第一篇：國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案

附件：2．

企業(yè)社會(huì)化改革中轉(zhuǎn)讓院、所

持有的國(guó)有股權(quán)操作程序

院、所投資企業(yè)股權(quán)社會(huì)化，可通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、增資擴(kuò)股、運(yùn)作上市等多種方式實(shí)現(xiàn)。國(guó)科控股和研究所部分或全部轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權(quán)需按照以下程序辦理。

第一步：尋找合作伙伴

國(guó)科控股和研究所要充分利用投資企業(yè)的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康和規(guī)?；l(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，積極尋找適合的境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織作為合作伙伴，按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)。

第二步：取得同意進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱3號(hào)令）規(guī)定，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓需獲得上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國(guó)科控股和研究所轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權(quán)，需向院產(chǎn)業(yè)局提出申請(qǐng)，經(jīng)產(chǎn)業(yè)局審核并由計(jì)劃局會(huì)簽同意后，發(fā)文批準(zhǔn)。申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓投資企業(yè)國(guó)有股權(quán)需報(bào)送材料如下：

1．國(guó)科控股和研究所作為轉(zhuǎn)讓方的書面申請(qǐng)報(bào)告；

2．國(guó)科控股同意轉(zhuǎn)讓的董事會(huì)決議；研究所同意轉(zhuǎn)讓的所長(zhǎng)辦公會(huì)決議；

3．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股東會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的決議，全民有所制企業(yè)應(yīng)由總經(jīng)理辦公會(huì)做出轉(zhuǎn)讓決議。轉(zhuǎn)讓決議應(yīng)注明轉(zhuǎn)讓給法人還是自然人及轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例；

4．企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

①轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)的基本情況；

②企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)批準(zhǔn)或決定情況；

③轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安臵方案；

④轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案； ⑤國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的處臵方案，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容；

⑥如轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安臵方案的決議等。

5．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；

6．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

7．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期的資產(chǎn)負(fù)債表；

8．需要提供的其他材料。

第三步：開展清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作

根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作。國(guó)科控股、研究所可按以下程序操作：

1．清產(chǎn)核資： 對(duì)于國(guó)有企業(yè)，由轉(zhuǎn)讓方組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第1號(hào)）進(jìn)行清產(chǎn)核資，并根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表。具體步驟如下：

⑴由企業(yè)所屬的研究所向綜合計(jì)劃局提出申請(qǐng)；

⑵綜合計(jì)劃局轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)同意立項(xiàng)；

⑶企業(yè)制定工作實(shí)施方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作； ⑷企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)有關(guān)損溢提出鑒證證明；

⑸由研究所向綜合計(jì)劃局上報(bào)清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

⑹綜合計(jì)劃局轉(zhuǎn)報(bào)后，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)損溢進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)資金核實(shí)結(jié)果進(jìn)行批復(fù)；企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果批復(fù)調(diào)賬。

2．審計(jì)：轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)，資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)院計(jì)劃局辦理。

3．資產(chǎn)評(píng)估：在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的，必須聘請(qǐng)具有國(guó)土資源部頒發(fā)的土地評(píng)估資質(zhì)證書的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，研究所科研園區(qū)內(nèi)已作為投資的房地產(chǎn)應(yīng)由有關(guān)研究所予以回購(gòu)。

4．資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒福焊鶕?jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和要求，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需經(jīng)院國(guó)科控股和研究所，逐級(jí)報(bào)送院產(chǎn)業(yè)局；經(jīng)院產(chǎn)業(yè)局、計(jì)劃局審查合格后，辦理備案。

經(jīng)備案后的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，是確定國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，在股權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)暫停交易，在獲得院產(chǎn)業(yè)局、計(jì)劃局批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)進(jìn)行。

第四步：披露國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，進(jìn)行公開交易

根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托國(guó)家法定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期20個(gè)工作日的掛牌交易，廣泛征集受讓方。

(一)轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況；

2．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成情況；

3．股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策（指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股東會(huì)決議或總經(jīng)理辦公會(huì)決議）及批準(zhǔn)情況；

4．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

5．轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估備案情況；

6．受讓方應(yīng)具備的基本條件；

7．其它需披露的事項(xiàng)。

(二)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作流程

1．轉(zhuǎn)讓方按產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求，提交國(guó)有股權(quán)交易項(xiàng)目相關(guān)文件。

2．上述文件齊備并經(jīng)審查通過后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具股權(quán)交易受理通知書。

3．股權(quán)交易項(xiàng)目掛牌公示不少于20個(gè)工作日。

4．掛牌期間，受讓方按產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求提交《收購(gòu)意向書》等一系列文件。

5．掛牌期滿，只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》（由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)制訂，至少四份）；產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方的，依法進(jìn)入拍賣或招投標(biāo)程序。

6．產(chǎn)權(quán)交易結(jié)算交割，受讓方將股權(quán)交易款交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

7．交易款到帳后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核并出具股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單。

8．交易雙方交納產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)傭金，并領(lǐng)取股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單；

9．交易雙方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具工商部門變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)章程，轉(zhuǎn)讓方領(lǐng)取股權(quán)交易價(jià)款。

第五步：辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或注銷手續(xù)

㈠部分轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)辦理變更登記，由企業(yè)所屬研究所向計(jì)劃局提供如下資料：

1．產(chǎn)權(quán)證正本、副本

2．產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表

3．申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的書面文件

4．股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上級(jí)批準(zhǔn)文件

5．股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的投資協(xié)議

6．修改后的公司章程

7．各出資人法人證書、產(chǎn)權(quán)登記證、上年決算報(bào)表、擔(dān)保證明

8．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

9．企業(yè)變動(dòng)后的審計(jì)報(bào)告、擔(dān)保證明

10．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及有關(guān)的債務(wù)保全協(xié)議

11．驗(yàn)資報(bào)告，其中貨幣出資的需附進(jìn)賬單；以實(shí)物、無形資產(chǎn)出資的應(yīng)提交評(píng)估備案表及評(píng)估報(bào)告

12．其他有關(guān)資料

㈡全部轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)辦理注銷登記，由研究所向計(jì)劃局提供如下資料：

1．產(chǎn)權(quán)證正本、副本

2．注銷登記表

3．申請(qǐng)注銷產(chǎn)權(quán)的書面文件

4．股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上級(jí)批準(zhǔn)文件

5．企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)上一年的審計(jì)報(bào)告

6．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

7．受讓方企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、審計(jì)報(bào)告、擔(dān)保證明

8．轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人的債務(wù)保全協(xié)議

9．企業(yè)的擔(dān)保證明

10．公司章程

11．其他有關(guān)文件

上述資料經(jīng)計(jì)劃局審核后，報(bào)國(guó)資委審批。

第六步：辦理企業(yè)股權(quán)變動(dòng)工商登記變更手續(xù)

完成上述第四步產(chǎn)權(quán)交易工作流程的1—8，取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單后，按照國(guó)家工商行政管理部門的要求，辦理工商變更登記手續(xù)。

國(guó)家工商行政管理部門需要提交的文件：

1．《企業(yè)工商變更登記表》；

2．產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單；

3．按照股權(quán)變更后修改的公司章程；

4．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本及副本復(fù)印件；

5．企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記表或企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表；

6．工商管理部門要求提交的其它文件。

第七步：收取國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，完成國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

轉(zhuǎn)讓方依照國(guó)家和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定，收取受讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款，完成國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的整個(gè)流程。

轉(zhuǎn)讓款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大，一次付清確有困難的，可采取分期付款方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按照同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

第二篇：國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓即涉及到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的特別規(guī)定，又要符合《公司法》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國(guó)有股權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓等規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則之規(guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)讓方而言，國(guó)有股權(quán)交易可以分為以下幾個(gè)步驟。

一、初步審批

轉(zhuǎn)讓方就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額、交易方式、交易結(jié)果等基本情況制定《轉(zhuǎn)讓方案》，申報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門進(jìn)行審批，在獲得同意國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)后，進(jìn)行下一步工作。

二、清產(chǎn)核資

由轉(zhuǎn)讓方組織進(jìn)行清產(chǎn)核資（轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資），根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。

三、審計(jì)評(píng)估

委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)，在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。（評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)）

四、內(nèi)部決策

轉(zhuǎn)讓股權(quán)所屬企業(yè)召開股東會(huì)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進(jìn)行內(nèi)部審議，（如果采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，應(yīng)取得國(guó)有資產(chǎn)主管部門同意的批復(fù)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)草簽轉(zhuǎn)讓合同，并按照企業(yè)內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議），形成同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的承諾。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職代會(huì)的意見，并形成職代會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的決議。如果是國(guó)有獨(dú)資有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，要按照企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（第3號(hào)令）第十一條的相關(guān)規(guī)定警醒職工安置：國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；沒有設(shè)立董事會(huì)的，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。

如果不是國(guó)有獨(dú)資公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，無需安置職工，職工的勞動(dòng)合同仍然由目標(biāo)公司作為勞動(dòng)合同主體來履行與職工的勞動(dòng)合同。

如果是國(guó)有控股公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，《公司法》和《勞動(dòng)合同法》沒有規(guī)定一定要安置職工，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，由于不是國(guó)有獨(dú)資公司，不適用企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（第3號(hào)令）第十一條的規(guī)定。

但是，我們?cè)谶M(jìn)行涉及中央企業(yè)作為控股股東進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，為了職工的穩(wěn)定，對(duì)客戶的解釋是也適用企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（第3號(hào)令）第十一條的規(guī)定進(jìn)行職工安置，并由職代會(huì)依法通過職工安置方案后進(jìn)行職工安置，盡量給予職工解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金（職工稱之為安置費(fèi)或者身份置換補(bǔ)償金），然后與職工簽署勞動(dòng)合同。

五、申請(qǐng)掛牌

選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)上市交易，并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會(huì)決議、主管部門同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復(fù)、律師事務(wù)所的法律意見書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及交易所要求提交的其他書面材料。

六、簽訂協(xié)議

轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。

七、審批備案

轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門備案登記。

八、產(chǎn)權(quán)登記

轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

九、變更手續(xù)

交易完成，標(biāo)的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊(cè)，到工商行政管理部門進(jìn)行變更登記。

第三篇：國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓詳細(xì)流程

一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的一般程序

1、召開公司股東會(huì)議研究股權(quán)出售和收購(gòu)股權(quán)的可行性分析研究；出售和收購(gòu)股權(quán)的目的是否符合公司的戰(zhàn)略發(fā)展；并對(duì)收購(gòu)方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行分析嚴(yán)格按照公司法的規(guī)定程序進(jìn)行操作。

2、聘請(qǐng)律師進(jìn)行律師盡職調(diào)查。

3、出讓和受讓雙方進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的協(xié)商和談判斷。

4、出讓方國(guó)有、集體企業(yè)向上級(jí)主管部門提出股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

5、評(píng)估、驗(yàn)貨私營(yíng)有限公司也可協(xié)商確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

6、出讓的股權(quán)屬于國(guó)有企業(yè)或國(guó)有獨(dú)資有限公司的需要到國(guó)有資產(chǎn)辦進(jìn)行立項(xiàng)確認(rèn)，然后再到資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估。其他類型企業(yè)可直接到會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)變更后的資本進(jìn)行驗(yàn)貨。

7、出讓方召開職工大會(huì)或股東大會(huì)。集體企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)需召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)按《工會(huì)法》條例形成職代會(huì)決議。有限公司性質(zhì)的需召開股東部分大會(huì)并形成股東大會(huì)決議按照公司章程規(guī)定的程序和表決方法通過并形成書面的股東會(huì)決議。

8、股權(quán)變動(dòng)的公司需召開股東大會(huì)并形成決議。

9、出讓方和受讓方簽定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

10、由產(chǎn)權(quán)交易中心審理合同及附件并辦理交割手續(xù)。（私營(yíng)有限公司可不需要）

11、到各有關(guān)部門辦理變更、登記等手續(xù)。

二、辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商變更登記需提交的文件資料

1、出讓方企業(yè)同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的股東會(huì)或董事會(huì)決議；出讓方是國(guó)有企業(yè)，需向上級(jí)主管部門提出股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及主管部門批復(fù)以及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的掛牌摘牌的相關(guān)證明文件。

2、受讓方企業(yè)同意受讓股權(quán)的股東會(huì)或董事會(huì)決議。

3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

4、股權(quán)變動(dòng)的公司股東會(huì)或董事會(huì)同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議。

5、股權(quán)變動(dòng)的公司股東會(huì)和董事會(huì)任免董事、監(jiān)事及法定代表人如有變動(dòng)的決議。

6、股權(quán)變動(dòng)公司法定代表人簽署的《企業(yè)變更登記申請(qǐng)書》 內(nèi)含《企業(yè)變更改制登記申請(qǐng)表》、《變更后單位投資者單位股東、發(fā)起人名錄》、《變更后自然人股東發(fā)起人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人名錄》、《變更后投資者注冊(cè)資本注冊(cè)資金、出資額繳付情況》、《企業(yè)法定代表人登記表》、《董事會(huì)成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格。

7、公司法定代表人簽署的《指定委托書》及被委托人的身份證復(fù)印件。

8、章程修正案或修改后的公司章程。

9、驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。

10、出讓方、受讓方及股權(quán)變動(dòng)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或身份證復(fù)印件。

11、新股東法人資格證明或自然人身份證明。

三、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓即涉及到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的特別規(guī)定，又要符合《公司法》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國(guó)有股權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓等規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則之規(guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)讓方而言，國(guó)有股權(quán)交易可以分為以下幾個(gè)步驟。

1、初步審批

轉(zhuǎn)讓方就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額、交易方式、交易結(jié)果等基本情況制定《轉(zhuǎn)讓方案》，申報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門進(jìn)行審批，在獲得同意國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)后，進(jìn)行下一步工作。

2、清產(chǎn)核資

由轉(zhuǎn)讓方組織進(jìn)行清產(chǎn)核資（轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資），根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。

3、審計(jì)評(píng)估

委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)，在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。（評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)）

4、內(nèi)部決策

轉(zhuǎn)讓股權(quán)所屬企業(yè)召開股東會(huì)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進(jìn)行內(nèi)部審議，（如果采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，應(yīng)取得國(guó)有資產(chǎn)主管部門同意的批復(fù)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)草簽轉(zhuǎn)讓合同，并按照企業(yè)內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議），形成同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的承諾。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職代會(huì)的意見，并形成職代會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的決議。

5、申請(qǐng)掛牌

選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)上市交易，并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會(huì)決議、主管部門同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復(fù)、律師事務(wù)所的法律意見書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及交易所要求提交的其他書面材料。

6、簽訂協(xié)議

轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。

7、審批備案

轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門備案登記。

8、產(chǎn)權(quán)登記

轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

9、變更手續(xù)

交易完成，標(biāo)的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊(cè)，到工商行政管理部門進(jìn)行變更登記。

注：國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓只有三種方式，股權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。

①股權(quán)劃轉(zhuǎn)必須是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間才能進(jìn)行。

②產(chǎn)權(quán)交易是國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的一般形式，沒有特別情況必須通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌競(jìng)價(jià)，然后簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

③協(xié)議轉(zhuǎn)讓是國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊形式，無需掛牌競(jìng)價(jià)，但限制很嚴(yán)，央企必須是國(guó)資委批準(zhǔn)，地方國(guó)企必須由省國(guó)資委以上批準(zhǔn)，批準(zhǔn)很難拿到。

第四篇：國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

①內(nèi)部審議。

企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書面決議。國(guó)有獨(dú)資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；沒有設(shè)立董事會(huì)的，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。

②出資人審批。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn)。其中涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。③清產(chǎn)核資與審計(jì)。

企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)。

④資產(chǎn)評(píng)估。

在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

⑤信息披露、征集受讓方。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

⑥簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

A、協(xié)議方式：經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。B、拍賣/招標(biāo)方式：經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施股權(quán)交易。企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。

⑦履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

受讓方原則上應(yīng)當(dāng)一次付清股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五篇：國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓即涉及到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的特別規(guī)定，又要符合《公司法》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國(guó)有股權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓等規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則之規(guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)讓方而言，國(guó)有股權(quán)交易可以分為以下幾個(gè)步驟。

一、初步審批

轉(zhuǎn)讓方就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額、交易方式、交易結(jié)果等基本情況制定《轉(zhuǎn)讓方案》，申報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門進(jìn)行審批，在獲得同意國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)后，進(jìn)行下一步工作。

二、清產(chǎn)核資

由轉(zhuǎn)讓方組織進(jìn)行清產(chǎn)核資（轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資），根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。

三、審計(jì)評(píng)估

委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)，在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。（評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)）

四、內(nèi)部決策

轉(zhuǎn)讓股權(quán)所屬企業(yè)召開股東會(huì)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進(jìn)行內(nèi)部審議，（如果采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，應(yīng)取得國(guó)有資產(chǎn)主管部門同意的批復(fù)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)草簽轉(zhuǎn)讓合同，并按照企業(yè)內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議），形成同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的承諾。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職代會(huì)的意見，并形成職代會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的決議。

五、申請(qǐng)掛牌

選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)上市交易，并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會(huì)決議、主管部門同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復(fù)、律師事務(wù)所的法律意見書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及交易所要求提交的其他書面材料。

六、簽訂協(xié)議

轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。

七、審批備案

轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門備案登記。

八、產(chǎn)權(quán)登記

轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

九、變更手續(xù)

交易完標(biāo)的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊(cè)，到工商行政管理部門進(jìn)行變更登記。