第一篇：選派黨政機關和企事業(yè)單位干部到村任職工作情況匯報

為切實加強基層黨組織建設，找準解決農業(yè)、農村和農民問題的有效途徑，創(chuàng)新農村工作機制，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，結合干部隊伍建設的實際，2005年8月，縣委在黨政機關和企事業(yè)單位選派年輕干部到全縣85個行政村擔任村黨（總）支部副書記、村主任助理，幫助村黨（總）支部、村委會開展工作，分兩批選派172名干部駐村任職，其中：第一批89名，第二批83名；擔任黨（總）支部副書記108名，村主任助理64名。

一、主要做法

㈠吃透上情，把準縣情，精心組織實施選派工作

一是吃透政策，統(tǒng)一思想?？h委在認真研究中央、省、州黨委關于加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設等新時期黨建工作的總體要求，結合縣情，深入開展調查研究，從加強基層組織建設、培養(yǎng)鍛煉干部、加快脫貧致富奔小康步伐的戰(zhàn)略高度來認識選派干部到村任職工作的重要意義。召開常委會議專題研究選派干部工作，制定了《關于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和企事業(yè)單位選派干部到村級任職的實施意見》，明確了選派對象、條件、選派干部到村級任職的類型、任職時間、選派干部的職責和任務，對選派干部的待遇、日常管理和考核等工作作出了具體要求。在縣委組織部成立選派干部到村級任職工作辦公室，負責選派干部的日常跟蹤管理工作。

二是嚴格把關，選拔優(yōu)秀干部。為真正把一批素質高、能力強、作風實的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級任職，縣委明確要求選派干部必須符合四個條件，即：認真學習實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，事業(yè)心、責任感強，勇于奉獻，吃苦耐勞；有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，年齡一般在40歲以下；有一定的組織協(xié)調能力；公道正派，遵紀守法，身體健康。選派方法采取在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關部門干部職工自愿報名的基礎上，由派出單位進行初步資格審查，報縣委“選派辦”審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任職，從思想政治素質、文化水平、工作能力等方面對選派對象進行層層把關、篩選，嚴把選派干部入口關。

三是加強培訓，為選派干部盡快進入工作角色打好基礎。針對選派干部長期在機關工作，缺乏基層工作經驗的實際，縣委“選派辦”就農業(yè)農村知識、法律法規(guī)、基層組織建設等方面知識，對選派干部進行了集中培訓，幫助選派干部掌握農村工作方法，提高工作能力，盡快進入工作角色。

㈡建章立制，嚴格考核，為選派干部健康成長提供制度保證

一是嚴格考勤制度。要求選派干部每月在崗時間不少于20天，因事、因病請假，必須履行書面請假手續(xù)，請假3天以內的由村黨支部書記審批，4天以內的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批，5天以上的須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后縣委組織部審批。

二是建立實績考核制度。對選派干部的考核實行平時考核、年度考核和任期考核相結合的制度。平時考核結合不定期的工作檢查進行。年度考核方法：選派干部年度考核優(yōu)秀指標單列，按選派干部總數的30%安排（不占派出單位及縣鄉(xiāng)考核指標），考核工作由縣委組織部牽頭，派出單位參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部具體負責，考核為優(yōu)秀等次的作為公務員或事業(yè)單位工作人員年度考核等次。對年度考核為不稱職或不合格的，按照程序及時調整，由原派出單位重新選派。任期考核：選派干部任職結束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同派出單位，對選派干部進行全面考核，考核結果作為選拔任用干部的重要依據。考核內容包括思想政治素質、組織協(xié)調能力、工作作風、工作態(tài)度（含在崗情況）、工作實績、廉潔自律等方面情況?？己私Y果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

㈢嚴格要求，規(guī)范管理，為選派干部能力提高創(chuàng)造工作環(huán)境

為避免出現選派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見效果的現象出現，切實加強了對下派干部的管理。

一是強化下派干部履職意識。為了使下派干部安心在基層工作，免去了下派干部原任職務，及時把下派干部的黨、團組織關系轉入所在村。明確下派干部任職期間，不得隨意調動工作，選派單位和其他單位不準把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位。要求明確給下派干部進行分工，給他們定責任、壓擔子。制定了下派干部在工作中的“四有”標準，即有思路、有措施、有目標、有行動。以此督促下派干部深入農村，真抓實干。

二是保證下派干部在村工作時間。要求下派干部每月在村工作時間不少于20天，建立由村黨支部書記具體負責選派干部的考勤工作，每月月底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務副書記審核選派干部考勤和組織部審核的三級聯(lián)審驗證考勤制度，強化了下派干部的自律意識。

三是加強下派干部的分類指導。在工作中定期不定期聽取村“兩委”班子對下派干部的評價，征求干部群眾對下派干部的意見建議，做好分類指導工作。對有能力有思路的選派干部，重點在強化他們扎根農村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標準，讓他們在農村工作的大舞臺上施展才能，實現抱負。對有能力沒經驗的，請優(yōu)秀的村干部講經驗、談體會，為他們傳經送寶，讓他們盡快掌握農村工作的要領。對只有熱情沒有思路的，及時組織他們到發(fā)展好的村參觀學習，通過交流，開闊視野，拓展思路。

四是強化選派干部的理論學習。針對下派干部忙于村務工作，荒廢學習的情況，要求下派干部每天學習半小時，以撰寫心得體會、調研報告等形式，督促下派干部培養(yǎng)良好的學習習慣，不斷促進個人素質和能力的提高。

五是明確選派干部的管理責任。選派干部以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部管理為主，選派單位協(xié)助管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責選派干部的日常管理和年度考核工作。

二、取得的成效

我縣自2005年9月開展選派干部到村任職工作以來，取得了一定的成效，主要體現在以下四個方面：

㈠加強了農村基層組織建設，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。大批年富力強的優(yōu)秀干部到村任職，給農村基層干部隊伍注入了新鮮血液，增添了生機和活力，加強了農村基層領導班子建設，提高了班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。選派到村任職干部大多數是黨員，黨性較強，黨務工作相對熟悉，到村任職后，指導和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農村第三批保持共產黨員先進性教育活動，加大了對農村黨員的教育培訓力度。選派干部深入農戶、田間地頭，晝訪夜談，知百姓難，解百姓憂，千方百計、扎扎實實地為下派村辦好事、實事，幫助農民解決了許多實際困難和問題，在群眾中樹立了良好的形象，進一步密切了黨群干群關系，加強了黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。

㈡提高了農村基層黨組織領導農村市場經濟的能力，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。這次選派到村任職干部文化和知識水平都比較高，有一定的管理經驗，大部分都有一定的專業(yè)技能知識，通過他們的辛勤工作，提高了村級組織的整體素質，村級組織用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農村、農業(yè)和農民問題，服務廣大群眾，加快農村經濟發(fā)展的能力進一步增強。下派干部充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，在深入調查研究，摸清所在村經濟、社會底數的基礎上，因地制宜幫助“兩委”理清發(fā)展思路，引導農民圍繞市場需求調整農業(yè)結構，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場流通，促進了農村經濟的發(fā)展和農民增收。

㈢培養(yǎng)鍛煉了干部，在干部隊伍中形成了爭相到基層經濟建設主戰(zhàn)場去干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。一些偏遠困難村的村委會年久失修，房頂漏雨，四面透風，有的村沒有電、沒有自來水，到村任職干部工作和生活條件都比較差，還有一部分到村任職干部家庭有著這樣那樣的困難，但都能夠認識到在艱苦環(huán)境中工作、在困難條件下創(chuàng)業(yè)是磨練自己和提高自身綜合素質的好機會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農村發(fā)展、農民致富做貢獻。一方面，到村任職干部到農村服務，深入群眾，熟悉農村，培養(yǎng)了與農民群眾的感情，增強了做群眾工作的本領，提高了解決實際問題的能力；同時通過下派鍛煉，使選派干部汲取了群眾智慧，經受了艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，成為思想上、政治上、作風上、能力上合格的干部，在農村艱苦的工作和生活環(huán)境鍛煉下不斷成長。在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的干部隊伍建設導向。

㈣落實了大批發(fā)展項目，為農村經濟社會發(fā)展增添了新的動力。到村任職干部憑借強烈的事業(yè)心和責任感，幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，積極主動上引下聯(lián)、穿針引線，努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關注的基礎設施建設、農民素質培訓、集體經濟發(fā)展和群眾文化等方面，做了大量卓有成效的工作。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方，還存在一些問題和不足。主要是：一是受客觀條件的制約，對到村任職干部的跟蹤管理力度不夠；二是部分選派到村任職干部精力不夠集中，工作責任心不夠強。

第二篇：選派黨政機關和企事業(yè)單位到村級任職干部管理規(guī)定

文章標題：選派黨政機關和企事業(yè)單位到村級任職干部管理規(guī)定

第一章總則

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第一條為加強和規(guī)范

對選派到村級任職干部的管理，使選派干部在新的工作崗位發(fā)揮作用，為下派村經濟社會發(fā)展作貢獻，在實踐中得到鍛煉和提高，確保選派工作取得實效，根據縣委《關于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和事業(yè)單位中選派干部到村級任職的實施意見》（龍發(fā)〔2005〕17號）的要求，特制定本管理辦法。

第二條選派到村級任職干部的管理工作主要包括選派干部的職責任務、教育培訓、監(jiān)督管理、考核獎懲等。

第三條選派干部的管理工作在縣委的統(tǒng)一領導下，由縣委組織部牽頭負責，對選派干部管理工作進行宏觀指導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、下派村負責選派干部的日常管理，派出單位履行聯(lián)系指導、支持幫扶、教育管理、激勵保障等職責，配合組織部門加強對選派干部的跟蹤管理。各級各部門各負其責，齊抓共管。

第二章職責任務

第四條建設社會主義新農村。村鎮(zhèn)建設對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題具有重要意義。選派干部掛職期間要著力抓好道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、家庭凈化等建設，做好改水、改廁、改廄工作和垃圾、污水處理工作，搞好公益性設施建設，不斷提高廣大農村群眾生產生活水平。

第五條發(fā)展新產業(yè)。要充分發(fā)揮各村、社的比較優(yōu)勢，按照“一個思路、一個產業(yè)、一套實用技術、一套扶持措施”的辦法，加強分類指導，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，盡快培植發(fā)展壯大富民、富村的支柱產業(yè)。主要抓好以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊為主的畜牧業(yè)、烤煙產業(yè)、茶葉產業(yè)四大富民產業(yè)的發(fā)展。

第六條組建新經濟組織。農村新經濟組織是由從事同類生產經營或有共同經濟需要的各個經濟主體，按照“民辦、民管、民營、民受益”原則建立的合作經濟組織。選派干部要圍繞支柱產業(yè)的培植，圍繞本地區(qū)經濟的發(fā)展，以發(fā)展和培養(yǎng)農村能人為突破口，大力發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經聯(lián)社等農村合作經濟組織，圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求，建立健全良種繁育、農資供應、農業(yè)科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經濟服務組織。按照“先運行、后規(guī)劃”的原則，建立健全一批民辦、民營、民管的核桃、茶葉、畜牧等產業(yè)協(xié)會。創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動型、“能人大戶”領辦型、涉農部門協(xié)辦型、農民經紀人創(chuàng)辦型等各種模式的經濟協(xié)會，推行標準化生產，注重品種經營，提升農民專業(yè)合作經濟組織的市場競爭力。

第七條形成新風尚。要以創(chuàng)建文明村為載體，整體推進農村精神文明建設。充分發(fā)揮農村黨員的帶動作用和輻射作用，以點帶面，全面提升農民素質。采取有效措施進一步提高農業(yè)科技水平，提高農村科技致富本領。要在充分了解掌握農村黨員和群眾需求的基礎上，加大培訓力度，重點實施技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。同時，要認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。要建立健全農村醫(yī)療保障體系、困難農民救助體系，加強農村文化設施建設，使農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農民就醫(yī)、上學方便，病殘孤寡農民生產生活有保障。

第八條樹立班子新形象。一要協(xié)助建好班子，幫助村級黨組織做好以村黨支部為核心的村級組織建設，提高黨員隊伍整體素質，增強村級班子帶領農民發(fā)展經濟、增收致富的責任感和使命感。要協(xié)助做好以推進依法治村為主要內容的加強農村基層民主法治建設工作，切實加強以村黨組織為核心的村級配套組織建設，重點建設好村“兩委”領導班子，尤其要注意培養(yǎng)政治素質好、樂于奉獻、能夠帶頭致富和帶領群眾致富、群眾公認的村黨（總支）支部書記的合適人選。二要帶好隊伍，制定科學的黨員發(fā)展規(guī)劃，做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。搞好黨員陣地建設，努力提高農村黨員干部隊伍素質，大力推廣農村適用技術，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，把農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。按照中央、省、州縣黨委的要求認真協(xié)助村黨（總支）支部書記組織實施“云嶺先鋒”工程和第三批保持共產黨員先進性教育活動。三要實施鄉(xiāng)村干部“素質教育工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓，重點辦好村黨支部書記、村主任培訓班，著力提高村干部推進新農村建設的能力和素質。四要鞏固、發(fā)展、壯大村級集體經濟，增強村級集體經濟實力，用好用活集體經濟收入。五要建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，規(guī)范議事程序和決策辦法，嚴格執(zhí)行村務公開民主管理制度，加強對群眾的教育引導，排查和調處人民內部矛盾，切實做到按章辦事，依法治村，維護農村社會穩(wěn)定，促進農村“三個文明”建設。

第三章教育培訓

第九條將選派干部教育培訓工作列入縣委干部教育委員會每的干部教育培訓計劃，加強對選派干部的教育培訓。教育培訓要結合選派干部的實際需要，增強針對性和實效性，重點是“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論、農村政策法規(guī)、市場經濟知識、農業(yè)實用技術、黨務知識、村務管理知識、農村工作領導方法等。選派干部要堅持學以致用、學用結合，加強自學，結合下派地區(qū)的工作實際，每季度至少寫一篇學習心得體會，每年至少寫一篇有針對性的、高質量的調研報告，并上報縣委選派辦公室。

第十條每年至少對選派干部進行一次培訓，培訓時間為5天左右。培訓要堅持理論聯(lián)系實際，注重實效，采取集中學習、經驗交流、現場觀摩、參觀考察等靈活多樣的方式，提高培訓質量。

第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要采取各種形式，開展經常性的選派干部培養(yǎng)教育工作，不斷提高其思想政治素質和實際工作水平。

第十二條選派干部應加強自身學習，自我教育。不僅要向書本學習，更要注重在實踐中學習，注重向農村中的老黨員、老干部學習，努力掌握做好農村工作、為民服務的知識和本領。

第四章監(jiān)督管理

第十三條選派干部以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部管理為主，選派單位協(xié)助管理。選派干部要將自己置于組織和群眾監(jiān)督之中，主動接受來自各方面的監(jiān)督，并通過加強自身修養(yǎng)，增強自我約束的自覺性。

第十四條選派干部駐村任職期間，只轉黨（團）組織關系，工資和各種獎金、福利等待遇不變，保留編制、職務和職數，不影響其正常調資、晉級、職稱評定，其工作崗位不安排他人繼任，工作職責由單位其他工作人員承擔。派出單位一次性發(fā)給生活補助500元，用于購買必要的生活用品。按實際住勤天數給予選派干部每人每天5.00元的生活補助費，每月報銷一次往返車費（包車費不在報銷之列）。所需經費由財政安排，縣委組織部統(tǒng)一管理。每月月底由下派干部根據出勤情況到縣委組織部報銷。選派干部在原單位的公務費可用于村上工作，回原單位報銷。

第十五條建立選派工作例會制度?？h委選派到村級任職干部工作領導小組每季度召開一次會議，聽取情況匯報，總結交流經驗，研究選派工作中的重大問題，部署工作任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每季度要聽取一次選派干部的工作和思想匯報。選派干部派出單位要幫助選派干部解決困難，做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名副書記具體負責選派干部的管理，指導選派干部開展工作，協(xié)調好選派干部與村級班子成員的關系，為選派干部排憂解難。

第十六條建立選派干部工作日志、考勤和請銷假制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部負責選派干部的考勤工作，選派干部可根據工作、家庭等實際情況，每月回家休息8天，處理有關事務，每月在村工作時間不得少于20天（含外出工作日，法定節(jié)日除外）。需要外出協(xié)調工作的，應向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報告并同意，并報縣委組織部備案。嚴格執(zhí)行請銷假制度，無論請假天數多少，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。村黨支部書記負責選派干部的考勤工作，每月月底由負責聯(lián)系選派干部的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務副書記審核考勤簿后，選派干部憑考勤簿到縣委組織部報銷生活補助費?？h委選派辦統(tǒng)一印制選派干部《工作日志》和《考勤表》，選派干部要將每天工作情況登記在冊，作為和任期考核的重要依據?！犊记诒怼酚蛇x派干部本人填寫，選派村黨支部書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務副書記簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核加注意見后，于每月30日前報送縣委選派辦。縣委選派辦定期或不定期對選派干部駐村情況進行檢查。

第十七條派出單位和其它單位不準把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位，違反者對單位主要領導和本人進行批評教育，嚴重者通報批評。

第十八條縣委組織部要加強對選派干部的工作指導，幫助制定科學可行的發(fā)展規(guī)劃和工作措施。要經常對選派村進行抽查，了解選派干部工作進展情況，發(fā)現問題，研究對策，切實幫助解決工作中存在的實際問題。

第十九條每半年召開一次由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和選派單位參加的座談會，聽取對選派干部管理工作的意見和建議，加強和改進對選派干部的管理。每年至少召開一次選派工作會議，總結工作，交流經驗,表彰先進，部署任務。

第二十條選派干部日常生活由本人自理，吃住在村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及選派干部原單位要幫助解決選派干部生活中的困難。

第二十一條選派干部到村工作，要帶頭遵守鄉(xiāng)、村的有關制度，不搞特殊化，不準大吃大喝，并嚴格遵守“公務員八條禁令”及其它國家公務員行為規(guī)范。

第二十二條設立選派干部工作情況?？?，重點反映全縣選派到村級任職干部的工作情況和工作經驗。同時，要加大宣傳力度，采取多種方式宣傳下派干部中的先進人物、先進典型，推進選派干部工作。

第五章考核獎懲

第二十三條縣委組織部負責選派干部的考核?？己艘獔猿挚陀^公正、注重實績和群眾公認的原則。

第二十四條考核分為平時考核、考核和任期考核。平時考核結合檢查和中心工作進行。考核：選派干部考核優(yōu)秀指標單列，按選派干部總數的30安排（不占派出單位及縣鄉(xiāng)指標），考核工作由縣委組織部牽頭組織，派出單位參與，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部具體負責，考核為優(yōu)秀等次的作為公務員或事業(yè)單位工作人員考核等次。對考核為不稱職或不合格的，應按照程序及時調整，由原派出單位重新選派。任期考核：選派干部駐村任職結束前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同派出單位，對選派干部進行全面考核，考核結果作為提拔使用干部的重要依據?？己藘热莅ǎ赫嗡枷胨刭|、組織協(xié)調能力、工作作風、工作態(tài)度（含在崗情況）、工作實績、廉潔自律等方面的情況?？己私Y果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應根據選派干部所任職村的具體實際制定選派干部的任期目標和責任目標。對選派干部的職責、完成的任務和所達到的標準等方面作出具體規(guī)定，并與選派干部簽訂目標責任書，報縣委組織部備案，把目標任務的完成情況作為對選派干部考核、任期考核和獎懲。

第二十六條對工作不負責任、完不成目標任務的選派干部，要進行批評教育和幫助，如有違法違紀行為或給工作造成重大損失的，視其情節(jié)給予相應的黨（政）紀處分或組織處理。

第二十七條選派干部任職期滿后，原則上回原單位工作。選派期間工作實績突出的，將給予表彰獎勵；同時，根據領導班子和干部隊伍建設的需要，經組織部門考核優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔使用。

第六章附則

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二十九條本辦法由縣委選派辦（縣委組織部）負責解釋。

《選派黨政機關和企事業(yè)單位到村級任職干部管理規(guī)定》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀選派黨政機關和企事業(yè)單位到村級任職干部管理規(guī)定。

第三篇：選派干部到村任職工作制度

選派干部到村任職工作制度

1、選派工作會議制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領導機構每年召開一次會議，分析情況，研究工作。

2、選派干部例會制度：縣（市、區(qū)）選派辦每季度召開一次選派干部例會，聽取匯報，交流經驗，部署工作。

3、選派工作檢查制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領導機構每半年對選派工作開展情況進行一次檢查，了解工作進展情況，發(fā)現問題，研究對策。

4、選派干部培訓制度：按照分級負責的原則，每年對選派干部進行一次培訓，提高選派干部綜合素質。選派干部每年接受培訓時間一般不少于一周。

5、選派干部和任期考核制度：每年對選派干部工作情況進行一次考核，肯定成績，查找不足，明確進一步努力的方向。任期結束后進行任期考核，考核結果作為選派干部安排使用的重要依據?？己藶椴环Q職等次的，要按照程序及時調整，由原選派單位重新選派干部接任。

6、專項資金管理制度。選派干部使用發(fā)展集體經濟專項資金要事先提出項目申請，由縣（市、區(qū)）選派辦會同財政部門進行可行性論證，對不符合要求的，不予批準。選派干部爭取的各類款項要在縣選派辦申報登記，使用情況要及時在任職村公開，接受監(jiān)督。

7、辦公經費管理制度。選派干部任職期間，每人每年安排5000元辦公經費。選派干部辦公經費支出，主要包括：辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄、通訊補貼、統(tǒng)一組織的省內學習考察的差旅費、體檢費用等。選派干部辦公經費由縣選派辦統(tǒng)一管理，由選派辦主任審核把關、一支筆審批、每月底報帳。

8、選派干部在崗工作制度：選派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作時間不少于22天；每月在村工作時間少于15天的，考核可直接列為不稱職等次。任何單位不得抽調選派干部承擔選派工作以外的任務。

9、選派干部請銷假制度：選派干部離崗時要履行請假手續(xù)。離崗一周以內的，要經鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準；離崗一周以上的，要經縣選派辦批準；離崗半個月以內的，要經市選派辦批準；離崗超過半個月的，要經省選派辦批準。選派干部請假期滿后，要及時向準假的單位銷假，準假單位要將選派干部的請銷假情況記錄備案。

10、選派干部工作日志制度：選派干部要將每天工作情況記錄在縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作的選派干部工作日志本中，作為和任期考核的重要依據。

11、選派干部工作情況雙月報制度：選派干部每兩個月填寫一次工作情況報表，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審閱后，報縣（市、區(qū)）選派辦審核，并報送選派單位。

12、選派單位履行選派工作職責半年報制度：按照分級管理的原則，各選派單位于每年元月15日和7月15日前，將半年來履行選派工作職責情況，分別向上一級選派辦作出報告。

13、固定電話查崗制度：市、縣（市、區(qū)）選派辦每周用固定電話對選派干部在崗情況進行檢查，對無故脫崗的要進行批評教育；一個月無故脫崗3次以上或脫崗一次達3天以上的，取消評優(yōu)資格和當月生活補助；對經多次教育仍未改進的要進行組織處理。

14、選派干部調整制度：有下列情況之一的，可以進行調整：因病或家庭有特殊困難不能堅持在村工作的；因本人素質、能力等方面的原因不適應在村工作，且經幫扶效果不明顯的；受到黨紀政紀處分或考核為不稱職等次不宜在村工作的；跨市變動工作崗位，或辭去公職的。調整的程序是：縣（市、區(qū)）選派辦提出調整建議并附相關材料，經市選派辦核實并經省選派辦同意后，再按規(guī)定報送接任人選。

15、選派干部安全工作制度：認真執(zhí)行“六要六不要”的規(guī)定（要增強防范意識，不要麻痹大意；要堅持日事日了，不要在夜間往返鄉(xiāng)村；要確保交通安全，不要騎摩托車走晚路趕遠途；要注意食宿安全，不要住危房飲不潔水；要改進工作方法，不要感情用事；要定期檢查身體，不要帶病勉強工作），建立重大安全事故報告制度，對緩報、瞞報的，要追究有關人員的責任。嚴格執(zhí)行安全工作責任制，對因認識不到位、安全要求不落實，造成重大安全事故的，要追究所在縣（市、區(qū)）選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的責任。

第四篇：2021選派干部到村任職講話

2021選派干部到村任職講話

選派干部到村任職，是省市縣委作出的重大舉措，對于加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)新農村工作機制、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。我強調三個方面的問題。

一、提高政治站位，充分認識選派干部到村任職工作的重要意義。

第一，選派干部到村任職是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力之舉。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)發(fā)展是重點，脫貧攻堅是前提，黨的領導是關鍵。中央明確提出，要五級書記一起抓。各項政策的落實落地，各項工作的推進實施，最終都要依靠過硬的村黨組織書記和農村干部隊伍?？h委決定選派干部到村任職，就是要培強壯大農村工作力量，強化鄉(xiāng)村振興的動力引擎。

這次選派的黨組織書記任職村，都是基礎條件差、工作難度大的村。希望同志們發(fā)揚不畏困難、能打勝仗的優(yōu)良作風，完成好組織和人民交給的重任。干部派出單位、相關部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持不懈推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

第二，選派干部到村任職是貫徹落實黨中央決策部署，全面提升基層組織建設水平的現實需要。黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把農村等領域基層黨組織建設成“五個堡壘”，并強調要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

近年來，縣委高度重視農村基層組織建設，在村干部的選拔配備、激勵保障，農村黨員的發(fā)展教育、管理培訓，基層組織的陣地建設、運轉保障方面采取了一系列措施，收到了明顯的成效。但是，我們也要清醒看到，當前農村基層組織建設的整體水平還不高，還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質參差不齊，村黨組織弱化、虛化、邊緣化，凝聚力號召力不強，黨組織書記人難選等問題。

著眼破解這些問題，全縣共摸底排查出X個無黨組織書記合適人選的村，選派機關優(yōu)秀干部擔任村黨組織書記。各級各部門和廣大駐村干部一定要切實增強使命感和責任感，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從講政治、講大局的高度出發(fā)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實選優(yōu)配強村級班子，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨在農村的執(zhí)政根基。

第三，選派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部、打造建設小康X生力軍的長遠之計。黨員干部的培養(yǎng)成長離不開良好的組織環(huán)境。干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是黨的一貫用人方針。上級多次明確提出，要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉干部，把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實績優(yōu)秀的干部，形成人才向農村基層一線流動的用人導向。

當前，我縣農村基層迫切需要大批德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹?，大批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的干部，大批作風扎實、默默奉獻的干部。縣委把大家派到農村去，一方面是以事?lián)袢?，用?yōu)秀的干部資源為農村發(fā)展注入源頭活水，但另一方面，才是更重要的，就是讓大家在艱苦環(huán)境中鍛煉黨性、磨練意志、豐富經驗、增長才干。大家一定要珍惜這個難得的機會，全身心投入到工作中去，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。

二、強化責任擔當，努力開創(chuàng)農村工作新局面。

一要在建設過硬支部上下功夫。大家到村任職，要始終牢記抓黨建第一職責，把抓支部作為核心任務，努力將任職村黨支部打造成過硬支部。要從規(guī)范組織生活入手，堅持“三會一課”“三務公開”“民主評議黨員”“主題黨日”等制度，讓組織生活嚴起來，把黨員先鋒旗幟樹起來，把人心凝聚起來，把黨員有效地組織起來，在經常性活動中彰顯黨員的存在和作用，在一點一滴中體現黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨組織說話有人聽、辦事有人跟。要創(chuàng)新思路辦法，凝聚村內共識，著力解決影響村級發(fā)展的困難和問題，打造過硬黨員隊伍。

二要在培養(yǎng)后備干部上下功夫。培養(yǎng)后備干部是村黨組織書記首要任務。大家要積極在回村大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年，采取到村跟班、到組擔任“聯(lián)絡員”“協(xié)調員”等方式，委以一定責任，促其鍛煉成長。要深入實施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級”工程，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生為重點，通過扶持創(chuàng)業(yè)引導他們扎根基層，遞進培養(yǎng)為黨支部書記，力爭在任期內培養(yǎng)一名具有較高素質的村支部書記，建設一支堅強有力的村干部隊伍。

三要在加強鄉(xiāng)村治理上下功夫。當前，農村經濟社會組織結構正在發(fā)生深刻變革，這對農村基層黨組織發(fā)揮領導核心作用帶來新挑戰(zhàn)。大家到村任職后，要轉變治理方式，完善治理機制，走好鄉(xiāng)村善治之路。要健全村內議事制度，嚴格落實“四議兩公開”“三務”公開等制度，建立健全村務監(jiān)督工作機制，堅持大家的事大家議、群眾的事群眾定，讓村級工作在陽光下運行。

要加強法治宣傳教育力度，引導黨員干部群眾主動學法、尊法、守法、用法，讓干部學會用法治的手段化解矛盾、推動工作，讓群眾懂得靠法律的武器維護權利、解決糾紛。要大力弘揚社會主義核心價值觀，制定符合村情實際的村規(guī)民約、公序良俗，引導群眾自覺遵守，培養(yǎng)良好的個人品德、家庭美德、鄉(xiāng)村公德；要用積極健康的文化引領群眾，營造文明向上的村風民風，引導農民群眾形成新風尚、過上新生活。

四要在發(fā)展壯大集體經濟上下功夫。加快發(fā)展農村集體經濟，是提升村級組織服務群眾功能、增強村級黨組織凝聚力的根本途徑。省委提出力爭到年底基本消除集體經濟空殼村，使集體收入X萬元以下的村實現收入翻番。支部書記是村集體經濟發(fā)展的帶頭人，要在吃透村情、找準問題、抓住優(yōu)勢的基礎上，進一步理清村級經濟發(fā)展思路，充分調動村里致富能手、專業(yè)大戶、黨員的帶動作用，積極創(chuàng)新村級經濟發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)模式，注重內培與外引相結合，加速對土地、資金、技術等發(fā)展要素的流轉和集聚，鼓勵和引導群眾實干創(chuàng)業(yè)。

要深入推進農村產權制度改革，采取流轉、入股、托管等方式，促進農業(yè)規(guī)模經營，積極盤活村級“三資”，將更多休眠資產轉換為財富活水。特別要牢固樹立區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展新理念，充分發(fā)揮黨組織政治引領功能，找準切入點和著力點，推動土地資源、人才資源、工商資本和一二三產業(yè)等發(fā)展要素深度融合，培植符合村情的項目，建立穩(wěn)定增收渠道。

三、盡快轉換角色，爭做農村工作的行家里手。

一是要善謀事?！胺彩骂A則立，不預則廢”，村干部處在黨和群眾的中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點。當群眾對某些政策不理解或不符合自已的意愿時，往往把矛頭指向村干部。這就要求選派干部，特別是任村黨組織書記的干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準備，而這個考慮、準備又不能天馬行空，而要有所遵循。

二是要能成事。

“空談誤國、實干興邦”，農民群眾最講實際，他們衡量干部的標準，不是會不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結果怎么樣。所以到村任職后，要盡可能地為群眾多辦實事、辦好事。群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，要主動發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，幫助群眾解決現實困難。

三是要會辦事。

到村工作后，常打交道的既有通情達理的人，也有胡攪蠻纏的人；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，在村工作要講究方式方法。把依法辦事與曉之以理、動之以情結合起來，學會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四是要不出事。

選派到村任職干部的一言一行、一舉一動，不僅是個人行為，還代表著黨委政府和派出單位的形象，必須嚴以律己，以過硬作風贏得群眾信任和支持。要堅持一碗水端平，一把尺子量到底，自覺將法規(guī)政策內化為心中的戒尺，一切按制度來、按程序走、按規(guī)定辦。

第五篇：選派黨政機關和事業(yè)單位到村級任職干部任期考核實施方案

我縣從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和事業(yè)單位中選派到村級任職的干部2005年8月下派以來，已有一年時間，根據縣委《關于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和事業(yè)單位中選派干部到村級任職的實施意見》（龍發(fā)〔2005〕17號）和《縣選派黨政機關和事業(yè)單位到村級任職干部管理辦法》精神，現就做好選派到村級任職干部任期考核工作提出如下意見。

一、考核時間

考核時間安排在2006年9月10日至9月20日進行。

二、考核內容

考核內容緊密結合選派干部的職責任務，按照“加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農村全面進步”的要求，全面了解選派干部的“德、能、勤、績、廉”等情況，重點考核選派干部的工作實績。主要包括：思想政治素質、組織協(xié)調能力、工作作風、工作態(tài)度、工作實績、廉潔自律等方面。

三、考核等次及標準

㈠等次

選派干部考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

㈡標準

1、優(yōu)秀等次標準

具備稱職等次所有標準。重點要體現：村黨支部班子創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到加強，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；工作思路清晰，工作措施得力，創(chuàng)新工作方式方法；村、組基礎設施建設得到明顯加強，群眾收入明顯增加；群眾測評稱職以上票達到80%，經考核屬實。

2、稱職等次標準

⑴村“兩委”班子及計生、婦女、治保等村級配套組織健全，制度完善，團結協(xié)調，村務公開等村民自治管理制度健全完善，議事制度規(guī)范，且作用發(fā)揮較好。

⑵黨員底數清，老齡、困難、外出流動黨員情況明。年內發(fā)展新黨員2人，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子，發(fā)展黨員工作取得進展。黨員日常學習、黨員聯(lián)系貧困戶、“三會一課”等組織生活制度得到落實。開展了無職黨員設崗定責工作，黨員履行崗位職責情況良好。

⑶按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的要求，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，做到規(guī)定動作不走樣，并結合實際，創(chuàng)新自選動作，群眾滿意率達到規(guī)定要求，教育活動取得實實在在的效果。學習教育活動各階段材料齊全、規(guī)范。

⑷黨員電教設備齊全、制度健全，電教工作正常開展。

⑸有遠、近期工作思路、目標任務和具體的工作措施。以增加農民收入為中心，在調整農業(yè)和農村經濟結構、推廣良種良法、發(fā)展勞務經濟、推進農業(yè)產業(yè)化經營和提高農民組織化程度等方面有新的進展。結合地區(qū)實際，抓以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊為主的畜牧業(yè)、烤煙產業(yè)、茶葉產業(yè)取得一定成效，群眾生產生活水平得到改善。

⑹村組道路、水利和村黨員活動室等基礎設施建設得到加強。

⑺村內突出矛盾和遺留問題得到妥善解決，無惡性刑事案件、非法宗教活動、群體性上訪和重大安全責任事故的發(fā)生，社會穩(wěn)定。農村合作醫(yī)療覆蓋率達到縣下達指標要求，村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。

⑻選派干部遵守選派干部管理辦法，自我要求比較嚴格，考勤薄、工作日志記錄齊全，黨組織生活、學習教育活動正常，有學習、會議記錄，每月在崗20天以上，自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律，樹立了縣級機關干部良好形象，沒有違法違紀現象。

群眾測評稱職以上票達到70%，經考核屬實。

3、基本稱職等次標準

基本具備稱職等次標準，群眾測評稱職以上票達到60%，經考核屬實。

4、不稱職等次標準

有下列情況之一的，可確定為不稱職等次：工作沒有正常開展起來；存在違法違紀行為；糧食補貼等各項支農惠農政策和計劃生育政策等沒有得到落實；每月在村工作少于10天；群眾測評基本稱職和不稱職票累計超過40%，經考核屬實。

四、考核方法

考核分述職測評、走訪了解、實地查看、逐人分析、確定等次五個步驟進行。

㈠述職測評

召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子領導干部、站所負責人、村組干部和村民代表會議，聽取選派干部一年來的工作述職，并進行民主測評。

㈡?zhèn)€別走訪

分別聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，選派村部分黨員、干部和群眾的意見，了解選派干部的表現情況。

㈢實地查看

實地了解選派干部實施的發(fā)展項目，為群眾所辦的實事好事，黨務、村務公開及檔案等各項制度，有關會議記錄等情況。

㈣逐人分析

考核組對考核情況進行綜合分析，形成考核鑒定，并提出考核等次初步意見。

㈤確定等次

縣委“選派辦”在聽取各考核組匯報后，綜合分析，逐人確定考核等次。優(yōu)秀名額控制在20%。

五、組織實施

縣委“選派辦”在縣委組織口、縣紀委、縣人事局相關部門抽調干部，由科級領導擔任考核工作組組長，組成考核工作組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委配合，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展考核工作。

六、有關要求

1、考核選派干部工作實績時，要本著實事求是，客觀公正的態(tài)度，充分考慮選派干部的主觀努力程度、所在村的客觀條件和選派單位的幫扶能力，確保考核工作公平、公正。

2、考核以選派干部的工作實績和群眾公認度作為評定選派干部考核等次的主要依據，其他任何單位和部門的意見作參考，不得作為考核依據。

3、堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺度，不搞平衡照顧；考核過程中要實地查看選派干部實施的發(fā)展項目和為群眾辦實辦事情況，考核工作必須堅持實事求是，全面準確，嚴禁弄虛作假、謊報政績；要注意防止人情、面子、關系等因素干擾考核的公正性。