第一篇：關于建立和城規(guī)劃區(qū)控違拆違長效工作機制的實施方案

關于建立和城規(guī)劃區(qū)拆違控違工作長效機制的實施方案

為進一步完善和城規(guī)劃區(qū)個人建房規(guī)劃管理機制，加大對違法建設的打擊力度，逐步建立“控拆結合、以控為主”的長效機制，確保城市建設依法有序進行，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“突出重點、分類實施、堵疏結合、控字當頭”的原則，以“新增違法建設零增長，存量違法建設逐步減少”為主要工作目標。進一步明確執(zhí)法主體和責任主體，加快形成“齊抓共管、上下互動、多方聯(lián)動、綜合治理”的長效控拆違新格局，實現從被動拆違向主動防違的理念轉變，確保和城規(guī)劃區(qū)違法建設管理走上法制化、常態(tài)化、規(guī)范化軌道。

二、工作目標

（一）日常巡查。根據“網格化”巡查示意圖責任區(qū)的劃分，每天將巡查人員納入到14個片區(qū)里，實行劃片包干，責任到人，做到“早發(fā)現、早制止、早拆除”。

（二）監(jiān)管督查?？h行政執(zhí)法局分管領導定期或不定期開展調查走訪、明察暗訪，全面掌握和城在建或新建違法建設信息動態(tài)。

（三）行政強拆。對一些屢勸不聽、屢禁不止、頂風搶建的違建戶，在完善法律程序后，堅決予以強制拆除，營造重拳出擊的高壓態(tài)勢。

第二篇：控違拆違輿論引導工作機制

控違拆違輿論引導工作機制

為進一步加強宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導、造勢和監(jiān)督作用，建立控違拆違專項整治輿論引導工作機制。

一、目標要求

按照市委、市政府控違拆違專項整治工作部署，著力建立“科學合理、導向正確、反應迅速、引導有力”的控違拆違工作輿論引導機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導、造勢和監(jiān)督作用，認真組織市級新聞媒體對控違拆違工作進行全方位、高密度、有深度、強有力的宣傳報道，形成強大的輿論聲勢，切實為順利推進控違拆違工作提供強大的社會輿論支持。

二、工作措施

（一）宣傳重點。一是開展控違拆違工作的重要意義，著重闡明“控違拆違”事關長遠發(fā)展，事關社會公平正義，事關依法行政和政府管理服務職責，引導廣大市民對控違拆違工作形成正確的思想認識和價值導向；二是市委、市政府開展控違拆違整治的堅強決心，大力宣傳整治工作的原則和重點；三是控違拆違整治工作中涌現的先進典型，積極倡導和鼓勵廣大干部群眾自行拆除違法建設；四是深度曝光少數無理阻撓拆違整治工作的“攔路虎”、“釘子戶”，以及工作執(zhí)行不力的部門和單位，并開展有力度的評論，給反面典型以強大的社會輿論壓力；五是深入宣傳違法建設整治所取得的良好成效，及時公布進展情況，充分反映“拆

違”后的環(huán)境變化以及人民群眾的積極反應，進一步贏得社會各界對控違拆違工作的大力支持。

（二）輿情掌控。組織記者深入社區(qū)、企業(yè)進行采訪，深入了解和掌握廣大市民、企業(yè)對控違拆違工作的思想認識變化和心理狀態(tài)，及時給予有力有效的輿論引導。對事關全局的重大問題，及時上報市政府和有關部門作為決策參考依據。市網管中心等要掌握網絡輿情動態(tài)，深入了解網民對控違拆違工作的反映。各新聞媒體要在準確掌握社會輿情的基礎上，根據控違拆違工作的進度情況和形勢變化，把握不同的階段重點，加強新聞選題策劃，及時調整報道方向和重點，不斷增強控違拆違工作宣傳報道的針對性和實效性。

（三）報道形式。各新聞媒體都要開辟控違拆違工作專題專欄，并緊密結合控違拆違工作的進度情況和廣大市民的興趣習慣，在報道形式、版面編排、欄目設計、新聞選題等多個方面不斷進行創(chuàng)新。除消息、通訊、言論等傳統(tǒng)報道形式外，還要充分利用動態(tài)報道和實例分析相結合、事實綜述和新聞評論相結合、文字內容和圖片圖表相結合、現場直播和專家訪談相結合等多種形式，進一步強化報道內容，提升報道效果。市級新聞媒體都要認真總結前一階段控違拆違工作宣傳報道的成功經驗和做法，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，精心策劃推出一批具有自身特色的專題報道活動，切實提高宣傳報道的感染力和吸引力。

（四）網絡引導。市網管中心加強網上相關輿情的分析研判，啟動網評員聯(lián)動工作機制，做好網上輿情的引導工作。主動加強與城管執(zhí)法局等部門的溝通聯(lián)系，組建專兼職的控違拆違工作專業(yè)網評員隊伍，及時做好拆違重大行動、有關政策措施和具體工作的輿論引導和解疑釋惑，形成網上良好的拆違輿論氛圍。

（五）資源整合。充分整合全市新聞資源，加強不同媒體間的協(xié)同合作和互動報道，多運用篇版聯(lián)動、報網聯(lián)動、頻道（頻率）聯(lián)動等合作報道方式，著力構建報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體全方位推進、立體式報道的整體報道格局，進一步營造控違拆違工作宣傳報道的輿論聲勢。同時，積極爭取中央、省級新聞單位的支持，加強溝通聯(lián)系，主動邀請上級媒體進行聯(lián)合采訪，為推進控違拆違工作創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境。

三、組織保障

（一）強化組織領導。成立由市委宣傳部領導任組長的控違拆違工作宣傳報道領導小組，建立控違拆違工作宣傳報道聯(lián)席會議制度，定期召開會議，聽取各新聞媒體有關“控違拆違”宣傳報道工作匯報，總結評估前一階段宣傳報道成效，研究解決存在的困難和問題，部署推動下一階段工作。

（二）強化責任落實。市委宣傳部、市級新聞媒體是開展控違拆違工作輿論引導的責任單位。市委宣傳部統(tǒng)一部署、協(xié)調全市控違拆違宣傳報道和輿論引導工作。各新聞媒體要切實負起責任，把控違拆違工作宣傳報道擺上重要議事日程，成立控違拆違工作宣傳報道小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，抽調精

干采編力量，全力做好控違拆違宣傳報道和輿論引導工作。要緊密結合拆違工作進度情況，制訂專門的宣傳報道計劃，做到每季有計劃、每月有部署、每周有重點，促進控違拆違工作新聞報道制度化、經?；⒁?guī)范化。

（三）強化溝通協(xié)作。建立新聞報道聯(lián)絡員制度，各新聞單位和控違拆違工作職能部門（單位）都要確定專人負責相互間的溝通聯(lián)絡。區(qū)政府、市直各開發(fā)區(qū)管委會和國土、城管執(zhí)法、水利、交通、文保等有關執(zhí)法部門，要定期向新聞媒體通報拆違工作計劃、進展情況和取得成效，一般情況一月通報一次，特殊情況及時通報，以便各新聞媒體有針對性地做好新聞報道和輿論引導工作。各新聞媒體要主動加強與各控違拆違工作職能部門（單位）的溝通聯(lián)系，全力予以配合。

（四）強化考核評估。市委宣傳部結合市委、市政府的部署要求和拆違工作的進度情況，對各新聞媒體開展控違拆違工作宣傳報道情況進行定期檢查、考核和評估。對拆違工作宣傳報道措施有力、成績突出的集體和個人予以表彰和獎勵；對措施不力、成效不夠明顯的新聞單位予以通報批評。

第三篇：拆違工作實施方案

拆違工作實施方案

根椐***精神，貫徹落實縣委、縣政府部署的拆違控違工作要求，加快推進全縣拆違控違工作平穩(wěn)有序開展，現依據我縣當前的拆違工作實際，制定本方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以***為目標，嚴格按照***的工作要求，不斷完善工作思路，切實推進拆違工作。

二、組織領導

成立拆違指揮部。指揮部下設辦公室，由分管副縣長***擔任主任，從縣直相關部門抽調人員集中辦公，具體對全縣拆違控違工作進行指導、協(xié)調、督查、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的拆違控違工作領導小組，明確專門的工作班子具體抓。

三、主要目標

基本實現全縣范圍內無新增違建，存量違建得到有效拆除。

四、基本思路

加大巡查、強化督辦、疏堵結合、拆控并舉。五、五項具體新措施

1、強化巡查，實行不定期夜間巡查制度。對于重點區(qū)域、重點地段要加大巡查力度，切實做到橫向到邊，縱向到底，不留空白，不留死角。同時要加大節(jié)點巡查力度。除了堅持節(jié)假日、雙休日巡查之外，針對近期晚上搶建偷建的情況，開始實行不定期地夜間巡查制度。

2、強化跟蹤，建立違法建設跟蹤檔案。鑒于目前違法建設死灰復燃，屢禁不止的客觀現實，同時也為了下一步督查督辦提供可

將嚴格按照有關規(guī)定向縣委政府如實匯報并建議予以組織處理。

6、強化疏導，繼續(xù)探索創(chuàng)新解違之道。下一步，我縣的拆違控違工作還要繼續(xù)堅持疏堵結合的原則，做到有違必控、是違必拆，同時更要解違有方，解違有道。對于農村建房，要規(guī)劃先行，加緊項目安置區(qū)的規(guī)劃、選址和建設，變被動為主動。對于符合建房條件，拆老建新的，可采取現場辦公的方式，經張榜公示后予以合法化，變一味死堵為合理疏導。對于一些半拉子工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視具體情況予以妥善處理，變堅持原則為具體靈活。

第四篇：拆違工作實施方案

迎賓路街道辦事處拆除違法違章建筑工作實施方案

為維護城市建設秩序，進一步遏制各類違法違章建筑蔓延勢頭，我街道根據新市區(qū)拆除違法違章建筑工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，結合轄區(qū)實際，確保此次拆違工作取得成效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以優(yōu)化轄區(qū)投資環(huán)境，全面完成2011年拆違工作目標，建管并重，強化整改，堅決拆除各類違法違章建筑，建立和健全長效管理機制，進一步提升管理水平，為新市區(qū)的經濟建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、領導組織

為加強街道辦事處拆除違法違章建筑工作的領導，確保拆違工作的順利開展，街道辦事處成立“迎賓路街道辦事處拆除違法違章建筑工作領導小組”，成員名單如下： 組長：王童街道辦事處主任

副組長：高海軍街道辦副主任

成員：孫超市容站站長

巫曉剛執(zhí)法第十二中隊中隊長

張華杰飛機場社區(qū)主任

孫茉莉新明社區(qū)主任

趙江三友社區(qū)書記

張濱迎賓北一路社區(qū)書記

戶金輝迎賓北二路社區(qū)主任

阿迪力友誼路社區(qū)副書記

文剛東風社區(qū)主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在辦事處市容站，辦公室主任由孫超、巫曉剛擔任，工作人員：華政屹、王映倫。

三、工作職責

1、街道黨政辦負責對違法違章建筑拆除活動的宣傳報道工作，切實做好輿論的宣傳、引導和監(jiān)督工作。

2、辦公室負責轄區(qū)拆違工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、督辦和日常工作。負責拆違日常工作的制定、匯總、報告、上報、落實拆違工作的計劃、方案等相關資料。配合做好違法違章建筑當事人來信、來訪和疏導化解工作。

3、執(zhí)法中隊根據不同的違法違章事實，負責對違法違章建筑主體鑒定認證，并依法查處，在領導小組的統(tǒng)一領導下，實施對違法違章建筑的拆除工作。負責對違法建設當事人進行有關法律法規(guī)的司法解釋。

4、各社區(qū)負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查和落實本轄區(qū)的拆違工作任務

四、工作重點

區(qū)委、區(qū)政府確定的“一線一片”片區(qū)。影響市容和環(huán)

境衛(wèi)生，侵占公共用地的各類違法違章建筑，具體為：

1、未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的；

2、未經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門審批、發(fā)證，擅自在城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建（含加層）、重建和圈院、搭棚的；

3、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、侵占公共用地、收儲土地等違法違章建筑；

4、雖經審批、發(fā)證，但未按審批要求建設，擅自變更建筑使用性質、建筑位置、建筑間距，增加建筑面積、層數、高度及陽臺、雨篷、檐口等懸挑體的，到期未拆的臨時建筑；

5、持失效的建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證進行建設的；

6、采取隱瞞、欺騙等手段騙取批準領證建設的；

7、經群眾舉報，調查核實的其它各類違法違章建筑。

五、工作目標

通過拆除違法違章建筑工作，有效遏制各類違法違章建筑蔓延，使轄區(qū)內影響市容環(huán)境的各類違法違章建筑得到徹底清理，各類違法違章建筑得到全面控制，轄區(qū)面貌得到有效改觀。

六、實施步驟

第一階段：調查摸底階段（1月10日至2月24日）

1、建立組織。召開拆除違法違章建筑工作專題會，成立迎賓路街道辦事處拆除違法違章建筑工作領導小組。

2、調查摸排。各社區(qū)及時開展工作，進行全面調查，摸清情況，并進行登記造冊，匯總情況每周一報。

3、確定方案。研究本次違法違章建筑整治的范圍、重點及目標，確定整治實施方案。

第二階段：宣傳發(fā)動階段（2月25日至3月10日）

1、召開拆除違法違章建筑工作動員大會，全面部署整體工作，出臺實施方案。各社區(qū)相應召開動員會，統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務。

2、廣泛開展拆除違法違章建筑宣傳動員工作。利用宣傳車、有聲廣播、電視、宣傳窗、黑板報等形式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)，為拆除違法違章建筑提供輿論支持。

第三階段：集中整治階段（3月11日至11月7日）

第四階段：總結鞏固階段（11月7日至12月1日）

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。街道市容站、執(zhí)法十二中隊和各社區(qū)要從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護法律法規(guī)嚴肅性的高度，把拆除違法違章建筑工作作為2011年的重點工作，進行專題研究和部署，做到認識、組織、人員、精力四到位，確保拆除違法違章建筑工作順利開展，保證拆除違法違章建筑工作取得成效。

2、明確任務，落實責任。街道市容站、執(zhí)法十二中隊和各社區(qū)要把拆除違法違章建筑工作作為提高執(zhí)政能力的具體行動，把拆違任務作為階段性中心工作納入全年工作中去。

3、密切配合，通力合作。拆除違法違章建筑是一項復雜、繁重的工作，街道市容站、執(zhí)法十二中隊和各社區(qū)要密切配合，及時互通信息，交流整治工作中出現的新矛盾、新問題，互相支持、相互幫助，杜絕出現互相推諉扯皮現象。拆除違法違章建筑工作領導小組及辦公室要切實履行協(xié)調、督查職能，確保整治工作順利推進。

2011年1月7日

第五篇：拆違實施方案

關于拆除xxx路xxx號內

違法搭建的聯(lián)合執(zhí)法實施方案

根據區(qū)、鎮(zhèn)查處違法建筑的有關精神和鎮(zhèn)拆違工作的總體部署，為保障拆違工作的順利推進，有序、妥善和快速的處理拆違過程中的各種突發(fā)事件，特制定本聯(lián)合執(zhí)法實施方案。

一、拆違內容：xx路xxx號內1幢2層樓房及2道圍墻。

二、實施拆違時間和集中地點：2012年1月16日（周一）上午8:30時在工貿公司門口集中，統(tǒng)一前往。

三、組織保障：總 指 揮：xx

副總指揮：xx；

現場指揮：xxx

xxx

四、人員、車輛及施工機械的安排

1、城管分隊：隊員20人，協(xié)管員10人（隊長、教導員帶隊）；

2、派出所：民警10人，協(xié)警10人（副所長xx帶隊）；

3、社事社區(qū)辦：3人（其中1名教育負責人）；

4、安監(jiān)所：2人；

5、村鎮(zhèn)辦：2人；

6、xx公司工作人員3人（其中1名水電工）；

7、平安辦:2人；

8、民工：10人、挖機一臺（由城管分隊安排）；

五、要求

1、思想統(tǒng)一、行動一致。

2、責任明確、各司其職。

3、安全第一、保障有力。

xx鎮(zhèn)違法建筑拆除工作領導小組辦公室

二0xx年一月xx日