第一篇:《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》的通知 新辦法
關(guān)于印發(fā)《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法
(試行)》的通知 新辦法
(2010-11-4 10:24:19)新聞來源:甘肅省組織部 作者:
中共甘肅省委組織部
中共甘肅省委宣傳部
甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
甘肅省教育廳
甘肅省公安廳
文件
甘肅省民政廳
甘肅省財(cái)政廳
甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳
甘肅省農(nóng)牧廳
中國人民銀行蘭州中心支行
甘肅省林業(yè)廳
甘肅省扶貧開發(fā)辦公室
共青團(tuán)甘肅省委
甘肅省婦女聯(lián)合會(huì)
甘組通字[2010]62號(hào)
關(guān)于印發(fā)《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生
管理辦法(試行)》的通知
各市州黨委組織部、宣傳部、編辦,政府教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)局、扶貧辦,團(tuán)委、婦聯(lián),人民銀行各市州中心支行,有關(guān)高等院校:現(xiàn)將修訂后的《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2010年 8月18日
甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生
管理辦法(試行)
為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉一批高素質(zhì)黨政干部后備人才,根據(jù)中組部《關(guān)
于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號(hào))、《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》(組通字[2009]21號(hào))和《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》(組通字[2010]32號(hào))精神,特制定本辦法。
第一章總 則
第一條本辦法所指選聘到村任職高校畢業(yè)生(以下簡稱選聘大學(xué)生),是指參加甘肅省選聘高校畢業(yè)生到村任職考試合格,與縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業(yè)生。
第二條加強(qiáng)選聘大學(xué)生管理,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,努力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持、人才和組織保障。
第三條選聘大學(xué)生原則上安排到新農(nóng)村建設(shè)示范村、整村推進(jìn)項(xiàng)目村、有產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的村和有其它項(xiàng)目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個(gè)村原則上安排一名選聘大學(xué)生,貧困村和薄弱村可安排兩名。任何部門和單位不得借調(diào)使用選聘大學(xué)生。
第四條選聘大學(xué)生是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員,系非公務(wù)員身份。是中共正式黨員的,安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù),也可擔(dān)任村黨組織副書記職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù),也可推薦選舉為村委會(huì)副主任;是共青團(tuán)員的,兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù),特別優(yōu)秀的可推薦兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織副書記。選聘大學(xué)生可安排負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)工作等。
第五條選聘大學(xué)生的主要任務(wù)是:在理清發(fā)展思路、推廣科技知識(shí)、傳授實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、爭取項(xiàng)目資金、帶領(lǐng)群眾致富、加強(qiáng)村級(jí)管理、領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園等方面發(fā)揮作用。以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
第二章補(bǔ)貼和保障
第六條比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。
第七條在村任職期間,按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn),并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。
第八條被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
第九條在村任職滿3年、經(jīng)考核合格,符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的,在校期間的國家助學(xué)貸款本息可申請由國家代為償還。
第十條選聘大學(xué)生戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)期滿自主擇業(yè)的選聘大學(xué)生未就業(yè)期間,其人事檔案可選擇在原籍或服務(wù)地縣級(jí)黨委、政府人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)托管,其戶籍關(guān)系可遷回原籍或遷至托管其人事檔
案的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口管理。
第三章部門職責(zé)
第十一條各級(jí)組織部門是本地區(qū)選聘工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)選聘工作宏觀指導(dǎo)政策,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))委組織部做好選聘、培訓(xùn)、分配、管理、使用等工作??h(市、區(qū))委組織部是管理選聘大學(xué)生的直接責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)選聘大學(xué)生的管理工作??h(市、區(qū))委組織部長是管理選聘大學(xué)生的直接責(zé)任人。建立選聘大學(xué)生個(gè)人管理檔案,內(nèi)容主要包括個(gè)人基本情況、工作實(shí)績、考核評(píng)議、工作總結(jié)和獎(jiǎng)懲情況等。每年組織選聘大學(xué)生參加不少于一周的集中培訓(xùn)。
第十二條各級(jí)宣傳部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體,采取多種方式,廣泛宣傳選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第十三條省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同組織部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員享受加分和事業(yè)單位工作人員招聘優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策。
第十四條縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)核定選聘大學(xué)生的工作生活、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)錄用為公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員的選聘大學(xué)生在村任職時(shí)間計(jì)算為工齡、社保繳費(fèi)年限的政策;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)崗位上的選聘大學(xué)生評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)(考試);落實(shí)選聘大學(xué)生的醫(yī)療、意外傷害等有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策,社會(huì)保險(xiǎn)繳納的部分,由負(fù)責(zé)發(fā)放選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼的部門在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。其中在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的地方,應(yīng)在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);工傷保險(xiǎn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,需用人單位支付的工傷待遇,由發(fā)放選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放;參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘大學(xué)生人事檔案。
第十五條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付、發(fā)放選聘大學(xué)生的工作、生活補(bǔ)貼和其他相關(guān)費(fèi)用。中央財(cái)政按人均每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,省級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)貼0.5萬元,不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十六條省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生在校期間助學(xué)貸款本息由國家代為償還政策和報(bào)考研究生享受加分、優(yōu)先錄用的政策。
第十七條民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生在農(nóng)村自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助中享受和其他農(nóng)民同等待遇的政策。農(nóng)牧部門將選聘大學(xué)生納入各級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才范圍,并協(xié)調(diào)涉農(nóng)企業(yè)提供實(shí)踐基地。公安部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生戶口接轉(zhuǎn)等政策。共青團(tuán)組織支持選聘大學(xué)生在團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)等方面開展工作。各金融機(jī)構(gòu)有針對性的改進(jìn)金融服務(wù),開發(fā)適合選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富民的金融產(chǎn)品。各高等院校特別是農(nóng)業(yè)院校,結(jié)合選聘大學(xué)生的特點(diǎn)和工作需要,開展繼續(xù)教育和研究生同等學(xué)力教育。
第十八條林業(yè)、扶貧、婦聯(lián)等部門主要利用部門資源開展選聘大學(xué)生專項(xiàng)培訓(xùn),指導(dǎo)選聘大學(xué)生參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選聘大學(xué)生的日常管理、考核和服務(wù)工作,為他們提供必要的工作、學(xué)習(xí)、生活、安全等保障,妥善解決實(shí)際困難。做好選聘大學(xué)生特別是女學(xué)生的人身安全工作。村級(jí)黨組織和村委會(huì)認(rèn)真培養(yǎng)選聘大學(xué)生,壓擔(dān)子、交任務(wù)、嚴(yán)要求,在生活上多關(guān)心、多支持,為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
第四章管理服務(wù)
第二十條縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在選聘大學(xué)生正式聘用一個(gè)月內(nèi),與畢業(yè)生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年,甘南州為2年。
第二十一條建立選聘大學(xué)生目標(biāo)管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合任職村發(fā)展現(xiàn)狀,與選聘大學(xué)生簽訂3年(甘南州2年)任期目標(biāo)管理責(zé)任書;村黨組織與選聘大學(xué)生簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。
第二十二條建立選聘大學(xué)生幫帶制度。選聘大學(xué)生到村任職第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)幫帶工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。
第二十三條建立選聘大學(xué)生工作定期交流制度。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等方式,交流工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開展。
第二十四條縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開的有關(guān)會(huì)議,可安排優(yōu)秀選聘大學(xué)生代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的選聘大學(xué)生作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代表、婦代會(huì)代表人選。
第二十五條建立請銷假制度。2天以內(nèi)向村黨組織請假,5天以內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請假,7天以上的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽字后報(bào)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)。
第二十六條選聘大學(xué)生任職期間,不得與其他單位建立任何勞動(dòng)關(guān)系,確需離職的,由本人提出申請,縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)后方可辦理離職手續(xù),并報(bào)市(州)委組織部、省委組織部備案。
第二十七條選聘大學(xué)生錄用為公務(wù)員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續(xù)之日起停發(fā)原工作、生活補(bǔ)貼,終止原醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn)。
第二十八條未經(jīng)縣(市、區(qū))組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級(jí)組織人事部門要備案,3年內(nèi)不準(zhǔn)參加省內(nèi)行政事業(yè)單位工作人員招考和研究生考試。
第五章考核獎(jiǎng)懲
第二十九條選聘大學(xué)生的考核工作由縣(市、區(qū))組織、人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)??己藢?shí)行平時(shí)考核、年度考核和聘期考核相結(jié)合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時(shí)考核采取隨機(jī)抽查、定期檢查、專項(xiàng)調(diào)查、個(gè)別談話等方式,年度考核和聘期考核采取個(gè)人向村民代表大會(huì)或村民大會(huì)述職、民主評(píng)議、民主測評(píng)、個(gè)別談話等方式進(jìn)行??己朔譃閮?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,各縣(市、區(qū))優(yōu)秀等次控制在全縣(市、區(qū))選聘高校畢業(yè)生總數(shù)的20%以內(nèi)。
第三十條考核結(jié)果作為對選聘大學(xué)生獎(jiǎng)懲、錄用選調(diào)生和事業(yè)單位工作人員、報(bào)考研究生、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、代償助學(xué)貸款、提拔任用的重要依據(jù),并裝入本人檔案。選聘大學(xué)生年度請假(含病假)30天及以上或連續(xù)曠工10天、全年累計(jì)曠工20天及以上,當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
第三十一條對于素質(zhì)能力不能適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作的,或年度考核一年不稱職的,要予以解聘。
第六章流動(dòng)機(jī)制
第三十二條在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加“選調(diào)生”統(tǒng)一招考。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的選聘大學(xué)生及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。
第三十三條選聘大學(xué)生可參加面向社會(huì)統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。在村任職滿2年、聘用期滿3年內(nèi),報(bào)考省內(nèi)公務(wù)員,筆試成績加5分,報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄用。
第三十四條堅(jiān)持競爭擇優(yōu),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善從選聘大學(xué)生中錄用公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部配套政策和操作程序。可根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況,采取單列計(jì)劃、定向招考的方式招錄選聘大學(xué)生。
第三十五條事業(yè)單位在公開招聘工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招聘到村任職2年以上、考核稱職的選聘大學(xué)生。城市街道社區(qū)招聘社區(qū)工作者,同等條件下優(yōu)先招聘選聘大學(xué)生。第三十六條聘用期滿、聘期考核稱職的選聘大學(xué)生,本人提出續(xù)聘申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審、縣級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門審定,可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作,享受選聘大學(xué)生待遇。續(xù)聘的選聘大學(xué)生納入當(dāng)年的選聘計(jì)劃。期滿留任村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任的,任職期間繼續(xù)納入選聘大學(xué)生名額,保留選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼,同時(shí)可享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼。
第三十七條注重選派選聘大學(xué)生到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉,幫助他們在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí),積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)和完善一批投資小、見效快的選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,重點(diǎn)幫助那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的選聘大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)富民平臺(tái)。通過多渠道籌措資金,設(shè)立選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金,采取擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等方式,幫扶選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
第三十八條企業(yè)招聘選聘大學(xué)生,符合條件的,可享受國家有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照國家有關(guān)規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持、社會(huì)保險(xiǎn)等扶持政策。各類企業(yè)招聘員工時(shí),組織、人力資源和社會(huì)保障部門要做好就業(yè)服務(wù)工作,幫助選聘大學(xué)生求職應(yīng)聘。
第三十九條各級(jí)黨委、政府人才機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為選聘大學(xué)生開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)聘用期滿的選聘大學(xué)生進(jìn)入人才市場自由擇業(yè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
第四十條本辦法適用于2010年及以后選聘到村任職的高校畢業(yè)生。
第二篇:甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法
甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)
為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉一批高素質(zhì)黨政干部后備人才,根據(jù)中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號(hào))、《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》(組通字[2009]21號(hào))和《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》(組通字[2010]32號(hào))精神,特制定本辦法。
第一章總 則
第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業(yè)生(以下簡稱選聘大學(xué)生),是指參加甘肅省選聘高校畢業(yè)生到村任職考試合格,與縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業(yè)生。
第二條 加強(qiáng)選聘大學(xué)生管理,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,努力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持、人才和組織保障。
第三條 選聘大學(xué)生原則上安排到新農(nóng)村建設(shè)示范村、整村推進(jìn)項(xiàng)目村、有產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的村和有其它項(xiàng)目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個(gè)村原則上安排一名選聘大學(xué)生,貧困村和薄弱村可安排兩名。任何部門和單位不得借調(diào)使用選聘大學(xué)生。
第四條 選聘大學(xué)生是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員,系非公務(wù)員身份。是中共正式黨員的,安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù),也可擔(dān)任村黨組織副書記職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù),也可推薦選舉為村委會(huì)副主任;是共 青團(tuán)員的,兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù),特別優(yōu)秀的可推薦兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織副書記。選聘大學(xué)生可安排負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)工作等。
第五條 選聘大學(xué)生的主要任務(wù)是:在理清發(fā)展思路、推廣科技知識(shí)、傳授實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、爭取項(xiàng)目資金、帶領(lǐng)群眾致富、加強(qiáng)村級(jí)管理、領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園等方面發(fā)揮作用。以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 補(bǔ)貼和保障
第六條 比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。
第七條 在村任職期間,按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn),并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。
第八條 被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
第九條 在村任職滿3年、經(jīng)考核合格,符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的,在校期間的國家助學(xué)貸款本息可申請由國家代為償還。
第十條 選聘大學(xué)生戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)期滿自主擇業(yè)的選聘大學(xué)生未就業(yè)期間,其人事檔案可選擇在原籍或服務(wù)地縣級(jí)黨委、政府人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)托管,其戶籍關(guān)系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口管理。
第三章 部門職責(zé)
第十一條 各級(jí)組織部門是本地區(qū)選聘工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)選聘工作宏觀指導(dǎo)政策,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))委組織部做好選聘、培訓(xùn)、分配、管理、使用 等工作??h(市、區(qū))委組織部是管理選聘大學(xué)生的直接責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)選聘大學(xué)生的管理工作??h(市、區(qū))委組織部長是管理選聘大學(xué)生的直接責(zé)任人。建立選聘大學(xué)生個(gè)人管理檔案,內(nèi)容主要包括個(gè)人基本情況、工作實(shí)績、考核評(píng)議、工作總結(jié)和獎(jiǎng)懲情況等。每年組織選聘大學(xué)生參加不少于一周的集中培訓(xùn)。
第十二條 各級(jí)宣傳部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體,采取多種方式,廣泛宣傳選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第十三條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同組織部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員享受加分和事業(yè)單位工作人員招聘優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策。
第十四條 縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)核定選聘大學(xué)生的工作生活、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)錄用為公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員的選聘大學(xué)生在村任職時(shí)間計(jì)算為工齡、社保繳費(fèi)年限的政策;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)崗位上的選聘大學(xué)生評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)(考試);落實(shí)選聘大學(xué)生的醫(yī)療、意外傷害等有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策,社會(huì)保險(xiǎn)繳納的部分,由負(fù)責(zé)發(fā)放選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼的部門在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。其中在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的地方,應(yīng)在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);工傷保險(xiǎn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,需用人單位支付的工傷待遇,由發(fā)放選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放;參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘大學(xué)生人事檔案。
第十五條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付、發(fā)放選聘大學(xué)生的工作、生活補(bǔ)貼和其他相關(guān)費(fèi)用。中央財(cái)政按人均每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,省級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)貼0.5萬元,不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十六條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生在校期間助學(xué)貸款本息由國家代為償還政策和報(bào)考研究生享受加分、優(yōu)先錄用的 政策。
第十七條 民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生在農(nóng)村自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助中享受和其他農(nóng)民同等待遇的政策。農(nóng)牧部門將選聘大學(xué)生納入各級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才范圍,并協(xié)調(diào)涉農(nóng)企業(yè)提供實(shí)踐基地。公安部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘大學(xué)生戶口接轉(zhuǎn)等政策。共青團(tuán)組織支持選聘大學(xué)生在團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)等方面開展工作。各金融機(jī)構(gòu)有針對性的改進(jìn)金融服務(wù),開發(fā)適合選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富民的金融產(chǎn)品。各高等院校特別是農(nóng)業(yè)院校,結(jié)合選聘大學(xué)生的特點(diǎn)和工作需要,開展繼續(xù)教育和研究生同等學(xué)力教育。
第十八條 林業(yè)、扶貧、婦聯(lián)等部門主要利用部門資源開展選聘大學(xué)生專項(xiàng)培訓(xùn),指導(dǎo)選聘大學(xué)生參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選聘大學(xué)生的日常管理、考核和服務(wù)工作,為他們提供必要的工作、學(xué)習(xí)、生活、安全等保障,妥善解決實(shí)際困難。做好選聘大學(xué)生特別是女學(xué)生的人身安全工作。村級(jí)黨組織和村委會(huì)認(rèn)真培養(yǎng)選聘大學(xué)生,壓擔(dān)子、交任務(wù)、嚴(yán)要求,在生活上多關(guān)心、多支持,為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
第四章 管理服務(wù)
第二十條 縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在選聘大學(xué)生正式聘用一個(gè)月內(nèi),與畢業(yè)生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年,甘南州為2年。
第二十一條 建立選聘大學(xué)生目標(biāo)管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合任職村發(fā)展現(xiàn)狀,與選聘大學(xué)生簽訂3年(甘南州2年)任期目標(biāo)管理責(zé)任書;村黨組織與選聘大學(xué)生簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
第二十二條 建立選聘大學(xué)生幫帶制度。選聘大學(xué)生到村任職第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)幫帶工作,協(xié)調(diào)解決具 體問題。
第二十三條 建立選聘大學(xué)生工作定期交流制度。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等方式,交流工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開展。
第二十四條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開的有關(guān)會(huì)議,可安排優(yōu)秀選聘大學(xué)生代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的選聘大學(xué)生作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代表、婦代會(huì)代表人選。
第二十五條 建立請銷假制度。2天以內(nèi)向村黨組織請假,5天以內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請假,7天以上的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽字后報(bào)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)。
第二十六條 選聘大學(xué)生任職期間,不得與其他單位建立任何勞動(dòng)關(guān)系,確需離職的,由本人提出申請,縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)后方可辦理離職手續(xù),并報(bào)市(州)委組織部、省委組織部備案。
第二十七條 選聘大學(xué)生錄用為公務(wù)員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續(xù)之日起停發(fā)原工作、生活補(bǔ)貼,終止原醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn)。
第二十八條 未經(jīng)縣(市、區(qū))組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級(jí)組織人事部門要備案,3年內(nèi)不準(zhǔn)參加省內(nèi)行政事業(yè)單位工作人員招考和研究生考試。
第五章 考核獎(jiǎng)懲
第二十九條 選聘大學(xué)生的考核工作由縣(市、區(qū))組織、人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)。考核實(shí)行平時(shí)考核、考核和聘期考核相結(jié)合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時(shí)考核采取隨機(jī)抽查、定期檢查、專項(xiàng)調(diào)查、個(gè)別談話等方式,考核和聘期考核采取個(gè)人向村民代表大會(huì)或村民大會(huì)述職、民 主評(píng)議、民主測評(píng)、個(gè)別談話等方式進(jìn)行。考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,各縣(市、區(qū))優(yōu)秀等次控制在全縣(市、區(qū))選聘高校畢業(yè)生總數(shù)的20%以內(nèi)。
第三十條 考核結(jié)果作為對選聘大學(xué)生獎(jiǎng)懲、錄用選調(diào)生和事業(yè)單位工作人員、報(bào)考研究生、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、代償助學(xué)貸款、提拔任用的重要依據(jù),并裝入本人檔案。選聘大學(xué)生請假(含病假)30天及以上或連續(xù)曠工10天、全年累計(jì)曠工20天及以上,當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
第三十一條 對于素質(zhì)能力不能適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作的,或考核一年不稱職的,要予以解聘。
第六章 流動(dòng)機(jī)制
第三十二條 在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加“選調(diào)生”統(tǒng)一招考。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的選聘大學(xué)生及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。
第三十三條 選聘大學(xué)生可參加面向社會(huì)統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。在村任職滿2年、聘用期滿3年內(nèi),報(bào)考省內(nèi)公務(wù)員,筆試成績加5分,報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄用。
第三十四條 堅(jiān)持競爭擇優(yōu),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善從選聘大學(xué)生中錄用公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部配套政策和操作程序??筛鶕?jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況,采取單列計(jì)劃、定向招考的方式招錄選聘大學(xué)生。
第三十五條 事業(yè)單位在公開招聘工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招聘到村任職2年以上、考核稱職的選聘大學(xué)生。城市街道社區(qū)招聘社區(qū)工作者,同等條件下優(yōu)先招聘選聘大學(xué)生。
第三十六條 聘用期滿、聘期考核稱職的選聘大學(xué)生,本人提 出續(xù)聘申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審、縣級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門審定,可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作,享受選聘大學(xué)生待遇。續(xù)聘的選聘大學(xué)生納入當(dāng)年的選聘計(jì)劃。期滿留任村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任的,任職期間繼續(xù)納入選聘大學(xué)生名額,保留選聘大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼,同時(shí)可享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼。
第三十七條 注重選派選聘大學(xué)生到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉,幫助他們在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí),積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)和完善一批投資小、見效快的選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,重點(diǎn)幫助那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的選聘大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)富民平臺(tái)。通過多渠道籌措資金,設(shè)立選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金,采取擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等方式,幫扶選聘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
第三十八條 企業(yè)招聘選聘大學(xué)生,符合條件的,可享受國家有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照國家有關(guān)規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持、社會(huì)保險(xiǎn)等扶持政策。各類企業(yè)招聘員工時(shí),組織、人力資源和社會(huì)保障部門要做好就業(yè)服務(wù)工作,幫助選聘大學(xué)生求職應(yīng)聘。
第三十九條 各級(jí)黨委、政府人才機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為選聘大學(xué)生開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)聘用期滿的選聘大學(xué)生進(jìn)入人才市場自由擇業(yè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
第四十條 本辦法適用于2010年及以后選聘到村任職的高校畢業(yè)生。
第三篇:河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行
河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)
為加強(qiáng)到村任職高校畢業(yè)生的管理,根據(jù)中組部關(guān)于《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題的答復(fù)意見》(組通字〔2008〕39號(hào))、省委組織部等5部門《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見(試行)》(冀辦發(fā)〔2008〕14號(hào)),制定本辦法。
第一章總則
第一條省委組織部負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生的宏觀管理和工作指導(dǎo)。市、縣(含市、區(qū),下同)黨委、政府對到村任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條縣、鄉(xiāng)黨委合理安排選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作崗位,明確崗位職責(zé)和任務(wù)分工,確保他們到村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責(zé)可究。
第三條到村任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理;是共青團(tuán)員的,可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際工作鍛煉、被大多數(shù)黨員群眾認(rèn)可的,可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。依據(jù)《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》,經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意,也可競選村委會(huì)主任或村委會(huì)成員。
第二章教育培訓(xùn)
第四條省、市、縣把到村任職高校畢業(yè)生培訓(xùn)列入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”總體規(guī)劃。省、市委組織部每年舉辦一期培訓(xùn)示范班。市委組織部進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)??h委組織部每半年集中培訓(xùn)一次。
第五條注重開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)和支持到村任職高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)部門、科普部門、高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極為到村任職高校畢業(yè)生的教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。
第六條建立鄉(xiāng)村干部與到村任職高校畢業(yè)生結(jié)對幫帶制度,加強(qiáng)對到村任職高校畢業(yè)生的傳幫帶,增進(jìn)與他們的聯(lián)系、溝通和交流,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)他們盡快熟悉環(huán)境、努力工作、充分發(fā)揮作用。
第七條積極為到村任職高校畢業(yè)生村提供交流平臺(tái)。通過召開座談會(huì)、集中參觀考察、組織聯(lián)誼活動(dòng)等方式,組織他們溝通交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)。
第三章管理服務(wù)
第八條縣級(jí)組織人事部門是選聘到村任職高校畢業(yè)生的管理主體,必須認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)管理和服務(wù)措施的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對到村任職高校畢業(yè)生的日常管理工作。
第九條到村任職高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份??h級(jí)人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與其簽訂聘用合同,免費(fèi)代理人事檔案。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。
第十條到村任職高校畢業(yè)生原則上吃住在村。村“兩委”積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,切實(shí)為他們提供工作支持和生活服務(wù)。采取有效措施,確保到村任職高校畢業(yè)生的人身安全。
第十一條到村任職高校畢業(yè)生在村工作期限為3年。工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
第十二條到村任職高校畢業(yè)生出現(xiàn)下列情況之一的,解除聘用合同:本人接通知后一個(gè)月不到崗、不能勝任工作、無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日、考核不稱職、給國家或所在鄉(xiāng)村利益造成損失、患重病或非因工負(fù)傷不能繼續(xù)工作。
第十三條縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。建立和執(zhí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、工作日志、考勤、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。對在政治上積極要求進(jìn)步,符合黨員條件的及時(shí)吸收入黨。到村任職高校畢業(yè)生聘用期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。
第四章考核獎(jiǎng)勵(lì)
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生考核工作??己朔譃槿粘?己撕涂己?。考核在每年年底進(jìn)行。在個(gè)人述職、黨員群眾民主測評(píng)、座談了解的基礎(chǔ)上,確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀比例原則上不超過15%。
第十五條考核和評(píng)優(yōu)結(jié)果記入到村任職高校畢業(yè)生人事檔案,作為獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)??己饲闆r報(bào)縣級(jí)組織人事部門備案。
第十六條建立和制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲制度,對優(yōu)秀到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對工作實(shí)績特別突出、符合《河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的,可按規(guī)定程序選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第五章激勵(lì)保障
第十七條選聘到村任職的高校畢業(yè)生,享受以下政策待遇。
(1)到村任職高校畢業(yè)生工作補(bǔ)貼比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后職務(wù)工資和級(jí)別工資總和確定。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放津貼的,到村任職高校畢業(yè)生享受同等待遇。補(bǔ)貼、津貼由縣級(jí)財(cái)政部門以工資卡或存折形式按月足額發(fā)放。到省內(nèi)28個(gè)艱苦邊遠(yuǎn)縣工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,由縣級(jí)財(cái)政部門按月發(fā)放。
(2)到村任職高校畢業(yè)生保險(xiǎn)分為養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)兩部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)走社會(huì)保險(xiǎn)渠道,醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)走商業(yè)保險(xiǎn)渠道。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn),保費(fèi)金額可比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例計(jì)算;單位繳納的部分由縣級(jí)財(cái)政部門繳納,個(gè)人繳納部分由縣級(jí)財(cái)政部門從個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),由組織部門通過競爭性談判方式,招標(biāo)選定合適的保險(xiǎn)公司,確定保險(xiǎn)項(xiàng)目和保費(fèi)金額;參加商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用,由縣級(jí)財(cái)政部門繳納。有條件的地方,可為到村
任職高校畢業(yè)生辦理住房公積金等。
(3)按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi),主要用于報(bào)銷到村任職高校畢業(yè)生首次到任的交通費(fèi)用和代為購置到村任職必備的工作、生活用品。
(4)中央部委所屬高校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款,由中央財(cái)政代償。本省省屬院校和外省(市、自治區(qū))高校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款,由省財(cái)政代為償還。市屬院校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款,由接收市財(cái)政代為償還。享受代償政策對象必須到村任職期滿且連續(xù)3年考核為稱職以上。
(5)在村任職2年以上,報(bào)考中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考時(shí),所享受的具體優(yōu)惠政策在有關(guān)招考政策中予以明確。在村任職2年以上,報(bào)考省內(nèi)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員,在筆試成績中加5分,同等條件下優(yōu)先錄用。在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。
(6)在村任職期滿3年,工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報(bào)考碩士研究生時(shí),實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。
(7)被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
(8)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地?,F(xiàn)戶籍所在地是指應(yīng)屆高校畢業(yè)生院校所在地或往屆畢業(yè)生現(xiàn)戶籍所在地。
第六章附則
第十八條本辦法適用對象為省委組織部統(tǒng)一選聘的到村任職高校畢業(yè)生。
第十九條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自下發(fā)之日起施行。
第四篇:甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法
甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法
為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉一批高素質(zhì)黨政干部后備人才,根據(jù)中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號(hào))和甘肅省《關(guān)于做好選聘高校畢業(yè)生到村任職有關(guān)工作的通知》(甘組通字〔2008〕14號(hào))精神,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業(yè)生,是指參加甘肅省選聘高校畢業(yè)生到村任職考試合格,與組織人事部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業(yè)生。
第二條 加強(qiáng)選聘到村任職高校畢業(yè)生管理,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持、人才和組織保障。
第三條 加強(qiáng)選聘到村任職高校畢業(yè)生管理,堅(jiān)持以人為本,做到選聘、教育、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督并重,各項(xiàng)政策措施有機(jī)統(tǒng)一。
第四條 選聘到村任職高校畢業(yè)生原則上安排到新農(nóng)村建設(shè)示范村、整村推進(jìn)項(xiàng)目村、有產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的村和有其它項(xiàng)目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個(gè)村應(yīng)選聘一名高校畢業(yè)生,貧困村和薄弱村可選聘兩名。任何部門和單位不得借調(diào)使用選聘到村任職高校畢業(yè)生,確需借調(diào)使用的,須經(jīng)市(州)委組織部批準(zhǔn)。
第五條 選聘到村任職高校畢業(yè)生是村級(jí)組織的特設(shè)崗位人員,是中共正式黨員的擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù),也可擔(dān)任村黨組織副書記職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù),也可推薦選舉為村委會(huì)副主任;是共青團(tuán)員的兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。也可安排高校畢業(yè)生負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)工作等。
第六條 選聘到村任職高校畢業(yè)生的主要任務(wù)是:在理清發(fā)展思路、推廣科技知識(shí)、傳授實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、爭取項(xiàng)目資金、帶領(lǐng)群眾致富、加強(qiáng)村級(jí)管理等方面發(fā)揮專長。以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作目標(biāo)是:經(jīng)過二至三年或更長時(shí)間的努力,使任職村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有新的提高,項(xiàng)目建設(shè)有新的進(jìn)展,村級(jí)班子建設(shè)明顯增強(qiáng),個(gè)人工作能力和綜合素質(zhì)明顯提升。
第二章 管理部門職責(zé)
第八條 各級(jí)組織部門是本地區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職宏觀指導(dǎo)政策,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))委組織部做好選聘、培訓(xùn)、分配、管理、使用等工作。每半年向省委組織部書面報(bào)告到村任職高校畢業(yè)生工作情況,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息。
第九條 縣(市、區(qū))委組織部是管理選聘到村任職高校畢業(yè)生的直接責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)選聘到村任職高校畢業(yè)生的管理工作,縣(市、區(qū))委組織部長是管理選聘到村任職高校畢業(yè)生的直接責(zé)任人。建立選聘到村任職高校畢業(yè)生個(gè)人管理檔案,內(nèi)容主要包括個(gè)人基本情況、工作實(shí)績、考核評(píng)議、工作總結(jié)和獎(jiǎng)懲情況等。在機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制限額內(nèi),將服務(wù)期滿的合格畢業(yè)生及時(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部管理范圍。
第十條 省級(jí)人事部門會(huì)同組織部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生報(bào)考黨政公務(wù)員享受加分、優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策??h級(jí)人事部門負(fù)責(zé)核定選聘到村任職高校畢業(yè)生的工資待遇;負(fù)責(zé)落實(shí)正式錄用為公務(wù)員、選調(diào)生、行政事業(yè)干部的高校畢業(yè)生在村任職時(shí)間計(jì)算為工齡、社保繳費(fèi)年限的政策;負(fù)責(zé)選聘到村任職高校畢業(yè)生評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱的組織申報(bào);參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘到村任職高校畢業(yè)生人事檔案;會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部管理范圍的政策。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付、發(fā)放選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補(bǔ)貼和其他相關(guān)費(fèi)用。從簽訂聘用合同當(dāng)月起,選聘到村任職高校畢業(yè)生比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用高校畢業(yè)生試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放,并辦理醫(yī)療和意外傷害保險(xiǎn)。到牧區(qū)村任職高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。中央財(cái)政補(bǔ)貼按人均每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,省級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)貼5000元,其余不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十二條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘到村任職滿三年、經(jīng)考試合格、符合國家助學(xué)貸款償還規(guī)定的高校畢業(yè)生在校期間助學(xué)貸款本息由國家代為償還的政策;負(fù)責(zé)落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生報(bào)考研究生享受加分、優(yōu)先錄用的政策。
第十三條 縣級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)選聘到村任職高校畢業(yè)生的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策。
第十四條 各級(jí)相關(guān)部門和社會(huì)幫扶單位多支持選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作,特別是發(fā)改、財(cái)政、社保、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生等部門的項(xiàng)目、資金和技術(shù)多向選聘到村任職高校畢業(yè)生所在村傾斜。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好選聘到村任職高校畢業(yè)生的日常管理、考核和服務(wù)工作,為他們提供必要的工作、學(xué)習(xí)、生活、安全等保障,妥善解決實(shí)際困難。做好選聘高校畢業(yè)生特別是女學(xué)生的人身安全工作。
第十六條 村級(jí)黨組織和村委會(huì)要認(rèn)真培養(yǎng)選聘到村任職高校畢業(yè)生,多壓擔(dān)子、交任務(wù)、嚴(yán)要求,在生活上多關(guān)心、多支持,為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
第三章 教育培訓(xùn)
第十七條 市(州)委組織部根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在選聘到村任職高校畢業(yè)生錄取名單公布后,即組織進(jìn)行崗前集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于一周。
第十八條 充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校和各類農(nóng)村專修學(xué)校的作用,采取專題講座、外出考察、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、結(jié)對、成立聯(lián)誼會(huì)、開設(shè)公共信箱、QQ群和網(wǎng)上論壇等,加強(qiáng)對選聘到村任職高校畢業(yè)生的日常培訓(xùn)。對選聘到村任職高校畢業(yè)生的集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于一周。
第四章 管理和服務(wù)
第十九條 縣級(jí)組織人事部門在選聘到村任職高校畢業(yè)生正式錄取一個(gè)月內(nèi),與畢業(yè)生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年。
第二十條 選聘到村任職高校畢業(yè)生的黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至任職村,戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人事檔案由任職村所在縣(市、區(qū))人事部門負(fù)責(zé)調(diào)取和管理,或由縣級(jí)人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理。
第二十一條 建立選聘到村任職高校畢業(yè)生目標(biāo)管理制度。縣(市、區(qū))委組織部結(jié)合任職村發(fā)展現(xiàn)狀,與選聘到村任職高校畢業(yè)生簽訂三年任期目標(biāo)管理責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與選聘到村任職高校畢業(yè)生簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
第二十二條 建立選聘到村任職高校畢業(yè)生實(shí)績報(bào)告制度。選聘到村任職高校畢業(yè)生要認(rèn)真填寫《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生工作日志》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度填寫《選聘到村任職高校畢業(yè)生工作實(shí)績報(bào)告單》,作為對其考核的重要依據(jù)。
第二十三條 建立選聘到村任職高校畢業(yè)生幫帶制度。選聘高校畢業(yè)生到村任職第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)幫帶工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。
第二十四條 建立選聘到村任職高校畢業(yè)生工作定期交流制度。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等方式,交流工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開展。
第二十五條 選聘到村任職高校畢業(yè)生實(shí)行請銷假制度。有事必須履行請銷假手續(xù),1天以內(nèi)向村委會(huì)請假;3天以內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請假;因事因病或特殊情況,需要外出或住院治療3天以上的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽字后報(bào)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)。請假15天以上的,由市(州)委組織部審批。
第二十六條 選聘到村任職高校畢業(yè)生任職期間原則上不允許離職,不得與其他單位建立任何勞動(dòng)關(guān)系,確有特殊情況的,由本人向縣(市、區(qū))委組織部提出申請,逐級(jí)上報(bào)省委組織部批準(zhǔn)后方可辦理離職手續(xù)。
第二十七條 選聘到村任職高校畢業(yè)生工作滿兩年后可報(bào)考公務(wù)員和全日制本科、研究生等。報(bào)考省內(nèi)黨政公務(wù)員和省內(nèi)高校研究生的,筆試成績加5分。報(bào)名前本人向縣(市、區(qū))委組織部提出申請,逐級(jí)上報(bào)省委組織部批準(zhǔn)后辦理報(bào)考手續(xù)。
第二十八條 選聘到村任職高校畢業(yè)生錄用為公務(wù)員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續(xù)之日起停發(fā)工資、生活補(bǔ)貼和醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn)。空缺職位在次年全省選聘高校畢業(yè)生到村任職時(shí)統(tǒng)一補(bǔ)充。
第二十九條 未經(jīng)縣(市、區(qū))組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級(jí)組織人事部門要備案,3年內(nèi)不準(zhǔn)參加省內(nèi)行政事業(yè)單位工作人員招考和研究生考試。
第五章 考核獎(jiǎng)懲
第三十條 選聘到村任職高校畢業(yè)生的考核工作由縣(市、區(qū))組織人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé),與所在村主職村干部考核同步進(jìn)行。考核實(shí)行平時(shí)考核、考核和任期考核相結(jié)合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時(shí)考核采取隨機(jī)抽查、定期檢查、專項(xiàng)調(diào)查、個(gè)別談話等方式,考核和任期考核均采取個(gè)人向村民代表大會(huì)或村民大會(huì)述職、民主評(píng)議、民主測評(píng)、個(gè)別談話等方式進(jìn)行??己朔譃閮?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,各縣(市、區(qū))優(yōu)秀等次控制在全縣(市、區(qū))選聘高校畢業(yè)生總數(shù)的20%以內(nèi)。考核結(jié)果作為對選聘到村任職高校畢業(yè)生獎(jiǎng)懲、錄用選調(diào)生和事業(yè)干部的重要依據(jù),并裝入本人檔案。
第三十一條 中央財(cái)政補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放,省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼用于選聘到村任職高校畢業(yè)生的獎(jiǎng)勵(lì),與工作表現(xiàn)、工作實(shí)績和考核結(jié)果掛鉤。
第三十二條 市(州)委組織部每年組織開展一次選聘到村任職優(yōu)秀大學(xué)生和優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng),每項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀比例不超過本市(州)選聘到村任職高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的20%,評(píng)選結(jié)果作為推薦選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部和提拔任用的重要依據(jù)。
第三十三條 選聘到村任職高校畢業(yè)生工作實(shí)績好、群眾公認(rèn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可向縣級(jí)組織部門推薦,依照有關(guān)程序擔(dān)任村級(jí)主職干部,或列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
第三十四條 選聘到村任職高校畢業(yè)生請假(含病假)30天及以上或連續(xù)曠工10天、全年累計(jì)曠工20天及以上,當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
第六章 選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部選拔錄用
第三十五條 在村任職2年以上,具備選調(diào)生條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加全省選調(diào)生統(tǒng)一招錄。從2010年開始,在全省選調(diào)生選拔中留出1/2名額,定向招錄選聘到村任職高校畢業(yè)生。選調(diào)生錄用后,未達(dá)到三年工作期限的必須在村工作滿三年后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第三十六條 選聘到村任職高校畢業(yè)生三年聘用期滿,考核連續(xù)三年合格,由縣(市、區(qū))組織人事部門審批后,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部管理范圍,并報(bào)市(州)委組織部和省委組織部備案。選聘期滿后,不愿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作的,也可自主擇業(yè)。
第三十七條 選聘到村任職高校畢業(yè)生錄用選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的條件和資格:
(一)政治素質(zhì)好,工作成績突出,作風(fēng)正派,群眾反映好,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策;
(二)錄用選調(diào)生的必須在村工作滿兩年;錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的原則上在村工作滿三年,選聘到甘南州牧區(qū)村任職的滿兩年;
(三)考核為合格及以上;
(四)符合選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的其他條件。
第三十八條 對作出特殊貢獻(xiàn)或表現(xiàn)特別突出的選聘到村任職高校畢業(yè)生,經(jīng)省委組織部審核同意后,可提前轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,但必須在所在村繼續(xù)工作,三年工作期滿后方可調(diào)動(dòng)。
第三十九條 鼓勵(lì)已被錄用為選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的到村任職高校畢業(yè)生繼續(xù)在村任職。對繼續(xù)在村工作、貢獻(xiàn)突出的干部,可以依照有關(guān)規(guī)定破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
第四十條 選聘到村任職高校畢業(yè)生錄用選調(diào)生和事業(yè)干部后,各級(jí)組織部門跟蹤管理,對表現(xiàn)突出的及時(shí)予以提拔使用。
第七章 附 則
第四十一條 各市(州)委、縣(市、區(qū))委組織部依照本《辦法》,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)省委組織部備案。
第五篇:陸良縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法實(shí)施細(xì)則
陸良縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為加強(qiáng)對選聘到村任職的高校畢業(yè)生的管理,激勵(lì)其扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè),根據(jù)云南省《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見》(云組通[2008]47號(hào))和《云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本細(xì)則所稱的大學(xué)生村官,是指經(jīng)云南省統(tǒng)一選聘、省市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案,到我縣農(nóng)村任職的全日制普通高校畢業(yè)生。
第二章 工作任務(wù)
第三條
大學(xué)生村官要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部(村委會(huì))應(yīng)明確大學(xué)生村官具體分工。大學(xué)生村官在做好分管工作的同時(shí),協(xié)助村黨支部書記(村委會(huì)主任)圍繞以下重點(diǎn)積極開展工作:
(一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策,特別是黨在農(nóng)村的有關(guān)政策法規(guī);
(二)理清本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)民組織化程度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;
(三)引導(dǎo)廣大村民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌;
(四)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村居規(guī)劃,積極改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌;
(五)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),維護(hù)村民民主權(quán)利,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制;
(六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;
(七)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的播放和收看組織工作,做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理和維護(hù),確保遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作取得成效。
第四條
鼓勵(lì)大學(xué)生村官在做好分管工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極發(fā)展致富項(xiàng)目,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富。
第三章 管理與監(jiān)督
第五條
到村任職的大學(xué)生村官為村級(jí)組織特設(shè)崗位人員,聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)。大學(xué)生村官管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)日常管理,村黨組織書記直接負(fù)責(zé)本村大學(xué)生村官管理工作。
第六條
縣選聘辦負(fù)責(zé)管理本縣大學(xué)生村官工作。
(一)制定大學(xué)生村官管理辦法實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度;
(二)落實(shí)大學(xué)生村官工作有關(guān)政策及各項(xiàng)待遇;
(三)負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的考核和培訓(xùn)工作;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)和資金、項(xiàng)目幫扶;
(五)宣傳大學(xué)生村官優(yōu)秀典型及先進(jìn)事跡。
第七條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官的日常管理工作。
(一)根據(jù)縣選聘辦出臺(tái)的大學(xué)生村官管理辦法實(shí)施細(xì)則,做好具體管理工作和考核工作;
(二)指導(dǎo)大學(xué)生村官制定工作計(jì)劃;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部要對大學(xué)生村官進(jìn)行幫帶,對大學(xué)生村官進(jìn)行經(jīng)常性教育和培養(yǎng);
(四)檢查督導(dǎo)大學(xué)生村官在崗情況及工作開展情況,定期召開座談會(huì),聽取情況匯報(bào),研究解決工作中存在的問題;
(五)安排好大學(xué)生村官到村任職期間的日常生活,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。在本地積極營造大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;
(六)及時(shí)做好大學(xué)生村官臺(tái)帳登記、檔案資料整理、歸檔工作。
第八條 村“兩委”對在本村任職的大學(xué)生村官進(jìn)行直接管理。村黨組織書記要切實(shí)履行職責(zé),對大學(xué)生村官的工作要明確分工,實(shí)行目標(biāo)管理;大學(xué)生村官列席村“兩委”工作會(huì)議,參與村“兩委”工作。
第九條
大學(xué)生村官人事檔案,由縣人事部門統(tǒng)一管理,具體由人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專門管理并免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。黨、團(tuán)關(guān)系應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)至所在村。
第四章 制度
第十條
請銷假制度。大學(xué)生村官聘用期間必須在村里工作,原則上全部吃住在村,或集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的地方。工作期間確因特殊情況需要請假的,要嚴(yán)格履行請銷假制度。請假1天的,由村黨組織書記批準(zhǔn);請假2—3天,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過3天的,逐級(jí)報(bào)縣選聘辦批準(zhǔn)。
第十一條
工作制度。大學(xué)生村官要自覺接受基層黨組織和上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,在工作和生活上嚴(yán)格要求,堅(jiān)守工作崗位。堅(jiān)持自帶行李,單獨(dú)起灶(或妥善安排生活),做到不吃請、不擾民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不做違法違紀(jì)的事情。結(jié)合工作實(shí)際,開展調(diào)查研究,每年撰寫1—2篇切合鄉(xiāng)情村情的調(diào)研報(bào)告。實(shí)行定期述職制度,結(jié)合考核,大學(xué)生村官要向所任職的村“兩委”和村民代表、黨員進(jìn)行一次述職,并接受村民代表和廣大黨員的評(píng)議。
第十二條
目標(biāo)責(zé)任制度。大學(xué)生村官每年都要根據(jù)村里的實(shí)際情況和所任職務(wù),提出工作目標(biāo),由村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查同意后,報(bào)縣選聘辦備案,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,并將目標(biāo)完成情況作為考核的重要內(nèi)容。
第十三條
工作日志制度。大學(xué)生村官要建立和完善到村任職工作日志,對每天工作的內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作成效等詳細(xì)記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要檢查大學(xué)生村官的工作日志1次;縣選聘辦每 半年要調(diào)閱或檢查大學(xué)生村官的工作日志1次,及時(shí)了解和掌握大學(xué)生村官的工作、考勤情況。
第十四條 重大事項(xiàng)報(bào)告制度。大學(xué)生村官本身及所在村發(fā)生的突發(fā)事件或重大事項(xiàng),必須及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,對隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十五條
例會(huì)制度??h選聘辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立工作例會(huì)制度。定期逐級(jí)聽取工作匯報(bào),研究解決工作中遇到的問題,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少召開一次大學(xué)生村官工作會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究分析問題,安排部署工作??h選聘辦每半年至少召開一次專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究安排工作,完善工作措施。
第十六條 結(jié)對幫扶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的幫扶指導(dǎo)工作。各村明確一名村“兩委”主要干部對本村的大學(xué)生村官進(jìn)行幫帶,幫助他們盡快熟悉本村村情和農(nóng)村工作方法。
第十七條
管理臺(tái)帳制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立大學(xué)生村官管理臺(tái)帳,健全目標(biāo)責(zé)任、工作任務(wù)、工作計(jì)劃等資料,明確專人及時(shí)登記,實(shí)行一人一檔、跟蹤管理。
第十八條 政績檔案管理制度??h選聘辦要建立大學(xué)生村官檔案。檔案內(nèi)容主要包括:
(一)個(gè)人基本情況;
(二)工作總結(jié)和調(diào)研報(bào)告;
(三)評(píng)議考核情況及獎(jiǎng)懲情況等。
第十九條
個(gè)人培養(yǎng)制度。縣選聘辦要根據(jù)大學(xué)生村官本人情況和工作需要,為每個(gè)人制度詳細(xì)的培養(yǎng)計(jì)劃。
第二十條
督查制度。縣選聘辦要建立督查機(jī)制,主要督查大學(xué)生村官的上崗情況、履行職責(zé)情況、目標(biāo)完成情況、工作實(shí)績;生活補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況、保險(xiǎn)辦理情況及生活安排情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月督查一遍,督查結(jié)果及時(shí)報(bào)縣選聘辦;縣選聘辦每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作督查一遍,對大學(xué)生村官的工作進(jìn)行一次抽查,抽查面根據(jù)實(shí)際情況掌握,原則上占大學(xué)生村官總數(shù)的30%左右。督查結(jié)果要內(nèi)部通報(bào),資料要?dú)w檔保存。
第五章 教育培訓(xùn)
第二十一條
大學(xué)生村官培訓(xùn)工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、注重實(shí)效的原則。突出培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:黨的基本理論,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),以及其它符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際的知識(shí)和技能等。根據(jù)工作需要,可組織大學(xué)生村官到先進(jìn)地區(qū)或先進(jìn)村進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
第二十二條
將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全縣基層干部培訓(xùn)計(jì)劃。縣選聘辦每年適時(shí)舉辦短期培訓(xùn)班或?qū)n}培訓(xùn)班,培訓(xùn)一定數(shù)量的大學(xué)生村官。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定培訓(xùn)方案,精選培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)保障機(jī)制,確保大學(xué)生村官每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。
第二十三條
大學(xué)生村官應(yīng)積極主動(dòng)參加上級(jí)組織的各種教育培訓(xùn)活動(dòng),做好學(xué)習(xí)筆記,寫出學(xué)習(xí)心得。要注重調(diào)查研究,積極撰寫符合鄉(xiāng)情村情的調(diào)研文章。要帶頭開展經(jīng)常性學(xué)習(xí),做“學(xué)習(xí)型”村干部。
第二十四條
建立典型培養(yǎng)機(jī)制。要選出一定數(shù)量事業(yè)心強(qiáng)、工作比較出色、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀大學(xué)生村官,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),重點(diǎn)幫扶,爭取在2-3年內(nèi)培養(yǎng)成為優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部。
第六章 考核獎(jiǎng)懲 第二十五條 縣選聘辦每年對大學(xué)生村官進(jìn)行一次全面考核,著重了解大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理工作做出綜合評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的日常考核工作,考核以德、能、勤、績?yōu)橹饕獌?nèi)容,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,其中優(yōu)秀比例不超過我縣大學(xué)生村官總數(shù)的15%,考核結(jié)果存入個(gè)人檔案并報(bào)縣選聘辦備案。
(一)優(yōu)秀等次應(yīng)具備以下條件:
1、政治觀念強(qiáng)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,思想解放,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)同志,忠于職守,廉潔勤政;
2、工作能力強(qiáng)。工作思路清晰,超額完成責(zé)任目標(biāo)以及臨時(shí)性中心任務(wù),所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先地位,為本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn);
3、帶頭致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營管理才能,在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出突出成績;
4、團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大局觀念強(qiáng),善于同班子成員協(xié)調(diào)配合,作用發(fā)揮好;
5、群眾觀念強(qiáng)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,積極為群眾辦實(shí)事、好事,群眾滿意率達(dá)到90%以上。
(二)有下列情況之一者,確定為不稱職等次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦公室應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣選聘辦。
1、無正當(dāng)理由累計(jì)超過一個(gè)月不參與村里工作的;
2、無特殊原因完不成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的;
3、參與農(nóng)村家族宗派矛盾糾紛,影響班子團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的;
4、民主測評(píng)不稱職票超過30%(含)以上的;
5、因工作失職或?yàn)^職,造成重大事故或惡性事件發(fā)生,在群眾中造成不良影響的;
6、濫用職權(quán),侵犯群眾利益或發(fā)生其他與大學(xué)生村官身份不相符的行為,損害黨群干群關(guān)系的;
7、違反黨紀(jì)政紀(jì),受到黨內(nèi)警告或行政記過及以上處分的;
8、違犯國家法律法規(guī),被追究刑事責(zé)任的。第二十六條
考核結(jié)果作為對大學(xué)生村官獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用、辭退的重要依據(jù)??h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學(xué)生村官進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 抵觸的從其規(guī)定。第二十八條 釋。
第二十九條
第七章 附則
如本細(xì)則與有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定相本細(xì)則由縣委組織部、縣人事局負(fù)責(zé)解本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。