第一篇：青山橋鎮(zhèn)期末質(zhì)量檢查教師承諾書(shū)

2012上期青山橋鎮(zhèn)期末質(zhì)量檢查教師承諾書(shū)

1：不在考場(chǎng)中使用通信工具。2：不遲到、不早退，嚴(yán)格按照要求做好工作，履行監(jiān)考職責(zé)，如實(shí)記錄考試情況。3：不串崗、離崗、抄答試題、閱讀書(shū)報(bào)、談笑、打瞌睡、吸煙、不做與考試無(wú)關(guān)的事，不擅自提前或拖延考試時(shí)間。4：不泄露考場(chǎng)工作機(jī)密，不擅自將試題、考卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出或傳遞他人。5：不玩忽職守、發(fā)現(xiàn)學(xué)生違紀(jì)舞弊立即制止，收繳有關(guān)違紀(jì)材料，報(bào)告考點(diǎn)校長(zhǎng)。6：不利用監(jiān)考或考試工作之便，提示或暗示考生答題。7：不隱瞞考場(chǎng)違紀(jì)行為，主動(dòng)檢舉報(bào)告，積極維護(hù)考試權(quán)威。8：不參與舞弊，維護(hù)考試的嚴(yán)肅性。9：試卷裝訂規(guī)范，不出現(xiàn)倒裝、裝訂不嚴(yán)等問(wèn)題

以上是我的承諾，本工作人員一定嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，凡因工作失職而造成考場(chǎng)秩序混亂，考生嚴(yán)重違紀(jì)舞弊或發(fā)生試卷泄密、答卷丟失等問(wèn)題，接受紀(jì)律處理。

學(xué)校校長(zhǎng)簽名：老師簽名：

青山橋中心學(xué)校

2012年6月29日

第二篇：青山橋鎮(zhèn)中心小學(xué)期初教學(xué)常規(guī)檢查總結(jié)

青山橋鎮(zhèn)中心小學(xué)期初教學(xué)常規(guī)檢查總結(jié)

教學(xué)常規(guī)是對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的基本要求，落實(shí)教學(xué)常規(guī)是學(xué)校教學(xué)工作得以正常有序開(kāi)展的根本保證。只有搞好教學(xué)常規(guī)才能有成功的教育。教學(xué)常規(guī)培養(yǎng)教師的基本功，決定教師的教學(xué)能力。教師教學(xué)水平的高低體現(xiàn)于教學(xué)各個(gè)步驟的細(xì)節(jié)中，空洞地談教學(xué)能力是蒼白的，只有用教師的備課情況、講課細(xì)節(jié)、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)的敬業(yè)程度才能說(shuō)明他的優(yōu)秀之處，同時(shí)教師的水平也只有在這些常規(guī)細(xì)節(jié)中才能培養(yǎng)起來(lái)。本次檢查大多數(shù)教師都比較重視，檢查內(nèi)容完整、全面。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

教學(xué)常規(guī)檢查的內(nèi)容有：備課、班主任工作手冊(cè)等。

一、好的方面

1、備課力求完美。這次檢查發(fā)現(xiàn)每位教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n（1）少部分教師做到統(tǒng)觀全冊(cè)，均有超前備課。（2）書(shū)寫(xiě)較以前規(guī)范，教學(xué)環(huán)節(jié)齊全，教學(xué)過(guò)程比較詳實(shí)，個(gè)別教師教案中有自己獨(dú)到的見(jiàn)解，抄襲教案的現(xiàn)象逐步減少。（3）備課從目標(biāo)的制定、教學(xué)方法的設(shè)計(jì)及教學(xué)手段的運(yùn)用能體現(xiàn)新的課改理念，能注重學(xué)法的指導(dǎo)。（4）集體備課基本能做到二次備課，既備教材又備學(xué)生。

2、教師寫(xiě)的教學(xué)后感比前一段時(shí)間有所提高，少部分教師的課后反思能體現(xiàn)教師對(duì)教材處理的新方法，能側(cè)重對(duì)自己教法和學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，并且還能對(duì)自己不得法的教學(xué)手段、方式、方法進(jìn)行解剖。班工作手冊(cè)優(yōu)秀：戴寧波、王美英、劉蘭

備課資料優(yōu)秀：嚴(yán)曙光、陳燦輝、文玲、二年級(jí)語(yǔ)文、六年級(jí)語(yǔ)文

二、存在的問(wèn)題

1、備課一定要堅(jiān)持“輕形式、重實(shí)效”的原則。

2、同年級(jí)語(yǔ)文備課至少要體現(xiàn)兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：個(gè)人初備和集體交流。

3、精簡(jiǎn)備課，不是簡(jiǎn)單備課。

三、根據(jù)存在的問(wèn)題我們要采取的措施

1、年青教師的教學(xué)常規(guī)管理有待再加強(qiáng)。如：備課、上課再規(guī)范，反思要有價(jià)值等。一是希望全體老師都真正做到“有備而來(lái)”，二是希望全體老師都能做到精設(shè)備課。

2、所有任課教師要針對(duì)所教學(xué)科對(duì)學(xué)生進(jìn)一步進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

3、改進(jìn)課堂教學(xué)，提高效率。

4、抓實(shí)抓好雙基訓(xùn)練，同時(shí)對(duì)學(xué)生的能力也要拓展訓(xùn)練。

教學(xué)常規(guī)是學(xué)校教學(xué)工作的核心，是學(xué)校的立足之本，更是教師份內(nèi)的本職工作。通過(guò)本次教學(xué)常規(guī)的檢查，一方面找出我們的不足，另一方面也是我們互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，這樣更能促進(jìn)我們教學(xué)常規(guī)工作的進(jìn)一步落實(shí)，改進(jìn)我們的教學(xué)工作，使我們的教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

第三篇：楊橋鎮(zhèn)青山小學(xué)2010年暑期教育活動(dòng)計(jì)劃[推薦]

楊橋鎮(zhèn)青山小學(xué)2010年暑期教育活動(dòng)計(jì)劃

為切實(shí)抓好2010年暑期青少年教育活動(dòng)，把青少年思想道德建設(shè)做得更深入、更扎實(shí)、更有效，現(xiàn)制定暑教活動(dòng)計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化末成年人教育。以“慶世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“祖國(guó)在我心中”、“中國(guó)精神頌”等教育活動(dòng)為載體，在青少年中廣泛開(kāi)展理想信念教育和愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng) “六自”精神，激勵(lì)青少年?duì)幾鲂乱淮细窠影嗳?，為?gòu)建和諧校園做出積極的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

1、開(kāi)展“慶世博，講文明，樹(shù)新風(fēng)”主題教育，突出共同理想的教育。緊緊抓住慶世博這個(gè)有利契機(jī)，結(jié)合本地實(shí)際，積極參加“世博因我而精彩”系列活動(dòng)，在青少年中廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的教育，用生動(dòng)豐富的事實(shí)大力宣傳共產(chǎn)黨好、改革開(kāi)放好、中國(guó)特色社會(huì)主義好，引導(dǎo)廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟共產(chǎn)黨走，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。

2、開(kāi)展學(xué)習(xí)“祖國(guó)在我心中”、“中國(guó)精神頌”教育活動(dòng)，突出愛(ài)國(guó)主義教育。通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)在中國(guó)革命、建設(shè)改革的各個(gè)歷史時(shí)期涌現(xiàn)出的無(wú)數(shù)感天動(dòng)地、可歌可泣的英雄模范事跡，讓廣大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到是無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血和生命、無(wú)數(shù)建設(shè)者用智慧和汗水，為民族獨(dú)立和人民解放、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福譜寫(xiě)了名垂青史、彪炳千秋的壯麗篇章。讓青少年牢記他們是民族的脊梁、是時(shí)代先鋒、是祖國(guó)的驕傲，在心中將他們永遠(yuǎn)銘記。

3、開(kāi)展普法教育。教育青少年遵紀(jì)守法，做一個(gè)知法、守法的小公民。

三、活動(dòng)形式：

1、自讀教本，了解內(nèi)容。

2、手抄報(bào)比賽。8月初，組織三至六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)愛(ài)國(guó)內(nèi)容的手抄報(bào)比賽。

3、征文交流。各要求學(xué)生積極撰寫(xiě)讀書(shū)和學(xué)習(xí)心得，要通過(guò)閱讀，開(kāi)闊視野，提高科學(xué)文化知識(shí)和文明意識(shí)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動(dòng)。學(xué)校成立暑期教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：程緒德 成員：王振明

龔美月

王孝紅

程芳

何華飛。

2、精心組織，求真務(wù)實(shí)。使每位學(xué)生都能從活動(dòng)中切實(shí)受到教育。

3、收集資料，做好總結(jié)。

青山小學(xué) 2010.6.30

第四篇：青山橋鎮(zhèn)栗獅村油茶種植專業(yè)合作社油茶基地

百年大計(jì)： 青山綠水皆堪賞，油香滿溢醉四方。今朝創(chuàng)業(yè)油茶地，子孫后代遠(yuǎn)名揚(yáng)。

寧鄉(xiāng)縣青山橋鎮(zhèn)栗獅村

油茶種植專業(yè)合作社項(xiàng)目

可 行 性 建 議 報(bào) 告

資料整理：肖龍

電話：*** *** 百年大計(jì)： 青山綠水皆堪賞，油香滿溢醉四方。今朝創(chuàng)業(yè)油茶地，子孫后代遠(yuǎn)名揚(yáng)。

寧鄉(xiāng)縣青山橋鎮(zhèn)栗獅村油茶種植專業(yè)合作社

項(xiàng)目可行性建議報(bào)告

第一、油茶項(xiàng)目基本情況

一、油茶介紹：

油茶是常綠小喬木，壽命達(dá)幾十年至數(shù)百年、油茶的個(gè)體發(fā)育劃分為童期、壯年、衰老三個(gè)階段，在栽培上根據(jù)各階段特點(diǎn)，可制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。茶樹(shù)渾身是寶，一次栽種受益百年，可以說(shuō)茶樹(shù)的生命周期有多長(zhǎng)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益周期就有多長(zhǎng)。山茶油俗稱山茶，俗稱野茶、建茶、白花茶，學(xué)名Camella-oilfera Abel、英文名－Oiltea Camellin，是世界四大木本油料之一，它生長(zhǎng)在我國(guó)南方亞熱帶地區(qū)的高山及丘陵地帶，是中國(guó)特有的一種純天然高級(jí)油料。主要集中在浙江、江西、湖南、廣西四省，全國(guó)年產(chǎn)量?jī)H為20萬(wàn)噸左右。新研良種三年掛果，五年進(jìn)入旺產(chǎn)期。本土果樹(shù)至少要種五年以上才能開(kāi)花結(jié)果，果實(shí)生長(zhǎng)周期長(zhǎng)達(dá)十二個(gè)月之久。

山茶籽生長(zhǎng)過(guò)程中不需要施化肥噴農(nóng)藥，其營(yíng)養(yǎng)成份完全來(lái)自天然無(wú)污染的空氣和肥沃土壤。常年在連綿疊嶂的群山之中天然孕育，從開(kāi)花結(jié)果到采摘，歷經(jīng)冬、春、夏、秋四季的云滋霧養(yǎng)，包含日月精華和天地靈氣，營(yíng)養(yǎng)成份自然也就不同于一般的植物油，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值非常高，古時(shí)被視為山珍貢品。山茶花開(kāi)于秋季，果實(shí)成熟于次年花開(kāi)時(shí)節(jié)，采摘時(shí)分山茶花已

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是盛開(kāi)怒放，花果并存，同株共茂，堪稱自然界一大奇觀，民間因此有“抱子懷胎”說(shuō)法。

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)可緩解耕地資源日益短缺的矛盾。我國(guó)是一個(gè)多山的國(guó)家，丘陵山地約占70％左右，人均耕地僅為世界人均耕地的1/3左右。土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，目前，全國(guó)凈減少耕地253.74萬(wàn)公頃，人均耕地已由2002年的0.098公頃下降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。油茶生長(zhǎng)在我國(guó)南方紅壤、丘陵地帶，不與糧棉爭(zhēng)地，且能很好地發(fā)揮土地的邊際效應(yīng)，因此發(fā)展油茶經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)是緩解土地資源和人口承載量矛盾的有效途徑之一，對(duì)于我國(guó)有效利用有限耕地資源意義深遠(yuǎn)。

油茶產(chǎn)業(yè)是支柱性營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。2004年，我國(guó)衛(wèi)生資源消耗已超過(guò)8000億元，用于心腦系統(tǒng)疾病的衛(wèi)生消耗約為3000億元。因此，增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)、改變不合理的膳食結(jié)構(gòu)成為必然選擇。茶油能有效防治心腦血管疾病、降低膽固醇和空腹血糖、抑制甘油三脂的升高，集營(yíng)養(yǎng)、保健、美容等多種功能于一體，油茶產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家“十一五”支柱產(chǎn)業(yè)計(jì)劃中所列的“營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”，隨著《中國(guó)居民健康改善條例》的出臺(tái)，茶油生產(chǎn)和消費(fèi)必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的局面。

茶油可為發(fā)展生物質(zhì)能源提供保證。國(guó)土資源部顧問(wèn)、國(guó)家行政學(xué)院教授方克定指出，油料作物既是經(jīng)濟(jì)作物也是能源作物，其加工產(chǎn)品系列都將構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。伴隨能源問(wèn)題的日益突出，為解決能源危機(jī)，各國(guó)都增加了能源作物。優(yōu)質(zhì)食用油供應(yīng)食用，低標(biāo)準(zhǔn)食用油用于

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工業(yè)，成為未來(lái)各國(guó)解決能源問(wèn)題的必然趨勢(shì)。目前我國(guó)油茶林面積5500萬(wàn)畝，占我國(guó)木本食用油料面積的80%以上。若干年后，當(dāng)我國(guó)目前畝產(chǎn)70～100公斤的低改油茶技術(shù)得到普遍推廣的時(shí)候，以野茶油替代低質(zhì)食用油，不僅能讓百姓用上優(yōu)質(zhì)食用油，更能使低標(biāo)準(zhǔn)食用油脂轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)油，為解決能源短缺開(kāi)辟出一條新路。因此，部署兩江（長(zhǎng)江、珠江）油茶產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

油茶民族產(chǎn)業(yè)極具全球競(jìng)爭(zhēng)力。油茶產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)加入WTO以后，由于技術(shù)壁壘等方面的原因阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。但油茶產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中難以被任何國(guó)家設(shè)置技術(shù)壁壘，在國(guó)際上具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，作為世界上食用植物油第一消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)的食用油自給率只有60%～70%，有大于1/3的缺口，已成為食用植物油第一大進(jìn)口國(guó)，茶油產(chǎn)量的提高可替代進(jìn)口。

二、項(xiàng)目單位基本情況

寧鄉(xiāng)縣青山橋鎮(zhèn)栗獅村油茶種植專業(yè)合作社是2012年2月經(jīng)長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局在寧鄉(xiāng)縣青山橋栗獅村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后由村領(lǐng)導(dǎo)：李春貴書(shū)記、胡運(yùn)華主任、喻國(guó)紅會(huì)計(jì)等村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭以合作社作為依托，并通過(guò)“專業(yè)合作社加農(nóng)戶”的形式，促進(jìn)合作社與廣大農(nóng)戶逐步結(jié)成利益共同體，使整個(gè)布局納入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道。有廣大入社農(nóng)戶，入社山地面積廣闊，如合作社成立，積極組織社員開(kāi)展各種形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，實(shí)行油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可使農(nóng)戶畝增收達(dá)2400元以上。同時(shí)要

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聘請(qǐng)兩位林業(yè)主管部門(mén)高級(jí)工程師擔(dān)任該社的技術(shù)顧問(wèn)，為該社提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)。

該社旨在帶領(lǐng)廣大林農(nóng)，根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及能源戰(zhàn)略改變傳統(tǒng)的種植模式，利用當(dāng)代林業(yè)科學(xué)種植技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的改良品種，先進(jìn)的管理方法，實(shí)現(xiàn)林木、林地的快速發(fā)展和高效的經(jīng)濟(jì)收益，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

三、項(xiàng)目建設(shè)方案：

1.項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)名稱：青山橋鎮(zhèn)栗獅村油茶種植專業(yè)合作社油茶基地項(xiàng)目。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

建設(shè)地點(diǎn)：寧鄉(xiāng)縣青山橋鎮(zhèn)栗獅村 2.建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品（或經(jīng)營(yíng)）方案

引進(jìn)優(yōu)良無(wú)性系列油茶品種，建設(shè)高品質(zhì)油茶基地10000畝。3、技術(shù)、設(shè)備

本項(xiàng)目參照油茶種植工藝技術(shù)來(lái)源于中國(guó)林業(yè)科學(xué)院，參照中華人民共和國(guó)油茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及湖南省林科院取得的科技成果規(guī)劃設(shè)計(jì)。中國(guó)林科院研發(fā)的油茶芽砧嫁接技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為油茶無(wú)性系的推廣起到極大的推動(dòng)作用，通過(guò)常規(guī)技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，組織培養(yǎng)、扦插繁殖等技術(shù)

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取得了良好的進(jìn)展。這些技術(shù)技術(shù)來(lái)源可靠。且適宜于寧鄉(xiāng)氣候條件及種養(yǎng)殖環(huán)境，具有可行性。

建設(shè)高品質(zhì)油茶基地10000畝，修筑農(nóng)用道路、防火線，購(gòu)置挖掘機(jī)一臺(tái)，建蓄水池。

該項(xiàng)目建設(shè)期限四年，從2012年10月至2016年9月。

四、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源

建設(shè)高品質(zhì)油茶基地10000畝，項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元。

其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政補(bǔ)助，合作社自籌、貸款，農(nóng)戶投工投勞折資。

五、項(xiàng)目效益

經(jīng)濟(jì)效益：高產(chǎn)油茶盛產(chǎn)期平均每畝可產(chǎn)茶油40公斤，每畝可創(chuàng)產(chǎn)值2400元，項(xiàng)目年產(chǎn)值2400萬(wàn)元。

生態(tài)效益：可綠化、改選荒山10000畝，有利于恢復(fù)植被、水土保持和生態(tài)環(huán)境，項(xiàng)目品種種植和培育油茶林，有利于提高區(qū)域綠化覆蓋率，生態(tài)效益較好。

社會(huì)效益： 該項(xiàng)目采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，一是開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整局面，形成新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，二是農(nóng)民增收，并為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)崗位1000多個(gè)，不離鄉(xiāng)離土可就業(yè)獲得收益。三

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是有利于開(kāi)發(fā)荒山，是實(shí)實(shí)在在的綠色產(chǎn)業(yè)，符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。四是彌補(bǔ)和增加市場(chǎng)中、高檔食用油品種和供應(yīng)量，改善城鄉(xiāng)人民生活。

六、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于2009年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》（【2008】208號(hào)）

《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（林造發(fā)【2006】274號(hào)）《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》LY／T 1328—2006。《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》LY／T1607—2003。

《油茶工程更新改造技術(shù)規(guī)程》DB／4300B64033?1—89?！吨饕炝謽?shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)》DB43／094—2005?！读謽I(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定（試行）》 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》 《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)技術(shù)方案》 《湖南省油茶造林工程管理辦法》 《湖南省油茶低產(chǎn)林改造工程管理辦法》

七、綜合評(píng)價(jià)

資料整理：肖龍

電話：*** *** 百年大計(jì)： 青山綠水皆堪賞，油香滿溢醉四方。今朝創(chuàng)業(yè)油茶地，子孫后代遠(yuǎn)名揚(yáng)。

本項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)高產(chǎn)油茶基地，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不僅可以增加產(chǎn)區(qū)群眾收入，而且對(duì)培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色食品，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與省、市、縣發(fā)展規(guī)劃相銜接，項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高，技術(shù)先進(jìn)，布局合理，設(shè)施齊全，建設(shè)單位資金實(shí)力雄厚，項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，水電充足，氣候適宜，交通便利，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，項(xiàng)目技術(shù)成熟，方案可行，項(xiàng)目投入少，資金周轉(zhuǎn)靈、機(jī)制活，種植成效大，投資報(bào)酬高，環(huán)境污染?。惠椛鋷?dòng)強(qiáng)，項(xiàng)目建成后能取得明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，有利新型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有利增加農(nóng)民收入。本項(xiàng)目是一項(xiàng)見(jiàn)效快，經(jīng)濟(jì)效益高，風(fēng)險(xiǎn)性少的項(xiàng)目，符合生產(chǎn)綠色食品要求和可持續(xù)發(fā)展要求的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資較大，油茶種植見(jiàn)效期較長(zhǎng)，建議上級(jí)部門(mén)給予政策扶持,以使項(xiàng)目盡早實(shí)施。

第二、背景及必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)的背景與由來(lái)

在全球性糧油安全問(wèn)題步步緊逼之下，如何確保不突破18億畝耕地紅線，又有效解決13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問(wèn)題？中國(guó)的決策高層已把目光投放到18億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹(shù)種上。

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在眾多的綠色油料植物中，我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種——油茶，注定將擔(dān)負(fù)起維護(hù)油料安全的歷史使命。我國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)湖南、江西、廣西、福建等?。▍^(qū)）長(zhǎng)期以來(lái)不懈地組織油茶良種選育攻關(guān)和先進(jìn)科技推廣，開(kāi)展油茶基地建設(shè)和產(chǎn)品精深研發(fā)，為豐富我國(guó)食用油生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提升食用油營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、維護(hù)食用油料安全展現(xiàn)了一幅幅充滿生機(jī)與希望的光明圖景。

油茶在我國(guó)已有2300多年的栽培歷史。以油茶籽加工生產(chǎn)的茶油，因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、綠色無(wú)公害，具有降低膽固醇、預(yù)防心血管疾病等保健功效，而深受市場(chǎng)的歡迎和群眾的喜愛(ài)，與棕櫚油、油橄欖油和椰子油并稱世界四大木本食用油料，被譽(yù)為“東方橄欖油”、“油中軟黃金”，國(guó)際糧農(nóng)組織已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用植物油。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的90%以上來(lái)自中國(guó)，而我國(guó)茶油產(chǎn)量的近50%來(lái)自湖南。

作為全國(guó)油茶中心產(chǎn)區(qū)，湖南有4600多萬(wàn)畝山地適宜栽培油茶，現(xiàn)有油茶林面積達(dá)1778萬(wàn)畝，占全國(guó)油茶林總面積的1/3強(qiáng)，茶油年產(chǎn)量10.4萬(wàn)噸，占了全國(guó)茶油總產(chǎn)量的近一半，油茶面積和茶油產(chǎn)量均居全國(guó)第一位。2007年，湖南茶油年產(chǎn)值突破了50億元。全省124個(gè)縣（市、區(qū)）中，油茶面積在5萬(wàn)畝以上的有68個(gè)；在全國(guó)14個(gè)被授予“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”的縣(市、區(qū)）中，湖南占了6個(gè)。

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，湖南的地位舉足輕重，有優(yōu)勢(shì)為維護(hù)國(guó)家糧油安全擔(dān)當(dāng)重任，有潛力為全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。湖南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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也受到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局及湖南省委、省政府的高度關(guān)注和重視。今年7月，國(guó)家林業(yè)局決定，以湖南省林科院為依托，成立國(guó)家林業(yè)局油茶研究開(kāi)發(fā)中心，全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也選定在湖南召開(kāi)。

最近，湖南省人民政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)劃到2015年，全省發(fā)展油茶林2000萬(wàn)畝，其中建設(shè)豐產(chǎn)林基地1000萬(wàn)畝，油茶產(chǎn)品精加工率達(dá)到80%左右，茶油年產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸，油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到300億元。

近年來(lái)，湖南省結(jié)合退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加大油茶新品種研究和推廣力度，推進(jìn)油茶豐產(chǎn)林基地建設(shè)和油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。目前，全省茶油加工企業(yè)達(dá)到2110多家，茶油龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，金浩、蘇仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星閃爍，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、東南亞國(guó)家。

在國(guó)家林業(yè)局的支持下，湖南省林科院的科研團(tuán)隊(duì)在優(yōu)良無(wú)性系的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開(kāi)展了油茶雜交育種研究，成功培育出了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良雜交組合，選育出油茶優(yōu)良農(nóng)家品種2個(gè)，雜交組合、優(yōu)良家系和無(wú)性系新品系5批共87個(gè)，占全國(guó)選育出的良種的65%，占現(xiàn)在保存量的80％以上，使油茶平均畝產(chǎn)茶油達(dá)到50公斤至75公斤，從而確立了湖南油茶良種研究在全國(guó)的領(lǐng)先地位，也充分揭示了油茶新品種巨大的增產(chǎn)潛力。

山茶油是一種富含不飽和亞油酸的木本油脂，優(yōu)質(zhì)茶油以油酸、亞油酸為主的不飽和脂肪酸含量占90%以上，比國(guó)際公認(rèn)的最好的橄欖油還多

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1%，食后易消化，有效促進(jìn)脂溶性維生素的吸收，具有降低油脂，降低膽固醇，預(yù)防心腦血管疾病的功能，并具有較好的護(hù)發(fā)養(yǎng)顏功效，是一種集食用、養(yǎng)生保健、美容于一身的安全營(yíng)養(yǎng)健康食品，是21世紀(jì)人們普遍追求的高級(jí)食用油。

目前，我省茶油產(chǎn)量從20世紀(jì)80年代5.6萬(wàn)噸，90年代5.8萬(wàn)噸發(fā)展到現(xiàn)在的年產(chǎn)油均在7萬(wàn)噸以上，約占總產(chǎn)量的二分之一，其中2002年產(chǎn)油7.6萬(wàn)噸，2003年達(dá)到8.9萬(wàn)噸。

較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力大、前景廣。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既可綠化、改善生態(tài)環(huán)境；又可提高林地資源利用水平，增加食用油供給能力，滿足社會(huì)和大眾對(duì)良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求，維護(hù)國(guó)家糧油安全，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

油茶產(chǎn)業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型結(jié)合的典型產(chǎn)業(yè)。油茶樹(shù)全身都是寶，其食用、藥用、化工等用途廣泛，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，油茶又是常綠闊葉樹(shù)種，具有顯著的生態(tài)效益。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，維護(hù)國(guó)家油料安全的戰(zhàn)略舉措。利用青山橋鎮(zhèn)栗獅村豐富的丘崗山地資源，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，可以在不與糧爭(zhēng)地的條件下，有效緩解食用油供需矛盾。加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是增加林農(nóng)收入、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明，都具有十分重要的意義。

二、應(yīng)用需求與項(xiàng)目必要性分析

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1、當(dāng)前我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)的機(jī)遇

⑴ 入世以來(lái)，我國(guó)油料作物受到了巨大的沖擊。但對(duì)油茶而言，卻是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。因?yàn)橛筒枋俏覈?guó)得天獨(dú)厚的自然資源。茶油不飽和脂肪酸含量在85%以上，且含維生素A和E，耐貯藏且容易被人體吸收能預(yù)防和治療高血壓，心血管病癥，是綠色保健食用油，為高級(jí)食用油。由于油茶病蟲(chóng)害少，且生長(zhǎng)于低丘崗地，基本不受環(huán)境污染，是綠色無(wú)公害食品，深受國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)歡迎，譽(yù)為“東方橄欖油”。東南亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的茶油情有獨(dú)鐘，在日本，油茶的價(jià)格是菜油的7.5倍，目前油茶出口貿(mào)易空前活躍，前景廣闊。

⑵目前，我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了跨世紀(jì)油茶先導(dǎo)工程和國(guó)家油茶低改工程，并取得了良好的效果和示范作用。國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年又進(jìn)一步批示要加強(qiáng)我國(guó)油茶工程的發(fā)展力度。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。

⑶我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)廣大南方地區(qū)，人均耕地很少，但宜林荒山、荒地卻較多，且大多是低緩的丘陵，區(qū)域內(nèi)氣候適宜，雨量充沛，光照時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)展油茶生產(chǎn)可謂得天獨(dú)厚。由于油茶林對(duì)自然災(zāi)害有效強(qiáng)的抵抗力，且不與糧、棉等其它農(nóng)作物爭(zhēng)地，因此，這在發(fā)展我省地方特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。2.我省油茶良種選育及推廣應(yīng)用

油茶與油棕、油橄欖和椰子并稱為四大木本食用油料樹(shù)種，主要分布于我國(guó)長(zhǎng)江流域以南地區(qū)，湖南省是其中主要集中地之一。它適應(yīng)性廣，資料整理：肖龍

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能耐干旱貧瘠土壤，在我省丘崗山地是其他經(jīng)常林無(wú)法取代的主要綠化樹(shù)種和重要油料資源。

在我省，油茶林長(zhǎng)期以來(lái)一直是采用自然實(shí)生繁殖，粗放經(jīng)營(yíng)，大面積產(chǎn)量很低。為改變這一落后局面，我省自六十年代開(kāi)始，特別是九十年代開(kāi)始，進(jìn)行了大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)行無(wú)性系油茶優(yōu)良品種選育。

第三、項(xiàng)目建設(shè)方案

本項(xiàng)目發(fā)展的戰(zhàn)略布局的指導(dǎo)思想是，以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以培育大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)為核心，以高技術(shù)、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，合理布局，優(yōu)化配置，促進(jìn)我村油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

一、專業(yè)合作社發(fā)展的布局原則

1.區(qū)域化原則

立足各自特點(diǎn)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，定區(qū)域主導(dǎo)品種與產(chǎn)業(yè)，以提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，提升整體素質(zhì)和效益。

2、規(guī)?；瓌t

優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)品集中，形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)化原則

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以本合作社作為依托，并通過(guò)“專業(yè)合作社加農(nóng)戶”的形式，促進(jìn)合作社與廣大農(nóng)戶逐步結(jié)成利益共同體，使整個(gè)布局納入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道。

4、標(biāo)準(zhǔn)化原則

堅(jiān)持科技興“油”（茶），提高科技含量，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，制定統(tǒng)一標(biāo) 實(shí)競(jìng)爭(zhēng)能力，加速產(chǎn)品的國(guó)際接軌。

5、社會(huì)化原則

通過(guò)科技引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段，加強(qiáng)技術(shù)推廣、信息引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)流通等服務(wù)體系建設(shè)，為整體發(fā)展提供技術(shù)支撐和發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目建設(shè)總體布局

項(xiàng)目生產(chǎn)基地設(shè)青山橋鎮(zhèn)以栗獅村為基地,不斷利用青山橋鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及良好的油茶生產(chǎn)基礎(chǔ)，壯大本區(qū)域的油茶產(chǎn)業(yè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

新造良種油茶10000畝，盛產(chǎn)期年產(chǎn)茶油400噸。

四、基地建設(shè)技術(shù)措施

進(jìn)行全墾整地后選用育苗基地繁育的高產(chǎn)無(wú)性系芽苗砧嫁接培育的2年生I級(jí)苗或用合格的1年生容器苗上山造林。在優(yōu)質(zhì)壯苗上山種植后加強(qiáng)營(yíng)造撫育管理，因地制宜地采用GGR綠色植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、油茶放蜂授粉技術(shù)和病害防治技術(shù)等綜合低改技術(shù)，套種花生、資料整理：肖龍

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黃豆、中藥材和工業(yè)用紅薯淀粉品種等經(jīng)濟(jì)作物，構(gòu)筑資源綜合利用，生態(tài)良性循環(huán)及長(zhǎng)短結(jié)合的立體經(jīng)營(yíng)模式，建成畝產(chǎn)(油)50公斤以上、畝產(chǎn)值超2000元的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)示范基地，以輻射廣大油茶產(chǎn)區(qū)。

1、林地選擇

1米土層，排水良好，酸性土壤。緩坡中下部的陽(yáng)坡、半陽(yáng)坡。

2、良種壯苗

采用審定良種，科學(xué)配比栽培，優(yōu)質(zhì)苗木造林。容器杯苗高10cm，一年優(yōu)良家系苗高20cm，二年生嫁接苗高25cm，基徑粗0.4cm，根系完整、無(wú)病蟲(chóng)害。

3、科學(xué)整地

上挖下填，削高填低，大彎順勢(shì)，小彎取直。陡山梯墾保水土，平山全墾間作物。小雨不出帶，大雨難下山。

秋季整地，冬季造林；冬季整地，來(lái)春造林；夏伏整地，秋季造林。小于15°緩坡全墾或帶狀整地，陡坡撩壕成梯或水保魚(yú)鱗坑整地方式。

4、合理密度

種植密度每畝70-120株左右，適宜的行距為2.5-3.0m，株距為2.0-3.0m。

5、科學(xué)栽植

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拌勻基肥復(fù)表土、扶正苗株，細(xì)土回填，分層壓實(shí)。嫁接口與地面平，做到根舒、苗正、土實(shí)。

6、強(qiáng)化撫育

造林后，每年撫育2-3次。第一次撫育在5-6月；第二次撫育一般在8-9月；冬季結(jié)合施肥進(jìn)行深墾。前3年需摘掉花蕾，加快樹(shù)冠成形。

盛果期每年撫育1-2次。第一次撫育在5-6月，冬季結(jié)合土壤改良進(jìn)行深墾施肥。

7、合理間種

利用林地間隙種植花生、黃豆、綠豆、芝麻、豌豆類豆科、藥材等矮桿作物，以耕代撫，間作距樹(shù)蔸的距離在50cm以上，并及時(shí)施肥。

8、控形修剪

修剪時(shí)間以11月至次年2月為好，定植后在50cm處定干；第二年在保留2-3個(gè)強(qiáng)壯分枝作為主枝；第3-4年，在繼續(xù)培養(yǎng)主枝的基礎(chǔ)上，將其上的強(qiáng)壯春梢培養(yǎng)為側(cè)枝群，均勻分布。

在采果后至春梢萌動(dòng)前進(jìn)行。將位置不適的枝疏去，盡量保留內(nèi)膛結(jié)果枝。連續(xù)掛果枝適當(dāng)回縮修剪或從基部全部剪去，在旁邊再另外選擇強(qiáng)壯枝進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)于過(guò)分郁閉的樹(shù)型，應(yīng)剪除少量枝徑2-4cm左右的直立大枝，開(kāi)好“天窗”，提高內(nèi)膛結(jié)果能力。

9、合理施肥

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氮肥為主，配合磷鉀肥。定植當(dāng)年6-7月樹(shù)苗恢復(fù)后，適當(dāng)施薄肥，距離30公分，一株半兩，避免肥害。第二年3月份新梢萌動(dòng)前施速效氮肥，每株0.1-0.5公斤，12月上旬以每株5-10公斤土雜肥或糞肥為越冬肥，隨樹(shù)體增長(zhǎng)，逐年遞增。

盛果期施肥要氮磷鉀合理配比。3月份施速效肥，每株1-2公斤；11月份施土雜肥，每株15-20公斤。

10、主要病害及其防治措施

炭疽病。冬前防治，50％多菌靈，可濕性粉劑500倍液。夏季防治50％退菌特可濕性粉300倍液或50％多菌靈500倍液。

軟腐病。50％多菌靈300--500倍液，75％甲基托布津300--500倍液，50％退菌特1000--1500倍液，1／100波爾多液。

根腐病。1％硫酸銅或敵克松等消毒病苗。

藍(lán)翅天牛。成蟲(chóng)羽化高峰期，可噴灑20%果乳劑500倍液、90％敵百蟲(chóng)1000倍液，幼蟲(chóng)期可噴灑90％敵百蟲(chóng)500倍液

象蟲(chóng)。90%敵百蟲(chóng)晶體1000倍液，80%敵敵畏乳油1：1兌水1000倍

11、果實(shí)采收

10月采收。樹(shù)上5%的茶果微裂，容易剝開(kāi)，種子烏黑有光澤或呈深棕色。

12、果實(shí)處理

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果實(shí)堆3-4天，晴天攤開(kāi)翻曬2～3天后，茶果自然開(kāi)裂，然后過(guò)篩揚(yáng)凈，繼續(xù)曬1-2天至全干用于榨油。

第四、項(xiàng)目組織管理

一、組織機(jī)構(gòu)

合作社以服務(wù)社員，謀求全體成員的共同利益為宗旨，成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的辦社理念。以組強(qiáng)油茶的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)為已任，積極對(duì)外合作與交流。成立由社長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)度人、財(cái)、物和土地的流轉(zhuǎn)，社理事會(huì)聘請(qǐng)技術(shù)骨干成立項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)技術(shù)路線的制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織社員或?qū)I(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工和施工進(jìn)行監(jiān)督及檢查驗(yàn)收。

二、合作社的管理

1、合作社的責(zé)、權(quán)、利

⑴按照合作社有關(guān)章程和油茶專業(yè)合作社社農(nóng)合作油茶基地建設(shè)實(shí)施方案，入社合同有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

⑵按照入社合同為油茶種植戶提供優(yōu)質(zhì)油茶苗木、肥料和農(nóng)藥。⑶按市場(chǎng)價(jià)確保入社農(nóng)戶油茶籽應(yīng)收盡收，同時(shí)享有入社農(nóng)戶油茶產(chǎn)品的優(yōu)先收購(gòu)權(quán)。

⑷對(duì)入社農(nóng)戶違反合同侵犯合作社權(quán)益的行為，有采取措施予以保全的權(quán)利，按照合同有關(guān)規(guī)定，違約方應(yīng)向守約方賠償所投入的物品及現(xiàn)金。

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2、入社油茶種植戶的責(zé)、權(quán)、利

⑴服從合作社統(tǒng)一安排和管理，按要求搞好油茶的種植和管理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和勞力的投入。

⑵按要求無(wú)償提供油茶種植所需的土地，租賃別人土地自行負(fù)責(zé)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)屬的流轉(zhuǎn)合同承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。

第五、投資估算與資金來(lái)源

一、投資估算

項(xiàng)目建設(shè)總投資1800萬(wàn)元。新造林包括：砍山撩壕整地1000元/畝，苗木250元/畝，栽植70元/畝，補(bǔ)苗、農(nóng)藥、化肥180元/畝，撫育管護(hù)3年300元/畝，（1000+250+70+180+300）元/畝*10000畝=1800萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政補(bǔ)助1000萬(wàn)元，合作社自籌100萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞折資700萬(wàn)元。

第六、效益分析

本項(xiàng)目的建設(shè)，至少具有以下幾方面的作用：

⑴開(kāi)辟生產(chǎn)途徑。當(dāng)今世界，開(kāi)發(fā)木本食用油已成為解決食用油的主渠道和發(fā)展趨勢(shì)，不少國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)了食用油“木本化”。意大利、西班牙等國(guó)家年人均木本食用油達(dá)到20kg目前我國(guó)木本食用油人均年占用量只有l(wèi) kg；在我國(guó)油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的湖南、湖南人均茶油年占用量也不到1 kg。

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可見(jiàn)，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既是國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)，又為除農(nóng)田生產(chǎn)食用油之外開(kāi)辟了一條新途徑、新門(mén)路。

⑵擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。從種植業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，在荒山、荒地種植油茶林?？擅黠@增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)；若再結(jié)合發(fā)展油茶加工業(yè)考慮，則更可進(jìn)一步擴(kuò)大廣大農(nóng)民就業(yè)的門(mén)路。從這一意義來(lái)說(shuō)，大力發(fā)展油茶林種植業(yè)及其加工業(yè)，不失為解決當(dāng)前及今后全省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的一種好途徑、好路子。

促進(jìn)農(nóng)民增收。昔日荒山、荒坡，可謂“一無(wú)所有”。今日種上油茶林，經(jīng)濟(jì)收益倍增。據(jù)調(diào)查，在湖南重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，農(nóng)戶油茶收入占農(nóng)業(yè)總收入的30%～40%，高的可達(dá)70%～80%?。湖南省委、省政府近些年曾先后提出在山上再造一個(gè)湖南、山上要建設(shè)綠色銀行，山下要建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)”等發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)全省農(nóng)民增收起了積極作用。

⑶改善生態(tài)環(huán)境。油茶林分具有顯著的生態(tài)功能，對(duì)改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境具有重要作用。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)湖南省油茶林分生態(tài)功能效益的研究和評(píng)估，認(rèn)為油茶林具有以下多方面的生態(tài)功能：

①油茶林及油茶林下枯落物的涵養(yǎng)水源的功能；

②油茶林保土功能；

③油茶林制養(yǎng)功能；

④油茶林具有滯塵效益：

⑤油茶抗化學(xué)物質(zhì)和細(xì)菌污染；

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⑥油茶林可改善地下水質(zhì)；

⑦油茶林具有降溫增濕作用。

⑷可以提供大量的優(yōu)質(zhì)生態(tài)肥料。茶餅（又叫茶枯、枯餅），是油茶籽加工后的殘?jiān)?，?shù)量約相當(dāng)于茶油的3倍。這是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

⑸生產(chǎn)綠色食品。油茶是天然木本油料之一，它生長(zhǎng)在野外山地，不受農(nóng)藥、化肥的污染，不含菜油中的芥酸，不含豆油、花生油中黃曲霉素，不含動(dòng)物油中的高膽固醇。屬純天然綠色食品?？梢哉f(shuō)，茶油是世界上唯一無(wú)污染的植物油，其含不飽和脂肪酸比世界上公認(rèn)優(yōu)質(zhì)橄欖油還高1%。實(shí)踐證明，長(zhǎng)期食用茶油有提高人體保健、延年益壽等功效。故茶油有“油中之王”的美譽(yù)。

⑹綜合利用潛力大。油茶經(jīng)濟(jì)價(jià)值大，全株是寶，主要體現(xiàn)在其綜合利用方面。如油茶果殼可提取栲膠，制糠醛，制碳酸鉀，提取括性炭、木糖醇等；同時(shí)和鋸木屑搭配可做成香菇培養(yǎng)基。茶餅除了做優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料之外，還可提取粗茶油、提取皂素，用于醫(yī)藥，還可提煉人造液體燃料等等 油茶全身是寶，只有綜合利用，才能充分發(fā)揮其功能和作用。首先，要大力發(fā)展油茶加工業(yè)，這是提升油茶價(jià)值、增加油茶附加值的重要途徑。其次，要綜合利用油茶資源。如，油茶皮殼水解可生產(chǎn)糠醛和木糖醇，經(jīng)熱解可生產(chǎn)用途廣泛的活性炭，同時(shí)還可生產(chǎn)栲膠、甲醇、丙酮等化學(xué)產(chǎn)品：油茶果殼是一種良好的食用菌培養(yǎng)基；油茶樹(shù)干木質(zhì)堅(jiān)韌，紋理細(xì)密、美觀，足制作家具和農(nóng)具的理想材料：油茶林還是巨大的蜜蜂庫(kù)，對(duì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)、生產(chǎn)蜂蜜產(chǎn)品十分有利，等等?？梢哉f(shuō)，發(fā)展高品質(zhì)油茶良種繁

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育基地對(duì)發(fā)展湖南省的油茶加工業(yè)和油茶資源的綜合利用，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，既是農(nóng)民增收的重要途徑，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。⑺為國(guó)家的油料安全、發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保障。

①社會(huì)影響：本項(xiàng)目不僅能壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效以及油茶基地大面積增長(zhǎng)，同時(shí)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重大推動(dòng)作用。

②生態(tài)影響：茶是常綠喬木，四季常青，油茶一般栽后8-10年郁閉成林，果實(shí)成熟期為一年，故民間有“抱子懷胎”一說(shuō)，利用荒山種植油茶可以綠化荒山，改良土壤，提高森林覆蓋率，防止水土流失。因此油茶的開(kāi)發(fā)，具有極好的保持水土作用，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代，都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目實(shí)施后，將進(jìn)一步增加項(xiàng)目區(qū)林地面積，提高森林覆蓋率，改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。這對(duì)涵養(yǎng)水源，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。

⑻經(jīng)濟(jì)效益：本項(xiàng)目中的10000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶生產(chǎn)基地建設(shè)，正常年份(指項(xiàng)目的生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)水平)，年產(chǎn)茶油400噸，年產(chǎn)值為2400萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

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2012

年2月19日

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第五篇：基于SWOT分析的青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

基于SWOT分析的青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 ——提升湘潭縣青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)思考

楚國(guó)良（中共湘潭市委黨校, 411000）

一、青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史 青山橋鎮(zhèn)皮鞋生產(chǎn)歷史悠久，始于上世紀(jì)七十年代，興于八十年代，九十年代走上了蓬勃發(fā)展的道路，“十五”以來(lái)青山橋鎮(zhèn)的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快車道?，F(xiàn)已初步形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，特別是近幾年當(dāng)?shù)卣畤@“主攻工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，做新、做大、做強(qiáng)皮鞋產(chǎn)業(yè)，使青山鞋業(yè)生產(chǎn)廠家迅猛增長(zhǎng)，由2000年的42家發(fā)展到2006年的138家，形成了一定的規(guī)模和名氣，產(chǎn)品也由原來(lái)單一的皮鞋生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e運(yùn)動(dòng)鞋、波鞋等多個(gè)品種，青山鞋業(yè)已走出湖南，走向全國(guó)，逐步成為了一個(gè)成熟的地方品牌。但是在國(guó)內(nèi)鞋業(yè)行業(yè)里來(lái)相比，青山鞋業(yè)還只是處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段，目前，全鎮(zhèn)共有鞋業(yè)生產(chǎn)廠家138家，年生產(chǎn)總值1000萬(wàn)元以上的有3家，年生產(chǎn)總值500萬(wàn)元以上的有10家，年生產(chǎn)總值100萬(wàn)元以上的有42家，現(xiàn)地已形成“涓江”、“著意樂(lè)”、“振湘”、“小金雀”、“拓夫”等品牌，產(chǎn)品暢銷全國(guó)十多個(gè)省市，全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元。初步形成了以鎮(zhèn)區(qū)為集聚的生產(chǎn)區(qū)域鳳涓江公司、著意樂(lè)鞋業(yè)、小金雀鞋業(yè)、振湘鞋業(yè)、拓夫鞋業(yè)為龍頭企業(yè)的企業(yè)群。產(chǎn)品供不應(yīng)求，在青山鞋業(yè)行業(yè)里出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭；各企業(yè)主加大對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)，產(chǎn)品不斷推陳出新，市場(chǎng)占有份額的擴(kuò)大，使青山鞋業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)在外地從事皮鞋生產(chǎn)的人員有4000余人，年產(chǎn)皮鞋400萬(wàn)雙，年產(chǎn)值2.2億元。成為了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的生力軍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，流通活鎮(zhèn)。

二、青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

青山橋鎮(zhèn)的皮鞋加工經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展和積累，基本形成以加工制作男女皮鞋系列為主，特別是面對(duì)廣大的農(nóng)村市場(chǎng),集產(chǎn)銷于一體的皮鞋生產(chǎn)鏈條，已初具規(guī)模。一是加工質(zhì)量不斷提高。由于市場(chǎng)的開(kāi)放，皮鞋加工工藝技術(shù)不斷提高，鞋料的進(jìn)貨渠道逐漸暢通，皮鞋斷底、開(kāi)膠的問(wèn)題逐步得到解決，得到經(jīng)銷商和消費(fèi)者信任，保證了產(chǎn)品的市場(chǎng)和價(jià)格。批發(fā)價(jià)從過(guò)去的 10 多元提高到目前的30—50元。目前不少皮鞋加工戶購(gòu)臵了先進(jìn)設(shè)備，皮鞋的式樣向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，并針對(duì)市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)、鞋樣變化等，進(jìn)行鞋樣設(shè)計(jì)，逐步改進(jìn)后投入生產(chǎn)。

二是銷售市場(chǎng)不斷拓展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，皮鞋需求量逐步擴(kuò)大，皮鞋加工戶生產(chǎn)出皮鞋后已很少自己拿到市場(chǎng)上去賣。皮鞋產(chǎn)量逐年增加，由于價(jià)格也比較低，皮鞋在市場(chǎng)的銷量大大增加，一些專門(mén)從事皮鞋販運(yùn)的商販應(yīng)運(yùn)而生，并吸引了周邊市縣及外省的商販到青山橋鎮(zhèn)批發(fā)皮鞋，出現(xiàn)了產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。目前在省內(nèi)，青山橋鎮(zhèn)皮鞋加工戶的數(shù)量和產(chǎn)量已占首位。

三是生產(chǎn)效益不斷提高。據(jù)調(diào)查，青山橋鎮(zhèn)皮鞋每銷售出一雙，可為生產(chǎn)者帶來(lái)3—5 元的經(jīng)濟(jì)效益，為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)約10元的經(jīng)濟(jì)效益，年生產(chǎn)皮鞋400萬(wàn)雙，為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了約5000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益，平均為每個(gè)勞動(dòng)力帶來(lái)15000元/年收益，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)

效益和社會(huì)效益是不言而喻的。

（二）劣勢(shì)

1、沒(méi)有形成規(guī)模化。青山橋鎮(zhèn)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)近幾年來(lái)雖取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但大部分企業(yè)的還是以家庭作坊式為主，生產(chǎn)場(chǎng)地、資金的保守投入制約了企業(yè)的發(fā)展，從而阻礙了整個(gè)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、品牌意識(shí)不強(qiáng)。全鎮(zhèn)大部分的企業(yè)主缺乏品牌意識(shí)，只單一的抓產(chǎn)量，而忽略質(zhì)量，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬中、低檔產(chǎn)品，價(jià)格主要集中在40—120元之間，雖然暫時(shí)產(chǎn)品的銷路不錯(cuò)，但企業(yè)的利潤(rùn)比較低，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，將嚴(yán)重阻礙企業(yè)自身的發(fā)展，從而導(dǎo)致整個(gè)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3、管理模式不規(guī)范。因鞋業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的分散經(jīng)營(yíng)，缺乏有力的管理措施，生產(chǎn)企業(yè)比較分散，所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集聚和規(guī)模效應(yīng)。其中大部分企業(yè)沒(méi)有成形的內(nèi)部管理機(jī)制，仍然存在老板說(shuō)了算和“唯親是用、唯友是用”的家族管理模式。部分小企業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重，短期行為盛行，嚴(yán)重制約了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存發(fā)展能力。

4、生產(chǎn)水平不高。由于企業(yè)主的品牌意識(shí)不高，研發(fā)、生產(chǎn)投資保守、管理水平不高等問(wèn)題阻礙了企業(yè)主對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的投入力度，大部分手工作坊的企業(yè)主靠使用別人已過(guò)時(shí)的模具進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)手工不夠精細(xì)，所以很難進(jìn)入鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)中的高端區(qū)域，導(dǎo)致鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前

（三）機(jī)會(huì)

1．政府的政策支持和引導(dǎo)。青山橋鎮(zhèn)政府積極為產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)造一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通和通訊設(shè)備、配套的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施等。軟環(huán)境主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即建立在區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系。這種軟環(huán)境包括人們的文化水平、心理素質(zhì)、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等組成的人文環(huán)境和為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體之間建立聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和制度的機(jī)構(gòu)環(huán)境。

2．信息化建設(shè)的加快?！熬W(wǎng)上中國(guó)鞋都”電子商務(wù)網(wǎng)的開(kāi)通，使集群企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)，為產(chǎn)品提供一系列的詳細(xì)信息，方便了客戶獲取信息，使買(mǎi)賣雙方信息完備，解決了許多企業(yè)產(chǎn)銷信息障礙，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。同時(shí)信息化建設(shè)的加快，又促進(jìn)了創(chuàng)新主體間的信息交流，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。此外，青山橋鎮(zhèn)依托集群網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)形成的強(qiáng)大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，使產(chǎn)品與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，在商品從青山橋鎮(zhèn)流向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的同時(shí)，企業(yè)所需的生產(chǎn)要素也逆向從國(guó)內(nèi)外匯集到青山橋鎮(zhèn)。這種強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，不僅促進(jìn)了產(chǎn)品的銷售，極大提高了市場(chǎng)占有率，且加速創(chuàng)新要素的流動(dòng)，帶動(dòng)了集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新活動(dòng)。

（四）威脅

1． 國(guó)外區(qū)域性保護(hù)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重。世界上形成的一些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)保護(hù)體在一定程度上阻礙了我國(guó)鞋業(yè)的出口，在走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)直接遭受關(guān)稅和技術(shù)兩重貿(mào)易壁壘。2006年，歐盟不顧中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，決定對(duì)中國(guó)皮鞋征收一定的反傾銷稅。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)這類區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力越來(lái)越大，我國(guó)鞋業(yè)的出口被臵于不平等的貿(mào)易地位，特別是在后配額時(shí)代的今天，環(huán)保問(wèn)題和其他形式的非關(guān)稅壁壘也將使我國(guó)鞋業(yè)出口面臨新的挑戰(zhàn)。

2．經(jīng)濟(jì)危機(jī)和行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國(guó)很多以外銷為主的中小

鞋企面臨破產(chǎn)。制鞋企業(yè)大多缺乏自主創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新（包含品牌創(chuàng)新）不夠，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低、技術(shù)含量低、附加值低。特別是皮鞋產(chǎn)業(yè)，投資不多、技術(shù)簡(jiǎn)單、產(chǎn)品易于模仿，跟風(fēng)投資和盲目生產(chǎn)頻現(xiàn)。不少行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和集體行動(dòng)的規(guī)則，呈現(xiàn)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的狀況。迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，一些制鞋企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)皮鞋價(jià)格一降再降，破壞市場(chǎng)，影響著我國(guó)制鞋業(yè)的發(fā)展。

三、提升青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思路與對(duì)策

（一）思路

制鞋產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，勞動(dòng)力成本逐漸上升。近年來(lái)，部分東南沿海企業(yè)開(kāi)始把生產(chǎn)車間向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以利用中西部資源豐富、價(jià)格低廉的原料和勞動(dòng)力資源，降低生產(chǎn)成本，中西部地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)成為中低檔皮鞋的生產(chǎn)基地，東部地區(qū)今后將成為中高檔皮鞋的加工基地和銷售中心。青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)40多年來(lái)的發(fā)展，已初步形成以皮鞋加工和加工配套服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入一個(gè)上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌的時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將有非常廣闊的市場(chǎng)前景。

1、確定發(fā)展目標(biāo)。借鑒和學(xué)習(xí)成都、溫州制鞋業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn),確定發(fā)展思路和目標(biāo)，把握機(jī)遇,分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向創(chuàng)品牌提升的轉(zhuǎn)變。

第一階段——規(guī)模擴(kuò)張階段（200８—2010年），用2—3年時(shí)間擴(kuò)大規(guī)模。隨著政策的放寬，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來(lái)越寬松，將極大地促進(jìn)個(gè)體皮鞋加工業(yè)的發(fā)展，皮鞋逐漸占有一定的市場(chǎng)，皮鞋銷量逐年增大，使皮鞋城內(nèi)皮鞋加工戶從目前100多家擴(kuò)張達(dá)到500家，提供10000個(gè)以上就業(yè)崗位，年產(chǎn)皮鞋達(dá)到500萬(wàn)雙，年產(chǎn)值可達(dá)2、5億元以上。

第二階段——產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段（2010—2020年），用5—10年時(shí)間，建成鞋業(yè)基地。隨著青山橋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建成和皮鞋加工規(guī)模的擴(kuò)大，皮鞋城作為規(guī)?；I(yè)化強(qiáng)的皮鞋銷售市場(chǎng)，由政府統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)配套，吸引一大批皮鞋加工大戶、鞋料經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，并上流水線生產(chǎn)，皮鞋加工配套的相關(guān)服務(wù)業(yè)也相繼崛起，通過(guò)5—10年的發(fā)展，把工業(yè)園區(qū)發(fā)展為鞋料、鞋材、鞋膠、鞋盒、托運(yùn)、銷售等多個(gè)配套行業(yè)，功能齊全、服務(wù)配套的大型鞋業(yè)基地，形成集產(chǎn)加供于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。使年產(chǎn)皮鞋達(dá)到2000萬(wàn)雙，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。

第三階段——?jiǎng)?chuàng)品牌提升階段（2020—2030年），用5—10年時(shí)間，建成“中南第一鞋城”。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)皮鞋名牌的合作，依托名牌、掛靠名牌，使皮鞋的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。打造青山橋鎮(zhèn)“中南第一鞋城”，加大區(qū)域品牌的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的鞋文化，增強(qiáng)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。著眼于“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、生活環(huán)境優(yōu)美、輻射功能較強(qiáng)”的目標(biāo)，充分發(fā)揮青山橋鎮(zhèn)的各種優(yōu)勢(shì),逐漸以皮鞋加工帶動(dòng)皮具箱包、服裝、化工、塑料、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為布局合理、功能完善、市場(chǎng)繁榮、品質(zhì)優(yōu)良、文化發(fā)達(dá)、服務(wù)一流的中南地區(qū)最大、最具影響力的鞋業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售配套集散地。形成特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，從而推動(dòng)青山橋鎮(zhèn)輕工業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)進(jìn)行積極的宣傳引導(dǎo)，提供全面周到的服務(wù)，擔(dān)負(fù)起培植壯大皮鞋產(chǎn)業(yè)、提升皮鞋品牌形象的主要職責(zé)，為青山橋鎮(zhèn)皮鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。以培育市場(chǎng)主體為目標(biāo)，在國(guó)土、稅收等方面給予政策支持，通過(guò)政策引導(dǎo)，扶持市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道籌集市場(chǎng)建設(shè)資金，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展皮鞋產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

（二）對(duì)策

1、瞄準(zhǔn)特色方向,奠定集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。青山橋鎮(zhèn)是湘潭縣乃至湖南省重要皮鞋生產(chǎn)基地,皮鞋產(chǎn)量一直名列全省縣級(jí)第一。近年來(lái),青山橋鎮(zhèn)確立了建設(shè)皮鞋大工業(yè)區(qū)的目標(biāo)追求,皮鞋業(yè)資產(chǎn)總量、銷售收入、利稅總額等指標(biāo)連年增長(zhǎng)超過(guò)30%,目前占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重已超過(guò)70%以上,形成皮鞋、工作鞋、童鞋、鞋材、鞋料等門(mén)類齊全的大皮鞋體系,已初步構(gòu)建了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的框架。在此基礎(chǔ)上,要拉長(zhǎng)皮鞋產(chǎn)業(yè)。要構(gòu)建初、精、深加工配套的協(xié)作體系,尤其對(duì)開(kāi)發(fā)型產(chǎn)品,要突破一般化加工、近似賣原料的路子,盡可能向后道延伸,向深度加工要效益。要構(gòu)建前、中、后環(huán)節(jié)配套的生產(chǎn)體系。在企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后,可以引導(dǎo)其對(duì)生產(chǎn)鏈上的專業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,實(shí)現(xiàn)效益最大化。要構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一條龍配套的經(jīng)營(yíng)體系,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的有效互動(dòng)。另外要做壯皮鞋產(chǎn)業(yè)。要把培植規(guī)模企業(yè)作為做壯產(chǎn)業(yè)的重要支點(diǎn),對(duì)具備一定規(guī)模、擴(kuò)張前景較好的企業(yè),幫助引導(dǎo)其通過(guò)上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展,成為該地區(qū)皮鞋產(chǎn)業(yè)的“航母”或“旗艦”。政府在規(guī)劃建設(shè)青山橋鎮(zhèn)皮鞋工業(yè)小區(qū)要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,構(gòu)建獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分釋放皮鞋工業(yè)區(qū)對(duì)各種要素的聚合能量。一要形成科學(xué)合理的皮鞋工業(yè)區(qū)布局。按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,把皮鞋工業(yè)區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)銜接;打破行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌考慮皮鞋工業(yè)區(qū)布點(diǎn),實(shí)行集約布局、集中安排;二要形成富有特色的招商格局。凡符合皮鞋工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的項(xiàng)目,要想方設(shè)法引進(jìn)來(lái)、留下來(lái);不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不要,使青山橋鎮(zhèn)皮鞋工業(yè)小區(qū)始終保持鮮明的個(gè)性。要將那些熟悉皮鞋產(chǎn)業(yè)、善于攻關(guān)談判的人士推上招商引資第一線,讓專業(yè)人士從事專業(yè)招商,增強(qiáng)投資者認(rèn)同度,提高項(xiàng)目成功率。三要形成配套完善的外部支撐系統(tǒng)。要按照定位明確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套的要求,同步建設(shè)生產(chǎn)區(qū)塊、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)塊和生活區(qū)塊,加強(qiáng)交通、供水、供電、供熱、通訊等配套建設(shè),提高資源的利用率和共享度,形成環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的現(xiàn)代化皮鞋工業(yè)小區(qū)。政府與皮鞋行業(yè)組織必須建立集群內(nèi)皮鞋企業(yè)的柔性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)同意識(shí)。幫助企業(yè)所有者改變傳統(tǒng)的家族制經(jīng)營(yíng)觀念,鼓勵(lì)企業(yè)互相學(xué)習(xí)和經(jīng)營(yíng)者的信息交流,形成你我信息共享的格局,推動(dòng)技術(shù)層面上的交流與創(chuàng)新,提高決策的科學(xué)化程度。建立皮鞋工業(yè)小區(qū)公用技術(shù)平臺(tái)和信息平臺(tái),借助這一平臺(tái),新工藝、新技術(shù)能夠迅速傳播,新思想、新觀念能夠迅速被接受,形成較強(qiáng)的科技帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)層面上的競(jìng)爭(zhēng)與合作。當(dāng)一個(gè)集群內(nèi)崛起一家或幾家龍頭企業(yè)時(shí),其他的企業(yè)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?合法使用龍頭企業(yè)的品牌,形成“大樹(shù)底下好乘涼”的多贏局面。當(dāng)部分企業(yè)受到外部強(qiáng)權(quán)規(guī)則的侵襲時(shí),整個(gè)集群都可能統(tǒng)一行動(dòng),扎木成排,握手為拳,共同抵御市場(chǎng)的風(fēng)浪。

2、建立一支優(yōu)秀、穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,提升行業(yè)整體素質(zhì)。

要想建成名符其實(shí)的“湘潭鞋鎮(zhèn)”必須占據(jù)人才儲(chǔ)備的制高點(diǎn)。對(duì)于鞋業(yè)企業(yè)普遍存在的管理水平較低的狀況,政府與皮鞋行業(yè)組織應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)皮鞋行業(yè)內(nèi)的企業(yè)家、中高層管理者等層次人員進(jìn)行分別培訓(xùn)?？梢圆扇∽叱鋈?請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式給企業(yè)管理人員充電。走出去即是不定期組織企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理外出參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)作模式。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外的展銷定貨會(huì),等等。請(qǐng)進(jìn)來(lái)即是誠(chéng)請(qǐng)有關(guān)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的專題講座或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

青山橋鎮(zhèn)皮鞋工業(yè)小區(qū)可以主動(dòng)和省內(nèi)各大高校接洽,成立行業(yè)發(fā)展專家咨詢系統(tǒng),為集群的整體快速發(fā)展提供外部智力支撐;以吸引就業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)等形式,增加重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才的比重;條件成熟可吸引社會(huì)力量聯(lián)手在皮鞋工業(yè)小區(qū)建立專門(mén)的鞋業(yè)

人才培訓(xùn)學(xué)校,大規(guī)模、專業(yè)化地培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)工人,提供人才援助。利用高新技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理來(lái)改造和提升傳統(tǒng)的制鞋業(yè)。

3、加大品牌研發(fā)力度。目前,“青山橋制造”大多還是手工作坊式生產(chǎn),做的是貿(mào)易,而不是市場(chǎng)。鞋廠老板多將皮鞋作為一種生意,而不是一個(gè)可以成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)看待。不斷有小廠倒閉,又不斷有小廠建起來(lái),在許多企業(yè)對(duì)此尚未有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)廉價(jià)貿(mào)易仍然春情蕩漾的時(shí)候,致力于做大做強(qiáng)皮鞋產(chǎn)業(yè)的政府必須站出來(lái)加以引導(dǎo),以避免更多的社會(huì)資源在黑洞中消亡。政府與企業(yè)都應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到,本地皮鞋產(chǎn)品與沿海皮鞋產(chǎn)品的主要差距在于資本和生產(chǎn)規(guī)模偏小,尤其是品牌經(jīng)營(yíng)的滯后。

(1)樹(shù)立品牌意識(shí),精心塑造產(chǎn)業(yè)的群體形象。一方面要全力推出品牌。區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌具有共享性特征,一旦打響,其威力遠(yuǎn)勝于單個(gè)企業(yè)的品牌。政府應(yīng)出臺(tái)一系列支持皮鞋企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要措施,對(duì)獲得全國(guó)、省、市馳名商標(biāo)的皮鞋企業(yè),或獲“中國(guó)真皮名鞋”、“中國(guó)真皮標(biāo)志”稱號(hào)和國(guó)家、省免檢產(chǎn)品稱號(hào)的皮鞋企業(yè),應(yīng)分別給予重獎(jiǎng)。以此激勵(lì)皮鞋企業(yè)設(shè)計(jì)自己的產(chǎn)品、企業(yè)和品牌標(biāo)識(shí),致力于成為“一流的皮鞋專家”。讓越來(lái)越多的鞋業(yè)企業(yè)大膽的亮出“青山橋制造”,越來(lái)越多的鞋業(yè)企業(yè)步入了創(chuàng)品牌的夢(mèng)想之旅。另一方面要維護(hù)整體形象。要在集群企業(yè)推廣ISO系列質(zhì)量體系認(rèn)證,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)肌體的“免疫力”。要建立失信企業(yè)和劣質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)退出機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)欺行霸市、制假售假等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和整頓。以此來(lái)塑造好本地區(qū)皮鞋產(chǎn)業(yè)的群體形象。

(2)選擇貼牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上,一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為三個(gè)方面:成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。青山橋鎮(zhèn)皮鞋企業(yè)目前能盡快獲得的最大優(yōu)勢(shì)是成本優(yōu)勢(shì),最大劣勢(shì)是品牌劣勢(shì)。是自創(chuàng)品牌還是貼牌生產(chǎn),這是兩種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。一個(gè)知名品牌都不是一夜之間形成的,是經(jīng)過(guò)幾十年甚至上百年積累起來(lái)的,它不僅要以產(chǎn)品質(zhì)量的不斷完善為基礎(chǔ),還要依賴于消費(fèi)者、客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)的信賴和大量的廣告投入。這種品牌投入是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,而且具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。品牌的價(jià)值,實(shí)際上也就是這種品牌投入的回報(bào)。自創(chuàng)品牌,則是由自己進(jìn)行這種品牌投入,于是,企業(yè)既要進(jìn)行生產(chǎn)投入,又要進(jìn)行品牌投入,即雙重投入。貼牌生產(chǎn),企業(yè)只進(jìn)行生產(chǎn)投入,而不進(jìn)行品牌投入,因而只獲得生產(chǎn)投入的回報(bào),而不獲得品牌投入的回報(bào),其所得自然就比較微簿。但針對(duì)于本地區(qū)的皮鞋產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀,如果將所有的資金算總帳,貼牌生產(chǎn)比自創(chuàng)品牌更有現(xiàn)實(shí)效益,可以將本地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),而不應(yīng)只憑豪言壯語(yǔ)去跟人家競(jìng)爭(zhēng)。溫州皮鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程足以證實(shí)上述結(jié)論。上世紀(jì)80年代,溫州的企業(yè)給上海的皮鞋廠貼牌生產(chǎn)。在貼牌生產(chǎn)過(guò)程中,溫州的皮鞋質(zhì)量不斷提高,到90年代末期,時(shí)機(jī)成熟了,溫州的企業(yè)逐漸丟掉上海品牌,轉(zhuǎn)用自己的品牌。因此,青山橋鎮(zhèn)部分資金實(shí)力不夠強(qiáng)大的皮鞋企業(yè)可以選擇貼牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以此為競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展基礎(chǔ),逐步提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力與經(jīng)營(yíng)管理水平,以謀求未來(lái)的自創(chuàng)品牌生產(chǎn)。

青山橋鎮(zhèn)皮鞋制造企業(yè)應(yīng)在迅猛擴(kuò)增的市場(chǎng)中正視競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,全力打造皮鞋產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)皮鞋特色產(chǎn)業(yè),努力在規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益上實(shí)現(xiàn)新的突破。要加快新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,立足爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌取得新突破,提高企業(yè)綜合效益;要充分利用省內(nèi)、省外市場(chǎng),走市場(chǎng)多元化道路,努力提高產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)上的占有率;要積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新,加快培育一批擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、發(fā)展后勁強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)帶動(dòng)整體行業(yè)發(fā)展的能力;要加強(qiáng)企業(yè)家自身素質(zhì)的提高,并積極引進(jìn)、培育高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才,共同營(yíng)造穩(wěn)住人才、發(fā)揮人才效應(yīng)的良好氛圍;要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。