第一篇：世界各國選舉制度掃描

世界各國選舉制度掃描

作者：于浩

來源：《中國人大》2009年第22期

本站發(fā)布時間：2010-3-16 15:34:44

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選舉制度是當(dāng)代政治制度的重要組成部分，它既是公民政治參與的主要方式，也是公共權(quán)力獲得合法性的重要依據(jù)。受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，世界各國的選舉制度有共性的一面，但在發(fā)展過程中又呈現(xiàn)出各自不同的個性。

美 國

美國眾議院共有435 個席位，由各州選舉產(chǎn)生，席位數(shù)固定不變。眾議員任期為兩年，任期屆滿全部改選。美國憲法修正案第十四條第二款規(guī)定：“眾議員的名額應(yīng)按各州人口比例進(jìn)行分配?！备鶕?jù)1929 年《選區(qū)席次自動劃分法》，人口普查局每10 年提供一次數(shù)據(jù)，由總統(tǒng)向國會報(bào)告，說明各州的總?cè)丝跀?shù)以及按照平等分配方式各州在眾議院人數(shù)中可以分得的名額。各州至少應(yīng)有一名眾議員。憲法對選區(qū)劃分沒有作統(tǒng)一的規(guī)定，各州自行按照分配的席位劃分選區(qū)，但一般都將人口數(shù)相當(dāng)作為選區(qū)劃分的原則，同時兼顧區(qū)域連續(xù)性、集中性、尊重社區(qū)利益、不歧視任何政黨或候選人等原則。

美國參議院共有100 個席位，每個州不論人口多少與地域大小均有2 名參議員的席位，非經(jīng)一州同意，不得剝奪該州在參議院的平等代表權(quán)，參議員由各州人民選出。參議員任期6 年，每兩年改選三分之一。

英 國

英國下院(也稱眾議院)，由公民普選產(chǎn)生。全英國分為650 個選區(qū)，每個選區(qū)選舉產(chǎn)生1 名眾議院議員。英國選區(qū)的劃分不按照人口數(shù)計(jì)算，而是按照合格選民的數(shù)目，平均以每一選區(qū)合格選舉人6.2 萬人為標(biāo)準(zhǔn)。各選區(qū)的大小界限，每隔10 年或15 年重新劃定。英國議會的上院(也稱貴族院)，由宗教貴族議員、世襲貴族議員和終身貴族議員組成。上院議員由英王冊封或者因世襲爵位取得議員資格。

德 國

聯(lián)邦德國選舉法第一條規(guī)定：“德國聯(lián)邦議院由598 名議員組成?！薄案鶕?jù)與直接選舉相結(jié)合的比例選舉制原則，議員由有選舉權(quán)的德國人經(jīng)普遍、直接、自由、平等和秘密的選舉產(chǎn)生。”在598 個議席中，半數(shù)(299 席)由全國299 個單一選區(qū)按相對多數(shù)制選舉產(chǎn)生;另外的半數(shù)席次(299 席)以全國16 個州為選區(qū)，按比例代表制選舉產(chǎn)生。聯(lián)邦眾議員每屆任期4 年。聯(lián)邦總理任命一個常設(shè)選區(qū)委員會對選舉地區(qū)人口數(shù)字的變動提出報(bào)告，并提出如何對選區(qū)劃分進(jìn)行修改的建議。選區(qū)委員會由聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局局長、聯(lián)邦行政法院1 名法官和其他5 名成員組成。選區(qū)委員會應(yīng)在新一屆聯(lián)邦議院任期開始后5 個月內(nèi)向聯(lián)邦內(nèi)政部長提交報(bào)告，由內(nèi)政部長轉(zhuǎn)交聯(lián)邦議院。

德國聯(lián)邦參議院由16 個州的州政府成員即州長和部長組成。按照德國基本法的規(guī)定，聯(lián)邦參議院的規(guī)模依人口的增減而變化，各州依據(jù)其居民人數(shù)在聯(lián)邦參議院擁有3 至6 票，每個州至少有3 個議席;人口在200 萬以上的州有4 席，600 萬以上的有5 席，700 萬以上的則有6 席。目前聯(lián)邦參議院有68 名議員。聯(lián)邦參議院沒有屆數(shù)，完全取決于各州政府的更迭，某一州議會選舉產(chǎn)生新政府后，原代表該州的議員自然失去議員資格，由新的政府成員出任議員。

俄羅斯

俄羅斯議會由上院聯(lián)邦委員會和下院國家杜馬兩院組成。俄羅斯國家杜馬代表共有450 名，其中，225 名代表由單名制選區(qū)選舉產(chǎn)生，其余225 名代表由全聯(lián)邦選區(qū)選舉產(chǎn)生。為舉行單名制選區(qū)國家杜馬代表的選舉，俄中央選舉委員會根據(jù)各聯(lián)邦主體執(zhí)行機(jī)關(guān)的選民數(shù)量，把俄羅斯全境劃分為225 個單名制選區(qū)，每個選區(qū)只選出1 名代表。俄國家杜馬代表全聯(lián)邦選區(qū)包括俄羅斯全部領(lǐng)土，各政黨、選舉聯(lián)盟可以提出全聯(lián)邦代表候選人的名單。俄國家杜馬代表全聯(lián)邦地區(qū)的選舉實(shí)行比例代表制，只有獲得全聯(lián)邦選區(qū)參加投票選民總數(shù)5%以上選票的政黨、選舉聯(lián)盟才可以進(jìn)入國家杜馬，按照其獲得選票的多少比例分配全聯(lián)邦選區(qū)的225 個席位。

俄羅斯上院聯(lián)邦委員會有178 名代表，由聯(lián)邦89 個主體各派2 名代表組成，1 名是聯(lián)邦主體立法權(quán)力機(jī)關(guān)代表，1 名是聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)代表。

日 本

日本眾議院法定席位數(shù)為480 席，其中300 席由小選區(qū)選出，180 席由比例代表制選區(qū)選出。實(shí)行小選區(qū)制的300 個選區(qū)，首先由全國47 個都道府縣各分配1 席，其余的253 席依各都道府縣的人口比例分配，最大選區(qū)與最小選區(qū)的人口比例不得超過2 倍，并須合理考慮行政區(qū)域、地勢、交通等事項(xiàng)。比例代表制選區(qū)選舉時，全國分為11 個大區(qū)，選民向政黨投票，依各政黨得票的多少按比例選出，按區(qū)公布名單和計(jì)票，得票不足2%的政黨不能得到眾議院議席。

日本參議院有席位242 席，議員任期6 年，每3 年改選一半。在改選的121席中，從比例代表制選區(qū)選出48 人，從選舉區(qū)選出73 人。比例代表制選區(qū)全國共一個，由政黨提出候選人名單，選民可把票投給政黨或名單中的1 名候選人;選舉區(qū)全國共47 個，每個都道府縣都有1 個選區(qū)，每個選區(qū)選出1 至4 人，候選人以個人名義參選。

新加坡

新加坡國會是一院制的立法機(jī)關(guān)，每屆國會議員名額有所不同，本屆國會(第十一屆)共有94 名議員。議員分為三種類型：(1)普通議員或選區(qū)議員84 名，這些議員是通過選舉產(chǎn)生的，要為各自的選區(qū)服務(wù)。(2)非選區(qū)議員1 名，由于人民行動黨在新加坡居于統(tǒng)治地位，反對黨很難通過選舉進(jìn)入國會，但為了能在國會中聽到反對黨的聲音，選舉法規(guī)定，如果在選舉中，反對黨的候選人當(dāng)選少于3 名，則落選的反對黨候選人得票率最高者，將受邀出任非選區(qū)議員，使反對黨議員達(dá)到3 名。(3)官委議員有9 名，他們由總統(tǒng)任命產(chǎn)生，這些議員都是在文化、科學(xué)、商業(yè)、社會方面有杰出成就的人。非選區(qū)議員和官委議員

都不能參加憲法修正案、撥款法案、貨幣法案或不信任動議的表決。

新加坡的選區(qū)分為兩種：一種是小選區(qū)，1 個選區(qū)只產(chǎn)生1 名議員;另一種是所謂的集選區(qū)，也就是將3 個小選區(qū)合并成1個集選區(qū)，每個集選區(qū)由3名候選人組成聯(lián)席小組參加選舉，其中至少有1名屬于少數(shù)民族，選民對集選區(qū)的聯(lián)席小組投票而不是對個人投票，獲得最高票數(shù)的小組即當(dāng)選為議員。

澳大利亞

澳大利亞憲法第二十四條規(guī)定：“眾議院應(yīng)由聯(lián)邦人民直接選舉產(chǎn)生的成員組成，并且其成員的人數(shù)應(yīng)盡可能地為參議員人數(shù)的兩倍?！薄案髦葸x出的眾議員人數(shù)應(yīng)與各州的人口數(shù)成比例，并且除非國會另有規(guī)定，無論如何都應(yīng)按以下辦法決定其議員數(shù)額：通過以參議員人數(shù)的兩倍去除最近的聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)顯示的聯(lián)邦人口總數(shù)，來確定一份額單位;每州選出的眾議員人數(shù)應(yīng)通過用一份額單位所含人口數(shù)去除最近的聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)顯示的該州人口數(shù)來確定;如果這樣劃分得出的剩余人數(shù)大于二分之一份額單位時，則該州增選一人。但是，無論本條如何規(guī)定，每一個創(chuàng)始州至少要選出5名眾議員。”

根據(jù)澳大利亞憲法的規(guī)定，澳大利亞國會由參議院和眾議院組成，參議院應(yīng)由每個州的參議員組成，每個州作為1 個選區(qū)，由州的人民直接選舉產(chǎn)生參議員。每個州應(yīng)有6名參議員。國會可以制定法律來增減每個州的參議員數(shù)，但各州之間的平等代表權(quán)應(yīng)予以維持且各州不得少于參議員人數(shù)6名。

印 度

根據(jù)印度憲法的規(guī)定，印度國會由聯(lián)邦院和人民院組成。

人民院應(yīng)有不超過525 名議員，由各邦選民直接選出;代表中央直轄區(qū)的議員按議會法律規(guī)定的程序產(chǎn)生，總數(shù)不得超過20 名。各邦在人民院議席數(shù)目之分配應(yīng)使各邦議席數(shù)與人口數(shù)之比例在可行情況下盡量保持一致。各邦應(yīng)劃分為若干選區(qū)，一邦之內(nèi)各選區(qū)人口數(shù)與分配給該選區(qū)的議席數(shù)額之比例在可行情況下應(yīng)盡量保持一致。但如一邦人口數(shù)不足600 萬，則不適用于該邦在人民院的席位分配。

各邦在人民院議席的分配，以及一邦之內(nèi)各選區(qū)擁有議席的分配在每次人口普查完成之后均應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，負(fù)責(zé)調(diào)整的機(jī)構(gòu)與調(diào)整程序均由議會制定法律加以規(guī)定。但這種調(diào)整在本屆人民院解散之前并不影響人民院的代表性。聯(lián)邦院除由總統(tǒng)指定12 名議員外，各邦與各中央直轄區(qū)的代表不超過238 名。

綜合分析上述若干國家關(guān)于國會議員名額分配的有關(guān)規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)：各國眾議院(下議院)的議員名額一般按照人口比例進(jìn)行分配，但其選舉方式可分為兩種，一種是按照比例代表制的方式選舉，另一種是在選區(qū)按多數(shù)制的方式選舉;各國參議院(上議院)的議員名額一般以各地區(qū)都享有數(shù)量相同的席位為原則;各國眾議院的議員名額分配保持相對穩(wěn)定，但允許在一定時限內(nèi)調(diào)整。

第二篇：選舉制度

選舉制度

選舉制度，是一國統(tǒng)治階級通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員的原則、程序與方法等各項(xiàng)制度的總稱，它包括選舉的基本原則、選舉權(quán)利的確定，組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)系。

選舉制度的基本原則：

1.選舉權(quán)的普遍性原則，即普選原則，是指享有選舉權(quán)的主體的普遍性，其基本含義為：在一國，凡具有本國國籍、達(dá)到法定年齡（現(xiàn)代通常規(guī)定為已滿18周歲以上）的本國公民都有選舉權(quán)。

我國的規(guī)定：憲法第34條：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

2.選舉權(quán)的平等性原則：選舉權(quán)的平等性是法律面前人人平等原則在選舉過程中的具體體現(xiàn)，反映了社會主義民主的本質(zhì)。選舉權(quán)的平等性是與復(fù)數(shù)選舉制相對應(yīng)的。復(fù)數(shù)選舉制是指一部分選民只能投一個票；而另一部分有特殊身份的選民卻可以投幾個票，或者一部分有特殊身份的選民雖然只能投一個票，但所投選票的效力大于另一部分選民的選票效力。

3.直接選舉與間接選舉并用的原則：直接選舉是指由選民直接投票選出國家代議機(jī)關(guān)代表和國家公職人員的選舉。

間接選舉是指不是由選民直接投票選出，而是由下一級國家代議

機(jī)關(guān)，或由選出的代表（或選舉人）選舉上一級國家代議機(jī)關(guān)代表和國家公職人員的選舉。

4.無記名投票原則：指采取投票的方式進(jìn)行選舉或表決時，選舉人或表決人不必在選票或表決票上署自己姓名，并由本人親自將選票或表決票投入票箱的方式。

5.差額選舉的原則：差額選舉，是指候選人名額多于應(yīng)選代表名額的選舉。直接選舉的，代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍；間接選舉的，代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的五分之一至二分之一。

6.選舉權(quán)利保障原則：選舉權(quán)利保障原則是貫穿于選舉法始終的又一項(xiàng)基本原則，其主要含義是指選舉人選舉權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有保障性。

7.選民對代表實(shí)行監(jiān)督的罷免：是指選民對選出來的代表有監(jiān)督和罷免的權(quán)利。

現(xiàn)代多數(shù)國家選舉制度的主要原則：

第一，權(quán)威性原則。包括三方面的內(nèi)容：代議機(jī)構(gòu)是否真正通過選舉產(chǎn)生；代議機(jī)構(gòu)是否是國家最高立法權(quán)力機(jī)關(guān)；代議機(jī)構(gòu)是否在國家政治生活中具有實(shí)際影響力。

第二，普遍性原則。該原則涉及享有選舉權(quán)的公民的廣泛程度，是指是否實(shí)現(xiàn)了普選權(quán)。

第三，平等性原則。該原則是指“一人一票、每票等值”，不允許任何選民享有特權(quán)。沒有平等性的普遍性，不是真正的普遍性。平等性原則包括三個問題：差別選舉制問題；復(fù)數(shù)投票權(quán)問題；少數(shù)派的利益問題。

第四，透明性原則。該原則是指選舉的充分開放和公開，它包括國事公開、候選人提名和情況公開、選舉過程和結(jié)果公開、競選費(fèi)用開以及當(dāng)選議員的觀點(diǎn)主張公開等。

第五，自由性原則。該原則是指，選民投票是出于自愿并且有選擇余地。包括以下四個方面的問題：強(qiáng)制投票問題；秘密投票問題；選舉的物質(zhì)保障問題；選舉的自由度問題。

現(xiàn)西方選舉制度的作用：

第一，政治錄用方式。選舉制度最直接的一個功能就是確定公職人員。

第二，實(shí)現(xiàn)代議制的方式。現(xiàn)代西方民主制是以代議制為基礎(chǔ)的。第三，政府權(quán)力交替的方式。政府權(quán)力交替的方式有世襲制、委任制、指定接班人制以至政變等，選舉制是現(xiàn)代西方最基本的政府交替的方式。

第四，政府權(quán)力合法化的方式。在現(xiàn)代西方社會，選舉成為檢驗(yàn)政府權(quán)力的有效性和是否獲得人民同意的基本方式。

現(xiàn)西方選舉制度的意義在于：

第一，政治意義主要表現(xiàn)在穩(wěn)定政局方面?，F(xiàn)代西方選舉制度為政府權(quán)力的和平交接和轉(zhuǎn)移提供了有效保證，從而為國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的政治環(huán)境。

第二，社會意義主要表現(xiàn)在調(diào)動了公民的參與和積極性?，F(xiàn)代西方選舉制度是以真實(shí)的、普遍的選舉為標(biāo)志的，選舉制度不僅是一項(xiàng)

重要的政治制度，而且作為社會制度深入到了社會的各個層面。第三，教育意義主要表現(xiàn)在培養(yǎng)了公民的公共意識和參與意識。在公民教育方面，選舉比政治說教更直接也更有效。

現(xiàn)西方選舉制度存在的問題：

第一，選舉中的金錢控制問題。西方國家的選舉經(jīng)費(fèi)主要來自大財(cái)團(tuán)。

第二，選舉迎合選民問題。候選人在選舉中未獲得更多的選票，往往根據(jù)選民的眼下需要制定競選綱領(lǐng)和做出政治承諾，而忽視國家和社會的長遠(yuǎn)利益。

第三，選舉地理問題。執(zhí)政黨通過對選區(qū)范圍巧妙的劃分使自己在選舉中處于較有利的位置，這與選舉的平等精神是相違背的。第四，選舉的實(shí)際影響的減弱趨勢問題。隨著議會地位的降低和行政權(quán)力的膨脹，選舉的作用在現(xiàn)代西方社會就顯得夸大了。

第三篇：選舉制度

（1）直接選舉（由本級選舉委員會主持）

（2）間接選舉（由本級人大常委會主持）

二、選委會（選區(qū)選舉工作小組）

（1）選委會的成立——不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人大常委會任命，并

受其領(lǐng)導(dǎo)。

（2）選委會的職權(quán)

①主持本級人大代表的選舉工作

②規(guī)定選舉日期

③進(jìn)行選民確認(rèn)工作

④劃分選區(qū)及代表名額

⑤確定和公布正式代表候選人名單

⑥派人主持選舉工作

⑦確定選舉結(jié)果、公布當(dāng)選代表名單

（3）選委會的機(jī)構(gòu)：①秘書組、②聯(lián)絡(luò)組、③宣傳組、④組織組、⑤選民登記

及選舉事務(wù)組、⑥派出機(jī)構(gòu)

三、劃分選區(qū)與選民登記

（一）選區(qū)劃分

（1）農(nóng)村

1）選縣級人大代表（幾個村，或大村，或小鄉(xiāng)成為一個選區(qū)）

2）選鄉(xiāng)級人大代表（幾個村民小組，或大村民小組，或小村成為一個選區(qū)）

（2）城鎮(zhèn)

1）獨(dú)立選區(qū)

2）聯(lián)合選區(qū)

3）混合選區(qū)

（二）選民登記過程：登記——資格審查——編入選民名單——公布

（經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效、選民名單公布日期是選舉日的20天以前）

四、提出、確定與介紹候選人

㈠ 提名、推薦候選人

（1）各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)推薦

（2）各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合推薦

（3）選民10人以上聯(lián)合推薦（提名數(shù)量不多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額）㈡ 公布提名候選人名單——選舉日的15日以前

（1）確定、公布正式候選人名單（協(xié)商確定正式候選人（差額），選舉日的5日以前公布）

（2）介紹、宣傳候選人（錄象、宣傳材料、展板、見面會等等）

五、投票與宣布選舉結(jié)果

（一）投票

（1）地點(diǎn)：投票站、選舉大會、流動票箱

（2）人數(shù)：選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票

（3）方式：無記名投票

（二）計(jì)票

（1）確認(rèn)投票有效

（2）統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果（選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票）

（3）當(dāng)選

（4）再投及另選

（5）確認(rèn)選舉結(jié)果有效

六、宣布選舉結(jié)果

第三節(jié) 間接選舉的程序

一、提名代表候選人（不限于本級人大代表）

（1）各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)推薦

（2）各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合推薦

（3）代表10人以上聯(lián)合推薦

二、選舉方式

（1）直接投票選舉

（2）先預(yù)選再正式投票選舉

三、介紹代表候選人

四、投票

（1）地點(diǎn)：本級人大會議

（2）人數(shù)：本級人大代表的過半數(shù)參加投票

（3）方式：無記名投票

五、計(jì)票

（1）確認(rèn)投票有效

（2）統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果（本級人大代表的過半數(shù)參加投票）

（3）當(dāng)選

（4）再投及另選

（5）確認(rèn)選舉結(jié)果有效

六、宣布選舉結(jié)果

第五節(jié) 特殊代表團(tuán)選舉

一、香港、澳門選舉全國人大代表的辦法：間接選舉

1、香港、澳門選舉全國人大代表的程序

（1）全國人大確定選舉辦法

十屆人大五次會議通過港、澳十一屆全國人大代表的選舉辦法，港、澳十一屆全國人大代表分別為36名和12名，有選舉權(quán)的，分別是各自居民中年滿18周歲的中國公民

（2）成立選舉會議（包括各界人士，有資格者）

1）參加過香港（澳門）特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議的人員

2）不是上述人員的香港（澳門）特別行政區(qū)居民中的中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會委員

3）不是上述人員香港（澳門）特別行政區(qū)第三

（二）任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不愿參加的除外

4）香港（澳門）特別行政區(qū)行政長官為香港（澳門）特別行政區(qū)第十一屆全國人民代表大會代表選舉會議的成員。

（3）經(jīng)申請、審查、確認(rèn)后公布

（4）選舉

1）選舉產(chǎn)生選舉會議主席團(tuán)

2）提名代表候選人

3）預(yù)選和選舉

二、臺灣省選舉全國人大代表的辦法：通過協(xié)商選舉產(chǎn)生

1.全國人大常委會提出協(xié)商選舉方案：名額13人，由各省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞（約三萬三千人）中選舉產(chǎn)生。

2.成立協(xié)商選舉委員會：成員120人，名額由全國人大常委會各省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞分布情況分配。

3.選舉：根據(jù)選舉法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

第六節(jié)完善選舉制度

一、提高直選程度

二、候選人的確定

三、競選與候選人介紹

四、代表名額

五、選區(qū)劃分

六、提高對選舉的認(rèn)識

第四篇：美國選舉制度

美國總統(tǒng)選舉第一階段——預(yù)選

來源： 新華網(wǎng)綜合四年一度的美國總統(tǒng)選舉過程漫長而復(fù)雜，主要包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選舉、選舉人團(tuán)投票表決和當(dāng)選總統(tǒng)就職。

預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，被視為美國大選的前奏。該階段通常于大選年２月開始，至６月結(jié)束。黨內(nèi)預(yù)選絕大多數(shù)是在星期二舉行。在預(yù)選階段，美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。少數(shù)不舉行預(yù)選的州，則由兩黨的州委員會或州代表大會選拔參加本黨全國代表大會的代表。這些代表將在黨代會上提出本黨的總統(tǒng)候選人。因此，預(yù)選實(shí)際上是對總統(tǒng)候選人資格的爭奪。

各州的預(yù)選制度是１９０２年以后才逐漸發(fā)展起來的。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議（或譯為“黨團(tuán)會議”）和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。

“初選”在形式上如同普選，一個州的兩黨選民在同一天到投票站投票選出各自出席本黨全國代表大會（提名大會）的“承諾代表”（或譯為“宣誓代表”，須在全國黨代表大會即提名大會前宣誓，以地方意愿作為投票依歸），并表示支持本黨的某一競選人?！俺踹x”這種形式比較正規(guī)。目前，美國大多數(shù)州都采用這種形式的預(yù)選。

美國總統(tǒng)選舉——選舉人團(tuán)制度

根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生。這一制度于１７８８年第一次實(shí)行，現(xiàn)已經(jīng)歷了２００多年的發(fā)展與演變。

根據(jù)選舉人團(tuán)制度，選民投票時，不僅要在總統(tǒng)候選人當(dāng)中選擇，而且要選出代表５０個州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)（簡稱華盛頓）的５３８名選舉人，以組成選舉人團(tuán)?？偨y(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)的選舉人票（２７０張或以上）即可當(dāng)選總統(tǒng)。

根據(jù)法律規(guī)定，全國選民投票在選舉年１１月份第一個星期一的次日舉行。所有美國選民都到指定地點(diǎn)進(jìn)行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，因此總統(tǒng)大選日實(shí)際上是選舉代表選民的“選舉人”。>>美國各州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國會的參、眾議員人數(shù)相等。參議院由各州選舉兩名議員組成，眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。人口多的州眾議員人數(shù)相應(yīng)就多，同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。例如，美國人口最多的加利福尼亞州所擁有的選舉人票多達(dá)５５張，而人口較少的阿拉斯加州只有３張選舉人票。鑒于這種情況，在歷屆美國總統(tǒng)選舉中，人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭奪的重要目標(biāo)。

選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如，每個州都在國會有２名參議員和至少１名眾議員，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了這３票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。１９６１年，美國憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有１００參議員、４３５名眾議員，加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的３票，總統(tǒng)選舉人票總共就是５３８票。

選舉人團(tuán)制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州是按普選票得票比例分配選舉人票外，其余４８個州和華盛頓均實(shí)行“勝者全得”制度，即將其選舉人票全部給予獲得相對多

數(shù)選民票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票數(shù)量相差較大，這樣就可能出現(xiàn)在全國投票中累計(jì)獲得更多選民票的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情形。美國歷史上曾數(shù)次發(fā)生這種情形，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的選民票少于對手，卻因得到足夠的選舉人票而當(dāng)選。美國憲法還規(guī)定，如果所有總統(tǒng)候選人都未獲得半數(shù)以上的選舉人票，由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。１８２４年，約翰·昆西·亞當(dāng)斯就是在這種情況下，經(jīng)眾議院投票表決被指定為總統(tǒng)的。

選舉人團(tuán)制度是美國共和制、聯(lián)邦制和分權(quán)與制衡原則結(jié)合的產(chǎn)物，也是多種利益間妥協(xié)與協(xié)調(diào)的結(jié)果，存在其自身難以克服的缺陷與弊端。近年來，美國要求改革選舉人團(tuán)制度的呼聲不斷，但由于多種因素阻礙，改革始終無法進(jìn)行。

美國的總統(tǒng)選舉

美國實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)選舉每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復(fù)雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票、選舉人團(tuán)投票表決和當(dāng)選總統(tǒng)就職。

預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從選舉年的年初開始，到年中結(jié)束。其間，各黨派競選人將爭奪本黨總統(tǒng)候選人提名。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。

預(yù)選結(jié)束后，民主、共和兩大政黨將分別在第三季度召開全國代表大會。會議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。

兩黨全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。兩黨總統(tǒng)候選人耗費(fèi)巨資，在全國各地開展競選旅行、進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進(jìn)行公開辯論等。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。

全國選民投票在選舉年１１月份第一個星期一的次日舉行，這一天被稱為大選日。為避免大選日投票過于擁擠，目前美國大多數(shù)州允許選民在大選日前４５天內(nèi)提前投票。

美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，因此選民投票時，不僅要在總統(tǒng)候選人當(dāng)中選擇，而且要選出代表５０個州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)的５３８名選舉人，以組成選舉人團(tuán)。在大選中，美國絕大多數(shù)州和首都實(shí)行“勝者全得”制度，即在一州或首都獲得選民票最多者獲得該州或首都所有選舉人票。贏得２７０張或以上選舉人票的總統(tǒng)候選人即獲得選舉勝利。因此，根據(jù)各州選舉人票歸屬情況，通常大選日當(dāng)晚就能決出選舉獲勝者。

選舉人團(tuán)投票表決在選舉年１２月第二個星期三之后的第一個星期一舉行。選舉人在其所在州的首府投票表決。一般情況下，選舉人團(tuán)投票表決只是例行公事。

此外，如果兩大黨總統(tǒng)候選人各獲得２６９張選舉人票或因有第三黨候選人“入圍”而導(dǎo)致無人獲得２７０張或以上選舉人票，則總統(tǒng)人選由國會眾議院決定。這種情況在美國歷史上也曾發(fā)生過。

總統(tǒng)就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序。直至當(dāng)選總統(tǒng)于次年１月２０日在總統(tǒng)就職典禮上宣誓就職，總統(tǒng)選舉過程才宣告最終結(jié)束。

２００８年美國總統(tǒng)選舉是自１９５２年以來，總統(tǒng)候選人中首次沒有在職總統(tǒng)或副總統(tǒng)的總統(tǒng)選舉。

美國的副總統(tǒng)選舉

在美國政治中，副總統(tǒng)不擔(dān)任實(shí)際工作。他的公務(wù)是擔(dān)任國會參議院主席，但這主要是禮儀性的，因?yàn)樗挥性趨⒆h院表決時贊成票和反對票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定，一般無足輕重，如代表總統(tǒng)參加外國領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮活動等。

根據(jù)美國憲法，如果總統(tǒng)去世或失去工作能力，副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當(dāng)副總統(tǒng)是登上美國總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來，有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務(wù)。杜魯門因羅斯福去世，約翰遜因肯尼迪遇剌，福特因尼克松下臺而分別繼任總統(tǒng)。此外，有幾位副總統(tǒng)還當(dāng)過總統(tǒng)候選人，其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。

美國副總統(tǒng)不是由美國公眾直接選出的，而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國代表大會選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時首先要考慮此人的政治資歷和條件，但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢力以便取得平衡，盡可能爭取最大多數(shù)選民的支持。

但大選結(jié)果不取決于總統(tǒng)候選人對副總統(tǒng)的選擇，而是取決于總統(tǒng)候選人。１９８８年美國大選期間，許多美國人認(rèn)為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮，而認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競選伙伴本特森經(jīng)驗(yàn)豐富、深孚眾望。但大選結(jié)果，布什獲勝當(dāng)上了總統(tǒng)，奎爾自然也成為副總統(tǒng)。

副總統(tǒng)候選人通常是國會議員，但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機(jī)會較大。原因是參議員一旦當(dāng)選副總統(tǒng)，就擔(dān)任參議院主席，這可加強(qiáng)總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。

另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進(jìn)行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國１７８７年憲法，兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議院有議員１００名，任期６年，每兩年改選三分之一。眾議院議員４３５名，任期兩年，期滿后全部改選。

２００８年美國總統(tǒng)選舉是自１９５２年以來，總統(tǒng)候選人中首次沒有在職總統(tǒng)或副總統(tǒng)的總統(tǒng)選舉。

美國總統(tǒng)屆、任、位的區(qū)分

談及美國總統(tǒng)，經(jīng)常會遇到屆、任、位這三種提法。屆、任、位三種提法的含義各不相同，它們之間的關(guān)系和區(qū)別如下：

2006年11月20日，印有美首任總統(tǒng)華盛頓頭像的新版硬幣造型在華盛頓的史密森學(xué)會國立肖像館展出。美鑄幣局2007年啟動新版1美元硬幣鑄造項(xiàng)目。根據(jù)計(jì)劃，印有美國歷屆總統(tǒng)頭像的硬幣將按其就職年代的時間順序陸續(xù)推出。鑄幣局同時規(guī)定，只有辭世至少兩年的總統(tǒng)才有資格出現(xiàn)在1美元硬幣上。新華社/法新

屆：根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，總統(tǒng)任期四年，任滿四年為一屆。如果總統(tǒng)在任期內(nèi)死亡或因故去職，另由他人接任，繼任總統(tǒng)和前總統(tǒng)為同一屆總統(tǒng)。例如，１９６１年至１９６５年的第４４屆總統(tǒng)，開始由約翰·肯尼迪擔(dān)任，１９６３年１１月肯尼迪遇刺身亡后，由林頓·約翰遜接任?？夏岬虾图s翰遜均為第４４屆總統(tǒng)。

任：指總統(tǒng)的任職而言。一人連續(xù)擔(dān)任幾屆總統(tǒng)職務(wù)，仍為一任。富蘭克林·羅斯福就屬于這種情況，他從１９３３年至１９４５年連任４屆總統(tǒng)。但如果一人在不連續(xù)的幾屆總統(tǒng)選舉中先后幾次當(dāng)選，當(dāng)選幾次就算幾任。例如，１８８５年至１８８９年的第２５屆總統(tǒng)和１８９３年至１８９７年的第２７屆總統(tǒng)都由格羅弗·克利夫蘭擔(dān)任。由于不是連任，克利夫蘭被認(rèn)為擔(dān)任過兩任總統(tǒng)。

位：指擔(dān)任過總統(tǒng)的實(shí)際人數(shù)。美國從１７８９年開始選舉總統(tǒng)至今，不論是連選連任，還是先后當(dāng)選幾任，均不重復(fù)計(jì)算，有幾人算幾人，迄今美國已有４２位政治家擔(dān)任過

總統(tǒng)職務(wù)。

現(xiàn)任總統(tǒng)喬治·沃克·布什是美國歷史上第５４屆和第５５屆、第４３任和第４２位總統(tǒng)。在美國２００８年總統(tǒng)選舉中，奧巴馬勝出，成為美國第５６屆、第４４任和第４３位總統(tǒng)。

美國的中期選舉

根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國會選舉每兩年舉行一次。其中一次國會選舉與總統(tǒng)選舉同時舉行，另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行的國會選舉，通常被稱為“中期選舉”。中期選舉大都在１１月份的第一個星期二舉行。

國會是美國的最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院組成。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州２名，共１００名，任期６年，每兩年改選三分之一。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共４３５名，任期兩年，期滿全部改選。國會每兩年為一屆。

2006年11月13日，在佛羅里達(dá)州布勞沃德縣展示的一枚“倒置的珍妮”郵票。在美國國會中期選舉中，一名佛羅里達(dá)選民在郵寄缺席選舉人選票時使用了一枚珍貴的“倒置的珍妮”郵票。該郵票發(fā)行于1918年，是美國發(fā)行的第一枚航空郵票。由于印刷錯誤，郵票中心的飛機(jī)圖案印倒，使之成為珍貴的錯體郵票。這種郵票現(xiàn)在每枚可以賣到數(shù)十萬美元。新華社/法新。

美國憲法規(guī)定，參議員候選人必須年滿３０周歲，作為美國公民已滿９年，且必須是選出州的居民；眾議員必須年滿２５周歲，作為美國公民已滿７年，且為選出州的居民。兩院議員可連選連任，且均系專職，不得兼任政府職務(wù)。

另外，在中期選舉中，除國會選舉，美國部分州還將同時舉行州長選舉。美國是一個聯(lián)邦制國家，由５０個州和哥倫比亞特區(qū)組成。各州州長由選民直接選出，州長任期不一，一般為４年，少數(shù)州為２年，１／２的州規(guī)定州長任期為一屆或兩屆。按美國法規(guī)，中期選舉也將改選多名州長。

２００６年１１月，民主黨在舉行的國會中期選舉中獲勝，自１９９４年以來首次獲得國會兩院的控制權(quán)。里德在２００７年年初開始的新一屆國會中擔(dān)任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，佩洛西成為美國歷史上首位眾議院女議長。

第五篇：社團(tuán)選舉制度

管理學(xué)院市場營銷協(xié)會選舉制度

第一條 ：社團(tuán)換屆時間由管理學(xué)院社團(tuán)統(tǒng)一安排。社團(tuán)學(xué)期中（指非社團(tuán)換屆時期）更換社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，需提前向社團(tuán)聯(lián)合會提出申請，并經(jīng)過社團(tuán)聯(lián)合會審核以及管理學(xué)院批準(zhǔn)，社團(tuán)聯(lián)合會派專人前往監(jiān)督，進(jìn)行全體會員大會選舉。在規(guī)定時間以外，未經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)產(chǎn)生的新會長，社團(tuán)聯(lián)合會不予承認(rèn)，并對該社團(tuán)在大會上點(diǎn)名批評.第二條 ： 在規(guī)定時間內(nèi)換屆的社團(tuán)須提前向?qū)W聯(lián)提交換屆申請，標(biāo)明選舉大會時間、地點(diǎn)、參與人員及詳細(xì)換屆流程。

第三條 ：新一屆會長須在全體會員大會中選舉產(chǎn)生。換屆采取會長提名制，由現(xiàn)任會長提名1-2名候選人，在規(guī)定時間內(nèi)召開全體大會，決議是否通過會長提名的人選；候選人須得到本社團(tuán)全體成員50%以上的支持才能當(dāng)選新一屆會長，否則由現(xiàn)任會長再次提名候選人。

第四條 ：社團(tuán)負(fù)責(zé)人任期原則上為一屆，每屆任期一年。如社團(tuán)負(fù)責(zé)人連任需經(jīng)過全體會員大會通過和學(xué)聯(lián)審批院團(tuán)委同意。

第五條 ：社團(tuán)換屆，社團(tuán)需提前向?qū)W聯(lián)提出申請，屆時社團(tuán)選舉大會須有學(xué)聯(lián)代表前往監(jiān)督，否則選舉結(jié)果無效；以保證換屆選舉的民主、公正和公平。

第六條 ：學(xué)生社團(tuán)的會長不得兼任社團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第七條 ：選舉大會產(chǎn)生新一屆會長，須當(dāng)場交接本社團(tuán)一切事宜（社團(tuán)檔案資料，財(cái)政資料，活動資料等），財(cái)務(wù)狀況必須當(dāng)場公布，交接，由社團(tuán)聯(lián)合會代表監(jiān)督執(zhí)行。

第八條：有下列情況之一者，不得擔(dān)任或繼續(xù)擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人:（1）受到法律制裁或校紀(jì)處分尚未撤銷者；

（2）曾因違反有關(guān)規(guī)定，被免去學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人職務(wù)者；

（3）學(xué)生社團(tuán)被宣布解散的社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人；

（4）社團(tuán)日常活動不能正常進(jìn)行的社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人。第九條：以上規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十條：本規(guī)定草案解釋權(quán)歸莆田學(xué)院市場營銷協(xié)會所有。第十一條：換屆選舉流程。