第一篇：節(jié)約與發(fā)展

全面闡述創(chuàng)建資源節(jié)約型城市的對策

摘 要] 建設(shè)資源節(jié)約型城市，對保持城市的可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。文章從提高市民的資源節(jié)約意識、建立資源節(jié)約和服務(wù)高效的機制、構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型的城市公共服務(wù)與消費體系、建立健全資源節(jié)約目標責任制、制定資源節(jié)約實施辦法和財政稅收信貸等政策措施等方面，全面闡述了創(chuàng)建資源節(jié)約型城市的對策。

[關(guān)鍵詞] 資源節(jié)約；循環(huán)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

泰安市是山東省著名的旅游城市，其旅游、礦產(chǎn)、土地等資源都是相對豐富的，但在資源的開發(fā)利用等方面存在浪費嚴重和開發(fā)不足現(xiàn)象。與國家提出的建設(shè)節(jié)約型城市的要求相比，泰安市還有很大差距，也存在著巨大潛力。因此，泰安市應(yīng)當積極采取措施，以推進“五節(jié)”(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦)、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，提高資源利用效率，形成節(jié)約型的經(jīng)濟增長方式、節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約型的城市發(fā)展模式和節(jié)約型的消費方式，建設(shè)資源節(jié)約型城市。

一、推進機制創(chuàng)新，建立資源節(jié)約和服務(wù)高效的機制

(一)推進機制創(chuàng)新應(yīng)當充分發(fā)揮政府和市場兩方面的作用。政府對能源資源的節(jié)約使用、新能源開發(fā)等應(yīng)給予指導(dǎo)、扶持。一方面，出臺節(jié)約資源和能源的獎勵措施，以形成必要的激勵；另一方面，對浪費及不合理使用資源和能源的行為進行處罰和制裁；用稅收、準入等經(jīng)濟和制度杠桿進行調(diào)控，促成工業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。政府自身還應(yīng)當建立科學(xué)民主的決策機制，不斷完善重大經(jīng)濟社會問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序，擴大政務(wù)公開范圍，完善監(jiān)督機制，做到科學(xué)合理決策，避免出現(xiàn)決策失誤導(dǎo)致的資源浪費和生態(tài)破壞。同時運用各種市場調(diào)節(jié)手段，如財稅、金融、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)市場主體的行為，形成自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的長效機制，從源頭上減少資源消耗、環(huán)境污染和破壞，形成建設(shè)節(jié)約型社會的激勵和約束機制。

(二)建立廢物利用的資源回收機制。樹立廢棄物也是資源的觀念，按照“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”的思路，不斷探索企業(yè)和區(qū)域循環(huán)再利用新的流程模式，實現(xiàn)資源的梯次利用、高效利用和循環(huán)利用。完善社會、資源消耗企事業(yè)單位兩級回收利用渠道，努力實現(xiàn)統(tǒng)一分類管理、綜合開發(fā)利用以及合理銷毀處置，提高再生利用水平，降低最終處置數(shù)量。重點推進廢鋼鐵、有色金屬、家電及電子產(chǎn)品等為主的固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系的建設(shè)；完善再生水利用設(shè)施建設(shè)以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用。支持和培育技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。

泰安市已經(jīng)成立了泰安拆車有限公司，負責整個泰安市的報廢車輛回收拆解工作，每年回收拆解廢舊車輛約2000余輛，鋼鐵、有色金屬回收利用率可達90%以上。2006年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠一處，同時配套建設(shè)填埋場一處，項目建成后，泰安將實現(xiàn)生活垃圾60%焚燒發(fā)電?？梢姡纬蓮U物利用的資源回收機制，前景廣闊，大有可為。

(三)以提高資源利用效率為核心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近幾年泰安經(jīng)濟雖然有了較大發(fā)展，但高投入、高排放、高消耗的粗放型增長格局尚未根本改變。1991-2003年的泰安GDP增長中，外延式增長貢獻率為70.9%，內(nèi)涵式增長貢獻率僅為29.1%。這種增長方式不僅為土地、環(huán)境難以承載，而且還面臨越來越嚴峻的市場約束。因此，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是建設(shè)資

源節(jié)約型城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.建立完善的法律法規(guī)體系，通過法制約束推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。建立完善的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要保障。當前一是要認真貫徹落實已有的相關(guān)法律法規(guī)；二是應(yīng)抓緊制定有利于加強綠色消費、促進資源循環(huán)利用以及資源回收方面的法律法規(guī)。在國家立法的前提下，完善地方性法規(guī)體系建設(shè)，加快制定行業(yè)標準規(guī)范。根據(jù)實際制訂本市節(jié)約用電、集中供熱等管理辦法，及規(guī)范家用電器、待機能耗等標準，因地制宜建立適合本地發(fā)展的特色循環(huán)經(jīng)濟模式。

2.強化政策導(dǎo)向，堅持鼓勵與限制相結(jié)合，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制。一是應(yīng)對實行清潔生產(chǎn)、積極開展廢棄物回收和循環(huán)再生利用及生產(chǎn)再生資源類產(chǎn)品的企業(yè)，給予一定的資金補助、低息貼息貸款或減免稅收等政策優(yōu)惠，以使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)真正有利可圖。二是大幅度提高自然資源稅，并按照“污染者付費”原則進一步提高企業(yè)排污收費標準及廢棄物收費標準等，利用經(jīng)濟手段促進我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.積極創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。在企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和社會等三個層次上推進循環(huán)經(jīng)濟的試點示范。堅持用循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)并規(guī)范經(jīng)濟社會活動。積極開展“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好型企業(yè)”、“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“環(huán)保模范城市”、“優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動；選擇清潔生產(chǎn)、經(jīng)濟效益突出，資源合理利用的企業(yè)進行資源節(jié)約型企業(yè)示范；選擇開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū)進行生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，在工業(yè)園區(qū)重點推進產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，以園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品的綠色環(huán)保為突破，最大限度地減少排放和污染，建設(shè)環(huán)保型、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)；選擇新建社區(qū)進行綠色社區(qū)示范。通過示范區(qū)的運作，探索工業(yè)園區(qū)、城市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，努力建立以企業(yè)為“點”，以行業(yè)為“線”，以城市和區(qū)域為“面”的全方位的資源綜合利用循環(huán)體系，實現(xiàn)泰安市建設(shè)經(jīng)濟強市和建設(shè)“藍天、碧水、青山、綠色家園”環(huán)境模范城市的目標，并做好爭創(chuàng)省級循環(huán)經(jīng)濟型城市工作。

二、發(fā)揮示范效應(yīng)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好型的城市公共服務(wù)與消費體系

(一)樹立節(jié)約型消費理念，提高民眾資源節(jié)約意識與環(huán)保意識。必須加大教育和宣傳的力度，使科學(xué)消費觀深入各家庭之中，樹立勤儉節(jié)約、科學(xué)健康的消費習(xí)慣，讓節(jié)約成為每個公民的生活態(tài)度和生活方式。加強節(jié)約資源知識的培訓(xùn)工作，廣泛開展節(jié)約資源科普教育，使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方法。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，協(xié)助執(zhí)法部門對各種不合理、不健康的消費模式給予嚴厲打擊。

(二)制定資源節(jié)約標準，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。制定節(jié)約資源的標準，調(diào)節(jié)和規(guī)范人們的生活消費行為，限制和革除不合理消費，倡導(dǎo)節(jié)約型消費，這是構(gòu)建節(jié)約型消費模式的關(guān)鍵。包括制定和修訂促進資源有效利用的法律法規(guī)、建立嚴格的節(jié)能管理制度、明確激勵政策、規(guī)范執(zhí)法主體、加大懲戒力度等，這些都將成為構(gòu)建節(jié)約型消費模式的重要保障。

(三)重視城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的開發(fā)利用。對于城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，如公共交通、園林綠地、垃圾處理、市政公用產(chǎn)業(yè)、節(jié)水利用等，政府應(yīng)利用市場機制，放開其投資領(lǐng)域，運用多種方式吸引企業(yè)、外商或者個人等投資主體參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，形成多元化的投資體系。

城市公共服務(wù)體系可以通過利用地下空間來解決。把城市交通、商業(yè)街等一切可以轉(zhuǎn)入地下的設(shè)施盡可能建于地下，大幅度提高土地利用效率，減少城市交通的能耗量。建立城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)機制，充分開發(fā)利用城市地下水，如充分利用雨水、開發(fā)污水再生利用等，實現(xiàn)水的循環(huán)利用，調(diào)節(jié)和緩解城市供水難題，建設(shè)節(jié)水型城市。

三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是節(jié)約資源，實現(xiàn)低代價、高增長的有效方式。泰安市是以旅游業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)為主的城市，目前資源型、粗加工型工業(yè)比重較高，煤炭、冶金、電力、釀造、化工、建材、紡織等高資源消耗傳統(tǒng)工業(yè)所占比重在60%以上，對資源的依賴性較大，資源消耗存在粗放、浪費現(xiàn)象；資源利用效率低下影響了經(jīng)濟效益和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源的過度依賴使得本市的資源短缺現(xiàn)象有可能更加嚴重，因此，必須制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)

1.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，保護和合理使用農(nóng)業(yè)資源。積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，推行標準化生產(chǎn)，搞好農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用；建立起以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，全面開展農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量認證，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。目前泰山區(qū)已經(jīng)建成了全國首家中、上、高秸稈發(fā)酵沼氣集中供氣站，使得秸稈綜合利用率達到74%以上，既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了新能源和有機肥，又改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，推廣應(yīng)用前景廣闊。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。依靠科技進步，建設(shè)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及有機食品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局；因地制宜，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，把優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域做大做強，增強我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和在國內(nèi)和國際市場的競爭力。在品種上要突出區(qū)域特色、品質(zhì)特色、功能特色；要培育龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(二)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持以信息化帶動工業(yè)化，推動信息技術(shù)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展低能耗、低水耗、無污染和高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，重點發(fā)展汽車、輸變電設(shè)備、新材料、精細化工、食品、紡織服裝、特鋼、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進和研發(fā)高新技術(shù)，提升和改造煤炭、電力、冶金、建材、機械、化工、紡織、釀造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和節(jié)能降耗水平。圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品的小型化、輕量化、可回收、易再生，切實提高資源利用效率。逐步淘汰能耗高、污染大、效益差的劣勢企業(yè)，積極引導(dǎo)和扶持新能源產(chǎn)業(yè)，降低煤炭的使用比例，擴大天然氣等清潔能源的使用；培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。(三)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，積極發(fā)展與資源節(jié)約相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展道路，加速發(fā)展新興勞動密集型服務(wù)業(yè)，振興金融、保險、物流、信息、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；積極發(fā)展旅游、文化、體育健身、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等需求潛力較大的產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、低資源消耗、再生資源回收利用以及與資源節(jié)約相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持運用現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢，從實際出發(fā)，發(fā)展具有自身特色的服務(wù)業(yè)。要大力延伸城市服務(wù)體系，建立開放、流動、有序的城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)互動發(fā)展機制，促進城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。泰安市是一個旅游資源豐富的城市，對旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當予以充分重視。要注重發(fā)展生態(tài)旅游，形成以保護生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的旅游模式，注重旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱，以旅游業(yè)為龍頭，帶動餐飲、住宿、土特產(chǎn)品、交通等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造以旅游文化為核心的產(chǎn)業(yè)文化；以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，應(yīng)用必要的經(jīng)濟、技術(shù)、法律手段，努力減緩自然資源的損耗速度，創(chuàng)造和諧的人與自然的關(guān)系，使旅游活動與自然、文化和人類生存環(huán)境融合為一個整體，并以旅游資源的節(jié)約和高效利用帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約。

四、加快建設(shè)資源節(jié)約型城市科技支撐體系

當前，要加強以技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)為重點的企業(yè)自主創(chuàng)新建設(shè)，把資源節(jié)約、綜合利用、回收再生利用作為企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。健全內(nèi)部開發(fā)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)管理、項目招標、對外合作、績效獎勵等機制。積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點開發(fā)應(yīng)用資源精深加工、產(chǎn)業(yè)配套鏈接、能量梯次利用、廢棄物零排放、有毒原料替代、可再生能源等技術(shù)。要把節(jié)能、環(huán)保作為重點技術(shù)改造項目進行可行性論證的重要評估內(nèi)容，限制、淘汰高消耗、高污染項目，鼓勵支持低耗環(huán)保型項目建設(shè)。

目前，泰安市已經(jīng)確立了建設(shè)節(jié)約型社會的十大類重點推廣技術(shù)，并且確立了相應(yīng)的試點單位。市里將籌集專項資金支持這些技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用以及獎勵事項。當前要圍繞節(jié)約和替代技術(shù)、節(jié)能利用技術(shù)、節(jié)水開發(fā)利用技術(shù)、節(jié)材推廣技術(shù)、節(jié)地推廣技術(shù)、礦產(chǎn)資源高效利用技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、再生資源回收利用技術(shù)、循環(huán)生產(chǎn)示范技術(shù)、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)評價技術(shù)等十大技術(shù)及當前節(jié)能降耗工作重點，加大科技創(chuàng)新開發(fā)力度，搞好重大項目建設(shè)。

要圍繞這十大類重點技術(shù)及節(jié)能降耗工作重點，加大科技創(chuàng)新開發(fā)力度，搞好重大項目建設(shè)。第一，要把重點技術(shù)的推廣應(yīng)用作為重中之重，按照責任分工，建立健全考核通報制度。第二，通過重點技術(shù)的推廣應(yīng)用，進一步促進太陽能利用、風(fēng)力發(fā)電、余熱再利用、秸稈發(fā)電(汽化)等高效節(jié)能裝備工業(yè)的發(fā)展。第三，進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化工作，使科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為給企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，2006年9月泰安市開通了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，發(fā)布高校和企業(yè)科技成果、技術(shù)難題、技術(shù)供求信息等，為企業(yè)搭建了一座與高校、科研單位合作的橋梁，為科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓提供了快捷方便的服務(wù)。第四，加大技術(shù)推廣及創(chuàng)新的資金支持力度。政府應(yīng)該安排專項資金支持高校和科研院所的科技創(chuàng)新工作，特別是十大類重點技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，對相關(guān)企業(yè)在研究經(jīng)費、稅收、信貸及補貼政策上給予優(yōu)惠，對在技術(shù)創(chuàng)新中有突出貢獻者給予獎勵。第五，建立強制性節(jié)約資源的技術(shù)政策，強制淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法。第六，選擇重點行業(yè)和企業(yè)組織實施一批重大示范工程，加快先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

五、制定有效的資源節(jié)約實施辦法和財政稅收信貸等政策措施

(一)推行節(jié)能政府采購制度。目前我國政府機構(gòu)的能耗開支高于城鎮(zhèn)居民的能源消費水平大約10倍左右，必須采取有效措施，推行節(jié)能政府采購。政府、學(xué)校等公共財政預(yù)算部門應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，在公共場所、道路、燈光工程等推廣采用節(jié)能產(chǎn)品和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。逐步提高采購可循環(huán)使用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的比例，進一步推行“無紙化辦公”，建立辦公用品的回收系統(tǒng)，及時回收報廢的辦公用品等。

(二)加大財政支出政策力度，支持資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。財政部門要積極安排資金，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)等。對具有一定預(yù)期效益的清潔生產(chǎn)項目、技術(shù)等采取由財政資金專項撥款或貼息、無息貸款等形式予以資助；加大財政對政府節(jié)約能源和政府機構(gòu)節(jié)能改造的支持力度；對在節(jié)能方面表現(xiàn)突出的機構(gòu)設(shè)-立專項資金進行獎勵。加大支持循環(huán)經(jīng)濟政策與技術(shù)研究的科研費用；安排專項資金支持能源技術(shù)推廣項目、污染防治項目、技術(shù)改造項目等。還應(yīng)當加強對財政資金使用的審計監(jiān)督，防止挪用和浪費。

(三)調(diào)整、完善價格政策，運用價格機制理順資源性產(chǎn)品價格。目前可以重點推進礦產(chǎn)資源價格、天然氣價格以及水價、電價、熱價等價格改革，調(diào)整價格結(jié)構(gòu)，完善價格體系，建立能夠真正反映資源的稀缺程度和供求狀況的價格形成機制。

調(diào)整城市供水價格，合理確定再生水價格，大力推進階梯式水價、超計劃、超定額用水

累進加價制度。在農(nóng)村推進農(nóng)業(yè)水價改革；加大污水處理費征收管理力度。

建立合理的用電價格體系，對用電實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，擴大峰谷電價和豐枯電價執(zhí)行范圍，拉大差價，加快實行尖峰電價和季節(jié)電價；對高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項目，嚴格執(zhí)行差別電價政策，促進節(jié)約用電和合理用電。

推進供熱價格改革，逐步建立基本熱價和計量熱價共同構(gòu)成的熱價形成機制，實行差別熱價和煤熱聯(lián)動政策。建立天然氣價格與可替代能源價格掛鉤的機制。

擴大市場化方式形成土地價格的范圍，實現(xiàn)土地資源的市場配置。可運用差別價費政策，加強地價宏觀調(diào)控。利用收費政策盤活存量建設(shè)用地，控制新增用地；改革土地供應(yīng)方式，經(jīng)營性用地實行招標、拍賣和掛牌出讓制度；建立健全土地市場體系，運用價格機制抑制多占、濫占和浪費土地，促進土地資源的節(jié)約利用。

(四)充分發(fā)揮金融機構(gòu)的作用，支持促進資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目。金融部門要大力支持低能耗、低污染、效益好的企業(yè)和項目，把信貸資金優(yōu)先投放到社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的行業(yè)和企業(yè)。通過差別利率來體現(xiàn)扶優(yōu)限劣，以低利率貸款政策支持低能耗、低污染企業(yè)、先進技術(shù)研發(fā)推廣等項目；以高利率限制高污染、高能耗、重復(fù)建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。要積極開發(fā)適合節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)品種；積極發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持節(jié)約型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，不斷擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的受益面。

(五)征收能源資源可持續(xù)發(fā)展基金，建立能源資源開采和生態(tài)補償機制。據(jù)報道，山西省政府于近日通過并公布了《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》，規(guī)定從4月1日起，在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事原煤開采的單位和個人，都要繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金?；饘⒅饕糜诮鉀Q企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市(地區(qū))轉(zhuǎn)型和重點接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決因采煤引起的相關(guān)社會問題。如果試點取得良好效果，基金政策還可以向其他能源和資源推廣，對資源型城市提高資源利用效率，提高可持續(xù)發(fā)展能力以及資源型城市轉(zhuǎn)型都會提供良好的借鑒。泰安市也屬于資源型城市，煤炭資源、土地資源及其他礦產(chǎn)資源也都較為豐富，也存在資源開采效率低下、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源可能枯竭等問題，因此，也可以借鑒山西省的經(jīng)驗，設(shè)立專項的能源資源可持續(xù)發(fā)展基金來解決上述問題。

六、建立健全資源節(jié)約目標責任制

(一)完善工作考核機制，將資源環(huán)境指標納入對地方和干部的考核內(nèi)容，建立健全有利于資源節(jié)約的政績考核體系

把萬元 GDP能耗、萬元 GDP電耗、萬元GDP取水量、規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、規(guī)模以上增加值取水量等5項指標逐級分解到各縣市區(qū)和重點企業(yè)，將資源節(jié)約責任和實際成果納入各級政府目標責任制和干部考核體系，在考核發(fā)展指標的同時考核資源節(jié)約指標，加強對節(jié)約型社會建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查。繼續(xù)完善資源節(jié)約工作聯(lián)席會議制度，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制。財務(wù)、審計、監(jiān)察部門要加強對各級黨政機關(guān)辦公經(jīng)費預(yù)算的審核和使用情況的監(jiān)管，對鋪張行為要在審批環(huán)節(jié)上堅決予以制止。

(二)建立責任追究制度

建立責任追究制度，用法律約束限制資源浪費行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行重大決策負責制度，建立重大決策檔案制，使決策者對自己的決策負責，從源頭上減少或避免因決策失誤造成的資源浪費。對決策中存在的嚴重失誤、失職行為，必須追究其領(lǐng)導(dǎo)責任

第二篇：浙江省資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

浙江省資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃

(2008-2012)

節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策。按照省政府“全面小康六大行動計劃”總體戰(zhàn)略部署，為加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，進一步推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)方針政策，特制定本行動計劃。

一、總體要求和目標

(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，以節(jié)能降耗、環(huán)保減排和節(jié)約集約用地為抓手，資源節(jié)約、環(huán)境保護和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同參與相結(jié)合，經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合，五年總體行動計劃與逐年分解落實相結(jié)合，強化資源環(huán)境保護，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會提供有力支撐。

(二)總體目標。通過五年努力，基本確立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的資源節(jié)約和環(huán)境保護長效機制，加快形成有利于節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，確保節(jié)能降耗、環(huán)境保護和土地節(jié)約集約利用水平繼續(xù)居于全國領(lǐng)先地位，使我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

--節(jié)能降耗取得新突破。確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務(wù)，到2010年萬元GDP能耗達到072噸標準煤以下，完成“十一五”期間單位能耗降低20%的約束性指標任務(wù)，節(jié)約標準煤2500萬噸以上;到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，主要耗能產(chǎn)品單位能耗居全國領(lǐng)先水平，五年綜合節(jié)能3300萬噸標準煤以上。

--節(jié)約集約用地取得新突破。確保國家下達的耕地保有量、基本農(nóng)田以及省政府確定的1500萬畝標準農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不降低;保障新增建設(shè)用地130萬畝，盤活存量建設(shè)用地和轉(zhuǎn)而未供土地50萬畝;土地資源利用效率和綜合利用水平繼續(xù)居全國領(lǐng)先水平，到2012年單位GDP、固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量分別與2007年末相比減少20%、15%，土地利用強度提高15%。

--環(huán)境保護取得新突破。確保完成“十一五”主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降151%和15%的污染減排目標任務(wù)，全面完成“811”環(huán)

境保護新三年行動的各項工作任務(wù)。到2012年，主要污染物減排工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全國前列;全省地表水和空氣環(huán)境質(zhì)量在保持基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進一步改善，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到86%以上，80%以上的省控城市空氣質(zhì)量達到二級標準。

二、主要任務(wù)

著力解決發(fā)展過程中付出資源環(huán)境代價過大、能源資源對發(fā)展的“瓶頸”制約以及用地矛盾突出等問題，實施“節(jié)能降耗十大工程”、“節(jié)約集約用地六大工程”和“環(huán)境保護八大工程”，全面推進節(jié)約型社會建設(shè)，促進經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(一)實施節(jié)能降耗十大工程，即千家重點企業(yè)節(jié)能推進工程、落后產(chǎn)能淘汰推進工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造推進工程、裝備制造業(yè)振興推進工程、技術(shù)創(chuàng)新推進工程、建筑節(jié)能推進工程、交通運輸節(jié)能推進工程、商業(yè)及民用節(jié)能推進工程、公共機構(gòu)節(jié)能推進工程、資源綜合利用推進工程，從能源消耗較大的工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、公共建筑等領(lǐng)域入手，全面推進全省節(jié)能降耗工作的有序高效開展。

(二)實施節(jié)約集約用地六大工程，即城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地工程、工業(yè)建設(shè)節(jié)地工程、住宅建設(shè)節(jié)地工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地工程、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地工程、土地開發(fā)整理工程，從土地節(jié)約集約利用潛力較大的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理等領(lǐng)域入手，整體推進全省土地節(jié)約集約工作的有序高效開展。

(三)實施環(huán)境保護八大工程，即污染減排工程、水污染防治工程、工業(yè)污染防治工程、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工程、近岸海域污染防治工程、生態(tài)修復(fù)保護工程、生態(tài)創(chuàng)建工程，從污染減排、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域入手，全面推進全省環(huán)境保護工作的三個歷史性轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

以建立長效推進體系為重點，建立健全以組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分解、法規(guī)約束、政策推進、科技支撐和考核監(jiān)督六個方面為主要內(nèi)容的“資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃”保障體系，為行動計劃有效實施提供行政、經(jīng)濟、技術(shù)和法律支持。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年下達工作計劃，定期溝通工作情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，形成強有力的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各地、各部門要增強工作的緊迫感、責任感和使命感，按照條塊結(jié)合、協(xié)同推進的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，采取切實有效措施，認真落實資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃。

(二)落實責任分解。將資源節(jié)約、土地節(jié)約集約利用與環(huán)境保護的目標任務(wù)，分解到各市和有關(guān)部門，并將指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會綜合評價體系，納入各級政府和各有關(guān)部門的目標責任制考核，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。嚴格實行行政問責制和一票否決制。各市政府每年向省政府報告目標

責任的履行情況，縣級以上政府要向本級人民代表大會或常務(wù)委員會報告目標完成情況，自覺接受監(jiān)督。

(三)健全法規(guī)制度。加快推進資源節(jié)約和環(huán)境保護地方性法規(guī)、行政規(guī)章體系建設(shè)。建立健全能耗、水耗和污染排放標準體系，建立土地集約利用評價和考核標準，加大標準實施力度。對違反資源節(jié)約、節(jié)約集約用地以及環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點案件實行掛牌督辦、限期整改。加大行政執(zhí)法監(jiān)察的力度，建立浪費資源、污染環(huán)境和違法用地的責任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)政府、主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

(四)完善政策保障。建立健全有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的經(jīng)濟政策體系。加大財政投入力度，通過貼息、補助、獎勵等方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會資金對節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護研發(fā)和技術(shù)改造的投入。符合國家資源節(jié)約與環(huán)境保護政策的項目和產(chǎn)品，依法享受減免增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護的信貸支持。將企業(yè)的資源消耗、污染排放信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為審貸的重要依據(jù)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善能源資源價格政策。加大差別電價實施力度，逐步提高淘汰類、限制類企業(yè)的電價標準。建立健全分類定價、階梯式水價和超額累進加價制度。加快建立反映土地資源稀缺程度的價格機制、管理機制和利益約束機制。加快建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費機制。進一步完善政府采購制度，政府采購活動向資源消耗低和污染排放少的行業(yè)和企業(yè)傾斜，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保標志產(chǎn)品。

(五)加大科技支撐。加快自主創(chuàng)新步伐，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。提高各級財政科技經(jīng)費用于資源節(jié)約、環(huán)境保護科技投入的比重，加強資源開發(fā)、保護與綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，加強環(huán)境保護與綜合治理技術(shù)創(chuàng)新，加強海洋資源開發(fā)利用與海洋環(huán)境保護技術(shù)創(chuàng)新。大力實施可再生能源利用技術(shù)和高效節(jié)能技術(shù)、固體廢物綜合處置、水污染防治及水資源綜合利用、綠色化工技術(shù)等重大科技專項，著力探索適應(yīng)浙江實際的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈組織技術(shù)，著力探索重點產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)模式，著力創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)廢水減排、污水處理與區(qū)域水環(huán)境污染治理技術(shù)，著力創(chuàng)新廢氣減排和廢氣污染物處理技術(shù)，著力創(chuàng)新農(nóng)村面源污染控制與治理技術(shù)、區(qū)域與流域環(huán)境綜合整治技術(shù)等。

(六)強化考核監(jiān)督。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的資源節(jié)約、土地節(jié)約集約利用和環(huán)境保護的統(tǒng)計、監(jiān)察、考核體系，逐年考核。對耗能單位進行調(diào)查摸底。建立健全能耗統(tǒng)計指標體系和調(diào)查體系。完善年耗能5000噸標準煤以上重點用能企業(yè)能源信息上報系統(tǒng)。完善地區(qū)單位GDP能耗指標核算。全面完成第一次污染源普查任務(wù)。建立健全主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)察制度。嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量定期公告制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度。開展存量建設(shè)用地普查。建立健全建設(shè)用地評價監(jiān)測制度，制定不同區(qū)域、不同行業(yè)節(jié)約集約用地監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和評價標準，完善建設(shè)用地集約利用評價考核辦法，定期開展評價考核。廣泛深入開展宣傳教育，提高全民節(jié)約意識和節(jié)約能力，完善公眾參與監(jiān)督的制度和程序，逐步建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的社會機制。

附件：1.浙江省節(jié)能降耗實施方案

2.浙江省“365”節(jié)約集約用地實施方案

3.浙江省環(huán)境保護實施方案

第三篇：禮儀與節(jié)約

校園廣播稿-009 【開場白】

A同一片藍天，有不同的心情，B同一個校園，有不同的心語。A伴著悠揚的歌聲，讓我們一同走進《校園之聲》。B尊敬的老師，親愛的同學(xué)們，大家下午好！【知識之窗】

A同學(xué)們，人們常說“言為心聲，行為心表”。講文明，懂禮儀是尊重對方的一種表現(xiàn)，更是展現(xiàn)自身修養(yǎng)和素質(zhì)，樹立“自我”形象的重要手段。

B講禮儀的結(jié)果是推崇自己，尊重自我。我們要從我做起，人人講文明、懂禮貌，在校園中形成 “講禮儀光榮，講文明被人尊重”的氛圍。

那么文明是什么？

A文明就是路上相遇時的微笑，是同學(xué)困難時的熱情幫助，是平時與人相處時的問候，是不小心撞到對方時的一聲“對不起”，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是看到有人隨地吐痰或恣意踐踏草坪時的主動制止??一個講文明的學(xué)生才有一顆潔凈的心；一個懂禮貌的學(xué)生，才會從知識中升華做人的道理。然而，在我們這美麗的校園里，總有一些不和諧的音符：綠色的操場上總有我們隨手扔下的包裝紙、塑料袋；長長的走廊里總響起不和諧的爭聲??這些舉動不僅違反了《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，也破壞了學(xué)校為我們提供的優(yōu)美和諧的育人環(huán)境。

B做文明學(xué)生，創(chuàng)和諧校園，因此這里我們向全校師生發(fā)出以下倡議：一．要做到心中有學(xué)校。學(xué)校是我們學(xué)習(xí)生活的重要場所，愛校護校是我們每個人的責任。二．要做到心中有紀律。鐵一般的紀律才能造就一個優(yōu)秀的集體，才能營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三，要做到心中有他人。隨時隨地，我們都應(yīng)該牢記并堅決做到尊敬師長，團結(jié)同學(xué)，互相幫助，禮貌待人，自覺使用禮貌用語。

A創(chuàng)文明校園，從我做起，具體要求做到：

一、講文明語言 文明的語言是一個人內(nèi)心精神世界的物質(zhì)外殼，文明的語言可以使兩個陌生人微笑著開始一段美麗的旅程，文明的語言可以溫暖三九的嚴寒，可以化干戈為玉帛，校園廣播稿-009 因此，做文明學(xué)生，讓我們從講文明語言開始。生活學(xué)習(xí)中，常用“謝謝！您好！給您添麻煩了，對不起，請原諒”等禮貌用語。

二、行文明舉止 行為舉止是折射個人的心靈的最亮麗的一面鏡子，是一個人內(nèi)心精神世界的最好展 示。俗話說：行動不給思想保密。行文明舉止就是要做到：光明正大，坦蕩磊落，尊師敬長，友愛同學(xué)，關(guān)心他人，扶弱濟困，要自尊自信自愛，不自卑自暴自棄，不尋釁滋事，不斤斤計較，不打架斗毆，不違犯校紀。

三、創(chuàng)文明班級 班級是我們學(xué)生學(xué)習(xí)的最小集體單位，也是我們學(xué)習(xí)生活最經(jīng)常的場所，文明的班風(fēng)，有助于熏陶我們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，創(chuàng)文明班級要求我們：教室內(nèi)無辱罵、打鬧現(xiàn)象，同學(xué)間團結(jié)友愛、和睦相處；教室內(nèi)墻壁環(huán)境無污損、痰跡，環(huán)境清新潔凈，物品擺放整齊有序；班級無歪風(fēng)邪氣，班集體榮譽感強，凝聚力大。

四、建文明宿舍 宿舍是我們學(xué)余生活展示自我心靈道德的天地，也是我們脫離教師監(jiān)督、自由最充分的場所，創(chuàng)設(shè)文明的宿舍可以陶冶我們的情操，形成良好的約束機制，養(yǎng)成較好的文明習(xí)慣，建文明宿舍就是要求做到：講文明語言，不談污言穢語；同學(xué)間友好相處，不滋意生事；物品擺放整齊，維護舍內(nèi)衛(wèi)生，不亂擺亂放，不隨手扔垃圾；遵守宿舍管理制度，不做有礙集體、有礙他人的事情。

A同學(xué)們，讓我們從生活細節(jié)做起，從生活的點滴細節(jié)中追求文明，發(fā)現(xiàn)文明，創(chuàng)造文明。文明校園中有你匆匆的腳步，文明校園中有你勞動的碩果，文明校園中有你精彩的瞬間。

B同學(xué)們，讓我們攜起手來！從現(xiàn)在做起，從自己做起，從點點滴滴的小事做起，爭做一個講文明、懂禮儀的好學(xué)生!【每日一歌】【相親相愛 蝸牛】

B關(guān)注流行，介紹經(jīng)典，不同的音樂，不同的風(fēng)格，演繹著不一樣的感受，帶你飛越音樂地帶，去解讀每一首歌曲背后的故事和意義。讓我們一同進入《每日一歌》?！拘侣勄把亍?/p>

B“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的詩句常在耳邊回響；曾幾何時，偉大領(lǐng)袖毛澤東擲地有聲的一句話：“浪費是極大的犯罪”。勤儉節(jié)約，每個人都在思考這個問題。有人問：“我能做什么呢？” 答案很簡單：從我做起，從小事做起，從自身崗位做起。就這么簡單嗎？ 對，校園廣播稿-009 就這么簡單！請記?。?你與我，是浪花里的一滴水，無數(shù)滴水匯聚起來，會是澎湃洶涌的浪濤，才有波瀾壯闊的大海！一個人的力量有限，但無數(shù)個有限組合起來，便是無限，便會有無堅不摧的力量！回顧一下從身邊流走的每一滴水：在你我洗盤刷碗、洗臉刷牙、洗發(fā)洗澡、沖洗廁所的時候，你我可曾想過，節(jié)約每一滴水？

A在你我吃飯時使用一次性筷子、白色塑料袋的時候，我們想到節(jié)約了嗎？在你我使用電燈、電話、電腦、空調(diào)、復(fù)印紙的時候，我們做到節(jié)約了嗎？現(xiàn)在校園的白色垃圾、水龍頭關(guān)不緊的相像隨處可見；購物時所使用的塑料袋也是數(shù)不勝數(shù)；還有吃飯時所剩的飯粒更是浪費的集中體現(xiàn)。勤儉節(jié)約，不僅要從我做起，從小事做起，更要從每一粒飯粒做起。

B為什么日本一個小國比資源豐富的中國還要繁榮，為什么他們明明有一個原始森林還要從我國購買木材，因為他們知道勤儉節(jié)約的重要性，知道保護原始資源。一個沒有勤儉節(jié)約精神作支撐的國家是難以繁榮昌盛的；一個沒有勤儉節(jié)約精神作支撐的社會是難以長治久安的；同樣，一個沒有勤儉節(jié)約精神作支撐的民族是難以自立自強的。

A勤儉節(jié)約，不是一時的、而是永恒的話題。勤儉節(jié)約，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費點兒沒啥”的思想?！扒Ю镏?，潰于蟻穴，”有些看似點滴的浪費，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅固的根基。我們要舍得吃大苦、耐大勞，把勤儉節(jié)約當成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。

B青島海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好；不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地！【結(jié)束語】放15秒輕音樂

A相聚的時光總是這么短暫，短短的十五分鐘眨眼而過。希望我們的廣播能給大家的學(xué)習(xí)生活帶來一些輕松和愉快！

B青春在這里飛揚，夢想在這里交織，我是播音員X X X A我是播音員X X X，讓我們相約在明天的1點35分，你的喝彩就是我們的精彩，再見！B再見！

第四篇：節(jié)約與文明

節(jié)約與文明

我們的社會在步步走向文明，而人們的節(jié)約意識也應(yīng)該隨之增加。

在生活中，我們經(jīng)常會看見開著的水龍頭；一筷子未動的飯菜被扔掉；白天開著電燈；還沒有用壞的日用品被隨意丟棄??這些，都是浪費。我們常說：“浪費就是犯罪。”而這又是一種心靈的罪。警察不能把他拘留，法官不能判他罰款，只有他自己的心靈會受到譴責，為什么要這樣無端的浪費呢？薛?說過：“節(jié)儉樸素，人之美德；奢侈華麗，人之大惡?！?/p>

四川發(fā)生了大地震，我們能為災(zāi)區(qū)的人們做些什么？我們可以節(jié)約。不用多，每人每天節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一元錢。全國13億人民呀！每天這就是多少噸救災(zāi)物資?。∵@是一種互幫互助的文明，節(jié)約與文明可以同行在我們對災(zāi)民的愛心中。

毛澤東是一個偉人。他有著勤儉節(jié)約的一生。他一生粗茶淡飯，睡硬板床，穿粗布衣，生活極為簡樸，一件睡衣竟然補了73次、穿了20年。毛澤東貴為一國之尊，節(jié)約意識竟如此強烈，真令人贊嘆。世界著名的跨國公司日本豐田公司。在成本管理上從一點一滴做起，勞保手套破了要一只一只的換，辦公紙用了正面還要用反面，廁所的水箱里放一塊磚用來節(jié)水。這些，都毋庸置疑的說明了節(jié)約是人類的一大美德，是一種文明。

李紳寫下《憫農(nóng)》：“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！本褪歉嬖V我們要節(jié)約每一粒米。這就會讓我們走向文明。

讓我們刪除浪費的音符，走向節(jié)約的文明社會！

我的低碳生活

以前，我總是把電燈開上個徹夜到明，水從晚上滴到明早，冰箱塞滿亂七八糟的東西。這樣，既浪費水，又浪費電??

現(xiàn)在，我聽到了城市在宣傳倡導(dǎo)低碳生活，我漸漸有些懂了。我開始了“低碳生活”。

首先，低碳的生活方式，就是在生活的細節(jié)上注重節(jié)能減耗。除了做作業(yè)必須開燈之外，其余的事情都靠窗外的照明燈來相助。因為我們的客廳大，窗外的照明燈照進來都可以醒目地看到室內(nèi)的一切，吃飯時，真像一桌“燭光晚餐”，這真是一大盞“天然的燈啊！”

只要我洗好手，就都把水龍頭擰的緊緊地，不讓水“逃”出來，這樣，我就可以安心了。但我又擔憂爸爸媽媽會不會做好，每次看見爸爸媽媽進洗手間洗手并順其自然的把水龍頭關(guān)緊，我十分高興，我希望 “低碳家庭”會做的更好。

冰箱里放著亂七八糟的東西，媽媽說很浪費電，我靈機一動，想出了妙招：于是，我就拿起以前堆積如山的硬紙板，把它做成一個個大小不一的盒子，上面貼上了各種分類的標志，然后，按分類去整理，不一會兒，冰箱變得又干凈又整潔，煥然一新，一眼就目睹擺放整整齊齊的東西。這樣，既幫助了我們，又節(jié)省了電。

原來，電器開著，就連小小的手機電池在插座上插著時都會排放出可怕的二氧化碳，只要充完電就應(yīng)該將電池立刻取下。我本來以為，二氧化碳只有汽車尾氣、煤炭燃燒這些會排放，沒想到生活中處處都有微弱的“碳”在侵害著我們大家的生活和地球。

每當我看見媽媽要把洗衣粉的桶扔掉時，我會上前去阻止。我會把它做成一個小垃圾桶，有的像個洋娃娃，粉嘟嘟的臉，可愛極了！有的又的像只小動物，活靈活現(xiàn)的，真像一道美麗的“風(fēng)景”！

當夜幕降臨，晚飯過后，路邊的霓虹燈為夜晚增添了一份光彩，老爸總是把家里所有的燈都關(guān)掉，只剩下一片伸手不見五指的黑暗中，然后，趴在窗戶上，一邊欣賞路邊的風(fēng)景，一邊唱著一首歌：“月亮代表我的心??”真是五音不全，一塌糊涂。

養(yǎng)花是媽媽的愛好。家里的吊蘭、常春藤一年四季都是綠意盎然。在每個炎炎的夏日，媽媽總會把花搬進家里來，大家看著那些綠色，允吸這那些綠色，心中頓時感覺絲絲的涼意，有了好空氣又養(yǎng)眼，真是一舉兩得?。∵@么好的家居環(huán)境，并且充滿了創(chuàng)意的小歡樂

我的低碳生活

“低碳生活”是提倡大家從自己的生活習(xí)慣做起，控制或者注意個人的碳排量，通過減少生活作息時所耗用能量，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放?！暗吞忌睢?，對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐“低碳生活”，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起，從身邊做起 隨著世界工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制，世界氣候面臨越來越嚴重的問題，二氧化碳的排放量愈來愈大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機，全球災(zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)嚴重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。這都是高碳的帶來的！所以我們一定要學(xué)會低碳生活！

現(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標，決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時代已經(jīng)如約而至，正在改變著我們的生活?！暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天，我們在家用空調(diào)時，不要長時間開著，用了幾個小時后，就關(guān)掉，再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電；在冰箱內(nèi)放食物時，食物的量以占容積的80%為宜，用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室，這樣能延長停機時間、減少開機時間，更節(jié)電；用微波爐加工食品時，最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子，這樣被加工食品水分不易蒸發(fā)，食品味道好又省電；開車時盡量避免突然變速，選擇合適檔位，避免低檔跑高速，定期更換機油，輪胎氣壓要適當和少開空調(diào)。短時間不用電腦時，啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機等外圍設(shè)備；少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作；適當降低顯示器的亮度。

平時我們勤動手動腦, 也可以實現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其實稍加裁剪，就可以輕松將它們廢物利用，比如制作成儲物盒，可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品；還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈；喝過的茶葉渣，曬干做一個茶葉枕頭，既舒適還能改善睡眠??

另外，將普通燈泡換成節(jié)能燈，盡量步行、騎自行車或乘公交車出行，隨手拔下電器插頭??你看這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻。

低碳生活，人人需要。精細用水，時時做到。科學(xué)用電，學(xué)問不小。

巧用燃氣，節(jié)能有招。垃圾分類，變廢為寶。一次物品，不用為妙。

禁煙制度，自覺遵照。合理用紙，替代木耗。綠色采購，時尚環(huán)保。

厲行節(jié)儉，消費別高。科學(xué)飲食，定當記牢。建筑節(jié)能，積極倡導(dǎo)。

健康出行，節(jié)油降噪。旅游休閑，低碳新潮。.低碳辦公，減支增效。

植樹種草，碳排自少。移風(fēng)易俗，高雅格調(diào)。小事做起，堅持為要。

你看這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們?nèi)バ袆?，就可以接近低碳生活，達到低碳生活的標準。"總之，低碳生活，既是保護環(huán)境，也是拯救自己。

節(jié)約與文明

當今“冬天在暖房里吃西瓜”的人還少么？也許你會覺得太夸張，可我卻要告訴你，這在更多人的眼里一點也不為過！就在身邊，水龍頭時常不擰緊；陽光充足的教室中卻仍開著所有的燈；中午吃飯卻也是挑挑剔剔，留下一大半的飯菜；回家路上，總經(jīng)不住誘惑，買下各種零食小吃??這樣的事比比皆是?？墒觳恢@正是成千上萬的人所日夜期待的一滴水、一度電、一粒米、一分錢??而這些現(xiàn)象卻總是出現(xiàn)在生活富裕的家庭里。在窮鄉(xiāng)僻壤，甚至就在從前，大家還都每人打著算盤，省吃儉用，原因也只是因為窮。當條件轉(zhuǎn)好時，就開始大把地燒錢。

卻有無數(shù)人陷入困境：節(jié)約就是窮，節(jié)約就是斤斤計較。大錯特錯，節(jié)約不是窮，節(jié)約是對勞動成果的珍惜。不少人看不起節(jié)約，稱其為“吝嗇”。比如吳敬梓筆下的嚴監(jiān)生，被稱為中國四大吝嗇鬼之一，只為兩莖燈草遲遲不斷氣?？杉毤氉x讀《儒林外史》里關(guān)于嚴監(jiān)生的所有段落，就確實覺出嚴監(jiān)生與吝嗇根本沾不上邊。在第五回和第六回那不長的篇幅里，嚴監(jiān)生其實一直在大筆地花錢：他哥嚴貢生因吃官司逃走了，他為了幫他哥擺平官司，在衙門里花了十幾兩銀子；他的妻子王氏病了，光辦葬禮花了四五千兩銀子，更別提藥品和補品；他為了把自己的妾趙氏改邪歸正，賄賂了兩位舅爺兩百多兩銀子，還送給他們?nèi)ペs考的盤纏；他與趙氏舉行婚禮，辦了二十多桌酒席，請街坊親戚大吃大喝，又花了不少錢。如此大方，哪里像吝嗇鬼呢？可是卻偏偏硬是被套上了中國文學(xué)作品中的四大吝嗇鬼的名頭，豈不冤枉？生活中更是如此，不少的人因為沒有選擇奢侈的名牌產(chǎn)品而被笑話、嘲弄。而那些隨意亂花零花錢的學(xué)生卻備受矚目與羨慕，真是可笑。

痛心呀，人們辛辛苦苦賺來的、沒日沒夜期盼的，難道只是花錢如流水的麻痹嗎？那傳承了上千年的美德就這樣被生活的進步所掩埋嗎？難道節(jié)約與文明的確不能同行嗎？

當社會不斷發(fā)展時，我們更應(yīng)該提倡節(jié)約，保留這中華美德，發(fā)揚傳承。

低碳生活從我做起 以前，我總是把電燈開上個徹夜到明，水從晚上滴到明早，冰箱塞滿亂七八糟的東西。這樣，既浪費水，又浪費電??現(xiàn)在，我聽到了城市在宣傳倡導(dǎo)低碳生活，我漸漸有些懂了。我開始了“低碳生活”。首先，低碳的生活方式，就是在生活的細節(jié)上注重節(jié)能減耗。除了做作業(yè)必須開燈之外，其余的事情都靠窗外的照明燈來相助。因為我們的客廳大，窗外的照明燈照進來都可以醒目地看到室內(nèi)的一切，吃飯時，真像一桌“燭光晚餐”，這真是一大盞“天然的燈啊！”只要我洗好手，就都把水龍頭擰的緊緊地，不讓水“逃”出來，這樣，我就可以安心了。但我又擔憂爸爸媽媽會不會做好，每次看見爸爸媽媽進洗手間洗手并順其自然的把水龍頭關(guān)緊，我十分高興，我希望 “低碳家庭”會做的更好。冰箱里放著亂七八糟的東西，媽媽說很浪費電，我靈機一動，想出了妙招：于是，我就拿起以前堆積如山的硬紙板，把它做成一個個大小不一的盒子，上面貼上了各種分類的標志，然后，按分類去整理，不一會兒，冰箱變得又干凈又整潔，煥然一新，一眼就目睹擺放整整齊齊的東西。這樣，既幫助了我們，又節(jié)省了電。原來，電器開著，就連小小的手機電池在插座上插著時都會排放出可怕的二氧化碳，只要充完電就應(yīng)該將電池立刻取下。我本來以為，二氧化碳只有汽車尾氣、煤炭燃燒這些會排放，沒想到生活中處處都有微弱的“碳”在侵害著我們大家的生活和地球。每當我看見媽媽要把洗衣粉的桶扔掉時，我會上前去阻止。我會把它做成一個小垃圾桶，有的像個洋娃娃，粉嘟嘟的臉，可愛極了！有的又的像只小動物，活靈活現(xiàn)的，真像一道美麗的“風(fēng)景”！低碳生活從我做起低碳生活”通俗的講就是一種以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的生活模式，就是返璞歸真地去進行人與自然的實踐活動?！暗吞肌焙w了衣食住行各個方面，已經(jīng)深深地嵌入人們生活的每一個細節(jié)。據(jù)世界自然基金會研究的數(shù)據(jù)顯示，如每節(jié)約1度電，就可以減排1千克二氧化碳；少用10雙一次性筷子，減排0.2千克；少開一天車，減排

8.17千克；用手洗代替一次洗衣機洗衣，減排0.3千克??因此，選擇低碳的生活方式，關(guān)鍵是要養(yǎng)成一個好的生活習(xí)慣和態(tài)度，遠離奢侈、豪華的生活方式。就個人而言，過“低碳生活”，完全可以從改變一些生活細節(jié)入手，從點滴做起，積極實踐“低碳生活”，讓“低碳”引領(lǐng)環(huán)保時尚，品質(zhì)生活從我做起, 為創(chuàng)造“低碳生活”貢獻一份力量。低碳生活主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)，我們應(yīng)該積極提倡并去努力實踐?；诖?，咱老百姓也得好好反省一下自己的生活、工作、消費習(xí)慣，哪些屬于“高碳”范圍的，要經(jīng)常提醒自己，改變這些陋習(xí)。每個人都應(yīng)該有這樣的意識：“高碳生活”不僅浪費錢，還很落伍，很不道德，是對子孫后代的作惡?？上驳氖?，在建設(shè)節(jié)約型社會、綠色環(huán)保等理念影響下，越來越多的城市居民從日常生活和消費細節(jié)做起，為減少資源消耗以及碳排放貢獻自己的力量。比如，隨手關(guān)燈、步行上班、減少電梯使用、購買小排量汽車、使用環(huán)保購物袋、廢物再利用等行為正成為一些城市居民的自覺行動。其實，“低碳”是一種生活習(xí)慣，是一種自然而然的去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣，只要你愿意主動去約束自己，改善自己的生活習(xí)慣，你就可以加入進來。當然，低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要你能從生活的點點滴滴做到多節(jié)約、不浪費，同樣能過上舒適的“低碳生

活”。低碳生活好處多多，既環(huán)保又省錢，還能造福子孫后代，何樂而不為呢？我們每個公民，特別是離退休的老同志都要自覺擔負起保護環(huán)境的責任，用自己的力量來呵護我們美麗的地球家園。在提倡健康生活已成潮流的今天，大家要注意的不僅是低脂、低鹽、低糖，還有低碳！低碳生活不僅是沒有煙筒、天是蔚藍色的、汽車不再排放尾氣的一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式！還等什么，一起行動吧！從今天起，宅男宅女們，請多多出門，減少在家耗電；電腦玩家們，不玩的時候就關(guān)掉電腦或者啟用睡眠模式；家庭主婦，購物時帶上時尚個性的購物袋??行動起來吧，做一個低碳達人，將低碳的美好，低碳的和諧，帶入自己的生活。那么，“低碳生活”就能成為一種全社會的流行時尚和道德自律。到了那時候，藍天綠水、草原森林一定又會回到我們每個人的身邊！

第五篇：節(jié)約與文明同行

請保護地球媽媽

青島市 市北區(qū) 青島寧安路小學(xué) 六年級二班 張盛平

我們是二十一世紀的小學(xué)生，生活條件優(yōu)越。我們生活在美麗的地球媽媽懷抱中。她美麗、偉大、純潔。

隨著我們生活水平的日益提高我們的不好習(xí)慣卻在傷害地球媽媽。隨著工業(yè)迅速的發(fā)展，不斷排放污染源到大氣層造成空氣污染。環(huán)境很差，她變得很臟，臉色很差。

人們亂扔垃圾，造成河流污染，魚兒死了，地球媽媽傷心的哭了，眼淚是那樣的渾濁。

人們過度的砍伐樹木，森林被破壞。鳥兒沒有家園，動物也失去了生活的地方。綠色越來越少，氧氣也越來越少。人們在破壞自己生存的環(huán)境和依賴的家園，地球媽媽變得千瘡百孔。

在環(huán)境日益惡化的今天，希望大家都為保護地球獻出一份關(guān)愛。從身邊做起，切實減少對環(huán)境的污染，把不好的習(xí)慣改掉，保護地球媽媽就是保護我們自己的家。

全球十大環(huán)境問題中就包括氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水體污染、海洋污染、固體廢物污染……

保護地球已迫在眉睫。只要我們每一個人少用一度電、少用一噸水、少扔一些垃圾、多騎自行車、多種樹、少用化學(xué)品、少用紙……保護地球環(huán)境，從身邊做起。

隨著時間的推移，我認識到環(huán)保很重要，從我做起。做一名合格的低碳生活小學(xué)生。

在我們現(xiàn)實生活中，有許多變廢為寶的再生物。例如：看完的報紙，按照以前就會賣掉當廢品。我們可以利用現(xiàn)在的科技設(shè)備把它們搖身一變，變成一只只環(huán)保鉛筆，給我們小學(xué)生寫字畫畫用，反復(fù)使用，既可以保護樹木，又節(jié)約資源。一舉兩得，利國利民：看完的商場畫報及宣傳單，顏色鮮艷，印有美麗的圖片扔掉可惜。我們不如在學(xué)習(xí)休息時開動腦筋，動動手，親自做一個個形象可愛的DIY筆筒，還有形象栩栩如生的小擺設(shè)。當你看到自己的勞動成果，一定會佩服自己的能力。也可以當做禮物送給同學(xué)，增進同學(xué)之間的友誼……

總之，我們同學(xué)在生活中開動腦筋，細心觀察，動動自己的雙手，就會有意想不到的結(jié)果。既環(huán)保，又得到快樂。從我們身邊的小事做起，慢慢養(yǎng)成低碳生活的習(xí)慣。我們只有一個地球，大地母親已變得憔悴不堪。我們從現(xiàn)在開始，養(yǎng)成環(huán)保的好習(xí)慣，緩解地球媽媽的衰老，不讓她再流淚傷心！做一個環(huán)保的21世紀的小學(xué)生吧!

我希望將來會有更多的人去保護環(huán)境,加入到低碳生活中來,讓地球媽媽恢復(fù)原來的美貌,讓人類生活的環(huán)境更加美麗!

我叫張盛平。文質(zhì)彬彬、文靜清瘦，喜歡清靜。喜歡用眼睛觀察周圍的一切事物，用心體會，把感受寫下來。

格言：強者未必是勝者，但勝者一定是強者！

理想:做一名電腦黑客。

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