第一篇：吉林市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會

吉林市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會

受理案件通知書

吉市勞人仲字【200】第號

：

年月日提交的仲裁申請，本委于年月日依法受理，現(xiàn)向你送達(dá)受理案件通知書，并將有關(guān)事項通知如下：

一、送達(dá)材料包括：開庭通知、法定代表人身份證明（當(dāng)申請人為用人單位時）、授權(quán)委托書、送達(dá)地址確認(rèn)書、證據(jù)目錄，請親筆簽收并注意查驗送達(dá)材料，如未送達(dá)齊全，請于送達(dá)當(dāng)日與仲裁委聯(lián)系，逾期視為送達(dá)齊全。

二、申請人收到書面開庭通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚恚暾埲酥匦律暾堉俨玫?，仲裁委員會不予受理。

三、裁決勞動人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)自本委受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)結(jié)束。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動人事爭議事項向人民法院提起訴訟。執(zhí)行送達(dá)人：

申請人簽名（蓋章）：

年月日

第二篇：勞動人事爭議仲裁委員會工作報告

勞動人事爭議仲裁委員會工作報告

成都市青白江區(qū)關(guān)于勞動人事爭議仲裁委員會第一次全體會議的工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、參會的同志們：

我謹(jǐn)代表青白江區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會向會議報告工作，請予審議，并請大家提出寶貴意見和建議。2006年以來，在市人社局、市仲裁院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我區(qū)仲裁院全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，工作取得了顯著成績?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，打造仲裁全新形象

2006年之前，我區(qū)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)為區(qū)勞動保障局內(nèi)設(shè)的行政科室，初期僅有工作人員2名，既負(fù)責(zé)勞動爭議仲裁案件的審理，又承擔(dān)了勞動行政的部分管理職能，影響了仲裁工作的有效開展。2009年，按照人力資源和社會保障部、成都市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)仲裁實體化建設(shè)進(jìn)程相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)委九屆59次常委會研究決定，我區(qū)于2月16日在全市率先成立了勞動爭議仲裁院，為區(qū)勞動保障局下屬的副處級事業(yè)單位。同時，區(qū)勞動保障局積極向區(qū)編制部門協(xié)調(diào)，明確了機(jī)構(gòu)編制，并配備人員和設(shè)施，標(biāo)志著我區(qū)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2010年11月隨著我區(qū)機(jī)構(gòu)改革，整合了原人事局和勞動保障局職能，成立了青白江區(qū)人力資源和社會保障局，同時整合了原勞動爭議和人事爭議調(diào)解仲裁職能，將原區(qū)勞動爭議仲裁院更名為區(qū)勞動人事爭議仲裁院，為區(qū)人力資源和社會保障局下屬副處級事業(yè)單位。仲裁

院設(shè)有立案調(diào)解庭和仲裁庭，機(jī)構(gòu)編制為12名，現(xiàn)有在職人員8名，切實充實了辦案隊伍。

二、加強硬件設(shè)施投入，打造實體化仲裁機(jī)構(gòu) 我局按照《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動爭議處理工作的通知》文件精神和省、市的安排部署，于“十一五”期間全面完成了勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)工作，投入資金完成了仲裁庭、調(diào)解庭實體化建設(shè)和硬件設(shè)施的添置。為建設(shè)設(shè)施一流、莊重實用的勞動人事爭議仲裁庭審室，青白江區(qū)先后投入十多萬元，配置了各種辦公設(shè)施。庭審室借鑒了現(xiàn)化司法庭審室布局，劃分了庭審區(qū)、旁聽區(qū)、證人席和監(jiān)控室，安裝了全方位電子監(jiān)控系統(tǒng)、電腦網(wǎng)絡(luò)和電子顯示系統(tǒng)，能夠?qū)χ俨猛忂M(jìn)行實時監(jiān)控并錄制影像資料；通過大屏幕顯示系統(tǒng)，在需要時，能夠?qū)崿F(xiàn)對外公開庭審相關(guān)情況。同時設(shè)置了調(diào)解庭場所，配置了美觀大方的調(diào)解桌，用于當(dāng)事雙

方在仲裁員主持下開展庭外調(diào)解。為確保仲裁辦公信息化建設(shè)，我局統(tǒng)一購置了工作電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備滿足仲裁院日常辦公需要。我區(qū)仲裁工作呈現(xiàn)有人辦案、有錢辦案、環(huán)境一流、設(shè)施齊備的良好局面，辦案質(zhì)量得到有力保障。

三、加強仲裁制度建設(shè)，打造規(guī)范化工作流程。

2006年以來，伴隨《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的出臺，區(qū)仲裁院制訂并完善了《勞動爭議仲裁院工作職責(zé)》、《立案調(diào)解庭職責(zé)》、《仲裁庭職責(zé)》、《仲裁員工作職責(zé)》、《書記員工作職責(zé)》、《勞動爭議仲裁處理程序》、《勞動爭議仲裁案件辦理流程》、《檔案管理及保密制度》《勞動爭議調(diào)解須知》等制度，以此規(guī)范工作流程。

此外仲裁院在顯著位置設(shè)置了便民服務(wù)公開欄和宣傳欄各一個，將工作職責(zé)、申請勞動爭議仲裁指南、仲裁須知、工作流程、監(jiān)督電話等上墻向社會公示，及時公告一周的庭審安排，進(jìn)一步方便了仲裁當(dāng)事人。

四、加強目標(biāo)管理，妥善處理勞動爭議案件

我區(qū)不斷加強仲裁案件辦結(jié)情況督查和目標(biāo)任務(wù)對照管理。在案件數(shù)量急速增漲的情況下實現(xiàn)了較高的結(jié)案率。2007年以前平均每年處理案件不到50件，辦案量不能適應(yīng)仲裁案件增加的需求。由于受勞動仲裁實行免費政策和金融危機(jī)裁員等因素影響，我區(qū)勞動爭議案件量快速增長。2009年我區(qū)成立仲裁院后，隨著仲裁獨立辦案職能的劃分和軟硬件的投入，在辦案質(zhì)量和辦案數(shù)量上得到大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)2006年~2011年處理的勞動爭議案件分別為：43件，48件，197件，423件，527件，403件。當(dāng)期實際結(jié)案率均超過95%，超過市局下達(dá)的95%的目標(biāo)任務(wù)，受到勞動者和用人單位雙方的好評。

五、加強基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建大調(diào)解格局

我區(qū)按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障一體化建設(shè)工作安排部署，不斷強化勞動爭議調(diào)解基層組織建設(shè)，現(xiàn)有各類調(diào)解組織243個，兼職調(diào)解員997人，已初見成效。

一是在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了基層勞動爭議調(diào)解組織，區(qū)人社局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一授牌并進(jìn)行了工作安排，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時化解勞動糾紛，構(gòu)建社會化“大調(diào)解”格局。

二是以基層勞動保障平臺為載體，建立村鄉(xiāng)兩級勞動保障調(diào)解組織。充分利用已建立的勞動保障基層平臺，將勞動保障基層調(diào)解工作同步下放到村級勞動保障平臺。制定了《勞動保障站工作職責(zé)》，明確了村級勞動保障平臺具有初步調(diào)解本轄區(qū)勞動保障問題來信來訪的工作職能，并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)勞動法律法規(guī)政策宣傳。區(qū)勞動保障局對村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級平臺的工作人員進(jìn)行了勞動法律法

規(guī)政策的全面培訓(xùn)，切實加強了基層勞動爭議調(diào)解工作力度，起到了較好的調(diào)解第一道防線作用。

三是建立企業(yè)內(nèi)部調(diào)解組織。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)成立內(nèi)部勞動爭議調(diào)解委員會及勞動爭議調(diào)解小組，依法調(diào)解公司與職工之間發(fā)生的各種勞動爭議。加強與區(qū)工會部門配合，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)成立并完善工會組織。根據(jù)企業(yè)實際情況，逐步完善企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解制度；規(guī)范管理，建立健全勞動爭議預(yù)防機(jī)制；加強宣傳，做好勞動法律法規(guī)普及工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上述成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，也是同志們上下同心同德、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。回顧幾年來的工作，主要有以下幾方面體會： 一是勞動爭議案件越來越呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，處理難度增大，我區(qū)仲裁員隊伍專業(yè)化水平和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢客觀變化的需要。

二是勞動爭議案件信訪化，特別是一些集體爭議案件不通過仲裁和訴訟，直接上訪市委、市政府的信訪部門，甚至以過激方式上訪成為現(xiàn)階段一個特點。三是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后，仲裁的時效延長、受案范圍擴(kuò)大、調(diào)解仲裁程序的優(yōu)化，尤其是仲裁不收費等使勞動爭議案件大幅度增加，辦案人員、辦案場地不足的情況時有發(fā)生。

四是法律法規(guī)層面還存在一些不細(xì)致地方。有的企業(yè)為了減輕用工成本，采取多種的用工形式，以達(dá)到規(guī)避法律風(fēng)險的目的，比如勞務(wù)派遣作為一個新的用工形式現(xiàn)在越來越普遍，而《勞動合同法》對對勞務(wù)派遣這一用工形式的規(guī)定不夠細(xì)致，給仲裁辦案適用法律造成困難。一旦發(fā)生勞動爭議，勞動者維權(quán)的路會比其他勞動者走得更艱辛。

五是基層勞動爭議調(diào)解組織發(fā)揮作用有限。勞動者對其信任度不高，與用人單位發(fā)生勞動爭議后不愿意向勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解，而是越過調(diào)解環(huán)節(jié)

直接申請仲裁；即使通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議，如果對一方不履行還得通過勞動仲裁，延長了維權(quán)的時間。由于對達(dá)成的協(xié)議缺乏救助手段，勞動者也不會選擇勞動爭議調(diào)解組織為自己提供幫助。以上，雖然取得了一些成績，但在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。同上級要求和先進(jìn)單位相比還有較大差距，還不能完全達(dá)到廣大人民的期望。今后要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線，以加強基層調(diào)解組織建設(shè)、仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)為著力點，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效能，切實發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作調(diào)整勞動人事關(guān)系，解決勞資糾紛的調(diào)節(jié)器功能，維護(hù)社會和諧的穩(wěn)定器功能和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助力器功能，推動調(diào)解仲裁工作取得新發(fā)展，進(jìn)一步構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動人事關(guān)系。

一、繼續(xù)深入勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，改善辦案條件

隨著城鄉(xiāng)一體化工作的不斷深入和招商引資的急速增長，大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)入企業(yè)，用工量的增長勢必造成勞動爭議案件數(shù)量的急劇攀升。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，要繼續(xù)加大勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，抓住勞動人事機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，進(jìn)一步整合資源，在人、財、物各方面，加大投入，為依法、及時、公正處理勞動人事爭議強化保障。加大勞動爭議案件的調(diào)解力度，有效提高勞動爭議案件庭外調(diào)解率，縮短辦案周期，實現(xiàn)盡快維權(quán)，從根本上化解目前案多庭缺，案件審理倉促的狀況，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。

二、繼續(xù)完善勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，加大基層勞動爭議調(diào)解力度 要以全面貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，勞動行政部門要會同工會、企業(yè)組織等部門大力推進(jìn)多渠道、開放

式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，將勞動爭議調(diào)解工作向村和企業(yè)內(nèi)部延伸，切實抓好勞動爭議預(yù)防和調(diào)解工作，力爭將50%左右小額、簡單案件通過調(diào)解解決在企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)。要不斷完善勞動爭議調(diào)解程序和工作制度，逐步實現(xiàn)勞動爭議調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化。區(qū)仲裁院要加強對基層勞動爭議調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其盡快掌握調(diào)解工作的一般程序、技巧和現(xiàn)行有關(guān)的政策法規(guī)，逐步提高自身素質(zhì)，切實做好基層勞動爭議調(diào)解工作，強化勞資糾紛化解的第一道防線。

三、繼續(xù)加大仲裁辦案力度，以提高案件審理質(zhì)量和處理效率，認(rèn)真貫徹落實《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，不斷完善仲裁辦案制度和程序，規(guī)范仲裁文書填寫格式和送達(dá)程序，嚴(yán)格按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等文件執(zhí)行文書送達(dá)和簽收。有效提高勞動爭議案件庭外調(diào)解率，實現(xiàn)調(diào)解案

件占勞動爭議案件總數(shù)60%以上。加強仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好勞動仲裁與人民法院訴松的有效銜接，進(jìn)一步提高案件審理質(zhì)量和處理效能。要落實重大復(fù)雜案件合議制度，建立裁決案件集體討論制度，要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行仲裁檔案管理和保密制度，嚴(yán)格按照正卷、副卷的要求將案件檔案進(jìn)行整理分類歸檔，完善案卷查閱制度，并逐步將仲裁檔案納入計算機(jī)信息化管理，提高檔案管理水平。

四、深入開展建設(shè)全省勞動合同標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。

按照上級相關(guān)文件精神和工作安排部署，積極參與和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)建和四川省勞動合同制度實施示范城區(qū)的創(chuàng)建，配合局相關(guān)科室作好企業(yè)簽訂勞動合同指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳工作。同時區(qū)仲裁院將利用目前《社會保險法》集中宣傳契機(jī)，繼續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部宣傳工作，深入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和人力資源趨勢，向企業(yè)和勞動

者宣傳勞動法律法規(guī)，提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合理化建議，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理勞資糾紛。

五、以能力建設(shè)為重點，進(jìn)一步提升調(diào)解仲裁隊伍總體素質(zhì)。按照《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》的要求，進(jìn)一步加強仲裁員隊伍建設(shè)，打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強的專業(yè)化、規(guī)范化的仲裁員隊伍。要強化仲裁人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過入門培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、庭審觀摩、學(xué)術(shù)交流、典型案例集體討論、重點案例分析總結(jié)、復(fù)雜案件研究點評等形式充分調(diào)動仲裁人員學(xué)習(xí)熱情，達(dá)到以案促學(xué)，學(xué)以致用的目的，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，切實提高仲裁員的業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)。堅持開展仲裁行風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)對仲裁員監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化，對外公布仲裁員的監(jiān)督舉報電話，暢通投訴舉報渠，從嚴(yán)要求仲裁員的職業(yè)操守和法律規(guī)范。要強化仲裁員聘任管理，建立仲裁員名冊的電子檔案管理制度，建立健全制度性的仲裁

員考核管理辦法，切實提高仲裁員處理勞動爭議的能力，提高我區(qū)勞動爭議案件處理水平。

2012年4月21日

第三篇：合肥市勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市中級人民法院

審理勞動人事爭議案件若干問題規(guī)范指引

為貫徹落實人力資源社會保障部、最高人民人民法院《關(guān)于加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見》精神，公正、高效審理勞動人事爭議案件，統(tǒng)一裁審尺度，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)、最高人民法院關(guān)于勞動人事爭議司法解釋，以及《安徽省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)范指引。

一、程序問題

1．中級人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)分別審查是否存在不服終局裁決或撤銷終局裁決的訴訟，以避免級別管轄上的沖突。

2．勞動人事爭議仲裁委員會裁決案件時，就仲裁申請中終局裁決部分和非終局裁決部分分別作出裁決書的，兩份裁決書應(yīng)視為同一裁決，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動人事爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）》第十四條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行處理． 3．?dāng)?shù)個勞動者均不服勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決，向同一人民法院起訴的，應(yīng)并案處理，人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決。數(shù)個勞動者就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的，后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院。

4．仲裁裁決有數(shù)項內(nèi)容，當(dāng)事人一方或雙方僅就部分內(nèi)容不服向人民法院提起訴訟的，人民法院對事實的審查不受當(dāng)事人訴訟請求的限制，應(yīng)當(dāng)對訟爭的勞動人事爭議事實進(jìn)行全案審查，但對雙方訴訟請求中均未涉及的仲裁裁決內(nèi)容，應(yīng)在裁判說理部分直接確認(rèn)，并作為獨立判項在判決主文中表述。

5．一方當(dāng)事人在仲裁階段未對另一方當(dāng)事人的仲裁請求提出超過仲裁時效期間的抗辯，勞動人事爭議仲裁委員會對此進(jìn)行了實體性裁決，當(dāng)事人訴至人民法院后，在仲裁階段未做抗辯的一方當(dāng)事人在訴訟階段再以此為由進(jìn)行時效抗辯的，人民法院不予支持。

6．當(dāng)事人在仲裁階段提交過的證據(jù)材料，在訴訟階段當(dāng)事人仍應(yīng)根據(jù)舉證責(zé)任的規(guī)定向人民法院提交。

7．勞動者的加班工資是勞動者工資的組成部分，其仲裁時效適用《中華人民共和國勞動人事爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于工資時效的規(guī)定。8．勞動關(guān)系存續(xù)期間因未辦理社會保險發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系解除或終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

9．勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭議，申請補繳住房公積金或主張住房公積金損失的，不予受理，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向住房公積金行政管理部門申請解決。

10．勞動者依據(jù)《勞動合同》、《聘用合同》、《協(xié)議》或《規(guī)章制度》的約定或規(guī)定，主張住房補貼的，屬勞動人事爭議，應(yīng)予受理；用人單位以派送股權(quán)等方式進(jìn)行用工激勵或獎勵，勞動者與用人單位就該股權(quán)分配發(fā)生糾紛向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的，屬勞動人事爭議，應(yīng)予受理。

11．政府主導(dǎo)的企業(yè)改制引發(fā)的職工下崗、內(nèi)退、買斷工齡或者整體拖欠工資等爭議，不屬勞動人事爭議，不予受理，應(yīng)告知當(dāng)事人向政府有關(guān)部門申請解決；企業(yè)自主改制或企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變引發(fā)的爭議，屬勞動人事爭議，應(yīng)予受理。

12．勞動者申請工傷認(rèn)定屬于勞動人事爭議仲裁時效的中斷事由，自工傷認(rèn)定書生效之日起重新計算仲裁時效期間。

二、勞動關(guān)系 13．判斷勞動者與用人單位是否存在或建立勞動關(guān)系，應(yīng)以是否用工為標(biāo)準(zhǔn)，而非以是否簽訂勞動合同為標(biāo)準(zhǔn)，勞動者與用人單位自用工之日起建立勞動關(guān)系。

14．每名勞動者原則上只能與一個用人單位建立全日制勞動法律關(guān)系，但對符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動人事爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）》第八條規(guī)定的四種情形的應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系。

15．用人單位安排勞動者接受上崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，勞動者參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)之日即為雙方勞動關(guān)系建立的日期。

16．勞動關(guān)系解除或終止之日的具體時點為用人單位當(dāng)日營業(yè)截止時，最遲為當(dāng)日24時。

17．已經(jīng)享受職工基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者繼續(xù)為現(xiàn)用人單位提供勞動的，超過法定退休年齡的勞動者初次到用人單位提供勞動的，雙方之間的用工關(guān)系均按勞務(wù)關(guān)系處理。

18．未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位與勞動者之間的用工爭議，按勞動人事爭議處理，由該單位或者其出資人承擔(dān)勞動法律上的責(zé)任。

用人單位在勞動人事爭議仲裁或訴訟期間注銷的，由其出資人對勞動者承擔(dān)原用人單位勞動法律上的貴任。人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會有權(quán)依據(jù)勞動者的申請，將已注銷的用人單位出資人列為當(dāng)事人。

三、勞動合同

19．勞動者經(jīng)他人代簽勞動合同，用人單位有證據(jù)證明代簽經(jīng)勞動者本人同意，或者勞動者明示接受勞動合同內(nèi)容，且勞動合同不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定雙方已簽訂書面勞動合同。

20．用人單位與勞動者在勞動合同到期后約定續(xù)延并確定續(xù)延期限的，視為雙方已連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同。

21．用人單位自實際用工之日起超過一個月不滿一年，因用人單位原因未與勞動者簽訂書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付二倍工資，但最長不超過十一個月。

22．勞動合同期滿后，勞動者仍在用人單位工作，用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付自勞動合同到期未續(xù)訂滿一個月的次日起至補簽書面勞動合同的前一日的二倍工資，但最長不超過十一個月。

23．勞動者要求訂立無固定期限勞動合同，用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》第十四條的規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同，用人單位自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起至補簽無固定期限勞動合同的前一日，向勞動者每月支付二倍工資，但最長不超過十一個月。

24．用人單位與勞動者未簽訂書面勞動合同而應(yīng)支付的二倍工資不屬于勞動報酬，應(yīng)當(dāng)受仲裁時效約束，申請仲裁的時效期間為一年（按照《中華人民共和國勞動人事爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定計算仲裁時效）。

25．用人單位自用工之日起滿一年因用人單位原因未與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已經(jīng)訂立無固定期限勞動合同，勞動者請求用人單位支付未訂立無固定期限勞動合同二倍工資的，不予支持。

26．勞動者與用人單位連續(xù)訂立二次以上固定期限勞動合同，且勞動者沒有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

27．用人單位的規(guī)章制度規(guī)定績效考核末位淘汰并以此為由單方解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第二項的規(guī)定對勞動者是否能勝任工作進(jìn)行審查。28．用人單位單方解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，未采用書面形式通知的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證證明貴任；采取書面形式的，應(yīng)當(dāng)將解除勞動合同通知直接送交勞動者或者郵寄送達(dá)至勞動者確認(rèn)的聯(lián)系地址。在勞動者下落不明，或者用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)方式無法送達(dá)的，用人單位可公告送達(dá)。

四、勞動報酬及經(jīng)濟(jì)補償金

29．用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、發(fā)放或簽字領(lǐng)取憑證，并保存兩年以上備查。勞動者與用人單位因工資問題發(fā)生爭議時，在兩年保存期間內(nèi)，由用人單位承擔(dān)舉證貴任。

30．勞動者主張帶薪年休假工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)對兩年內(nèi)安排勞動者休年休假或未安排年休假但已發(fā)放年休假工資予以舉證，不能舉證證明的，應(yīng)當(dāng)支付勞動者帶薪年休假工資。

31，對以下實行不定時工作制的勞動者主張加班工資的，原則上不予支持：

(1）與單位約定年薪制的企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)人員，以及其他難以用標(biāo)準(zhǔn)工時衡量工作時間、勞動報酬而與用人單位實行較高年薪制的勞動者；

(2)銷售人員等特殊崗位的勞動者。

32．勞動者主張加班工資的，人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)按照其正常勞動情形下的收入確定加班費的計算基數(shù)。但用人單位可自行決定給付的福利除外。

33．勞動者以個人原因向用人單位提出辭職，后又以用人單位存在《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定情形為由，要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的，不予支持。

五、其他問題

34．已滿法定退休年齡，不能依法享受基本養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員，在工作中發(fā)生事故傷害，人社部門已認(rèn)定工傷的，人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會可參照《工傷保險條例》處理，但一次性傷殘就業(yè)補助金不予支持。

35．被派遣勞動者在用工單位工作期間因工傷亡的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)承擔(dān)工傷保險責(zé)任。但勞務(wù)派遣單位與用工單位之間就被派遣勞動者工傷保險責(zé)任承擔(dān)有特別約定的，從其約定。

36．因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷事故，如用人單位未為勞動者繳納工傷保險，應(yīng)由用人單位按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動者（或直系親屬）支付工傷保險待遇。對于侵權(quán)的第三人已全額給付勞動者（或直系親屬）的醫(yī)療費用，用人單位不必再重復(fù)給付。

37．勞動者以用人單位沒有為其辦理社會保險手續(xù)、且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位賠償?shù)模瑧?yīng)予受理。

抄送：安徽省高級人民法院 安徽省勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市中級人民法院辦公室 2018年7月17日印

第四篇：勞動人事爭議調(diào)解工作匯報

勞動人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)

工作情況匯報

市勞動人事爭議調(diào)解委員會：

在市人社發(fā)【2010】131號《關(guān)于加強勞動人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)的實施意見》出臺后，根據(jù)要求我們成立了雁塔區(qū)勞動人事爭議調(diào)解委員會，并推行出臺了加強我區(qū)勞動人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)的實施意見。

在市調(diào)委的指導(dǎo)下，我區(qū)勞動人事爭議調(diào)解工作不斷前進(jìn)，當(dāng)前56家調(diào)解組織均被列為我市“建立和完善勞動人事爭議基層調(diào)解組織第一批示范性單位”。各基層調(diào)解組織正處逐步完善過程中中，街道勞動爭議調(diào)解組織通過人社局指導(dǎo)逐步完善形成勞動人事爭議調(diào)解組織，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織根據(jù)建設(shè)要求由工會指導(dǎo)完善機(jī)制體制，人民調(diào)解組織約家，正著手通過基層司法所指導(dǎo)逐步將勞動爭議入納調(diào)解范圍。在實際的勞動爭議處理工作當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制外人員申請勞動仲裁現(xiàn)象，因此我們聯(lián)系區(qū)級相關(guān)部門，通過溝通使其督促直屬事業(yè)單位或直接在本單位建立勞動人事爭議調(diào)解組織，以便從內(nèi)部解決和預(yù)防爭議的發(fā)生。為了促進(jìn)基層調(diào)解組織體制機(jī)制建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，經(jīng)研究，我們將陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社、西安開米股份有限公司、雁塔區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園等6家調(diào)解組織作為雁塔區(qū)“規(guī)范性調(diào)解組織”代表單位。

因轄區(qū)內(nèi)用人單位較多，包括高新和曲江經(jīng)濟(jì)區(qū)，其仲裁在雁塔區(qū)，但均設(shè)有勞動監(jiān)察部門，故用人單位情況的掌握和匯總，需要與相關(guān)部門（如高新、曲江勞動監(jiān)察部門、工商管理部門等）的溝通和協(xié)調(diào)。由于情況復(fù)雜，此項摸底工作無法在街道勞動保

障所開展。鑒于種種原因，我們正在與各方溝通協(xié)調(diào)，克服困難，爭取完成工作。2010年7月30日，在收到市調(diào)委2號文件后，我們立即召開會議組織學(xué)習(xí)了荊局長講話精神。隨后，由各相關(guān)

科室傳達(dá)學(xué)習(xí)了市總工會許主席講話精神。

調(diào)解，是對爭議的柔性化處理，是一種“綠色”糾紛處理機(jī)

制。因此我們將調(diào)解作為主要工作來抓，將基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作同時進(jìn)行，以期在培訓(xùn)的同時系統(tǒng)性指導(dǎo)用人

單位建立本單位調(diào)解組織體系，并帶動更多的用人單位積極參與

到全區(qū)“調(diào)解大環(huán)境”中來。在全區(qū)實施建立和健全勞動人事爭

議基層調(diào)解組織建設(shè)的意見當(dāng)中，我們將調(diào)解組織的日常管理辦

法、調(diào)解員的培訓(xùn)考核作出了明確；并將調(diào)解工作納入到對各街

道相關(guān)工作的考核范圍內(nèi)，下一步會制定具體的考核方案。我們

定于2010年9月初進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，具體情況正在安排

部署當(dāng)中，涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)結(jié)業(yè)資格證書的相關(guān)情況，請市

調(diào)委給予指導(dǎo)。

在眾多的勞動爭議案例中，我們發(fā)現(xiàn)眾多的用人單位所需要的更多是在用人過程中的勞動爭議或糾紛的規(guī)避，而非僅僅的調(diào)

解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在工作中，我們不斷學(xué)習(xí)，從調(diào)解仲裁工作中

總結(jié)好的方法，著手整理和制訂相關(guān)的辦法和防范，通過對用人

單位的培訓(xùn)和建議，幫助其完善勞動規(guī)章制度，依法行使其對勞

動者的義務(wù)。如：指導(dǎo)其依法制定簽訂勞動合同，如何按規(guī)定繳

納社會保險，合理安排工作時間，超出則支付勞動者加班費等；建議用人單位通過在勞動合同的約定中、在招聘和錄用過程中的相關(guān)程序和措施，以規(guī)避勞動爭議的發(fā)生，從多種渠道尋求預(yù)防

爭議的方法。這些工作看似非目前所重要的，但卻恰恰是用人單

位所必需要的，通過這些工作能更大的帶動用人單位的積極性，其對爭議的預(yù)防乃至勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，起著不容置疑的作用。

調(diào)解，字面意“協(xié)調(diào)、解決”，就是對勞動者和用人單位間

關(guān)系的協(xié)調(diào)，問題的解決。調(diào)解工作目的是維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)

定，其工作方法多種多樣，我們將不斷努力，并相信在市級部門的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我市勞動爭議將越來越少，勞動關(guān)系將越來越

和諧，我們的社會將更加穩(wěn)定和繁榮！

第五篇：勞動人事爭議仲裁委員會送達(dá)制度

仲裁送達(dá)制度

為切實提高送達(dá)效率，充分發(fā)揮送達(dá)制度的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合仲裁工作實際，制定本規(guī)定。一、一般規(guī)定

第一條 仲裁在案件處理工作中辦理有關(guān)法律文書送達(dá)事務(wù)時，應(yīng)遵循合法、便捷、有效的原則，正確處理好公正與效率、權(quán)威與便民、切實保障受送達(dá)人權(quán)益與有效規(guī)制惡意拒收文書行為之間的關(guān)系。

第二條 仲裁機(jī)構(gòu)可安排專門人員負(fù)責(zé)送達(dá)事務(wù)。

對同期立案、當(dāng)事人在同一地區(qū)的不同案件，可集中送達(dá)有關(guān)法律文書。

第三條 仲裁法律文書的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)以直接送達(dá)和郵寄送達(dá)為主，以留置送達(dá)、委托送達(dá)等其他方式為補充，以公告送達(dá)為最后手段。

第四條 仲裁機(jī)構(gòu)知悉當(dāng)事人聯(lián)系方式的，可以通知當(dāng)事人到仲裁院簽收法律文書。

第五條 定期開庭的案件，當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭、未經(jīng)許可中途退庭，或拒絕簽收有關(guān)法律文書的，庭審結(jié)束之日即為送達(dá)之日。

第六條 當(dāng)事人申請仲裁或者仲裁答辯時應(yīng)當(dāng)向仲裁院提供或者確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址，并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。

送達(dá)地址確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未及時告知仲裁院、受送達(dá)人或其所指定的代收人拒絕簽收的法律后果。

第七條 當(dāng)事人具有以下三種情形之一的，可推定為“當(dāng)事人拒不提供送達(dá)地址”

（一）受送達(dá)人的送達(dá)地址不明，但能通過電話等方式聯(lián)系，其在仲裁院電話通知后，拒不到庭參加庭審，也不提供準(zhǔn)確的送達(dá)地址的；

（二）受送達(dá)人在案件中不出現(xiàn)或者有意躲避的，但在仲裁院同期審理的其他案件中作為當(dāng)事人參加庭審且不提供或確認(rèn)送達(dá)地址的；

（三）在仲裁院公告送達(dá)期間，受送達(dá)人向仲裁院提出管轄異議或要求回避等書面申請，但又未明確提供送達(dá)地址的。

當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址，經(jīng)仲裁院告知后仍不提供的，自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址；法人或者其他組織以其企業(yè)注冊信息查詢卡或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。

第八條 受送達(dá)人明確聲明仲裁院可以手機(jī)短信、傳真或電子郵件等現(xiàn)代通訊方式送達(dá)法律文書，并指定相應(yīng)手機(jī)號、傳真號或電子郵箱的，仲裁院只要確認(rèn)已按聲明的方式和指定的郵箱等方式發(fā)出了相關(guān)法律文書，可視為送達(dá)。但確有證據(jù)證明受送達(dá)人因客觀原因未實際接收到相關(guān)法律文書的除外，裁決書、決定書、調(diào)解書除外。第九條 仲裁院應(yīng)當(dāng)在受送達(dá)人的住所或其所提供的送達(dá)地址向其送達(dá)法律文書，但送達(dá)人員在其他場所會晤受送達(dá)人的，也可在該會晤場所送達(dá)。

不知受送達(dá)人的住所或者不能在其住所送達(dá)時，送達(dá)人員可在受送達(dá)人的居所（如暫住地）、從業(yè)場所以及法人的營業(yè)場所、辦公場所、受委托的律師事務(wù)所等能夠直接向受送達(dá)人或其指定代收人送達(dá)法律文書的地方送達(dá)文書。

受送達(dá)人或其指定代收人在以上場所拒絕簽收文書的，可留置送達(dá)。

第十條 義務(wù)簽收人的范圍主要包括：

（一）受送達(dá)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人簽收；如本人不在可交其同住成年家屬簽收；如本人是無行為能力人或者限制行為能力人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人簽收，法定代理人為多人的，可由其中一人簽收；

（二）受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人，或者該法人、其他組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收；

（三）受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收，但受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無權(quán)代為接收有關(guān)文書的除外；

（四）受送達(dá)人已向仲裁院指定代收人的，送交代收人簽收。上述義務(wù)簽收人拒收法律文書的，可以留置送達(dá)。受送達(dá)人的同住成年家屬、法定代理人或者法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人是同一案件中另一方當(dāng)事人或者有證據(jù)表明其不宜簽收的，不適用前兩款規(guī)定。

第十一條 送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證記明送達(dá)時間等事項，并交簽收人簽名、蓋章或按指印。非本人簽收的，應(yīng)當(dāng)載明其他簽收人與受送達(dá)人之間的關(guān)系。

留置送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)記明原因和經(jīng)過。

二、郵寄送達(dá)

第十二條 仲裁院直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以交由國家郵政機(jī)構(gòu)（以下簡稱郵政機(jī)構(gòu)）以法院專遞方式郵寄送達(dá)，但有下列情形之一的除外：

（一）受送達(dá)人或者其委托代理人、受送達(dá)人指定的代收人同意在指定的期間內(nèi)到仲裁院接受送達(dá)的；

（二）受送達(dá)人下落不明的；

（三）法律規(guī)定或者我國締結(jié)或者參加的國際條約中約定有特別送達(dá)方式的。

第十三條 以郵寄方式送達(dá)法律文書的，其送達(dá)與仲裁院送達(dá)具有同等法律效力。

第十四條 以郵寄方式送達(dá)，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的，或者送達(dá)回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。第十五條 以郵寄方式送達(dá)仲裁法律文書，受送達(dá)人及其代收人應(yīng) 當(dāng)在郵件回執(zhí)上簽名、蓋章或者捺印。

受送達(dá)人及其代收人在簽收時應(yīng)當(dāng)出示其有效身份證件并在回執(zhí)上填寫該證件的號碼；受送達(dá)人及其代收人拒絕簽收的，由郵政機(jī)構(gòu)的投遞員記明情況后將郵件退回仲裁院。有下列情形之一的，即為送達(dá)：

（一）受送達(dá)人在郵件回執(zhí)上簽名、蓋章或者捺印的；

（二）受送達(dá)人是無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人，其法定代理人簽收的；

（三）受送達(dá)人是法人或者其他組織，其法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室的工作人員簽收的；

（四）受送達(dá)人的委托代理人簽收的；

（五）受送達(dá)人指定的代收人簽收的；

（六）受送達(dá)人的同住成年家屬簽收的。

第十六條 因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收，導(dǎo)致訴訟文書未能被受送達(dá)人實際接收的，文書退回之日視為送達(dá)之日。

受送達(dá)人能夠證明自己在訴訟文書送達(dá)的過程中沒有過錯的，不適用前款規(guī)定。

三、留置送達(dá)

第十七條 留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）送達(dá)人員有直接送達(dá)仲裁法律文書給受送達(dá)人的行為；

（二）受送達(dá)人或者義務(wù)簽收人有惡意拒收的行為(如無正當(dāng)理由拒絕簽收、當(dāng)場撕毀送達(dá)回證、否認(rèn)自己是受送達(dá)人、送達(dá)人員表明身份后拒不開門等)。

第十八條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人，不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人本人因故不能簽收的，可由其指定的代收人簽收。

第十九條 根據(jù)《民事訴訟法》第八十六條、最高人民法院《若干意見》第82條規(guī)定，留置送達(dá)要求送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位代表到場見證。這里的“基層組織”，一般是指村民委員會或居民委員會，但在仲裁院送達(dá)人員邀請村民委員會或居民委員會作為見證人遇到困難的情況下，還可包括基層公安派出所、工商行政管理部門、人民調(diào)解委員會、司法服務(wù)所以及社區(qū)物業(yè)公司等。上述組織是同一案件中另一方當(dāng)事人的，不適用前款規(guī)定。

第二十條 見證人不愿簽字證明的，送達(dá)人員可直接依據(jù)最高人民法院《若干意見》第82條規(guī)定，由送達(dá)人員在送達(dá)回證上記明拒收事由、時間和地點以及被邀請人不愿見證的情形，將仲裁文書留在受送達(dá)人的應(yīng)送達(dá)場所，即視為送達(dá)。

見證人拒絕到場見證或者送達(dá)人員找不到見證人的，送達(dá)人員可對受送達(dá)人或義務(wù)簽收人拒絕簽收訴訟文書的現(xiàn)場，以拍照或者錄像的方式予以固定，將仲裁文書留在受送達(dá)人的應(yīng)送達(dá)場所，即視為送達(dá)。但送達(dá)人員應(yīng)在送達(dá)回證上記明拒收事由、時間和地點，并把照片或錄像資料存入卷宗；對情況緊急，不具備拍照或錄像條件的，須 6 由仲裁院兩名送達(dá)人員在送達(dá)回證上記明拒收事由、時間和地點及相關(guān)情況，即視為送達(dá)。

四、公告送達(dá)

第二十一條 公告送達(dá)應(yīng)符合《民事訴訟法》第九十二條規(guī)定的條件，即受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)。

公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

第二十二條 受送達(dá)人下落不明是指除受送達(dá)人被宣告失蹤、被申請宣告失蹤外，送達(dá)人員按照原告提供的受送達(dá)人的地址通過直接送達(dá)等送達(dá)方式無法送達(dá)時，由受送達(dá)人住所地公安機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會等證實，或以其他適當(dāng)?shù)姆绞阶C實，其已處于下落不明的狀態(tài)。

第二十三條 公告送達(dá)，除在仲裁院的公告欄、報紙上刊登公告外，也可以同時在受送達(dá)人原住所地居民委員會、村民委員會或者物業(yè)小區(qū)等場所張貼送達(dá)公告（需拍照附卷）;對公告送達(dá)方式有特殊要求的，應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。公告期滿，即視為送達(dá)。在報紙上刊登公告的，應(yīng)當(dāng)在自然人戶籍所在地或經(jīng)常居住地、法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或登記注冊地所在的省級及以上級別的報刊上刊登。

第二十四條 公告送達(dá)仲裁申請書或申請書副本的，應(yīng)說明請求事項要點，受送達(dá)人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達(dá)，應(yīng)說明開庭地點、時間及逾期不出庭的法律后果;公告送達(dá)仲裁裁決書、決定書的，應(yīng)說明裁決主要內(nèi)容。