第一篇：關(guān)于徹底解決國企退休高工退休金低問題

“關(guān)于徹底解決國企退休高工退休金低問題”的建議

國企退休高工退休金低已是不爭的事實(shí)，至今未能徹底解決，這批五，六十年代參加工作，九十年代前后退休高工退休金現(xiàn)在仍比機(jī)關(guān)，事業(yè)單位退休同類人員低一至兩，三倍，退休至今一，二十年中比機(jī)關(guān)，事業(yè)單位同類人員累計(jì)少拿了幾十萬元 退休金。

論身份，國企退休高工是以干部身份按國家需求被統(tǒng)一分配到國企的；檔案由人事，組織部門管理；按國家技術(shù)級拿工資；職稱晉升嚴(yán)格按著國家科技局程序，標(biāo)準(zhǔn)考核；退休時按國發(fā)（【1978】104號）文領(lǐng)退休金；退休證是“中華人民共和國干部退休證”，蓋有“中華人民共和國人事部”大章。他們是千真萬確的國家干部。

論貢獻(xiàn)，這些人為國家前九個五年計(jì)劃的實(shí)施做出了突出貢獻(xiàn)，這貢獻(xiàn)已轉(zhuǎn)化形成了今天國家工業(yè)基礎(chǔ)和積累。他們在企業(yè)的建設(shè)，生產(chǎn)，指揮，新產(chǎn)品開發(fā)，技術(shù)革新，科技攻關(guān)等方面獻(xiàn)出了畢生精力，他們在艱苦環(huán)境中摸，爬，滾，打幾十年，創(chuàng)造的財(cái)富給了國庫，上繳了巨額利潤，做出了無私奉獻(xiàn)。

論待遇，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代是高積累，低分配，社會公平公正。改革開放后實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，退休金卻比機(jī)關(guān)，事業(yè)單位同類人員低了數(shù)倍。

由于“退休金雙規(guī)制的實(shí)行”造成了如此大差距，退休待遇的不公平給企退高工身心造成極大地打擊，現(xiàn)已有近三分之一的老科技人員由于心情不悅，無力買藥，錢少不敢到醫(yī)院治病而離開了人世。

2007年3月13日在兩會中外記者招待會上，人保部領(lǐng)導(dǎo)代表國家講話，承諾：“用一年時間，使企業(yè)退休老科技人員養(yǎng)老金達(dá)到機(jī)關(guān)，事業(yè)單位同類人員平均水平，徹底化解矛盾，讓這部分老同志同樣享受改革開放成果”。

廣大企退高工認(rèn)為政府說話應(yīng)是算數(shù)的，可至今已四年過去啦，未見落實(shí)。

建議：2011年由黨中央，國務(wù)院，發(fā)改委，財(cái)政部，人保部下達(dá)具體文件，兌現(xiàn)承諾，徹底解決國企退休高工退休金低，不合理這一歷史遺留問題。建立公平合理的退休金制度。在本屆政府任期內(nèi)畫上圓滿句號。

2011-2-20

關(guān)于企業(yè)退休高工待遇問題的情況反映

：您好！

我們是從企業(yè)退休的高級工程師，向您反映“退休待遇不合理問題”。懇請您的關(guān)懷，希望您能把我們的問題向國家領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院發(fā)改委等部門反映，盡快予以解決。

企業(yè)退休高級工程師都是上世紀(jì)五，六十年代從國家和各部委所屬大學(xué)畢業(yè)，由黨和國家執(zhí)令分配到國營企業(yè)工作的，從八，九十年代陸續(xù)退了休。幾十年來承受著艱苦的生活待遇，工作在工程技術(shù)第一線，為國家建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。我們的人事關(guān)系歷來隸屬于中央部委，或省市組織部門和人事局，與機(jī)關(guān)事

業(yè)單位的技術(shù)干部一樣屬于“干部”編制，一樣依據(jù)（國發(fā)《1978》104號）辦理的退休，享受同等退休對待。然而由于（國發(fā)《1995》6號）的下發(fā)，開始執(zhí)行了兩種不同的養(yǎng)老金分配制度，從此抹去了我們的干部身份，把我們打入了另冊，其后果是從企業(yè)退休高級工程師的退休待遇與同年代畢業(yè)分配到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的同學(xué)逐年拉大距離，企業(yè)退休高工的養(yǎng)老金只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位同級別同學(xué)的1/3左右，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有的高額醫(yī)療，住房等福利也完全享受不到，我們的醫(yī)保每月只有退休金的.4.5%（每月20—30元 左右）沒有鋪底金，我們有病不敢去醫(yī)院，不敢看醫(yī)生，等著死的也不在少數(shù)，太可憐了。

河南省為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金的予勞社養(yǎng)老[2006]36號文中第四條給由政府人事（職改部門）評審的付高級以上職稱者頃斜100元。而國人部發(fā)[2006]60號文及予政[2006]74號“關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題實(shí)施辦法”中規(guī)定付教授及相當(dāng)職務(wù)每人增加400元/月。您看看，這差距越拉越大，太不公平，太不合理了。

再看看，同是企業(yè)退休的軍轉(zhuǎn)干部，中小學(xué)教師，他們分別組織起來直接到中央軍委，國務(wù)院，省，市各級政府去找，去鬧，靜坐搞了幾年，他們的問題分別以國發(fā)[2004]9號及予辦[2004]6號文得到了解決。有人說：“大‘鬧’大解決，小‘鬧’小解決，不‘鬧’不解決”。難道企業(yè)退休高工也得去‘鬧鬧’（上訪）才解決？。

改革開放，國民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，國家又把構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹科學(xué)發(fā)展觀提到了很高的位置。我們有資格和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的同年代，同級別人員享受同等待遇。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)同志，請您代我們向胡錦濤主席，溫家寶總理面呈：“我們強(qiáng)烈要求解決企業(yè)退休高工退休待遇不合理，退休金嚴(yán)重偏低的問題”。我們許多人已屆七，八十歲高齡來日不多，迫切要求國務(wù)院發(fā)改委及有關(guān)部門盡快拿出解決辦法。

我們的要求是：

1，國務(wù)院盡快制定提高企業(yè)退休高工養(yǎng)老金及待遇的政策（同年代參加工作，同級別的同學(xué)，應(yīng)一視同仁，不論在什么地方，什么單位退休都應(yīng)享受同等標(biāo)準(zhǔn)的退休待遇）。

2，資金應(yīng)由國家負(fù)擔(dān)，從中央財(cái)政的補(bǔ)賞基金中支付。（因?yàn)槲覀儙资晁鶆?chuàng)造的價(jià)值都已上交給了國庫，應(yīng)該老人老辦法，對實(shí)行兩種養(yǎng)老金政策前后

退休的同類人員應(yīng)同等待遇）。

胡錦濤主席在2007年元旦祝詞中說：“2007年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年”。我們希望在這關(guān)鍵一年中能夠解決問題。致以、崇高的敬意

鄭州市：國棉一，二，三，四，五，六廠；

聯(lián)系人；揚(yáng)小萍 電話：0371-67598045，毛傳讓 電話：0371-67899501

鄭州印染廠；砂輪廠；電纜廠；鄭州煤機(jī)廠；省紡機(jī)；鄭紡機(jī)，拖拉機(jī)廠；宇通客車廠；中原制藥廠；化工廠；糧食機(jī)械廠；市建一公司；水泵廠等國企退休高級工程師。2007年元月 孫淑卿 電話：0371-676365550

第二篇：《關(guān)于企業(yè)高工退休金之我見》

關(guān)于企業(yè)高工退休金之我見

我發(fā)表一下評論，首先我認(rèn)為高工的退休金應(yīng)該比其他人多漲。為什么呢？應(yīng)該承認(rèn)，有的個別的高工并不具備高工的條件，但不能因?yàn)閭€別人有問題而否定所有的人。當(dāng)今社會，只有科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，社會才能快速向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)才能騰飛。如果高工與其他人沒什么區(qū)別，那么誰還會晉高工，會不會造成不求上進(jìn)，滿足現(xiàn)狀，混日子的情況。再者說高工退休與普通工人退休是有區(qū)別的，工人退休，他的貢獻(xiàn)隨之中止，而高工退休，科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)卻不因他的退休而停止。發(fā)明燈泡的人的貢獻(xiàn)與制造燈泡的人，二者退休后，后者的貢獻(xiàn)隨之停止。不能看退休后兩者是否一致來發(fā)放退休金，老紅軍退休后能與普通工人待遇一樣嗎？軍隊(duì)干部退休能與一般軍人退休待遇一樣嗎？中央領(lǐng)導(dǎo)退休能和普通工人待遇一樣嗎？不能因?yàn)橛貌恢懔司鸵灰曂拾?，那還有什么公平可談呢？退休金的多少應(yīng)該看你退休之前所作出的貢獻(xiàn)大小而定。

知識分子的退休金應(yīng)比普通工人多漲。為什么呢？現(xiàn)在如果念大學(xué)，要用去四年的時間，用去十幾萬元人民幣，吃著苦，受著罪，到工廠后卻變成二線人員，工資沒有一線工人多，保險(xiǎn)沒有一線工人上的多，工齡比同年齡的人少四年，造成的結(jié)果是，退休后的退休金沒有同齡的工人多。并且現(xiàn)在的大學(xué)生畢業(yè)后，往往因?yàn)楣ぷ鞑粔蚶硐牖蛘吒菊也坏焦ぷ鞫I(yè)，干了個體，與所學(xué)專業(yè)一點(diǎn)也不相干。最后得出的結(jié)論是讀書無用！耗時，吃苦，花錢，退休后退休金比不上大學(xué)的要少或所學(xué)的知識根本用不上。以上的情況都屬于社會負(fù)能量。因?yàn)檎l都想自己多漲點(diǎn)工資，都看不起別人而抬高自己。掌握退休金發(fā)放的人應(yīng)做到心里有數(shù)，一定不能讓歷史的車輪倒轉(zhuǎn)。

第三篇：徹底解決噴水池滲漏問題

噴水池滲漏治理工程施工方案 一．噴水池滲漏原因。

1、由于地基基礎(chǔ)和建筑物承重的不均勻?qū)е庐a(chǎn)生結(jié)構(gòu)沉降裂縫，使噴水池底板基礎(chǔ)開裂，繼而拉裂部分底面裝飾材料，產(chǎn)生滲漏水。

2、因噴水池四周基底與水池構(gòu)筑物為不同種類板材，水池構(gòu)筑物又不斷經(jīng)受氣溫、酸雨、污物等影響，致使在砌筑縫處出現(xiàn)越來越大的縫隙而發(fā)生滲漏。

二、選用防水材料的特點(diǎn)

1、水泥基滲透結(jié)品型防水材料：（1）特點(diǎn)：防水水泥基滲透結(jié)晶型防水材料是一種干的、持別配方的粉末，包括有機(jī)和無機(jī)化學(xué)物及黏性材料，當(dāng)它以砂漿狀涂施于致硬的混凝土表面時，材料中的有機(jī)化學(xué)物通過毛細(xì)管作用吸人到混凝土孔中．并與混凝土產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)形成結(jié)晶，堵塞混凝土中的微裂縫及毛細(xì)孔，阻止水滲透、表面破裂及鋼筋的腐蝕。在有水的條件下，這種化學(xué)反應(yīng)會不斷發(fā)生，使結(jié)晶深入到混凝土的深層，起到永久密封混凝土的作用。a．密封混凝土，防水滲透； b．增加混凝土防止裂縫的能力.c．保護(hù)鋼筋防止腐蝕； d．結(jié)晶建立過程達(dá)到混凝土表面以下很深，因而不受表面磨損或擦傷的影響—種永久性的防水層； e．無害、無味、無毒性，可用于飲用水工程，是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型防水材料。(2)性能及優(yōu)點(diǎn)；水泥基滲透結(jié)晶型防水材料是一種有機(jī)化學(xué)粉末混凝土表面處理劑，可提供永久性保護(hù)，可防潮、防水壓及確定的腐蝕性化學(xué)物。UPI水泥基滲透結(jié)晶型防水材料也可用于高級結(jié)合劑，用于新舊混凝土之間或與頂層水泥板之間。a．防水：水泥基滲透結(jié)晶型防水材料與混凝土發(fā)生化學(xué)反應(yīng)長成長針狀結(jié)晶，它滲透到混凝土質(zhì)體中，有效地密封住任何水可滲透的孔。b．保護(hù)鋼筋水泥：由于水泥基滲透結(jié)晶型防水材料在有水時即會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，可用以防止潮氣及腐蝕性化學(xué)物與鋼筋接觸。c．抗化學(xué)性：水泥基滲透結(jié)晶型防水材料固有特性提供對某種腐蝕性化學(xué)物的抵抗作用，此種化學(xué)物正常時證明對混凝土有破壞性，例如，不同的溶液滲透深入致硬的混凝土的松散結(jié)構(gòu)中，引起的損壞。uPl水泥基滲透結(jié)晶型防水材料使致硬混凝土滲水性降低的能力，減少了這種潛伏隱患。d．強(qiáng)度混凝土：最初化學(xué)反應(yīng)延遲了混凝土的硬化及養(yǎng)護(hù)固化，比未經(jīng)處理過的混凝土產(chǎn)生更大的最終強(qiáng)度。e．結(jié)合劑：結(jié)晶增長深入到新的和舊的混凝土中，通過結(jié)晶增長將舊的混凝土與新混凝土結(jié)合起來。將結(jié)構(gòu)緊連成—個整塊結(jié)構(gòu)。f.優(yōu)點(diǎn)：由于產(chǎn)品中的有效化學(xué)物滲入到混凝土結(jié)構(gòu)深層，即使表面涂層破損或與混凝土分離，不影響防水效果。在有水的情況下，結(jié)品生長過程不斷形成深入，涂施uyI抗壓密封后，時間越長，防水能力越強(qiáng)。由于結(jié)晶密封住混凝土所有的細(xì)7L，可防止環(huán)境中的有害元素侵入混凝土內(nèi)部，保護(hù)鋼筋不受腐蝕損壞o(2)快速堵漏劑（水不漏）： 快速堵漏劑是—種快速致硬的水硬堵塞劑，廣泛用于混凝土修理，在幾秒鐘內(nèi)阻止水的流動，改善滲流，永久性密封滲漏，也可用在涂補(bǔ)損壞及破碎的混凝土。僅在幾秒鐘內(nèi)，快速堵漏劑就能形成一種完全防水密封，象磚石及混凝上一樣只有永久性?？焖俣侣﹦┎皇湛s，無毒性以及很容易混合和涂施?？焖俣侣﹦┑闹饕猛臼窃趬毫ο?，在混凝土或砂漿類的作用中快速永久地阻止?jié)B漏、泄漏或水流動。其中還有各種附加用途和優(yōu)點(diǎn)。

1、快速阻止水流動、滲透及泄漏，遇水凝固；

2、密封磚石裂縫，遇水凝固，凝固時可膨脹；

3、修理剝落的混凝土；

4、填堵混凝土洞；

5、修補(bǔ)混凝土裂縫；

6、完全與混凝土兼容，其耐久性與所修理的基本材料一樣

7、不含CaCL2，混合容易，涂施容易；

8、快速凝固，永久地密封住潮濕成分，以阻止與潮濕相關(guān)的損壞。

三、滲漏治理施工程序（見圖）

1、清理噴水池內(nèi)外基面、側(cè)壁面、鏟除污物、麻面、蜂窩面等；

2、用快速堵漏劑將孔、洞、裂縫修補(bǔ)密實(shí)；

3、用水泥基滲透結(jié)晶型防水材料將內(nèi)外基面、側(cè)壁面整體作抗壓密封處理：

4、用饅刀清除多余的水泥基滲透結(jié)晶型防水材料并傻平到所希望的光滑度； 5、24h后，再噴水24k作閉水試驗(yàn)。

四、主要防水材料施工工藝

1、快速堵漏劉：（1）快速堵漏刑必須保持干燥；（2）將快速堵漏劑與水對和(4份料：1份水）調(diào)成一種油灰狀稠度的涂漿，用鏝刀或手壓入應(yīng)有的位置。（3）堵塞孔洞： a．按最淺側(cè)壁開孔，直徑為1．5cm b．將應(yīng)修孔洞切成直底切口及矩形切口，不要V型切口； c.用清水沖走所有的碎屑和塵埃． d.保證待修復(fù)的范圍是干凈的； e.用最大壓力把材料使勁牢牢地推進(jìn)孔洞中： f.保持材料固定就位直至變硬。(4)修補(bǔ)裂縫； a．切開待修補(bǔ)裂縫．寬與長度的最小值為1．5cm； b．徹底清洗施工現(xiàn)場，沖走所有的碎屑； c．采用底切或矩形切口，不要切成v形切口； d．用干凈水混合材料至砂漿狀稠度； e．用手或饅刀填放材料。(5)注意： 材料一次不能和得太多(2—5miH凝固)，防止材料浪費(fèi)；氣溫低于15度時，宜用40度左右溫水調(diào)拌?？焖俣侣﹦┌ㄋ嗪褪?，一定要避免與皮膚和眼睛接觸。穿好勞動保護(hù)衣服和戴好護(hù)眼器。在處理完后，工具一定要徹底清洗。

2、水泥基滲透結(jié)晶型防水材料：（1）噴水池內(nèi)外基面及側(cè)壁面層經(jīng)快速堵漏劑處理后應(yīng)達(dá)到堅(jiān)實(shí)、平整、干凈，無破損、空鼓、蜂窩；（2）在表面準(zhǔn)備及清潔工作后，將1份水泥基滲透結(jié)晶型防水材料與2份水充分?jǐn)嚢杈鶆颍克⒒鶎颖砻?。涂刷須均勻，不得漏刷；?）水泥基滲透結(jié)晶型防水材料在使用過程中應(yīng)邊用邊攪拌．防止沉淀，另外，不得任意加水，每次應(yīng)在30min內(nèi)用完材料；（4）用量12平米／kg；(5)養(yǎng)護(hù)：完工后的表面12h內(nèi)防止雨淋，48h內(nèi)避免陽光直接暴曬：涂刷的表面快發(fā)白時就要用霧狀水養(yǎng)護(hù)，3d內(nèi)每隔4—8h用水養(yǎng)護(hù)一次，養(yǎng)護(hù)時間是保證防水效果的關(guān)鍵，切勿早期脫水，持續(xù)一星期。五．質(zhì)量保證和保修期

1、根據(jù)噴水池產(chǎn)生滲漏的原因，選用快速堵漏劑、水泥基滲透結(jié)晶型防 水材料可以從根本上增強(qiáng)整體混凝土的強(qiáng)度，增加混凝土阻止裂縫的能力，達(dá)到永久性地 密封混凝土，防水滲透。

2、快速堵漏劑、水泥基滲透結(jié)晶型防水材料屬永久性防水材料，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo)均符合國家技術(shù)要求。

3、快速堵漏劑、水泥基滲透結(jié)晶型防水材料屬剛?cè)嵯酀?jì)型永久性的高檔防水材料，具有活性、無毒、無味、不燃燒、施上簡便等特點(diǎn)．處于世界同類技術(shù)領(lǐng)先水平。

4、保修期：5年

第四篇：徹底解決Windows7局域網(wǎng)共享問題

徹底解決Windows7局域網(wǎng)共享問題

前兩天幫朋友公司的電腦設(shè)置打印機(jī)共享，弄了半天都沒有解決問題。后來回去在網(wǎng)上搜索了很多種方法。最后確定如下方法可以解決此問題。

一、啟用來賓帳戶（guest）：開始——計(jì)算機(jī)右鍵——管理——本地用戶和組——用戶——guest右鍵——屬性，去掉“帳戶已禁用”前面的勾，確定。建議重啟計(jì)算機(jī)。

二、在Windows防火墻中設(shè)置文件和打印共享：開始——控制面板——系統(tǒng)和安全——Windows防火墻——允許的程序，勾選“文件和打印機(jī)共享”，確定。

三、開啟必要的服務(wù)：由于WIN7系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)功能比XP有了進(jìn)一步的增強(qiáng)，使用起來也相對清晰。但是由于做了很多表面優(yōu)化的工作，使得底層的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置對于習(xí)慣了XP系統(tǒng)的人來說變得很不適應(yīng)，其中局域網(wǎng)組建就是一個很大的問題。

win7局域網(wǎng)共享需要開啟的服務(wù)項(xiàng)，解決局域網(wǎng)無法共享問題！

開始 > 運(yùn)行（或者win+R）: services.msc，找到以下服務(wù)項(xiàng)，并開啟。UPnP Device Host: 允許 UPnP 設(shè)備宿主在此計(jì)算機(jī)上。如果停止此服務(wù)，則所有宿主的 UPnP 設(shè)備都將停止工作，并且不能添加其他宿主設(shè)備。如果禁用此服務(wù)，則任何顯式依賴于它的服務(wù)將都無法啟動。

TCP/IP NetBIOS Helper: 提供 TCP/IP(NetBT)服務(wù)上的 NetBIOS 和網(wǎng)絡(luò)上客戶端的 NetBIOS 名稱解析的支持，從而使用戶能夠共享文件、打印和登錄到網(wǎng)絡(luò)。如果此服務(wù)被停用，這些功能可能不可用。如果此服務(wù)被禁用，任何依賴它的服務(wù)將無法啟動。

SSDP Discovery: 當(dāng)發(fā)現(xiàn)了使用 SSDP 協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)，如 UPnP 設(shè)備，同時還報(bào)告了運(yùn)行在本地計(jì)算機(jī)上使用的 SSDP 設(shè)備和服務(wù)。如果停止此服務(wù)，基于 SSDP 的設(shè)備將不會被發(fā)現(xiàn)。如果禁用此服務(wù)，任何依賴此服務(wù)的服務(wù)都無法正常啟動。

Server: 支持此計(jì)算機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)的文件、打印、和命名管道共享。如果服務(wù)停止，這些功能不可用。如果服務(wù)被禁用，任何直接依賴于此服務(wù)的服務(wù)將無法啟動。

Network Location Awareness: 當(dāng)發(fā)現(xiàn)了使用 SSDP 協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)，如 UPnP 設(shè)備，同時還報(bào)告了運(yùn)行在本地計(jì)算機(jī)上使用的 SSDP 設(shè)備和服務(wù)。如果停止此服務(wù)，基于 SSDP 的設(shè)備將不會被發(fā)現(xiàn)。如果禁用此服務(wù)，任何依賴此服務(wù)的服務(wù)都無法正常啟動。

Network Connections: 管理“網(wǎng)絡(luò)和撥號連接”文件夾中對象，在其中您可以查看局域網(wǎng)和遠(yuǎn)程連接。DNS Client: DNS 客戶端服務(wù)(dnscache)緩存域名系統(tǒng)(DNS)名稱并注冊該計(jì)算機(jī)的完整計(jì)算機(jī)名稱。如果該服務(wù)被停止，將繼續(xù)解析 DNS 名稱。然而，將不緩存 DNS 名稱的查詢結(jié)果，且不注冊計(jì)算機(jī)名稱。如果該服務(wù)被禁用，則任何明確依賴于它的服務(wù)都將無法啟動。

Computer Browser: 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)上計(jì)算機(jī)的更新列表，并將列表提供給計(jì)算機(jī)指定瀏覽。如果服務(wù)停止，列表不會被更新或維護(hù)。如果服務(wù)被禁用，任何直接依賴于此服務(wù)的服務(wù)將無法啟動。

另外還有幾個必須開啟的服務(wù)： DHCP Client Remote Procedure Call

Remote Procedure Call(RPC)Locator Function Discovery Resource Publication TIP/IP NetBIOS Helper //這個很重要，其他的條件即使都滿足了，沒有這個也不行。關(guān)于服務(wù)：我這里寫了一個注冊表文件，內(nèi)容如下：

=================================== Windows Registry Editor Version 5.00;文件及打印共享必須啟動的幾個服務(wù)。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesBrowser] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用開維護(hù)網(wǎng)絡(luò)上計(jì)算機(jī)的更新列表，并將列表提供給指定計(jì)算機(jī)瀏覽。[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesNetman] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于管理“網(wǎng)絡(luò)和撥號連接”文件夾中對象，在其中你可以查看局域網(wǎng)和遠(yuǎn)程連接。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesSSDPSRV] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于當(dāng)發(fā)現(xiàn)了使用SSDP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)，如UPnP設(shè)備，;同時還報(bào)告了運(yùn)行在本地計(jì)算機(jī)上使用的SSDP設(shè)備和服務(wù)。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesupnphost] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)允許UPnP設(shè)備宿主在此計(jì)算上。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslanmanServer] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于支持計(jì)算機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)的文件、打印和命名管道共享。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslmhosts] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于提供 TCP/IP(NetBT)服務(wù)上的NetBIOS和網(wǎng)絡(luò)上客戶端的NetBIOS名稱解析的支持。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesNlaSvc] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于當(dāng)發(fā)現(xiàn)了使用SSDP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)，如UPnP設(shè)備，;同時還報(bào)告了運(yùn)行在本地計(jì)算機(jī)上使用的SSDP設(shè)備和服務(wù)。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesdnscache] “Start”=dword:00000002;DNS客戶端服務(wù)(dnscache)緩存域名系統(tǒng)(DNS)名稱并注冊該計(jì)算機(jī)的完整計(jì)算機(jī)名稱。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesRpcSs] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)是COM和DCOM服務(wù)器的服務(wù)控制管理器。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesFDResPub] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于發(fā)布該計(jì)算機(jī)以及連接到該計(jì)算機(jī)的資源，以便能夠在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)這些資源。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesRpcLocator] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)在Windows2003和Windows的早期版本中，遠(yuǎn)程過程調(diào)用（RPC）定位服務(wù)可管理RPC名稱。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslanmanWorkstation] “Start”=dword:00000002;此服務(wù)用于使用SMB協(xié)議創(chuàng)建并維護(hù)客戶端網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)程服務(wù)器之間的連接。;提高單機(jī)安全性，同時解除局域網(wǎng)不能互訪的問題。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001ControlLsa] “restrictanonymous”=dword:00000000 [HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001ControlLsa] “restrictanonymous”=dword:00000000;使windows防火墻允許文件和打印機(jī)共享。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001servicesSharedAccessEpoch] “Epoch”=dword:000001ed [HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesSharedAccessEpoch] “Epoch”=dword:000001ed =================================== 請將雙虛線內(nèi)的內(nèi)容復(fù)制到記事本文件，另存為擴(kuò)展名為REG的文件。然后運(yùn)行。這里可能會有報(bào)錯提示，可以直接點(diǎn)確定。然后重啟計(jì)算機(jī)。這里必須重啟！

四、復(fù)查文件和打印機(jī)共享：

1、高級共享設(shè)置：開始——控制面板——網(wǎng)絡(luò)和Internet——網(wǎng)絡(luò)和共享中心——左邊：更改高級共享設(shè)置或者更改網(wǎng)絡(luò)設(shè)置：選擇家庭級和共享選項(xiàng)——更改高級共享設(shè)置（如下圖）

2、高級共享設(shè)置中啟用文件和打印機(jī)共享：如下圖。如果這兩項(xiàng)設(shè)置好啦，那么就可以直接使用文件及打印共享。

最后成功開通了Windows7文件及打印共享！——并且是由XP系統(tǒng)訪問WIN7下的共享。

重要：

默認(rèn)安裝系統(tǒng)后不但同組內(nèi)的WIN7系統(tǒng)互相不能共享訪問，而且最頭疼的問題是組內(nèi)的XP系統(tǒng)計(jì)算機(jī)更難互訪。針對這個問題，從網(wǎng)絡(luò)上收集了一些這方面的資料，結(jié)合自己在調(diào)試過程中的情況，通過以下步驟基本能夠解決XP與WIN7局域網(wǎng)共享設(shè)置的問題。

一：必要點(diǎn)

1、需要是管理員權(quán)限的帳戶

2、所有入網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都要在相同的IP段，比如都為192.168.1.X（2≤X≤255）

3、所有入網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都要在相同的工作組，比如都在WORKGROUP組

4、所有入網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都要開啟來賓賬戶，默認(rèn)賬戶名為：guest。

5、關(guān)閉任何第三方的防火墻軟件，或者進(jìn)行一些相關(guān)設(shè)置（很重要）。Windows自帶的防火墻。如果沒有把它關(guān)閉的話，也需要進(jìn)行一些設(shè)置才可以。打開Windows防火墻---例外---勾選 文件和打印機(jī)共享---確定---保存。XP系統(tǒng)，在 常規(guī) 選項(xiàng)卡中，要去掉不允許例外 前面的勾。

6、所有入網(wǎng)的計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)必須有正確的權(quán)限設(shè)置（這是重點(diǎn)）

7、XP，是指Windows XP Professional 版本。其中所述的部分方法，并不適用于Windows XP Home Edition。

8、WIN7，是指Windows 7。不同版本的WIN7可能存在一定的差異。如果你用的是Home Basic版本，就不要再往下看了，因?yàn)镠ome Basic不提供文件共享功能。

二：必須開啟的服務(wù)

右鍵點(diǎn)擊我的電腦 或計(jì)算機(jī)—管理----服務(wù)和應(yīng)用程序，打開服務(wù)或者用WIN+R打開 運(yùn)行---輸入services.msc回車，打開服務(wù)設(shè)置將以下服務(wù)的[啟動類型]選為[自動]，并確保[服務(wù)狀態(tài)]為[已啟動] DHCP Client Remote Procedure Call

Remote Procedure Call(RPC)Locator Function Discovery Resource Publication Server Workstation Computer Browser DNS Client UPnP Device Host SSDP Discovery TIP/IP NetBIOS Helper //這個很重要，其他的條件即使都滿足了，沒有這個也不行。

三：基本設(shè)置

A: XP系統(tǒng)：下載XP局域網(wǎng)一鍵共享，按里邊的操作設(shè)置后，重啟即可。XP系統(tǒng)文件共享：右鍵單擊要共享的文件夾，選擇[共享和安全]，勾選 在網(wǎng)絡(luò)上共享這個文件夾。

B:Win7系統(tǒng)：

1.網(wǎng)絡(luò)和共享中心---點(diǎn)擊 網(wǎng)絡(luò) 右邊的 自定義---將網(wǎng)絡(luò)類型設(shè)置為 專用網(wǎng)絡(luò) 2.共享和發(fā)現(xiàn)---啟用 網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、文件共享、打印機(jī)共享。密碼保護(hù)的共享則可以設(shè)置為關(guān)閉。

3.跨操作系統(tǒng)的打印機(jī)共享涉及到驅(qū)動的問題，為了避免麻煩，建議不要跨操作系統(tǒng)共享打印機(jī)。4.訪問策略設(shè)置用WIN+R打開 運(yùn)行---輸入secpol.msc回車，打開本地安全設(shè)置安全設(shè)置----本地策略----安全選項(xiàng)帳戶: 使用空白密碼的本地帳戶只允許進(jìn)行控制臺登錄，設(shè)置為 已禁用。此選項(xiàng)默認(rèn)為 已啟用。這是很關(guān)鍵的一步，因?yàn)楹芏嗳说碾娔X都是沒有加密碼的的。如果你當(dāng)前使用的帳號沒有密碼的話，只允許控制臺登錄，就無法通過 網(wǎng)上鄰居(XP)或網(wǎng)絡(luò)(Vista)來訪問了。所以此處需要禁用。

網(wǎng)絡(luò)訪問: 不允許 SAM 帳戶和共享的匿名枚舉]，設(shè)置為 已禁用。此選項(xiàng)默認(rèn)為 已禁用。Windows 允許匿名用戶執(zhí)行某些活動，如枚舉域帳戶和網(wǎng)絡(luò)共享的名稱。這提供了方便，也帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。有的版本的系統(tǒng)，為了安全起見，將其設(shè)置為啟用，但這樣一來，局域網(wǎng)其它電腦就會無法查看你共享的內(nèi)容了。

網(wǎng)絡(luò)訪問: 本地帳戶的共享和安全模型，設(shè)置為 僅來賓。此選項(xiàng)對加入了域的計(jì)算機(jī)默認(rèn)為[經(jīng)典]，對獨(dú)立的計(jì)算機(jī)默認(rèn)為[僅來賓]。這是一個共享安全的輔助選項(xiàng)。小規(guī)模局域網(wǎng)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)彼此之間都是信任的，不存在非法訪問的問題，為了方便起見，建議使用 僅來賓 方式。而使用 經(jīng)典 模式可以更好地劃定共享資源的訪問權(quán)限。

第五篇：國企問題

一、體制混亂

至今資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設(shè)立了許許多多的分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個中國。然而，公司似乎又缺乏對這些不同機(jī)構(gòu)、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒有理順總公司、分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關(guān)系，同時也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，在這些機(jī)構(gòu)、公司設(shè)立起來以后，就出現(xiàn)了各不同機(jī)構(gòu)、公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面。如總公司的總經(jīng)理兼子公司的董事長，總公司的副總經(jīng)理兼子公司的總經(jīng)理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經(jīng)理、孫公司的董事長或總經(jīng)理，總公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等等職務(wù)?？偠灾?，從總公司到各分支機(jī)構(gòu)、子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔(dān)任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時身兼不同性質(zhì)、不同機(jī)構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負(fù)責(zé)任提供了一種最佳的借口。由于一個人無論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至超億元人民幣的項(xiàng)目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。

另外，公司雖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒有劃分清楚各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機(jī)構(gòu)、公司間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，最后往往導(dǎo)致孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。

由于體制上的混亂，必然會導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機(jī)構(gòu)、公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營活動往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的，同時也為一些思想不純、動機(jī)不良的職員提供了謀取個人私利的可乘之機(jī)。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報(bào)。于是，也就有了“權(quán)力下放-收回-再下放-再收回”以及下級公司“早請示，晚匯報(bào)”，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力

我們常說，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對于一個企業(yè)來說，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負(fù)責(zé)人。俗話說“兵熊熊一個，將熊熊一窩”也即這個道理。中國現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問題。

目前，公司一些分支機(jī)構(gòu)和子公司的負(fù)責(zé)人，一方面由于體制上的原因，其責(zé)權(quán)利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業(yè)心不強(qiáng)，拍擔(dān)責(zé)任，抱著一種當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)工作。另一方面，也許是個人能力問題，或者是自身存在的其他問題，因而缺乏主見，往往對職員中存在的一些問題熟視無睹，抱一種得過且過的態(tài)度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話有人亂打，交際應(yīng)酬費(fèi)有人亂花，車輛有人亂開。而對于工作，有人不負(fù)責(zé)任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時該表彰獎勵的也無人表彰獎勵，該升職的也得不到升職。一些領(lǐng)導(dǎo)還時時公然流露出自己也是替共產(chǎn)黨打工的消極心態(tài)。甚至有些職員在公司領(lǐng)工資而自己又開公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話收聽股票行情、信息炒股也無人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責(zé)任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無任何壓力。

四、缺乏民主、監(jiān)督機(jī)制

公司分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人，多是由總公司直接任命的，而分支機(jī)構(gòu)、子公司的大多數(shù)職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數(shù)職員要對分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人則對總公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種單線式的聯(lián)系很容易使中間環(huán)節(jié)欺下瞞上而不被發(fā)覺。首先，一般職員無權(quán)參與公司重大事項(xiàng)的決策活動，一些重大決策主要由分支機(jī)構(gòu)或子公司負(fù)責(zé)人決定或由他們報(bào)告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益等，一般職員無權(quán)發(fā)表意見也無法監(jiān)督。其次，由于公司實(shí)行的是全員勞動合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人手中，所以一般職員對他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問題，也只能敢怒不敢言。如果個別負(fù)責(zé)人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會上行下效?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)到分支機(jī)構(gòu)、子公司視察或處理某些問題時，往往是由分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人陪同在賓館、酒店渡過的，對于普通職員來說，一年難得見到總公司領(lǐng)導(dǎo)幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認(rèn)識，自然更談不上與領(lǐng)導(dǎo)有任何溝通了。這樣，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)有時大權(quán)獨(dú)攬，一手遮天，出現(xiàn)腐敗甚至經(jīng)濟(jì)犯罪也就不足為怪了，而有時卻又不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無憂。這種狀況，即使經(jīng)濟(jì)形勢再好，誰又能保證必然取勝得好的經(jīng)濟(jì)效益呢？

五、職責(zé)不清，管理混亂

從總公司來說，過去曾設(shè)分支機(jī)構(gòu)管理部門，最后又決定分設(shè)專業(yè)公司。設(shè)專業(yè)公司搞資產(chǎn)劃撥重組已作了大量工作，現(xiàn)在又似乎不了了之。這都是在管理上缺乏明確且富有遠(yuǎn)見的思路的一種表現(xiàn)。從××分公司的情況來看，過去投資房地產(chǎn)，卻沒有設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部門，結(jié)果各部門竟相購房、購地。而今市場變化，原所謂的發(fā)展部、金融部實(shí)際上已無所事事，卻仍予保留。公司自1994年以來面臨的大量工作是追債、訴訟活動，但公司不設(shè)相應(yīng)的法律事務(wù)部卻設(shè)立了不倫不類的綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)法律事務(wù)，并安排一位無處可安置的非法律專業(yè)的且不負(fù)責(zé)任的人任負(fù)責(zé)人。結(jié)果公司單訴訟律師費(fèi)就已花費(fèi)了數(shù)百萬元人民幣，其實(shí)這些費(fèi)用卻并非非花不可的。

由于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，自然各部門、各職員的工作職責(zé)也就不甚清楚。于是就出現(xiàn)了一些人無所事事、一些事又無人問津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒事做的奇怪現(xiàn)象。由于總公司體制上的混亂現(xiàn)象，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的職權(quán)、責(zé)任也不甚清楚，于是他們往往對職員承諾的獎勵不能兌現(xiàn)，甚至發(fā)了獎金又從工資中扣回，工作中到底什么該請示總公司，什么該由自己決策也都說不清楚。

這種混亂不堪的狀況首先無法使職員做好自己的本職工作，其次也會嚴(yán)重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡直是不可思議的。

六、漠視職員生活和精神面貌，企業(yè)缺乏凝聚力

中國××國際信托投資公司是一家全國性的大公司，作為公司的職員，本來是有一定的自豪感的。從工資水平及其他待遇來看，公司基本上都能嚴(yán)格地按照國家有關(guān)勞動法規(guī)辦理。這些都是其他非國有企業(yè)難以相比的。這對于吸引人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍具有一定的作用。

然而遺憾的是，公司對一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問題卻未作妥善的安排。公司領(lǐng)導(dǎo)及部分職員居住高級公寓，里邊電話、沙發(fā)、彩電、冰箱、空調(diào)、錄像機(jī)、灶具等家用電器及日常生活用品一應(yīng)俱全，出入有專車，生活上毫無后顧之憂。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負(fù)責(zé)。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話，就得常年花高價(jià)在外買飯吃，并且業(yè)余時間也無法得以很好地休息。無形之中，公司部分人享有特殊化優(yōu)待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無法長期在公司干下去。

由于公司沒有很好地從工作、生活上把職員組織起來，公司缺乏自己的企業(yè)文化、集體活動，職工也就缺乏相應(yīng)的敬業(yè)精神。于是部分職員沉醉于打麻將、玩牌機(jī)等賭博活動，白天上班時論輸贏，或者下棋、玩電腦游戲，下班就開賭。

加之公司缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有把職員很好地團(tuán)結(jié)起來，于是一些工作能力較強(qiáng)的干部紛紛另謀出路，遠(yuǎn)走高飛。這樣，幾年來，公司人員一直不很穩(wěn)定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業(yè)心、責(zé)任心和工作積極性。一些職員也因此產(chǎn)生短期行為，在工作中趁自己離開前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當(dāng)。這種狀況如果得不到扭轉(zhuǎn)，就不能不讓人為公司的前途擔(dān)憂。

七、經(jīng)營方針不明

××代表處在92、93年期間投資許多房地產(chǎn)項(xiàng)目，造成許多遺留問題。目前公司在解決這些問題的同時，也不能不考慮近期的主要任務(wù)和遠(yuǎn)期的目標(biāo)等問題。然而目前的××代表處似乎已被遺留問題搞得焦頭爛額，只顧發(fā)生什么問題解決什么問題，到什么時候說什么時候話，扮演了一?quot;維持會“的角色，似乎根本就沒有去想去考慮如何通過別的途徑去開展經(jīng)營活動，去賺錢，靠什么項(xiàng)目、靠什么人才來扭虧為盈等問題。如果仍抱著這種沒有目標(biāo)的”混"的態(tài)度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，公司也只能坐失良機(jī)。這樣，公司將永無翻身之日！

以上是中國××國際信托投資公司尤其是××分公司目標(biāo)存在的主要問題。其中每一個問題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運(yùn)。如不迅速妥善解決上述問題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)存問題的解決思路

針對公司現(xiàn)存的上述主要問題，我個人認(rèn)為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭使公司的面貌為之煥然一新。

黨中央、國務(wù)院繼“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略之后，又出臺了“振興東北老工業(yè)基地”的政策，為整個東北三省老工業(yè)基地國有企業(yè)的振興提供了良好的發(fā)展契機(jī)。黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)國有老工業(yè)企業(yè)作為東北老工業(yè)基地的重要成員之一，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、振興與衰敗同在的局面，如何充分發(fā)揮主觀能動性，如何占據(jù)優(yōu)勢，的確是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。本文多方位、多角度地對地處齊齊哈爾地區(qū)十大國有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了長達(dá)八個月的深入細(xì)致的調(diào)查分析，尋求解決困擾齊齊哈爾地區(qū)十大國有企業(yè)存在的問題。本調(diào)查報(bào)告共分為三個部分，分別從調(diào)研的目的、意義及方案，企業(yè)的基本情況及存在問題，企業(yè)調(diào)整改造的對策三個方面對地處齊齊哈爾地區(qū)十大國有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究和分析。其中對企業(yè)類型、環(huán)境制約問題、資金短缺包袱沉重問題、設(shè)備老化更新改造遲緩、人才匱乏流失嚴(yán)重問題、信息化建設(shè)相對落后和校企聯(lián)合的開展等方面運(yùn)用了管理學(xué)、市場營銷學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理等專業(yè)知識，進(jìn)行了綜合分析和研究。分析了老工業(yè)基地國有企業(yè)在發(fā)展中存在的一系列問題，并就這些問題提出了戰(zhàn)略性的解決對策和解決設(shè)想。本文力圖通過老工業(yè)基地國有企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和解決問題的對策的分析研究為黑龍江省國有老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助，為東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造提供一些借鑒的資料，使東北老工業(yè)基地的的國有老工業(yè)企業(yè)盡快走出困境，能夠有強(qiáng)勁的競爭力迎接國內(nèi)外市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走向振興之路，重現(xiàn)昨日的輝煌。

? 當(dāng)前國企改革中存在的問題

近年來，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)案件訴訟中敗訴的比例越來越高。從對審理涉及國企案件較多的法院的調(diào)查情況看，凡國企作為被告的經(jīng)濟(jì)案件，國企敗訴率平均高達(dá)80％以上。國企敗訴率如此之高，其直接原因是什么？深層原因又在哪里？最近，筆者就此問題對百起國企敗訴案件進(jìn)行了調(diào)查分析——

敗訴的原因

一、因欠貸而敗訴。這是國企敗訴的最主要原因，這類案件共有69件。這些案件主要有以下幾方面的共性：貸款的數(shù)額大，從幾百萬元到幾億元不等；借款的用途廣，或?yàn)橐M(jìn)技術(shù)，或?yàn)楦略O(shè)備，或?yàn)檗D(zhuǎn)換產(chǎn)品，或用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；欠貸的時間長，從幾年到十幾年不等；欠貸的原因集中，主要是由于貸款項(xiàng)目不成功，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下甚至虧損，以至無力還債。另外是拖債、賴債、逃債現(xiàn)象普遍。

二、因隨意擔(dān)保而敗訴。擔(dān)保的隨意性主要表現(xiàn)為以下幾種情形：一是對設(shè)置擔(dān)保應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任知之甚少或一無所知就敢于擔(dān)保的盲目型擔(dān)保。二是不了解對方的資信情況和履約能力，見有利可圖就愿意擔(dān)保的利益驅(qū)動型擔(dān)保。如，有的國企為私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶甚至“皮包公司”擔(dān)保。有的為吸引外資救活企業(yè)，無償向給自己部分出資的“三資企業(yè)”提供擔(dān)保。三是礙于情面的人情型擔(dān)保。四是迫于上級主管部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被迫為困難企業(yè)擔(dān)保的行政指令型擔(dān)保。如某企業(yè)被迫為數(shù)家困難企業(yè)提供貸款擔(dān)保，總金額為7500余萬元。五是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心作怪或?yàn)榱擞懞蒙霞壱郧笊w或?yàn)榱死P(guān)系辦私事，慷企業(yè)之慨。

正是由于提供了這些擔(dān)保，一旦被擔(dān)保方無力還債，提供擔(dān)保的企業(yè)便被卷入訴訟中，替他人還債。

三、因管理混亂而敗訴。管理混亂表現(xiàn)為，一是管理制度的混亂。在財(cái)務(wù)管理上賬目不清，支出、結(jié)余心中無數(shù)；在銷售環(huán)節(jié)上，結(jié)算手續(xù)不全，發(fā)貨單據(jù)丟失；在公章使用上，擅自出借；還有合同文本丟失，到期債權(quán)因不主張權(quán)利而超過訴訟時效；二是企業(yè)人事制度有缺陷。表現(xiàn)為用人制度不健全或用人不當(dāng)。如青島某建筑工程公司招聘社會上的閑雜人員任負(fù)責(zé)人并授之以公章，使其得以打著企業(yè)的幌子四處招搖撞騙，使公司卷入大量的經(jīng)濟(jì)糾紛中。

四、因合同法意識差而敗訴。這類案件主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是“君子協(xié)定”、“口頭協(xié)議”仍然存在。這種情況集中體現(xiàn)在購銷、加工承攬、建筑工程承包、借貸等案件中，輕信一方許諾，不訂立書面合同，訴訟中因提不出確鑿的證據(jù)而陷于被動；二是合同不合法或不規(guī)范，導(dǎo)致合同全部或部分無效。由于不懂得相關(guān)法律政策，所訂立的合同內(nèi)容全部或部分違法，使合同喪失了法律效力。還有些合同的條款欠缺，意思表達(dá)含混不清，責(zé)、權(quán)、利約定不明等；三是無力履行、無意履行或不正確履行。無力履行，如有些國企對自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履約能力估計(jì)不足，所簽訂的合同終因無力履行而違約；無意履行，即故意不履行合同規(guī)定的義務(wù)，簽訂的合同具有欺詐性。如收了對方的貨物后，有能力付款而拒不支付，不正確履行，即不嚴(yán)格按合同辦事，不能很好地行使自己的權(quán)利或履行義務(wù)。如，明知對產(chǎn)品質(zhì)量有異議應(yīng)在合同規(guī)定的時限內(nèi)提出，但有些企業(yè)既不提出又不交付貨款，待成了被告，方提出貨物質(zhì)量有問題。

暴露出的深層次問題

一、國企高負(fù)債現(xiàn)象已具有普遍性。導(dǎo)致國企高負(fù)債的原因是多方面的，既有微觀機(jī)制的問題，也有宏觀管理的弊端，但歸根結(jié)底還是體制的問題。這些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠政府信貸來推動的，如生產(chǎn)經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn)等都靠貸款，新創(chuàng)辦企業(yè)的資本金基本上也是靠貸款，甚至企業(yè)發(fā)不出工資也要找銀行貸款。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)高負(fù)債是必然的。

二、企業(yè)改制中逃債現(xiàn)象嚴(yán)重：不認(rèn)債，新官不理舊事；躲避債務(wù)，多頭開戶、公款私存；分立不分債，企業(yè)實(shí)行“母體分解”后，采取“金蟬脫殼”辦法，將絕大部分有效經(jīng)營資產(chǎn)劃走，有意懸空銀行債務(wù)；破產(chǎn)逃廢債，在企業(yè)破產(chǎn)清算中，對資產(chǎn)高值低估，隨意宣布銀行的貸款抵押無效。如，某縣級市共有156家企業(yè)參與改制，涉及銀行貸款5．2億元。其中，有37家因利用“母體裂變”形式逃廢銀行債務(wù)高達(dá)1．48億元，欠息4080萬元。

三、缺乏市場觀念和科學(xué)論證，盲目投資。對市場缺乏了解，信息不靈，經(jīng)營方向不明從而導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)的盲目性和盲從性是不少企業(yè)存在的弊病。如，青島市某企業(yè)原是一個效益不錯的單位，前幾年為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模向銀行貸款上億元，后因產(chǎn)品市場發(fā)生急劇變化，產(chǎn)品銷路不暢，造成滯銷積壓，虧損嚴(yán)重，無法按期還貸。

四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀不適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。不少國企領(lǐng)導(dǎo)班子存在比較嚴(yán)重的問題：有觀念陳舊不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，沒有能力把企業(yè)推向市場的軟班子；有面對困難精神不振，畏縮不前，單純等、靠、要的懶班子；有領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重的散班子；有貪污、受賄嚴(yán)重以權(quán)謀私的壞班子；還有主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，造成嚴(yán)重決策失誤，不發(fā)揮集體作用的家長式班子。

五、產(chǎn)權(quán)主體虛置，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，造成國家與企業(yè)間不對稱的責(zé)權(quán)利結(jié)合。往往有權(quán)利的沒責(zé)任，有責(zé)任的沒權(quán)利。當(dāng)企業(yè)正常經(jīng)營時，政府部門可以指手畫腳，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善時，無論是政府部門還是經(jīng)營者都不承擔(dān)最終責(zé)任，最后的結(jié)果只能是國家承擔(dān)無限的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

六、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致政企不分。在政府方面表現(xiàn)為行政管理職能與國有資產(chǎn)所有者代表職能不分。在企業(yè)方面表現(xiàn)為所有者代表權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分。其結(jié)果，常常以行政權(quán)非規(guī)范地干預(yù)企業(yè)，所有者代表追求的資產(chǎn)收益和資產(chǎn)增值目標(biāo)，往往被行政管理者的多重社會目標(biāo)所“淹沒”。

標(biāo)本兼治刻不容緩

國企存在的這些問題，既有體制上的原因，更有人為的因素。它的存在和發(fā)展，必將嚴(yán)重阻礙改革的順利進(jìn)行。一些國企的敗訴，雖然給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但重要的是給這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響了警鐘。在談到國企應(yīng)該怎樣在改革中求得生存和發(fā)展的問題時，他們頗有感觸地說，當(dāng)務(wù)之急是迅速遏制企業(yè)法制觀念淡薄、管理混亂等問題的發(fā)展、蔓延之勢。與此同時，國家的治本措施要盡快到位，標(biāo)本兼治才能為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生存和發(fā)展的環(huán)境。