第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道清理整治(方案)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道清理整治
違法建設(shè)工作的實(shí)施方案
各村(居)、街道直屬單位: 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府清理整治違法建設(shè)工作精神,加快推進(jìn)違法建設(shè)清理整治工作深入開展,根據(jù)《閩侯縣清理整治違法建設(shè)工作方案》,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以查處嚴(yán)重違法建設(shè)行為為突破口,以聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建筑為手段,以規(guī)范土地和建設(shè)市場秩序?yàn)槟康?,?shí)行上下聯(lián)動、綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法建設(shè)行為。通過專項(xiàng)整治,逐步實(shí)現(xiàn)我街道土地管理、集街道建設(shè)的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、調(diào)整清理整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
街道調(diào)整清理整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任任組長,各包村(居)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各包村(居)工作隊(duì)隊(duì)長、土地、建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)、派出所、環(huán)保、電力、自來水、紀(jì)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道清理整治違法建設(shè)工作。
2、成立清理整治違法建設(shè)巡查工作隊(duì)
街道清理違法建設(shè)巡查工作隊(duì)分為三支小分隊(duì),分別由各包村(居)工作隊(duì)隊(duì)長與隊(duì)員、街道(土地、建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)及清違協(xié)管員)、各村(居)兩委干部組成,主要負(fù)責(zé)所包村(居)的日常清違巡查、制止、匯報(bào)及協(xié)同拆除工作。
3、成立清理整治違法建設(shè)執(zhí)法工作隊(duì)
街道清理整治違法建設(shè)執(zhí)法工作隊(duì)人員抽調(diào)各包村(居)工作隊(duì)隊(duì)長、土地、建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)、派出所、自來水公司、供電所等相關(guān)責(zé)任單位工作人員以及各包村干部、村支部書記、村主任組成。主要負(fù)責(zé)組織對違法建設(shè)單位、個人開展拆除工作。
三、職責(zé)分工
1、街道清理整治違法建設(shè)巡查工作三支小分隊(duì)負(fù)責(zé)在各村內(nèi)開展日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)苗頭,予以說服制止,并負(fù)責(zé)登記匯報(bào)工作。
2、對確實(shí)無法說服制止的違法戶,由所包村(居)的清理整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,組織街道清理整治違法建設(shè)執(zhí)法工作隊(duì),予以停電停水、扣押施工設(shè)備并強(qiáng)制拆除。
3、紀(jì)委負(fù)責(zé)督查違法建設(shè)工作,對執(zhí)法中工作不力的干部進(jìn)行效能約談和效能告誡;查處清理違法建設(shè)工作中干部不作為,亂作為、徇私舞弊、瀆職、收受賄賂等行為。
四、工作制度
1、每日巡查制度
各村(居)包村工作隊(duì)、村(居)書記、主任、為每日巡查第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織對各自村居每日開展一到兩次巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)苗頭要立即介入和勸導(dǎo),并上報(bào)街道辦事處。各村(居)每周上報(bào)一次巡查與拆除統(tǒng)計(jì)情況。
2、依法查處制度
街道對不聽勸阻的違法建設(shè)者由街道執(zhí)法隊(duì)予以強(qiáng)制制止,并扣押違法建筑設(shè)備;對頂風(fēng)搶建的“釘子戶”,由街道清理整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)移送縣相關(guān)職能部門立案查處,并配合縣職能部門依法進(jìn)行查處;對阻撓依法執(zhí)行公務(wù)的人員,由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任,對鼓動、組織暴力抗法的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定從重處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、效能督察制度
街道每周對各村(居)巡查發(fā)現(xiàn)違章宗數(shù)及拆除情況等進(jìn)行綜合評分排位,對評分排位靠后的三個村(居)的主干,街道將給予通報(bào)批評和效能約談,對于連續(xù)評分排位靠后三次的村(居)主干,街道將給予效能告誡;對于違法建設(shè)清理整治工作中表現(xiàn)突出的干部,街道黨工委、辦事處給予表彰鼓勵;對日常巡查不到位,發(fā)現(xiàn)不匯報(bào),匯報(bào)不及時,不組織拆除的工作人員予以效能約談;對清理違法建設(shè)工作中不作為、亂作為及徇私舞弊的工作人員依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、工作要求
1、要充分認(rèn)識開展清理整治違法用地、違法建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)全局意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,全力以赴抓好落實(shí)。各村(居)、街道直各部門要齊抓共管,各負(fù)其責(zé),積極配合,切實(shí)做到人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位,確保清理整治工作順利進(jìn)行。
2、街道、村(居)都要召開大型會議部署清理整治違法建設(shè)工作。發(fā)布公告,印發(fā)張貼到各個村(居)。充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳單等宣傳工具,立即在全街道范圍內(nèi)掀起清理整治違法建設(shè)工作新熱潮。
3、執(zhí)法工作隊(duì)成員要切實(shí)履行職責(zé),做到集中精力、集中時間、不搞形式、不走過場、注重實(shí)效;要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依法辦事。街道將對清理整治工作進(jìn)行督查,并對清理整治工作進(jìn)展和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
甘蔗街道黨工委委員會
閩侯縣甘蔗街道辦事處
第二篇:私房清理整治方案
一、目標(biāo)任務(wù)
通過清理規(guī)范。建立健全國家公職人員建私房監(jiān)督管理長效機(jī)制,堅(jiān)決制止和糾正國家公職人員在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)建私房的不正之風(fēng)。切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地管理和建私房秩序,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、清理范圍、對象和時限
一清理范圍
全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。
二清理對象
全縣各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和垂直管理部門的國家公職人員含離退休人員
三清理時限
國家公職人員在縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)所建私房。2009年7月1日《土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后。
三、清理內(nèi)容
國家公職人員存在以下一種或多種情況的視為參與違法違紀(jì)建私房行為:
一以本人及其親屬或假借他人名義違法違規(guī)建私房的二城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建單家獨(dú)院式住宅的三弄虛作假、以欺騙手段獲得行政許可手續(xù)的參與或資助違法違規(guī)建設(shè)的四以入股或借款等形式。
出具虛假證明材料的五為違法違規(guī)建設(shè)提供方便。
六違法違規(guī)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政許可手續(xù)的七縱容、庇護(hù)、放任親友及他人進(jìn)行違法建設(shè)的八煽動群眾及親友等干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的九有其他違法違紀(jì)建私房行為的四、方法步驟
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第三篇:清理街道方案
活動內(nèi)容:1
清理街道活動方案
活動主題:綠色行動,美化環(huán)境
活動背景:為響應(yīng)國家鼓勵和支持大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐活動的精神,大力弘揚(yáng)不怕苦、不怕累的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較快,而環(huán)境衛(wèi)生跟不上腳步,導(dǎo)致有些街道衛(wèi)生狀況不佳。
活動地點(diǎn):廉江市和寮鎮(zhèn)街道
活動時間:2010年7月 日(視天氣情況而定)活動目的:
1.發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的精神,幫助清潔人員,減輕他們的勞動量。2.美化街道環(huán)境,給周邊居民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。3.通過勞動,使隊(duì)員們感受到勞動者的光榮。
活動流程:
a)活動準(zhǔn)備階段:
1.到達(dá)實(shí)踐學(xué)校后,由活動小組成員考察當(dāng)?shù)亟值狼闆r。2.初步確定需清理的街道,估算所需要的隊(duì)員數(shù)量及工具。3.向隊(duì)長匯報(bào)活動計(jì)劃,調(diào)配隊(duì)員,準(zhǔn)備好清理工具。
4.活動開展的前一天召開所有清理隊(duì)員會議,做好人員分配和統(tǒng)籌,并下達(dá)活動當(dāng)天有關(guān)注意事項(xiàng),做好相關(guān)的后勤工作。b)活動實(shí)施階段:
1.7月 日上午9點(diǎn),各參加隊(duì)員在校園集中,由帶隊(duì)副隊(duì)長作簡短動員后出發(fā)前往街道開展活動。2.按照人員分配進(jìn)行街道清理工作。3.中場休息十五分鐘。
4.一個半小時候結(jié)束清理,全體成員返回學(xué)校。
活動意義:
1.清理的當(dāng)?shù)亟值?,給周邊的居民一個衛(wèi)生的環(huán)境。2.給當(dāng)?shù)鼐用窳粝潞玫男蜗?,展現(xiàn)我們湛師人的真實(shí)風(fēng)采。
3.使隊(duì)員得到了鍛煉,經(jīng)歷的勞動,真實(shí)感受到勞動者的感受,從而增加對普通勞動者的尊重。
活動總結(jié):
活動結(jié)束當(dāng)天晚上召開街道清理總結(jié)會議,各參加隊(duì)員談?wù)勛约旱母邢爰笆斋@,談?wù)劚敬位顒拥囊饬x所在。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
購買休息期間飲料----15元
活動策劃人:鐘承悟 活動負(fù)責(zé)人: 注意事項(xiàng):
1.在清理活動開展期間,各隊(duì)員要準(zhǔn)備簡單急救藥品、防暑藥品、防蚊蟲叮咬藥品。例如:十滴水、驅(qū)風(fēng)油等。2.與新聞組配合好,做好活動期間的拍照和后期的新聞報(bào)道事項(xiàng)。
3.活動組負(fù)責(zé)所有勞動工具的派發(fā)、回收、整理工作,保證勞動工具不遺失。
第四篇:XX街道城區(qū)“牛皮癬”清理整治工作方案
XX街道城區(qū)“牛皮癬”清理整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)建宜居城市”工作精神,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,提升城市品位,徹底解決城區(qū)“牛皮癬”問題,經(jīng)研究決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模集中清理“牛皮癬”整治活動,特制定本工作方案。
一、整治目標(biāo)
以“創(chuàng)建宜居城市”為目標(biāo),全面整治城區(qū)范圍內(nèi)的“牛皮癬”,嚴(yán)厲打擊亂貼、亂涂、亂畫等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
二、整治范圍
城區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑立面及主次干道、公共場所、背街小巷、公共設(shè)施存在的“牛皮癬”。(包括XX社區(qū)和橋頭社區(qū))
三、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(5月10日—5月20日)。
召開整治“牛皮癬”工作會議,宣傳發(fā)動廣大市民參與整治行動,積極監(jiān)督、舉報(bào)制造“牛皮癬”、亂發(fā)小廣告等違規(guī)行為。(二)集中整治(5月20日—6月15日)。
開展集中清理“牛皮癬”整治大行動。由城建城管辦牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)居委會配合,制定集中整治方案,全面組織參與集中整治行動,徹底清理大街小巷、公共場所、公用設(shè)施存在的“牛皮癬”,讓墻面見底色,還原城市本來面貌。(三)鞏固成果(6月15日—6月30日)。
在統(tǒng)一組織整治,取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,加大整治和查處力度,確保整治效果常態(tài)化。四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城區(qū)“牛皮癬”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:黨工委書記XX
組長:辦事處主任XX
副組長:XX
成員:XX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)城建城管辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核城區(qū)“牛皮癬”的清理整治工作。
五、責(zé)任分工
(一)城管執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道兩側(cè)墻體立面、市政公用設(shè)施、路標(biāo)路牌、廣告設(shè)施等范圍的“牛皮癬”查處與清理。
(二)居委會:負(fù)責(zé)對背街小巷及連接主次干道出入口和居民樓棟、樓梯間存在的“牛皮癬”、小廣告進(jìn)行清理。
實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立日巡查制度,及時準(zhǔn)確向執(zhí)法局移送案件信息,協(xié)助執(zhí)法局查處打擊制造“牛皮癬”、小廣告行為。六、督查考核
城區(qū)“牛皮癬”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將在集中整治和鞏固成果階段,組織對各責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行督查,根據(jù)清理整治的進(jìn)度和效果,對照工作方案要求進(jìn)行細(xì)化評分,并將督查考核結(jié)果予以公布。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要充分認(rèn)識此次“牛皮癬”清理整治工作的重要性和艱巨性,高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施。(二)完善宣傳機(jī)制,營造良好氛圍。
充分利用手機(jī)微信、宣傳欄、自媒體等方式大力宣傳“牛皮癬”清理整治工作的意義,對非法張貼、涂寫、刻畫行為進(jìn)行曝光,營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍。(三)依法嚴(yán)格管理,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。
各相關(guān)單位依法依規(guī)對責(zé)任范圍內(nèi)的“牛皮癬”清理整治工作實(shí)行分片管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化,并對整治情況進(jìn)行巡查監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改。(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
針對城區(qū)存在的城區(qū)“牛皮癬”進(jìn)行徹底清理,分別作出整改方案、預(yù)算,據(jù)實(shí)保障。第五篇:水電站清理整治行動方案
水電站清理整治行動方案
為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決整治水電站開發(fā)存在的生態(tài)環(huán)境破壞突出問題,保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)綠色發(fā)展新優(yōu)勢,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本行動方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求,按照退出、整改、完善三類,實(shí)施水電站分類整治。涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、存在重大安全隱患的違規(guī)水電站,限期在2022年底前退出;審批手續(xù)不全、影響生態(tài)環(huán)境的水電站,限期在2022年底前完成整改;允許正常運(yùn)營的水電站要持續(xù)完善污染防治和生態(tài)保護(hù)措施,提升運(yùn)行管理水平,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類處置。
全面核查、科學(xué)評估,按照退出、整改、完善三種類型,逐站提出處置意見,落實(shí)處置措施。(二)堅(jiān)持依法依規(guī)、穩(wěn)步推進(jìn)。
尊重歷史,嚴(yán)格依法依規(guī)整治,務(wù)求實(shí)效,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改,避免出現(xiàn)新的環(huán)境破壞和社會風(fēng)險(xiǎn)。(三)堅(jiān)持完善制度、規(guī)范管理。
完善水電站建管制度,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、職責(zé)清晰、高效有力的工作機(jī)制,健全監(jiān)管體系,管住管好存量,嚴(yán)控新建項(xiàng)目。積極探索綠色可持續(xù)的水電站長效管理模式。三、組織實(shí)施
水電站清理整治行動由市人民政府組織實(shí)施,市水利局牽頭承辦,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施。
(一)動員部署階段(2021年11月-12月)
成立水電站清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確各有關(guān)單位成員和工作職責(zé),召開動員部署會議。
(二)綜合評估階段(2021年12月-2022年4月)
1.2021年12月底前,市水利局,按照省水利廳等四部門即將出臺的水電站清理整治綜合評估技術(shù)指南,逐站開展問題核查,進(jìn)行綜合評估,提出退出、整改、完善三類處置意見。
2.2022年2月底前,市政府組織相關(guān)部門和專家對綜合評估單位編制的水電站清理整治核查評估報(bào)告進(jìn)行會審,確定核查評估處置意見,經(jīng)公示后,由市人民政府上報(bào)本市轄區(qū)內(nèi)所有水電站審核評估處置意見。
3.2022年4月底前,根據(jù)XX市水利局市、縣兩級水電站處置臺賬,建立我市市、鄉(xiāng)兩級水電站處置臺賬。
(三)分類整治階段(2022年5月-2022年12月)
1.屬于以下情形之一的水電站,應(yīng)當(dāng)列入退出類。
(1)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)的(未分區(qū)的自然保護(hù)區(qū)視為核心區(qū)和緩沖區(qū));
(2)自2003年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實(shí)施后未辦理環(huán)評手續(xù)違法開工建設(shè)且生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的;
(3)對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重且整改后仍不能滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的;
(4)大壩已鑒定為危壩,嚴(yán)重影響防洪安全,未在限期內(nèi)整改到位的。
列入退出類的水電站,原則上應(yīng)在2022年底前退出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)履行屬地責(zé)任,按照省直相關(guān)部門會審意見和水電站處置臺賬,逐站整改、限期完成、銷號管理。其中:
(1)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)且在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立前已經(jīng)合法合規(guī)建設(shè)的水電站,可限期在2025年底前退出。確需保留的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證評估后根據(jù)生態(tài)功能影響和生態(tài)保護(hù)需要,確定是否可以調(diào)整保護(hù)區(qū)功能分區(qū)。可以調(diào)整的,在2022年底前依法依規(guī)按程序?qū)⑺娬舅趨^(qū)域調(diào)整出核心區(qū)或緩沖區(qū);無法調(diào)整的依法依規(guī)可限期2025年底前退出。
(2)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)且在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立后建設(shè)的水電站,經(jīng)市級政府核實(shí)評估,具有防洪、灌溉、供水等功能又對生態(tài)環(huán)境影響小的水電站,依法依規(guī)按程序論證調(diào)整水電站所在自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)。無法調(diào)整的,依法依規(guī)限期2022年底前退出。
(3)列入退出類的其他水電站,依法依規(guī)限期2022年底前退出。
2.同時滿足以下條件的水電站,可以列入完善類。
(1)符合流域綜合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評結(jié)論;
(2)依法依規(guī)履行了各項(xiàng)行政許可手續(xù);
(3)不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和其他依法依規(guī)應(yīng)禁止開發(fā)的區(qū)域;
(4)滿足生態(tài)下泄流量要求;
(5)經(jīng)論證對環(huán)境影響輕微、符合大壩安全、防洪減災(zāi)要求。
列入完善類的水電站,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,組織督促水電站不斷完善污染防治和生態(tài)保護(hù)措施,提升運(yùn)行管理水平。
3.未列入退出類、完善類的水電站,列入整改類。
(1)建設(shè)運(yùn)行相關(guān)審批手續(xù)不全的水電站,由對口職能主管部門根據(jù)綜合評估意見以及整改措施落實(shí)情況,依法查處,并指導(dǎo)水電站業(yè)主辦理完善有關(guān)審批手續(xù),限期完成。
(2)對不滿足生態(tài)下泄流量要求的,應(yīng)主要采取修建生態(tài)流量泄放設(shè)施、安裝生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施、生態(tài)調(diào)度運(yùn)行等工程和非工程措施,監(jiān)控設(shè)施同步接入省水電站生態(tài)流量監(jiān)控考核系統(tǒng)。不按規(guī)定建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施、安裝生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施,生態(tài)流量泄放設(shè)施建成后不使用,或者下泄流量不滿足要求等未執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的水電站,由生態(tài)環(huán)境部門依法責(zé)令限期整改,逾期未整改的,依法處罰,并由市級以上人民政府依法責(zé)令停止發(fā)電。
(3)對存在水環(huán)境污染或水生生態(tài)破壞的,應(yīng)限期采取有效的污染防治、增殖放流、建設(shè)必要的過魚設(shè)施等生態(tài)修復(fù)措施。
(4)逾期未完成整改或者整改仍達(dá)不到要求的,列入退出類,并逐站明確退出時間。
列入整改類的,逐站制定實(shí)施整改方案,明確整改目標(biāo)、措施,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處督促落實(shí),限期2022年底前完成,逾期未完成整改或整改仍達(dá)不到要求的,列入退出類,并逐站明確退出時間。水電站業(yè)主按照整改方案嚴(yán)格整改、限期完成,整改一座、銷號一座。
4.嚴(yán)禁新擴(kuò)改建。禁止批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建以發(fā)電為主的水電站。禁止增加裝機(jī)容量的水電站技術(shù)改造項(xiàng)目,防止以技術(shù)改造名義擴(kuò)建水電站,產(chǎn)生新的生態(tài)環(huán)境問題。對具有重要發(fā)電功能的裝機(jī)5萬千瓦以上的水電站,因整改突出生態(tài)環(huán)境問題確需進(jìn)行技術(shù)改造的,由工信局組織上報(bào)省市工信廳論證后,報(bào)省政府另行研究明確。
(四)總結(jié)提升階段(2022年12月)
水電站清理整治行動結(jié)束后,開展工作總結(jié),對整治行動成果進(jìn)行評估,建立長效機(jī)制,形成常態(tài)化管理,從根本上解決水電站開發(fā)存在的生態(tài)環(huán)境破壞突出問題,保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。
四、職責(zé)分工
(一)市水利局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促5萬千瓦及以下水電站清理整治并及時組織開展清理整治后評估。
(二)市工信局:牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促5萬千瓦以上水電站清理整治并及時組織開展清理整治后評估。
(三)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)依法查處水電站生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法行為等本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(四)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)辦理立項(xiàng)審批(核準(zhǔn))等本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(五)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)水電站清理整治工作資金籌措。
(六)市自然資源局:負(fù)責(zé)規(guī)劃選址審查并出具意見、辦理用地手續(xù)等本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(七)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)辦理林地使用、保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對水電站清理整治組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),成立市水電站清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),確保水電站清理整頓組織實(shí)施依法依規(guī)有序推進(jìn)。我市水電站點(diǎn)多面廣,整治工作情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市直有關(guān)部門要高度重視水電站清理整治行動工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署和督查落實(shí)。要制定實(shí)施方案,明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位(科室)和責(zé)任人,按照行動方案的要求,明確時間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)、高效有序推進(jìn)。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
水電站清理整治行動工作納入黨政生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、河長制工作內(nèi)容和考核體系。市各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。將水電站清理整治行動工作納入督查的重點(diǎn),定期開展督查,對推諉扯皮、工作落實(shí)不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定問責(zé)。(三)加強(qiáng)資金保障。
市人民政府和水電站企業(yè)按各自職責(zé)共同承擔(dān)水電站清理整改費(fèi)用,具體費(fèi)用和水電站退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行研究明確。市財(cái)政、水利、工信等部門積極籌集和落實(shí)專項(xiàng)資金,保障水電站綜合評估、規(guī)劃修編、“一站一策”編制等工作,用于水電站合法退出、攔河閘壩拆除或取水口封堵、生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施及管理平臺建設(shè)等,加快推進(jìn)清理整改各項(xiàng)工作。(四)建立長效機(jī)制。
各級、各部門要以此次清理整改為契機(jī),制定水電站相關(guān)監(jiān)督管理政策,完善全過程監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的事中事后監(jiān)管,建立監(jiān)測監(jiān)督體系,從根本上解決水電站開發(fā)存在的生態(tài)環(huán)境破壞突出問題,保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。附件:XX市水電站清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
XX市水電站清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對水電站清理整治組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),成立市水電站清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保水電站清理整頓組織實(shí)施依法依規(guī)有序推進(jìn)。經(jīng)研究,成立XX市水電站清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作辦公室。
1.第一工作辦公室,掛靠市水利局,主任由XX同志兼任,負(fù)責(zé)裝機(jī)容量5萬千瓦及以下水電站整治的日常工作,綜合協(xié)調(diào)解決組織實(shí)施過程中相關(guān)問題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.第二工作辦公室,掛靠市工信局,主任由XX同志兼任,負(fù)責(zé)裝機(jī)容量5萬千瓦以上水電站整治的日常工作,綜合協(xié)調(diào)解決組織實(shí)施過程中相關(guān)問題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
3.第三工作辦公室,掛靠市林業(yè)局,主任由XX同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整治過程中涉及的保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林等審核和功能調(diào)整、規(guī)劃選址、林地使用、用地報(bào)批等相關(guān)工作。