第一篇:開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況自查總結(jié)
開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況自查總結(jié)
市局法規(guī)科:
我局自接到市局關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知后,縣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市監(jiān)察局、市政府法制辦?關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省監(jiān)察廳、省政府法制辦〖關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知〗精神的通知?(監(jiān)明電〔2011〕2號(hào))和市局有關(guān)文件的具體要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,制定了執(zhí)法檢查計(jì)劃,決定對(duì)全縣11個(gè)分局開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,現(xiàn)將自查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
按照市局統(tǒng)一安排,我局于2011年6月23日至6月24日組成了由縣局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)帶隊(duì),由監(jiān)察室參加的五人檢查組,對(duì)各分局的情況進(jìn)行了統(tǒng)一抽查,抽查采取了抽查企業(yè)、個(gè)體工商戶的納稅資料形式,檢查結(jié)束后,并逐分局下達(dá)了行政執(zhí)法糾正通知書(shū),具體檢查情況如下:
一、執(zhí)法檢查人員在檢查過(guò)程中,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都記錄在?縣地方稅務(wù)局行政執(zhí)法檢查通用工作底稿?中,認(rèn)真填寫(xiě)了被檢查單位名稱和被查單位存在問(wèn)題清單,并由被查單位負(fù)責(zé)人簽字和蓋章,以利于在今后的法制工作中存檔備查。
二、針對(duì)我縣的實(shí)際情況,對(duì)2010年7月1日至2011
年6月30日期間稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣局行政執(zhí)法檢查小組及時(shí)召開(kāi)被查單位執(zhí)法人員會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題并提出合理化的整改意見(jiàn),要求被查單位立即進(jìn)行整改。
三、在這次行政稅收?qǐng)?zhí)法抽查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題有: 1、稅務(wù)文書(shū)的填寫(xiě)、使用存在:
(1)?稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證?送達(dá)給單位的無(wú)單位印章;部分送達(dá)回證納稅人拒簽或未寫(xiě)明理由,或無(wú)見(jiàn)證人簽字;
(2)?稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證?送達(dá)地點(diǎn)填寫(xiě)不詳,送達(dá)地點(diǎn)填寫(xiě)不具體;
(3)雙定戶納稅申報(bào)表部分分局填寫(xiě)不規(guī)范,一次性復(fù)寫(xiě)多張,以后補(bǔ)寫(xiě)月份,且無(wú)受理人簽字和受理日期;
(4)?應(yīng)納稅種核定表?稅種核定錯(cuò)誤依然存在,且無(wú)?稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證?;
(5)部分?稅務(wù)行政處罰決定書(shū)?填寫(xiě)不規(guī)范且無(wú)送達(dá)回證;
(6)對(duì)未按規(guī)定申報(bào)的納稅戶,存在應(yīng)處罰而未處罰現(xiàn)象;
(7)在稅收征收管理文書(shū)使用上,仍然使用老的文書(shū)。
2、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施未發(fā)現(xiàn)有違法行為。
3、執(zhí)法程序不到位。
未按照?中華人民共和國(guó)稅收征收管理法?規(guī)定法定程
序進(jìn)行,致使程序錯(cuò)位、缺失。具體體現(xiàn)在稅務(wù)文書(shū)送達(dá)方式程序上。
4、引用法律法規(guī)不具體。具體引用法律法條時(shí),犯常識(shí)性錯(cuò)誤。
5、忽視案卷的整理裝訂歸檔。
除稽查系列外,被查的其他基層單位幾乎都沒(méi)有對(duì)稅務(wù)行政處罰案件的程序文書(shū)、證據(jù)材料、當(dāng)事人的陳述申辯材料、處罰文書(shū)等資料整理裝訂歸檔,致使這些案卷資料散落在征管資料中,未形成一案一卷。
6、一般稽查案件的審理和重大稅收案件集體審理方面
縣稽查局稽查案件都能按?稽查規(guī)程?進(jìn)行立案查處、審理結(jié)案,案卷材料整理歸檔正在逐步達(dá)到規(guī)范性的要求。
四、針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性的分別下發(fā)了?行政執(zhí)法糾正通知書(shū)?,被查單位負(fù)責(zé)人都了簽字,并要求于2011年7月15前限期整改,寫(xiě)出書(shū)面整改小結(jié)??h局對(duì)查出問(wèn)題的糾正情況進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)不及時(shí)糾正的將予以通報(bào)。
這次的稅收?qǐng)?zhí)法檢查活動(dòng),我們雖然作了細(xì)致的準(zhǔn)備,進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,但難免也有疏忽漏查之處,我們將在今后的日常執(zhí)法檢查中及時(shí)加以糾正,不斷提高我縣的稅收?qǐng)?zhí)法水平。
二0一一年六月月二十六日
第二篇:謝區(qū)質(zhì)監(jiān)分局認(rèn)真開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作自查
謝區(qū)質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于行政處罰實(shí)施工作自評(píng)
自查情況的報(bào)告
市局法規(guī)科:
根據(jù)淮質(zhì)【2011】49號(hào)文(關(guān)于開(kāi)展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰實(shí)施工作情況檢查暨2011年上半年執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督檢查的通知)精神,近日,謝區(qū)質(zhì)監(jiān)分局積極開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作自評(píng)自查。重點(diǎn)檢查實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況,實(shí)施行政處罰的程序合法情況及行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況,相關(guān)制度建設(shè)情況,行政復(fù)議、行政訴訟及對(duì)涉嫌犯罪案件移送工作情況等。檢查依據(jù)《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,對(duì)2010年7月以來(lái)形成的行政處罰案卷進(jìn)行逐個(gè)梳理,共計(jì)立案案件13件,結(jié)案案件10件,其他3件案件正在辦結(jié)之中,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,及時(shí)進(jìn)行了整改糾正,確保每一起案件都程序合法,證據(jù)充足,量罰得當(dāng)。
在行政執(zhí)法工作中,我局行政執(zhí)法人員能夠自覺(jué)持證上崗、亮證執(zhí)法,自覺(jué)規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法行政。同時(shí),我局不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。通過(guò)開(kāi)展自查,我局查找出在開(kāi)展行政處罰中還存在的一些問(wèn)題和不足,主要有:一是少數(shù)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)淡薄,執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)能力有待提高,在行政執(zhí)法工作中對(duì)當(dāng)事人的教育、引導(dǎo)和幫助沒(méi)有得到充分體現(xiàn),法律、法規(guī)宣傳不夠深入。二是在個(gè)別行政處罰案件的證據(jù)采集方面需進(jìn)一步提高。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中堅(jiān)持邊查邊改,從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法監(jiān)督的有效性等方面明確整改措施和要求,及時(shí)開(kāi)展整改工作。
謝區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,認(rèn)真開(kāi)展行政處罰工作,落實(shí)相關(guān)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦案,嚴(yán)格落實(shí)市局自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到行政執(zhí)法不越權(quán),不濫用職權(quán),切實(shí)維護(hù)群眾的利益,全面推進(jìn)依法行政工作,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
附:謝區(qū)分局2010年7月—2011年6月辦理案件一覽表
2011年6月27日
第三篇:舒城縣行政處罰實(shí)施工作自查報(bào)告
舒城縣行政處罰實(shí)施工作情況報(bào)告
為落實(shí)皖監(jiān)明電(2009)6號(hào)、六監(jiān)明電(2009)9號(hào)文件精神,進(jìn)一步完善對(duì)行政處罰權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政處罰行為,嚴(yán)格行政執(zhí)法。我縣從5月份開(kāi)始在全縣各行政執(zhí)法部門(mén)中組織開(kāi)展了行政處罰工作情況自查,并于7月初組織開(kāi)展了對(duì)公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)檢查。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、明確工作要求
我們于5月初制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》(舒政辦(2009)35號(hào)),明確了全縣具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)和法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織為檢查對(duì)象,并把公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門(mén)確定為檢查的重點(diǎn),明確了實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況、實(shí)施行政處罰的程序合法情況以及行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況等三個(gè)方面為檢查內(nèi)容,同時(shí)還明確了檢查方法和工作要求。
二、認(rèn)真開(kāi)展自查工作
縣政府高度重視依法行政工作,強(qiáng)調(diào)對(duì)行政執(zhí)法主體的認(rèn)定,經(jīng)縣十五屆政府第十六次常務(wù)會(huì)議審議,縣政府共認(rèn) 1
定行政執(zhí)法主體為50個(gè)。注重對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作,共梳理執(zhí)法依據(jù)1381部,其中法律137部、行政法規(guī)323部、地方性法規(guī)115部、政府規(guī)章107部、部門(mén)規(guī)章699部。行政執(zhí)法職權(quán)3218項(xiàng),其中:行政許可252項(xiàng)、行政審批88項(xiàng)、行政處罰2427項(xiàng)、行政強(qiáng)制項(xiàng)95項(xiàng)、行政征收70項(xiàng)、行政確認(rèn)68項(xiàng)、行政給付44項(xiàng)、行政裁決32項(xiàng)、其他具體行政行為142項(xiàng)。梳理結(jié)果以縣政府文件《關(guān)于公布縣政府各部門(mén)和機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果的通知》(舒政[2009]23號(hào))發(fā)往全縣各個(gè)部門(mén),同時(shí)將執(zhí)法依據(jù)的具體內(nèi)容在六安市政府信息公開(kāi)網(wǎng)和舒城縣人民政府網(wǎng)上公布,方便群眾查閱。為進(jìn)一步公開(kāi)執(zhí)法信息,我們要求每一個(gè)執(zhí)法單位必須將本單位的行政執(zhí)法依據(jù)制成公示牌懸掛在本單位的公共場(chǎng)所,公示牌的樣式由縣政府統(tǒng)一規(guī)定。
全縣各個(gè)執(zhí)法部門(mén)在通知下發(fā)后認(rèn)真組織力量對(duì)本部門(mén)行使行政處罰情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,并能在規(guī)定的5月31日前完成自查工作,并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告。
三、及時(shí)開(kāi)展檢查
7月初,縣政府統(tǒng)一組織開(kāi)展了對(duì)公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)檢查。
1、實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法。檢查發(fā)現(xiàn)
各單位實(shí)施行政處罰的主體合法,沒(méi)有超越行政處罰權(quán)限的行政處罰行為;行政處罰有明確的法律依據(jù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行政不作為和亂作為現(xiàn)象。如質(zhì)監(jiān)局成立了以局長(zhǎng)為主任委員的案件審理委員會(huì),堅(jiān)持所有案件由案件審理委員會(huì)集中審理制度,對(duì)案件的違法事實(shí)、適用法律和處罰幅度等給予嚴(yán)格把關(guān)。公安局堅(jiān)持案件的三級(jí)核審制度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),在管理方法上有創(chuàng)新,細(xì)化了行政處罰自由裁量權(quán),并較好地運(yùn)用到具體的行政處罰實(shí)踐中。
2、實(shí)施行政處罰的程序合法。實(shí)施處罰能做到事實(shí)清楚、程序合法,行政處罰的告知制度、聽(tīng)證制度、罰繳分離制度以及收支兩條線管理制度得到了很好的貫徹執(zhí)行。
3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),辦案水平有所提高。行政執(zhí)法人員均取得了有關(guān)部門(mén)或省政府頒發(fā)的執(zhí)法證件,并能在執(zhí)法時(shí)亮證執(zhí)法,經(jīng)常開(kāi)展執(zhí)法人員參加省市局組織的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次執(zhí)法辦案交流評(píng)析會(huì),不斷提高執(zhí)法辦案水平,實(shí)行案件辦理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,每年年底對(duì)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法情況、辦案及廉潔自律情況進(jìn)行考核。公安、農(nóng)委等部門(mén)也建立和落實(shí)了錯(cuò)案責(zé)任追究制。
4、各項(xiàng)制度得到落實(shí)。各單位都能執(zhí)行《政府信息公開(kāi)
條例》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,建立了本機(jī)關(guān)、本部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站,公布了相關(guān)信息;嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,并能在卷宗里得以反應(yīng)。
四、存在的不足:
1、發(fā)展不平衡。在檢查中,我們還延伸檢查了三個(gè)單位的下屬執(zhí)法單位。如在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部,局機(jī)關(guān)、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)之間發(fā)展就不平衡,整體上公安局機(jī)關(guān)要比消防、交警部門(mén)的工作起點(diǎn)高,案卷制作的質(zhì)量好。農(nóng)委機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量要好于其下屬的農(nóng)機(jī)局和畜牧水產(chǎn)局。從部門(mén)來(lái)看,質(zhì)監(jiān)、公安的案件質(zhì)量要好于其它單位。
2、辦案的細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步規(guī)范。如公安消防案件,所辦案件卷內(nèi)必備文書(shū)不齊全、一個(gè)案件有重復(fù)使用同一種文書(shū)的現(xiàn)象,不同案件所使用的必備文書(shū)也不統(tǒng)一;交警隊(duì)案卷質(zhì)量比上年有很大進(jìn)步,但有的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的未尾沒(méi)有標(biāo)明結(jié)束語(yǔ)及符號(hào)??h農(nóng)委實(shí)施的行政處罰做到了一案一卷,案件來(lái)源標(biāo)識(shí)清楚,調(diào)查取證手續(xù)完整,處罰適當(dāng),但詢問(wèn)筆錄有的沒(méi)有結(jié)尾,有些案卷沒(méi)有案件審理記錄等。質(zhì)監(jiān)局多數(shù)文書(shū)質(zhì)量高,但有少數(shù)文書(shū)筆錄不規(guī)范,立案審批表填寫(xiě)漏項(xiàng)等。這些問(wèn)題都需要在以后的辦案中切實(shí)加以解決。
五、整改提高
檢查結(jié)束后我們將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,并擬定了整改方案:
1、通報(bào)檢查中存在的問(wèn)題,使所有行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步對(duì)照自查中查出的問(wèn)題拿出本部門(mén)的整改意見(jiàn)。
2、落實(shí)專人開(kāi)展跟蹤督促,法制辦與監(jiān)察局人員分工到全縣所有單位,督促各部門(mén)整改方案的落實(shí)。
3、再開(kāi)展一次執(zhí)法案卷業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高案卷質(zhì)量。
第四篇:關(guān)于開(kāi)展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
關(guān)于開(kāi)展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
縣監(jiān)察局、縣法制辦:
為了進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法的處罰行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政。根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知要求,縣水利局認(rèn)真落實(shí)、動(dòng)員部署,并對(duì)照永政辦發(fā)(2009)36號(hào)通知要求,對(duì)我局2007年、2008年水行政執(zhí)法的處罰情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰的基本情況
通過(guò)自查,我們認(rèn)為我局行政執(zhí)法實(shí)施行政處罰的主體合法,執(zhí)法程序到位,有關(guān)行政處罰行為符合有關(guān)法律法規(guī)要求。有關(guān)制度建設(shè)方面,建立了水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從案件辦理的情況看,沒(méi)有違反法定程序或越權(quán)行使行政處罰權(quán)的行為發(fā)生。對(duì)罰沒(méi)款的收繳,也嚴(yán)格按照票款的要求,由窗口開(kāi)票,進(jìn)行銀行統(tǒng)一繳納,財(cái)政罰沒(méi)款專戶繳存。對(duì)照要求,查閱案卷,我們認(rèn)為個(gè)別案件的辦理或歸檔過(guò)程中存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、永嘉縣東勝紙業(yè)有限公司、浙江鴻發(fā)紙業(yè)有限公司、浙江七嶼紙業(yè)有限公司、永嘉縣日鑫紙業(yè)有限公司等當(dāng)事人違法占用灘地建污水處理池案件雖經(jīng)集體討論,但在歸檔案卷中沒(méi)有查到有關(guān)書(shū)面記錄,屬于沒(méi)有入檔。
2、李中友占用河道灘搭建鋼架棚案件缺乏已經(jīng)拆除后的現(xiàn)場(chǎng)照 1
片,執(zhí)行情況沒(méi)有反映徹底,結(jié)案僅有文字表述。
3、個(gè)別歸檔案件沒(méi)有罰沒(méi)款發(fā)票。
4、由于省廳統(tǒng)一格式下發(fā)時(shí)間較遲,個(gè)別案件卷宗格式不盡統(tǒng)一;個(gè)別案件卷宗沒(méi)有及時(shí)結(jié)案歸檔保存;部分執(zhí)法人員在個(gè)別案件在調(diào)查取證或送達(dá)文書(shū)時(shí)存在沒(méi)有及時(shí)簽名現(xiàn)象。
二、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范情況
對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)的行使,我們采取一般案件層層把關(guān),由經(jīng)辦中隊(duì)上報(bào)大隊(duì),并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大案件還須經(jīng)水政監(jiān)察大隊(duì)集體討論,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。行政處罰自由裁量權(quán)設(shè)置屬合理范圍,執(zhí)法中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)應(yīng)罰不罰現(xiàn)象。
以上是我局行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的自查總結(jié),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)落實(shí)整改措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政處罰的公平、公開(kāi)、公正,提高行政執(zhí)法行為的社會(huì)效益。
2009年3月26日
第五篇:規(guī)范行政處罰裁量權(quán)自查
為貫徹落實(shí)浙江省法制辦《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(浙府法發(fā)[2011]3號(hào))和杭州市法制辦《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(杭府法[2011]5號(hào))文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范、完善和深化全市科技行政處罰裁量權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)杭州市科技系統(tǒng)行政裁量權(quán)工作的督促和指導(dǎo),市科技局組織機(jī)關(guān)各責(zé)任處室進(jìn)行專題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展了科技行政處罰裁量權(quán)工作落實(shí)情況的自查工作。
市科技局局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)開(kāi)展行政處罰自由裁量權(quán)工作自查情況作了明確分工,要求機(jī)關(guān)各責(zé)任處室安排人員落實(shí)到人。重點(diǎn)就各處室規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的完成情況;規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的主要做法、措施和體會(huì);制度建設(shè)及落實(shí)情況;規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作及執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和整改措施,下一步的工作目標(biāo)和建議等內(nèi)容開(kāi)展自查。
通過(guò)自查工作,在已經(jīng)制定并落實(shí)《杭州市專利行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、處罰幅度、實(shí)施種類以及時(shí)限等予以合理的細(xì)化和分解,以期制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間,讓行政執(zhí)法裁量準(zhǔn)確明了,讓群眾一目了然。在權(quán)限上,在確定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的項(xiàng)目,依法、科學(xué)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的基礎(chǔ)上,更加明確執(zhí)法人員權(quán)限,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法結(jié)構(gòu)。在程序上,探索通過(guò)適用簡(jiǎn)易程序、充分授權(quán)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,減少執(zhí)法環(huán)節(jié),縮短執(zhí)法時(shí)限,加快執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效率。在陽(yáng)光運(yùn)行、公開(kāi)政務(wù)中,建立健全、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度的同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法職能分離、行政執(zhí)法回避、行政執(zhí)法聽(tīng)證、行政執(zhí)法投訴等制度,并在實(shí)際工作中真正予以落實(shí)執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部上下級(jí)和管理相對(duì)人的監(jiān)督,做到權(quán)力接受監(jiān)督,監(jiān)督跟蹤權(quán)力,從而有效保障行政自由裁量權(quán)的合法、公正行使。
雖然市科技局行政處罰裁量權(quán)工作依據(jù)上級(jí)要求順利開(kāi)展,但今后還需進(jìn)一步加強(qiáng)科技行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保工作取得實(shí)效,保障服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。還需加強(qiáng)各項(xiàng)科技行政執(zhí)法制度的落實(shí)和監(jiān)督檢查,完善各項(xiàng)措施,使市科技局依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),著力打造法治型機(jī)關(guān)。