第一篇：緱氏鎮(zhèn)賈屯村村級(jí)組織換屆選舉典型案例

緱氏鎮(zhèn)賈屯村村級(jí)組織換屆選舉典型案例

一、村情概況

賈屯村轄四個(gè)自然村，分9個(gè)村民小組，總?cè)丝?051人，其中登記選民1646人。在2011年村級(jí)組織換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)緊貼該村實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，采取扎實(shí)有效措施認(rèn)真解決了換屆選舉工作中遇到的問題，保證了村委會(huì)換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。

二、選舉情況

2011年11月26日，我鎮(zhèn)接到偃師市村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室關(guān)于賈屯村信訪事項(xiàng)提示函后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立刻成立了以紀(jì)檢書記姬軍鵬為組長(zhǎng)，人大副主席郭連升和包村干部為成員的調(diào)查小組入村調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，因?yàn)橘Z屯村村里沒有戶口底冊(cè)，再加上該村往屆換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)不激烈，所以村里重視不夠，選委會(huì)在選民登記時(shí)是采取到每家每戶看戶口薄進(jìn)行登記的方法。而有些人家常年不在家或登記期間不在家。所以造成的漏登人員較多。但公示期內(nèi)沒人提出異議。在正式選舉時(shí)。村里采取選民憑戶口薄、按年齡發(fā)放選票的方法進(jìn)行了選舉，并且所有步驟都征得了候選人的同意。正式選舉結(jié)束封箱之后，一名候選人以選民登記不清楚為由，對(duì)選舉提出異議。最終經(jīng)選 1

委會(huì)研究，認(rèn)定選舉失敗，決定重新選舉。

對(duì)此，我鎮(zhèn)采取了以下措施：一是高度重視，配足配強(qiáng)工作指導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府鑒于首次選舉中出現(xiàn)的問題，組成了以鎮(zhèn)人大副主席為組長(zhǎng)，并選派了20余名工作能力強(qiáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)干部全程指導(dǎo)換屆選舉工作。二是注重細(xì)節(jié)，做到規(guī)范操作。在選民登記的過程中注重細(xì)節(jié)做到公平公正，確保不漏登、錯(cuò)登，保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)。首先把選民登記底冊(cè)放到村民代表會(huì)議上逐戶逐個(gè)的宣讀由全體村民代表審議一致通過以后，然后才能在村級(jí)組織換屆選舉公開欄中公示。其次在辦理委托投票的過程中始終做到由2名村民小組長(zhǎng)電話通知外出選民辦理委托投票手續(xù)，并做好電話記錄備案，委托投票名單必須經(jīng)過村民選舉委員會(huì)審核通過后張榜公示。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)范操作。第一嚴(yán)把程序關(guān)。嚴(yán)格遵照《緱氏鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)把握好選民登記、資格審查、選紀(jì)承諾、實(shí)施選舉等環(huán)節(jié)，將整個(gè)程序要求融入其中。第二嚴(yán)把選舉觀。指導(dǎo)工作小組成員、村相關(guān)工作人員參加村委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在投票選舉前，對(duì)選舉可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了重點(diǎn)部署。在投票選舉當(dāng)天要求每位選民憑選民證、戶口本或委托投票證在選民登記花名冊(cè)中簽名后才能領(lǐng)取選票，并且每一張選票必須經(jīng)過2名以上工作人員確認(rèn)無

誤后，才能進(jìn)入秘密寫票室?，F(xiàn)場(chǎng)需要代寫的群眾，全部由鎮(zhèn)干部擔(dān)任代寫員幫助代寫，代寫員根據(jù)群眾意愿填寫選票，從而大大降低無效票數(shù)量，提高選舉成功率。同時(shí)村里還聘請(qǐng)了村中有較高威望的黨員擔(dān)任黨員監(jiān)督員，全程監(jiān)督村委換屆選舉工作。四是全程公開，確保公平、公正。選民登記和委托投票辦理公開。選民登記造冊(cè)后必須經(jīng)過村民代表審核，并張榜公示。投票過程公開。選民進(jìn)行秘密寫票后，到指定的公開投票站進(jìn)行投票。唱票計(jì)票過程公開。投票結(jié)束后，由監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)眾開啟票箱，清點(diǎn)核對(duì)票數(shù)，進(jìn)行公開唱票、計(jì)票；選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。堅(jiān)持全程公開，受到廣大選民的一致好評(píng)，落選的自薦對(duì)象也表示尊重選民的投票意愿，心服口服地接受選舉結(jié)果。

2011年11月27日，賈屯村張貼了選民榜補(bǔ)正公告，于12月1日進(jìn)行了正式選舉，共有選民1646名，參加投票的選民 1523名，選舉產(chǎn)生了村主任1名。

三、案例評(píng)析

村級(jí)組織換屆選舉工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重頭戲，選舉工作能否順利、群眾意愿能否實(shí)現(xiàn)、新當(dāng)選班子能否團(tuán)結(jié)干事直接考驗(yàn)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，考驗(yàn)著黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的力度。通過本次選舉工作，我們認(rèn)為，只要在工作思想上高度重視，工作上注重細(xì)節(jié)，操作規(guī)范，一定能圓滿完成村委會(huì)

換屆選舉工作。

具體有以下三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是能否實(shí)現(xiàn)選舉成功的保證。賈屯村能圓滿地完成村委會(huì)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了換屆工作的指導(dǎo)，配足配強(qiáng)指導(dǎo)組人員。二是程序規(guī)范到位是能否實(shí)現(xiàn)選舉成功的前提。在選情復(fù)雜的村進(jìn)行選舉，只有做到程序公開公正，才能確保選舉的順利進(jìn)行。三是注重細(xì)節(jié)是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)選舉成功的關(guān)鍵。賈屯村選情雖然不穩(wěn)定，但是因?yàn)樵俅芜x舉的一切程序規(guī)范操作，注重把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使選舉工作在緊張有序的氛圍中得以順利推進(jìn)，圓滿完成。

中共緱氏鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年2月9日

第二篇：勝利鎮(zhèn)換屆選舉典型案例

勝利鎮(zhèn)“三個(gè)注重”助推“能人”回村任職

（物色優(yōu)秀人選類）

一、基本情況

勝利村位于勝利鎮(zhèn)中部，全村現(xiàn)有耕地2615畝，共有農(nóng)戶230戶，人口662人，其中黨員23人。村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為棉花種植、林果種植。

2011年換屆以前，勝利村班子多年存在“窮、散、亂、差”的嚴(yán)重問題，無人愿意擔(dān)任村負(fù)責(zé)人。針對(duì)這一問題，鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好班子建設(shè)，通過采取第一書記駐地幫扶、選擇能人回村任職、規(guī)范村級(jí)決策機(jī)制等形式，配強(qiáng)班子、理清路子、壓上擔(dān)子，逐步統(tǒng)一了思想、樹立了威信、明確了目標(biāo)、強(qiáng)化了工作，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變?；卮迦温毚逯Р繒浀膹埓竺?，首先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，集體牽頭先后創(chuàng)辦林果、蓮藕合作社，村西澇洼地塊發(fā)展蓮藕基地，南展壩以西荒堿地進(jìn)行招商引資，發(fā)展黃鰻鰍養(yǎng)殖，村級(jí)各項(xiàng)工作順利開展。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

一是注重能力培養(yǎng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。著眼于實(shí)現(xiàn)從“能人”到村干部的身份轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，不斷提高其農(nóng)村工作能力和水平。堅(jiān)持把“能人”張大明作為村級(jí)干部的重要后備資源，納入鎮(zhèn)級(jí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過定期集訓(xùn)、主題教育、開設(shè)“村官論壇”等辦法，圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)以及怎么當(dāng)好村干部等內(nèi)容，對(duì)

張大明開展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他的的政治素養(yǎng)和履職能力。注重實(shí)踐鍛煉，通過開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，開展異村交流，有意識(shí)地分配“重、難、危、急”工作任務(wù)等多種形式，積極給張大明交任務(wù)、壓擔(dān)子，不斷提高他做農(nóng)村實(shí)際工作的能力，為順利進(jìn)入村級(jí)班子奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍。著眼于解決村干部、黨員群眾的思想觀念和張大明的自身認(rèn)識(shí)、定位方面存在的問題，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和輿論引導(dǎo)相結(jié)合，采取切實(shí)措施，為“能人”進(jìn)村級(jí)班子營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極吸收素質(zhì)好、有志于農(nóng)村工作的“能人”通過組織程序進(jìn)入村班子。在換屆選舉過程中，該鎮(zhèn)充分利用廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，大力宣傳張大明扎根基層、帶領(lǐng)群眾致富等方面的先進(jìn)事跡，多角度、全方位展示他良好的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)干部黨員群眾的認(rèn)知度。

三是注重程序規(guī)范，確保工作實(shí)效。該鎮(zhèn)在選拔張大明進(jìn)班子工作過程中，嚴(yán)格操作程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓張大明與其他村干部“同臺(tái)競(jìng)技”，確保工作實(shí)效。對(duì)張大明采用走訪、座談等形式，廣泛征求黨員、村民代表以及老黨員、老干部等各個(gè)層面的黨內(nèi)外人員意見，對(duì)張大明進(jìn)行民主推薦，根據(jù)民主推薦情況確定是否把他列為初步人選，然后報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨委對(duì)初步人選進(jìn)行嚴(yán)格審查考察后批復(fù)給村，由村黨員、村民代表大會(huì)確定為正式候選人。在換屆選舉大會(huì)上，作

為村班子候選人的張大明同其他村干部一起進(jìn)行“競(jìng)職演說”，由與會(huì)代表投票表決是否當(dāng)選，努力把群眾公認(rèn)、組織滿意的候選人選入村班子。張大明以高票當(dāng)選為勝利村黨支部書記、村委會(huì)主任。

三、啟示借鑒

勝利鎮(zhèn)在村級(jí)組織換屆選舉工作中，著眼于強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)，助推“優(yōu)秀人才”通過組織程序進(jìn)入村級(jí)班子，收到較好的效果。

一是加強(qiáng)了基層組織。能人回村擔(dān)任村干部，改善了村級(jí)班子的年齡、文化程度結(jié)構(gòu)，帶來了新的履職理念和干事創(chuàng)業(yè)辦法，服務(wù)群眾、做群眾工作的能力大大提高，基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二是促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。能人回村帶回了資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等，依托本村本地資源，發(fā)揮路子廣、關(guān)系多的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是改善了群眾生活。能人回村堅(jiān)持辦實(shí)事取信于民，從群眾最關(guān)心的水、電、路等切身問題抓起，積極籌措資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。更重要的是通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，直接帶動(dòng)群眾增收致富。

勝利鎮(zhèn)黨委 2014年2月7日

第三篇：麻屯鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作提示函(七)

麻屯鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作提示函

（七）提名候選人時(shí)需注意的事項(xiàng)：

提名確定村委會(huì)成員的候選人，是村委會(huì)選舉的重要程序，為保障村民挑選自己滿意的人為村委員成員的候選人，《村委會(huì)組織法》和我省《實(shí)施辦法》規(guī)定由有選舉權(quán)的村民直接提名候選人，把提名權(quán)完完全全的交給村民。村民選舉委員會(huì)要在選舉日的5日前將村民委員會(huì)成員候選人名單向村民公告。

（一）候選人的差額人數(shù)。即主任差額1人，副主任差額1人，委員差額1至2人（含婦女委員，設(shè)2名和3名委員的差額1人，設(shè)4名委員的差額2人）。

（二）直接提名確定候選人。直接提名確定候選人即一人一票提名確定候選人的方式，稱“海選”。省《實(shí)施辦法》在規(guī)定這種提名方式時(shí)，又分為召開全村選民或以組為單位由村民選舉委員會(huì)召集本組選民召開會(huì)議兩種形式，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況統(tǒng)一定為以村民小組會(huì)議形式提名候選人。其具體步驟為：

1、公布提名投票時(shí)間和地點(diǎn)。各村民選舉委員會(huì)于10月31日發(fā)布五號(hào)公告，公布投票時(shí)間和地點(diǎn)（地點(diǎn)設(shè)×個(gè)投票站，一一列舉并報(bào)鎮(zhèn)換屆辦）。

2、由選舉委員會(huì)召開村民代表會(huì)議，推選工作人員和總監(jiān)票、監(jiān)票、總計(jì)票、計(jì)票、唱票人。

3、提名投票注意事項(xiàng)。（1）選舉委員會(huì)召集村民組過半數(shù)的選民參加會(huì)議，方可投票。（2）提名投票不辦理委托，不設(shè)流動(dòng)票箱 1（3）每一選民不得在同一選票上重復(fù)提名。（4）等額提名，等于或少于提名名額有效，多于提名名額無效。（5）按選民證發(fā)提名票，設(shè)秘密寫票處、代寫處，在工作人員監(jiān)管、監(jiān)護(hù)下寫票、投票。（6）如本村有重名重姓的人員，在投票時(shí)應(yīng)在其姓名后注明其家屬姓名，以示區(qū)別。

4、公開計(jì)票，按職位、職數(shù)、差額，取得票多的為正式候選人。正式候選人確定后立即按得票多少順序張榜公布（正式選票與公布順序相符），其他人員得票數(shù)做好記錄保存，以備候選人退出時(shí)遞補(bǔ)用，并上報(bào)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）幾項(xiàng)特殊規(guī)定。

1、候選人提名票“下加”規(guī)定。是指在候選人提名投票計(jì)票時(shí)，如一人同時(shí)被提名為兩種以上職務(wù)候選人，其高職務(wù)票不能確定為正式候選人時(shí)，經(jīng)本人同意可以把高職務(wù)得票加到低職務(wù)得票中。省實(shí)施辦法第二十五條規(guī)定提名候選人時(shí)采取這種計(jì)票辦法，一是為了避免“能人落選”，“埋沒人才”的現(xiàn)象；二是給有關(guān)候選人提供較多的選擇機(jī)會(huì)。

2、候選人退出的問題，是指確定為正式候選人，本人提出不作候選人。如出現(xiàn)這種情況，候選人應(yīng)當(dāng)在公告三日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。由此造成正式候選人名額不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按得票多少順序遞補(bǔ)。候選人在規(guī)定時(shí)間以外放棄候選人資格，造成候選人與應(yīng)選職位數(shù)相等的情況，選舉不能視為等額選舉。

第四篇：：關(guān)于三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村組織換屆選舉問題調(diào)查報(bào)告

合肥廣播電視大學(xué)

社會(huì)調(diào)查

班 級(jí)： 12春行政管理本科 學(xué) 號(hào)： 1234001251858 姓 名： 指導(dǎo)老師： 作業(yè)題目： 《三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村村組織換屆選舉問題

調(diào)查報(bào)告》

關(guān)于三十頭鎮(zhèn)前進(jìn)村組織換屆選舉問題調(diào)查報(bào)告

前言：?jiǎn)栴}的提出及調(diào)查目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居民委是進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居民委員會(huì)成員素質(zhì)、加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)班子建設(shè)的需要。04月09日，個(gè)人深入該村進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查主要采取問卷調(diào)查、走訪群眾、與村干部座談等方式，著重調(diào)查該村組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況、這幾年換屆中存在的主要矛盾和問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象及方法的確定

（一）三十頭鎮(zhèn)概要及居民收入情況。

三十頭鎮(zhèn)隸屬合肥市瑤海區(qū)新站綜合開發(fā)區(qū)，在地理位置上堪稱是合肥市的北大門，與合肥雙鳳工業(yè)區(qū)接壤，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距合肥市中心8公里，合白公路穿鎮(zhèn)而過，連接合肥外環(huán)高速和合徐高速公路。全鎮(zhèn)面積59.6平方公里，人口2.5萬(wàn)，8個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)全村有20個(gè)村民小組，1020戶，4243人，選民2670人，村民代表50人，外出務(wù)工530人。黨員53人，其中婦女黨員5人，35歲以下20人，36-55歲22人，55-60歲2人，60歲以上9人，大專以上學(xué)歷5人，中專學(xué)歷5人，高中學(xué)歷31人，初中及以下學(xué)歷12人。2013年農(nóng)民人均收入6000余元?，F(xiàn)任村“兩委”班子成員8人，其中支委5人，村委會(huì)委員3人，其中婦女1人，高中學(xué)歷7人，班子成員平均年齡約50歲以下。

（二）調(diào)查方法：本次調(diào)查采用問卷法。

（三）調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查內(nèi)容主要了解農(nóng)村地區(qū)民主選舉的相關(guān)情況，為推進(jìn)我市村民自治換屆選舉機(jī)制，更趨完善提供了參考依據(jù)，通過本次調(diào)查的結(jié)論對(duì)于相關(guān)上級(jí)部門在以后的換屆選舉中的渠道建設(shè)，希望能有所幫助。

二、調(diào)查問卷（見附件）

三、分析與思考

（一）前進(jìn)村換屆選舉存在的主要問題

在此次調(diào)查中，我們共發(fā)放調(diào)查問卷26份，走訪群眾20余人，在被調(diào)查的群眾中，30歲以下的7人，36-45歲的12人，46-55歲的7人，其中黨員6人。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)我村換屆選舉存在的問題主要有如下幾項(xiàng)：

1.現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任在群眾中的公認(rèn)度很高。在被調(diào)查的群眾中，對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記、村委會(huì)主任的看法很不錯(cuò)的占78%，一般的占22%；在是否同意現(xiàn)任村黨支部書記繼續(xù)留任的選項(xiàng)中，同意的占87%，不同意的占10%，無所謂的占3%；在現(xiàn)任村委會(huì)主任連任的可能性有多大的選項(xiàng)中，很有把握的占89%，說不準(zhǔn)的占11%。

2.群眾對(duì)換屆選舉的期望不高。在“你認(rèn)為換屆選舉對(duì)本村的發(fā)展有沒有作用”的選項(xiàng)中，認(rèn)為換屆選舉可能會(huì)引村里不穩(wěn)定的占67%。在“你認(rèn)為村村換屆選舉的情況是否復(fù)雜”的選項(xiàng)中，認(rèn)為很復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)干部會(huì)很激烈的占71%。在“你認(rèn)為那么多人競(jìng)選村干部，他們是為了：“希望為村民辦點(diǎn)實(shí)事、可以為自己的家族或朋友獲得利益、可以支配村集體經(jīng)濟(jì)收入、提高自己的威信、顯示自己的能力”的選項(xiàng)中，認(rèn)為希望為民辦點(diǎn)實(shí)事的占52%，可以為自己的家庭或朋友獲得利益的占26%，提高自己的威信，顯示自己的能力的占17，可以支配村集體經(jīng)濟(jì)的占5%。

3.群眾對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的認(rèn)同度較高，但對(duì)交叉任職的態(tài)度不夠積極。在“你對(duì)‘一肩挑’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，表示贊成的占76%，不贊成的占13%，無所謂的占21%；在“你對(duì)‘交叉任職’的態(tài)度”的選項(xiàng)中，不贊成的占61%，主要理由是干部人手少，工作忙不過來。

4.群眾對(duì)候選人的考慮受宗派勢(shì)力的影響。在“你會(huì)選擇哪些人來當(dāng)干部”的選項(xiàng)中，主要從現(xiàn)任的村干部中選的占51%，主要從黨員中選的占15，從現(xiàn)在村干部和黨員以外的人中選 的占34%。在“投票時(shí)你會(huì)從下列哪些方面去考慮”的選項(xiàng)中，是不是同一家族占80%，是不是自己的的占78%，是不是自己的朋友占65%，是不是辦事公道的占43%。

5.群眾參加換屆選舉的熱情很高。在“你對(duì)參加換屆選舉有沒有熱情”項(xiàng)中，認(rèn)為會(huì)各級(jí)參加投票的占78%，會(huì)參加投票的16%。

四、結(jié)論和建議

（一）對(duì)換屆選舉的認(rèn)識(shí)

1、群眾基本對(duì)村級(jí)組織換屆選舉認(rèn)識(shí)普遍不深。

分析原因：

一、中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的人民民主專政國(guó)家國(guó)家，采用中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。政府部門歷來對(duì)組織換屆有直接影響能力，村子組織領(lǐng)導(dǎo)的任免大多時(shí)間是跟上級(jí)政府直接掛鉤。所以久而久之對(duì)民眾給予一種錯(cuò)覺就是村級(jí)民主干部的選舉與換屆工作民主沒有直接產(chǎn)于的權(quán)利或民眾的話語(yǔ)權(quán)不大?，F(xiàn)如今隨著社會(huì)的發(fā)展的加快，人民生活水平的提高，大多數(shù)人都在外務(wù)工，對(duì)村級(jí)組織的依賴性越來越小，對(duì)村級(jí)組織換屆大多報(bào)已觀望態(tài)度。

二、隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)村不再像以前一樣，大多都是本家或者臨近家族，現(xiàn)在的農(nóng)村向著多元化，分散化發(fā)展。村級(jí)行政區(qū)域再不斷擴(kuò)大，人們對(duì)候選人的情況并不是很了解，對(duì)選舉的制度也不是很明確。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，政府不斷加大對(duì)農(nóng)村的改造力度和投入。使現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生活水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入也逐年提升，大多數(shù)群眾對(duì)自身發(fā)展都有一個(gè)認(rèn)識(shí)就是收入的多少對(duì)自己的直接影響，大多數(shù)人都選擇在外務(wù)工來增加收入，對(duì)參加村級(jí)組織選舉并不抱太大關(guān)注，更不用說自己去參加競(jìng)選。

（二）換屆選舉中通常會(huì)出現(xiàn)的問題

1、家族壟斷問題：中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)民占中國(guó)大部分人口比率，而中國(guó)農(nóng)村人口普遍表現(xiàn)為集中化，族群聚居，同姓族群，親戚連帶意識(shí)較為濃厚，而由此造成了某些族群勢(shì)力在同村過大，在處理任何事情時(shí)都有決定的話語(yǔ)權(quán)。而現(xiàn)在的青壯年又隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍在外務(wù)工，基本不參與農(nóng)村政治的管理，從而產(chǎn)生了某些村級(jí)組織由本村大的家族掌控的情況。

2、選舉時(shí)普遍存在有拉票行為，干擾選民意識(shí)：主要表現(xiàn)在門頭勢(shì)力，在對(duì)本次調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，大部分問卷都現(xiàn)實(shí)普遍存在有在選舉中拉票、買票行為。這其中最主要的原因是由于伴隨著農(nóng)村群眾收入的增加，貧富差距在逐漸的拉大。部分家庭有子女或者親戚在外務(wù)工及做生意，此類家庭的收入明顯高于其他村民家庭。而這些人會(huì)再選舉中出現(xiàn)明爭(zhēng)暗斗，為此在選舉的過程中就產(chǎn)生了請(qǐng)客吃喝，背后送禮等明顯拉票行為。再現(xiàn)在農(nóng)村留守的大多為老人及孩童，對(duì)村級(jí)組織選舉并沒有明確的認(rèn)識(shí)，很多人會(huì)接收其饋贈(zèng)或好處，從而在選舉中投出具有傾向性的選票。這就造成了那些思想素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村民不一定能當(dāng)選的現(xiàn)象，而那些當(dāng)選的村民工作能力差，不能勝任工作，甚至影響到整個(gè)班子處于癱瘓狀態(tài)。

3、自身利益為先伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及國(guó)家提倡的新農(nóng)村建設(shè)大刀闊斧的進(jìn)行。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。在各級(jí)的大力支持下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了很大的提高。土地拍賣、征地拆遷等工作為村干部帶來權(quán)力和利益。從而村級(jí)干部的權(quán)力也越來越大，待遇及保障問題都在逐年提高。造成了現(xiàn)在選舉中競(jìng)選參與面與競(jìng)選激烈程度也在不斷提升。而有的地區(qū)的村干部缺乏應(yīng)有的榮譽(yù)感、責(zé)任感和自豪感，沒把為人民服務(wù)當(dāng)作崇高的榮譽(yù)和光榮的職責(zé)，沒有因自己當(dāng)選為一名村干部而感到自豪，而是把村民的選舉當(dāng)作謀權(quán)謀利的工具。

4、宗族因素對(duì)選舉影響問題

主要表現(xiàn)在：一是選民宗族意識(shí)強(qiáng)烈。俗話說“朝中有人好做辦事”，許多村民普遍認(rèn)為“自家人”當(dāng)選總比“外姓人”當(dāng)選好。因此，在競(jìng)選開始時(shí)，只要有“自家人”被列為候選人，不管其資歷、素質(zhì)、能力高低，肯定會(huì)上下齊心投他一票。二是競(jìng)選人宗族意識(shí)強(qiáng)烈。從近兩屆換屆選舉情況看，換屆雙方都會(huì)在選舉前成立所謂的宗族或派性“智囊團(tuán)”，競(jìng)選人或競(jìng)選團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)宗族親疏分析票情，將選民分為“至親鐵桿”、“冤家對(duì)頭”及“中間派”三類，并采取各種方式游說本族選民、收買中間派選民，以達(dá)到高票當(dāng)選的目的。這樣，村中的大姓宗族在競(jìng)選中往往處于“領(lǐng)導(dǎo)”地位，當(dāng)選的可能性就很高。以村民中的姓氏因素為例，如河北懷來縣某鎮(zhèn)一個(gè)村莊共包括15個(gè)姓氏，其中，劉、丁、梁、高為排前四位大姓。據(jù)了解，該村自1945年新政權(quán)建立以來，黨政負(fù)責(zé)人皆出自這四大姓。又如這種宗族派性的影響還滲透到選舉準(zhǔn)備階段（推選村民代表時(shí)），如本人所在的石家莊市某些城郊結(jié)合村，為了保證大族、大姓能當(dāng)選，一些人從劃分選區(qū)、推選代表時(shí)就大做文章，有的是以幾個(gè)主要姓氏家族分布劃分選區(qū)，且把一些小姓家族零散的分布在大姓其中，這樣小姓家族無論怎么投票也不能被推選上當(dāng)代表，當(dāng)然也就對(duì)某些事權(quán)無發(fā)言、表決權(quán)。這種情況絕非偶然，而是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。由于村民委員會(huì)成員對(duì)選民負(fù)責(zé)，而投自己贊成票的選民基本上為本家族成員，這就形成了家族內(nèi)一人掌權(quán)，全族受益的局面，而小姓家族因無緣染指權(quán)利，其利益得不到保護(hù)，使民主變成了少數(shù)人的或者少數(shù)家族的民主。

（二）建議

1、加強(qiáng)對(duì)村換屆選舉的宣傳及引導(dǎo)

通過電視、廣播、宣傳讀物及召開村民大會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳村組織換屆選舉的意義、目的。組織村民對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員選舉辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是候選人的資格問題，切實(shí)做到讓村民明白村組織的權(quán)力職能。積極引導(dǎo)民眾參與及正確的對(duì)待選舉，行使法律賦予的民主權(quán)力。把那些品行好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，有真才實(shí)學(xué)，真心實(shí)意為民辦事的人選進(jìn)班子。

2、政府加強(qiáng)對(duì)村組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

上級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)的工作，最好采用責(zé)任分片制度，落實(shí)到個(gè)人。確保沒有行政村的換屆選舉工作都有一個(gè)直接領(lǐng)導(dǎo)組織、紀(jì)檢、公安、民政、農(nóng)辦等職能部門加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用。對(duì)一些家族派性過大的村子，應(yīng)摸清其底細(xì)，通過多種渠道、多種方法說服教育，使他們摒棄狹隘的思想觀念。

3、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督及執(zhí)法力度

組織村民特別是候選人深刻學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件精神。把選舉嚴(yán)禁的事項(xiàng)整理成文件形式發(fā)放到每個(gè)村民手里。一定要讓村民明白選舉制度及相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)賄選、拉票，宗族、宗派、宗教和各種非組織活動(dòng)干擾、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等破壞、妨礙換屆選舉工作的，要及時(shí)依法堅(jiān)決打擊。

4、建立和完善督導(dǎo)制度，為換屆選舉工作提供更加有力的推進(jìn)措施 一要推行預(yù)警制度。利用基層黨建工作預(yù)警制度，通過建立選舉工作監(jiān)督員制度、提議提案制度，完善信訪制度，進(jìn)一步擴(kuò)大換屆選舉工作的信息來源，動(dòng)態(tài)把握工作的情況，對(duì)換屆選舉工作中存在的問題，有針對(duì)性施行預(yù)防警示，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。二要繼續(xù)推行問責(zé)制。將換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)量化，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和責(zé)任追究方式，正真做到責(zé)任明確，出現(xiàn)問題追究到人。三要實(shí)行分析指導(dǎo)例會(huì)和定期督導(dǎo)制度。針對(duì)村級(jí)組織換屆工作初期階段、高峰階段、攻堅(jiān)階段、掃尾階段的不同工作特點(diǎn)，以及重點(diǎn)村難點(diǎn)村所存在的問題，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開分析指導(dǎo)會(huì)議，妨礙換屆選舉工作的，及時(shí)予以制止和糾正；對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、深入解剖麻雀，逐個(gè)商討對(duì)策，對(duì)換屆選舉“釘子村”，實(shí)行每周分析會(huì)制度，做到專題研究，專項(xiàng)解決。同時(shí)，專門成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，深入排摸換屆工作中存在或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到及時(shí)掌握、及時(shí)解決。四要適當(dāng)調(diào)整村級(jí)組織換屆選舉工作的時(shí)間。針對(duì)我縣山區(qū)片人口外出多、參選率難以達(dá)到法定要求的問題，實(shí)行村黨組織和村民委員會(huì)同時(shí)啟動(dòng)、交叉進(jìn)行的做法。2月初，抓住歲末年初許多外出人員回家過年的有利時(shí)機(jī)，做好委托手續(xù)辦理等村民委員會(huì)換屆選舉的前期工作，確保委托的規(guī)范性和參選率，為下一階段的村民委員會(huì)換屆選舉工作大好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過對(duì)村民的調(diào)查，使我更深刻的了解了現(xiàn)在農(nóng)民的政治思想和覺悟，了解到他們的真實(shí)想法。也更深入的了解了我國(guó)基層選舉的現(xiàn)狀。

第五篇：村黨支部組織生活會(huì)典型案例與村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

村黨支部組織生活會(huì)典型案例

——靖遠(yuǎn)縣劉川鎮(zhèn)范窯村黨支部組織生活會(huì)典型案例

一、背景動(dòng)因

范窯村位于劉川鎮(zhèn)最西端，全村總面積為26平方公里，屬劉川鎮(zhèn)建檔立卡貧困村，轄4個(gè)村民小組，有水澆地4000畝，主要以馬鈴薯、洋蔥、西紅柿等高原夏菜種植和以羊豬雞等畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。人口662戶2505人，現(xiàn)有黨員73名。其中老年黨員24名，青壯年黨員49名。近兩年隨著種植產(chǎn)業(yè)的低效益，越來越多的黨員外出務(wù)工，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)無法正常開展。

二、主要做法

（一）搭建線上會(huì)議平臺(tái)。此舉避免了黨員因外出務(wù)工等因素造成的不能到會(huì)參加的窘境，即便是不能參加會(huì)議，會(huì)后黨建指導(dǎo)員會(huì)及時(shí)跟進(jìn)將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)發(fā)布到微信群里，黨員也可以適時(shí)通過微信群將好的建議意見反饋給黨支部，保證了支部黨員即使不能到現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)也能及時(shí)得到支部開會(huì)內(nèi)容。

（二）搭建線上學(xué)習(xí)的平臺(tái)。黨支部微信群每天上傳黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話、重要時(shí)事新聞等，及時(shí)推送黨的方針政策，目前已上傳信息126條。轉(zhuǎn)發(fā)黨課微視頻,幫助黨員了解黨史,掌握黨建業(yè)務(wù)知識(shí)。開展“每月黨員之星”活動(dòng)，通過每周發(fā)布視頻、圖片、文字等形式，展示范窯村黨員先鋒形象和典型事跡,已評(píng)選15期。

（三）搭建線上交流平臺(tái)。黨支部微信群實(shí)行黨員實(shí)名認(rèn)證機(jī)制，有效引導(dǎo)黨員規(guī)范網(wǎng)上言行。微信群結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“黨建引領(lǐng)奔小康”活動(dòng)，圍繞強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、爭(zhēng)做合格黨員等，定期發(fā)布討論話題，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)發(fā)言、互相學(xué)習(xí)；圍繞“迎接黨的十九大、做合格黨員”等，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)查擺問題、查找不足，已查擺125條；對(duì)開展“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等情況進(jìn)行微信直播，交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高。

（四）搭建線上服務(wù)平臺(tái)。通過開展“點(diǎn)亮群眾微心愿”“在外流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，在微信群曬服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的實(shí)事實(shí)例，調(diào)動(dòng)黨員干事積極性。建立微信紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，定期上傳“活動(dòng)截圖”“成果截圖”，達(dá)到政策宣傳、成果展示和鞭策后進(jìn)的效果。目前，征集意見建議115條，形成微心愿26個(gè)，為群眾辦實(shí)事好事48件。對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三資”管理、土地流轉(zhuǎn)、低保、民政救助等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)實(shí)時(shí)公開，有效提高村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)工作的透明度。

三、取得成效

（一）發(fā)布信息，增加了黨員的黨建知識(shí)。通過創(chuàng)建“范窯村黨支部黨員交流群”，將全村所有青壯年黨員拉進(jìn)了該微信群。微信群開通以后，黨支部書記和黨建指導(dǎo)員及時(shí)發(fā)布與基層黨建有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、基層動(dòng)態(tài)、典型案例等信息，推送到村“在家”黨員和外出流動(dòng)黨員手中，使黨員突破時(shí)間、空間限制學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握動(dòng)態(tài)，有力增加了黨員的黨建知識(shí)。

（二）收集建議，及時(shí)獲知黨員的思想動(dòng)態(tài)。把黨員微信交流群作為黨員咨詢問題、提出建議的“新媒介”，及時(shí)了解黨員所想、所盼，及時(shí)給予指導(dǎo)。

（三）微信轉(zhuǎn)賬，極大地方便了黨員繳黨費(fèi)。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員通過微信轉(zhuǎn)賬繳納黨費(fèi)，既給流動(dòng)黨員提供了方便，又確保了黨費(fèi)按時(shí)足額繳納；

（四）通知會(huì)議，大大提高了支部工作效率。結(jié)合微信群方便、快捷等特點(diǎn)，通過微信群通知黨員參加會(huì)議、開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)和集中學(xué)習(xí)等，確保黨員

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）創(chuàng)新黨建載體，是開展好組織生活會(huì)的基礎(chǔ)

通過建立黨支部微信群，使農(nóng)村流動(dòng)黨員與黨支部聯(lián)系方式更多更緊密，讓平時(shí)不能到會(huì)的黨員都能如臨其境地參加黨支部的會(huì)議，積極參與到村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，為農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策，有力提高了農(nóng)村黨支部的凝聚力。

（二）發(fā)布黨建信息，是開展好黨員繼續(xù)教育的平臺(tái)

通過發(fā)布黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話、重要時(shí)事新聞等，及時(shí)推送黨的方針政策讓黨員足不出戶即能學(xué)習(xí)到了解到黨建知識(shí)，大大提高、豐富了黨員的黨建理論知識(shí)。

（三）收集建議意見，是更好開展黨建工作的措施

通過微信平臺(tái)，種植能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、外出務(wù)工黨員將關(guān)于“全域無垃圾”、精準(zhǔn)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等好的點(diǎn)子和方式方法及時(shí)反饋給黨支部，借鑒別的地方的有成效做法，范窯村的發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的氣象，黨支部的活動(dòng)及時(shí)有效展開。

村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

按照縣委、縣政府綜合公開工作的精神要求，進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理工作機(jī)制，拓寬村務(wù)公開渠道，規(guī)范民主管理，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

針對(duì)村務(wù)公開工作實(shí)際需求，我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府黨組成員副縣長(zhǎng)將斌為組長(zhǎng)，主要部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進(jìn)村務(wù)公開工作。同時(shí)建立了村務(wù)公開民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。綜合公開領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開、政務(wù)公開等6個(gè)專項(xiàng)工作小組成員組成督導(dǎo)組，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)村務(wù)公開工作進(jìn)行督查，針對(duì)督查情況召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開辦，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開民主管理工作的開展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭負(fù)責(zé)、組織紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年民政部門將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開民主管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將蔣莫、正鵠兩個(gè)行政村定為村務(wù)公開示范村，全面推行村務(wù)公開民主管理。為建立村務(wù)公開長(zhǎng)效工作機(jī)制，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展提供全面的制度保障。

二、豐富公開內(nèi)容，拓寬公開渠道

為了充分保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)益，必須保障村務(wù)公開內(nèi)容的全面性。為此，我們按照《關(guān)于發(fā)布〈村務(wù)公開目錄〉的通知》，對(duì)村務(wù)公開目錄進(jìn)行重新梳理，將村務(wù)公開的內(nèi)容編制為10大類35小項(xiàng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行，努力做到凡是國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的、上級(jí)要求的、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展全局的、涉及農(nóng)民群眾

切身利益的全部公開。按照村務(wù)公開的時(shí)限要求，將其分為季公開、月公開、即時(shí)公開等類型。屬于季公開內(nèi)容的，必須于每季度首月10日前進(jìn)行公開；屬于月公開的比如財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須按財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)于下月10日前進(jìn)行公開；對(duì)群眾點(diǎn)題、領(lǐng)導(dǎo)提示等屬于即時(shí)公開內(nèi)容的通過“群眾點(diǎn)題”、“領(lǐng)導(dǎo)提示”等形式進(jìn)行公開，對(duì)群眾提出的問題及時(shí)答復(fù)。針對(duì)村務(wù)公開臺(tái)、村務(wù)公開欄、定期張榜上墻公開等各自特點(diǎn)，在堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、利于公開的原則，采取了以村務(wù)公開臺(tái)為主體，輔以村務(wù)公開欄、定期張榜上墻公開、會(huì)議公開、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種公開形式。村務(wù)公開工作的開展有利于提高村干部的思想政治素質(zhì)，端正工作態(tài)度，認(rèn)真自覺地依法按規(guī)定開展村級(jí)事務(wù)。有利于村民充分了解村務(wù)，監(jiān)督和參與各項(xiàng)事務(wù)管理，維護(hù)自身的民主權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

三、把推進(jìn)民主管理作為村務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)村民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督

完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。每一個(gè)事項(xiàng)在公開之前，先由村委會(huì)提出公開方案，后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后再公開。由村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問題，村黨支部應(yīng)召開村黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出解決問題的意見和建議。村委會(huì)將村兩委研究通過的實(shí)施方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過后，再將表決結(jié)果進(jìn)行公開，同時(shí)實(shí)施過程和結(jié)果也要公開。決議形成后任何人不得更改。對(duì)村干部不按實(shí)施程序、獨(dú)斷專行，侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利，行使村級(jí)事務(wù)造成重大損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)隨意變更、處置村集體資產(chǎn)，將追究當(dāng)事人責(zé)任，涉嫌違法的交司法部門處理。實(shí)施村民民主評(píng)議村干部制度，評(píng)議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。

四、村務(wù)公開工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1、村務(wù)公開工作的科學(xué)、規(guī)范開展，確保了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情，消除了村民的一些矛盾和問題，使村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，消除了村干部腐敗土壤，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)，密切了黨群干群關(guān)系。

2、提高了村干部思想政治素質(zhì)，使其自覺地開展村務(wù)公開工作，依法、科學(xué)、高效的推進(jìn)村級(jí)事務(wù)。同時(shí)村民有權(quán)督促村干部對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)進(jìn)行公開，對(duì)公開內(nèi)容存在問題和疑問的，可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行審查。提高了農(nóng)民群眾維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)，監(jiān)督村級(jí)事務(wù)規(guī)范有序開展。

3、由于我們?cè)诖鍎?wù)公開工作中始終堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識(shí)，維護(hù)群眾民主權(quán)利的“民主意識(shí)”，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)展意識(shí)”，依法開展村級(jí)事務(wù)的“法制意識(shí)”，我縣村務(wù)公開自開展以來就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

4、緊密結(jié)合綜合公開工作。按照我縣綜合公開精神要求，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合村務(wù)公開民主管理工作新形勢(shì)新階段下工作任務(wù)，以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)了《XX年村務(wù)公開工作方案》，對(duì)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、公開原則、公開的內(nèi)容和形式保障措施進(jìn)行了針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的要求，是今年及以后村務(wù)公開工作的總體方針。

5、加大督查力度。為做好督查，我們成立4個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)工作小組，每組包2個(gè)鄉(xiāng)，加強(qiáng)了督促檢查工作。對(duì)督查結(jié)果排出名次，以村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)工作重視、效果突出的進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)將督查結(jié)果列入村組織和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

5、典型帶動(dòng)、試點(diǎn)推進(jìn)?？h里確定了1個(gè)村務(wù)公開示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個(gè)示范村，示范村建設(shè)要全部達(dá)到全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。

五、存在問題

由于個(gè)別基層干部認(rèn)識(shí)不足、力度不夠，存在村務(wù)公開硬件建設(shè)不到位，標(biāo)準(zhǔn)過低等問題；部分村村務(wù)公開欄由于年數(shù)過多，出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象，影響使用和功能發(fā)揮；有些村重民主管理，輕村務(wù)公開，以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了，沒有必要公開，怕出亂子，怕“公開”出麻煩，使一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容沒有公開，出現(xiàn)“半公開”現(xiàn)象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培訓(xùn)。對(duì)以村黨支部書記、村委會(huì)主任為主的村干部進(jìn)行全面村務(wù)公開培訓(xùn)，印制出培訓(xùn)教材，有組織、有步驟地開展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開民主管理思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作宣傳。通過宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開民主管理工作的重要意義，使廣大村民知曉村務(wù)公開民主管理工作是國(guó)家法律法規(guī)和政策要求的一項(xiàng)工作，就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利，強(qiáng)化群眾維權(quán)意識(shí)，從而主動(dòng)要求、監(jiān)督村干部做好各項(xiàng)工作。

3、加大硬件設(shè)施投入，改善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時(shí)全面更新完善我縣村務(wù)公開臺(tái)和村務(wù)公開欄。村務(wù)公開臺(tái)全縣654個(gè)行政村全部配備，村務(wù)公開欄不僅100%配備，而且要實(shí)用美觀，得到充分利用。

4、在以往村務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，完善機(jī)制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省村務(wù)公開民主管理示范單位”，以鞏固和擴(kuò)大多年來我縣村務(wù)公開和民主管理工作成果。

***民政局

XX年11月20日