際居住的，可憑本人書面申請、購房憑證及相關證明材料到所購房屋所在地公安派出所辦理本人、配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和雙方父母戶口隨遷或投靠。

二、省內人員符合下列條件之一的，可在我市市區(qū)或縣(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)申請辦理本人、配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和雙方父母隨遷落戶：

(一)在我市市區(qū)或縣(市)城區(qū)合法經營、依法納稅六個月以上的，憑本人書面申請、營業(yè)執(zhí)照副本及完稅憑證(對于政府減免稅收的，要提供政府減免稅相關證明文件)和相關證明材料辦理遷移落戶手續(xù)。

(二)在我市市區(qū)或縣(市)城區(qū)連續(xù)繳納養(yǎng)老保險六個月以上的，憑本人書面申請、基本養(yǎng)老保險手冊、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單(或開具相關證明)及相關證明材料辦理遷移落戶手續(xù)。

(三)在我市市區(qū)或縣(市)城區(qū)連續(xù)務工六個月以上的，憑本人書面申請、勞動合同、暫住證和相關證明材料辦理落戶手續(xù)。

(四)在我市小城鎮(zhèn)務工、經商的可憑本人書面申請、營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、暫住證及相關材料辦理遷移落戶手續(xù)。

三、對無合法固定住所人員，各地公安機關通過以下途徑為其解決落戶問題：

(一)進一步放寬人才落戶、立戶條件。

在人才交流中心地址設立家庭戶。凡與人才交流中心簽訂代理協議的可落戶人才交流中心集體戶；對已結婚的，允許本人及配偶、子女，在人才交流中心地址立為家庭戶。

(二)進一步降低單位集體戶設立和落戶條件。

設立條件：單位具有一定規(guī)模；擁有合法產權的住宿用房；落戶人員達到10人以上；有專人負責協助管理。

落戶條件：對于本地無直系親屬且無合法固定住所的單位員工，戶口可落入本單位集體戶；對與家庭成員共同生活且無合法固定住所的單位員工，可在單位集體戶地址上建立家庭戶。

(三)在公安派出所設立公共地址，建立集體戶和家庭戶。

對不具有合法固定住所，也不符合在人才交流中心和單位集體戶地址落戶的，以及租住房屋的，可在就業(yè)、經營、投資地公安派出所設立的公共地址上落戶。

公安機關要加強公共地址落戶人員的聯系和管理，落戶人員要做好配合工作；公共地址集體戶由公安派出所統(tǒng)一管理戶口簿；公安派出所與公共地址落戶人員要簽訂《約定書》(一式兩份)，集體戶和家庭戶成員要據實提供聯系方式、聯系人，并及時申報各種變動情況；《約定書》式樣由市公安局統(tǒng)一規(guī)范，各分、縣(市)局制發(fā)(《約定書》式樣附后)，在《約定書》上要公示公安派出所、分(縣)公安局及市公安局聯系電話。

(四)對借住親屬家的，憑戶主房產證和戶口簿、房主書面同意入住證明及相關材料，申請戶口遷入。

四、省外人員(系指申請戶口遷移前，在河北省以外擁有常住戶口的居民)及相關人員遷移落戶問題，仍按照市政【2010】13號文件和相關規(guī)定辦理。特別是高校畢業(yè)生仍實行“先落戶后就業(yè)”政策。畢業(yè)未滿三年的大專以上學歷畢業(yè)生，與人才交流中心簽訂代理協議的，可于擇業(yè)前在我市各級人才交流中心辦理落戶手續(xù)。

五、此次戶籍改革是對《石家莊市人民政府關于進一步深化我市戶籍管理制度改革的意見》(市政發(fā)【2010】13號)文件政策的深化，對未涉及的方面仍要按照市政府【2010】13號文件執(zhí)行。各單位在日常工作中，要嚴格按文件規(guī)定全力抓好貫徹落實，不得隨意再行附加其它遷入手續(xù)。

審批時限及相關要求：

為進一步方便群眾辦理戶口，簡化戶口遷移審批程序和手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高辦事效率，優(yōu)化服務質量，該《意見》還對有關材料審批流程和時限提出了明確要求：

一是減少審批環(huán)節(jié)

對政策明確規(guī)定符合戶口遷移條件的，所需材料、手續(xù)齊備的，由公安派出所戶籍內勤民警審核確認簽字，并加蓋戶口專用章后，直接報區(qū)、縣(市)級公安機關戶籍管理部門核準辦理。二是縮短審批時限

從戶口遷移申請受理到審批應在5個工作日完成。公安派出所自受理之日起3個工作日上報，區(qū)、縣(市)級公安機關戶籍管理部門對于公安派出所上報材料和直接受理的材料，應在2個工作日辦結。對材料不全等非主觀因素無法按時上報的，最多延長5個工作日。

第三篇：留用地政策淺析——多地政策對比

留用地政策淺析——多地政策對比

隨著經濟建設和城市建設速度的加快，以及征地用途和就業(yè)市場的變化，新征地項目往往不具備安臵就業(yè)的條件，而現行的被征地農民養(yǎng)老保險額度較低，保障力度有限。為保障被征地農民長遠生計問題，國土資源部要求各級土地行政主管部門預留土地給被征地農村集體經濟組織使用。

從全國范圍看，已經有廣東、江蘇、浙江、福建、湖南、上海、河北等多個?。ㄖ陛犑校嵭辛粲玫刂贫龋捎谠趪覍用嬷两駴]有統(tǒng)一明確的規(guī)定，各地的留用地政策有所不同。現由小集帶領大家一起對不同城市留用地政策進行亮點解讀，以期探索創(chuàng)新廣州留用地管理制度。

廣州市留用地政策解讀 政策溯源

廣州市是留用地實踐開始較早的地區(qū)，自上世紀八十年代初期，就開始嘗試在個別征地項目中計留一定比例的留用地用于征地安臵。

廣州市的留用地安臵政策從1992年開始在不斷地探索和完善過程中，經歷了由局部地區(qū)推廣到全市，由政府文件上升為地方法規(guī)的一個過程。目前指導廣州市留用地管理工作的政策性文件為2012年出臺的《關于貫徹實施<廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法（試行）>的通知》（穗府辦?2012?7號，下文簡稱《通知》）。

但即將期滿失效，亟需進行修訂。制度解析

★完善留用地報批方式

《通知》規(guī)定，留用地必須在申請用地時一并上報審批或通過折算貨幣補償形式同步兌現；征收土地時需安排的留用地面積少于3畝，且被征收土地農村集體經濟組織同意延后與其他留用地累計合并安排的，可延后單獨辦理留用地報批手續(xù)，但最遲不得超過1年?！镆?guī)范留用地使用權流轉管理

《通知》規(guī)定，留用地使用權及其收益全部歸該農村集體經濟組織所有，農村集體經濟組織依法出讓、轉讓、出租集體留用地使用權的，必須按照《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》（粵府令第100號）實施，并通過農村產權流轉管理服務平臺公開交易?！锕膭顚嵭辛粲玫嘏Z換物業(yè)

《通知》規(guī)定，有條件的地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地區(qū)實際制訂留用地臵換物業(yè)標準，探索將農村集體經濟組織的留用地臵換為經營性物業(yè)。

地級以上市、縣（市、區(qū)）土地行政主管部門可與被征收土地農村集體經濟組織簽訂留用地臵換物業(yè)協議，約定擬臵換物業(yè)的位臵、用途、面積、交付時間和交付標準等內容。

地級以上市、縣（市、區(qū)）土地行政主管部門與農村集體經濟組織簽訂協議約定在擬安臵的留用地上實施物業(yè)臵換的，可由當地土地行政主管部門依法對留用地使用權進行公開出讓，出讓時將臵換物業(yè)作為土地出讓的條件，并在土地出讓后抓緊落實留用地臵換物業(yè)協議。各區(qū)政策

此外，廣州市內不同片區(qū)根據區(qū)域留用地特點，出臺了相關政策。增城區(qū)

增城開發(fā)區(qū)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、連片使用的原則，將各村留用地跨村社異地集中安臵，以提高土地使用效率，實現集中管理。實行“保底收益+獎勵”的制度

各村與開發(fā)區(qū)管委會簽訂委托經營保底收益合同，保底收益原則上由受委托招商經營單位與農村集體經濟組織參照同期同地段市場平均租金水平協商確定。

當宗地本級稅收收益的50％不足以支付租金總價時，租金總價差額部分由“市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學發(fā)展基金”和各經營主體補足。

當宗地本級稅收收益的50％超過租金總價時，獎勵總額按宗地本級稅收收入的50％計算，超出租金總價部分獎勵扶持宗地權屬人。南沙區(qū)

南沙區(qū)2012年出臺《關于印發(fā)在我區(qū)試行貨幣加物業(yè)兌現村留用地工作指導意見的通知》（穗國房南開【2012】127號），鼓勵南沙區(qū)域國有性質的住宅和商業(yè)用地性質的村留用地積極通過貨幣加物業(yè)形式完成兌換，補償款原則上按10%的比例支付現金到村集體賬戶，90%支付到村集體物業(yè)建設資金專戶。

村集體可根據本村實際，申請?zhí)岣咧Ц冬F金的比例，但最高比例不得超過30%，經所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核同意后報管委會批準。該方法現已落實500多畝留用地，很大程度刺激了區(qū)域內村留用地的開發(fā)利用。蘿崗區(qū) 原蘿崗區(qū)（現歸并為黃埔區(qū)）在《廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃國土局2014年工作回顧及2015年工作思路》中提出采取“政府收儲、公開出讓、收益共享、物業(yè)保障”的留用地開發(fā)新模式，“租賃留用地指標”方式先行兌現留用地，即在暫時無法安排留用地的情況下，由政府租賃村的留用地指標，待將來有地可安排時再兌現實地。

同時，發(fā)揮開發(fā)區(qū)統(tǒng)一征地、整體規(guī)劃和招商引資的優(yōu)勢，結合園區(qū)建設，指導協助村集體利用留用地建設員工樓、標準廠房，為開發(fā)區(qū)產業(yè)布局提供服務和保障。其他地區(qū)留用地政策解讀 杭州市、寧波市

留用地管理體系較為完善，主要采用折算貨幣、物業(yè)、實物留地等方式解決，政府統(tǒng)籌管理力度較大，近年來實物留地逐漸減少，主要以其他方式兌現。留用地開發(fā)建設開發(fā)的項目分布廣泛，業(yè)態(tài)豐富。

與廣州市留用地制度對比，主要特點在于：

●中心區(qū)留用地以貨幣補償為主

按市場價評估，由各區(qū)政府與被收購指標村協商確定。

●專項規(guī)劃預留留用地空間

通過編制留用地專項規(guī)劃，在村域范圍預先劃留留用地空間，待實際發(fā)生征地時再按比例選址落地。該模式與廣州市南沙區(qū)留用地管理模式一致。

●留用地優(yōu)先選址

與政府儲備用地同步報批的，由村集體優(yōu)先在儲備用地范圍內選址作留用地。

●以出讓方式供地

由村集體自主開發(fā)的留用地，完善用地手續(xù)后以協議方式出讓給村集體，并將95%的出讓收益返還村集體；由村集體與企業(yè)合作開發(fā)的留用地，以招拍掛方式公開出讓。

●未落地留用地指標享受土地出讓收入核撥政策

2007年出臺的《杭州市人民政府關于區(qū)屬企業(yè)用地土地出讓收益核撥政策的通知》（杭政函?2007?64號）規(guī)定，土地出讓收益，在扣除市財政應收費用后全額核撥給土地所在區(qū)政府，專項用于市委、市政府決定實施或應由市本級財政投資的重大建設項目（建設項目須經市政府審批），不得挪作他用。東莞市

2012年出臺《東莞市征收農村集體土地留用地管理實施意見》對留用地使用管理進行規(guī)范，與廣州市留用地管理制度對比，主要特點在于：

●村集體工業(yè)項目用地不與留用地指標掛鉤，即村集體可根據發(fā)展需要在村域范圍內選址符合條件的用地興辦工業(yè)企業(yè)用地；

●明確留用地折算貨幣補償標準，以被征地村所在片區(qū)征收耕地保護標準+新增有償使用費標準+耕地開墾費標準+耕地占用稅標準之和作為留用地折算成貨幣補償的最低保護標準（約為工業(yè)基準地價的70%，我市規(guī)定的補償標準為工業(yè)基準地價的150%）；

●征收留用地基本以折算貨幣補償方式兌現，少數以商業(yè)用地形式落地。佛山南海區(qū)

積極推進農村集體建設用地開發(fā)利用，其中政府高度統(tǒng)籌是亮點?！斗鹕绞性囆修r村集體建設用地使用權流轉實施辦法》（佛府?2004?103號）中規(guī)定：

●允許集體建設用地使用權流轉

在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，鎮(zhèn)級政府積極將包產到戶時分到農戶經營的土地集中到村經濟聯社（即村民小組）或管理區(qū)（即行政村），經聯社或管理區(qū)再將集體土地集中化成3個區(qū)即農業(yè)保護區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和行政住宅區(qū)，作統(tǒng)一規(guī)劃利用。

●試行政府返租模式，即“政府征用和租賃土地、統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)”

這種經營模式由政府先組建土地開發(fā)公司，與村委會或村民小組（即土地權屬單位或集體經濟組織）簽訂協議，由集體經濟組織將土地交由政府進行統(tǒng)一開發(fā)經營。廈門西板村

提前規(guī)劃留用地預留發(fā)展區(qū)域。政府在征用農村土地、規(guī)劃設計工業(yè)集中區(qū)時，在項目所在村莊的外圍按人均15㎡的標準（不含拆遷安臵和其他既定集體用地）預留土地，作為該失地村莊的預留發(fā)展用地，一并申請土地征收和農轉用手續(xù)，同工業(yè)集中區(qū)（或新城開發(fā)區(qū)）用地一起規(guī)劃建設，利用該預留發(fā)展用地建設“底層店面+上蓋公寓”的出租用房，既給工業(yè)集中區(qū)提供了配套生活服務設施，又分配給村民作為長期經營性收入的來源。廣州市留用地政策創(chuàng)新方向

結合其他各地區(qū)留用地政策亮點，未來廣州市留用地政策可以有以下幾個方面的創(chuàng)新：

1、適當提高貨幣補償標準

為盡量縮小直接貨幣補償與留用地落地開發(fā)收益的差距，鼓勵村集體采用貨幣補償方式兌現留用地。建議可以適當提高貨幣補償標準，根據實際案例測算可以提高到3-4.5倍工業(yè)用地級別價補償，或是按照0.5倍辦公用地級別價補償。

2.建議擴展等價臵換房屋的條件

參考借鑒“重慶地票”模式，盡量從村集體風險最小化與收益最大化的角度出發(fā)，根據項目實際情況，與其他區(qū)域、單位協商，除了廠房、保障性住房等物業(yè)資產外，提供更多優(yōu)質區(qū)域（中心城區(qū)、繁榮商圈等）中如公寓、商場等商業(yè)類的優(yōu)質物業(yè)資產；

或者建議參與物業(yè)臵換的物業(yè)可以是可由政府統(tǒng)一配建的，例如在出讓國有土地時規(guī)定，由競得人無償為政府配建5%或10%的物業(yè)，然后政府再將這些優(yōu)質資產提供給村集體進行物業(yè)臵換，多方面保障臵換的范圍、類型。

3.建議在“鼓勵統(tǒng)籌集中留地”中加強政府規(guī)劃引導

實現留用地集中選址需要政府的規(guī)劃引導和統(tǒng)籌，建議政府做好三方面：

一是做好規(guī)劃統(tǒng)籌，適當讓利，提前規(guī)劃預留區(qū)位、配套條件適宜快速開發(fā)建設，對于產業(yè)發(fā)展有一定吸引力的集中留用地區(qū)域，并結合區(qū)域產業(yè)基礎和需求做好產業(yè)謀劃。

二是成立鎮(zhèn)街與區(qū)統(tǒng)籌的留用地專責小組，組織召開合作交流會議，加大集中留用地宣傳力度，引導村集體按照自愿、有償、公開、公正的原則，把留用地指標統(tǒng)籌安排到集中發(fā)展預留地范圍內。

三是結合招商引資安排商業(yè)、工業(yè)項目集中使用這些集中發(fā)展預留地，積極幫助調劑取得指標的村集體辦理選址和農用地轉用等審批手續(xù)。

4.建議在“鼓勵統(tǒng)籌集中留地”中強調集中開發(fā)、集中運營、集中收益

關于集中統(tǒng)籌開發(fā)、集中運營、集中受益方面，建議在條件合適的前提下，政府從以下三方面積極協調，加強推動集中留地。

一是統(tǒng)籌權利主體。

二是強調政府的統(tǒng)籌監(jiān)管職能。

三是強調政府對利益分配的監(jiān)督管理職能。

5.建議加強留用地的產業(yè)引入，注重第三方參與。

建議現行政策中補充留用地產業(yè)引入思路，可以考慮由政府牽頭組織編制留用地產業(yè)規(guī)劃指引。

一是各區(qū)政府根據本區(qū)域城市規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制留用地產業(yè)規(guī)劃指引，優(yōu)化留用地產業(yè)發(fā)展的空間結構。

二是充分利用市場機制，引進專業(yè)的第三方對村留產業(yè)用地選址、產業(yè)選擇、開發(fā)模式選擇、企業(yè)選擇等各項內容提供咨詢服務，提高留用地的落地效率。

三是鼓勵以三資交易平臺為基礎，建立產業(yè)綜合信息服務平臺，同時設定信息更新責任主體，在一定周期內將相關變動信息匯總。利用網絡資源，幫助村加快留用地落地及發(fā)展產業(yè)。6.將南沙和蘿崗的留用地政策推廣到全市范圍

建議政策可以嘗試鼓勵通過政府收儲，變?yōu)閲型恋?，同時可以參考南沙和蘿崗留用地實行“物業(yè)加貨幣”的政策。

目前的政策中指出可以用“收儲反撥”的方式，由政府對集中安臵區(qū)用地進行儲備，可在政府儲備用地中安排留地選址，區(qū)或鎮(zhèn)（街）人民政府統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，然后以劃撥方式供地給農村集體經濟組織。

7.探索分類實施征收土地與留用地報批同步

對于經營性用地征地項目，留用地同步規(guī)劃、同步報批、同步供地、同步開發(fā)建設，并優(yōu)先在征地項目范圍內安排；

對于地鐵、高速公路等占地面積大、無法在項目用地內落實留用地的公益性征地項目，或者留用地面積較小、無法選址但村集體不同意以貨幣方式兌現的，可采取區(qū)政府以經營性儲備用地質押（留用地落實前不得出讓）、留用地先行返租等形式保障被征地農民收益。

第四篇：多地開始執(zhí)行公積金政策調整

多地開始執(zhí)行公積金政策調整

“國五條”無疑是3月份以來樓市最熱門的話題?！睹咳战洕侣劇酚浾吡私獾竭M入3月以來，已有武漢、長沙等二級城市相繼開始執(zhí)行公積金政策調整?？藸柸鸢l(fā)布報告稱，樓市的持續(xù)回暖，使新一輪調控不期而至，只要大環(huán)境未變，房價沒有得到有效控制，類似于公積金貸款、限購、提高貸款利率等政策就不會停止。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進認為，此次調控力度之大，超出市場預期。但實際上，該政策仍是沿襲過去的思路，即最大限度地保護剛需購房者利益。隨著市場回暖跡象越來越明顯，各種組合政策陸續(xù)出臺，將繼續(xù)形成新一輪的樓市調控。

多地執(zhí)行新公積金政策

3月1日，武漢市住房公積金中心發(fā)布信息稱，將從3月10日起對武漢市公積金貸款和提取政策作出調整。新規(guī)主要涉及在原公積金貸款額度計算方法基礎上，增加職工住房公積金繳存時間及繳存賬戶余額等系數標準；分別對新參繳住房公積金的職工、已參繳住房公積金6個月及以上的職工以及異地調入武漢市的職工實施不同的公積金貸款額度審核方式。

此外，規(guī)定購買首套住房且為一手房（含商品房、集資房、經濟適用房），套型建筑面積在90平方米（含）以下的，住房公積金貸款最高比例不得超過所購房屋總價的80%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款最高比例不得超過所購房屋總價的70%.購買二手房，所購房屋建成時間在10年（含10年）、11年~20年、21年~30年以內的，貸款最高比例分別不超過房屋總價的70%、60%和50%.購買第二套住房且符合武漢市職工家庭現有住房建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，貸款最高比例不得超過房屋總價的40%.無獨有偶，長沙市住房公積金管理委員會也在2013年2月8日發(fā)布了相關公積金調整政策。相關文件顯示，長沙此次住房公積金提取和個人住房貸款政策變化主要表現在以下方面，即：職工申請使用住房公積金貸款，須正常繳存住房公積金12個月（含）以上，此前是6個月以上；職工購買、建造、翻建、大修同一套普通自住房已申請?zhí)崛∽》抗e金的，不予發(fā)放住房公積金個人住房貸款；首套房面積超120平方米，買第二套房不得再申請住房公積金貸款；停止向購買第三套及以上住房的繳存職工發(fā)放住房公積金貸款；借款人的工資收入根據該職工住房公積金繳存基數推算確定（月繳存額低于320元的按最低繳存比例5%測算）；職工住房公積金貸款期限，不得超過借款人辦理貸款時至法定退休年齡的工作年限。

長沙上述規(guī)定于2013年3月1日起執(zhí)行，即“國五條”發(fā)布前一天。

另據媒體報道，從3月1日起，吉林長春市住房公積金管理中心也陸續(xù)推出5項個人貸款新政策，包括調整時限要求、調整貸款首付比例、規(guī)定貸款限額、申辦提前還款、給予利息補貼等。

未來存互相仿效可能

業(yè)內人士分析，提前調控加碼，收緊公積金的城市，或因房價上漲幅度較快。

據2013年2月中國房地產指數系統(tǒng)百城價格指數統(tǒng)計，武漢市新建住宅環(huán)比上漲0.74%，同比增長1.66%.而其主城區(qū)的二手住宅價格環(huán)比增長0.58%，同比增長8.83%.長沙市新建住宅的環(huán)比上漲幅度與武漢相同，增幅也為0.74%.根據克爾瑞發(fā)布的2013年2月的長春市場信息集成報告顯示，長春市2月份商品住宅供求比為0.84，表明長春樓市買方熱情高于賣方。隨著商品住宅庫存的逐漸減少，房企可推盤量的下降，以及購房者出現“按捺不住”的心態(tài)，因此，房價易出現上升的趨勢。事實上，長春的成交均價為5965元平方米，環(huán)比漲4%，同比漲8%.克爾瑞發(fā)布報告稱，類似公積金貸款、限購、提高貸款利率等樓市配套調控政策可能會繼續(xù)。而各地的公積金貸款調整，在一定程度上，也是向外界表示響應中央控制房價的舉措。另一方面看，公積金貸款的松緊也直接與當地公積金管理中心資金富余情況掛鉤，近期樓市成交活躍，必然會出現公積金貸款申請量過大、供不應求的現象。不過，《每日經濟新聞》記者發(fā)現，此輪公積金政策調整雖然集中在3月份執(zhí)行，但政策出臺均在“國五條”之前。

“房價短期再上漲的可能性不大?！北本┲性禺a市場研究總監(jiān)張大偉表示，這次調控目前來看才是開端，雖然各地細則還未出臺，但可以預測的是，起碼對上半年房價會有明顯的抑制作用。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉則認為，公積金政策個別城市提前收緊，多數是由于貸款額度不足，階段性地進行調整，如果后期繳納額度足夠，還會進行相應調整?？傮w上公積金貸款支持剛需、自住需求的政策，并不會因為個別城市的暫時調整而發(fā)生變化。此次大范圍公積金政策調整集中在二線城市，背后究竟是何原因？

中國指數研究院的市場總監(jiān)何田認為，一線城市的調控政策本身比較嚴厲，且北京等城市公積金的使用率并不高。打個比方，以公積金最高貸款80萬元為基準，和北京目前房價比較，并不能起到很大作用。

復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰分析，各地公積金政策收緊，和“國五條”政策的加碼有一定關系。雖然公積金的收緊主要取決于地方，但是在這種趨勢下，各地會有一個互相仿效的過程，未來公積金貸款收緊的城市或許會越來越多。

第五篇：杭州購房落戶政策要求有哪些？

004km.cn 杭州購房落戶政策要求有哪些？

上有天堂，下有蘇杭”，杭州經濟發(fā)達，城市空氣質量好，是外來人員工作和置業(yè)的首選地之一。面對高額的房價，不少小夫妻決定還是工作幾年再回老家買房吧!但有了孩子，就不一樣了，一方面要賺錢，另一方面又不想讓孩子成為留守兒童，不想錯過孩子成長的每一天。如果把孩子帶在身邊，在杭州上學，那就需要考慮買房落戶的問題了。外地人在杭州買房落戶有哪些條件?

杭州各區(qū)針對買房落戶，購房的金額要求：

1、上城區(qū)、錢江新城買房落戶，要求單套房屋總價達100萬。

2、江干、西湖、下城、拱墅、濱江區(qū)買房落戶，要求單套房屋總價達80萬。

3、下沙經濟開發(fā)區(qū)買房落戶，要求單套房屋總價達60萬且需付清房款。

杭州落戶政策·落戶杭州·杭州戶口遷入

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4、在蕭山、余杭買房落戶，要求單套房屋建筑面積在80平方米以上，2015年1月1日后買房落戶的需付清房款。2015年1月1日之前買房的，無需付清房款即可落戶杭州。

購房者在杭州申報落戶，需要具備的條件和準備的資料：

1、需滿足高中以上文化程度，并提供相關學歷證書。

2、年齡在18周歲以上，具有完全的民事行為能力且無傳染疾病;需要提供杭州市市級以上醫(yī)院出具的無傳染疾病證明。

3、未成年子女隨遷戶口的，需符合國家計劃生育政策;提供其未成年子女常住戶口所在地的戶籍證明或戶口簿、身份證，另需要出具當地計劃生育部門符合計劃生育政策的證明。如果未成年子女是獨生子女的，需出具《獨生子女證》。

4、申請人從來沒有被勞動教養(yǎng)過且沒有追究過刑事責任;需要提供常住戶口所在地公安機關出具的無違法犯罪證明。

5、申請人在購房地實際居住且人戶一致，有穩(wěn)定生活來源。

6、在杭州購房落戶申報條件中，明文規(guī)定要滿足這一條：購置二手房的原戶籍人員戶口已遷出。

7、房管部門審核批準的《外地人在杭購買住宅確認表》。

8、落戶申請報告以及《房屋所有權證》。

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