第一篇：不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案

不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案

政府采購領域不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案

根據《自治區(qū)財政廳組織開展政府采購領域暨注冊會計師資產評估行業(yè)不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案》（桂財紀〔2006〕8號）和貴港市《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的工作方案》(貴治賄發(fā)

〔2006〕1號)及貴港市財政局《關于印發(fā)貴港市財政局組織開展政府采購領域不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案的通知》，現就組織開展政府采購領域不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，提出如下方案。

一、工作任務和目標

（一）工作任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極倡導社會主義榮辱觀，按照自治區(qū)財政廳和市治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一部署和要求，同步做好自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制三項主要工作。具體是：進一步摸清和掌握治理范圍內商業(yè)賄賂的主要表現形式、特點、易發(fā)環(huán)節(jié)和發(fā)生規(guī)律，查找突出問題；圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，特別是關鍵崗位和重點人員，認真開展自查自糾工作，促進依法交易，依法行政；嚴肅查處政府采購違規(guī)違紀行為，堅決打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為；健全各項管理制度，完善管理體制和運行機制，構建科學、規(guī)范、嚴密的防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)體系和長效機制。

（二）工作目標

通過開展不正當交易行為的自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，使治理領域當事人受到思想政治教育和法制教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，行政機關從政行為和行業(yè)經營行為得到規(guī)范，行政機關、事業(yè)單位和社會團體及行業(yè)的自律意識和服務意識有所增強，各有關部門和單位的廉潔從政、誠信經營意識得到提高。針對自查自糾和查辦案件中發(fā)現制度上的漏洞和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項管理制度和運行機制，初步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

二、自查自糾的范圍和內容

（一）自查自糾的范圍

1、自查自糾的領域

自查自糾的領域包括政府采購領域、財政系統(tǒng)機關和所屬事業(yè)單位以及產權交易領域。

2、自查自糾涉及的對象

政府采購領域的自查自糾對象主要是采購人（各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體）和采購代理機構，重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現的不正當交易行為。財政部門內部主要是涉及政府采購、工程基建、行使財政許可、審批審核權的單位和人員開展自查自糾。產權交易領域主要是配合市國資委組織開展有關工作。

3、自查自糾的時間界限

按照上級的要求，要對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾。其中，政府采購領域重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現的不正當交易行為。

（二）自查自糾的內容

1、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體（采購人）有無不按規(guī)定編報政府采購預算計劃以及缺編、漏編政府采購預算計劃的問題。

2、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體（采購人）在采購項目委托、招標采購等文件制定、采購信息公開、合同簽訂、合同履行和驗收等環(huán)節(jié)有無違反政府采購法和政府采購管理制度規(guī)定的問題；有無發(fā)生不正當交易行為，發(fā)生不正當交易行為的交易數量、交易金額、涉嫌人員單位以及處理情況。

3、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體（采購人）有無規(guī)避政府集中采購、自行組織采購，逃避政府采購監(jiān)督管理以及假借各種名義收受回扣、傭金等不正當利益的次數和金額。

4、各級政府采購代理機構有無在政府采購招投標活動、承攬業(yè)務和執(zhí)業(yè)活動中給予有關部門和單位以及個人不正當利益，以及為獲取行政審批或行政許可，向政府采購監(jiān)督管理部門工作人員或采購人行賄的次數和金額。

5、政府采購當事人在貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)和制度規(guī)定過程中發(fā)現的需要研究解決問題。

三、自查自糾的時間安排和方法步驟

自查自糾工作從2006年6月份開始，至2007年3月底前結束。在開展自查自糾工作中，要做好以下工作：

（一）宣傳動員和深入調查摸底（安排一個月時間）

各部門、各單位要召開自查自糾專題動員會，認真組織有關單位和人員學xxx自治區(qū)及市委、市政府領導關于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，以及貴港市《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和相關配套文件，通過動員部署，把本部門本單位的治理工作要求、任務和措施落實到每一個崗位、每一個工作人員。要運用各種新聞媒體，加大宣傳和教育力度，為開展好這項工作奠定良好的輿論氛圍。要結合實際，采用座談、下發(fā)調研提綱和實地調研等多種形式進行摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點以及監(jiān)管工作中存在的問題，明確治理方向，確定自查自

第二篇：保險公司關于不正當交易行為自查自糾保險業(yè)商業(yè)賄賂案件查處的工作報告（定稿）

保險公司關于不正當交易行為自查自糾保

險業(yè)商業(yè)賄賂案件查處的工作報告

為認真貫徹落實中央、國務院作出的開展治理商業(yè)賄賂專業(yè)工作的重大決策，確保荊州分公司系統(tǒng)業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，切實提高公司依法合規(guī)經營水平，強化執(zhí)行力和管控力，堵塞經營管理漏洞，根據省公司有關文件精神，我公司針對不正當交易行為開展了自查自糾工作，現將有關情況報告如下：

一、組織動員方面

（一）加強組織領導，成立檢查專班。

此次自查自糾工作是治理商業(yè)賄賂專項工作的關鍵環(huán)節(jié)和重要步驟，分公司黨委非常重視，成立了以黨委書記**同志為組長，黨委成員為副組長的領導小組。領導小組下設自查工作辦公室，由分管紀檢監(jiān)察工作的別業(yè)才同志兼任辦公室主任，內控監(jiān)察部、人力資源部、辦公室、財務中心、客戶服務中心、理賠中心和各業(yè)務部門負責人為成員，內控監(jiān)察部負責整個自查工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，各職能部門各司其責，負責相關內容的具體落實。

為避免自查評估不仔細、不全面和走過場的情況，分公司結合實際，下文對自查評估工作進行了部署，將自查內容進行了細化分解，要求分公司機關職能部門和各支公司、分

公司營業(yè)部認真按照文件要求開展自查不正當交易行為、保險業(yè)商業(yè)賄賂案件查處工作，及時上報保險機構開展不正當交易行為自查自糾情況季報表、保險業(yè)商業(yè)賄賂案件查處情況表，治理商業(yè)賄賂工作領導小組及辦公室情況登記表。做到報告與報表內容、數據一致。

（二）認真組織學習，提高思想認識。

在開展不正當交易行為的自查工作中，分公司在全市紀檢監(jiān)察會議上組織紀檢部門的人員對文件進行了專題學習，同時要求各支公司、營業(yè)部分層次召開司務會、職工大會、團隊早會等會議進行思想發(fā)動，要求全員提高思想認識，克服與己無關的思想，并結合各自工作的特點，查找在商業(yè)活動中是否存在不正當交易行為。通過學習，干部職工提高了對依法查處商業(yè)賄賂案件，開展不正當交易行為自查自糾工作重要性的認識，增強了依法合規(guī)經營意識，進一步樹立了依法依紀辦事的觀念。全體干部員工一致表示要按照文件要求認真落實自查評估工作，人人從自己做起，堅決杜絕不正當交易行為，做到依法合規(guī)經營。

各支公司、分公司營業(yè)部還在工作例會、辦公會上定期通報、分析各部門情況，了解在展業(yè)、承保、理賠等環(huán)節(jié)是否存在不正當交易行為，以便于及時整改。

二、對照檢查方面

根據自查自糾具體內容和工作實際，各支公司、營業(yè)部

按照“人、財、物”和經營管理的“重點、難點、熱點”確定了重點環(huán)節(jié)（業(yè)務拓展、承保、理賠）和重點崗位（承保、理賠調查、出納、單證管理、收付費），對相關人員進行摸底和交談，同時要求各部門嚴格按照專項治理商業(yè)賄賂工作八個方面的內容加強日常管理，防范不正當交易行為。

為加強管理，杜絕不正當交易行為，分公司系統(tǒng)主要抓了以下幾方面工作：

一是開展員工的職業(yè)道德教育和法紀法規(guī)教育。各支公司、營業(yè)部利用早會、主管會、中層干部會等形式宣導不正當交易的危害性，做到警鐘長鳴；二是結合“誠信我為先”活動，在全市系統(tǒng)推動誠信教育，并結合實際，明確了各部門崗位職責，確保各項業(yè)務處理規(guī)范運轉；三是分公司堅持召開分析會，定期分析業(yè)務發(fā)展形勢和員工思想動態(tài)，掌握各項工作的主動權，對業(yè)務發(fā)展中遇到的問題和困難，及時制定出相應的對策和辦法加以解決；四是加強了預警回訪回訪工作，各支公司、營業(yè)部專門設立了預警回訪崗，內控監(jiān)察部配備了督察崗，按要求完成各項預警系統(tǒng)回訪工作，減少了糾紛隱患，有效避免了違規(guī)行為的發(fā)生；五是2010內控合規(guī)年工作和治本抓源頭工作，加強了對崗位日常工作的考核，防止不正當交易行為的發(fā)生。

三、自查自糾和糾正錯誤方面

從自查和專項檢查情況來看，分公司系統(tǒng)組織開展有關

政策規(guī)定的學習教育共5次，通過自查自糾無不正當交易行為，無保險業(yè)商業(yè)賄賂案件發(fā)生。分公司系統(tǒng)在經營活動中不存在違反職業(yè)道德和市場規(guī)則、破壞公平競爭的不正當交易行為，尚未發(fā)現以“手續(xù)費”名義操作的不正當交易行為，無“小金庫”、賬外賬、賬外物等問題，未發(fā)現利用職務之便在商業(yè)活動中收受賄賂的行為和其它涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂行為。但工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如有的支公司未結合實際制定實施方案對工作任務進行分解、思想發(fā)動不夠深入、未定期分析形勢等。

今后，我們將繼續(xù)開展職業(yè)道德教育和法制教育，提高員工遵紀守法意識，同時進一步完善規(guī)章制度，加大對制度執(zhí)行力的監(jiān)督，切實保證各項管理措施落到實處，做到依法合規(guī)經營，防止不正當交易行為和保險業(yè)商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。

二〇一一年十二月二十六日

第三篇：集團公司開展不正當交易行為自查自糾工作方案

集團公司開展不正當交易行為自查自糾

工作方案

根據集團公司和電監(jiān)會對開展治理商業(yè)賄賂專項工作要求，為把大唐甘肅公司系統(tǒng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作落到實處，以集團公司《開展不正當交易行為自查自糾工作方案》為依據，結合甘肅公司實際，制定本方案：

一、基本要求甘肅公司開展不正當交易行為自查自糾，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立誠信守約、廉潔從業(yè)的意識，堅持教育為主，堅持依法依紀辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，突出工作重點，正確把握政策，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定,糾正不正當交易行為，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進，做到教育、查處、監(jiān)督并重，真抓實干、務求實效。

二、工作目標

通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經營者錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法經營的意識得以提高；對企業(yè)經營管理中不規(guī)范的經營行為，采取有效措施進行整改，加強和改進內控機制，從而規(guī)范企業(yè)經營行為和管理人員履行職責行為；同時，發(fā)現商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，為甘肅公司快速協(xié)調發(fā)展提供保障。

三、自查自糾的范圍和重點

按照集團公司開展不正當交易行為自查自糾工作的安排，從XX年6月起到年底，對不正當交易行為進行自查自糾。自查自糾的范圍是：

甘肅公司本部各部門，公司屬各企業(yè)、各控股公司，代管單位、華唐集團、各關聯公司，企業(yè)所屬多種經營公司。

自查自糾工作的重點是:工程建設方面1.建設單位在工程建設項目立項、可研、審批過程中，為了項目立項、審批等,與有關單位或個人發(fā)生的不正當交易行為；2.在工程項目建設中，建設單位在施工設計、監(jiān)理、中介、施工隊伍選擇及設備物資采購中，違反國家有關招投標的法律法規(guī)，存在的應實行招投標而未實行招投標的行為；或按規(guī)定實行招投標但在招投標資質、方式、方法、程序、標底的編制、評標、定標等方面設置不公平條款；或對中標方附加條件等，與有關單位或個人之間發(fā)生的不正當交易行為;3.施工單位或個人通過提高工程造價或降低工程質量等謀取不正當利益，與建設、設計、監(jiān)理單位及中介機構等單位、機構或個人之間發(fā)生的不正當交易行為；4.工程設計、施工、監(jiān)理單位及中介機構為取得建設項目的設計、施工、監(jiān)理權及中介服務權，與建設單位或個人、評標專家等發(fā)生的不正當交易行為；施工單位在承接的工程、勞務分包或設備物資采購招投標過程中，與投標單位或個人之間發(fā)生的不正當交易行為；5.在工程概算、結算、決算的確定或調整，項目竣工驗收過程中，建設、設計、施工、監(jiān)理單位及中介等單位、機構或個人之間發(fā)生的不正當交易行為；6.在工程建設項目中發(fā)生的其他不正當交易行為。設備物資采購方面1.企業(yè)在煤、油等燃料供應商選擇及計量、質量驗收、質價審核和結算過程中，與有關單位或個人之間發(fā)生的不正當交易行為;2.企業(yè)在生產經營中購買設備、物資時，存在的應招投標而未進行招投標的行為；在設備物資采購招投標中，與投標單位發(fā)生的不正當交易行為；3.未經過合法程序指定使用關聯企業(yè)生產或提供的產品、服務等不正當交易行為。產權交易方面企業(yè)在產權交易、資產重組中，與產權交易機構、對象和中介機構等發(fā)生的不正當交易行為。

（四）、組織開展對企業(yè)、企業(yè)二級單位及多種經營公司“小金庫”的專項檢查和清理工作。企業(yè)黨政一把手要給予足夠重視，組織有審計人員參加的檢查組，對“小金庫”進行清理檢查。進一步規(guī)范財務資金管理，糾正會計信息不真實、賬外設賬等違反財務管理法規(guī)的行為。

四、工作方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動。甘肅公司召開專題會議對治理商業(yè)賄賂工作進行動員部署，明確工作目標、工作重點、方法步驟和工作要求。各企業(yè)要通過宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍，使企業(yè)從業(yè)人員特別是經營管理者充分認識到不正當交易行為的危害性，澄清錯誤觀念，增強自查自糾的自覺性，積極主動地進行自查自糾工作。

（二）調查摸底。采取填寫調查表和發(fā)問詢函等形式進行全面的摸底調查，摸清在工程建設、設備物資采購、產權交易、電力調度和電費結算等方面發(fā)生的不正當交易行為所采取的主要手段和方法，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員和資金等基本情況。為便于受理不正當交易行為的舉報，各企業(yè)要根據本企業(yè)實際設立舉報電話、舉報箱或舉報電子郵箱，并由紀檢監(jiān)察部門設專人管理。

（三）查找突出問題。根據調查摸底情況，采取審計營銷費用、清理合同副本或補充協(xié)議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄等方法，認真查找存在的突出問題。不僅要重點查找單位存在的突出問題，還要查找經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷中以及重點崗位人員的問題。要重點查找以下問題：

1.在工程建設、設備物資采購、產權交易等方面給予或收受不正當利益的行為；2.在各類招投標活動和資金結算中有無違規(guī)違法行為;3.在企業(yè)改制和產權轉讓中違反《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作、侵吞國有資產或造成國有資產流失的問題;4.經營決策機制和內部規(guī)章制度可能產生或縱容商業(yè)賄賂的問題。要通過對調查摸底情況和查找出來突出問題的分析，掌握不正當交易行為在本企業(yè)的主要表現形式、發(fā)生的規(guī)律和特點等。

（四）分類處理發(fā)現的問題。對查找出的不正當交易問題，要根據工作和業(yè)務范圍，按照“邊查邊糾”的原則，從實際出發(fā)，依紀依規(guī)、實事求是地作出處理。要根據事實、情節(jié)和后果，以及認錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。1.對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；2.對情節(jié)嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；3.對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的，一經發(fā)現,從嚴處理;4.對構成商業(yè)賄賂案件的，要立案調查，涉嫌商業(yè)賄賂犯罪要移送相關部門處理。

（五）認真搞好整改。要針對自查中發(fā)現的不正當交易問題，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，切實加以整改。整改效果不好的，要督促其重新進行整改。各企業(yè)要總結經驗教訓，端正經營思想，完善內部管理制度，規(guī)范經營行為，做到嚴格自律。

各企業(yè)要針對管理中存在的問題，進一步加大監(jiān)督力度。要圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對重要關鍵崗位工作人員的管理和監(jiān)督。原創(chuàng)：知音004km.cn網站。

（六）總結驗收。各企業(yè)自查自糾工作完成后，要對自查自糾情況、整改措施和整改結果等進行全面的總結?？偨Y報告要實事求是，詳細具體，要用數字說明問題。甘肅公司組織對各企業(yè)自查自糾工作情況進行檢查驗收，并結合年終的黨風廉政建設責任制考核，對自查自糾不認真、不深入、不全面的，要責令“返工”或整改。

五、工作要求

（一）制定工作方案。各企業(yè)要根據甘肅公司下發(fā)的專項工作方案和不正當交易行為自查自糾工作方案，結合本企業(yè)實際，制定專項工作方案，并于6月13日前上報甘肅公司治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室備案。各企業(yè)自查自糾工作完成后，于XX年12月25日前，以文件形式向甘肅公司治理商業(yè)賄賂領導小組報告自查自糾工作情況。

（二）落實工作責任。各企業(yè)要把組織開展不正當交易行為自查自糾工作擺在重要位置，切實加強組織領導。要實行嚴格的工作責任制，落實主要領導負總責，分管領導具體抓，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，專業(yè)部門密切配合，一級抓一級，層層抓落實的領導體制和工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任。

（三）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，并注意與效能監(jiān)察、財務稽核、審計監(jiān)督、職工民主監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)督管理相結合，確保自查自糾工作取得實效。

（四）加強信息溝通。各企業(yè)每月月底要向甘肅公司治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室上報自查自糾工作情況（電子版即可），要及時上報自查自糾工作動態(tài)和工作中出現的重要情況。

（五）要通過自查自糾，著力解決企業(yè)經營行為不規(guī)范和依法合規(guī)經營意識淡薄的問題。對自查中發(fā)現的商業(yè)賄賂案件線索，依紀依規(guī)進行追溯處理。

第四篇：建設行業(yè)不正當交易行為自查自糾工作方案

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

為貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂領導小組《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》（中治賄發(fā)[2006]3號）和建設部《關于組織開展建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的實施方案》（建稽〔2006〕131號），推動全省建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，現結合《建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》，就組織開展建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾工作，提出如下具體實施方案。

一、全省建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的總體要求和目標

全省建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，倡導社會主義榮辱觀，樹立誠實守信、遵紀守法的新風尚，做到“五個堅持”，即：堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持經營者自查與行業(yè)管理者自查相結合，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制聯動。

通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，達到“五個目標”，即：使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經營者的錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，行政管理部門的權力得到規(guī)范；使行業(yè)管理者找準監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作；發(fā)現商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，推進改革創(chuàng)新，完善建設系統(tǒng)相關法律法規(guī)和制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎；推進建設系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設事業(yè)健康發(fā)展、建設隊伍健康成長。

二、全省建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的重點部位、環(huán)節(jié)和范圍

（一）重點部位和環(huán)節(jié)：中治賄發(fā)[2006]3號文件和《建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》中均已明確，建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業(yè)單位產權交易等重點部位，規(guī)劃審批和資質資格審定、工程招標投標、項目分包、材料設備采購、項目預決算、資產評估、特許經營權取得等環(huán)節(jié)。

（二）范圍：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務人員，即勘察設計、建筑施工、房地產開發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、質量檢測、房地產中介機構及其管理人員和業(yè)務人員，以及與建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的重點部位和環(huán)節(jié)有關的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務人員。二是具體經辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業(yè)和其他一些項目審批有關的建設行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學）會及其工作人員；不具體經辦或從事與上述項目審批有關的建設部門其他內設機構、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學）會及其工作人員，也要結合自身實際，針對是否存在違規(guī)參與或干預等問題，開展自查自糾。三是建設單位及其管理人員或工程項目的監(jiān)管者。

三、全省建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的時間安排、方法步驟和重點工作

建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾工作的總體時間安排和方法步驟，仍按《建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》的要求進行。各地、各單位要在確保質量的前提下，重點抓好以下工作：

動員部署階段的重點工作：

（一）開展調查摸底，全面掌握情況。各級建設行政主管部門要進行全面的調查摸底，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

（二）制定完善工作方案，營造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，要按照中央精神，抓緊制定體現本部門、本單位實際、內容具體、重點突出、操作性強的工作方案；已經制定自查自糾工作方案的部門和單位，要按照中央精神，進一步完善工作方案。繼續(xù)運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對開展不正當交易行為自查自糾意義的認識，營造良好的輿論氛圍。

對照檢查階段的重點工作：

（一）查找突出問題，明確整改思路。要通過審查項目獲得方式、經營費用、合同，查看會議紀要、會議記錄、規(guī)章制度等方式，認真查找存在的突出問題。

1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點人員的自查自糾從三個方面入手：一查思想，對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位；二查行為，在各類經營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查制度，重點查找在經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有賬外賬、賬外物等。

2、各級建設行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學）會及工作人員，要認真查找下列重點問題：一是利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經營活動，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為；三是違反規(guī)定擅自設置市場準入門檻，排斥公平競爭的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；五是監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

各地、各單位可結合實際，在認真查找上述重點問題的同時，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點問題。

（二）針對不同情況，分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各地、各單位要按照工作和業(yè)務范圍、干部管理權限和《建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》確定的原則，依紀依法、實事求是地作出處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的，一經發(fā)現，從嚴處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送有關行政執(zhí)法部門和司法機關處理。

整改落實階段的重點工作：

制定整改措施，扎實進行整改。要針對自查中發(fā)現的不正當交易問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實加以整改。整改效果不好的，行政主管部門要督促其重新進行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結經驗教訓，端正經營思想，規(guī)范經營行為，完善內部管理制度，做到嚴格自律。各級建設行政主管部門要圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對機關工作人員的管理和監(jiān)督；同時，針對監(jiān)管中存在的問題，進一步加大監(jiān)管力度。

鞏固成果階段的重點工作：

組織評估驗收，抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向本級建設行政主管部門報告自查自糾工作開展情況；各級建設行政主管部門要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報告本級政府和上級建設行政主管部門；各?。▍^(qū)、市）建設行政主管部門要對本系統(tǒng)自查自糾工作質量進行評估驗收，做好統(tǒng)計匯總分析，對自查自糾不認真、不得力、效果不明顯的，要責令“補課”。

各省（區(qū)、市）建設行政主管部門、部機關各司局、各直屬單位、各協(xié)（學）會要在11月底前將自查情況、整改措施和整改結果書面報告建設部治理商業(yè)賄賂領導小組。建設部在對各地、各單位自查自糾工作質量進行評估驗收的基礎上，形成報告報中央治理商業(yè)賄賂領導小組。之后，各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。

四、加強對建設系統(tǒng)不正當交易行為自查自糾的組織領導

各級建設行政主管部門要把自查自糾工作擺在重要位置，切實加強組織領導。

（一）嚴格工作責任制。主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，確保一級抓一級、層層抓落實的工作機制落到實處。要主動加強與同級有關行業(yè)主管部門、執(zhí)紀執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)作配合與溝通聯系，提高工作的整體效能。各級建設行政主管部門治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室要充分履行職責，加強組織協(xié)調，認真負責地做好各項工作。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網站。

（二）切實加強督促檢查。堅持自查自糾與督促檢查相結合，把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，確保自查自糾不走過場，取得實實在在的效果。各級建設行政主管部門要切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，采取發(fā)催辦函、專項檢查、聽取匯報、召開座談會等多種方式，對本系統(tǒng)開展自查自糾工作進行督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現和解決問題。對工作開展得比較好的，要予以表揚；對問題較多、社會反映大的，要批評教育，令其限期糾正；對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位或個人，要從嚴處理，并記入信用檔案。建設部治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室將對重點地區(qū)和單位的自查自糾情況進行專項檢查。

（三）實施有效的工作和政策指導。各級建設行政主管部門要加強調查研究，針對自查自糾工作中出現的新情況、新問題，從政策和工作兩個層面提出應對的措施，增強工作的預見性、針對性和有效性；加強政策指導，緊密結合實際學好、用好、執(zhí)行好中央的政策，以此指導和推動自查自糾工作的開展。建設部已確定了兩批共10個聯系點地區(qū)和單位，各級建設行政主管部門也要抓緊選擇一些地區(qū)和單位作為聯系點，通過對聯系點進行個案剖析，總結工作經驗和有效做法，針對工作中存在的重點和難點問題，研究提出解決辦法。要加強情況專報與通報，對苗頭性、傾向性、全局性問題，及時收集、整理、上報、通報，推動自查自糾工作深入開展。

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第五篇：銀行支行抵制商業(yè)賄賂和不正當交易行為承諾書

農發(fā)行ⅩⅩ縣銀行支行抵制商業(yè)賄賂和不正當交易行為承諾書

為貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂精神，認真開展銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作，維護金融市場秩序，樹立良好的社會形象，切實推進我行黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作深入開展，大力開展治理商業(yè)賄賂活動，防范各類案件的發(fā)生，支行與財務會計部主管簽訂抵制商業(yè)賄賂和不正當交易行為承諾書如下：

切實從政治和全局的高度，充分認識治理商業(yè)賄賂的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到上級行的部署上來，切實加強領導，確保思想認識到位。

嚴肅財經紀律，不準搞權錢交易，不準利用在財務會計等方面的權利謀取私利，不準利用職務和工作之便向企業(yè)“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。嚴禁越權審批、逆程序操作、弄虛作假、私設“小金庫”、擅購賬外資產。抓住財會重要崗位和敏感環(huán)節(jié)等重點領域中的關鍵問題，切實做好不正當交易行為自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制三項主要工作。通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使財會部員工普遍受到教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法合規(guī)經營意識得到增強，行業(yè)管理水平得到提高；按制度辦事、用制度管人的機制。

牢記八榮八恥，踐行職業(yè)操守；

加強行業(yè)自律，維護市場秩序；

培育合規(guī)文化，確保依法經營；

倡導公平競爭，抵制不當交易；

注重穩(wěn)健發(fā)展，防范金融風險；

增進公開透明，杜絕暗箱操作；

堅持廉潔從業(yè)，嚴懲違規(guī)行為；

構建長效機制，防治商業(yè)賄賂。

以上承諾，請監(jiān)督。

農發(fā)行ⅩⅩ縣支行

農發(fā)行ⅩⅩ縣支行

行

長

財務會計部主管

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（簽字）：

（簽字）