第一篇：收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

**東站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了確保征費秩序的正常運轉(zhuǎn)，交費車輛能快速通過收費道口，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，我站特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下：

一、組織領(lǐng)導

站上成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，站長牽頭，各班長、行政人員參與，要求小組成員手機必須24小時開機，落實行政人員值班負責制，行政人員配合當班班長處理各種突

發(fā)事件。

二、應(yīng)急方案內(nèi)容：

（1）、停電時應(yīng)急措施

由站上電工對發(fā)電設(shè)備進行日常維護，保證油、氣、水的正常，確保停電時能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。對用電設(shè)備每月不少于2次檢查，保證供電安全。

（2）、收費系統(tǒng)故障應(yīng)急措施

由站上設(shè)備維護員與監(jiān)控所進行協(xié)調(diào)，備足相關(guān)易損件，如鍵盤、打印機色帶、讀卡器等。確保由于設(shè)備故障引起的收費混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費系統(tǒng)發(fā)生故障時的應(yīng)急收費手段。

（3）、其他突發(fā)事件的應(yīng)急措施

由于車輛故障導致收費車輛拋錨在收費通道中時，各班班長應(yīng)立即開啟備用車道，同時敦促故障車輛駕駛員盡快修復(fù)車輛。行政值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理，疏導交通，保證車輛安全快速通過。

三、處罰措施

由于當班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴重堵車（5輛車以上）或其它安全事故，以及其它造成惡劣社會影響的行為，追究當班行政值班人員和該班班長責任，給予當事人行政處罰、經(jīng)濟處罰。

第二篇：收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

收費站火災(zāi)：當火災(zāi)發(fā)生時，火災(zāi)現(xiàn)場人員按安全逃生技術(shù)

要求迅速撤離到安全位置，在可能的前提下保護好收費工具，保證票、卡、錢的安全。根據(jù)火源情況，采用不同的滅火工具，組織人員展開滅火工作，同時安排專人撥打119消防電話，將地點、火勢準確報知。然后通知站長，逐級上報，同時通知執(zhí)法中隊，維護現(xiàn)場秩序。保存車道及廣場錄像。如果是車道車輛燃燒，封閉車道，亭道人員馬上撤離，采取相應(yīng)的滅火措施，立即通知執(zhí)法隊并撥打119。保存車道及廣場錄像。

收費站發(fā)生搶劫：人員首先保持冷靜,不要與搶匪發(fā)生沖

突。記下?lián)尫说捏w貌特征。搶匪離去時，注意搶匪逃跑的方向，保護好現(xiàn)場，同時保存車道和廣場錄象，馬上通知執(zhí)法隊及當?shù)嘏沙鏊煌ㄖ召M站站長和監(jiān)控中心。

收費員打架:當收費人員發(fā)生打架事件時首先當班班長和收費站管理人員對事件進行了解和調(diào)節(jié)，如在調(diào)節(jié)的過程中當事人不聽勸解仍然執(zhí)意動手，且收費站管理人員對事態(tài)無法控制時可撥打當?shù)?10報警電話尋求協(xié)助。同時將此事上報管理中心。由管理中心將事件上報公司相關(guān)部門。

收費亭被車撞：首先人員撤出該收費亭，如有人員傷亡則撥

打120急救前來救援。在撤出收費亭的同時保管好各自的票、卡、錢等物品，其次報收費站管理人員、監(jiān)控中心和執(zhí)法隊。保護好現(xiàn)場，并留存收費亭被車輛撞擊的監(jiān)控畫面。維護好現(xiàn)場收費秩序，及時安排人員開啟其他車道，保證車流通過的順暢。

收費站車流量突增(本處理流程只針對入口)：當收費站

遇突發(fā)性交通量巨增，現(xiàn)行車道已無法滿足車輛通行的情況下，我們將按規(guī)定使用應(yīng)急機和預(yù)編碼卷，本案由管理中心組織實施。1收費站根據(jù)當時車流量遞增的情況，向管理中心報告并按規(guī)定申請使用應(yīng)急機，同時應(yīng)通知監(jiān)控中心備案。2在收費廣場具備條件的情況下，使用應(yīng)急機增設(shè)臨時車道，緩解交通壓力；在收費廣場不具備條件的情況下，可以在同一出入車道增設(shè)臨時操作點，采取同步操作的形式，緩解交通壓力。3同時，可視其情況按規(guī)定申請在進口車道使用預(yù)編碼卷，加快車道通行能力，已利緩解交通壓力。4在應(yīng)急設(shè)備不夠使用的情況下，可按規(guī)定向公司應(yīng)運部增加應(yīng)急設(shè)備。

收費車道非正常狀態(tài):當收費車道出現(xiàn)因停電或設(shè)備故

障，造成進、出口車道不能正常進行收費工作。收費站將按規(guī)定在進、出口使用通行券和定額票使用，本預(yù)案由收費站負責實施。

入口：

1、各站應(yīng)將通行券配發(fā)到每個收費員手中，要求收費員上崗時必

須攜帶，當出現(xiàn)系統(tǒng)不能正常工作時馬上做好發(fā)券準備。

2、在設(shè)備故障等導致系統(tǒng)不能正常工作時，應(yīng)立即通知監(jiān)控中心

備案，由監(jiān)控中心向營運部提出發(fā)券申請。

3、監(jiān)控中心接到營運部指令后，立即向收費站下達發(fā)券的指令。

同時通知結(jié)算中心，由結(jié)算中心將信息下發(fā)到路網(wǎng)內(nèi)各收費站點。

4、入口收費員在發(fā)券時應(yīng)加蓋日戳章，注明車牌、車型、車類、時間等信息；

5、機電辦維修人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（環(huán)線以內(nèi)60分鐘、環(huán)線以外

90分鐘）到達指定現(xiàn)場進行處理。處理情況如何，及時報告給監(jiān)控中心；

6、系統(tǒng)恢復(fù)正常后，監(jiān)控中心應(yīng)及時報結(jié)算中心取消通行券發(fā)放

信息，通報營運部并做好相應(yīng)記錄;出口：

1、各站應(yīng)將定額票配發(fā)到收費員手中，要求收費員上崗時必須攜

帶。

2、出口系統(tǒng)故障無法恢復(fù)立即且沒有備用車道時，收費站應(yīng)以

5個車為一組，通過監(jiān)控中心向結(jié)算中心值班人員報告卡號、車牌等進行入口信息的查詢。

3、收費員根據(jù)結(jié)算中心提供信息，使用定額票據(jù)進行收費并做好

車輛出站時間、車牌、車型、車類、入口站編碼、收費金額的記錄。

4、現(xiàn)場車流量大不適用上述辦法時，在征得營運部同意后，可根

據(jù)車方提供的入口站信息使用定額票收費并作好記錄。

5、機電辦維修人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（環(huán)線以內(nèi)60分鐘、環(huán)線以外90分鐘）到達指定現(xiàn)場進行處理。處理情況如何，及時報告給監(jiān)控中心；

六、未刷信息的通行卡，收費員必須單獨存放、及時上交。對于未刷

信息的年票卡，核實年票標識、并作好登記（如車牌、卡印刷號、金額），并給駕駛員出具從本站出而未銷卡原因的情況說明；

車道停電：

1、車道發(fā)生停電時，班長首先按正常程序檢查原因，原因經(jīng)查明恢

復(fù)后，做好記錄；

2、原因未查明，由現(xiàn)場管理人員按發(fā)電操作規(guī)程開啟發(fā)電機供電，做好記錄，同時立即上報站管理人員和監(jiān)控中心，如是停電，應(yīng)與當?shù)厮碗姴块T聯(lián)系，了解停電原因及來電時間，再一次報監(jiān)控中心，本預(yù)案由收費站負責實施；

3、當發(fā)電機不能正常發(fā)電或送電時，班長應(yīng)立即通過車道電話通知

站長和監(jiān)控中心，收費站同時上報管理中心。

4、監(jiān)控中心接到情況報警后，應(yīng)立即與值班電工或機電辦取得聯(lián)

系，說明情況，并做好相應(yīng)的情況及時間記錄，并同時上報營運部。

5、值班電工或機電辦在接到報修電話，確定維修人（聯(lián)系方式），應(yīng)在1小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處理；維修完成后，被維修單位現(xiàn)場管理人員應(yīng)在維修完成表中簽字，并把維修情況向監(jiān)控中心反饋;如果未維修成功，維修人應(yīng)將狀況告知現(xiàn)場管理人員，并向監(jiān)控中心和上一級報告。

6、維修人員在規(guī)定時間內(nèi)未到達維修地點，收費站、監(jiān)控中心要進

行催問。最后班長將維修情況報監(jiān)控中心備案。

與車方發(fā)生糾紛、打架斗毆：對故意到收費站無理取鬧的，收費人員保護好自身安全同時保管好票、卡、款。馬上通知執(zhí)法隊和當?shù)嘏沙鏊?；盡可能的控制局面，盡快通知主管領(lǐng)導和監(jiān)控中心；在可能的情況下，截留下當事車輛及當事人；如不能留住，記住人員特征及車輛牌照及行駛方向，做好記錄。如果傍邊有非本單位的目擊者，應(yīng)留下其聯(lián)系方式。如與車方發(fā)生沖突（包括言語、行為），如對方已報警，我方人員應(yīng)立即通知部門領(lǐng)導，經(jīng)同意后才能讓警方離開工作現(xiàn)場。保存車道及廣場錄象。

第三篇：收費站突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

收費站突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一節(jié)

收費站緊急情況處理預(yù)案

為保證收費系統(tǒng)在發(fā)生盜、搶、火災(zāi)等險情時，能夠沉著應(yīng)對，有序采取應(yīng)急措施，將國家損失降到最小，維護收費站良好的社會形象，特制定緊急情況處理程序。

一、治安案件（盜、搶）控制程序

（一）遇有盜、搶等治安情況時，當班收費員首先應(yīng)立即挑響報警機關(guān)，同時保護好票、款、卡，鎖好門窗并立即通知帶班班長和監(jiān)控；

（二）當人身安全受到威脅時，應(yīng)使用亭內(nèi)防暴設(shè)施進行自衛(wèi)。全體人員接到報警通知后，要同仇敵愾，齊心協(xié)力進行正當防衛(wèi)。

（三）監(jiān)控員立即通知站領(lǐng)導，同時撥打報警電話，請求救助，站領(lǐng)導應(yīng)馬上逐級報告給局領(lǐng)導。

（四）有人員發(fā)生傷亡時，現(xiàn)場所有收費人員要全力以赴進行搶救，并立即撥打120及時送往醫(yī)院救治。

二、收費車道發(fā)生堵車控制程序

（一）正常情況下，如因為車道開通數(shù)量少或原設(shè)計車道不足造成的車輛排隊等候現(xiàn)象，班長應(yīng)立即組織疏導員進行現(xiàn)場疏導，保證暢通，因車道開啟不足的要即時報監(jiān)控組織人員增開車道。

（二）如有蠻橫司機不配合工作，堵塞收費車道，班長要組織收費員開啟備用車道，疏導員做好疏導工作，同時請求高速交警協(xié)助處理。

（三）在繳費過程中車輛出現(xiàn)故障不能行駛時，疏導員應(yīng)立即疏導其它車輛改道行駛，同時通知路政用拖車將其拖走。

（四）因司機在繳費過程中，車輛損壞路面及收費設(shè)施的，保護現(xiàn)場，通知相關(guān)部門處理。

三、發(fā)生火災(zāi)處理程序(一)火情較大但還可以控制。

⑴當收費站發(fā)生火災(zāi)時，班長邊組織人員滅火邊向監(jiān)控室匯報。

⑵監(jiān)控員協(xié)助班長通知關(guān)閉臨近車道，疏散事故現(xiàn)場人員，并保持現(xiàn)場監(jiān)控。

⑶監(jiān)控員撥打“火警電話——119”求助，并報站領(lǐng)導、局收費管理部，同時通知站內(nèi)其它人員參與滅火。

⑷參與滅火人員清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)現(xiàn)場秩序。⑸現(xiàn)場恢復(fù)正常后，監(jiān)控員做好事故記錄，站上要分析起火原因，提出整改與防范措施，安裝、恢復(fù)消防器材，統(tǒng)計上報需修復(fù)的收費設(shè)施與收費設(shè)備。

(二)發(fā)現(xiàn)火情特別大，已無法控制。

⑴班長邊疏散人員邊報監(jiān)控室，現(xiàn)場人員盡最大可能控 制火情，監(jiān)控員在發(fā)現(xiàn)或接報的第一時間撥打“火警電話——119”和“急救中心電話——120”求助，并保持現(xiàn)場監(jiān)控；同時監(jiān)控員要及時向站領(lǐng)導匯報，同時要向局收費管理部匯報。還要通知其它部門的人員參與滅火。

⑵現(xiàn)場人員協(xié)助救援人員滅火，維持現(xiàn)場秩序，搶救傷亡人員，清理事故現(xiàn)場。

⑶現(xiàn)場恢復(fù)正常后，監(jiān)控員做好事故記載。站領(lǐng)導應(yīng)分析起火原因，總結(jié)滅火經(jīng)驗，提出整改與防范措施，充裝，恢復(fù)消防設(shè)施與器材，統(tǒng)計上報需修復(fù)的收費設(shè)備與設(shè)施。

四、交通事故的處置程序

(一)在收費廣場和收費車道內(nèi)發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員就地搶救傷員，班長通知監(jiān)控室關(guān)閉臨近車道，將未受傷的司機與人員安置到安全地帶。

（二）監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)事故或接報后，立即通知交警，如有人員傷亡，報“120急救中心”求助，并要及時向站領(lǐng)導和局收費管理部匯報，同時通知站內(nèi)其他部門的人員參與現(xiàn)場救助，并對現(xiàn)場保持監(jiān)控。

（三）現(xiàn)場人員在救護受傷人員后，要清理事故現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常秩序。

五、觸電事故的處置程序

（一）發(fā)生觸電事故，第一個發(fā)現(xiàn)的人立即采取措施切斷電源或使用絕緣物挑落電線，使觸電人員脫開電源。

（二）就地搶救觸電人員或向附近人員呼救

（三）監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)或接報觸電事故后，立即報120急救中心，報站領(lǐng)導和分局收費管理科。

（四）現(xiàn)場恢復(fù)正常后，監(jiān)控員做好記錄，站領(lǐng)導要分析事故原因，提出整改與防范措施。

六、發(fā)現(xiàn)過往車輛被劫持的處置程序

（一）現(xiàn)場收費人員發(fā)現(xiàn)或駕駛員暗示車輛被劫時，要不動聲色與駕駛員一邊周旋一邊拖延時間，一邊向監(jiān)控員匯報。

（二）監(jiān)控員接到收費人員的通知后，要馬上撥打110報警，同時報站領(lǐng)導和分局收費管理科。

（三）如110不能及時趕到，為保證人員安全，不得不放行被劫車輛時，當班收費員應(yīng)記錄清楚車牌號、車型、顏色及去向并報站領(lǐng)導和分局收費管理科。

七、遇有撞桿沖卡車輛的處置程序

（一）收費員迅速記錄車型、車號，并報告監(jiān)控室記錄，分別填寫《當班值班記錄》；疏導員及時疏導車輛使其靠到邊道，收費班長和疏導人員對該車駕駛員明示規(guī)定，講明事由，由路政人員使其按規(guī)定交納賠償費，并向監(jiān)控報告處理結(jié)果。

（二）如有沖卡、撞桿逃逸者，收費班長要及時將車型、車號、逃逸方向報監(jiān)控室記錄，由監(jiān)控員向值班站長匯報并 根據(jù)車輛逃逸方向及時聯(lián)系相關(guān)收費站請求協(xié)助，再行處理。

第二節(jié) 收費設(shè)施出現(xiàn)異常的緊急預(yù)案

一、微機斷網(wǎng)死機

（一）如果是單個車道斷網(wǎng)，應(yīng)重新啟動該車道計算機；

（二）如果是車道計算機全部斷網(wǎng)，應(yīng)查看入口1號亭內(nèi)集線器的指示燈是否正常，如不正常，切斷電源重新插好啟動或拔插總網(wǎng)線的插頭。

（三）檢查控制機箱內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸線是否插牢固，插好即可。

二、監(jiān)視器無圖像

（一）檢查車道控制機箱內(nèi)視頻傳輸線插頭是否插好；

（二）檢查監(jiān)視器后面的視頻插頭是否插好。

三、多媒體不抓拍

（一）退出抓拍程度，重新進入；

（二）檢查抓拍圖像機是否存儲空間以滿，如果空間不足及時報告監(jiān)控班長，經(jīng)備份后方可刪除較早的抓拍圖像。

四、讀寫器不讀卡

（一）檢查讀寫器電源插頭與傳輸信號插頭是否松動，如松動重新插好即可。

（二）退出收費信息管理程度，重新進入即可。

五、鍵盤失靈或微機死機

（一）關(guān)閉車道，收費員換至備用車道上班；

（二）維護人員進行維修、更換；

（三）檢查鍵盤插頭是否脫落，打開工控機箱，拔插鍵盤插頭；

（四）檢查微機是否死機，確認后重新啟動微機，做好數(shù)據(jù)檢驗。死機的確認應(yīng)看顯示器時間。

六、票亭設(shè)備停電

（一）通知值班維護人員檢查配電收費設(shè)備電路開關(guān)是否跳閘，如果確認后方可進行排除；

（二）檢查票亭內(nèi)設(shè)備供電開關(guān)是否跳閘，進行排除；

（三）如屬市電停供，啟用柴油發(fā)電機，提供電力保障。

七、自動欄桿機故障

（一）如果屏幕欄桿已落，外面欄桿不落，應(yīng)及時報告監(jiān)控將自動欄桿機重新啟動；

（二）如果屏幕欄桿不落，外面欄桿也不落，應(yīng)及時報告監(jiān)控，監(jiān)控通知班長或疏導，將自動欄桿用鐵器劃下或斷開工控機箱內(nèi)的1號保險，手動落桿，再閉合欄桿電源保險；

（三）如果刷卡后，屏幕自動欄桿和車道欄桿都不抬起，應(yīng)及時上報監(jiān)控進行核對，看數(shù)據(jù)是否上傳。

第三節(jié)

收費緊急情況下啟用人工票據(jù)預(yù)案 因停電、發(fā)電機故障不能正常供電或設(shè)備故障造成不能使用微機收費、發(fā)卡時，為了保證車輛暢通，不影響正常的收費秩序，避免造成不良的社會影響，特制定本預(yù)案。

八、啟用人工票據(jù)操作規(guī)程：

（一）票管員在值班站長的監(jiān)督下，結(jié)合本站車流量，備齊足夠的人工票據(jù)。

（二）因停電、設(shè)備故障等原因，出口車道不能正常收費時，值班站長應(yīng)立即安排財務(wù)及收費班長啟用人工票據(jù)，進行緊急情況下人工收費的有關(guān)準備，同時值班站長應(yīng)堅守現(xiàn)場進行指揮協(xié)調(diào)。

（三）出口收費員要詢問司機從哪個收費站駛?cè)?，確認后，按收費標準進行收費。收回IC卡應(yīng)單獨存放，以備核查，并做好相關(guān)記錄。

（四）因停電、設(shè)備故障等原因入口不能正常發(fā)卡時，應(yīng)立即通知維修班工作人員進行設(shè)備維修，并開啟備用車道或發(fā)放計費卡，同時電話通知局屬各收費站。

（五）啟用人工票據(jù)時，相關(guān)人員應(yīng)做好記錄，值班站長要做好收費監(jiān)督工作及車輛放行工作，并根據(jù)實際情況進行統(tǒng)籌安排。

（六）故障排除后，應(yīng)及時采用電子收費系統(tǒng)收費、發(fā)卡。停電或設(shè)備故障時收回的IC卡要及時交監(jiān)控室處理并做好記錄。財務(wù)人員應(yīng)立即將手工票收回并對所收款項和手 工票據(jù)進行核查。

第四節(jié)

車輛快速通過應(yīng)急預(yù)案

為了確保本站車道暢通無阻，為過往車輛提供及時、安全、高效的收費服務(wù)，結(jié)合我站實際，特制定本預(yù)案。

一、要求

（一）必須按局規(guī)定的車道數(shù)開通車道，按規(guī)定配齊收費員，禁止因收費員吃飯、上廁所等原因擅自關(guān)閉車道。

（三）出、入口單車道等候車輛不得超過5輛（含5輛）。

（四）凡是裝有機電系統(tǒng)設(shè)備的車道必須處于上班狀態(tài)，由班長按正常程序進行上下班操作。

（五）因設(shè)備故障、車輛故障等客觀原因需關(guān)閉車道時，必須開啟備用車道。

（六）值班站長和當班班長必須密切關(guān)注收費站車流量的變化情況，研究分析車流量高峰時段的特點并據(jù)此增開備用道或緊急車由入口改出口收卡緊急放行（對持有有效證件和特別通行卡以及軍警車輛的處置）。

（七）值班站長按規(guī)定值班，不得擅離職守，特別是在車流量高峰時段、設(shè)備發(fā)生故障等特殊情況時不得離開收費廣場，負責協(xié)調(diào)、指揮、疏導等工作。

（八）在處理車道堵塞過程中，全站員工必須無條件服從值班站長的統(tǒng)一安排、調(diào)度。做好各自的應(yīng)急準備工作。

二、車輛擁堵處理程序：

（一）出入口按核定開啟車道發(fā)生車輛擁堵處理程序： 如因勤務(wù)、設(shè)備故障、交通事故、車輛故障、司機等原因造成收費站出現(xiàn)車輛擁堵時，按以下程序處理：

⑴安排當班班長、疏導人員進行現(xiàn)場疏導車輛駛?cè)敕判兴俣容^快的車道，避免車輛加塞、搶道，同時做好對滯留在廣場司乘人員的解釋溝通工作。

⑵值班站長視車輛和車道情況，安排開啟備用車道，必要時開啟全部車道。

⑶對特殊事件及時采取措施，靈活處理，并做好相應(yīng)的記錄。

⑷做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，用最快的速度對不能正常放行車輛的車道進行恢復(fù)，包括：

a、因勤務(wù)造成的車輛堵塞，應(yīng)與值勤人員協(xié)商盡量減少占用車道的時間，同時指揮疏導人員做好廣場車輛的解釋和疏導工作。

b、因設(shè)備故障造成的，應(yīng)立即組織維修人員進行搶修，如故障在短時間內(nèi)無法排除，值班站長應(yīng)將詳細情況向上級部門匯報。

c、因車輛故障造成的車道堵塞，應(yīng)立即通知路政部門進行處理。

d、因蠻橫司機拒繳通行費占道時，應(yīng)請求交警配合處理。

（二）車道全部開啟發(fā)生車輛擁堵處理程序

因收費站原設(shè)計車道不足，車流量大，所有車道全部開啟的情況下仍出現(xiàn)車輛擁堵現(xiàn)象時，應(yīng)按以下程序處理：

a、加強收費員業(yè)務(wù)培訓，加大業(yè)務(wù)考核力度，提高每一位收費員的發(fā)卡、收費速度，保證人人都能做到入口車輛單車平均放行速度≤6秒，出口車輛單平均放行速度≤10秒。

b、值班站長要堅守崗位，隨時處理突發(fā)事件，增強崗上特殊事件的靈活處理能力。

c、班長、疏導人員做好現(xiàn)場車輛疏導工作，避免出現(xiàn)車輛搶道、加塞現(xiàn)象。

d、所有崗上工作人員加強文明服務(wù)，嚴禁出現(xiàn)語言生硬、態(tài)度冷漠、不耐煩現(xiàn)象，要微笑服務(wù)、委屈服務(wù)。

e、當班監(jiān)控員必須堅守崗位，加快特殊車輛的放行速度。

f、全部車道開啟時，站長可安排專人在收費廣場做“特殊疏導”，告知司乘人員應(yīng)繳的費額，并要求準備好錢款。

g、必要時，值班站長按規(guī)定安排啟用人工票據(jù)，同時做好相應(yīng)記錄。

第五節(jié)

車隊快速通行預(yù)案

為加強管理，提高服務(wù)水平，樹立良好的社會形象，確保車隊安全、高效通過，特制定本預(yù)案。

一、勤務(wù)車輛是公務(wù)活動中執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛，對此 類車輛，全站人員要高度重視，提高認識水平，做到確保萬無一失，安全快捷地通行。

二、在接到上級或交警有勤務(wù)車輛通過的有關(guān)通知時，根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)，收費站要立即采取措施，做好相關(guān)準備工作：

（一）接到通知后，值班站長要親臨現(xiàn)場指揮，并安排收費班長及疏導員在車道等待。

（二）預(yù)先準備出一條專用車道，車隊進站后，及時打開專用車道，由疏導將車隊引入車道。

（三）必要時，值班站長組織人員列隊行注目禮。

三、加強與交警的密切合作與協(xié)作，保證車隊順利通行。

四、收費員及監(jiān)控員要時刻注視收費廣場秩序，將閑雜人員控制在收費廣場以外。

五、要確保收費廣場干凈整潔。

六、如交接班期間有特殊勤務(wù)車輛通過時，交接班時間順延。

第四篇：太佳收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

太佳收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防和減少收費站突發(fā)事件的發(fā)生，減輕、控制和消除收費站突發(fā)事件引起的危害，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的收費站突發(fā)事件反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高應(yīng)對收費站突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和保障服務(wù)能力，確保收費站安全、暢通，特制定本預(yù)案。

（一)基本原則

（1)以人為本，確保安全

始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保收費站安全暢通。

（2）防控結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對

堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，注重制度建設(shè)和思想準備，做到遇事有法可依、反應(yīng)迅速；定期進行人員培訓與預(yù)案演練，做到事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)；充分利用各種信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行干預(yù)，防止事態(tài)擴大。

（3）依法依規(guī)、快速高效

嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提高應(yīng)急規(guī)范化、制度化和法制化水平，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、快速高效的應(yīng)急管理體系。

（二）適用范圍 本預(yù)案用于我站突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等工作。發(fā)生下列情況時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案：

(1)發(fā)生較大規(guī)模群體性事件，并造成人員傷亡或財物損毀的；

(2)發(fā)生較大自然災(zāi)害、疫情，并造成人員傷亡或財物損毀的；

(3)收費站嚴重堵塞，即平均每車道同時有5輛及以上車輛排隊等候且局面持續(xù)達半小時以上的；由于人為因素造成收費系統(tǒng)（包括電力保障系統(tǒng)）毀損，或監(jiān)控系統(tǒng)（包括遠程數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）損毀，無法進行實時征管工作和其它影響收費站正常工作的重大事件等。

（三）組織領(lǐng)導

收費站建立以站長為首各副站及班部室長為骨干的協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。主要職責為：組織起草、修訂收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，演練和實施工作。及時了解掌握突發(fā)事件動態(tài)，及時向上級報告相關(guān)情況。積極組織有關(guān)人員投入突發(fā)事件的處理工作，執(zhí)行上級有關(guān)應(yīng)急處理方案。

（四）先期處置和應(yīng)急響應(yīng)

加強收費站區(qū)以及重點部位的安全巡查，根據(jù)安全監(jiān)管重點部位事故發(fā)生概率，設(shè)置A、B、C三級危險源點，做好危險源點辨識、風險評估和登記工作，并采取“定時、定線、定車、定責任”的“四定”措施，加強巡查力度，明確相應(yīng)的防范措施。A級控制點：極易產(chǎn)生重、特大事故隱患和導致事故發(fā)生的工作場所重大不安全因素。主要包括收費區(qū)、配電房、票證室、鍋爐房。

B級控制點：安全監(jiān)管的重要部位。主要包括監(jiān)控室。

C級控制點：一般安全防范部位。主要有辦公室、會議室等。

定期對收費站區(qū)防雷、消防、安防設(shè)施進行檢測，強化防火、防盜、防搶措施，做好監(jiān)控、計算機系統(tǒng)等硬件設(shè)施的維護管理，加強系統(tǒng)信息安全管理，保證備份系統(tǒng)有效和數(shù)據(jù)安全。

（五）應(yīng)急處置程序

（1）收費車道嚴重阻塞

當班班長迅速報告值班站長，值班站長立即趕到收費現(xiàn)場查明原因，并疏散群眾、車輛（有必要時開啟備用車道）、確保車道暢通。必要時協(xié)同交警共同進行，及時向站長匯報。嚴重阻塞時間超過半小時的，站長應(yīng)在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，迅速組織外勤人員和稽查人員保護票款安全和設(shè)備安全，同時報警，請求交警部門出警，維護站點秩序，并同時向上級匯報。監(jiān)控室及時做好現(xiàn)場的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處理提供詳實的資料。

（a）收費糾紛：因收費糾紛引發(fā)的阻塞，值班站長應(yīng)迅速查明事件引發(fā)的原因，召集主要當事人到站內(nèi)進行調(diào)解，并做好相關(guān)記錄。

（b）車輛故障：因機動車在收費廣場發(fā)生故障一時無法修復(fù)時，應(yīng)及時幫助司機將車輛牽引到收費廣場外進行修理，以免阻塞交通。

（c）交通事故：因機動車在收費廣場發(fā)生交通事故，在雙方車主無法協(xié)商解決情況下，幫助報警，并積極化解雙方矛盾，避免引發(fā)沖突。

（2）治安事件

監(jiān)控室及時做好現(xiàn)場的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處理提供詳實的資料。當班班長迅速報告值班站長，值班站長立即趕到收費現(xiàn)場查明原因，迅速組織外勤人員和稽查人員保護票款安全和設(shè)備安全，同時報警，請求公安、交警部門出警，維護站點秩序，并同時向市局匯報。

（a）收費糾紛：因收費糾紛引發(fā)的治安事件，在查明原因后，如是因收費站工作人員失職引起的矛盾和糾紛，當事人向當事人賠禮道歉，并承諾承擔應(yīng)負的責任。若對方無理取鬧或主要責任是對方，在做好耐心解釋工作無效的情況下，采取一些必要的措施進行處置。事件性質(zhì)較嚴重時，請公安部門調(diào)解和依法處置，最大化地避免事態(tài)的進一步惡化。

（b）外部矛盾：因外部矛盾引發(fā)的圍堵收費站、攻擊收費人員等情況下，請公安部門和依法處置，必要時報告地方政府，避免事態(tài)擴大。

（c）財物盜搶：收費現(xiàn)場發(fā)生盜搶票款、財物時，收費員應(yīng)立即摁響警鈴，外勤人員聽到警鈴響后，應(yīng)在第一時間內(nèi)迅速奔向被劫現(xiàn)場，制止或追捕犯罪分子。班長聽到警鈴后，馬上電話報告值班站長，值班站長應(yīng)迅速向當?shù)毓矙C會報警，請求支援。監(jiān)控室監(jiān)控員在實施監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)迅速通知值班站長并及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，跟蹤事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場錄像抓拍，獲取最佳現(xiàn)場信息。如劫犯乘車逃跑，應(yīng)迅速安排車輛組織人員追蹤，并隨時與警方保持聯(lián)系，協(xié)助警方做好追捕工作。

（3）安全及設(shè)施故障

發(fā)生安全及設(shè)施故障時，當班班長應(yīng)立即報告值班站長，并對現(xiàn)場秩序進行維護，避免發(fā)生混亂現(xiàn)象。值班站長及時組織人員進行救援，必要時聯(lián)系相關(guān)救援單位，并向站長報告。

（a）火災(zāi)：發(fā)生火災(zāi)時，立即疏散人員、疏導車輛，組織人員查明著火點、切斷火源，正確使用消防滅火器材進行滅火，并檢查是否存在余火，火勢較大時應(yīng)立即報告公安消防部門，請求救援。

（b）人員疾?。喝藛T在收費站突發(fā)嚴重疾病時，立即判別原因，并采取正確搶救措施，撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話，等待救護車救援或送往，不得延誤搶救時間。通知患者家屬和上級部門，搶救期間指定專人看護。發(fā)生集體食物中毒事件時，除上述處置外，應(yīng)保留殘余食物，以便進行化學分析和避免危害擴大。

（c）收費設(shè)施故障：收費設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)立即維修，確保正常收費。收費站維護人員不能解決時，通知設(shè)備供應(yīng)、維護單位派人解決。（d）后勤保障設(shè)施故障：站上電工對發(fā)電設(shè)備進行日常維護，每月不少于2次檢查，保證油、氣、水的正常及供電安全，確保停電時能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。

（4）自然災(zāi)害、疫情

密切注意天氣變化，關(guān)注水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和單位所發(fā)布的相關(guān)信息，做好各類信息的匯總分析工作，并及時向上級部門匯報、通報，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動。

（a）惡劣氣候：收到惡劣氣候預(yù)警時，與氣象部門保持聯(lián)系，隨時了解天氣情況，并向當班人員通報；檢查各項收費設(shè)施的安全狀況，特別是收費雨棚、收費亭等關(guān)鍵部位；在收費區(qū)設(shè)立警示牌，提醒過往車輛減速慢行。雪災(zāi)時收費站配備工業(yè)鹽等防滑材料，防止車道結(jié)冰打滑；組織機關(guān)、后勤及輪休人員集中掃雪，清除收費區(qū)路面冰凍。發(fā)生雷暴、大風時，盡量避免人員戶外活動。配置防暑、感冒等常備藥品，避免長期惡劣氣候下工作引起收費人員患病。

（b）重大自然災(zāi)害：發(fā)生冰雪、洪澇、地震等自然災(zāi)害時，全力確保通往災(zāi)區(qū)車輛安全暢通，優(yōu)先保障抗震、搶險、救災(zāi)人員和物資車輛通行，按政策減免通行費，大力提供力所能及的便民服務(wù)。引導社會公眾及時調(diào)整出行路線，保證良好的公路交通秩序，同時加強信息發(fā)布和相關(guān)知識宣傳，正確引導輿論導向，消除群眾的慌亂心理。

（c）疫情：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，注意做好收費站環(huán)境衛(wèi)生、宣傳和每日消毒工作。按照上級部署開展衛(wèi)生防疫工作，配備相關(guān)藥品，作好收費人員防護工作。

（5）交通保障及管制

收費路段特殊情況下發(fā)生的保暢通和交通管制工作時，收費站應(yīng)根據(jù)上級通知，積極作好車道的暢通和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“應(yīng)征不免，應(yīng)免不征”。并就有關(guān)情況以公告牌形式告知過往車輛。

（a）特殊情況下的交通保障：遇到特殊車隊（武警護衛(wèi)、運輸緊急物資、執(zhí)行特別任務(wù)等），根據(jù)上級通知要求或現(xiàn)場判明，開專道、專人引導優(yōu)先放行，并講究文明禮儀。

（b）道路安全及中斷：收費公路出現(xiàn)安全隱患或交通中斷時，應(yīng)在收費站前醒目位置設(shè)置公告牌、指示牌，指引車輛繞行，并做好解釋工作。

（6）預(yù)案演練

制訂詳實的應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)對突發(fā)事件的演習，到人人心中有安全、時時刻刻不忘記。

（7）檢查和表彰

定期組織對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促對應(yīng)急工作中存在的問題進行整改。建立完善突發(fā)事件應(yīng)急工作的考核體系，將突發(fā)公共事件應(yīng)急工作納入工作目標考核的重要內(nèi)容。

（8）責任追究

建立突發(fā)公共事件責任追究制度，對突發(fā)公共事件中的有關(guān)責任人員依法予以處理。對有下列情形之一的，由站領(lǐng)導責令改正，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

1、不按規(guī)定報送和公布有關(guān)突發(fā)公共事件信息或者瞞報、謊報、遲報、漏報的。

2、不服從收費站對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導和組織管理的。

3、不及時采取措施處置突發(fā)公共事件，或者處置不力導致事態(tài)擴大的。

4、恢復(fù)重建工作不力的。

5、其他需要追究的。

第五篇：湖北省一、二級公路收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

湖北省一、二級公路收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防和減少收費站突發(fā)事件的發(fā)生，減輕、控制和消除收費站突發(fā)事件引起的危害，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的收費站突發(fā)事件反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高應(yīng)對收費站突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和保障服務(wù)能力，確保收費站安全、暢通。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策，根據(jù)交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及省交通廳關(guān)于建立快速應(yīng)急保障機制的有關(guān)要求，結(jié)合湖北省普通公路收費站管理的實際情況,特制定本預(yù)案。

1.3基本原則

（1)以人為本，確保安全

始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保收費站安全暢通。

（2）屬地管理，分級負責

在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，處置以屬地為主，實行條塊結(jié)合、以塊為主。發(fā)生收費站突發(fā)事件，收費站按照行業(yè)管理的要求，在各級交通公路部門的組織、指揮下，具體做好應(yīng)急處置工作。

（3）防控結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對

堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，注重制度建設(shè)和思想準備，做到遇事有法可依、反應(yīng)迅速；定期進行人員培訓與預(yù)案演練，做到事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)；充分利用各種信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行干預(yù)，防止事態(tài)擴大。

（4）依法依規(guī)、快速高效

嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提高應(yīng)急規(guī)范化、制度化和法制化水平，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、快速高效的應(yīng)急管理體系。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于全省一、二級收費還貸公路收費站突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等工作。發(fā)生下列情況時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案：

(1)發(fā)生較大規(guī)模群體性事件，并造成人員傷亡或財物損毀的；

(2)發(fā)生較大自然災(zāi)害、疫情，并造成人員傷亡或財物損毀的；

(3)收費站嚴重堵塞，即平均每車道同時有10臺及以上車輛排隊等候且局面持續(xù)達半小時以上的；由于人為因素造成計重收費系統(tǒng)（包括電力保障系統(tǒng)）毀損，或監(jiān)控系統(tǒng)（包括遠程數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）損毀，無法進行實時征管工作；

(4)引起投訴、*****事件且造成惡劣負面影響或造成司法起訴的。其它影響收費站正常工作的重大事件等等。

2組織領(lǐng)導

根據(jù)條塊結(jié)合、以塊為主的基本原則，結(jié)合我省現(xiàn)行公路管理體制和運行機制，應(yīng)急組織體系由省、市、縣（區(qū)）三級組成,實行主要領(lǐng)導負責制。

2.1省公路部門建立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，主要職責為：組織起草、修訂全省收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；履行應(yīng)急值守、信息匯總和上報職責；組織收費站突發(fā)事件的應(yīng)急演練和宣傳培訓工作；按照行業(yè)管理的要求，整合全省收費站突發(fā)事件的應(yīng)急資源，指導、協(xié)調(diào)全省收費站突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè)和地方公路部門應(yīng)急預(yù)案的實施；參與特大級收費站突發(fā)事件的應(yīng)急處置；根據(jù)地方公路部門請求，協(xié)調(diào)處理跨市級行政區(qū)域的收費站突發(fā)事件。

2.2地方公路部門建立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，其主要職責為：組織起草、修訂地方收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；做好本級預(yù)案的宣傳、演練和實施工作；及時了解掌握管轄收費站突發(fā)事件動態(tài)，及時向地方交通局和上級公路部門報告相關(guān)情況；當突發(fā)事件由省統(tǒng)一指揮時，按照指令執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；協(xié)助有關(guān)部門做好收費站突發(fā)事件的善后工作；配合上級部門對收費站突發(fā)事件進行調(diào)查處理工作。

2.3收費站建立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，主要職責為：組織起草、修訂收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；做好本級預(yù)案的宣傳、演練和實施工作；及時了解掌握突發(fā)事件動態(tài)，及時向上級公路部門報告相關(guān)情況；積極組織有關(guān)人員投入突發(fā)事件的處理工作，執(zhí)行上級有關(guān)應(yīng)急處理方案。

3工作程序

3.1應(yīng)急預(yù)警、預(yù)防與信息報送

各級費收管理部門應(yīng)當做好政務(wù)值班和應(yīng)急值守工作。對于所接到的報警、預(yù)警信息，在進行記錄和核實后，按規(guī)定報告程序，及時、客觀、真實的向上級主管部門匯報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。省公路局費收處在接到上報的涉及收費站的重特大突發(fā)事件預(yù)警、報警信息后，在10分鐘內(nèi)報省交通廳。報告內(nèi)容主要包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍、事件簡要經(jīng)過與發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施、需有關(guān)部門和單位施救和處理的有關(guān)事宜、報告單位、簽發(fā)人、報告時間等。

3.2先期處置和應(yīng)急響應(yīng)

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，公路部門應(yīng)當依照管理職責，建立健全安全管理制度，通過巡查、視頻監(jiān)控等多種途徑，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展各類相關(guān)信息的收集、整理工作，全面掌握管轄收費站情況，及時報送信息，做好預(yù)測預(yù)防，對發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患應(yīng)當及時整改，不能解決的要及時向上級有關(guān)部門匯報。

加強收費站區(qū)以及重點部位的安全巡查，根據(jù)安全監(jiān)管重點部位事故發(fā)生概率，設(shè)置A、B、C三級危險源點，做好危險源點辨識、風險評估和登記工作，并采取“定時、定線、定車、定責任”的“四定”措施，加強巡查力度，明確相應(yīng)的防范措施。

A級控制點：行業(yè)安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)的重點部位，極易產(chǎn)生重、特大事故隱患和導致事故發(fā)生的工作場所重大不安全因素。主要包括收費區(qū)、配電房、財務(wù)室等。

B級控制點：安全監(jiān)管的重要部位、場所，防范事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。主要包括監(jiān)控室、票證室等。

C級控制點：辦公室、會議室等一般安全防范部位、場所。

定期對收費站區(qū)防雷、消防、安防設(shè)施進行檢測，強化防火、防盜、防搶措施，做好監(jiān)控、計算機系統(tǒng)等硬件設(shè)施的維護管理，加強系統(tǒng)信息安全管理，保證備份系統(tǒng)有效和數(shù)據(jù)安全。

省市協(xié)調(diào)領(lǐng)導指揮部門，在接到突發(fā)事件報告一小時后，核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發(fā)公共事件的，立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)省應(yīng)急領(lǐng)導批準實施。

較大、一般突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)由市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定。發(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件，事發(fā)地市（州）、縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導必須迅速趕赴現(xiàn)場、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。

3.2.1指揮與協(xié)調(diào)

需要省政府組織處置的突發(fā)公共事件，由省應(yīng)急委或省政府有關(guān)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)地區(qū)、部門開展應(yīng)急處置工作。

3.3應(yīng)急處置程序

收費站突發(fā)事件發(fā)生時啟動本預(yù)案，可按事件性質(zhì)和處置需要，啟動并實施相應(yīng)的預(yù)案。事發(fā)地公路部門對本轄區(qū)內(nèi)的各類收費站突發(fā)事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，都要盡快判明事件的性質(zhì)、特點和危害程度，組織人員和裝備做好受害人員營救、受威脅人員的疏散、撤離和危險源控制等先期處置工作，并及時將有關(guān)情況向地方交通局和上級公路部門報告。

發(fā)生特大緊急事件,收費站應(yīng)立即逐級上報市州和省公路局,由省公路局上報省交通廳，并按相關(guān)要求統(tǒng)一調(diào)度處理；當突發(fā)事件應(yīng)急處置，需要地方政府、其他部門或社會力量支持時，應(yīng)及時向當?shù)亟煌ň只蛘畢R報，請求支援。

特大突發(fā)事件發(fā)生時省公路局相關(guān)職能部門牽頭成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)需要指揮部成員單位赴事發(fā)地指導、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；事發(fā)地公路部門在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和指導下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，認真履行職責，落實有關(guān)工作。根據(jù)事件性質(zhì)，具體措施如下：

3.3.1收費車道嚴重阻塞

收費班長迅速報告值班站長，值班站長立即趕到收費現(xiàn)場查明原因，并疏散群眾、車輛（有備用車道的開啟備用車道）、確保車道暢通。必要時協(xié)同公安干警和交警共同進行，及時向站長匯報。嚴重阻塞時間超過半小時的，站長應(yīng)在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，迅速組織外勤人員和稽查人員保護票款安全和設(shè)備安全，同時報警，請求公安、交警部門出警，維護站點秩序，并同時向省市主管部門匯報。監(jiān)控中心及時做好現(xiàn)場的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處理提供詳實的資料。

（1）收費糾紛：因收費糾紛引發(fā)的阻塞，站長應(yīng)迅速查明事件引發(fā)的原因，召集主要當事人到站內(nèi)進行調(diào)解，如有必要，同時通知收費站所在當?shù)卣扇藚⑴c調(diào)解，并做好相關(guān)記錄。

（2）車輛故障：因機動車在收費廣場發(fā)生故障一時無法修復(fù)時，應(yīng)及時幫助司機將車輛牽引到收費廣場外進行修理，以免阻塞交通。

（3）交通事故：因機動車在收費廣場發(fā)生交通事故，在雙方車主無法協(xié)商解決情況下，幫助報警，并積極化解雙方矛盾，避免引發(fā)沖突。

（4）車流量短時過大：因特殊情況下車流量短時過大，可按上級部門指示或請示上級部門同意后，放行部分車輛，待車流量恢復(fù)正常時，再開始正常收費。

3.3.2治安事件

監(jiān)控中心及時做好現(xiàn)場的監(jiān)控跟蹤抓拍和錄像，為事件處理提供詳實的資料。收費班長迅速報告值班站長，值班站長立即趕到收費現(xiàn)場查明原因，迅速組織外勤人員和稽查人員保護票款安全和設(shè)備安全，同時報警，請求公安、交警部門出警，維護站點秩序，并同時向省市主管部門匯報。

（1）收費糾紛：因收費糾紛引發(fā)的治安事件，在查明原因后，如是因收費站工作人員失職引起的矛盾和糾紛，站長應(yīng)迅速向當事人賠禮道歉，并承諾承擔應(yīng)負的責任。若對方無理取鬧或主要責任是對方，在做好耐心解釋工作無效的情況下，采取一些必要的措施進行處置。事件性質(zhì)較嚴重時，請公安部門調(diào)解和依法處置，最大化地避免事態(tài)的進一步惡化。事件處置后，迅速寫出書面報告向上級主管部門匯報。

（2）外部矛盾：因外部矛盾引發(fā)的圍堵收費站、攻擊收費人員等情況下，請公安部門和依法處置，必要時報告地方政府，避免事態(tài)擴大。

（3）財物盜搶：收費現(xiàn)場發(fā)生盜搶票款、財物時，收費員應(yīng)立即摁響警鈴，外勤人員聽到警鈴響后，應(yīng)在第一時間內(nèi)迅速奔向被劫現(xiàn)場，制止或追捕犯罪分子。班長聽到警鈴后，馬上電話報告值班站長，值班站長應(yīng)迅速向當?shù)毓矙C會報警，請求支援。監(jiān)控中心監(jiān)控員在實施監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)迅速通知值班站長并及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，跟蹤事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場錄像抓拍，獲取最佳現(xiàn)場信息。如劫犯乘車逃跑，應(yīng)迅速安排車輛組織人員追蹤，并隨時與警方保持聯(lián)系，協(xié)助警方做好追捕工作。

3.3.3安全及設(shè)施故障

發(fā)生安全及設(shè)施故障時，班長應(yīng)立即報告值班站長，并對現(xiàn)場秩序進行維護，避免發(fā)生混亂現(xiàn)象。值班站長及時組織人員進行救援，必要時聯(lián)系相關(guān)救援單位，并向站長和上級主管部門報告。

（1）火災(zāi)：發(fā)生火災(zāi)時，立即疏散人員、疏導車輛，組織人員查明著火點、切斷火源，正確使用消防滅火器材進行滅火，并檢查是否存在余火，火勢較大時應(yīng)立即報告公安消防部門，請求救援。

（2）人員疾病：人員在收費站突發(fā)嚴重疾病時，立即判別原因，并采取正確搶救措施，撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話，等待救護車救援或送往，不得延誤搶救時間。通知患者家屬和上級部門，搶救期間指定專人看護。發(fā)生集 體食物中毒事件時，除上述處置外，應(yīng)保留殘余食物，以便進行化學分析和避免危害擴大。

（3）收費設(shè)施故障：收費設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)立即維修，確保正常收費。收費站維護人員不能解決時，通知設(shè)備供應(yīng)、維護單位派人解決。不能正常微機售票時，報市州公路主管部門同意后，方可使用手工票，并加蓋日期、工號等印章，監(jiān)控作好錄象。

（4）后勤保障設(shè)施故障：站上電工對發(fā)電設(shè)備進行日常維護，每月不少于2次檢查，保證油、氣、水的正常及供電安全，確保停電時能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。

3.3.4自然災(zāi)害、疫情

密切注意天氣變化，關(guān)注路網(wǎng)調(diào)度、國土資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和單位所發(fā)布的相關(guān)信息，做好各類信息的匯總分析工作，并及時向上級部門匯報、通報，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動。

（1）惡劣氣候：收到惡劣氣候預(yù)警時，與氣象部門保持聯(lián)系，隨時了解天氣情況，并向當班人員通報；檢查各項收費設(shè)施的安全狀況，特別是收費大棚、收費亭等關(guān)鍵部位；在收費區(qū)設(shè)立警示牌，提醒過往車輛減速慢行。雪災(zāi)時收費站配備石子、黃沙、草包、工業(yè)鹽等防滑材料，防止夜間車道結(jié)冰打滑；組織機關(guān)、后勤及輪休人員集中掃雪，清除收費區(qū)路面冰凍。發(fā)生雷暴、大風時，盡量避免人員戶外活動。收費站應(yīng)配置防暑、感冒等常備藥品，避免長期惡劣氣候下工作引起收費人員患病。

（2）重大自然災(zāi)害：發(fā)生冰雪、洪澇、地震等自然災(zāi)害時，全力確保通往災(zāi)區(qū)車輛安全暢通，優(yōu)先保障抗震、搶險、救災(zāi)人員和物資車輛通行，按政策減免通行費，大力提供力所能及的便民服務(wù)。引導社會公眾及時調(diào)整出行路線，保證良好的公路交通秩序，同時加強信息發(fā)布和相關(guān)知識宣傳，正確引導輿論導向，消除群眾的慌亂心理。

（3）疫情：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，注意做好收費站環(huán)境衛(wèi)生、宣傳和每日消毒工作。按照上級部署開展衛(wèi)生防疫工作，配備相關(guān)藥品，作好收費人員防護工作。

3.3.5交通保障及管制

收費路段特殊情況下發(fā)生的保暢通和交通管制工作時，收費站應(yīng)根據(jù)上級通知，積極作好車道的暢通和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“應(yīng)征不免，應(yīng)免不征”。并就有關(guān)情況以公告牌形式告知過往車輛。

（1）特殊情況下的交通保障：遇到特殊車隊（武警護衛(wèi)、運輸緊急物資、執(zhí)行特別任務(wù)等），根據(jù)上級通知要求或現(xiàn)場判明，開專道、專人引導優(yōu)先放行，并講究文明禮儀。

（2）道路安全及中斷：收費公路出現(xiàn)安全隱患或交通中斷時，應(yīng)在收費站前醒目位置設(shè)置公告牌、指示牌，指引車輛繞行，并做好解釋工作。

3.3.6曝光、投訴、*****

收集曝光、投訴、*****材料或內(nèi)容，并查明是否屬實，詢問有關(guān)當事人，了解當時情況。依據(jù)情況明確責任人，提出處理意見和措施，報告上級主管部門。必要時公路內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門參與調(diào)查和處理。

（1）曝光：了解曝光媒體或個人地址、聯(lián)系方式等信息，積極上門作好解釋工作，爭取發(fā)表對事件的真實情況和處理結(jié)果的正面宣傳。

（2）投訴：了投訴人地址、聯(lián)系方式等信息，向收費站投訴的，及時給予答復(fù)或解決，并征求投訴人意見；向本系統(tǒng)上級主管部門投訴的，以書面形式報告詳細情況及處理意見，必要時主動聯(lián)系投訴人，直接做解釋工作；向其他部門投訴的，立即上報公路主管部門，征求處理意見后，以書面形式向其他部門報告詳細情況及處理意見，必要時主動聯(lián)系投訴人，直接做解釋工作。

（3）*****：車主到收費站*****的，做好接待、解釋工作，難以解決的報上級公路部門協(xié)同處理。本單位職工外出*****的，應(yīng)及時聯(lián)系，做好職工思想工作，采取正確、合法的渠道反映問題，對暫時難以解決的，應(yīng)勸解職工耐性等待答復(fù)，不得采取威脅、干擾正常工作等過激手段*****，避免事態(tài)擴大。同時處理情況上報上級主管部門，征求意見，妥善處理問題。預(yù)案結(jié)束和調(diào)查評估。

4.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認危害因素消除后，向批準預(yù)案啟動的政府或政府有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告。接到報告的政府或政府有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

4.2突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地交通公路有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的意見和建議，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報上級政府或政府有關(guān)部門。

4.3省局門會同事發(fā)地市（州）交通公路部門組成調(diào)查組，及時對特別重大、重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建規(guī)劃等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應(yīng)當對負有責任的單位和個人提出處理意見。

4.4市（州）交通公路部門于每年一月份對上發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面總結(jié)、分析和評估，向省局報告。

應(yīng)急保障

5.1各級交通公路部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作的需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

5.1預(yù)案演練

省局會同省有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃，定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演習。各地和各有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)案和工作需要，定期或不定期組織專業(yè)性、綜合性和群眾性的應(yīng)急技能訓練，并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進行針對性演習。

5.2宣傳和培訓

省局會同省有關(guān)部門制定應(yīng)對突發(fā)公共事件宣傳教育、培訓規(guī)劃，編制應(yīng)對突發(fā)公共事件通俗讀本，加強對應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員和各類應(yīng)急救援人員的應(yīng)急管理、專業(yè)知識和技能的培訓。

各市州交通公路部門負責對本單位、本地區(qū)的人員進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育和技能培訓。要采取多種形式普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高公眾應(yīng)急救助能力，增強全民安全防范意識。

5.3檢查和表彰

省廳局定期組織對各專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)地方和單位對應(yīng)急工作中存在的問題進行整改。建立完善突發(fā)事件應(yīng)急工作的考核體系，將突發(fā)公共事件應(yīng)急工作納入工作目標考核的重要內(nèi)容。

各級交通公路部門應(yīng)當對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

5.4責任追究

建立突發(fā)公共事件責任追究制度，對突發(fā)公共事件中的有關(guān)責任單位和責任人員依法予以處理。行政機關(guān)領(lǐng)導及其工作人員有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機關(guān)或其上級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（1）不按規(guī)定開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作、應(yīng)急準備工作，造成嚴重后果的。（2）不按規(guī)定報送和公布有關(guān)突發(fā)公共事件信息或者瞞報、謊報、遲報、漏報的。（3）不服從上級行政機關(guān)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導和組織管理的。（4）不及時采取措施處置突發(fā)公共事件，或者處置不力導致事態(tài)擴大的。（5）截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。（6）恢復(fù)重建工作不力的。（7）其他需要追究的。

6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由省交通廳公路局制定，負責解釋并組織實施。市、州交通公路部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

省局根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

6.2發(fā)布實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。