第一篇：依法行政工作情況通報

2011年度推進依法行政工作情況報告

報送情況通報

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

定期報告年度推進依法行政工作情況是國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》確定的一項重要工作制度。2010年12月，市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于報送2010年度推進依法行政工作情況報告的通知》（連依法辦〔2011〕9號），要求各縣區(qū)人民政府、市各有關(guān)單位于2011年1月10日前報送2010年度推進依法行政工作情況報告?！锻ㄖ钒l(fā)布后，絕大多數(shù)單位按時報送了情況報告，但仍有部分單位沒有報送?，F(xiàn)將2010年度推進依法行政工作報告報送情況通報如下。

一、已報送的單位

贛榆縣政府、東海縣政府、灌云縣政府、灌南縣政府、新浦區(qū)政府、海州區(qū)政府、連云區(qū)政府、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市財政局、市國資委、市物價局、市審計局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市住房局、市城管局、市環(huán)保局、市民防局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水利局、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)機局、市計生委、市教育局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市科技局、市旅游局、市體育局、市人社局、市商務(wù)局、市港口局、市民政局、市司法局、市統(tǒng)計局、市地震局、市氣象局、市檔案局、市國稅局、市地稅局、市煙草局、市鹽務(wù)局、市民宗局、市外辦、市審批辦、市公積金中心、人民銀行連云港市中心支行、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局、連云港海事局、連云港檢驗檢疫局。

二、至今未報送的單位

市殘聯(lián)、連云港海關(guān)。

特此通報。

二○一二年二月 日

主題詞：法制依法行政通報

連云港市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年2月 日發(fā)

第二篇：依法行政工作情況匯報

新市區(qū)人民政府關(guān)于二OO四年依法行政工作情況的報告主任、各位副主任、各位委員：我受區(qū)政府委托，向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報告新市區(qū)政府2004年依法行政工作情況，請予審議。今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下，區(qū)政府立足叢臺區(qū)情，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法治政府，在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項的清理、配套制度建

設(shè)、加強法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作，取得了階段性的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、從新市區(qū)情出發(fā)，切實把依法行政工作擺上要位我區(qū)作為我市的中心城區(qū)，政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達，機關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進城務(wù)工人員多層交錯，居民的整體文化素質(zhì)較高，相對維權(quán)意識也較強，對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后，新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作，確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標。為此，區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，牽頭負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性，聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標定得準、路子走得對，我區(qū)多次向省、市溝通對接，并幾次召開法律顧問組會議，咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上，明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進方略。所謂法治政府，就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責任”的“十字”理念，遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運行一般規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式，努力做到在“越位”的地方“歸位”，“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中，我們主要抓了“三個支撐點”：一是打造“兩個平臺”，即發(fā)揮政府法律顧問組作用，打造依法決策平臺；落實、完善行政執(zhí)法責任制和我區(qū)貫徹實施行政許可法的6項配套制度，打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務(wù)”，即多溝通、多協(xié)調(diào)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站，服務(wù)社區(qū)居民；以民營經(jīng)濟服務(wù)大廳、貸款擔保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實施“四制”管理，即主管負責制、目標管理制、限時辦結(jié)制、通報講評制，規(guī)范政府工作運行，推動工作落實。

二、從政府班子自身做起，帶頭、積極推進依法行政推進依法行政，建設(shè)服務(wù)型法治政府，責任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機，堅持帶頭學(xué)習(xí)，依法決策，規(guī)范運作，促動依法行政工作不斷深入。

（一）堅持學(xué)習(xí)制度，增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度，每月一個專題，組織政府班子成員和各部門一把手定期充電，重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識，不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日，特意邀請市政府法制辦副主任，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)（辦）、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日，邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日，主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣（市、區(qū)）長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加省、市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年，區(qū)法制辦先后分3批，對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn)，區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》，發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后，對全體人員進行了行政許可法考試，將考試成績進行了張榜公布，并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)（行政執(zhí)法證件年檢工作按照省、市要求，正在抓緊有序進行）。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是：全市十九個縣（市、區(qū)）在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。

（二）嚴把政策界限，全面清理，確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，按照“誰實施、誰清理、誰負責”的原則，以行政許可法為依據(jù)，對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門，責任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi)，將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦，由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依據(jù)法律、法規(guī)，還是規(guī)范性文件設(shè)立的，只要仍在實施的，都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子，摸清底數(shù)，并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時，區(qū)政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導(dǎo)，確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭，相關(guān)部門配合，依照行政許可法規(guī)定，嚴格進行逐項審核，分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多

次審核梳理，現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個，許可事項總共43項，全區(qū)共取消20項，涉及3個部門，其中公安14項、工商4項、農(nóng)辦2項。這項工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密，措施得力，受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚，區(qū)長向十九個縣市區(qū)作了經(jīng)驗發(fā)言。[1][2][3][4]下

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第三篇：依法行政工作實施方案

秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作

實施方案

為了加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作，按照縣委辦發(fā)［2009］39號文件精神和計劃生育工作實際，特制定秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治國基本方略，認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實各級黨委、政府及人口委關(guān)于依法行政工作指示精神，從加強我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，完善制度、制衡權(quán)力、改進服務(wù)、提高效率，全面提升依法行政工作水平，確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作目標

以“一法兩例兩辦法”為核心，進一步完善人口和計劃生育管理制度，加強執(zhí)法監(jiān)督工作，人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面、正確實施，形成綜合治理機制，公民合法權(quán)益受到尊重和保障；形成科學(xué)、民主、規(guī)范的人口和計劃生育行政決策機制，人口和計劃生育管理做到公開、公平、公正、誠信、便民、高效；全面推行行政執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯追究制，建立健全主體合法、責權(quán)明確、程序嚴格、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，人口和計劃生育工作人員依法行政意識和能力明顯提高；深入開展計劃生育法制宣傳教育，公民對計劃生育政策法規(guī)的知曉率和遵守率明顯提高，依法生育和依法維權(quán)意識明顯增強。按照建設(shè)法治政府的目標和要求，建立用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)男滦凸芾矸?wù)體制，全面推進人口和計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

按照建設(shè)法制政府的要求，嚴格依法辦事、按程序辦事。全面推進人口和計劃生育行政執(zhí)法的責任和過錯追究，建立健全主體合法、權(quán)責明確、程序嚴密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，開展陽光計生，群眾評議活動。

四、步驟

我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作從2010年4月開始，2010年全面結(jié)束。實施內(nèi)容為：遵循依法治國的基本方略，深入貫徹落實《人口和計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理，為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機制和監(jiān)督機制，嚴格依法行政，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護公民的合法權(quán)益，杜絕因計劃生育執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。實現(xiàn)計劃生育行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化，使人口和計劃生育工作步入法制化軌道。

1、培訓(xùn)準備階段（2010年4月至5月）

（1）鎮(zhèn)計生辦組織全體干部，認真開展學(xué)習(xí)計劃生育依法行政的文件精神和要求，積極參加縣有關(guān)本項工作活動的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（2）建立健全適合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作行政執(zhí)法依據(jù)和相關(guān)制度，明確計劃生育行政執(zhí)法程序。

2、組織實施階段（2010年6月至7月）

（１）全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制。依法明確計劃生育行政執(zhí)法職責；規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書，強調(diào)執(zhí)法效果；把依法行政作為重要內(nèi)容納入人口和計劃生育目標管理，認真落實各項制度。

（２）建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強計生系統(tǒng)監(jiān)督，健全執(zhí)法過錯責任追究制度、公示制度、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法案件報告制度等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為；充分發(fā)揮人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，積極開展計生法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查和專項督查，不斷完善計劃生育行政監(jiān)督體系。

（３）加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)，高標準的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。制定計生干部執(zhí)法行為規(guī)范和紀律守則，嚴格依法行政、文明執(zhí)法；從思想、政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面加強對計生行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，切實解決執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力等問題；每年對計生行政執(zhí)法干部進行一次培訓(xùn)；認真堅持行政執(zhí)法人員持證上崗、崗位培訓(xùn)和考核制度，計生行政執(zhí)法人員持證上崗率要達到100%。

（４）加強綜合協(xié)調(diào)，推進計劃生育依法行政工作的綜合治理。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，增強責任意識，履行法定職責；切實做好人口和計劃生育綜合目標管理責任制，兌現(xiàn)獎懲；建立定期磋商、綜合評估的工作運行機制，密切配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。

（５）加強計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。要進一步把計劃生育“一法兩例兩辦法”的學(xué)習(xí)、宣傳活動引向深入。改進宣傳方法，拓寬宣傳內(nèi)容，提高群眾知曉率；廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育，普及計劃生育法律、法規(guī)知識，把人們的思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來，使干部群眾真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自覺依法辦事。

（６）加強基層民主政治建設(shè)，全面推進計劃生育村民自治。計劃生育村民自治是依法管理計劃生育的新型村級基本管理模式。要健全村民自治組織，依法建章立制，保障農(nóng)民群眾實行計劃生育的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

（７）堅持以人為本，依法維護群眾的合法權(quán)益。認真落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵扶助、特別扶助、特困救助、少生快富和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策；嚴禁亂收費、亂罰款的規(guī)定和行為發(fā)生；積極開展法律救濟工作，及時為群眾提供政策法規(guī)咨詢和服務(wù)。

（８）強化依法管理，推進重點工作落實。依法管理涉及人口和計生工作方方面面，在試點期間要突出抓好以下幾項重點工作：一是要依法落實《條例》規(guī)定的獎勵政策。農(nóng)村獨生子女父母10元獎勵金落實率要達到100%。要進一步完善和落實計劃生育救助機制，使符合條件的貧困計生家庭能夠及時得到救助。要進一步抓好獎勵扶助制度和特別扶助制度以及養(yǎng)老保險制度的的落實，嚴格政策，嚴格程序，嚴格核查，嚴格監(jiān)督，確保制度公平公開、規(guī)范運行和持續(xù)發(fā)展。要制定和落實對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建起少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向機制。二是要依法治理出生人口性別比升高問題。要繼續(xù)加大依法查處“兩非”案件的力度，開展關(guān)愛女孩行動，開展非法鑒定胎兒性別和選擇人工終止妊娠的集中整治活動，嚴格落實各項管理制度，加強區(qū)域協(xié)作，落實三級責任制，推動出生人口性別比工作取得新進展。三是要依法做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。四是要依法落實計劃生育技術(shù)服務(wù)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要進一步推進避孕措施知情選擇，認真落實對育齡群眾的服務(wù)項目，進一步抓好農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”的實施，滿足群眾的需求。

3、檢查階段（2010年8月至9月）

（１）對開展計生本項目工作活動進行檢查。（２）及時上報總結(jié)活動開展情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長，計生辦主任安世平，計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計劃生育依法行政工作的開展。

2、鎮(zhèn)計生辦要切實增強責任意識和創(chuàng)新意識，大膽探索，認真實踐，做好調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，認真解決工作中的重點和難點問題，努力實現(xiàn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新的，不斷提升計劃生育行政執(zhí)法水平。

秦亭鎮(zhèn)委員會文件

秦委發(fā)[2010]41號

中共秦亭鎮(zhèn)委員會 秦亭鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于推進計劃生育依法行政工作

實施方案的通知

各村委會：

為了切實加強人口和計劃生育依法行政工作，按照清水縣縣委辦發(fā)[2009]39號文件精神和計劃生育依法行政工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的實際，制定了秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作實施方案，現(xiàn)下發(fā)各村，請遵照執(zhí)行。

附：秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作實施方案

二Ｏ一Ｏ年五月十日

主題詞： 計劃生育

依法行政

實施方案

秦亭鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2010年5月10日

第四篇：依法行政工作總結(jié)報告

依法行政工作總結(jié)報告

按照推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈依法行政工作報告制度〉的通知》要求，現(xiàn)將我局近兩年來法制工作情況總結(jié)報告如下：

一、加強對法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

自省、市政府推行行政執(zhí)法責任制工作以來，我局就一直把依法行政工作擺到重要位置，首先抓了組織機構(gòu)建設(shè)，成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記任副組長，局有關(guān)科室負責人和直屬行政執(zhí)法單位負責人為成員。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動，及時調(diào)整充實成員。我局原來未專設(shè)法制科，2002年在機關(guān)機構(gòu)改革編制極緊張的情況下，我局經(jīng)爭取批準設(shè)立了法規(guī)運管科，科室編制3人，承擔具體的法制工作。

這兩年在我局的指導(dǎo)督促下，在各單位機構(gòu)調(diào)整和人員變動時，我們堅持保留法制機構(gòu)和配備法制工作人員。強化法制工作職能，在全市交通部門始終保持穩(wěn)定的法制工作組織體系。局直屬各行政執(zhí)法單位和各縣區(qū)交通部門都加強了對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了法制工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負責人，成立了行政執(zhí)法責任制（或法制工作）領(lǐng)導(dǎo)組。設(shè)置了法制工作部門，如市運管處設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督科，市公路局、市地方公路處明確了路政科為法制工作機構(gòu)。市屬三縣交通局均成立了法制科，各區(qū)交通辦都確定了兼管法制工作的人員。各縣路管所、運管所等基層執(zhí)法單 位還成立了法制科和執(zhí)法大隊。各基層交管站還確定了一名兼職法制員。

二、制定完善依法行政工作各項規(guī)章制度

根據(jù)市政府《全面推進依法行政工作實施方案》精神，早在2004年我局制定了《全面推進依法行政工作實施意見》，確定了交通部門依法行政十年努力目標，將全面推進依法行政工作任務(wù)分解落實到各單位。2008年和2009年又分別制定了《全面推進依法行政工作要點》下發(fā)各單位執(zhí)行。

2008年按照市紀委“反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動”的布置，我局加強了交通行政執(zhí)法工作的制度建設(shè)，對過去已制訂的相關(guān)制度進行修改，并新增加了幾項制度，共制訂《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》等共七項制度，匯編成文印發(fā)執(zhí)行。這些制度的貫徹執(zhí)行，將有利于開展法制工作，有利于規(guī)范執(zhí)法人員的行為。

2009年，按照省交通廳布置開展交通立法后評估工作，我局組織市運管處和市公路局分別進行了《中華人民共和國道路運輸條例》和《公路路政管理條例》的立法后評估系列工作，并將評估意見上報。

市公路局、市運管處和各縣交通局每年都與基層站所簽訂行政執(zhí)法責任書。我局還制定了《交通依法行政考核細則》，列入交通系統(tǒng)目標綜合考核內(nèi)容之一，對下屬單位進行考核，對評選出的先進單位進行表彰，以促進各單位對依法行政工作的重視。

三、抓好執(zhí)法隊伍建設(shè) 2008年結(jié)合省交通廳布置開展的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作，我局加強了交通行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)整頓，各單位均購買了相關(guān)法律法規(guī)書籍，編印了作風(fēng)整頓的學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到每一個執(zhí)法人員，同時舉辦了各種類型的培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。我局于2008年8月下旬專門舉辦了一期交通行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，邀請省交通廳法規(guī)處處長韓宣平和市政府法制辦主任安寧講課，參加學(xué)習(xí)的124人，其中有各單位的法制科長和基層執(zhí)法站所的負責人。

2009年交通執(zhí)法部門又普遍開展了培訓(xùn)工作，上半年按照市法宣辦的布置，我局組織所屬單位開展了法制講座“雙百”活動，由我局法制科長講課，題目為“努力開創(chuàng)交通行政執(zhí)法工作新局面”。據(jù)統(tǒng)計共舉辦講座6場，全市400多名執(zhí)法人員均參加了聽課。下半年市公路局開展了路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動，全局100多人集中學(xué)習(xí)，集中訓(xùn)練，效果明顯。市運管處組織開展了《道路運輸管理工作規(guī)范》學(xué)習(xí)活動，還分別舉辦了“行政處罰案件查處分離”和新招進的執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班。除自辦培訓(xùn)班外，我局還選派人員到上級機關(guān)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，如2009年6月，按省交通廳法規(guī)處布置，組織所屬單位的9名法制科長到北京參加交通部舉辦的交通行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)班。

2008年12月和2009年5月，按照省交通廳統(tǒng)一部署的“全省交通行政執(zhí)法人員新一輪資格認證考試”，我局分兩批共組織全市450多名執(zhí)法人員參加了考試?？记案鲉挝慌e辦了輔導(dǎo)培訓(xùn)班，促使執(zhí)法人員加強了學(xué)習(xí)。在2008的交通行政執(zhí)法證年審中，審驗合格443人，因退休和調(diào)離注銷了74人。

通過這些措施，激勵執(zhí)法人員加強文化知識學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。中青年執(zhí)法人員學(xué)習(xí)熱情高漲，積極參加電大、夜大或高教自考學(xué)習(xí)，在全市400多名交通行政執(zhí)法人員中，共有100多名執(zhí)法人員通過在職學(xué)習(xí)取得大專畢業(yè)。

通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了交通行政執(zhí)法人員對依法行政的認識，增強了法制觀念，提高了執(zhí)法水平。在全面推進依法行政的過程中，我局竭力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支風(fēng)紀嚴整、規(guī)范執(zhí)法，禮貌待人、文明執(zhí)法，廉潔自律、秉公執(zhí)法的交通行政執(zhí)法隊伍。

四、創(chuàng)新依法行政工作機制

全面推進依法行政的目標之一，是行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。早在2000年5月，市行政服務(wù)中心開業(yè)之起，我局即設(shè)了交通窗口，將有關(guān)公路、運管的行政審批事項放在窗口受理辦理。2007年初，按照市委、市政府的布置，我局制定了《行政審批“兩個集中”的實施意見》，堅決貫徹落實了這項工作。我局及市公路局、運管處均成立了行政審批科，將本單位所有的行政許可項目集中到這個科辦理，并成建制進入市行政服務(wù)中心工作。經(jīng)與中心協(xié)調(diào)，將原來分散在兩個樓層的公路、運管、規(guī)費征收窗口整合為一個樓層的大交通窗口，我局及市公路局、運管處均任命了首席代表。交通窗口辦理的項目多、數(shù)量大，多年一直位于中心前五名，多次被評為紅旗窗口，窗口工作人員多人被評為優(yōu)秀。按照省交通廳的布置，我局在2008年大力推進了基層站所標準化建設(shè)工作，要求市運管處和各縣、區(qū)交通局（辦）抓緊實施，要按照省交通廳制訂的達標標準，對交管站、稽查站進行改造或新建。一是抓硬件建設(shè)，即加大投入，建好站房、場地、生活等設(shè)施；配好執(zhí)法監(jiān)督車、電腦等設(shè)備；二是抓軟件建設(shè)，即加強規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為、倡導(dǎo)文明服務(wù)。各執(zhí)法窗口全部做到了交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的“六公示”，即公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督及當事人權(quán)利。到2008年底全市19個站，已有8個完成達標任務(wù)。其中蕪湖縣2個、繁昌縣3個、南陵縣3個。已達標的交管站、稽查站，站房均是新建或改建的，工作、生活設(shè)施齊全，標牌標識和執(zhí)法公示欄式樣顏色達到規(guī)范統(tǒng)一，不僅給執(zhí)法人員提供了工作、生活條件，更是展現(xiàn)了交通行政執(zhí)法工作的新形象。加強基層執(zhí)法窗口單位達標建設(shè)，有利于改善交通行政執(zhí)法形象，有利于加強管理、規(guī)范工作，促進依法行政。

2009年，國家決定自1月1日起實施成品油稅費改革，取消公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費等6項收費；安徽省決定自3月1日起，撤銷政府性還貸二級公路收費站，停止收費。這樣，交通運輸行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作都面臨著新形勢、新任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)移到加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強運輸行業(yè)管理。我局及縣交通局積極學(xué)習(xí)和探索運管執(zhí)法工作新機制，特別是基層交管站綜合執(zhí)法的新模式。按照省交通廳統(tǒng)一布置，我市原有4個公路收費站，改建為3個治超檢查站，我局及市公路局積極開展了工 作，改建站點設(shè)施，培訓(xùn)執(zhí)法人員，爭取盡快投入運用，加強治超執(zhí)法工作，以保護公路的完好暢通。

五、加強依法行政工作監(jiān)督檢查

在全面推進依法行政工作中，我局還加強了對基層單位具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，如局分管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)科負責人時常不打招呼，直接到基層交管站、稽查站檢查。為減輕基層負擔，將行政執(zhí)法工作檢查考核同文明單位檢查和交通目標綜合考核結(jié)合進行。對依法行政工作先進單位進行表彰，以此促進工作。為主動接受社會監(jiān)督，我局及直屬執(zhí)法單位都聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

2008年5、6月份按照交通部、省交通廳的統(tǒng)一部署，在全市交通部門開展了大規(guī)模的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，下達了具體的檢查標準。檢查步驟是：一要各單位對行政執(zhí)法工作進行自查評分，并將自查報告和自評分表上報市局；二是市局組織全系統(tǒng)法制科長到各單位進行檢查評議得分；三是省交通廳組織各市交通局進行互查、抽查。在檢查評議中發(fā)現(xiàn)了好的典型和好的做法，全市列為檢查的10個單位，考評得分90分以上的6個，80分以上的3個，70分以上的1個。在此基礎(chǔ)評選出交通行政執(zhí)法示范單位、文明執(zhí)法標兵、法制先進工作者各1個，推薦上報省交通廳評選。在檢查考核中，也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，要求各單位進行整改完善。2008年底，在我局統(tǒng)一安排的責任目標綜合考核中，又對所屬單位的法制工作進行了考核。同時，我們也接受了市政府法制辦的考核。2009年在對所屬單位進行行政執(zhí)法工作檢查中，又開展了案卷評查工作。在制定規(guī)范性文件過程中，我局嚴格按市政府法制辦規(guī)定程序辦理，如《出租汽車管理辦法》。對于重大行政處罰案件，我局一直堅持下屬執(zhí)法單位上報備案審查制度，這兩年未發(fā)現(xiàn)交通行政執(zhí)法錯案。2008年底，市公路局因追繳養(yǎng)路費引發(fā)的27件行政復(fù)議案件，經(jīng)市政府法制辦審理維持原處理意見。2009年按照市監(jiān)察局和市政府法制辦布置，開展了行政處罰實施情況的自查工作并總結(jié)上報，沒有行政復(fù)議和訴訟案件。

同時，我局還認真辦理市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)來的涉及交通行政管理工作的群眾信件，對新聞媒體報道的和在政府網(wǎng)站上群眾投訴的問題，如打擊非法營運、兩站廣場秩序、營運車輛服務(wù)態(tài)度等，我局都及時答復(fù)和解決。對于群體上訪事件，如涉及工程款、出租車、客運班線等問題，局領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自過問，直接派人接待或督促下屬單位迅速妥善處置，盡力化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

我局在全面推進依法行政中，做了不少工作，取得了一定成效，但與《全面推進依法行政實施綱要》和省交通廳、市政府的要求，還有很大差距，在今后的工作中，我們將不斷改進和完善，努力實現(xiàn)全面推進依法行政的既定目標。

第五篇：依法行政工作情況匯報

依法行政工作情況匯報

新市區(qū)人民政府關(guān)于二OO四年依法行政工作情況的報告主任、各位副主任、各位委員：我受區(qū)政府委托，向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報告新市區(qū)政府2004年依法行政工作情況，請予審議。今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下，區(qū)政府立足叢臺區(qū)情，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法治政府，在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項的清理、配套制度建

設(shè)、加強法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作，取得了階段性的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、從新市區(qū)情出發(fā)，切實把依法行政工作擺上要位我區(qū)作為我市的中心城區(qū)，政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達，機關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進城務(wù)工人員多層交錯，居民的整體文化素質(zhì)較高，相對維權(quán)意識也較強，對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后，新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作，確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標。為此，區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，牽頭負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性，聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標定得準、路子走得對，我區(qū)多次向省、市溝通對接，并幾次召開法律顧問組會議，咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上，明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進方略。所謂法治政府，就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責任”的“十字”理念，遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運行一般規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方

式，努力做到在“越位”的地方“歸位”，“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中，我們主要抓了“三個支撐點”：一是打造”兩個平臺”，即發(fā)揮政府法律顧問組作用，打造依法決策平臺；落實、完善行政執(zhí)法責任制和我區(qū)貫徹實施行政許可法的6項配套制度，打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務(wù)”，即多溝通、多協(xié)調(diào)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站，服務(wù)社區(qū)居民；以民營經(jīng)濟服務(wù)大廳、貸款擔保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實施“四制”管理，即主管負責制、目標管理制、限時辦結(jié)制、通報講評制，規(guī)范政府工作運行，推動工作落實。

二、從政府班子自身做起，帶頭、積極推進依法行政推進依法行政，建設(shè)服務(wù)型法治政府，責任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機，堅持帶頭學(xué)習(xí)，依法決策，規(guī)范運作，促動依法行政工作不斷深入。

（一）堅持學(xué)習(xí)制度，增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度，每月一個專題，組織政府班子成員和各部門一把手定期充電，重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識，不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日，特意邀請市政府法制辦副主任，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)（辦）、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日，邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日，主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣（市、區(qū)）長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加省、市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年，區(qū)法制辦先后分3批，對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn)，區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及

行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》，發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后，對全體人員進行了行政許可法考試，將考試成績進行了張榜公布，并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)（行政執(zhí)法證件年檢工作按照省、市要求，正在抓緊有序進行）。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是：全市十九個縣（市、區(qū)）在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。

（二）嚴把政策界限，全面清理，確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，按照“誰實施、誰清理、誰負責”的原則，以行政許可法為依據(jù)，對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門，責任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi)，將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦，由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依

據(jù)法律、法規(guī)，還是規(guī)范性文件設(shè)立的，只要仍在實施的，都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子，摸清底數(shù)，并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時，區(qū)政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導(dǎo)，確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭，相關(guān)部門配合，依照行政許可法規(guī)定，嚴格進行逐項審核，分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多12全文查看