第一篇：××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

一、總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貼息資金管理，發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實(shí)際，特制定《××區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。

第二條 對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施貼息的目的，是鼓勵(lì)企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極運(yùn)用高新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)改造項(xiàng)目投資效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的資金。

二、貼息資金安排的原則

第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點(diǎn)技術(shù)改造貼息導(dǎo)向目錄，經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)或備案，并列入國(guó)家、省或市技術(shù)改造投資計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。根據(jù)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則，重點(diǎn)支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用大的項(xiàng)目；優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目；優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、有良好信譽(yù)的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

第五條 堅(jiān)持向省、市兩級(jí)開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。

第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，使用經(jīng)核準(zhǔn)的銀行貸款，可以向區(qū)申請(qǐng)貼息。

三、貼息條件

第七條 符合以下條件的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)區(qū)貼息：

（一）企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記，并且其稅收入?yún)^(qū)庫(kù)；

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案；

（三）項(xiàng)目被列入市級(jí)以上技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等貼息計(jì)劃。

四、貼息的申請(qǐng)程序

第八條 凡需申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目均應(yīng)逐級(jí)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告，并經(jīng)有關(guān)部門備案。項(xiàng)目被列入省、市貼息計(jì)劃后，需進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格，在辦理省、市貼息的同時(shí)申報(bào)區(qū)配套貼息。

第九條 凡符合貼息條件的項(xiàng)目，由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下：

（一）企業(yè)于每年10月份提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供：《技改項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表》一式三份（街辦的項(xiàng)目由所在街辦簽署意見），《項(xiàng)目登記備案通知書》復(fù)印件、銀行貸款進(jìn)帳單復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）副本復(fù)印件各二份；

（二）由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查后，并對(duì)照條件和標(biāo)準(zhǔn)提出貼息的初步方案，經(jīng)集體討論后確定貼息方案；

（三）方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（四）區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布計(jì)劃；

（五）由區(qū)財(cái)政局撥付項(xiàng)目貼息資金。

五、附則

第十條 承擔(dān)貸款貼息項(xiàng)目的單位要認(rèn)真貫徹責(zé)任制，專人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目順利開展，按時(shí)竣工。列入年度貼息計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)在貼息計(jì)劃下達(dá)之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù)，逾期取消貼息資格。

第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴(yán)格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)貼息計(jì)劃，并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù)，確保資金及時(shí)足額到位，專項(xiàng)用于技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。如在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過程中有弄虛作假、截留占用資金行為的，將取消該項(xiàng)目貼息資格，并追究當(dāng)事者責(zé)任。

第二篇：區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金管理辦法

一、總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貼息資金管理，發(fā)揮技術(shù)改造貼息資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，結(jié)合全區(qū)技術(shù)改造實(shí)際，特制定《區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》。

第二條 對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施貼息的目的，是鼓勵(lì)企業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極運(yùn)用高新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)改造項(xiàng)目投資效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三條 本辦法中所稱的貼息資金是指財(cái)政補(bǔ)貼給企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的資金。

二、貼息資金安排的原則

第四條 區(qū)貼息資金主要安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市重點(diǎn)技術(shù)改造貼息導(dǎo)向目錄，經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)或備案，并列入國(guó)家、省或市技術(shù)改造投資計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。根據(jù)擇優(yōu)扶強(qiáng)原則，重點(diǎn)支持產(chǎn)品技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用大的項(xiàng)目；優(yōu)先安排省或市、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和高科技企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目；優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、有良好信譽(yù)的利稅大戶企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

第五條 堅(jiān)持向省、市兩級(jí)開發(fā)園區(qū)傾斜的原則。

第六條 符合上述原則的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，使用經(jīng)核準(zhǔn)的銀行貸款，可以向區(qū)申請(qǐng)貼息。

三、貼息條件

第七條 符合以下條件的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)區(qū)貼息：

企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記，并且其稅收入?yún)^(qū)庫(kù)；

符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局登記備案；

項(xiàng)目被列入市級(jí)以上技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等貼息計(jì)劃。

四、貼息的申請(qǐng)程序

第八條 凡需申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目均應(yīng)逐級(jí)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告，并經(jīng)有關(guān)部門備案。項(xiàng)目被列入省、市貼息計(jì)劃后，需進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格，在辦理省、市貼息的同時(shí)申報(bào)區(qū)配套貼息。

第九條 凡符合貼息條件的項(xiàng)目，由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系向區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下：

企業(yè)于每年10月份提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供：《技改項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表》一式三份，《項(xiàng)目登記備案通知書》復(fù)印件、銀行貸款進(jìn)帳單復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件各二份；

由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查后，并對(duì)照條件和標(biāo)準(zhǔn)提出貼息的初步方案，經(jīng)集體討論后確定貼息方案；

方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布計(jì)劃；

由區(qū)財(cái)政局撥付項(xiàng)目貼息資金。

五、附則

第十條 承擔(dān)貸款貼息項(xiàng)目的單位要認(rèn)真貫徹責(zé)任制，專人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目順利開展，按時(shí)竣工。列入貼息計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)在貼息計(jì)劃下達(dá)之日起1年內(nèi)辦理貼息資金的申領(lǐng)手續(xù)，逾期取消貼息資格。

第十一條 各開發(fā)區(qū)、街道經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)管辦要嚴(yán)格按本辦法組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)貼息計(jì)劃，并按要求辦理貼息資金的撥付手續(xù)，確保資金及時(shí)足額到位，專項(xiàng)用于技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，并向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。如在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和辦理有關(guān)撥付手續(xù)過程中有弄虛作假、截留占用資金行為的，將取消該項(xiàng)目貼息資格，并追究當(dāng)事者責(zé)任。

第三篇：進(jìn)口貼息資金管理辦法

附件1

進(jìn)口貼息資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息，是中央財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術(shù)，以貼息的方式給予支持的專項(xiàng)資金。

第三條 進(jìn)口貼息資金的管理應(yīng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需要提供的材料

第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請(qǐng)進(jìn)口貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。

（三）申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān)；申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計(jì)劃。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)）規(guī)定的條款。

（六）進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2008年調(diào)整）》（財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局公告2008年第39號(hào)）。

第六條 進(jìn)口貼息資金的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率（每年按一定原則取固定值）計(jì)算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。

（二）貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政部和商務(wù)部在進(jìn)口貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定進(jìn)口貼息資金金額。

（四）為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)定單戶企業(yè)的進(jìn)口貼息資金最高限額為3,000萬元人民幣，超過此限額對(duì)應(yīng)的本金部分

不予貼息。

第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等，及申報(bào)說明（見附1）；

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》（見附2）及電子數(shù)據(jù)；

(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件）；

(五)進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）；

(六)進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。

(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第八條 為鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)利用進(jìn)口貼息資金支持引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的，加大進(jìn)口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發(fā)布。

第三章 申請(qǐng)程序

第九條 地方管理企業(yè)每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門提交第七條規(guī)定的申請(qǐng)進(jìn)口

貼息資金材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門不予受理。具體申報(bào)時(shí)間由財(cái)政部、商務(wù)部每年發(fā)布通知確定。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。

中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金材料。

第十一條 地方商務(wù)和財(cái)政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金材料包括：1.本地區(qū)、企業(yè)進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)文件；2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》（見附3）及其電子數(shù)據(jù)； 3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。

第四章 審核與下達(dá)

第十二條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)進(jìn)口貼息資金。

第十三條 財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。第十四條 企業(yè)收到進(jìn)口貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第五章 管理與監(jiān)督

第十五條 獲得進(jìn)口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為：

（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取進(jìn)口貼息資金；

（二）挪用或截留侵占進(jìn)口貼息資金；

（三）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十六條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口貼息資金的追蹤問效工作。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門應(yīng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時(shí)到位，并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括進(jìn)口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。

第六章 法律責(zé)任

第十八條 對(duì)違反本辦法的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）全額收回已取得的進(jìn)口貼息資金；

（三）三年內(nèi)不受理違反本辦法規(guī)定的企業(yè)提出的申請(qǐng)；

（四）依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企[2007]205號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法

附件：

基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，更好的發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金）是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于基本建設(shè)貸款貼息的資金。

第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項(xiàng)目原則上為基本建設(shè)貸款安排的中央級(jí)大中型在建項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

大中型項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)仍按照原國(guó)家計(jì)委確定的項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在5000萬元以上（含5000萬元）、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在3000萬元以上（含3000萬元）為大中型項(xiàng)目。

第四條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定的貼息范圍的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款還包括中長(zhǎng)期債券資金（包括地方政府債券、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分。

第二章 貼息政策

第五條 貼息資金實(shí)行先付后貼。項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開具的利息支付憑證向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。

第六條 以下情形均不予貼息：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的借款利息；

（二）已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的項(xiàng)目發(fā)生的借款利息；

（三）在貼息范圍內(nèi)，項(xiàng)目未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。

第七條 根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，確定以下行業(yè)和項(xiàng)目為貼息對(duì)象：

（一）農(nóng)業(yè)：

1、國(guó)家商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目；

2、天然橡膠林基地建設(shè)項(xiàng)目；

3、大洋性專業(yè)漁船購(gòu)建項(xiàng)目；

4、供銷總社所屬為農(nóng)服務(wù)以及再生資源回收利用等項(xiàng)目。

（二）林業(yè)：

1、天保工程轉(zhuǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

2、速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項(xiàng)目。

（三）水利：跨地區(qū)、跨流域的水利樞紐工程（不含發(fā)電部分）,包括：

1、水利部直屬水利樞紐工程；

2、南水北調(diào)水利樞紐工程；

3、除前兩項(xiàng)外的西部地區(qū)重大水利樞紐工程。

（四）司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄、勞教等項(xiàng)目。

（五）國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要包括：

1、開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項(xiàng)目；

2、開發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目；

3、開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

4、開發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其內(nèi)容包括物理場(chǎng)所建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)設(shè)施功能所必需的軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購(gòu)置以及專用軟件開發(fā)等，不包括中小企業(yè)擁有和開發(fā)的部分；

5、開發(fā)區(qū)內(nèi)為集約利用土地，節(jié)約資源，服務(wù)中小企業(yè)，統(tǒng)一修建的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目；

6、開發(fā)區(qū)內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

對(duì)于西部地區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。

（六）軍工集團(tuán)“三線”搬遷、核電項(xiàng)目（優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)和制造的堆型）。

（七）西部鐵路項(xiàng)目。

（八）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，經(jīng)財(cái)政部認(rèn)定的其他項(xiàng)目。

上述排序作為優(yōu)先安排貼息資金的依據(jù)，但國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的項(xiàng)目除外。已享受其他中央財(cái)政貼息的項(xiàng)目，不再享受貼息資金。

第八條 財(cái)政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素確定貼息率（國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的項(xiàng)目除外），原則上不高于3%。

第九條 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期少于3年的（含3年），按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，除特大型項(xiàng)目外，均按不超過5年進(jìn)行貼息；屬于購(gòu)置的，按2年進(jìn)行貼息。

第十條 2012年貼息周期為2011年6月21日至2012年3月20日，2013年貼息周期為2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，貼息周期均為前年12月21日至上年12月20日。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年貼息周期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出貼息申請(qǐng)。

第三章 貼息資金的申報(bào)、審核和下達(dá)

第十一條 符合本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金。凡已申請(qǐng)其他中央財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

第十二條 項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表（附表1），并附項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見或出具證明后，按規(guī)定程序上報(bào)。

上述申報(bào)材料應(yīng)按本辦法第七條所列分類別填報(bào)具體項(xiàng)目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報(bào)。項(xiàng)目貸款為打包貸款的，應(yīng)分類詳細(xì)列清具體項(xiàng)目所使用的貸款金額。

第十三條 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向開發(fā)區(qū)財(cái)政部門申報(bào)，經(jīng)開發(fā)區(qū)財(cái)政部門審核后上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門，并抄報(bào)科技部。

各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）對(duì)各開發(fā)區(qū)申報(bào)的貼息材料進(jìn)行匯總審核后，轉(zhuǎn)送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）進(jìn)行終審，并由各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）依據(jù)終審結(jié)果填寫基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（附表2）后，上報(bào)財(cái)政部（電子版同時(shí)通過內(nèi)網(wǎng)傳輸），同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

第十四條 專員辦根據(jù)本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件審核貼息材料，原則上應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審核工作。各國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)材料不再上報(bào)至財(cái)政部，專員辦的審核結(jié)果作為最終核定貼息的依據(jù)。

第十五條 其他項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)（項(xiàng)目）主管部門申報(bào)，并逐級(jí)上報(bào)中央主管部門。中央主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目單位提交的貼息材料進(jìn)行審核后，出具審核意見，填寫基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（附表2），并附項(xiàng)目單位報(bào)送的相關(guān)材料報(bào)財(cái)政部。

第十六條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。

第十七條 貼息資金撥付到主管部門的，各有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位；通過兩級(jí)財(cái)政結(jié)算的，由地方財(cái)政部門撥付到項(xiàng)目單位。

第四章 貼息資金財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督管理

第十八條 項(xiàng)目單位收到貼息資金后，在建項(xiàng)目沖減工程成本，竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第十九條 各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。

中央主管部門和省級(jí)財(cái)政主管部門要定期對(duì)貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向財(cái)政部報(bào)告貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和貼息資金的落實(shí)情況，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

財(cái)政部將組織專員辦或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)貼息資金申報(bào)和使用情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。

第二十條 貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息資金的?？顚Ｓ谩＿`反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于弄虛作假、騙取貼息資金的，暫停該開發(fā)區(qū)申報(bào)貼息資格三年。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建[2011]356號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目貼息資金管理暫行辦法

技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目貼息資金管理暫行辦法

1997年10月27日，財(cái)政部

第一章總則

第一條為積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、建立有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，更加有效地發(fā)揮技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目貼息資金（以下簡(jiǎn)稱“息金”）的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，特制定本《辦法》。

第二條本《辦法》所稱的息金是指中央財(cái)政補(bǔ)貼給國(guó)家直接組織安排的技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的資金。

第二章息金安排的原則

第三條息金的安排要遵循以下原則：

（一）必須圍繞技術(shù)改造工作指導(dǎo)思想和任務(wù)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)>策為依據(jù)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有利于節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平。

(二)充分發(fā)揮息金的扶持、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)給予傾斜，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)改造給予積極鼓勵(lì)。

（三）堅(jiān)持與企業(yè)改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，促進(jìn)存量資產(chǎn)優(yōu)化和大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展。

（四）有利于激發(fā)、調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造的積極性。

第三章息金的使用范圍

第四條根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)改造任務(wù)，息金專項(xiàng)補(bǔ)貼國(guó)家安排的以下項(xiàng)目：

（一）對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)起重要推動(dòng)作用的項(xiàng)目，主要包括：

1．農(nóng)用工業(yè)和特困行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點(diǎn)項(xiàng)目；

2．關(guān)鍵短缺產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品等重點(diǎn)或重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目；

3．促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及東中西相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目；

4．實(shí)施“三改一加強(qiáng)”，促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組和優(yōu)化資源配置的重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)社會(huì)效益突出的節(jié)能降耗、綜合利用等重點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（三）國(guó)家重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收的關(guān)鍵項(xiàng)目。

（四）推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)發(fā)展并促進(jìn)其形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。

（五）對(duì)行業(yè)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。

第五條財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和技術(shù)進(jìn)步>策定期在以上范圍內(nèi)確定重點(diǎn)使用方向。

第六條國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部根據(jù)技術(shù)改造規(guī)劃和息金規(guī)模編制預(yù)貼息專項(xiàng)貸款項(xiàng)目計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），并會(huì)同有關(guān)銀行下達(dá)。納入《計(jì)劃》的項(xiàng)目，具備申請(qǐng)貼息的資格。

第四章息金的申請(qǐng)條件和貼息標(biāo)準(zhǔn)

第七條列入《計(jì)劃》并符合以下條件的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)貼息：

（一）項(xiàng)目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗(yàn)收合格；

(二)投資決算不超過概算的110％，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）審核；

（三）合理工期內(nèi)竣工。

第八條貼息標(biāo)準(zhǔn)原則上按實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目承擔(dān)單位的國(guó)家專項(xiàng)貸款進(jìn)行半貼息，期限2年。

第九條經(jīng)審核，符合條件的項(xiàng)目方可享受貼息，息金一次性補(bǔ)貼到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五章息金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十條符合本《辦法》第七條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系于每年的一月、七月向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部申報(bào)貼息。

（一）地方企業(yè)的項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）和財(cái)政廳（局）按本《辦法》有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后，向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部申報(bào)；中央直屬企業(yè)的項(xiàng)目，由中央主管部門按本《辦法》有關(guān)規(guī)定審核后，向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部申報(bào)。

(二)填報(bào)“技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目貼息資金申請(qǐng)表”（見附表），并附項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、批復(fù)文件（證書）及經(jīng)辦銀行出具的專項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。

第十一條國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目資料進(jìn)行審定，經(jīng)綜合平衡后，下達(dá)息金。地方企業(yè)的息金由各級(jí)財(cái)政部門轉(zhuǎn)撥，中央直屬企業(yè)的息金由中央主管部門轉(zhuǎn)撥。第十二條息金每年3月、9月各下達(dá)一次，補(bǔ)貼到項(xiàng)目的承擔(dān)單位。

第六章息金的使用及跟蹤管理

第十三條企業(yè)收到息金，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第十四條中央主管部門、各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）和財(cái)政廳（局）要定期對(duì)《計(jì)劃》所列項(xiàng)目的執(zhí)行情況和息金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保息金及時(shí)到位。并于每年年底，向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部報(bào)告《計(jì)劃》所列項(xiàng)目的執(zhí)行情況和息金的落實(shí)情況。

第十五條任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對(duì)違反規(guī)定的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，除將截留的息金全額收繳國(guó)家財(cái)政外，取消其以后享受貼息的資格。第十六條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）和中央各部委可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。

第十七條本《辦法》由財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。