第一篇：基于某縣農(nóng)村婦女兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

基于某縣農(nóng)村婦女兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

人類社會(huì)由兩性構(gòu)成，男女平等是一個(gè)永恒的世界性話題。隨著時(shí)代的發(fā)展，女性生存發(fā)展問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求科學(xué)發(fā)展，以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，滿足人的多層次需求。

近年來，筆者長期生活和工作在甘肅隴南農(nóng)村基層計(jì)劃生育戰(zhàn)線，與育齡群眾交往密切，經(jīng)常深入農(nóng)村開展婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪、計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)及質(zhì)量的住戶調(diào)查，參與關(guān)注女孩和幫扶貧困婦女的社會(huì)活動(dòng)，調(diào)查研究涉及成縣農(nóng)村貧困婦女兒童群體狀況。為進(jìn)一步了解新形勢(shì)下農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活條件與需求，我們于2006年5月中旬至6月上旬，通過對(duì)相關(guān)部門、學(xué)校和農(nóng)村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調(diào)查、問卷等形式，采用定量調(diào)查與定性分析相結(jié)合，以定性分析為主的調(diào)研方法，調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢(shì)和需求等方面。本次調(diào)查走訪90人，發(fā)放有效問卷80份、口頭調(diào)查10人。

一、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.06萬人,女性人口為13.49萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.7。導(dǎo)致婦女兒童生活困難的原因：其一是在社會(huì)制度變革、技術(shù)條件進(jìn)步下，因社會(huì)身份或競爭能力的差異性而導(dǎo)致的社會(huì)性貧困群體，如無業(yè)者、無土地農(nóng)民等；其二是因生理原因或遭受自然災(zāi)害致貧的貧困群體，如老、病、傷殘、受災(zāi)等。調(diào)查顯示，我縣貧困婦女兒童的基本特點(diǎn)以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）農(nóng)村婦女受教育程度偏低。調(diào)查顯示，具有初中、高中以上文化程度的有7人，占7.8，小學(xué)文化程度的有26人，占28.9，文盲53人，占58.8，絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù)，觀念保守、思想落后。

（二）特殊困難、因病致貧群體面大。調(diào)查顯示，因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名，占總?cè)藬?shù)的27.8。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病，醫(yī)藥支出費(fèi)用巨大，而這些家庭本身收入又低，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重，生活條件相當(dāng)艱苦。

(三)依賴土地為生命線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90名貧困女性中80依賴于貧瘠的土地，五六十歲的婦女依然從事著生產(chǎn)勞動(dòng)。生活來源相對(duì)不穩(wěn)定，僅能糊口而很難發(fā)家致富，生活質(zhì)量隨著時(shí)代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動(dòng)技能單一等特點(diǎn)為她們適應(yīng)社會(huì)需求帶來很多困難，她們只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)線上的勞動(dòng)力，幾乎不能實(shí)現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)移。同時(shí)她們還要贍養(yǎng)老人，撫育子女，在經(jīng)濟(jì)上陷入了舉步維艱的困境。

（四）部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的婦女害怕吃苦、不肯動(dòng)腦，怨天尤人；有的婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟(jì)等消極思想；還有少部分中青年婦女不參與勞動(dòng)，厭惡農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，好高騖遠(yuǎn)，又對(duì)自己缺乏信心，這種負(fù)面思想成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。

（五）婦女兒童健康狀況差。成縣2005年縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所婦女病普查患病率36.97％，其中生殖道感染8295例，占普查已婚育齡婦女的22.59％。近5年共出生嬰兒14811人，發(fā)生神經(jīng)管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例，出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬，呈上升趨勢(shì)。從甘肅省計(jì)劃生育結(jié)合項(xiàng)目成縣基線調(diào)查數(shù)據(jù)分析，項(xiàng)目專家委員會(huì)通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、寄生蟲檢查治療等服務(wù)方式，開展婦女病普查2.53萬人次，患病0.81萬人次，患病率32。在對(duì)店村中心小學(xué)、陳院中心小學(xué)和馬壩小學(xué)的427名在校1—3年級(jí)學(xué)生寄生蟲檢查中，檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人，檢出鞭蟲卵陽性1人。

（六）兒童教育總體形勢(shì)依然擔(dān)憂。抽取三個(gè)學(xué)區(qū)調(diào)查點(diǎn)綜合統(tǒng)計(jì)，學(xué)齡女童學(xué)生小學(xué)、初中入學(xué)率分別為94.8％、90.1％，從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看趨于上升狀態(tài)，但此次調(diào)查有8％的學(xué)生提前輟學(xué)，初中未畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)或出門打工，尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后，使得個(gè)別女童無法接受基礎(chǔ)教育。

（七）婦女兒童地位、權(quán)益有所保障。婦聯(lián)和社會(huì)各界積極開展救助貧困母親“幸福工程”、資助貧困地區(qū)失學(xué)女童“春蕾計(jì)劃”等。同時(shí)，我縣婦女健康權(quán)也得到了普遍實(shí)現(xiàn)，生殖保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)職能加強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民98和農(nóng)村居民60的孕產(chǎn)婦能接受產(chǎn)前檢查，全縣住院分娩率由2001年的52上升到2005年的65.1，產(chǎn)婦、嬰兒死亡率大幅下降。在家庭領(lǐng)域中，通過婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的開展，破除了千年封建舊俗，基本實(shí)現(xiàn)了自主婚姻、夫妻關(guān)系的平等。全縣2005年累計(jì)二女結(jié)扎戶2747戶，近十年全縣男到有女無兒家結(jié)婚落戶贍養(yǎng)女方老人的家庭840戶。我縣已為

第二篇：基于某縣農(nóng)村婦女兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

人類社會(huì)由兩性構(gòu)成，男女平等是一個(gè)永恒的世界性話題。隨著時(shí)代的發(fā)展，女性生存發(fā)展問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求科學(xué)發(fā)展，以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，滿足人的多層次需求。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

近年來，筆者長期生活和工作在甘肅隴南農(nóng)村基層計(jì)劃生育戰(zhàn)線，與育齡群眾交往密切，經(jīng)常深入農(nóng)村開展婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪、計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)及質(zhì)量的住戶調(diào)查，參與關(guān)注女孩和幫扶貧困婦女的社會(huì)活動(dòng)，調(diào)查研究涉及成縣農(nóng)村貧困婦女兒童群體狀況。為進(jìn)一步了解新形勢(shì)下農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活條件與需求，我們于2006年5月中旬至6月上旬，通過對(duì)相關(guān)部門、學(xué)校和農(nóng)村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調(diào)查、問卷等形式，采用定量調(diào)查與定性分析相結(jié)合，以定性分析為主的調(diào)研方法，調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢(shì)和需求等方面。本次調(diào)查走訪90人，發(fā)放有效問卷80份、口頭調(diào)查10人。

一、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.06萬人,女性人口為13.49萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.7。導(dǎo)致婦女兒童生活困難的原因：其一是在社會(huì)制度變革、技術(shù)條件進(jìn)步下，因社會(huì)身份或競爭能力的差異性而導(dǎo)致的社會(huì)性貧困群體，如無業(yè)者、無土地農(nóng)民等；其二是因生理原因或遭受自然災(zāi)害致貧的貧困群體，如老、病、傷殘、受災(zāi)等。調(diào)查顯示，我縣貧困婦女兒童的基本特點(diǎn)以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）農(nóng)村婦女受教育程度偏低。調(diào)查顯示，具有初中、高中以上文化程度的有7人，占7.8%，小學(xué)文化程度的有26人，占28.9%，文盲53人，占58.8%，絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù)，觀念保守、思想落后。

（二）特殊困難、因病致貧群體面大。調(diào)查顯示，因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名，占總?cè)藬?shù)的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病，醫(yī)藥支出費(fèi)用巨大，而這些家庭本身收入又低，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重，生活條件相當(dāng)艱苦。

(三)依賴土地為生命線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地，五六十歲的婦女依然從事著生產(chǎn)勞動(dòng)。生活來源相對(duì)不穩(wěn)定，僅能糊口而很難發(fā)家致富，生活質(zhì)量隨著時(shí)代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動(dòng)技能單一等特點(diǎn)為她們適應(yīng)社會(huì)需求帶來很多困難，她們只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)線上的勞動(dòng)力，幾乎不能實(shí)現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)移。同時(shí)她們還要贍養(yǎng)老人，撫育子女，在經(jīng)濟(jì)上陷入了舉步維艱的困境。

（四）部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的婦女害怕吃苦、不肯動(dòng)腦，怨天尤人；有的婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟(jì)等消極思想；還有少部分中青年婦女不參與勞動(dòng)，厭惡農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，好高騖遠(yuǎn)，又對(duì)自己缺乏信心，這種負(fù)面思想成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。

（五）婦女兒童健康狀況差。成縣2005年縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所婦女病普查患病率36.97％，其中生殖道感染8295例，占普查已婚育齡婦女的22.59％。近5年共出生嬰兒14811人，發(fā)生神經(jīng)管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例，出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬，呈上升趨勢(shì)。從甘肅省計(jì)劃生育結(jié)合項(xiàng)目成縣基線調(diào)查數(shù)據(jù)分析，項(xiàng)目專家委員會(huì)通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、寄生蟲檢查治療等服務(wù)方式，開展婦女病普查2.53萬人次，患病0.81萬人次，患病率32%。在對(duì)店村中心小學(xué)、陳院中心小學(xué)和馬壩小學(xué)的427名在校1—3年級(jí)學(xué)生寄生蟲檢查中，檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人，檢出鞭蟲卵陽性1人。

（六）兒童教育總體形勢(shì)依然擔(dān)憂。抽取三個(gè)學(xué)區(qū)調(diào)查點(diǎn)綜合統(tǒng)計(jì)，學(xué)齡女童學(xué)生小學(xué)、初中入學(xué)率分別為94.8％、90.1％，從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看趨于上升狀態(tài)，但此次調(diào)查有8％的學(xué)生提前輟學(xué)，初中未畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)或出門打工，尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后，使得個(gè)別女童無法接受基礎(chǔ)教育。

（七）婦女兒童地位、權(quán)益有所保障。婦聯(lián)和社會(huì)各界積極開展救助貧困母親“幸福工程”、資助貧困地區(qū)失學(xué)女童“春蕾計(jì)劃”等。同時(shí)，我縣婦女健康權(quán)也得到了普遍實(shí)現(xiàn)，生殖保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)職能加強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民98%和農(nóng)村居民60%的孕產(chǎn)婦能接受產(chǎn)前檢查，全縣住院分娩率由2001年的52%上升到2005年的65.1%，產(chǎn)婦、嬰兒死亡率大幅下降。在家庭領(lǐng)域中，通過婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的開展，破除了千年封建舊俗，基本實(shí)現(xiàn)了自主婚姻、夫妻關(guān)系的平等。全縣2005年累計(jì)二女結(jié)扎戶2747戶，近十年全縣男到有女無兒家結(jié)婚落戶贍養(yǎng)女方老人的家庭840戶。我縣已為29名農(nóng)村獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶家庭子女在2006年高考升學(xué)中予以了加分照顧。為39戶當(dāng)年新增二女結(jié)扎戶落實(shí)了一次性3000元的獎(jiǎng)勵(lì)金。為400余名貧困母親捐贈(zèng)了母親水窖。有166戶獨(dú)女、二女戶家庭得到了3000－5000元的少生快富項(xiàng)目。在家庭人際關(guān)系中，農(nóng)村婦女的半邊天地位得到確立，傳統(tǒng)的家庭關(guān)系已逐步向平等、民主、和睦的現(xiàn)代家庭關(guān)系過渡。社會(huì)保障方面，我縣在婦女兒童相關(guān)權(quán)益保護(hù)方面也有新舉措。譬如，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年以來，有600余名產(chǎn)婦住院分娩，并獲得了100—200元的醫(yī)療

補(bǔ)助。計(jì)劃生育部門為150余戶獨(dú)女、二女計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)放救助金20.1萬元。

二、農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀與形勢(shì)分析

根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)從以下十個(gè)方面對(duì)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與形勢(shì)進(jìn)行分析：

（一）思想觀念。與社會(huì)和家庭地位相應(yīng)的是，許多農(nóng)村婦女亦然信守“三從四德、男主女從、男尊女卑”等封建觀念。調(diào)查顯示，重男輕女思想依然根深蒂固，一些婦女至今認(rèn)為“嫁雞隨雞嫁狗隨狗”。另外，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間存在著矛盾。在自我的評(píng)價(jià)上，已婚婦女仍偏向于傳統(tǒng)女性形象，表現(xiàn)出吃苦耐勞、心地善良、仁慈友好、做事謹(jǐn)慎等特點(diǎn)；未婚女性表現(xiàn)出有自信心、不甘于現(xiàn)狀、敢于追求幸福等特點(diǎn)。

（二）婚戀行為。調(diào)查顯示，年齡在50歲以上的老年婦女中有95.2%的婚姻屬于包辦婚姻，年齡在40歲以上的中年婦女中有66.1%的婚姻屬于包辦婚姻。90年代后，隨著婦女文化程度的提高、電視的普及和社會(huì)意識(shí)的開放，農(nóng)村婦女婚戀行為由包辦婚姻向自主婚姻漸進(jìn)，婦女擇偶的標(biāo)準(zhǔn)把“人品”、“家庭條件”和“一技之長”放在首位，這說明，農(nóng)村婦女依然追求穩(wěn)定婚姻。

（三）生產(chǎn)勞動(dòng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女因生育和固守土地的牽制，既要干家務(wù)、又要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。另外，受發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村青壯年勞力外出謀生逐年增多，常年在家的主要是婦女、兒童和老人。致使傳統(tǒng)的男主外、女主內(nèi)的性別勞動(dòng)分工并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)村婦女被家庭、老人、子女所累，擔(dān)當(dāng)著家庭內(nèi)外雙重角色。

（四）家庭經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了理財(cái)公開，夫妻平等。隨著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，部分農(nóng)村婦女也產(chǎn)生了改變生存方式的想法，走上了亦農(nóng)、亦工、亦商的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”路子。調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植的逐漸增多，此類人群占被調(diào)查婦女的15％。這說明，農(nóng)村部分婦女擔(dān)當(dāng)了家庭生活的主要角色，從單純的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)向生產(chǎn)經(jīng)營方面轉(zhuǎn)變，婦女在家庭經(jīng)濟(jì)的參與上更廣泛、更具體，一些家庭出現(xiàn)了“誰掙錢多誰當(dāng)家”的模式。

（五）知識(shí)信息需要。調(diào)查顯示，農(nóng)村已婚婦女需要的知識(shí)主要是子女教育、致富信息、養(yǎng)殖種植技術(shù)、家庭環(huán)境美化等方面；未婚女性需要的知識(shí)主要是社交禮儀、致富信息、家政服務(wù)常識(shí)、小店經(jīng)營、著裝理財(cái)?shù)确矫?。已婚婦女偏重于傳統(tǒng)角色需求和家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未婚女性則追求自身發(fā)展、幸福和時(shí)尚。

（六）社會(huì)角色意識(shí)。調(diào)查顯示，女性一般不擔(dān)當(dāng)家庭戶主角色。若有機(jī)會(huì)，80%的女性不愿意當(dāng)村委會(huì)主任，另有10%的女性愿當(dāng)村委會(huì)主任但存在思想顧慮。原因大都是家里反對(duì)、不自信或者怕遭人議論、恥笑。這說明男女的社會(huì)性別差異依然存在，農(nóng)村群眾文化觀念因循守舊、愚昧落后。這樣，即使威信高、能力強(qiáng)的女性，即便進(jìn)入村委，較多也僅是擔(dān)當(dāng)計(jì)劃生育中心戶長或從事婦女兒童工作。

（七）家庭暴力。家庭暴力在農(nóng)村普遍存在，且女性是受害者，逆來順受是絕大部分農(nóng)村婦女在家庭和社會(huì)生活中的處世方式?！罢煞虼蚶掀拧爆F(xiàn)象很多，面對(duì)家庭暴力，農(nóng)村婦女往往選擇“回娘家、忍氣吞聲忍一時(shí)過一時(shí)乃至破壞家庭財(cái)產(chǎn)、自殺”等極端方式。感情完全破裂時(shí)也不愿提出離婚，一是怕人嗤笑，二是出于擔(dān)心子女或者宿命論。

（八）社會(huì)和家庭地位。受封建傳統(tǒng)思想影響，農(nóng)村女性仍然不能享有與男性平等的參政議政、就業(yè)和受教育等權(quán)利，農(nóng)村婦女極容易成為被坑蒙拐騙、性犯罪、家庭暴力等問題的直接受害者。調(diào)查顯示，重要事務(wù)由男性做主居多，婦女僅參與商討。農(nóng)村婦女的社會(huì)和家庭地位并沒有隨著農(nóng)村婦女生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)參與的廣泛而發(fā)生較大轉(zhuǎn)折。走訪中一位婦女談到，她有一次替母親調(diào)解民事糾紛，對(duì)方置之不理，對(duì)她說“嫁出去的女、潑出去的水”。家庭大事主要由丈夫、父親做決策。在履行計(jì)劃生育義務(wù)方面，丈夫履行微乎其微。

（九）自我保健意識(shí)。調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村婦女沒有生殖健康意識(shí)，很少洗澡、不做婚前檢查、懷孕定期檢查，她們認(rèn)為女人分娩相安無事或者不知道懷孕還得定期做身體檢查。有的人知道，但因檢查費(fèi)用高不去檢查。由此看來農(nóng)村婦女健康教育任重道遠(yuǎn)。

（十）家庭消費(fèi)。調(diào)查顯示，子女上學(xué)生活費(fèi)用居農(nóng)村家庭消費(fèi)第一位，生產(chǎn)生活用品消費(fèi)居第二位，農(nóng)村婦女個(gè)人生活儉樸，節(jié)衣縮食。

三、對(duì)策及建議

和諧社會(huì)是一個(gè)各得其所、各盡其能而又和諧相處的社會(huì)，也是人民基本生活有所保障的社會(huì)。幫助貧困女性群體走出困境，實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體的利益與社會(huì)其它群體利益協(xié)調(diào)發(fā)展，是正確化解社會(huì)各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為，當(dāng)前幫助農(nóng)村貧困婦女兒童，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手。

（一）加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機(jī)制

1、完善特殊困難家庭救助體系。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，政府在助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)、助房和司法援助等方面提供一系列的咨詢服務(wù)和救助政策。按照我縣實(shí)情，堅(jiān)持低保制度“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t不動(dòng)搖，一是實(shí)施入學(xué)幫扶，對(duì)貧困婦女家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，在高中、大學(xué)的升學(xué)上也要給予補(bǔ)助和支持；二是實(shí)施就醫(yī)幫扶，對(duì)全縣范圍內(nèi)的貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。堅(jiān)持并落實(shí)好計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度、國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、西部地區(qū)少生快富扶貧工程、二女戶自愿結(jié)扎3000元獎(jiǎng)勵(lì)等政策。

2、全社會(huì)行動(dòng)起來關(guān)注婦女兒童事業(yè)。和諧社會(huì)建設(shè)為貧困婦女兒童的救助工作帶來了機(jī)遇。建議社會(huì)各界人士以及公益團(tuán)體、群團(tuán)部門、慈善機(jī)構(gòu)、行政企事業(yè)等單位，采取民間、政府、社會(huì)救助等方式救助貧困婦女兒童。把貧困婦女兒童救助工作，納入全縣和諧社會(huì)建設(shè)、小康建設(shè)總體規(guī)劃。

（二）以政策為杠桿，以就業(yè)為手段，拓寬以政府幫助為導(dǎo)向的貧困婦女群體致富新途徑

1、努力拓寬就業(yè)途徑。農(nóng)村信用業(yè)發(fā)放的小信額貸款等，要優(yōu)先提供給要求創(chuàng)業(yè)的貧困婦女。要本著“以實(shí)惟實(shí)”的原則，根據(jù)貧困女性的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善各級(jí)就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為貧困女性提供免費(fèi)就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道。動(dòng)員組織各企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)為貧困婦女優(yōu)先提供就業(yè)崗位，特別是農(nóng)村自辦企業(yè)、公益性崗位要優(yōu)先吸納貧困婦女就業(yè)。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。政府要建設(shè)婦女培訓(xùn)基地，提供基礎(chǔ)性培訓(xùn)服務(wù)。以勞務(wù)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立一個(gè)多層次的培訓(xùn)體系，對(duì)中青年婦女進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)、指導(dǎo)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)貧困婦女積極參加就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)遠(yuǎn)見卓識(shí)，幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困婦女找到工作崗位。

（三）完善社會(huì)保障體系，實(shí)施婦女健康工程，提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量

1、完善社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。完善農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度，積極防范城鄉(xiāng)婦女因各種不可測(cè)因素而致貧。政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍。計(jì)劃生育部門應(yīng)為農(nóng)村獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶繼續(xù)辦理家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。

2、加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。2006年全縣農(nóng)村參合率84.6％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題。建議政府繼續(xù)傾斜財(cái)政資助比例，對(duì)低保家庭、五保戶、特困戶等絕對(duì)貧困人口免費(fèi)參加合作醫(yī)療，由財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼。同時(shí)，進(jìn)一步完善個(gè)人繳費(fèi)、集體承擔(dān)和政府資助相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資模式，健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障制度。

3、積極探索市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)制。堅(jiān)持家庭養(yǎng)老保障與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，多渠道廣泛籌集資金，創(chuàng)辦公益性老年公寓（敬老院）、大學(xué)、公園，為失去勞動(dòng)能力、孤寡、老弱婦女和孤殘兒童創(chuàng)造溫馨生活環(huán)境。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)村“五保”統(tǒng)籌和低保補(bǔ)助相結(jié)合，使農(nóng)村老年貧困婦女都能老有所養(yǎng)，老有所樂。

（四）重視婦女發(fā)展，消除性別歧視，提高婦女地位

婦女是社會(huì)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，在扶貧幫困工作中要不斷發(fā)揮婦女的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要利用各種有效載體對(duì)貧困女性進(jìn)行教育，幫助貧困女性樹立正確的世界觀和人生觀，使她們樹立自主、自強(qiáng)、有作為的意識(shí)。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，廣泛組織開展關(guān)注婦女兒童的社會(huì)公益活動(dòng)，引導(dǎo)樹立社會(huì)性別平等意識(shí)。

（五）為貧困少年兒童辦實(shí)事，解決貧困家庭后顧之憂

在全縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)山區(qū)寄宿制學(xué)校特困生、低收入生活困難家庭學(xué)生實(shí)施學(xué)習(xí)生活補(bǔ)貼政策；出臺(tái)有利于女性群體的關(guān)愛女孩、關(guān)注母親、關(guān)懷生育等若干規(guī)定，倡議社會(huì)各界人士捐助建立婦女兒童基金。

第三篇：農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)共青團(tuán)中央的統(tǒng)計(jì)，全國大約有 2300萬留守兒童，占全國農(nóng)村兒童的20％，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等勞務(wù)輸出大省會(huì)更高些，達(dá)到50％甚至70％。由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守孩子們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個(gè)“大多數(shù)”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80％的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會(huì)調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)日益引起社會(huì)的關(guān)注。全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮認(rèn)為，建立留守兒童問題長效保障機(jī)制是一個(gè)亟需解決的燃眉之急。留守兒童身上存在的問題已經(jīng)成為倍受社會(huì)各個(gè)階層關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。我們“法苑之星”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過舉行“關(guān)注農(nóng)村留守兒童襄城行”這次短短的十三天的調(diào)查活動(dòng)，使我們對(duì)農(nóng)村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)查能使更多的人了解農(nóng)村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛的時(shí)候，同樣能夠感覺到社會(huì)大家庭的溫暖。

（一）、農(nóng)村留守兒童存在的問題

1、留守兒童普遍存在心理問題。

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。我們團(tuán)隊(duì)通過對(duì)周圍幾個(gè)村的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守兒童父母每年回來1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來1次，14.2%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

2、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低。

由于大部分留守兒童監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占39.8%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

3、留守兒童的行為習(xí)慣較差。

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。

4、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛。

父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

5、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一譚姓村民時(shí)我們了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于監(jiān)護(hù)人忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進(jìn)家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于傷心過度農(nóng)藥自殺的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

（二）、留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況

1、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在采訪中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守孩子拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢才會(huì)去干活，讓人痛心。

2、老師對(duì)留守兒童的關(guān)注太少。

大部分兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌?。老師一學(xué)期做家訪的比例僅為5.13%。

3、學(xué)習(xí)壓力大。

通過調(diào)查63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

（三）、就這些問題我們解決的建議與對(duì)策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議。

一、家庭教育方面

1、努力營造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無法取代的。

二、學(xué)校教育方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價(jià)值觀。

4、開展心理咨詢活動(dòng)。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。有條件的話定期對(duì)學(xué)生的心理健康進(jìn)行普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。特別是班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時(shí)排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識(shí)，開展一些座談會(huì)，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時(shí)，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會(huì)，共同研究留守兒童的教育問題。

三、政府及社會(huì)方面

第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)要標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來，建立一個(gè)長期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守孩子們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長提供一個(gè)保證。

第三，相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會(huì)的重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧，才能讓留守兒童的頭頂早日出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。

第四篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告

----農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查 隨著時(shí)代的發(fā)展和生活觀念的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)已經(jīng)不再是我國廣大農(nóng)民唯一的選擇，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力已經(jīng)走出了農(nóng)村，走到外面的世界去謀發(fā)展。2006年河北省承德市啟動(dòng)了“承德市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”，更進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的外出，農(nóng)村外出務(wù)工人員大幅度增加?！搬槍?duì)當(dāng)前偏遠(yuǎn)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力缺信息、乏技術(shù)、少資金的實(shí)際情況，平泉縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取有力措施，積極促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，為加快新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。”（摘自《河北勞動(dòng)保障網(wǎng)》）

為進(jìn)一步了解農(nóng)村外出務(wù)工人員現(xiàn)狀，摸清存在的問題，以便完成調(diào)查并且希望幫助有關(guān)部門采取具有針對(duì)性的對(duì)策措施，筆者借過年期間農(nóng)村勞力返鄉(xiāng)回家的契機(jī)，在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村及周邊地區(qū)（筆者故鄉(xiāng)）走訪了20戶農(nóng)村家庭，并對(duì)這20戶農(nóng)民進(jìn)行了典型調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容主要包括：戶主基本信息，家庭主要成員狀況，年均收支概況三大部分。

在所調(diào)查的付家營子村20戶村民中大體分為三類：

一、在家務(wù)農(nóng)型。

二、個(gè)體經(jīng)營型。

三、外出務(wù)工型。

在此，筆者分別對(duì)三種類型選擇三戶實(shí)例進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告。

一、在家務(wù)農(nóng)型。

戶主：劉振國，男，47歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村村民，務(wù)農(nóng)。家庭成員：妻子李氏45歲，務(wù)農(nóng)；大兒子劉國軍24歲，未婚，外出打工；二兒子劉國民22歲，未婚，務(wù)農(nóng)。筆者從對(duì)話中得知，劉振國家共有田地6畝，除大兒子不定期外出打工外，剩余3口均以務(wù)農(nóng)為生，田地主要種植作物為玉米，間或種植大豆紅薯，自家庭院內(nèi)還有園地半畝，種植白菜，西紅柿，辣椒等蔬菜以供自給。家里年均田地收入4200-5000元人民幣，大兒子不定期外出打工年均收入

4000元人民幣，合計(jì)年均總收入近9000元。支出方面，糧食基本自給，主要支出為衣食住行相關(guān)的生活支出，基本上年均1000元每人，年均總剩余為4000至4500元人民幣，生活總體水平為溫飽。在對(duì)話中筆者問到：“三大爺，您在未來的幾年內(nèi)有什么打算么？”劉振國說：“眼下兒子都大了，該說媳婦了，現(xiàn)在家里也不富裕，這幾畝地頂多養(yǎng)活家里人啥錢也掙不著，我尋思著過了年帶著你大哥出去干點(diǎn)活，家里地就讓你三娘和你二哥種著，這么著掙得興許還多點(diǎn)，盡量早點(diǎn)給你大哥蓋間房再娶個(gè)媳婦。我現(xiàn)在可是想明白了，光靠種地富不起來，還得想辦法干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢?！?/p>

二、個(gè)體經(jīng)營型。

戶主：劉國權(quán)，男39歲，個(gè)體經(jīng)營者，戶籍在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，現(xiàn)在東臨的雙河鄉(xiāng)開養(yǎng)雞場(chǎng)，經(jīng)營家禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。家庭成員：妻子李彩霞，40歲，柳溪鄉(xiāng)人，夫妻二人共同經(jīng)營雞場(chǎng)；父親劉振才，63歲，現(xiàn)在平泉縣城里女兒經(jīng)營的門窗廠當(dāng)門衛(wèi)，有工資收入；兒子劉洋，9歲，在雙河中心小學(xué)讀二年級(jí)。劉國權(quán)家在周圍是小有名氣的成功個(gè)體戶，2003年禽流感來襲，我國部分省區(qū)遭受了很大損失，一時(shí)間禽蛋市場(chǎng)崩塌，雖然河北北部農(nóng)村并無病例，但是人心恐慌還是使得農(nóng)村禽蛋市場(chǎng)的暫時(shí)冷卻。一年之后全國禽流感趨勢(shì)總體緩和，劉國權(quán)一家正是抓住了這一契機(jī)，在毗鄰的雙河鄉(xiāng)辦起了自家的養(yǎng)雞場(chǎng)。雖然第一年生意并不景氣，但劉李夫婦并不氣餒，仍然勤勤懇懇，苦心經(jīng)營，終于在次年年末夫婦二人就已收回了投資，并且收獲了不錯(cuò)的盈利。之后的三年（06年至08年），劉家的雞場(chǎng)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模并創(chuàng)造了相當(dāng)可觀的收益。在采訪中筆者問：“大哥，現(xiàn)在雞蛋的銷量怎么樣？”劉國權(quán)答:“現(xiàn)在雞蛋的銷路已經(jīng)很穩(wěn)定了，起初的時(shí)候你嫂子我倆一邊擔(dān)心著子雞的狀況還一邊為銷路發(fā)愁，第一批蛋出產(chǎn)后我們找不到大的銷路只能批發(fā)價(jià)賣給村里的居民和“倒蛋的”（用自行車載雞蛋在鄉(xiāng)間零售的商販）?，F(xiàn)在就好多了，有了三四年的經(jīng)驗(yàn)后雞的健康和蛋的產(chǎn)量已經(jīng)都有保障了，銷路方面咱家現(xiàn)在在街里（平泉縣城）有11家飯店每天來進(jìn)貨，這就占日產(chǎn)量的80%多了，剩下的在自己家零售，反正基本上每天都能賣個(gè)差不多?！惫P者問：“那收入方面怎么樣呢？”劉國權(quán)答到：“收入嘛，按近年來說這一年銷售額是9萬多，刨去今年的所有支出凈收入能達(dá)到7萬左右吧?！?/p>

三、外出務(wù)工型。

戶主：姚占忠，男41歲，平泉縣七家岱鄉(xiāng)杜岱營子村村民，現(xiàn)在陜西省定邊油田鉆井隊(duì)務(wù)工。家庭成員：妻子，劉國聰，40歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村人，務(wù)農(nóng)；父親，姚德全，72歲，務(wù)農(nóng)；母親陳氏，70歲，務(wù)農(nóng)；女兒，姚英楠，15歲，黃土梁子鎮(zhèn)中

學(xué)學(xué)生，初中二年級(jí)；兒子，姚英博，3歲。據(jù)筆者采訪了解，姚占忠2001年開始外出務(wù)工，先后去過甘肅陜西等地的油田從事鉆井勞動(dòng)，之前在家務(wù)農(nóng)。2004年達(dá)到陜西省定邊油田工作至今。在對(duì)話中筆者問：“大姐夫，最初你是怎么決定外出務(wù)工的？”姚占忠說：“當(dāng)時(shí)考慮的也很多，一是你大爺大娘歲數(shù)大了，地里活也慢慢的干不動(dòng)了，我只有五個(gè)姐姐沒有兄弟，養(yǎng)老方面任務(wù)比較重，加上孩子長大上學(xué)也需要錢，光靠你大姐我倆種這十好幾畝地，勞累不說，收益也不高。我就想還是趁著自己還能干些年頭出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧，營子里有個(gè)表親就在甘肅油田干活呢，每年回來都掙不少錢，我最開始就是跟著他去的。”“第一年感覺怎么樣？”“剛?cè)サ臅r(shí)候感覺累啊，比種地可累多了，而且開始我也覺得很危險(xiǎn)，施工危險(xiǎn)，下井更危險(xiǎn)。不過后來慢慢的也就習(xí)慣了，只要注意安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)也就小多了?！薄澳鞘杖敕矫嬖趺礃?？”“收入倒是還不錯(cuò)，第一年在甘肅掙了3萬多回來的，等到了陜西在定邊油田，開始當(dāng)小工時(shí)也就掙3、4萬這樣，后來一直做到隊(duì)長現(xiàn)在就掙的多點(diǎn)了，今年回來就拿回了9萬多，在那就是一點(diǎn)好，沒什么開銷，大荒野的想花錢都沒地方花去，又包吃住，所以掙著點(diǎn)錢就都給你大姐拿回來了?！薄昂呛?，盡管條件艱苦點(diǎn)，不過收入上也真不錯(cuò)。那咱們家原來十幾畝地怎么辦了？”“嗯，我走之前就把地賣給別人種了，要不你大姐一個(gè)人也顧不過來，而且賣那點(diǎn)錢第一年時(shí)也能幫家里度度日?！?/p>

報(bào)告小結(jié)：

根據(jù)假期深入農(nóng)村家庭的走訪，我實(shí)地的了解到了農(nóng)村的現(xiàn)狀以及近年來的變化，由于調(diào)查時(shí)我側(cè)重了考察農(nóng)村勞力的現(xiàn)狀，經(jīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示：只有5%的家庭全體成員都在家務(wù)農(nóng)，有15%的家庭以家庭為單位的從事個(gè)體經(jīng)商業(yè)，而剩余80%的家庭都有成員外出務(wù)工，其中僅一人外出的家庭占55%，另外25%的家庭有兩人或以上勞力外出務(wù)工。

另一則數(shù)據(jù)顯示：走訪的20戶家庭中，未脫離溫飽的占5%，中等水平的占55%，小康家庭35%，富裕家庭占5%。

所以筆者得出結(jié)論：近年來農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)是，壯年勞力大量外流，外出務(wù)工已經(jīng)成了一條致富的道路，但勞力的流失一定程度的造成了土地的使用率降低，農(nóng)民正在從觀念上改變一直以來“靠天吃飯，靠地生存”的生活模式。另外，務(wù)工和經(jīng)商的興盛側(cè)面導(dǎo)致了貧富差距的拉大。

后記：很榮幸接受了學(xué)校下發(fā)的這樣一個(gè)有關(guān)農(nóng)村方向的調(diào)查，使得我在完成任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行了對(duì)我所生長的農(nóng)村進(jìn)行一次真實(shí)、全

面、深入的調(diào)查。本次調(diào)查的根據(jù)地正是調(diào)查者生長的故鄉(xiāng)——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，這個(gè)得天獨(dú)厚的客觀條件為本次調(diào)查的開展提供了很大便利同時(shí)確保了真實(shí)性。

最后，感謝村委會(huì)給予的大力支持，謝謝！

報(bào)告人：劉文龍

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)人文學(xué)院

07廣電1班

第五篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

自改革開放以來，城市有著翻天覆地的變化，而不被人們關(guān)注的農(nóng)村也在不知不覺間由建國初期的落后發(fā)展到如今的繁榮。能達(dá)到質(zhì)的跨越，不僅歸功于農(nóng)村人的勤勞誠懇，也要感謝政府對(duì)農(nóng)村的發(fā)展所作的努力和貢獻(xiàn)，更要感謝黨的方針和領(lǐng)導(dǎo)，才能使祖國的農(nóng)村散發(fā)出蓬勃的新生命！在祖國即將迎來六十歲生日的時(shí)候，為了解新農(nóng)村、新面貌，我借暑假之際，在自己的家鄉(xiāng)雙塔鎮(zhèn)做了一次關(guān)于“農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查”。在數(shù)天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感受到了各項(xiàng)新政策給農(nóng)民帶來的切實(shí)利益，同時(shí)也看到因?yàn)楦鞣N原因?qū)е罗r(nóng)村不能進(jìn)一步發(fā)展的原因。由于種種條件的限制，不能做出充分的調(diào)查，現(xiàn)對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)最突出的幾個(gè)問題加以總結(jié)、討論。

一.農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，衛(wèi)生體制進(jìn)一步完善，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。以下是調(diào)查的基本情況：

1大部分人已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) ○

2大部分參加農(nóng)戶覺得繳納費(fèi)用可以承受得起 ○

3大部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置很合理，○一小部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置程序過于復(fù)雜，還有一小部分的參加農(nóng)戶對(duì)新型合作醫(yī)療的設(shè)置不了解。

4大部分的參加農(nóng)戶知道身邊確實(shí)有新型農(nóng)村合作中明顯受益的典型例子，○只有一小部分的參加農(nóng)戶表示不知道。

除了走訪村民我還向村委咨詢了下有關(guān)情況，并特地查詢了本鎮(zhèn)的有關(guān)具體政策和醫(yī)療設(shè)施，以及從實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來的點(diǎn)滴變化。

從06年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者，住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償核銷下有起報(bào)點(diǎn)、上有封頂線，采用“當(dāng)年累計(jì).分段計(jì)算.累加支付”的方法。對(duì)于5種特種病，補(bǔ)償比例為20%，全年每人報(bào)銷最高總額為2000元。并且根據(jù)病情的嚴(yán)重程度，報(bào)銷比例從20%~50%不等。門診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠。

雖然農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)呼聲很高，但仍在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些消極的聲音。下面我把調(diào)查中發(fā)現(xiàn)反映最強(qiáng)烈的問題列舉出來進(jìn)行討論：

1.在政府與農(nóng)民的關(guān)系上很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府的信任度不高。因此在集資上易出現(xiàn)資金不到位。目前。大部分農(nóng)民比較實(shí)在，才加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，就想著能不能得到實(shí)際的利益，許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒生病就吃虧了。

2.政府宣傳不夠深入，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。農(nóng)民對(duì)報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件，如何計(jì)算報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的手續(xù)等知之不詳。

3.存在“交錢容易要錢難”的問題有的衛(wèi)生所能馬上報(bào)銷，而有的地方就不能立刻報(bào)銷。

4.定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少，農(nóng)民就醫(yī)不方便，并且費(fèi)用高，服務(wù)水平差?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)療技術(shù)人員缺乏，農(nóng)民不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到很好的的醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾最迫切的問題。

以下是本人對(duì)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對(duì)策建議：

1.深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。

2.進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。一是加強(qiáng)政策支持力度，加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是提高賠付的上線標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能真正解決農(nóng)民因患大病因貧不能治的問題。

3.簡化報(bào)銷途徑。及時(shí)、足額的領(lǐng)到醫(yī)療補(bǔ)助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。

4.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高其服務(wù)及技術(shù)水平。

二．關(guān)于環(huán)境調(diào)查

隨著農(nóng)村人們生活水平不斷提高，垃圾污染也日益嚴(yán)重。通過調(diào)查本村的幾個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的垃圾主要包括兩大類：一，日常生活垃圾和食品垃圾，如各種食品包裝袋、方便袋、廢舊電池等。二，廢棄生活用品，如殘破布衣、玻璃等。另外在特定時(shí)期特定地點(diǎn)，會(huì)有很大一部分的農(nóng)業(yè)垃圾，如剩菜殘葉、農(nóng)田地頭藥瓶等等。農(nóng)村生活水平提高，生活不再如以前一樣節(jié)儉，甚至有些奢侈浪費(fèi)了。有關(guān)農(nóng)業(yè)垃圾也沒有很好的處理好，大部分隨便扔在一邊。

由于基礎(chǔ)條件的限制，垃圾仍舊隨意存放、隨意處理。對(duì)于花生、土豆等農(nóng)作物有一部分用地膜種植，而這些地膜，農(nóng)民又遺留在地里，幾十年都難以降解，會(huì)造成土地板結(jié)，而焚燒又會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。一些地方雖然有回收站，但價(jià)格太低，一斤才幾分錢，村民不愿花費(fèi)時(shí)間、精力去處理這些地膜，因此都在地中采取焚燒處理?？梢娢覀兇迕竦睦幚硪庾R(shí)和環(huán)保意識(shí)還是十分薄弱的。

由于條件各方面限制村里根本沒有垃圾箱治理的垃圾回收容器，僅在鎮(zhèn)上有幾個(gè)垃圾回收站和垃圾箱。而村里.屯里根本沒有類似的設(shè)施或是機(jī)構(gòu)，更沒有人專門打掃垃圾。村民自己設(shè)置垃圾堆，垃圾按照就近原則去處理，有各種污染。村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。大部分是村民采取自己處理方式，而大部分則被焚燒，產(chǎn)生了污染環(huán)境的有毒氣體。因此，政府對(duì)環(huán)境問題的不重視和有些措施的不恰當(dāng)也是農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重原因中一個(gè)不可忽視的因素。當(dāng)然一些村民能認(rèn)識(shí)到垃圾處理的重要性，但是基礎(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致無法合理處理垃圾，其實(shí)很多村民認(rèn)識(shí)到亂倒垃圾的危害，但是村里既沒有垃圾桶，也沒有設(shè)置垃圾池，垃圾無法集中堆放，只好隨意亂倒。而且由于當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)條件普遍較為薄弱，不能拿出專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行處理。況且清運(yùn)成本高，村里又拿不出錢來處理，村民只好把垃圾倒在自己認(rèn)為合適的地方。某些地方垃圾遍地、無人處理，村民自覺性不強(qiáng)，隨意焚燒，嚴(yán)重污染空氣環(huán)境。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的人對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理隨意丟棄，這些有毒物質(zhì)會(huì)隨著雨水一起滲透到地下水中，甚至?xí)魅氪迕竦娘嬘盟校瑫?huì)危害到村民的健康。

以下是本人對(duì)改善垃圾處理具體措施的建議：

首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加大對(duì)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，列出專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾處理設(shè)備等。

其次，讓農(nóng)民掌握處理方法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，是他們真正意識(shí)到亂扔垃圾的危害，學(xué)會(huì)分類處理垃圾，掌握正確處理各種垃圾的各種方法。再次，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。農(nóng)村垃圾與城市垃圾在種類上有所不同，那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵(lì)農(nóng)民多建沼氣池，將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。

三，經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查

由于本鎮(zhèn)特殊的地理位置的關(guān)系，石材資源很豐富，而且石材在近年來供不

應(yīng)求，價(jià)格較高，因而人們加大了對(duì)石材的開采和加工。這就形成了本鎮(zhèn)特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)鏈，即石材的開采、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)。使這里靠山的人們迅速發(fā)家致富。然而隨著石材的不斷外賣，原本完整的山卻日益變禿，環(huán)境遭受日益嚴(yán)重的破壞。而政府一時(shí)也找不到可以代替石材加工的產(chǎn)業(yè)，這里的人們?nèi)匀灰赞r(nóng)業(yè)為主，種植莊稼，氣候好時(shí)，可以多打莊稼，而氣候不好時(shí)，只能看著糧食減產(chǎn)了。家中年輕的男丁有點(diǎn)技術(shù)的選擇到工廠中打工，沒有技術(shù)的都到工地打工，以補(bǔ)充家用。經(jīng)濟(jì)收入十分不穩(wěn)定。因此，農(nóng)民十分迫切的希望能學(xué)到一門技術(shù)，不再成為被人瞧不起的農(nóng)民工。建議政府多開展一些技能培訓(xùn)的培訓(xùn)班，以改變農(nóng)民缺少技術(shù)的問題。

以上是我在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)比較突出的問題，經(jīng)過深思熟慮之后做成報(bào)告。總而言之，農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)需要各級(jí)政府調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)村的投入，也需要全體農(nóng)民提高自身認(rèn)識(shí)、修養(yǎng)，需要全社會(huì)的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會(huì)保障問題，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)。