第一篇：92年與93年我國國際收支狀況分析

92年與93年我國國際收支狀況分析

廖文娟國商09200900032031

根據(jù)92年國際收支平衡表，發(fā)現(xiàn)我國國際收支的經(jīng)常項目為順差，但是資本和金融項目則出現(xiàn)的逆差。其中經(jīng)常項目實現(xiàn)順差640232萬美元，但是資本和金融項目則為逆差-25015萬美元，其中中國在外國和港澳臺地區(qū)的直接投資為逆差-400000萬美元，證券投資實現(xiàn)總逆差-5661萬美元,另外還有部分銀行借款和對外貸款的逆差.總的來說,92年的國際收支逆差是由于資本項目和金融項目引起的.92年逆差原因主要由于中國當(dāng)年在外大量投資引起的,同時國外對內(nèi)投資較少,使得收支不平衡,引起了逆差.另一方面,與92年時期世界性的經(jīng)濟危機也有一定的關(guān)系.從90年美國首開經(jīng)濟危機帷幕開始,逐漸波及加拿大,日本,歐洲等國家,各國失業(yè)率高漲,物價也持續(xù)上漲,直到92年底,除了美國之外,西歐,日本等仍然蒙受嚴(yán)重陰影.所以92年93年間,外國對內(nèi)投資較少,但是由于中國改革開放的腳步日益加快,并且需要大量提升外匯儲備量,所以對外投資逐年增長,兩者的相互作用使中國的國際收支呈現(xiàn)出較大逆差.從各方面資料可知,中國的收支逆差有很大一部分都是服務(wù)貿(mào)易逆差,這也與90年代中國的服務(wù)貿(mào)易還不太發(fā)達有關(guān).當(dāng)時中國注重第二產(chǎn)業(yè)的比率大于第三產(chǎn)業(yè).因此在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方面,存在缺陷與不足,需要大量引進國外的服務(wù)產(chǎn)品,因此導(dǎo)致了逆差.再者是通過收支平衡表,我們可以發(fā)現(xiàn)有一部分是銀行借款的逆差,因此說明了當(dāng)時的貨幣需求增量小

于國內(nèi)信用水平增量.最后,由于當(dāng)時我們的工業(yè)還不太發(fā)達,所以出口的產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品為主,高附加值的產(chǎn)品很少出口,大多是進口大型機械等高附加值產(chǎn)品,導(dǎo)致了國際收支的逆差.但從總的看來,還是由于我國對外投資大于外商對內(nèi)投資造成的收支逆差.從93年的國際收支平衡表可以看出,93年與92年不同的是,導(dǎo)致逆差的項目為經(jīng)常項目,93年經(jīng)常項目逆差為-1190153萬美元,其中對外貿(mào)易逆差-1065464萬美元,投資收支逆差-128247,而資本和金融項目則為實現(xiàn)順差2347242萬美元,儲備資產(chǎn)增減額喂逆差，通過分析可以看出,93年的逆差中,由于外商對中國投資的增加量遠遠大于中國對外投資增加量,外商對內(nèi)投資為順差，而中國對外投資為逆差，使得資本與金融項目實現(xiàn)了順差,另外,從經(jīng)常項目來看,導(dǎo)致總的國際收支逆差的原因主要是由于經(jīng)濟過熱與滯后效應(yīng),貿(mào)易收支出現(xiàn)巨額逆差帶來的,由于93年中,由于大量外商對內(nèi)投資,外資企業(yè)的投資收益匯回是逆差的主要原因.經(jīng)常項目中,對外貿(mào)易的逆差即能反映出此狀況.94年以后經(jīng)常項目減少，其中的原因是我國需要平衡國際收支，保持國際貿(mào)易的穩(wěn)定，另外，也由于我國當(dāng)時的國內(nèi)企業(yè)實行計劃管理體制，并借用外資，因此有一定的負債情況，所以我國利用經(jīng)常項目的減少來平衡國際上的收入與債務(wù)。并且由于匯率改革使我國的國內(nèi)需求改變，國際貿(mào)易順差與國內(nèi)需求呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，所以，94年經(jīng)常項目的減少與國內(nèi)市場需求的改變息息相關(guān)。

第二篇：我國的國際收支分析

我國的國際收支分析

國際收支狀況集中的反映了一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟實力和對外經(jīng)濟活動狀況。因此，國際收支的好壞，直接影響一國國際經(jīng)濟地位的高低。分析有關(guān)我國的國際收支狀況，對于正確制定對外經(jīng)濟貿(mào)易政策和貨幣金融政策，保持國際收支的均衡發(fā)展有重要的意義。下面就對我國近十年的國際收支進行分析。

一、我國國際收支狀況

即使在2008年，國際金融危機，世界經(jīng)濟大衰退的背景下，我國面對嚴(yán)重外部的沖擊和內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難下，我國的對外經(jīng)濟仍然保持著平穩(wěn)的狀態(tài)，從表中可以看出，從2002年以來，我國的國際收支一直保持著“雙順差”的狀況，即經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶均順差，并且“雙順差”的趨勢一直在擴大。為了便于分析，列出了我國2002年~2011年的我國國際收支平衡表，見表1(數(shù)據(jù)來自：國家外匯管理局網(wǎng))。

下面從項目這個角度具體對這幾年的國際收支進行分析。

（一）、經(jīng)常賬戶收支方面：這10年中，經(jīng)常賬戶收支與貨物貿(mào)易收支均處于順差狀態(tài)，從這里可以看出，經(jīng)常項目的順差與貨物貿(mào)易的順差有高度的相關(guān)性。并且經(jīng)常項目順差規(guī)模由逐年增長趨于平穩(wěn)。

根據(jù)我國國家外匯管理局的數(shù)據(jù)來看，2002年，我國經(jīng)常項目順差354億美元，其中，貨物貿(mào)易出口為3875億美元，進口為3521億美元。2005年，經(jīng)常項目順差增加到了1324億美元，出口也增加到了9039億美元，進口增為7715億美元。到了2008年經(jīng)常項目順差則為4206億美元，而出口和進口也分別增加為17462億美元和13256億美元。但是到了2009年以后，經(jīng)常項目順差額較上年下降了35%，這是由于2008年國際金融危機的影響所致。2009年，我國經(jīng)常項目順差為2433億美元，出口和進口分別是14842億美元和12409億美元。到了2010年和2011年，順差幅度有下降的趨勢，但不是很大，趨于一個平穩(wěn)狀態(tài)。貨物貿(mào)易收支在這10年中，貨物貿(mào)易一直處于順差地位，并且2002年~2008年一直是在往上升。由于2008年金融危機的影響，2009年，微有下降，09年到11年保持著一個平衡。這十年的出口實現(xiàn)高速的增長得益于我國宏d觀經(jīng)濟的快速發(fā)展和出口企業(yè)產(chǎn)品競爭力的不斷提高，以及出口政策的調(diào)整。而且，我國國內(nèi)需求旺盛，關(guān)稅水平逐步降低，使進口繼續(xù)保持較高增長。

服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進一步增長，逆差有所擴大。隨著我國服務(wù)領(lǐng)域的對外開放以及人員、經(jīng)濟往來的日益密切，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年擴大。2002年我國服務(wù)項下的收入與支出分別達到397億美元和465億美元，到了2011年，服務(wù)項目逆差呈現(xiàn)擴大趨勢，達到552億美元。

收益項目收支規(guī)模不穩(wěn)定，2003年~2006年收益項目為逆差，在03年，我國收益項下收入161億美元，收益支出263億美元。03年外國來華直接投資以境外的資本金匯入和設(shè)備為主，境內(nèi)外資企業(yè)的利潤再投資規(guī)模上升較緩，收益項下支出增長較小。而2007年和2008年的收益項目為順差，分別是80億美元和286億美元。

經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差有較大的增幅。2002年，經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差規(guī)模達到130億美元，2008年達到432億美元，大大高于往年水平。

（二）、資本與金融賬戶收支方面：資本和金融項目順差規(guī)模時增時減。雖然這10年中，都是順差，但是從表中我們可以看出，這種順差是有三個階段的，2002年~2004年為第一個階段，這三年的順差趨勢在增大，04年的增幅最為明顯；05年~08年為第二階段，這一階段的順差趨勢呈現(xiàn)一個倒“S”形；09年~11年為第三個階段，相對于08年，09年順差的趨勢變大，10年和11年逐漸平穩(wěn)，沒有很大的波動。

外商來華直接投資流入增加。我國2002年實際吸引外商來華直接投資493億美元，2006年達到1041億美元。我國直接投資流入的增長表明，在世界經(jīng)濟不景氣情況下，我國經(jīng)濟結(jié)

構(gòu)的不斷改善和經(jīng)濟保持高速發(fā)展，仍吸引了世界各國大量的新增資金。

證券投資項下由逆差轉(zhuǎn)為順差。證券投資項下在2002年逆差103億美元，2003年轉(zhuǎn)為順差114億美元。2003年，我國金融機構(gòu)改變了近年來不斷增持境外證券的做法，紛紛將資金調(diào)回國內(nèi)，滿足國內(nèi)日增的貸款需求。金融機構(gòu)這種減持境外證券，調(diào)整境內(nèi)外資產(chǎn)匹配的行為，改變了我國證券投資項下自1998年以來持續(xù)較大逆差的狀況。同時，我國企業(yè)境外籌資和我國吸引外資來華進行證券投資步伐加快，也是證券投資項下順差的重要原因。

其它投資項目有四年為逆差，六年為順差。2009年其它投資項下順差803億美元，上年該項下為逆差1126億美元。08年我國部分金融機構(gòu)在減少拆放境外資產(chǎn)的同時，增持了其它類型的外匯資產(chǎn)，導(dǎo)致整個其它投資項目呈現(xiàn)逆差。

（三）、直接投資方面：由于我國實行開放的政策，我國這十年的外資流入逐年增加，并且在2002年~2007年間，順差趨勢一直在增大。由于2008年的金融危機，大都新興國家的資金大量外流，儲備下降，匯率貶值，因此，2009年我國的直接投資方面大幅下降，但是很快，2010年及2011年又有大幅的增加。(四）、國際收支方面：我國的國際收支在這10年中均為順差。儲備資產(chǎn)增長較大，在經(jīng)常項目、資本和金融項目雙順差的推動下，我國國際儲備快速增長，其中，2008年外匯儲備增加到4783億美元，增加額創(chuàng)歷史最高水平。截至2011年末，我國外匯儲備規(guī)模達到3848億美元。

（五)、凈誤差與遺漏：凈誤差與遺漏由貸方變?yōu)榻璺?。在國際收支平衡表編制方法基本不變的情況下，2002年~2008年的凈誤差與遺漏均出現(xiàn)在貸方，但是2009年~2011年轉(zhuǎn)變?yōu)槌霈F(xiàn)在借方。從我國國際收支平衡表數(shù)據(jù)來看，出現(xiàn)在貸方的原因是貿(mào)易、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和直接投資項下保持多年順差，并成為我國國際收支保持整體順差的主要因素；而后幾年由于服務(wù)和收益項下均呈現(xiàn)逆差，并且規(guī)模開始大于貿(mào)易、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和直接投資項下的順差規(guī)模，導(dǎo)致了出現(xiàn)在借方。

二、我國國際收支的特點

從這十年的時間來看，我國的國際收支最明顯的特征是我國國際收支平衡表的結(jié)構(gòu)特征仍然是“雙順差”。

近年來,出現(xiàn)了一個頗為引人注目的現(xiàn)象：這十年中國國際收支保持著持續(xù)的經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶的“雙順差”。而且這十年中，經(jīng)常項目和資本與金融項目在“雙順差”的格局中，經(jīng)常賬戶順差為主。并且伴隨著經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶的雙順差，從2002 年至2011年，儲備資產(chǎn)變動賬戶一直為負值。而凈誤差與遺漏賬戶則由正值變?yōu)樨撝担@意味著我國存在著資本外逃的現(xiàn)象。

一般說來，國際收支順差意味著在一定時期的對外經(jīng)濟交往過程中，一國國際收入大于其國際支出，表示一國所持有的國外資產(chǎn)的增加，是一國國際收支處于有利地位的表現(xiàn)。對于像我國這樣一個經(jīng)濟處于成長階段的發(fā)展中國家來說，持續(xù)順差反映出了我國經(jīng)濟國際競爭力的增強及我國國際經(jīng)濟地位的提高。但是，持續(xù)的順差同時也會給我國帶來不利的一面。持續(xù)順差會破壞我國國內(nèi)總需求與總供給的均衡，使總需求迅速大于總供給，沖擊經(jīng)濟的正常增長；而且持續(xù)順差在外匯市場上表現(xiàn)為有大量的外匯供應(yīng)，這就增加了外匯對本國貨幣的需求，導(dǎo)致外匯匯率下跌，本幣匯率上升，提高了以外幣表示的出口產(chǎn)品的價格，降低了以本幣表示的進口產(chǎn)品的價格，導(dǎo)致在競爭激烈的國際市場上，國內(nèi)商品和勞務(wù)市場將會被占領(lǐng)。

就我國國際收支的“雙順差”來看，“雙順差”帶來了外匯儲備的巨額累積，儲備資產(chǎn)機會成本巨大。到2011 年年底中國國家外匯儲備達3848億美元，穩(wěn)居世界第一。“雙順差”下以高成本流入的資金通過購買美國國債或是在美國銀行增加美元存款等外匯儲備資產(chǎn)經(jīng)營的方式將實際資源“返還”給外國。同時，為保持人民幣匯率穩(wěn)定, 新增順差只能通過增加

外匯儲備來消化，這便給中央銀行帶來巨額的外匯占款壓力。為保持貨幣供給不變，央行采取沖銷干預(yù)，外匯占款由此擠占了國內(nèi)信貸的投放，這對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。在這種情況下，國內(nèi)的貨幣政策實際上已經(jīng)喪失了獨立性。

表1

中國國際收支平衡表（2002年~2011年）

單位：億美元

項目 一.經(jīng)常帳戶差額貸方借方 A.貨物和服務(wù)差額 a.貨物差額貸方借方 b.服務(wù)差額貸方借方 B.收益差額貸方借方 C.經(jīng)常轉(zhuǎn)移差額貸方借方 二.資本和金融帳戶差額貸方借方 A.資本帳戶差額貸方借方 B.金融帳戶差額貸方

20022003354

431

3,8755,1963,5214,766374

358

442444

3,2574,3832,8153,939-68-85397468465553-149-***30

174

***3

549

1,2832,4329601,8830

0000323

549

1,283

2,43220042005

689

1,3247,0329,0396,3427,715512

1,246590

1,3425,9347,6255,3446,283-78-96649744727840-51-***229

239

24327714391,082

953

3,9844,8512,9033,897-1

042111,082

912

3,984

4,8092006

20072,318

3,532

11,47814,6849,16011,1522,089

3,080

2,177

3,159

9,69712,2017,5199,041-88-799201,2221,0081,301-5***7754281

371

3164263555493

942

7,3469,9366,8538,99440

413312453

911

7,305

9,903

200820094,206

2,433

17,46214,84213,25612,4093,488

2,201

3,606

2,495

14,34712,03810,7419,543-118-2941,4711,2951,5891,589286-851,1181,0838321,168432

317

52642694110401

1,985

9,8458,6349,4446,64931

334233371

1,945

9,812

8,592201020112,378

2,017

19,35522,86816,97720,8512,230

1,883

2,542

2,435

15,81419,03813,27216,603-312-5521,6221,8281,9332,381-259-1191,4241,4461,6831,565407

253

495556883032,869

2,211

11,66713,9828,79811,77246

4856222,822

2,156

11,61813,926

借方 1.直接投資差額貸方借方 1.1我國在外直96046853163-251,8832,***68180-203,8976,852904

1,001

8,9921,3911,694303-1729,4411,1481,868720-5676,6478721,671799-4398,79611,7701,8572,730872-5801,7042,7171,012-4971,1121,333208-137331-239接投資差額貸方借方 1.2外國在華直接投資差額貸方借方 2.證券投資差額貸方借方 2.1資產(chǎn)差額貸方借方 2.2負債差額貸方借方 3.其它投資差額貸方借方 三.凈誤差與遺漏

四.儲備資產(chǎn)變動額

外匯儲備差額貸方借方

***75593464-***9-12***1884259379-41-60

7301,6807711,73978

-755-1,061-742-1,06000742

1,060

3623143

6211,0416781,1065765197-47347261150308

65-26221039***4***

2,9563,4372,6723,381130

229

-1,901-2,506-1,904-2,5260

1,9042,526719246

1911,2411,5621,3261,67585112-6841644977711,181

606-1,113-45695581,***042921303136

-6445,4757,4395,3408,08336

133

-2,848-4,607-2,853-4,6090

2,8534,609

22425894811,7151,3111,8461,629***18721,102524831252-2577278***6101320424-1,1268037,0725,8208,1985,017188

-414

-4,795-4,003-4,783-3,821004,783

3,821

761746566712,4372,2012,6542,5432***636519395323-***23***51131724

255

8,25310,6907,52810,435-529

-350

-4,717-3,878-4,696-3,848004,696

3,848

第三篇：我國國際收支現(xiàn)狀分析

我國國際收支現(xiàn)狀分析

一、近幾年我國國際收支狀況：

根據(jù)國家外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，我國國際收支狀況一直呈現(xiàn)經(jīng)常項目和資本和金融項目“雙順差”的特點。

2008年，我國國際收支“雙順差”繼續(xù)保持。據(jù)中國人民銀行公布的《2008年國際金融市場報告》指出，我國國際收支經(jīng)常項目順差4261億美元，同比增長15%。其中，按照國際收支統(tǒng)計口徑計算，貨物項目順差3607億美元，服務(wù)項目逆差118億美元，收益項目順差314億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差458億美元。2008年，資本和金融項目順差190億美元，同比下降74%。其中，直接投資凈流入943億美元,證券投資凈流入427億美元，其它投資凈流出1211億美元。

進入2009年，經(jīng)常項目順差出現(xiàn)了近年來的首次下降，由于金融危機的影響，我國國際收支交易活動總體上放緩，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資等主要項目收支規(guī)模較2008年有所下降。各國經(jīng)濟均受到較大打擊且復(fù)蘇緩慢，使得外需持續(xù)低迷、國際大宗商品市場價格同比下降、國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩，貨物貿(mào)易出口和進口均在多年持續(xù)增長后出現(xiàn)下滑。但是這并沒有改變我國國內(nèi)高儲蓄率的情況，流動性過剩的因素依然存在，因此經(jīng)常項目的順差格局并沒有根本改變。同樣由于金融危機的影響，國外的投資環(huán)境惡化，大量境內(nèi)投資者對于境外投資的信心開始不足，使得資本流出開始縮減。而由于我國受金融危機影響較小，經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定，大量的境外投資者再次開始將投資目標(biāo)轉(zhuǎn)向中國。使得資本和金融項目的順差進一步拉大。

到了2010年，全球經(jīng)濟總體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，但在歐洲主權(quán)債務(wù)危機影響下，國際金融市場出現(xiàn)較大波動。我國繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。我國涉外經(jīng)濟總體趨于活躍，國際收支交易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，總體規(guī)模創(chuàng)歷史新高，與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為95%，較2009年上升13個百分點，貿(mào)易、投資等主要項目交易量均較快增長。

然而在2011年，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變。國際上，歐美債務(wù)危機不斷發(fā)酵，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際金融市場動蕩加劇；國內(nèi)看，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟增速溫和回落，物價漲幅得到初步控制，經(jīng)濟增長的內(nèi)生性進一步增強。涉外經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭。對外經(jīng)濟交往更加活躍，全年國際收支交易總規(guī)模較2010年增長22%。總體看，近三年來，我國國際收支順差式失衡問題依然突出。受歐洲主權(quán)債務(wù)危機影響，我國資本和金融項目順差年內(nèi)呈現(xiàn)一定波動。經(jīng)常項目、資本和金融項目持續(xù)保持“雙順差”格局，經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為逐年下降，國際收支狀況持續(xù)改善。

2012年，預(yù)計我國國際收支仍總體保持順差格局，但順差規(guī)模將繼續(xù)穩(wěn)步回落，短期波動可能加大。

我國國際收支總體表現(xiàn)出以下特征：

1.國際收支保持較大順差。

我國的國際收支一直保持較大的順差。尤其是我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目保持的“雙順差”。占總順差比例一直很大。這是我國國際收支最顯著的特征。

2.外國來華直接投資大幅增長，對外直接投資規(guī)模迅速擴大。

外國來華直接投資依然是外資流入的主要方式，外國來華直接投資大幅增長，對外直接投資規(guī)模迅速擴大。

3.國家外匯儲備增長過快。

中國的外匯儲備額非常大，其增長速度也非?？?。我國外匯儲備與短期外債的比例遠高于國際公認(rèn)的100%的警戒線，償債率遠低于25%的國際經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)。到2011年3月末，央行外匯占款余額已達23.7萬億元。我們已經(jīng)成為了美國的第一大債權(quán)國。

二、我國國際收支現(xiàn)狀形成的原因分析

（一）我國經(jīng)濟中儲蓄大于消費的結(jié)構(gòu)性失衡。

長期以來，我國國內(nèi)經(jīng)濟的主要特點之一是低消費、高儲蓄。我國最終消費率占GDP的比重已從上世紀(jì)80年代超過62%下降到2005年的52.1%，居民消費率也從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，均達歷史最低水平。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，5年間快速增長了9個百分點。消費不足帶來儲蓄過高，而高儲蓄帶來的是則高放貸和高投資。在國內(nèi)消費不旺的狀況下，高投資形成的過剩產(chǎn)能只能通過對外出口來釋放，由此導(dǎo)致了不斷擴大的貿(mào)易順差。

（二）我國長期實施的出口導(dǎo)向政策。

改革開放以來，為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟，尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進了出口。1998年以后，應(yīng)對亞洲金融危機以后出口乏力、內(nèi)需不振的形勢，國家調(diào)整了出口退稅率，同時采取一系 列措施鼓勵擴大出口和利用外資；2001年底，我國加入世貿(mào)組織；2005年初，紡織品配額被取消。這些有利于外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的實施和體制環(huán)境的形成，都使得我國出口商品競爭優(yōu)勢得以進一步發(fā)揮，出口高速增長。

（三）國內(nèi)長期實行的對外資的優(yōu)惠政策。

鼓勵外資進入的各種優(yōu)惠政策使得國外資金可以通過合資和直接投資的方式進入中國。外商直接投資的進入帶來的外匯流入并不是以購買外國資本品的方式，即通過經(jīng)常項目逆差的形式流出，而是這些外商將直接投資帶來的外匯簡單地賣給中國人民銀行，然后用換來的人民幣購買國內(nèi)資本品，投資生產(chǎn)的產(chǎn)品進一步通過出口產(chǎn)生經(jīng)常項目順差，從而產(chǎn)生了“雙順差”的格局。

（四）國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移。

通過分析十多年來的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以得出以下結(jié)論：第一，在雙邊貿(mào)易中，我國順差增加較大的市場主要是美國、歐盟和香港，而同一時期我國對亞洲地區(qū)卻由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?；第二，在商品結(jié)構(gòu)上，我國順差集中在工業(yè)制成品，尤其是輕紡和機電產(chǎn)品上，而同一時期初級產(chǎn)品進出口卻由順差變?yōu)槟娌?；第三，從?jīng)營主體看，外商投資企業(yè)進出口已經(jīng)由逆差變?yōu)轫槻睿坏谒?，從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易順差遠遠大于一般貿(mào)易順差。如果也對比一下同期我國一些主要貿(mào)易伙伴國的統(tǒng)計，就會發(fā)現(xiàn)，在我國對美、歐貿(mào)易順差迅速增加同時，亞洲幾個主要經(jīng)濟體對美、歐的順差是逐漸縮小的。也就是說，原來設(shè)在亞洲其他幾個經(jīng)濟體的加工出口產(chǎn)業(yè)，尤其是其末端加工工序，已經(jīng)大量轉(zhuǎn)移到我國，這樣也就把他們對美、歐的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移了過來。所以，十多年來我國商品進出口的迅速增長和順差的擴大，與國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、一部分加工出口產(chǎn)業(yè)以外商投資形式由其他亞洲經(jīng)濟體向我國轉(zhuǎn)移有著直接的關(guān)系。這歸根到底是我國在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分工角色造成的。

三、對我國經(jīng)濟的影響：

首先，縱觀這幾年我國國際收支運行狀況，它確實對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用：第一，貿(mào)易順差的擴大，充分證明了我國改革開放以來實行的外向型經(jīng)濟和對外貿(mào)易政策的正確性，外匯儲備的大幅增長也使我國徹底結(jié)束了外匯短缺的歷史，標(biāo)志著我國綜合國力和國際信譽的進一步增強。

第二，較充足的外匯儲備，為我國堅持改革開放提供了物質(zhì)保證，有助于我國提高抗御國際金融風(fēng)險的能力，增強國際社會對我國經(jīng)濟發(fā)展和金融安全的信心，同時也為完善人民幣匯率形成機制和逐步推進資本項目可兌換制度提供了較寬的政策空間。

第三，促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及從國外引進所需要的先進技術(shù)、為設(shè)備提供了資金支持，有利于鼓勵和支持有條件的國內(nèi)企業(yè)走出去，充分利用兩種資源，兩個市場。

與此同時，國際收支雙順差的結(jié)構(gòu)失衡和儲備持續(xù)大幅增長的總量失衡，也為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)：

第一，國際收支失衡的現(xiàn)狀增加了當(dāng)前宏觀調(diào)控的復(fù)雜性。近年來，外匯持續(xù)大量凈流入，使得外匯債款成為中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道，盡管中央銀行交替使用貨幣政策工具，并不斷創(chuàng)新調(diào)控方式以增強市場的流動性，但在外匯儲備持續(xù)狡獪增長的情況下，這些調(diào)控政策的作用空間受到了限制，加大了貨幣調(diào)控操作的難度，直接影響到貨幣政策及宏觀調(diào)控的自主性與靈活性。

第二，國際收支失衡的現(xiàn)狀，放大了脆弱性，當(dāng)前我國一定程度上存在市場流動性偏多問題，是全球流動性過多的組成部分，通過國際收支順差滲透進入我國金融體系。當(dāng)前宏觀調(diào)控中面臨的固定資產(chǎn)投資過熱，銀行信貸投放偏多，房地產(chǎn)和股票價格上漲過快等問題都與這種外資流動性偏多相關(guān)。在以銀行為主導(dǎo)的間接金融體系下，流動性通過銀行體系的資產(chǎn)負債運作，成數(shù)擴大。這種流動性偏多尚未造成明顯的通脹壓力和經(jīng)濟泡沫，對金融體系的穩(wěn)定不容忽視。

第三，加大了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，國際收支持續(xù)順差，反映了經(jīng)濟增長方式粗放，投資和消費之間的不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出矛盾。充分式外貿(mào)增長所帶來的大量外貿(mào)順差，不僅導(dǎo)致資源和沿海地區(qū)的出口加工部門過度集中，而且導(dǎo)致了國內(nèi)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展較慢，加劇了國內(nèi)環(huán)境資源的壓力。

第四，貿(mào)易順差的大幅度提高，增加了貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦以及人民幣升值的壓力。特別表現(xiàn)在2009年的眾多貿(mào)易保護案例以及09至今人民幣升值較往年快速增長。

四、促進國際收支平衡及宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策建議

（一）要加快步伐調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

應(yīng)當(dāng)逐步降低高額貿(mào)易盈余，同時不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在出口方面，可以對一部分低附加值的簡單加工品征收出口關(guān)稅，并降低出口退稅，從價格信號上影響出口商品結(jié)構(gòu)；限制高污染、高能耗產(chǎn)品的出口，并為有自主創(chuàng)新能力產(chǎn)品的出口創(chuàng)造更多的優(yōu)惠條件，從產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在引進外商直接投資的策略上，有必要調(diào)整引資政策以提高外商直接投資的質(zhì)量和效益。目前我國已經(jīng)通過內(nèi)外資企業(yè)的兩稅合一來實現(xiàn)內(nèi)外資在稅收上的國民待遇。今后，還應(yīng)調(diào)整各地引進外資的政策，逐步取消對外資的超國民待遇，在控制外資流入數(shù)量的同時，提高外資流入的質(zhì)量。

（二）要擴大內(nèi)需，化解國內(nèi)儲蓄與消費的結(jié)構(gòu)性失衡。

我國國際收支失衡的主要原因是內(nèi)部消費不足，儲蓄過度，所以化解的方法就是降低儲蓄、促進內(nèi)需。通過公共產(chǎn)品的投資，增加國內(nèi)的公共支出，這樣就會刺激內(nèi)需。因而，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就會在國內(nèi)市場銷售，在生產(chǎn)額一定的情況下，能夠?qū)е鲁隹陬~度的減少。由于國內(nèi)需求的增加就會擴大進口，我國的貿(mào)易順差就會相應(yīng)的縮小。財政政策通過加大對資本項目的調(diào)節(jié)力度，通過積極有效利用外資，鼓勵外資投資的領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶順差大幅減少并實現(xiàn)基本平衡。同時，還可以通過制定合理的支持政策，鼓勵企業(yè)擴大對外直接投資，通過政策支持和服務(wù)體系，完善境外投資協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險控制機制，加大企業(yè)走出去的力度，從而，逐步減少資本和金融項目順差甚至使其變?yōu)槟娌?。通過財政政策的支持，還可以支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品出口，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。并且要完善進口促進政策，加大進口扶持力度，增加先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國內(nèi)短缺資源進口。

（三）降低我國過高的儲蓄率。

貨幣政策的取向應(yīng)當(dāng)是貨幣供應(yīng)收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外，當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)適度從緊，包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加息并提高法定準(zhǔn)備金率控制流動性。同時，人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。

（四）是要加強國際間政策協(xié)調(diào)。

我國的貿(mào)易失衡不僅源于自身結(jié)構(gòu)性失衡，也部分地源于主要貿(mào)易伙伴的結(jié)構(gòu)性問題。只有加強國際間的政策協(xié)調(diào)，才能有效地解決我國貿(mào)易失衡問題。特別是對于當(dāng)今世界貿(mào)易赤字主要來源、也是我國貿(mào)易順差主要來源的美國，在全球性失衡和中美貿(mào)易失衡的調(diào)整中，負有不可推卸的責(zé)任。在我國采取措施擴大私人消費、逐步放開對外投資、對人民幣匯率制度進行重要調(diào)整的同時，美國也應(yīng)該至少在以下方面采取調(diào)整措施：逐步減少財政赤字；壓縮居民消費規(guī)模；放松對華出口管制等。因此，調(diào)節(jié)貿(mào)易平衡是貿(mào)易伙伴國之間的一個互動的過程，需要貿(mào)易伙伴國的積極配合。我國應(yīng)加強談判力度，提高國際間的政策協(xié)調(diào)能力，爭取主要貿(mào)易伙伴國的積極配合。

（五）實施積極的財政政策和謹(jǐn)慎的貨幣政策。

穩(wěn)定出口和增長、鼓勵個人消費均需要低稅，而來自普遍陷于困境的企業(yè)、重挫的股市和蕭條的房地產(chǎn)業(yè)等方面的稅收減少，赤字政策在危機時期又風(fēng)險很大，故寬松的財政政策是難于為繼的。鑒于國內(nèi)外資金面十分寬松而經(jīng)濟增長難于很快提升，因而實施貨幣政策要審慎、由偏松轉(zhuǎn)偏緊，關(guān)鍵在于保持信貸投放的有效性，切不可流入股市和房地產(chǎn)。

（六）實行國際收支結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策相結(jié)合。

促進內(nèi)外均衡。我國出口、貿(mào)易順差持續(xù)大幅增長，主要是依賴初級產(chǎn)品出口、通過充當(dāng)“世界加工廠”方式、借助大量引進外資來實現(xiàn)，形成了現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際收支結(jié)構(gòu)格局。這在世界金融危機中遭受了很大的沖擊．而且將不能適應(yīng)危機之后各國國際收支變化聯(lián)動國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢。我們必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。淘汰一些落后的、嚴(yán)重過剩的生產(chǎn)能力，優(yōu)化進出口商品、利用外資項目、對外投資的結(jié)構(gòu)，促進過剩的出口產(chǎn)能與擴大內(nèi)需接軌，外需下降與消費擴大互補，引進外資與對外投資均衡。實現(xiàn)以投資收益順差不斷增加來彌補貿(mào)易順差的減少。

（七）實施靈活的管制性調(diào)控政策，運用外匯儲備擴大進口。

繼續(xù)樹立外匯收支均衡管理理念，堅持資本項目管理，強化對跨境資金

流動的監(jiān)管，防范投機資金沖擊的影響。在既糾偏差又防逆轉(zhuǎn)前提下積極運用外匯儲備加大對重要物資的進口、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合平衡要求戰(zhàn)略性地組織對外進行實業(yè)投資。進而降低國際收支差率、外匯儲備率、外經(jīng)比率以調(diào)節(jié)國際收支，實現(xiàn)內(nèi)外均衡。

（八）保持匯率、利率和物價穩(wěn)定，促進國際收支平衡和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

匯率、內(nèi)外資金利率差、價格差．是影響國際收支平衡的重要因素。無論在當(dāng)前還是中長期，均需要保持匯率、利率和物價穩(wěn)定。尤其是近兩年人民幣匯率升值使匯率對進出口和國際收支調(diào)節(jié)的邊際效應(yīng)逐漸增大，但匯率繼續(xù)升值在當(dāng)前對企業(yè)進出口、國際收支和外匯儲備就會變得越來越不利。

第四篇：1977-1998年我國部分高考狀元職業(yè)狀況表

1977-1998年我國部分高考狀元職業(yè)狀況表

1977 重慶 董運庭 西南大學(xué) 中文 重慶42中(老師)重慶師范大學(xué)教授

1977 北京 郭方 北京大學(xué) 歷史 北京師范大學(xué)附屬中學(xué) 中國社科院博士生導(dǎo)師1977 四川 胡小釘 北京大學(xué) 新聞哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院終身教授

1977 黑龍江 袁啟鴻 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 熱能工程 上海62中學(xué) 黑龍江省政協(xié)常 委，哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司原董事長

1978 四川 高賢均 北京大學(xué) 中文易中創(chuàng)業(yè)董事長 openBC中國 區(qū)總經(jīng)理1979 山西 吳瀅 中國科技大學(xué)-太原五中 現(xiàn)移居美國工作

1979 江西 周南平西安交通大學(xué) 計算機美國紐約州立大學(xué)教授

1980 江西 鄧勛明 中國科技大學(xué)-南昌十九中 美國Toledo大學(xué)教授

1980 山西 馬曉光 北京大學(xué) 中文 太原成成中學(xué) 國臺辦某局副局長

1980 山東 戚學(xué)勇 北京大學(xué) 法學(xué)康杰中學(xué) 北京宣武區(qū)常委、政法委書記

1985 廣東 陳權(quán)現(xiàn)代教育工程院高級研究員

1985 陜西 王曉朝 復(fù)旦大學(xué) 經(jīng)濟管理 寶雞中學(xué) 現(xiàn)移居美國工作

1986 廣東 黃國力 清華大學(xué)-連平忠信中學(xué) 合生創(chuàng)展有限公司規(guī)劃設(shè)計總監(jiān)1986 江西 聶開文 中國科技大學(xué) 物理 九江第一中學(xué) 深圳華為技術(shù)有限公司高級工程師

1986 山西 彭濤 上海交通大學(xué)-太原五中 上海UT斯達康部門經(jīng)理

1986 安徽 徐瓊 中國科技大學(xué)文昌中學(xué) 北京大學(xué)光華學(xué)院任教

1988 山西 楊今強 清華大學(xué)-平遙中學(xué) 美國某網(wǎng)絡(luò)公司工作

1989 陜西 毛新平對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 經(jīng)濟管理 中鐵一局子校 現(xiàn)移居美國工作1989 江西 譚小強 中國科技大學(xué)-南昌二中 美國哥倫比亞大學(xué)博士畢業(yè)1989 甘肅 吳小琛 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 法學(xué)哈佛商學(xué)院MBA碩士生

1990 湖北 肖欲曉 清華大學(xué) 計算機 荊州中學(xué) 美國某IT公司軟件設(shè)計師1990 江蘇 葉蕾 南京大學(xué) 中文 南京三中 《鳳凰生活》雜志執(zhí)行主編

1992 浙江 陳天奇 北京大學(xué) 經(jīng)濟管理-現(xiàn)留新加坡工作

1992 安徽 程海泳--安徽省靈璧第一中學(xué) 華夏基金項目經(jīng)理

1992 重慶 丁春霞 北京大學(xué) 經(jīng)濟管理 重慶市育才中學(xué) 北京大學(xué)碩士生，職業(yè)未知1993 海南 李文德 北京大學(xué) 經(jīng)濟管理 文昌中學(xué) 中國移動深圳分公司某部副經(jīng)理1993 廣東 劉之焱 清華大學(xué) 計算機 深圳實驗高中 美國谷歌(Google)公司高級工程師

1993 陜西 倪婷 中央財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟管理 陜建二中 北京某集團財務(wù)公司工作

1993 江蘇 徐少偉 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院 醫(yī)學(xué) 張家港梁豐高級中學(xué) 復(fù)旦大學(xué)內(nèi)科主治醫(yī)師

1993 陜西 薛源 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 法學(xué) 西安中學(xué) 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授1994 陜西 楚懷湘 清華大學(xué) 電機 西安中學(xué) 上海某企業(yè)電子工程師

1994 江蘇 王勁松 中國人民大學(xué) 新聞 海安高級中學(xué) 中國國情研究會某處處長+

第五篇：2018-2022年我國農(nóng)村金融行業(yè)現(xiàn)狀分析

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2018-2022年我國農(nóng)村金融行業(yè)現(xiàn)狀分析

中投顧問發(fā)布的《2018-2022年中國農(nóng)村金融行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》指出，2012-2017年，廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系進一步完善，農(nóng)村金融產(chǎn)品及服務(wù)日益豐富，直接融資、農(nóng)村保險持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，扶持政策不斷加強。農(nóng)村金融發(fā)展呈現(xiàn)出服務(wù)主體多元、服務(wù)覆蓋面較廣、數(shù)字金融使用率較高的特點。

農(nóng)村金融機構(gòu)改革與發(fā)展成效明顯

一方面，主要涉農(nóng)金融機構(gòu)深化改革，健康狀況、經(jīng)營規(guī)模和支農(nóng)能力不斷提升。農(nóng)村信用社（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，下同）自2004年實現(xiàn)全行業(yè)盈利以來，截至2016年末已經(jīng)累計實現(xiàn)盈利15776億元。2016年末，全國農(nóng)村信用社不良貸款余額為5018億元，不良貸款率為3.79%，分別比2007年末下降1578億元、17.25個百分點，資本充足率為12.13%，比2007年末提高12.23個百分點。農(nóng)業(yè)銀行將所有縣域支行改造成為三農(nóng)金融事業(yè)部的基本經(jīng)營單元，不斷強化面向三農(nóng)的經(jīng)營主體地位，2016年末貸款余額比2010年增長了1.11倍。郵政儲蓄銀行于2016年9月成立三農(nóng)金融事業(yè)部，第一批在五家分行開展改革試點。國務(wù)院批復(fù)國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深化改革方案，明確國開行開發(fā)性金融機構(gòu)的功能定位，進一步強化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性職能定位。

另一方面，新型、微型農(nóng)村金融機構(gòu)快速發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行縣市覆蓋面持續(xù)提升，截至2016年末，全國已組建村鎮(zhèn)銀行1519家，其中64.5%設(shè)在中西部地區(qū)，村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模達到1.24萬億元。全國累計設(shè)立小額貸款公司8673家，貸款余額9273億元。允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點，增強為農(nóng)服務(wù)能力。全國政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)起步，農(nóng)民合作社內(nèi)部開展信用合作在“一省三縣”（山東省、湖南沅陵縣、安徽金寨縣、河北玉田縣）試點，相互保險試點正式啟動。

農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新不斷推進

涉農(nóng)擔(dān)保品范圍明顯拓展，“兩權(quán)”抵押貸款試點穩(wěn)妥有序推進，信貸、擔(dān)保、證券、期貨、保險等領(lǐng)域之間的協(xié)同創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。截至2016年末，232個農(nóng)地抵押貸款試點縣貸款余額140億元，59個農(nóng)房抵押貸款試點縣貸款余額126億元。金融機構(gòu)針對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、水利、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等重點領(lǐng)域探索開發(fā)大型農(nóng)機具、預(yù)期收益權(quán)、林權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈融資服務(wù)。保險機構(gòu)開發(fā)推出幾百個地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品，31個省市啟動或制定了價格保險試點方案，試點品種達到50多個。

直接融資環(huán)境進一步改善，農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險保障能力不斷提高

銀行間債券市場陸續(xù)推出永續(xù)票據(jù)、項目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品，涉農(nóng)企業(yè)直接融資環(huán)境進一步改善。截至2016年末，396家涉農(nóng)企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行1101只、10928.9億元債務(wù)融資工具，新三板掛牌的涉農(nóng)企業(yè)累計達386家，上述企業(yè)2016年共完成101次股票定向發(fā)行，累計融資39.54億元。期貨市場已上市21個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，覆蓋了糧、棉、油、糖、林木、禽蛋等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。

自2007年中央財政對農(nóng)業(yè)保險實施保費補貼等政策以來，我國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)快速發(fā)展。2007年至2016年，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入從51.8億元增長到417.1億元，參保農(nóng)戶從4981萬戶次增長到2.04億戶次，承

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保農(nóng)作物從2.3億畝增加到17.2億畝，分別增長了7.1倍、3.1倍和6.5倍。承保農(nóng)作物品種超過189種，基本覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各個領(lǐng)域。開辦區(qū)域已覆蓋全國所有省份，農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達93%、村級覆蓋率達48%。農(nóng)業(yè)保險日益成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)定器”和“助推器”。2007年至2016年，農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障從1720億元增加至2.16萬億元，共計向2.4億戶次農(nóng)戶支付賠款1544億元。

農(nóng)村金融扶持政策體系不斷完善

中投顧問發(fā)布的《2018-2022年中國農(nóng)村金融行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》指出，金融政策方面，通過發(fā)揮差別存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核激勵政策，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)村地區(qū)的信貸投入。目前，縣域農(nóng)村商業(yè)銀行執(zhí)行12%的存款準(zhǔn)備金率，比大型商業(yè)銀行低5個百分點；農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行9%的存款準(zhǔn)備金率，比大型商業(yè)銀行低8個百分點。上述機構(gòu)中滿足新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的，其存款準(zhǔn)備金率可再降1個百分點。2016年創(chuàng)設(shè)扶貧再貸款，實行比支農(nóng)再貸款更為優(yōu)惠的利率，專門用于引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)擴大貧困地區(qū)信貸投放。截至2016年末，全國支農(nóng)、支小再貸款余額分別為2089億元、537億元，扶貧再貸款余額為1127億元。

財稅政策方面，不斷擴大財政獎勵和補貼范圍，加大政策支持力度和整合力度。自2008年起實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼政策。2015年將上述獎補資金整合并入普惠金融發(fā)展專項資金。2016年中央財政向各地撥付普惠金融發(fā)展專項資金163億元。對農(nóng)戶小額貸款實行稅收優(yōu)惠，涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金實行稅前扣除。對主要涉農(nóng)金融機構(gòu)按照3%征收率計算繳納增值稅。農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種擴大到15個，補貼區(qū)域擴大至全國，補貼比例逐步提高，并結(jié)合區(qū)域、險種情況實施差異化補貼政策。

農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

扎實推進農(nóng)村支付體系和信用體系建設(shè)。目前農(nóng)村地區(qū)人均持卡2.8張，基本實現(xiàn)了“人人有卡、家家有賬戶、補貼能到戶”。截至2016年末，助農(nóng)取款服務(wù)點達到98萬個，覆蓋行政村超過50萬個，行政村覆蓋率超過90%。截至2016年末，全國累計為1.72億農(nóng)戶建立信用檔案，已有近9248萬農(nóng)戶獲得銀行貸款，貸款余額2.7萬億元。

推動偏遠農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋工作持續(xù)推進。截至2016年末，全國金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)從啟動時（2009年10月）的2945個減少到1296個；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)雙覆蓋的省份（含計劃單列市）從2009年10月的9個增加到29個。目前我國人均持有銀行賬戶數(shù)量、銀行網(wǎng)點密度等基礎(chǔ)金融服務(wù)水平已達到國際中上游水平。

積極利用數(shù)字技術(shù)提升普惠金融服務(wù)水平

數(shù)字技術(shù)具有降低金融服務(wù)成本、顯著提升金融服務(wù)效率的優(yōu)勢。金融機構(gòu)積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)擴大金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。新興互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)商利用大數(shù)據(jù)征信等技術(shù)優(yōu)勢積極開發(fā)三農(nóng)、小微融資市場。金融服務(wù)中數(shù)字技術(shù)使用水平不斷提升，網(wǎng)上支付、移動支付使用率快速增長。

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