第一篇：江蘇省轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)發(fā)行、國家辦貸款實施意見

江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局 江 蘇 省 財 政 廳 文件 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行蘇農(nóng)開產(chǎn)?2010?7號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

貼息貸款項目實施意見的通知

各市、縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局（辦）、財政局，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各市、縣分支行，省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目的實施意見》（農(nóng)發(fā)銀發(fā)?2010?25號，以下簡稱《實施意見》）轉(zhuǎn)發(fā)你們。結(jié)合我省實際，提出如下具體意見一并貫徹執(zhí)行。

一、企業(yè)申報。凡符合《實施意見》中項目選擇具體要求的農(nóng)業(yè)企業(yè)均可按照屬地原則，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行縣級支行和縣級農(nóng)業(yè)-1-

開發(fā)、財政部門提出固定資產(chǎn)貼息貸款項目申請，并提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、由中介部門出具的近兩年財務(wù)審計報告、項目用地和環(huán)保審批手續(xù)及農(nóng)發(fā)行審貸所需的相關(guān)材料，同時填報相關(guān)表格（《實施意見》附表）。

二、受理程序。農(nóng)發(fā)行縣級支行會同縣級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門嚴(yán)格按照《實施意見》的操作程序和項目選擇的具體要求，認(rèn)真審核企業(yè)的申報材料，簽署推薦意見，連同企業(yè)提供的申報材料，原則上在15個工作日內(nèi)向農(nóng)發(fā)行二級分行和市級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門推薦。農(nóng)發(fā)行二級分行會同市級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門對收到的縣級推薦材料簽署推薦意見，連同企業(yè)提供的申報材料，原則上在15個工作日內(nèi)匯總向農(nóng)發(fā)行省級分行和省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政廳推薦。

三、審貸程序。對納入省級項目庫的固定資產(chǎn)貼息貸款項目，由省農(nóng)發(fā)行獨立組織審貸，對于超過農(nóng)發(fā)行省級分行審批權(quán)限的貸款項目，仍按農(nóng)發(fā)行信貸制度規(guī)定上報總行審批。通過審貸發(fā)放貸款的項目，省農(nóng)發(fā)行及時告知省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政廳，并提供信貸事項審批通知復(fù)印件等相關(guān)材料。

四、貼息額度。對符合貼息貸款條件的項目，農(nóng)發(fā)行優(yōu)先保證貸款規(guī)模。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貼息貸款單個項目年貼息貸款額度為500萬元—6000萬元，貼息率原則上執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率，具體貼息額根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)我省中央財政貼息資金控制指標(biāo)等情況確定。當(dāng)年實際發(fā)生利息由貸款企業(yè)先支付。

五、貸后管理。對納入省級項目庫并獲農(nóng)發(fā)行發(fā)放貸款的項目，省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政廳將根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦年度項目申報指南和我省選項要求，與省農(nóng)發(fā)行共同做好中央財政貼息貸款項目的申報工作。同時，農(nóng)發(fā)行做好項目貸款期內(nèi)貸款使用、回收情況的監(jiān)督檢查；當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門做好項目帶動農(nóng)民增收等情況的跟蹤問效。

六、資金撥付。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制?？h級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門依據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)的貼息貸款項目資金計劃，對貸款企業(yè)提供的當(dāng)年會計年度支付并發(fā)生的利息單據(jù)等進(jìn)行核撥，及時將貼息資金撥付到貸款企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開立的賬戶上，并在報賬憑據(jù)的原件上加蓋“財政已貼息”訖章后，復(fù)印存入項目檔案。

申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目的農(nóng)業(yè)企業(yè)，同一年度不得重復(fù)享受國家財政資金扶持。

2010年擬申請農(nóng)發(fā)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)，暫按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（國農(nóng)辦?2009?178號）和《江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局江蘇省財政廳關(guān)于做好2010年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目選項入庫工作的通知》（蘇農(nóng)開產(chǎn)?2009?14號 蘇財農(nóng)發(fā)?2009?91號）有關(guān)立項條件，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行縣級支行和縣級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門申報。為扎實推進(jìn)此項工作，隨文印發(fā)《2010年擬申報農(nóng)發(fā)行固定資產(chǎn)貼息貸款項目調(diào)查表》（詳見附件2），請縣級農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政部門和農(nóng)發(fā)行縣級支行抓

緊開展調(diào)查，由縣級農(nóng)業(yè)開發(fā)部門匯總后，于5月8日前報省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局產(chǎn)業(yè)化項目處（傳真:025-83277832）。

各地在貫徹《實施意見》過程中，有何意見和建議，請及時反饋。

附件：

1.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于落實農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息貸款項目的實施意見

2.2010年擬申報農(nóng)發(fā)行固定資產(chǎn)貸款貼息項目調(diào)查表

江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局江蘇省財政廳中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

江蘇省分行

二○一○年四月二十日

主題詞：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合作貼息貸款通知

江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局辦公室2010年4月20日印發(fā)

第二篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省省屬高校國家助學(xué)貸款實施暫

【發(fā)布單位】81502

【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[2001]59號 【發(fā)布日期】2001-06-26 【生效日期】2001-06-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

山東省省屬高校國家助學(xué)貸款實施暫行辦法的通知

（魯政辦發(fā)〔2001〕59號）

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

中國人民銀行濟(jì)南分行、省教育廳、省財政廳擬定的《山東省省屬高校國家助學(xué)貸款實施暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00一年六月二十六日

山東省省屬高校國家助學(xué)貸款實施暫行辦法

（中國人民銀行濟(jì)南分行、省教育廳、省財政廳、二00一年五月二十九日）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展，幫助高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條 第二條 省屬高校國家助學(xué)貸款是指由各商業(yè)銀行開辦、省財政貼息、適用于我省省屬高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實困難的本、專科學(xué)生和研究生的助學(xué)貸款。其目的是幫助高校中經(jīng)濟(jì)確實困難的本、?？茖W(xué)生和研究生支付在校期間的學(xué)費、住宿費及基本生活費，順利完成學(xué)業(yè)。

第三條 第三條 各商業(yè)銀行均可辦理國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的審批、發(fā)放和回收等項工作。1所高校只能選擇1家銀行辦理國家助學(xué)貸款。

第四條 第四條 本辦法中所指借款人是指申請國家助學(xué)貸款的全日制在校本、?？茖W(xué)生和研究生。貸款人是指辦理國家助學(xué)貸款的各商業(yè)銀行。

第五條 第五條 國家助學(xué)貸款屬于商業(yè)性貸款，納入正常的貸款管理。

第二章 管理體制

第六條 第六條 為保證國家助學(xué)貸款的順利實施，成立山東省國家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)組），并在省教育廳設(shè)立山東省國家助學(xué)貸款管理中心（以下簡稱管理中心），作為協(xié)調(diào)組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第七條 第七條 協(xié)調(diào)組根據(jù)國家有關(guān)政策，領(lǐng)導(dǎo)全省國家助學(xué)貸款工作，協(xié)調(diào)省教育、財政、銀行等部門及學(xué)校之間的關(guān)系，確定省屬高校的國家助學(xué)貸款指導(dǎo)計劃。

第八條 第八條 管理中心根據(jù)協(xié)調(diào)組確定的國家助學(xué)貸款指導(dǎo)計劃，接收、審核省屬高校提交的貸款申請報告，核準(zhǔn)各學(xué)校貸款申請額度，并抄送省級各貸款經(jīng)辦銀行；統(tǒng)一管理省財政廳撥付的貸款貼息經(jīng)費，并根據(jù)實際發(fā)放的國家助學(xué)貸款數(shù)量按季向各貸款經(jīng)辦銀行劃轉(zhuǎn)貼息經(jīng)費；向經(jīng)辦銀行提供有關(guān)信息材料，并協(xié)助經(jīng)辦銀行監(jiān)督、管理貸款的發(fā)放、使用和回收；辦理協(xié)調(diào)組交辦的其他事宜。

第九條 第九條 各學(xué)校學(xué)生工作處統(tǒng)一管理本校的國家助學(xué)貸款工作，會同學(xué)校財務(wù)部門與有關(guān)銀行協(xié)商后確定國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，并報人民銀行濟(jì)南分行和管理中心備案；與經(jīng)辦銀行簽訂國家助學(xué)貸款管理協(xié)議；對申請貸款的學(xué)生進(jìn)行資格初審，按期向管理中心報送全校貸款申請報告；根據(jù)管理中心核準(zhǔn)的貸款申請額度，將經(jīng)初審的學(xué)生貸款申請材料報送經(jīng)辦銀行；協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收；及時統(tǒng)計并向管理中心和經(jīng)辦銀行提供學(xué)生的變動（包括學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、轉(zhuǎn)校、退學(xué)等）情況和國家助學(xué)貸款的實際發(fā)放情況；辦理管理中心交辦的其他事宜。

第十條 第十條 各貸款經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)按國家信貸政策制定助學(xué)貸款的具體管理辦法；負(fù)責(zé)審核學(xué)校報送的學(xué)生個人貸款申請等相關(guān)資料，審查發(fā)放貸款；負(fù)責(zé)貸款的管理。

第三章 貸款對象和條件

第十一條 第十一條 貸款對象為省屬高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實困難的全日制本、?？茖W(xué)生和研究生。

第十二條 第十二條 申請貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：

（一）具有完全的民事行為能力；

（二）遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；

（三）學(xué)習(xí)刻苦，成績較好；

（四）在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需學(xué)費、住宿費和基本生活費；

（五）誠實守信。

第四章 貸款計劃的確定

第十三條 第十三條 學(xué)校應(yīng)于每學(xué)年開學(xué)后及時布置學(xué)生貸款的申請工作，當(dāng)年9月底前，根據(jù)學(xué)生的貸款申請，將學(xué)校貸款申請報告（包括學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量和所占在校生比例，計劃貸款額度等內(nèi)容）報送管理中心。

第十四條 第十四條 管理中心將學(xué)校貸款申請報告審核匯總，根據(jù)省財政廳核定的貼息經(jīng)費并結(jié)合協(xié)調(diào)組確定的國家助學(xué)貸款指導(dǎo)性計劃，按照各學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占在校生比例，確定學(xué)校貸款最高額度，于每年10月15日前下達(dá)給各學(xué)校，同時抄送省級各貸款經(jīng)辦銀行。

第十五條 第十五條 省級各貸款經(jīng)辦銀行根據(jù)貸款控制總額、各學(xué)校國家助學(xué)貸款額度及所處地理位置，將貸款控制總額于10月底前分解下達(dá)到相關(guān)的具體經(jīng)辦銀行。

第十六條 第十六條 各學(xué)校收到管理中心下達(dá)的國家助學(xué)貸款額度通知后，于10月底開始與具體經(jīng)辦銀行辦理具體貸款事宜。

第五章 貸款申請

第十七條 第十七條 學(xué)生申請貸款最高額度為：在讀學(xué)年數(shù)×〔所在學(xué)校收取的學(xué)費＋住宿費＋所在城市規(guī)定的基本生活費一個人可得資金（包括家庭提供的資金和社會、學(xué)校等其他方面的資助）〕。

第十八條 第十八條 學(xué)生在校期間，原則上只能申請1次國家助學(xué)貸款，并須在新學(xué)年開學(xué)后15日內(nèi)向所在學(xué)校提出申請。

第十九條 第十九條 學(xué)生申請國家助學(xué)貸款一般須具有經(jīng)辦銀行認(rèn)可的擔(dān)保，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行訂立擔(dān)保合同。確實無法提供擔(dān)保，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校介紹人和見證人推薦，可申請信用方式的國家助學(xué)貸款，介紹人和見證人應(yīng)認(rèn)真履行各自職責(zé)。發(fā)放國家助學(xué)貸款，借貸雙方須依法簽訂貸款合同，合同中應(yīng)明確借款人的身份證號碼及有效聯(lián)系方式，并承諾離開學(xué)校后向貸款人提供工作單位和通訊方式。還款承諾逾期1年不還貸款又未提出展期的，可由貸款人在其就學(xué)的高等學(xué)校或相關(guān)媒體上公布其姓名、身份證號碼予以查詢。

第二十條 第二十條 借款學(xué)生須憑本人有效證件向所在學(xué)校領(lǐng)取國家助學(xué)貸款申請表等有關(guān)材料，并如實填寫。

第二十一條 第二十一條 借款學(xué)生須如實提供如下材料：

（一）本人身份證及復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意借款證明）；

（二）家庭有關(guān)人員收入證明，或其他渠道取得收入的證明材料。

第六章 貸款的審批與發(fā)放

第二十二條 第二十二條 學(xué)校負(fù)責(zé)根據(jù)國家助學(xué)貸款的有關(guān)規(guī)定和管理中心下達(dá)的貸款額度，對借款的學(xué)生進(jìn)行資格初審。

第二十三條 第二十三條 學(xué)校在收到借款學(xué)生的借款申請后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對申請表內(nèi)容及所提供證明材料的真實性進(jìn)行認(rèn)真審查；在此基礎(chǔ)上，向管理中心提出貸款申請報告，并根據(jù)管理中心確定的學(xué)校貸款額度，在初審合格的學(xué)生貸款申請表上加蓋公章予以確認(rèn)，并編制《國家助學(xué)貸款申請名冊》。

第二十四條 第二十四條 學(xué)校在做好上述工作后，應(yīng)及時將《國家助學(xué)貸款申請名冊》、《國家助學(xué)貸款申請表》和經(jīng)辦銀行要求的其他材料交經(jīng)辦銀行。

第二十五條 第二十五條 經(jīng)辦銀行在收到學(xué)校報送的借款人申請材料后，于20個工作日內(nèi)將審查后同意發(fā)放貸款的《國家助學(xué)貸款申請名冊》送交學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一組織借款人辦理有關(guān)手續(xù)。未成年人須按經(jīng)辦銀行規(guī)定由其法定監(jiān)護(hù)人在貸款合同上簽字認(rèn)可。

第二十六條 第二十六條 經(jīng)辦銀行收到學(xué)校送達(dá)的借款人申請國家助學(xué)貸款的合同等材料后，經(jīng)審查無誤，編制放款通知書，并通知借款人所在學(xué)校。

第二十七條 第二十七條 國家助學(xué)貸款可實行一次簽定合同，分年發(fā)放學(xué)費、住宿費貸款，分學(xué)期發(fā)放基本生活費貸款的辦法。

第二十八條 第二十八條 學(xué)費和住宿費貸款由經(jīng)辦銀行按學(xué)年直接劃入借款人所在學(xué)校指定的帳戶，基本生活費貸款由經(jīng)辦銀行直接劃入借款人的活期存款帳戶?；旧钯M貸款1學(xué)年按10個月發(fā)放，每學(xué)期第1個月發(fā)放。

第二十九條 第二十九條 學(xué)校應(yīng)將經(jīng)辦銀行批準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)貸款的學(xué)生名單及貸款金額匯總，上報管理中心備案。

第七章 貸款的變更

第三十條 第三十條 借款學(xué)生的貸款金額確定后，在貸款期限內(nèi)一般保持不變。中途要求中止貸款的，可通過學(xué)校向經(jīng)辦銀行申請中止貸款發(fā)放。如遇特殊情況需要追加貸款金額的，可另行辦理追加貸款的有關(guān)手續(xù)。

第三十一條 第三十一條 在借款期間，學(xué)生出國（境）留學(xué)或定居的，必須在出國（境）前一次還清貸款本息，有關(guān)部門方可為其辦理出國手續(xù)；學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的，必須由所在學(xué)校和經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理該學(xué)生貸款的債務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)后，或者在該生還清借款本息后，所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；退學(xué)、開除和死亡的學(xué)生，學(xué)校協(xié)助經(jīng)辦銀行清收該學(xué)生貸款本息后辦理相應(yīng)手續(xù)。

第三十二條 第三十二條 借款人在使用貸款期間，如違反經(jīng)辦銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦銀行可停止發(fā)放貸款，并可要求借款人償還全部貸款本息。

第八章 貸款期限、利率及用途

第三十三條 第三十三條 國家助學(xué)貸款期限最長不超過借款人畢業(yè)后4年（由經(jīng)辦銀行根據(jù)貸款時間相應(yīng)確定貸款期限）。貸款學(xué)生本科畢業(yè)后繼續(xù)攻讀研究生及第二學(xué)士學(xué)位的，在讀期間貸款期限相應(yīng)延長，貸款本息在研究生及第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)后4年內(nèi)還清。助學(xué)貸款是否展期由貸款人與借款人商定。

第三十四條 第三十四條 國家助學(xué)貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同期限貸款利率執(zhí)行，不上浮。

第三十五條 第三十五條 學(xué)生的學(xué)費和住宿費貸款用于支付借款學(xué)生學(xué)習(xí)期間的學(xué)費和住宿費，基本生活費貸款用于借款學(xué)生自身日?；旧钯M用的支出。借款學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格按照貸款規(guī)定的用途使用借款。

第九章 貸款貼息

第三十六條 第三十六條 為體現(xiàn)國家對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的照顧，減輕學(xué)生的還貸負(fù)擔(dān)，省財政對接受國家助學(xué)貸款的省屬高校學(xué)生給予利息補(bǔ)貼。學(xué)生所借國家助學(xué)貸款利息的50％由財政貼息，其余50％由學(xué)生個人負(fù)擔(dān)。

第三十七條 第三十七條 管理中心統(tǒng)一管理省財政廳撥付的國家助學(xué)貸款貼息經(jīng)費，并實行專戶管理。

第三十八條 第三十八條 國家助學(xué)貸款財政貼息部分按季結(jié)息，各貸款經(jīng)辦銀行于每季末月的21日將所承辦的國家助學(xué)貸款余額、應(yīng)計利息、財政貼息匯總數(shù)及分學(xué)生數(shù)報送管理中心。

第三十九條 第三十九條 管理中心每季末按照各經(jīng)辦銀行提供的國家助學(xué)貸款貼息清單與各高校進(jìn)行核對，核對無誤后，將貼息經(jīng)費劃入經(jīng)辦銀行。

第四十條 第四十條 管理中心應(yīng)加強(qiáng)對貼息經(jīng)費的管理，加強(qiáng)國家助學(xué)貸款的宣傳，鼓勵社會各界以各種形式為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供助學(xué)貸款擔(dān)保和貼息，不斷擴(kuò)大國內(nèi)外社會各界的捐款力度，增加貼息經(jīng)費來源。

第十章 貸款的回收、計息

第四十一條 第四十一條 借款人提前還款的，提前歸還的部分由經(jīng)辦銀行按合同約定的利率和實際使用時間計收利息；借款人不能按期歸還貸款本息的，貸款人按規(guī)定計收罰息，財政不再予以貼息。

第四十二條 第四十二條 借款人畢業(yè)后，學(xué)校應(yīng)將掌握的借款人去向、變動情況、聯(lián)系地址等函告經(jīng)辦銀行；借款人應(yīng)按照合同要求，及時向貸款人和學(xué)校通報變動后的單位、聯(lián)系地址以及還款方式、貸款擔(dān)保等有關(guān)變化情況。

第四十三條 第四十三條 借款人畢業(yè)后到異地工作的，可采取通過異地金融機(jī)構(gòu)匯款到貸款經(jīng)辦銀行的方式歸還貸款；貸款人也可與借款人工作所在地相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，辦理貸款轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四十四條 第四十四條 對未還清國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，其接收單位或工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款的義務(wù)，并在其工作變動時，提前告知經(jīng)辦銀行。

第四十五條 第四十五條 國家助學(xué)貸款發(fā)生呆壞帳，經(jīng)辦銀行應(yīng)逐級報所屬各商業(yè)銀行總行核實，根據(jù)有關(guān)規(guī)定按實際發(fā)生額進(jìn)行稅前核銷。

第十一章 貸后管理

第四十六條 第四十六條 學(xué)校、管理中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)制定國家助學(xué)貸款信息管理制度，確保有關(guān)國家助學(xué)貸款的信息資料真實、完整、安全，并對貸款信息實行計算機(jī)管理。

第四十七條 第四十七條 學(xué)校應(yīng)妥善保管學(xué)生的國家助學(xué)貸款申請表、證明材料等有關(guān)信息資料，配合經(jīng)辦銀行建立學(xué)生個人信譽(yù)檔案，并實行國家助學(xué)貸款的發(fā)放、回收、變動等的微機(jī)化管理。

第四十八條 第四十八條 貸款經(jīng)辦銀行要建立借款人個人信用登記制度，可通過報刊及有關(guān)信息系統(tǒng)通報違約借款人姓名、身份證及違約行為；依法追究違約借款人的法律責(zé)任。

第四十九條 第四十九條 學(xué)校應(yīng)及時向管理中心報送已經(jīng)經(jīng)辦銀行核準(zhǔn)的國家助學(xué)貸款學(xué)生名冊、貸款金額及貸款協(xié)議等變動情況。

第五十條 第五十條 管理中心應(yīng)及時了解國家助學(xué)貸款計劃以及貸款申請、發(fā)放、回收、變動等情況，并指導(dǎo)學(xué)校的貸款管理工作。

第十二章 附則

第五十一條 第五十一條 本辦法適用于省級財政撥款的普通高等院校。各市財政撥款的普通高等院校的國家助學(xué)貸款管理可參照執(zhí)行。

第五十二條 第五十二條 各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合學(xué)校實際制定具體的國家助學(xué)貸款管理實施細(xì)則，報省教育廳、省財政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行和貸款經(jīng)辦銀行備案。

第五十三條 第五十三條 一般商業(yè)性助學(xué)貸款按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 第五十四條 本辦法由省教育廳、省財政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 第五十五條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：江蘇省高等學(xué)校國家助學(xué)貸款申請審批表

江蘇省高等學(xué)校國家助學(xué)貸款申請審批表

助學(xué)貸款審批表填寫說明

1、一律用黑色水筆填寫，不得用圓珠筆填寫。

2、班級要填寫行政管理班。

3、宿舍電話欄中可填寫手機(jī)號。

4、在校成績，研一新生填寫研究生入學(xué)考試成績均分；研二以上學(xué)生填寫研一各科成績均分。

5、2009—2010學(xué)年申請貸款金額：最高金額為6000。還款期限，畢業(yè)后“2年”；扣款帳號請?zhí)顚戙y行卡卡號。請統(tǒng)一使用學(xué)校發(fā)放的工行卡，若有遺失，請用在南京辦的工行卡，外地卡不可使用。

6、經(jīng)辦支行，填寫“中國工商銀行——江蘇省分行營業(yè)部漢中門支行”。

7、家庭經(jīng)濟(jì)困難情況簡要說明：請同學(xué)們填寫詳實，以免影響審批結(jié)果。最后請附上“希望貴行能發(fā)放貸款，資助我完成學(xué)業(yè)，謝謝！”需要借款申請人親筆簽字，不能打印、不可代簽。

8、關(guān)于簽字與蓋章：

? “鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門意見”上的章，必須由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或街道以上民政部門蓋章，村民委員會和居民委員會的章無效。請國慶回家蓋章！！

? “高等學(xué)校管理部門意見”由學(xué)工處貸款現(xiàn)場統(tǒng)一簽字蓋章。? 見證人一由本班班主任填寫，見證人二由研究生院管理辦公室老師填寫。兩位老師的簽字，請于現(xiàn)場貸款前辦理好。研究生管理辦公室老師的簽字及復(fù)印件以班級為單位統(tǒng)一辦理，不接受個別辦理。

第四篇：江蘇省基礎(chǔ)教育課程改革實施意見

江蘇省基礎(chǔ)教育課程改革實施意見

為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）精神，落實教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）提出的各項任務(wù)，制定本意見。

一、基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

基礎(chǔ)教育課程改革要以鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

基礎(chǔ)教育課程改革的總體目標(biāo)是：在《綱要》指導(dǎo)下，認(rèn)真做好課程改革實驗和推廣工作，進(jìn)一步提高我省素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化發(fā)展水平，構(gòu)建具有江蘇特色的基礎(chǔ)教育課程體系，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，為實現(xiàn)“富民強(qiáng)省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。

具體目標(biāo)是：確立現(xiàn)代課程觀念，切實轉(zhuǎn)變課程功能；調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，提高課程綜合化水平；更新課程內(nèi)容，建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程資源；優(yōu)化教學(xué)過程，倡導(dǎo)自學(xué)、合作、探究的學(xué)習(xí)方式；加快評價改革，建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高、學(xué)校課程實施的評價體系和區(qū)域性教育質(zhì)量評價體系；構(gòu)建信息化平臺，促進(jìn)信息技術(shù)在課程中的普遍應(yīng)用；完善課程管理體制，增強(qiáng)教育行政部門和學(xué)校的課程管理能力；改進(jìn)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，增強(qiáng)教師教育對課程改革的促進(jìn)作用。

二、基礎(chǔ)教育課程改革的重點工作

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念

各級教育行政部門要統(tǒng)籌安排教育管理人員和廣大教師的學(xué)習(xí)活動，制定切實可行的計劃，通過組織“更新教育觀念報告團(tuán)”、舉辦研討會和培訓(xùn)班等多種形式，組織全員學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)校開展廣泛的交流與討論，轉(zhuǎn)變管理人員和廣大教師的教育觀念，使課程改革同時成為先進(jìn)教育思想和教育理論的普及過程。要把校本培訓(xùn)作為促進(jìn)教師成長的主要渠道，組織教師在課程改革的實踐過程中轉(zhuǎn)變教育思想，發(fā)揮自身的主動性和創(chuàng)造性。要積極組織非實驗區(qū)和實驗學(xué)校中暫未進(jìn)入實驗的各年級教師深入學(xué)習(xí)，更新教育觀念，改變教學(xué)方式，為課程改革做好充分準(zhǔn)備。

教育管理人員和廣大教師應(yīng)充分認(rèn)識到，當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)加速到來，國際競爭日趨激烈，我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨更加偉大、更加艱巨的任務(wù)，迫切需要基礎(chǔ)教育加快推進(jìn)素質(zhì)教育。要站在實施科教興國戰(zhàn)略、提高民族素質(zhì)、增強(qiáng)綜合國力的高度，充分認(rèn)識課程改革對于取得素質(zhì)教育突破性進(jìn)展所具有的核心意義和關(guān)鍵作用，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程改革的使命感、責(zé)任感和緊迫感；要面向全體學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，形成素質(zhì)教育的人才觀、質(zhì)量觀和課程觀。

（二）調(diào)整課程結(jié)構(gòu)

1、適應(yīng)人類科學(xué)文化發(fā)展的綜合趨勢和學(xué)生素質(zhì)整體發(fā)展的規(guī)律，努力提高基礎(chǔ)教育課程的綜合性。

全省所有實施新課程方案的小學(xué)，一、二年級設(shè)置“品德與生活”課程，三至六年級設(shè)置“品德與社會”和“科學(xué)”課程。

各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)本地實際，決定是否統(tǒng)一設(shè)置小學(xué)“藝術(shù)”和初中“藝術(shù)”、“科學(xué)”、“歷史與社會”等綜合課程。學(xué)校如作出與本地區(qū)不同的選擇，須經(jīng)縣（市、區(qū)）級以上教育行政部門審批。要鼓勵各縣（市、區(qū)）和學(xué)校從實際出發(fā)，選擇設(shè)置綜合課程，努力提高義務(wù)教育課程的綜合性。各實驗區(qū)選擇綜合課程的學(xué)校應(yīng)達(dá)到一定比例。省級實驗小學(xué)、示范初中要率先設(shè)置綜合課程。

各市、縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究小學(xué)和初中課程的相互銜接問題，鼓勵有條件的學(xué)校實行九年一貫制，增強(qiáng)義務(wù)教育課程的整體性。

2、全省小學(xué)三年級以上年級要將綜合實踐活動作為必修課程。綜合實踐活動包括信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育。綜合實踐活動在基礎(chǔ)教育課程體系中具有獨特的功能和價值，開展綜合實踐活動，對于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和社會實踐能力、增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感具有重大意義。要把研究性學(xué)習(xí)作為當(dāng)前階段實施綜合實踐活動課程的重點，并對綜合實踐活動的各個領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)籌安排，根據(jù)學(xué)生年齡階段的特點，提出具體要求，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主、合作和探究的學(xué)習(xí)。

3、要切實把握語文、數(shù)學(xué)、外語等分科設(shè)置的課程在課程理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程功能和教學(xué)方式上的重大變化，以科學(xué)技術(shù)和社會文化的最新發(fā)展為背景，重視學(xué)科知識之間的內(nèi)在聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)與社會實踐的融合，從素質(zhì)教育的目標(biāo)出發(fā)改革學(xué)科課程。

4、適應(yīng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)外語教學(xué)和信息技術(shù)、職業(yè)技術(shù)教育。

各級教育行政部門和學(xué)校要按規(guī)劃要求開設(shè)小學(xué)外語課程，提高中小學(xué)外語教學(xué)質(zhì)量。改革外語考試評價方式，逐步推進(jìn)等級考試制度，采取有效措施，加快外語師資的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

2005年前，全省中小學(xué)普遍開設(shè)信息技術(shù)教育課程。要抓緊實施“校校通”工程，以學(xué)校和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為基礎(chǔ)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有條件，實現(xiàn)校內(nèi)外教育資源的共同開發(fā)和利用。

初中階段增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。要結(jié)合城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式、生活方式和社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的實際，開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程，積極試行“綠色證書”等職業(yè)技術(shù)證書教育。

（三）提高課程實施水平

教學(xué)是課程的實施過，教學(xué)改革是基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵。心甘開放以來，我省中小學(xué)廣泛深入地進(jìn)行教學(xué)改革，涌現(xiàn)出一大批成功典型，形成了寶貴的經(jīng)驗。各地區(qū)和學(xué)校要充分重視這些典型和經(jīng)驗的示范作用，結(jié)合新課程的實施，組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，激發(fā)教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實推進(jìn)教學(xué)改革，提高課程實施水平。

廣大教師在教學(xué)過程中，要確立學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)；關(guān)注個體差異，尊重學(xué)生的興趣愛好，積極開展分層次教學(xué)、小級教學(xué)等改革試驗，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；建立新型的師生關(guān)系，平等互動，共同發(fā)展。

要組織學(xué)生討論、交流，讓學(xué)生有更多的機(jī)會操作、實驗和探究，改變機(jī)械灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)教學(xué)方式，實現(xiàn)教學(xué)模式的科學(xué)化和多樣化。

要努力拓展教學(xué)空間，在認(rèn)真抓好課堂教學(xué)改革、不斷提高課堂教學(xué)效率的同時，充分發(fā)揮班隊集體和和各種活動小組的教育教學(xué)功能，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展；重視校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化對于學(xué)生行為的養(yǎng)成功能；把教學(xué)與學(xué)生經(jīng)驗、社區(qū)生活結(jié)合起來，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程的實踐性，提高課程實施的社會化水平。

控制班級規(guī)模，增加學(xué)生在教學(xué)過程中活動與實踐的機(jī)會。積極開展小班化教學(xué)實施，鼓勵有條件的地區(qū)在小班化教學(xué)方面取得整體突破。

把信息技術(shù)教育與教學(xué)改革結(jié)合起來，開發(fā)信息資源，為學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)背景下進(jìn)行學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。努力提高教師的信息素養(yǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的普遍應(yīng)用，改變傳統(tǒng)的教學(xué)與管理方式。

（四）改革評價和考試制度

探索并構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高、學(xué)校課程實施的評價體系和區(qū)域性教育質(zhì)量評價體系。改進(jìn)評價內(nèi)容和評價方法，在關(guān)注學(xué)業(yè)成就的同時，關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、行為方式的發(fā)展；把量的評價與質(zhì)的評價結(jié)合起來，既注重結(jié)果，更注重學(xué)生的成長過程，發(fā)揮學(xué)生的作品、作業(yè)、經(jīng)歷和活動記錄等的評價功能；把教師評價、學(xué)生自我評價、其他社會成員評價結(jié)合起來，改變單一由教師評價學(xué)生的狀況，實現(xiàn)評價主體的多元化。

嚴(yán)格控制小學(xué)階段各種考試的次數(shù)，繼續(xù)推行等級記分制，完善小學(xué)升初中的免試就近入學(xué)制度。

加大中考改革力度，將升考試與平時的綜合表現(xiàn)、考查情況結(jié)合起來。用2-3年時間，在全省范圍內(nèi)內(nèi)逐步推進(jìn)熱點高中部分招生計劃根據(jù)初中畢業(yè)生數(shù)和教學(xué)水平評估等按比例定向分配到初中學(xué)校的做法。繼續(xù)實行以省轄市為主組織中考的制度，加強(qiáng)對各市中考組織、考試命題的監(jiān)控和評估。逐步擴(kuò)大課程改革實驗縣（市、區(qū)）中考改革的自主權(quán)，對選擇設(shè)置綜合課程的初中，給予相慶的政策支持。

高中進(jìn)行學(xué)分制改革試驗，增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的自主選擇性。

進(jìn)一步深化普通高中會考改革。會考內(nèi)容以信息技術(shù)、勞動技術(shù)和理化生實驗技能為主。要進(jìn)一步通過會考的渠道，促進(jìn)學(xué)生實踐能力的發(fā)展。

積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大我省高考改革自主權(quán)，形成具有江蘇特色的高考改革方案。改革高校招生考試的內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的考查。實行高考報名社會化，探索多次機(jī)會、雙向選擇、綜合評價的考試和選拔方式，充分發(fā)揮高考改革對于基礎(chǔ)教育課程改革的促進(jìn)作用。

（五）建立新的課程管理體制

進(jìn)一步明確省、市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校在課程改革與管理中的職責(zé)，強(qiáng)化各級教育行政部門和學(xué)校的制度建設(shè)，建立科學(xué)的管理規(guī)范，形成相互協(xié)調(diào)和高效的課程管理體系。

省教育行政部門依據(jù)國家課程管理政策和我省實際，制定全省統(tǒng)一的實施國家課程的計劃，規(guī)劃并組織開發(fā)地方課程，做好新課程的實驗、實施和推廣工作。

各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門在落實好國家、省各項課程政策和計劃的同時，積極組織各學(xué)校實施國家和地方課程，加強(qiáng)對課程改革的管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和服務(wù)作用。

各中小學(xué)要明確自身在課程改革中的主體地位，在落實各級教育行政部門有關(guān)課程政策、計劃的同時，積極開發(fā)或選用本校課程，增強(qiáng)課程對于不同社區(qū)環(huán)境中學(xué)生的適應(yīng)性。

（六）推進(jìn)教師教育改革

各地教育行政部門和學(xué)校要把做好師資培訓(xùn)、培訓(xùn)工作當(dāng)作推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵予以充分重視。

省基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織省級培訓(xùn)，各地教育行政部門也要對本地區(qū)的師資培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，堅持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗”的原則，合理規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容、對象、規(guī)模和進(jìn)度。

要把通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)結(jié)合起來，把省、市、縣級培訓(xùn)與校本培訓(xùn)結(jié)合起來，把培訓(xùn)和教學(xué)結(jié)合起來，鼓勵教師在實施新課程的過程中反思和改進(jìn)自己的教育教學(xué)工作，多層次、多渠道地做好全員培訓(xùn)工作。

改進(jìn)培訓(xùn)過程。加強(qiáng)對培訓(xùn)者的培訓(xùn)，加強(qiáng)對實驗操作的跟蹤指導(dǎo)，實現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化。將基礎(chǔ)教育課程改革作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的核心內(nèi)容，將新課程培訓(xùn)與“園丁工程”、“繼續(xù)教育工程”結(jié)合起來，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

全省各級教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革需要，大力推進(jìn)課程、教材和培養(yǎng)模式的改革。從2002年起，承擔(dān)義務(wù)教育師資培養(yǎng)任務(wù)的師范院校，應(yīng)人武部采用新的課程方案。承擔(dān)高中和學(xué)前教育師資培養(yǎng)任務(wù)的師范院校也要適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需求，調(diào)整原有課程計劃。

三、課程改革的組織與推進(jìn)

各級教育行政部門、學(xué)校以及廣大教師要牢固樹立“積極參與，高度負(fù)責(zé)”的改革思想，遵循“先立后破，先實驗后推廣”的工作方針，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。

（一）義務(wù)教育階段課程改革的組織與推進(jìn)

2001年秋季，國家級實驗區(qū)全面進(jìn)入課程改革實驗階段，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，使用新教材。根據(jù)自愿申報和已經(jīng)扎實啟動實驗準(zhǔn)備工作且達(dá)到一定基礎(chǔ)的原則，確定一批省級課程改革實驗區(qū)。

2002年秋季，省級實驗區(qū)進(jìn)入課程改革實驗階段。各省轄市至少應(yīng)有1個縣（市、區(qū)）成為省級實驗區(qū)，有條件的省轄市可整體進(jìn)入。非實驗區(qū)較為成熟的學(xué)科可采取單科加入的方式，提前進(jìn)入實驗。

2003年秋季，進(jìn)一步擴(kuò)大課程改革實驗范圍。每個省轄市進(jìn)入實驗的中小學(xué)生數(shù)原則上應(yīng)不少于同年級學(xué)生數(shù)的50%，現(xiàn)有的35個縣級素質(zhì)教育實驗區(qū)人武部進(jìn)入。

2004年秋季開始，各中小學(xué)起始年級全面實施新課程。

（二）普遍高中課程改革的推進(jìn)

全省普通高中繼續(xù)采用現(xiàn)行過渡性的課程計劃。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)行計劃的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理。加大教育教學(xué)改革的力度，努力提高課程實施水平。教育部頒布普通高中新課程方案和標(biāo)準(zhǔn)后，我省將及時組織實驗和推廣。

（三）幼兒教育課程改革的組織與推進(jìn)

從2001年秋季開始，全面貫徹教育部制定的《幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，認(rèn)真組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，用3年左右的時間完成課程改革的試驗和推廣工作。

四、課程改革的保障措施

（一）加強(qiáng)對課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政論要深入貫徹國務(wù)院《決定》精神，努力實踐“三個代表”重要思想，實施科教興國戰(zhàn)略，把推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革作為一項重要的實事來抓，形成組織和政策保障，努力建設(shè)高水平高質(zhì)量基礎(chǔ)教育，保證基礎(chǔ)教育的優(yōu)先發(fā)展。

各級教育行政部門要把基礎(chǔ)教育課程改革作為當(dāng)前階段的工作重點，加強(qiáng)組織建設(shè)，協(xié)調(diào)各部門工作，形成推動改革的合力。省教育廳成立“基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省基礎(chǔ)教育課程改革工作。省“基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在在省教育廳基礎(chǔ)教育處。各市成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確職責(zé)，層層落實，穩(wěn)步推進(jìn)。

調(diào)整、充實省“中小學(xué)教材審定委員會”，實行“編、審分開”。省“中小學(xué)教材審委員會”負(fù)責(zé)我省地方課程教材的初審和審定，經(jīng)教育部授權(quán)或委托，承擔(dān)有關(guān)國家課程教材的初審工作。省教育廳定期向全社會公布建議使用的教科書和教學(xué)輔助資料目錄，指導(dǎo)全省中小學(xué)實際選用。

省教育廳設(shè)立基礎(chǔ)教育課程改革專項經(jīng)費，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部分也要相應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費用于基礎(chǔ)教育課程改革。在啟動和實驗階段，應(yīng)適當(dāng)增加經(jīng)費投入，保證課程改革順利進(jìn)行。

各級教育行政部門要對課程改革中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人、先進(jìn)集體和優(yōu)秀成果進(jìn)行表彰獎勵。

（二）加強(qiáng)對課程改革的指導(dǎo)

省、市分別成立“基礎(chǔ)教育課程改革專家指導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對課程改革實驗、推廣工作的指導(dǎo)。

充分發(fā)揮中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)教育課程改革中的研究、指導(dǎo)、服務(wù)作用。全省各級中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把課程改革作為中心工作，明確職責(zé)，深入實際，集中解決改革中的重點和難點問題，力爭取得突破，促進(jìn)課程改革不斷走向深化。同時要加強(qiáng)自身建設(shè)，相互配合，適當(dāng)分工，形成上下協(xié)調(diào)的組織與工作機(jī)制。

教育科研院所的專家學(xué)者要直接參與課程教學(xué)改革的研究，為基礎(chǔ)教育服務(wù)。充分利用南京師范大學(xué)“基礎(chǔ)教育課程研究中心”和其它高等院校、社會科研機(jī)構(gòu)的理論和資源優(yōu)勢，形成統(tǒng)一的專業(yè)指導(dǎo)力量，科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)量地推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。

（三）開發(fā)和利用課程資源

以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從有利于學(xué)生利用已有知識經(jīng)驗進(jìn)行主動探索、有利于教師創(chuàng)造性教學(xué)的原則出發(fā)，廣泛開展省內(nèi)外、國內(nèi)外合作與交流，建設(shè)面向未來、國內(nèi)一流、具有江蘇特色的基礎(chǔ)教育教材體系；結(jié)合科研、教學(xué)、社會各方面的力量，加強(qiáng)地方課程資源的開發(fā)與積累，建設(shè)一批適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展特點的地方課程；指導(dǎo)學(xué)校在端正辦學(xué)思想、明確辦學(xué)理念的前提下，積極開發(fā)或選用學(xué)校課程。

加強(qiáng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、圖書館、實驗室、各類專用教室以及其它教學(xué)設(shè)施、實踐基地的建設(shè)，積極開發(fā)和利用校外自然環(huán)境、圖書館、博物館、科技館、工廠、農(nóng)村、部隊和科研院所等教育資源。

（四）對課程改革實驗工作進(jìn)行專項督導(dǎo)評估

省教育行政部門根據(jù)教育部的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合我省實際，對實驗區(qū)課程改革的啟動、過程和初步結(jié)果三個階段的工作進(jìn)行專項督導(dǎo)評估。

實驗區(qū)教育行政部門要建立并完善課程改革實驗的制度和工作計劃，充分發(fā)揮管理職能，及時解決實驗過程中出現(xiàn)的問題和困難，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，全面推廣。

各實驗區(qū)和學(xué)校要圍繞《綱要》提出的各項改革目標(biāo)，執(zhí)行并驗證課程設(shè)置方案、各科課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教材選用機(jī)制，建立新的課程管理體制，加強(qiáng)教學(xué)與評價方式改革，研究并解決教師全員培訓(xùn)、信息化平臺的構(gòu)建、課程綜合化等重點和難點問題，為新課程的全面實施提供有益的經(jīng)驗。

要充分認(rèn)識到新課程的實驗和推廣對建設(shè)高水平、高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的重大意義，認(rèn)識到基礎(chǔ)教育課程改革的全面性、深刻性和長期性，防止出現(xiàn)簡單化、走過場現(xiàn)象。

（五）加大宣傳力度，形成社會共識

要廣泛深入地做好宣傳工作。各實驗地區(qū)實驗學(xué)校要全員發(fā)動，除參與起始年級實驗工作的教師之外，要動員所有教師參與研究本校的實驗，形成濃郁的課程改革氛圍。要引導(dǎo)全社會理解、支持基礎(chǔ)教育課程改革，形成有利于課程改革的良好社會環(huán)境。爭取社區(qū)、家長的積極配合，探索建立學(xué)校、家庭、社區(qū)有效參與課程改革的新機(jī)制，形成改革的合力，確保基礎(chǔ)教育課程改革各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

第五篇：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)(2010糾風(fēng)工作實施意見

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 關(guān)于2010年糾風(fēng)工作實施意見的通知

國辦發(fā)〔2010〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實施意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○一○年四月三日

關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實施意見

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

為貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，現(xiàn)提出2010年糾風(fēng)工作實施意見。

一、總體要求

2010年的糾風(fēng)工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，為落實中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生政策措施提供堅強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，促進(jìn)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。自上而下組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況檢查，摸清資金底數(shù)，查明資金流向，堅決糾正和查處挪用、套取、貪污和截留、滯發(fā)、抵扣等行為，確保資金?？顚Ｓ谩⑦€利于民；維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益，嚴(yán)格落實被征地農(nóng)民補(bǔ)償措施，完善相關(guān)社會保障機(jī)制，堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中的違法違規(guī)行為；繼續(xù)對“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實惠；加強(qiáng)涉農(nóng)收費監(jiān)管，查處各種面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和集資攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。

（二）堅決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。全面清理涉及企業(yè)的各種收費，取消不合理收費項目，降低過高收費標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂公布收費和基金項目目錄，對國家明令取消的收費和基金，各地一律不得繼續(xù)收取，或者另立名目變相收取；糾正和查處面向企業(yè)的亂收費、亂罰款和各種攤派行為，中央企業(yè)對外捐贈須按規(guī)定嚴(yán)格審批并向國務(wù)院國資委備案；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為，糾正和查處面向企業(yè)的壟--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

斷服務(wù)、強(qiáng)制收費等違規(guī)行為，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律管理；完善涉企收費相關(guān)政策法規(guī)，逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。

（三）堅決糾正慶典、論壇活動過多過濫問題。嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、論壇活動，堅決撤銷鋪張浪費、牽強(qiáng)附會、華而不實的慶典、論壇；政府機(jī)關(guān)舉辦慶典、論壇活動，所需經(jīng)費必須納入財政預(yù)算，接受審計監(jiān)督；嚴(yán)肅查處濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。對國有企業(yè)事業(yè)單位舉辦、參與和贊助舉辦慶典、論壇、商業(yè)演出等活動，要嚴(yán)格管理和規(guī)范。對企業(yè)或社會上舉辦的慶典、論壇，領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加，確需參加的，要按程序報批。鞏固和深化清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果，督促各地區(qū)、各部門按照公布項目開展活動，嚴(yán)格控制審批新增項目。

（四）堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中亂收費等影響醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金監(jiān)管，堅決糾正擠占、截留、挪用和騙取資金問題，堅決查處各種亂收費、亂加價等問題，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。繼續(xù)推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。

（五）繼續(xù)深化治理教育亂收費。加強(qiáng)對教育經(jīng)費投入和使用的規(guī)范和監(jiān)督檢查，確保各項教育惠民政策落到實處；認(rèn)真解決義務(wù)教育階段擇校亂收費問題；制定完善中小學(xué)教輔材料管理辦法，解決教輔材料散濫問題；全面開展公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作，堅決糾正假清理、--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

走過場等違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策；進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費行為，堅決糾正通過服務(wù)性收費和代收費牟取利益問題；繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁收取與招生、入學(xué)掛鉤的各種費用。

（六）繼續(xù)深化治理食品藥品安全突出問題。推動建立國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，定期公布監(jiān)測結(jié)果；繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為。深入開展藥品安全和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等方式銷售假藥的專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥和非藥品冒充藥品等行為；完善藥品安全監(jiān)管制度。

（七）繼續(xù)深化治理公路“三亂”。有序推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費，嚴(yán)格落實成品油價格和稅費改革政策；落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行效率；以規(guī)范治超站（點）為重點，加大源頭監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為，堅決糾正亂收費、亂罰款、以罰代管等突出問題；嚴(yán)格規(guī)范公路設(shè)站檢查行為，嚴(yán)禁沒有權(quán)限的部門在公路上設(shè)站或者上路檢查車輛，加強(qiáng)各類已設(shè)立公路檢查（收費）站的管理。

（八）繼續(xù)深化治理“四項資金”監(jiān)管中的突出問題。建立健全對社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項資金的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對大額資金的實時監(jiān)控；認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全，提高資金使用效率。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

（九）大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。著力糾正部門和行業(yè)脫離群眾、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費和奢靡享樂等不正之風(fēng)。中央國家機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮示范帶頭作用，加強(qiáng)對系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo)，每年集中解決一兩個群眾反映強(qiáng)烈的問題。要以窗口單位為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等損害群眾消費權(quán)益問題。

（十）繼續(xù)推進(jìn)對各級政府職能部門和公共服務(wù)行業(yè)的民主評議工作。要把與群眾密切相關(guān)的基層站所和服務(wù)窗口等單位作為重要評議對象，接受群眾監(jiān)督，督促整改落實，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，更加貼近基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，不斷加大解決問題的力度。

此外，要認(rèn)真解決環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)重組改制、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故、群體性事件以及各類損害群眾利益問題背后存在的干部徇私枉法、失職瀆職、提供“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，針對存在的突出問題開展專項治理。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各糾風(fēng)專項治理責(zé)任部門要積極主動開展工作，各司其職、各--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動、綜合治理，形成工作合力。各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實落實對本部門、本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任。各派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助抓好駐在部門的糾風(fēng)工作。各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要突出重點，嚴(yán)肅查處以權(quán)以業(yè)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的典型案件，頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件，嚴(yán)肅追究造成損害群眾利益事故事件相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過案件通報、新聞媒體曝光等形式加強(qiáng)教育和震懾，堅決遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。

（三）堅持求真務(wù)實，夯實糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。要深入基層、深入群眾開展監(jiān)督檢查，努力在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題為重點，積極回應(yīng)社會關(guān)切，力求人民群眾滿意的實際效果。堅持糾風(fēng)工作重心下移，拓寬訴求渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，動員群眾積極參與，充分依靠群眾力量開展糾風(fēng)工作。加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作隊伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。以?。▍^(qū)、市）為主導(dǎo)，以縣（市、區(qū)）為重點，加強(qiáng)對糾風(fēng)辦主任的培訓(xùn)，不斷提高糾風(fēng)工作能力。

（四）注重制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭防治。堅持用制度管事、管權(quán)、管人，--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

把解決群眾反映的突出問題與建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來，推動糾風(fēng)工作法制化建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，努力把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，逐步完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制

--------------------------精品

文檔-------