第一篇:縣林業(yè)局退耕還林階段檢查驗(yàn)收自查報(bào)告
縣林業(yè)局關(guān)于退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查報(bào)告
根據(jù)川林發(fā)〔〕153號文,遂林發(fā)〔〕3號文件的安排,按國家林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)的相關(guān)規(guī)定,對全縣實(shí)施的退耕地還林生態(tài)林、實(shí)施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了全面自查驗(yàn)收,現(xiàn)將全縣階段驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作基本情況
1.自查的依據(jù)
川林發(fā)〔〕153號文,遂林發(fā)〔〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查的范圍包括實(shí)施退耕還林生態(tài)林8400畝,實(shí)施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,共計(jì)8552.1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作開展情況
為了做好此次全面自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名業(yè)務(wù)人員組成14個自查小組,在集中培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,深入工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查工作??h領(lǐng)導(dǎo)小組組織了2個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日全面展開,至3月10日結(jié)束。
二、工程管理和建設(shè)成效
(一)面積保存情況
全縣階段驗(yàn)收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。其中:生態(tài)林面積8400畝,實(shí)施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計(jì)劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實(shí)施面積151畝,自查保存面積151畝,占計(jì)劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
(二)工程管理情況
1.檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,落實(shí)了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計(jì)、合同卡片、自查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)相關(guān)工程建設(shè)資料較為完善。
2.管護(hù)情況
退耕還林地管護(hù)實(shí)行以經(jīng)營者管護(hù)為主??h、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,作為天保管護(hù)人員的重要職責(zé),退耕地管護(hù)總體效果較好。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益維護(hù)情況
從工程建設(shè)一開始,就認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家退耕還林政策,嚴(yán)格實(shí)行公示制度,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,把國家補(bǔ)助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì)行為,維護(hù)了退耕農(nóng)戶利益,促進(jìn)了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施落實(shí),經(jīng)營技術(shù)到位,效益較好,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、問題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補(bǔ)助,不履行撫育管護(hù)的義務(wù),部分地方管護(hù)較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要進(jìn)一步補(bǔ)植。
附件:
1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(全面檢查驗(yàn)收)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
2、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(全
面檢查驗(yàn)收)成林與林權(quán)證發(fā)放面積統(tǒng)計(jì)表
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收申請補(bǔ)查
面積統(tǒng)計(jì)表
第二篇:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年退耕還林階段驗(yàn)收自查報(bào)告
內(nèi)江市市中區(qū)伏龍鄉(xiāng)
2011年退耕還林階段驗(yàn)收自查報(bào)告
市中區(qū)天退辦:
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展2011退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》(川林函〔2010〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于2011退耕還林工程階段驗(yàn)收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[2011]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織實(shí)施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進(jìn)行逐村、逐社、逐地塊的自查?,F(xiàn)將實(shí)施自查的情況匯報(bào)如下:
一、自查驗(yàn)收的主要工作
(一)自查驗(yàn)收范圍與內(nèi)容
自查驗(yàn)收的范圍:國家計(jì)劃安排的2003年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗(yàn)收的內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗(yàn)收方法
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實(shí)際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項(xiàng)目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實(shí)地塊、補(bǔ)植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗(yàn)收的主要結(jié)果
此次自查涉及2003退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進(jìn)行核查。
(一)基本情況:
2003共實(shí)施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果
1、造林面積保存、合格情況
我鄉(xiāng)2003退耕還林任務(wù)704.73畝,上報(bào)完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實(shí)面積704.73畝,核實(shí)率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護(hù)情況
管護(hù)到位,嚴(yán)格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴(yán)把補(bǔ)貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗(yàn)收關(guān)、對驗(yàn)收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達(dá)整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補(bǔ)缺補(bǔ)差。補(bǔ)貼兌現(xiàn)中對補(bǔ)貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助和生活費(fèi)補(bǔ)助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強(qiáng)了農(nóng)戶管護(hù)的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題
(一)造林不合格面積存在
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強(qiáng)管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法
1、補(bǔ)植補(bǔ)造。即對面積減少部份和不合格部份進(jìn)行補(bǔ)造或重造。
(1)補(bǔ)植時間
一階段:2011年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸排情況,落實(shí)好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準(zhǔn)備等工作。
二階段:2011年3月中旬:完成所有造林工作。三階段:2011年4月,對補(bǔ)植補(bǔ)造進(jìn)行全面檢查,形成較為詳細(xì)的成果資料。
(2)補(bǔ)植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補(bǔ)植補(bǔ)造。
(3)補(bǔ)植方法:原則上在原小班內(nèi)補(bǔ)植補(bǔ)造。如果不在原小班內(nèi),而進(jìn)行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實(shí)土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補(bǔ)植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補(bǔ)種原則上與原小班樹種相同。此次補(bǔ)植補(bǔ)造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴(yán)格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地?fù)嵊茏o(hù)的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
內(nèi)江市中區(qū)伏龍鄉(xiāng)人民政府
二○一一年五月十九日
第三篇:退耕還林階段驗(yàn)收質(zhì)量保證書
退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收質(zhì)量保證書
本人參加?xùn)|至縣2008年退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收,對檢查驗(yàn)收結(jié)果做出如下保證:
一、堅(jiān)持“公正、嚴(yán)格、準(zhǔn)確、真實(shí)”的驗(yàn)收原則,嚴(yán)格按照《退耕還林條例》、《國家林業(yè)局退耕還林工程檢查驗(yàn)收辦法》、《安徽省退耕還林工程檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》及《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法(試行)》執(zhí)行;
二、嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;
三、保證提供的檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)符合《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法(試行)》要求;
四、保證對被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。
五、保證小班面積調(diào)查誤差率在±5%以內(nèi),小班株數(shù)保存率調(diào)查誤差在±3%以內(nèi)。
保證人: 年 月 日
第四篇:退耕還林自查報(bào)告
退耕還林自查報(bào)告1
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃補(bǔ)植補(bǔ)造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力幫助和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),較好完成了鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處大山之中,自退耕還林實(shí)施以來,完成退耕還林面積共計(jì)7650.8畝。經(jīng)過對我鎮(zhèn)前村、溝村兩個村的`實(shí)地勘查,結(jié)合實(shí)際,以及農(nóng)戶的種植意愿。按照“實(shí)地適樹”原則,自XX年秋季開始實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林工作,該項(xiàng)工作涉及我鎮(zhèn)2個村,地塊為19以來的退耕還林地共計(jì)2559.4畝,其中前村1483.4畝、溝村1076畝。依照畝均補(bǔ)植嫁接核桃苗4株,共計(jì)栽植嫁接核桃苗木10237株。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時開展自查驗(yàn)收工作
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣的有利契機(jī),對退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視,并在鎮(zhèn)、村干部會議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,專門成立了由班子成員為組長的自查自驗(yàn)工作小組,分別對我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林重點(diǎn)展開自查。
三、自查自驗(yàn)的基本情況
經(jīng)過對我鎮(zhèn)兩個村XX秋季實(shí)施的2559.4畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,做到“栽植一片、成效一片”,在保證種苗成活率的情況下,加強(qiáng)對核桃林幼苗的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,請縣退耕辦進(jìn)行核查驗(yàn)收。
退耕還林自查報(bào)告2
根據(jù)縣林業(yè)局的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)員及各村包村干部村兩委干部為成員的自查驗(yàn)收小組,分別對我鄉(xiāng)的4個行政村進(jìn)行了自查驗(yàn)收。我鄉(xiāng)堅(jiān)持“先驗(yàn)收、再公示、后兌現(xiàn)”的.工作程序,此次自查涉及20xx年、20xx年退耕還林生態(tài)林工程。自查工作于10月29日全面結(jié)束,現(xiàn)將我鄉(xiāng)驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作基本情況
20xx年—20xx年以來我鄉(xiāng)共實(shí)施退耕地還生態(tài)林1253.6畝;其中村591.6畝(20xx年591.6畝、面積保存率達(dá)100%,成活株數(shù)保存率達(dá)85%以上);村212.4畝(20xx年212.4畝,面積保存率達(dá)100%,成活株數(shù)保存率達(dá)87%以上);村339.1畝(20xx年339.1畝,面積保存率達(dá)100%,成活株數(shù)保存率達(dá)85%以上);村110.5畝(20xx年110.5畝,面積保存率達(dá)100%,成活株數(shù)保存率達(dá)80%以上);
二、保存情況
此次驗(yàn)收總面積:1253.6畝,自查保存面積:1253.6畝,占100%。
三、工程管理情況
退耕農(nóng)戶權(quán)益維護(hù)情況從工程建設(shè)開始,就認(rèn)真貫徹執(zhí)行退耕還林政策,嚴(yán)格實(shí)行公示制度,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,把生活補(bǔ)助、兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金,維護(hù)了退耕農(nóng)戶的利益,促進(jìn)了工程建設(shè)。
四、問題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補(bǔ)助,履行撫育管護(hù)的責(zé)任義務(wù)不到位,部分地方管護(hù)較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格,但仍有零星地塊保存成活率較低,需要進(jìn)一步補(bǔ)植。
退耕還林自查報(bào)告3
一、工程任務(wù)自查情況
上級下達(dá)我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實(shí)到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實(shí)施荒山造林4000畝,占計(jì)劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
二、工程建設(shè)實(shí)施情況
退耕還林工程是國家實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)工程,屬國債投資項(xiàng)目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認(rèn)真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實(shí)處。
(一)廣泛宣傳、提高認(rèn)識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知??h林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報(bào)有文、橫幅過街、標(biāo)語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認(rèn)識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財(cái)政、水電、審計(jì)、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的'組織指揮機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目管理。
(三)落實(shí)任務(wù),明確職責(zé)。為確保退耕還林工程按計(jì)劃順利實(shí)施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”落實(shí)責(zé)任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責(zé)任書,實(shí)行雙向目標(biāo)管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)。為切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點(diǎn)對退耕還林工程進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì),按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,按照因地制宜、適地適樹原則進(jìn)行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持沒有設(shè)計(jì)不施工,一張藍(lán)圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計(jì),絕不允許輕易變更,切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴(yán)管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項(xiàng)管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進(jìn)行。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);三是種苗實(shí)行“一簽兩證”制度,加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn),嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴(yán)管資金,??顚S?。工程資金嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、??顚S?,單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行,實(shí)行報(bào)帳制,一支筆審批,縣財(cái)政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實(shí)做到??顚S?。
(七)以法治林、鞏固成果。實(shí)施退耕還林工程重點(diǎn)是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴(yán)格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴(yán)查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進(jìn)行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護(hù)了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護(hù)退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
三、存在問題
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項(xiàng)工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標(biāo)準(zhǔn)檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是XX年冬季和XX年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運(yùn)送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費(fèi),部門工作壓力大。
退耕還林自查報(bào)告4
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展20xx退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》(川林函〔20xx〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于20xx退耕還林工程階段驗(yàn)收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[20xx]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織實(shí)施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進(jìn)行逐村、逐社、逐地塊的自查。現(xiàn)將實(shí)施自查的情況匯報(bào)如下:
一、自查驗(yàn)收的主要工作
(一)自查驗(yàn)收范圍與內(nèi)容
自查驗(yàn)收的范圍:國家計(jì)劃安排的20xx年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗(yàn)收的.內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗(yàn)收方法
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實(shí)際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項(xiàng)目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實(shí)地塊、補(bǔ)植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗(yàn)收的主要結(jié)果
此次自查涉及20xx退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進(jìn)行核查。
(一)基本情況:
20xx共實(shí)施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果
1、造林面積保存、合格情況
我鄉(xiāng)20xx退耕還林任務(wù)704.73畝,上報(bào)完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實(shí)面積704.73畝,核實(shí)率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護(hù)情況
管護(hù)到位,嚴(yán)格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴(yán)把補(bǔ)貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗(yàn)收關(guān)、對驗(yàn)收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達(dá)整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補(bǔ)缺補(bǔ)差。補(bǔ)貼兌現(xiàn)中對補(bǔ)貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助和生活費(fèi)補(bǔ)助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強(qiáng)了農(nóng)戶管護(hù)的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題
(一)造林不合格面積存在
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強(qiáng)管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法
1、補(bǔ)植補(bǔ)造。即對面積減少部份和不合格部份進(jìn)行補(bǔ)造或重造。
(1)補(bǔ)植時間
一階段:20xx年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸排情況,落實(shí)好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準(zhǔn)備等工作。
二階段:20xx年3月中旬:完成所有造林工作。
三階段:20xx年4月,對補(bǔ)植補(bǔ)造進(jìn)行全面檢查,形成較為詳細(xì)的成果資料。
(2)補(bǔ)植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補(bǔ)植補(bǔ)造。
(3)補(bǔ)植方法:原則上在原小班內(nèi)補(bǔ)植補(bǔ)造。如果不在原小班內(nèi),而進(jìn)行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實(shí)土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補(bǔ)植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補(bǔ)種原則上與原小班樹種相同。此次補(bǔ)植補(bǔ)造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴(yán)格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地?fù)嵊茏o(hù)的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
退耕還林自查報(bào)告5
根據(jù)云南省發(fā)改委等七個部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好迎接國家有關(guān)部門開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)情況聯(lián)合督查的通知》要求,巧家縣林業(yè)局高度重視,認(rèn)真組織開展鞏固退耕還林成果林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目自檢自查,總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和不足,并提出解決問題的意見建議,現(xiàn)就檢查情況報(bào)告如下:
一、鞏固成果部際聯(lián)席會議暨現(xiàn)場會議精神貫徹情況
今年7月11-12日,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門,在廣西南寧市召開全國鞏固成果部際聯(lián)席會議第二次會議暨現(xiàn)場會;為認(rèn)真貫徹落實(shí)整個會議精神,我縣組織退耕辦全體職工,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會整個會議精神,并及時將會議精神向各鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行傳達(dá)和宣傳;二是組織對全縣已實(shí)施的5.1萬畝退耕地還林進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,針對我縣冰凌雪災(zāi)和干旱極為嚴(yán)峻的前提下,及時組織對受災(zāi)地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,通過林業(yè)局調(diào)苗和林農(nóng)自發(fā)購苗兩種方式,共開展補(bǔ)植補(bǔ)造1.2萬余畝,提高了退耕還林工程的保存率,確保了整個退耕還林工程的質(zhì)量和成效;三是加強(qiáng)退耕還林地的經(jīng)營管理,嚴(yán)格按照國家林業(yè)局制訂的《退耕還林工程經(jīng)營管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)退耕還林地征占用管理的意見》,緊緊抓住實(shí)施鞏固成果專項(xiàng)規(guī)劃的契機(jī),及時對退耕還林地進(jìn)行撫育和管理,特別是對因樹種選擇不當(dāng)?shù)牡貕K進(jìn)行低產(chǎn)低效林改造,采取改接換優(yōu)等措施對核桃花椒進(jìn)行嫁接改良;加大對未成林地的撫育間伐,大力開展林下種植,鼓勵林農(nóng)在林下大力發(fā)展中草藥、優(yōu)質(zhì)牧草和蘑芋等,使退耕還林地
的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會及碳匯和生態(tài)文化等功能得到了充分的發(fā)揮;四是積極開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時將國家下達(dá)的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目落實(shí)到山頭地塊,集中打造核桃花椒特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地,截至目前,全縣累計(jì)完成鞏固成果造林9.68萬畝;其中核桃8.05萬畝,花椒1.21萬畝,云杉、華山松等其它用材林0.42萬畝;開展農(nóng)村技能培訓(xùn)3000多人次,使退耕還林工程在短時期內(nèi)產(chǎn)生效益,有效促進(jìn)了退耕還林工程的順利開展;五是努力實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè);截至目前,共實(shí)施鞏固成果沼氣池建設(shè)358口,農(nóng)村節(jié)柴灶1096眼,有效減緩了農(nóng)民對森林資源的低價值消耗,為鞏固退耕還林成果作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。
為鞏固和發(fā)展退耕還林成果,從根本上解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前和長遠(yuǎn)的生計(jì)問題, 20xx-,上級下達(dá)巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目新造特色經(jīng)濟(jì)林11.18萬畝(其中20xx年2.34萬畝,20xx年2.34萬畝,20xx年5.0萬畝,20xx年1.5萬畝),新建沼氣池358口(其中20xx年78口,20xx年80口,20xx年200口),太陽能400個(20xx年40
0個),節(jié)柴灶1096眼(其中20xx年298眼,20xx年298眼,20xx年500眼),開展技能培訓(xùn)2100人次(20xx-各500人次,20xx年600人次)。任務(wù)下達(dá)后,縣林業(yè)局立即組織相關(guān)股室進(jìn)行研究,及時把項(xiàng)目進(jìn)行分解落實(shí),并按政策要求做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、文本編制和上報(bào)審核審批工作。通過分解落實(shí),將任務(wù)安排在白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山、爐房、包谷垴,老店,藥山,金塘,中寨,崇溪,新店,小河共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,共涉及91個村委會,708個小班,8217戶退耕農(nóng)戶。
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
20xx-20,上級下達(dá)巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目新造特色經(jīng)濟(jì)林11.18萬畝,新建沼氣池358口,太陽能400個,節(jié)柴灶1096眼,開展技能培訓(xùn)2100人次。任務(wù)下達(dá)后,縣林業(yè)局及時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,積極組織開展外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作,組織工程隊(duì)按要求擇時進(jìn)行施工。目前,已完成新造林特色經(jīng)濟(jì)林面積9.68萬畝,(其中:核桃面積8.05萬畝,花椒1.21萬畝,云杉、華山松等用材林面積0.42萬畝),占計(jì)劃任務(wù)的86.58%;完成沼氣池建設(shè)358口,占任務(wù)總量的.100%;完成節(jié)柴灶建設(shè)1096眼,占計(jì)劃任務(wù)的100%;完成農(nóng)村技能培訓(xùn)3000人,占計(jì)劃任務(wù)的143%。尚有20xx種植業(yè)1.5萬畝,太陽能400個,施工作業(yè)設(shè)計(jì)已通過市級評審,正緊鑼密鼓開展種苗調(diào)運(yùn)、打塘整地和工程招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)在20xx年2月前完成1.35萬畝核桃種植和400個太陽能的安裝,7月前完成0.15萬畝花椒種植任務(wù)。
四、資金管理和使用情況。
(一)資金管理情況。退耕還林資金屬國家專項(xiàng)資金,巧家縣歷屆縣委政府非常重視項(xiàng)目資金的使用和管理工作。為規(guī)范退耕還林項(xiàng)目資金的管理,巧家縣嚴(yán)格鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理,于20xx年7月1日開始實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支付。到目前為止,20xx、20xx、20xx三年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金共計(jì)1492.26萬元(其中:20xx年為
305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年645萬元,20xx年232萬元)已全部到位,并已劃撥到財(cái)政局退耕還林專戶上,實(shí)行統(tǒng)一支付、專賬核算、??顚S谩?/p>
(二)資金使用情況。截至目前,已到位資金1492.26萬元(其中:20xx年為305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年645萬元,20xx年232萬元),占計(jì)劃資金的100%;共支付使用1155.78萬元(其中:20xx年為305.48萬元,20xx年309.78萬元,20xx年540.52萬元),占計(jì)劃資金的77.45%。在資金使用中,我局嚴(yán)格按照《云南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(云財(cái)農(nóng)[20xx]190號)文件要求執(zhí)行;按照現(xiàn)行造林單價投資概算,將專項(xiàng)資金進(jìn)行分解落實(shí)。對農(nóng)村技能培訓(xùn)資金的使用采取集中培訓(xùn)統(tǒng)一開支的辦法進(jìn)行,確保金費(fèi)使用規(guī)范高效。
五、項(xiàng)目建設(shè)管理情況。
為確保退耕成果得到鞏固,林產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,退耕農(nóng)戶得到實(shí)惠,巧家縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮在生態(tài)較為脆弱,群眾基礎(chǔ)好,有退耕還林項(xiàng)目且林農(nóng)對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性高的村組實(shí)施。在項(xiàng)目管理中各級各部門相互配合,互相協(xié)調(diào)共同管理。退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控、項(xiàng)目經(jīng)營發(fā)展方向的決策、項(xiàng)目資金的籌措、投資審定等工作。退耕辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目建設(shè)的日常工作,制定工程實(shí)施計(jì)劃、施工作業(yè)設(shè)計(jì)和農(nóng)村技能培訓(xùn)方案,對項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)督、管理并進(jìn)行跟蹤服務(wù);林業(yè)局負(fù)責(zé)組織造林技術(shù)培訓(xùn)、造林技術(shù)指導(dǎo)和造林質(zhì)量監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施;項(xiàng)目村組具體組織退耕農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地操作,林業(yè)站指定專職人員負(fù)責(zé)管理,其它相關(guān)站所相互協(xié)調(diào)配合;財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門,負(fù)責(zé)對工程建設(shè)資金使用和工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督;縣人民政府與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
六、項(xiàng)目建設(shè)檢查驗(yàn)收情況。
為保證工程建設(shè)建設(shè)質(zhì)量,工程建設(shè)結(jié)束,林業(yè)局就組織檢查驗(yàn)收組,按照《退耕還林還草工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》和承包合同的要求,對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并采用項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶參與驗(yàn)收的方法對工程造林情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。其中20xx年計(jì)劃任務(wù)為種植業(yè)面積2.34萬畝,沼氣池建設(shè)78口,節(jié)柴灶298眼,20xx年種植業(yè)面積2.34萬畝,沼氣池80口,節(jié)柴灶298眼,20xx年種植業(yè)面積5.0萬畝,沼氣池200口,節(jié)柴灶500眼,已全面通過檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量和造林成活率按當(dāng)時驗(yàn)收時的情況已全部合格,由于20xx年至20xx年云南遭受了歷史上極為罕見的秋冬春三季連旱,20xx、20xx兩年新造林4.68全部報(bào)廢,后雖然再次組織農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)造,但由于受今年6月夏伏旱高溫的影響,已完成造林的20xx、20xx、20xx年三年鞏固成果造林面積共9.68萬畝已報(bào)廢9.28萬畝,受災(zāi)0.4萬畝。受災(zāi)情況已形成專題材料上報(bào)市林業(yè)局。
七、建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的效益情況。
工程建設(shè)結(jié)束,將在改善我縣生態(tài)環(huán)境,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入等方面起到較好的效果。
一是通過項(xiàng)目實(shí)施,將大幅度增加我縣綠色植被,使全縣森林面積大速度增加,在水源涵養(yǎng)、水土保持、凈化空氣等方面產(chǎn)生效益,使全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二是可為當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿μ峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會。就巧家而言,該項(xiàng)目的實(shí)施,能減少全縣10萬余畝陡坡耕地耕作,使大量勞動力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方向,拓寬了社會就業(yè)渠道。
三是能有效增加農(nóng)民收入。工程實(shí)施結(jié)束,全縣新增核桃面積9.4萬
退耕還林自查報(bào)告6
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃補(bǔ)植補(bǔ)造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力幫助和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),較好完成了鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處大山之中,自退耕還林實(shí)施以來,完成退耕還林面積共計(jì)7650。8畝。經(jīng)過對我鎮(zhèn)前村、溝村兩個村的實(shí)地勘查,結(jié)合實(shí)際,以及農(nóng)戶的種植意愿。按照“實(shí)地適樹”原則,自XX年秋季開始實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林工作,該項(xiàng)工作涉及我鎮(zhèn)2個村,地塊為19以來的退耕還林地共計(jì)2559。4畝,其中前村1483。4畝、溝村1076畝。依照畝均補(bǔ)植嫁接核桃苗4株,共計(jì)栽植嫁接核桃苗木10237株。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時開展自查驗(yàn)收工作
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣的'有利契機(jī),對退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視,并在鎮(zhèn)、村干部會議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,專門成立了由班子成員為組長的自查自驗(yàn)工作小組,分別對我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林重點(diǎn)展開自查。
三、自查自驗(yàn)的基本情況
經(jīng)過對我鎮(zhèn)兩個村XX秋季實(shí)施的2559。4畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,做到“栽植一片、成效一片”,在保證種苗成活率的情況下,加強(qiáng)對核桃林幼苗的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,請縣退耕辦進(jìn)行核查驗(yàn)收。
退耕還林自查報(bào)告7
按照上級要求,鎮(zhèn)黨委、政府對退耕還林工程高度重視,認(rèn)真組織研究制定了切實(shí)可行的管理辦法,加強(qiáng)組織實(shí)施退耕還林地塊后期管護(hù)工作,確保退耕農(nóng)戶補(bǔ)助資金的兌現(xiàn),鎮(zhèn)人民政府成立自查驗(yàn)收組,對我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實(shí)施的退耕還林地進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府本著以人為本,對退耕農(nóng)戶負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護(hù),及時采取措施,精心組織,加大宣傳,督促各村做好退耕還林后期管護(hù)工作。在明確退耕還林地的基礎(chǔ)上做到“誰退耕、誰造林、誰管護(hù)、誰受益”的原則,并對退耕還林后期管理實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護(hù)力度,確保退耕還林面積不損失。嚴(yán)格按照通知要求對全鎮(zhèn)退耕還林進(jìn)行了自查,自查情況如下:
一、自查結(jié)果
我鎮(zhèn)20xx年共實(shí)施退耕還林面積1630畝,涉及到7個村,26個組,45個小班,全部為生態(tài)林,主要樹種有柳杉、樺木、喜樹、香樟、榿木、杜仲,面積保存率和苗木存活率均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施和方法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍組織
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,林業(yè)站及相關(guān)部門為檢查組成員,辦公室設(shè)在農(nóng)辦。具體負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收及表格錄制,整理文檔。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)強(qiáng)化退耕還林管理、加大巡山護(hù)林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確管理,責(zé)任到人,分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入到群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、下一步打算
1、多措并舉,加大宣傳力度。認(rèn)真檢查研究轄區(qū)內(nèi)退耕還林工程新特點(diǎn)、新問題,充分利用廣播、會議、宣傳資料等媒體,廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能,提高退耕還林農(nóng)戶愛林護(hù)林意識和法制觀念。
2、齊抓共管,層層落實(shí)責(zé)任。以政府負(fù)總責(zé),相關(guān)部門齊抓共管,群眾廣泛參與的局面,加大管理力度,確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開展。
3、對于缺窩少苗,林木長勢差,管理不到位的退耕還林地,加強(qiáng)管理力度。
4、積極向上爭取項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi),引進(jìn)科技技術(shù),利用退耕還林工程,科學(xué)經(jīng)營林地,妥善解決退耕戶生計(jì)、致富和發(fā)展問題。
根據(jù)××縣魯退字[20xx]4號文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前退耕還林工作的緊急通知》,我鄉(xiāng)4月19日接到通知認(rèn)真組織安排部署,嚴(yán)格按照通知要求展開對各退耕項(xiàng)目村立進(jìn)五天到地塊的自查工作,報(bào)告如下:
一、工作成效
盡管退耕還林工作是涉及千家萬戶的生計(jì)和長遠(yuǎn)利益,但政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,操作難度大,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力,共同奮斗齊抓共管,把退耕還林工程抓得更好,抓得更實(shí)在努力奮斗,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ),帶好產(chǎn)業(yè)老大哥,我們雖然以上做了不少的工作,也取得了一些成績,但也存在著一些問題,在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
二、工作措施和方法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍組織
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)組長、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負(fù)責(zé)辦公室表格錄制,整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項(xiàng)目村組成。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)
1、層層落實(shí)責(zé)任制,林業(yè)站是實(shí)施退耕還林工作技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責(zé)任人、護(hù)林員、村民小組長為直接責(zé)任人。
2、強(qiáng)化護(hù)林人員的管理,加大巡山護(hù)林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確護(hù)林人員管理,責(zé)任到人、分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、工作中存在的.問題和建議
1、退耕農(nóng)戶的思想意識淺薄,造成只種不管,一部分退耕地塊立地條件較差,嚴(yán)重干旱缺水,給林木成活造成嚴(yán)重影響,使群眾年年造林不見林,只見草,不見樹的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍,立地條件好的地方施肥,修剪技術(shù)管理不到位,援長了掛果的時期,影響了生產(chǎn)效益。
3、護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng),撥一下動一下,監(jiān)管力度不夠,村、組干部責(zé)任心不到位,此項(xiàng)工作需要全民的關(guān)心支持,齊抓共管,沒有誰種誰管誰受益的主見思想。
5、工作經(jīng)費(fèi)沒有來源,造成下村干工作私車公用的原因,工作及其被動,希望各級領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點(diǎn),我們存在的問題和建議,讓我們的工作更加騰飛速進(jìn),更加秀麗,家園更加美麗,群眾更加實(shí)會。
退耕還林自查報(bào)告8
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自XX年實(shí)施退耕還林以來,共計(jì)完成退耕還林面積14301。51畝,其中生態(tài)林面積為10209。84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091。67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實(shí)施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的,強(qiáng)化措施,確保退耕還林工作的順利開展
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實(shí)現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項(xiàng)工作納入階段性工作的重點(diǎn),以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的`三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費(fèi),因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實(shí)施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植,這是因?yàn)?,首先,退耕還林實(shí)施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實(shí)施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計(jì)退耕還14301。51畝,其中完全合格的面積有 畝,要求限期整改的面積有 畝,不合格的面積有 畝。
針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費(fèi)少,對農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對退耕還林林木的踐踏。
通過這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn),長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林自查報(bào)告9
XX縣退耕辦:
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我辦歷年實(shí)施退耕還林工程涉及5個,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟(jì)林為4163.6畝。
二、自查情況
1、苗木保存率方面。經(jīng)特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補(bǔ)植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)植,截止11月底,全面完成了補(bǔ)植任務(wù)。重點(diǎn)以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)XX市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對我辦進(jìn)行核查后,對面積減少的.小班,進(jìn)行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護(hù)方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)人員和資金,定期進(jìn)行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊(duì)相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行自行管護(hù),經(jīng)自查,我處的退耕還林管護(hù)率達(dá)到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補(bǔ)政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴(yán)重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護(hù),請林業(yè)局進(jìn)行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補(bǔ)政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
退耕還林自查報(bào)告10
按照河北省林業(yè)局《關(guān)于做好退耕還林縣級自查工作的通知》(冀林退辦字[20xx]1號)的要求,滄州市林業(yè)局退耕辦及時安排部署該項(xiàng)工作,要求各有關(guān)工程縣對20xx退耕還林工程進(jìn)行了縣級自查,同時市林業(yè)局組織相關(guān)人員進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、滄州市退耕還林工程任務(wù)及實(shí)施概況
20xx年以來,國家下達(dá)到滄州市退耕還林任務(wù)共計(jì)150.1萬畝,包括:退耕地還林29.5萬畝,荒山匹配造林120.6萬畝。其中:20xx退耕還林工程47.9萬畝,退耕地還林19.2萬畝,荒山匹配28.7萬畝;20xx年退耕還林工程45萬畝,全部為匹配造林;20xx退耕還林工程31.5萬畝,退耕地還林10.3萬畝,匹配造林21.2萬畝;20xx退耕還林工程8萬畝,全部為匹配造林;20xx退耕還林工程10萬畝,全部為匹配造林;20xx年匹配造林任務(wù)5.5萬畝;20xx年匹配造林任務(wù)2.2萬畝。
二、縣級自查情況(詳見附表)
經(jīng)自查,20xx退耕還林工程國家計(jì)劃2.2萬畝,全部為匹配造林。其中完成生態(tài)林2.1746萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.0254萬畝。(詳見附表1)
20xx荒山荒地造林計(jì)劃面積8萬畝,現(xiàn)存合格面積7.7395萬畝,其中生態(tài)林7.141447萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.59803萬畝。(詳見附表1)
全市全查面積10.2萬畝,涉及13個縣,91個村,886個小班,驗(yàn)收人員人數(shù)85人,總工日768個,投入經(jīng)費(fèi)9萬元。(詳見附表2)
三、存在問題
1、退耕農(nóng)戶重造輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。部分退耕戶認(rèn)為造林比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省時、省力,一次造林可長年見效益,忽視對林木的管護(hù)工作,影響樹木的長勢和保存率。
2、林間空地利用不充分。20xx-20xx年我市退耕還林樹種主要是楊樹,雖有部分退耕戶在利用林下空地,但后續(xù)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
3、新技術(shù)應(yīng)用水平較低。由于受資金、群眾認(rèn)識等因素的影響,我市工程建設(shè)中保水劑、地膜覆蓋、生根粉等造林新技術(shù)的應(yīng)用水平較低。造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高,將影響成林的進(jìn)度。
4、林木病蟲害防治工作任務(wù)重。我市多數(shù)縣市區(qū)自20xx年以來退耕樹種主要是楊樹,造林樹種、品種單一,其它經(jīng)濟(jì)林種沒有得到長足發(fā)展。近年來,部分地塊食葉害蟲危害嚴(yán)重,影響速生楊生長,但受資金、藥械等方面的影響,防治有一定難度,需加以解決。
四、對策及建議
1、要加大退耕還林政策的宣傳力度,強(qiáng)化退耕還林工程的管理,提高廣大人民群眾的意識,不能只注重宣傳政策的'優(yōu)惠,忽視工程的具體要求,退耕面積公示工作要認(rèn)真堅(jiān)持,積極兌現(xiàn)糧款政策,做到準(zhǔn)確、及時、公開、公平,消除農(nóng)民的后顧之憂,提高管護(hù)的積極性。
2、抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),注重樹下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將從本市實(shí)際出發(fā),立足平原地區(qū)退耕還林工作的實(shí)際,進(jìn)一步探索樹下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展與推廣,擴(kuò)大林下種植、養(yǎng)殖的規(guī)模,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物和林下養(yǎng)殖,擴(kuò)大林下養(yǎng)雞、養(yǎng)兔規(guī)模,抓好林下種菜、種草模式的試點(diǎn)與推廣,進(jìn)一步提高退耕還林工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、增加技術(shù)投入,提高工程的科技含量。可在工程建設(shè)資金中列出專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼新技術(shù)、新成果、新品種的推廣與應(yīng)用。
4、加大管護(hù)力度,提高造林成活率、保存率。配合公安部門組成護(hù)林隊(duì),加大對人為損壞、偷盜苗木等違法行為的打擊力度;同時對基層的護(hù)林員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),對已成活的林木要加強(qiáng)管護(hù),防治病蟲害及人畜危害;為防止冬季凍害可采用樹干涂白、培土防寒等措施提高林木成活率和保存率。
退耕還林自查報(bào)告11
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件的安排,按林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)的規(guī)定,對全縣實(shí)施的退耕地還林生態(tài)林、實(shí)施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林了自查驗(yàn)收,現(xiàn)將全縣階段驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作情況
1.自查的依據(jù)
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查的范圍包括實(shí)施退耕還林生態(tài)林8400畝,實(shí)施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,共計(jì)8552.1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作情況
此次自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名人員組成14個自查,在培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收辦法及技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)了自查工作??h組織了2個督導(dǎo)組自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日展開,至3月10日結(jié)束。
二、工程管理和建設(shè)
(一)面積保存情況
全縣階段驗(yàn)收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。:生態(tài)林面積8400畝,實(shí)施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計(jì)劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實(shí)施面積151畝,自查保存面積151畝,占計(jì)劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
(二)工程管理情況
1.檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,了的'設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計(jì)、合同卡片、自查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)工程建設(shè)資料較為。
2.管護(hù)情況
退耕還林地管護(hù)以經(jīng)營者管護(hù)為主??h、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,天保管護(hù)人員的職責(zé),退耕地管護(hù)總體。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益情況
從工程建設(shè)一開始,就了退耕還林政策,公示制度,了監(jiān)督檢查,把補(bǔ)助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。是近年“一折通”發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金,了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì),了退耕農(nóng)戶利益,了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施,經(jīng)營技術(shù)到位,效益,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、問題反映和分析
工程建設(shè)了,但涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還問題。主要是農(nóng)戶只享受補(bǔ)助,不撫育管護(hù)的義務(wù),地方管護(hù)較差。有些小班總體上成林標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要補(bǔ)植。
附件:
1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(檢查驗(yàn)收)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
2、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(全面檢查驗(yàn)收)成林與林權(quán)證發(fā)放面積統(tǒng)計(jì)表
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收申請補(bǔ)查面積統(tǒng)計(jì)表
退耕還林自查報(bào)告12
市退耕辦:
一、xxx鄉(xiāng)基本情況
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
二、退耕計(jì)劃下達(dá)情況
20xx上級下達(dá)我鄉(xiāng)的.退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
三、自查驗(yàn)收核實(shí)情況
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實(shí)驗(yàn)收會議,成立了自查驗(yàn)收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的退耕還林地塊、面積、樹種、管護(hù)等情況對照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行逐塊逐戶自查核實(shí)。并將核實(shí)驗(yàn)收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實(shí),20xx退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗(yàn)收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
退耕還林自查報(bào)告13
為了加強(qiáng)退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)20xx至20xx的退耕還林地塊、面積和栽植樹種進(jìn)行了自查核實(shí),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、退耕還林的基本概況
白羊鄉(xiāng)退耕還林共實(shí)施了5個,均系防護(hù)林。涉及到9個村、44個組、2396戶3353畝。分別是20xx993畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx1000畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx400畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx460畝、優(yōu)勢樹種楊樹;20xx500畝、優(yōu)勢樹種茶樹。
二、退耕還林的自查情況
白羊鄉(xiāng)對20xx-五個的退耕還林3353畝面積,按照30%進(jìn)行了抽查核實(shí)。五個的退耕還林已經(jīng)分別通過省、國家級復(fù)查和核查驗(yàn)收通過。本次自查面100%個村和100%組,自查小班85個,自查面積1100畝。針對原管護(hù)和成效差的`地塊重點(diǎn)查。通過自查五個3353畝退耕還林均系合格面積,樹種保存率均在85%以上,95%的退耕還林地已成林。
三、退耕還林面積及兌現(xiàn)公示
白羊鄉(xiāng)20xx至20xx年退耕還林共計(jì)五個2396戶3350畝,下?lián)艿膬冬F(xiàn)總資金419125元。于六月下旬對全鄉(xiāng)退耕還林面積及戶在各村進(jìn)行了張榜公示一周,并對資料裝訂存檔,群眾無異議。
退耕還林自查報(bào)告14
根據(jù)川林發(fā)〔〕153號文,遂林發(fā)〔〕3號文件的安排,按國家林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)的相關(guān)規(guī)定,對全縣實(shí)施的退耕地還林生態(tài)林、實(shí)施退耕地還林經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了全面自查驗(yàn)收,現(xiàn)將全縣階段驗(yàn)收工作自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作基本情況
1.自查的依據(jù)
川林發(fā)〔〕153號文,遂林發(fā)〔〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務(wù)量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收自查的范圍包括實(shí)施退耕還林生態(tài)林8400畝,實(shí)施的退耕還林經(jīng)濟(jì)林151畝及生態(tài)林補(bǔ)查面積1。1畝,共計(jì)8552。1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作開展情況
為了做好此次全面自查工作,天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站抽出了28名業(yè)務(wù)人員組成14個自查小組,在集中培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,深入工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查工作??h領(lǐng)導(dǎo)小組組織了2個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)自查工作的進(jìn)度和質(zhì)量把關(guān)。自查工作從2月25日全面展開,至3月10日結(jié)束。
二、工程管理和建設(shè)成效
(一)面積保存情況
全縣階段驗(yàn)收總面積8552。1畝,自查保存面積8552。1畝,占100%。保存面積中成林面積8552。1畝,占100%;林權(quán)證發(fā)放面積8552。1畝,占100%。其中:生態(tài)林面積8400畝,實(shí)施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計(jì)劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的100%。林權(quán)證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟(jì)林151畝,實(shí)施面積151畝,自查保存面積151畝,占計(jì)劃的100%。林權(quán)證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補(bǔ)查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權(quán)證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
(二)工程管理情況
1.檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,落實(shí)了相應(yīng)的.設(shè)施設(shè)備,作業(yè)設(shè)計(jì)、合同卡片、自查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)相關(guān)工程建設(shè)資料較為完善。
2.管護(hù)情況
退耕還林地管護(hù)實(shí)行以經(jīng)營者管護(hù)為主。縣、鄉(xiāng)層層制定了管護(hù)制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護(hù)的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護(hù)的范疇,作為天保管護(hù)人員的重要職責(zé),退耕地管護(hù)總體效果較好。
3.退耕農(nóng)戶權(quán)益維護(hù)情況
從工程建設(shè)一開始,就認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家退耕還林政策,嚴(yán)格實(shí)行公示制度,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,把國家補(bǔ)助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀(jì)行為,維護(hù)了退耕農(nóng)戶利益,促進(jìn)了工程建設(shè)。
4.退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林地塊管護(hù)措施落實(shí),經(jīng)營技術(shù)到位,效益較好,每畝收入可達(dá)多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、問題反映和分析
盡管工程建設(shè)取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務(wù)重等原因,在工程建設(shè)管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補(bǔ)助,不履行撫育管護(hù)的義務(wù),部分地方管護(hù)較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要進(jìn)一步補(bǔ)植。
附件:1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(全面檢查驗(yàn)收)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
2、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收(全
面檢查驗(yàn)收)成林與林權(quán)證發(fā)放面積統(tǒng)計(jì)表
3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收申請補(bǔ)查
面積統(tǒng)計(jì)表
第五篇:國家林業(yè)局印發(fā)《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》
國家林業(yè)局文件
林造發(fā)〔2012〕136號
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:
為促進(jìn)提高森林撫育作業(yè)質(zhì)量,科學(xué)規(guī)范森林撫育檢查驗(yàn)收工作,在總結(jié)近年來森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我局對《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,形成《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》(見附件),現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
各地要高度重視森林撫育檢查驗(yàn)收工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》的核心內(nèi)容和技術(shù)要點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),提高檢查驗(yàn)收人員素質(zhì),進(jìn)一步提升檢查驗(yàn)收質(zhì)量。同時,要結(jié)合本地實(shí)際,探索符合森林撫育規(guī)律的檢查驗(yàn)收技術(shù)方法和管理措施。對執(zhí)行中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,請及時反饋我局。
附件:森林撫育檢查驗(yàn)收辦法
國家林業(yè)局
二○一二年五月二十日
附件
森林撫育檢查驗(yàn)收辦法
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)規(guī)范森林撫育檢查驗(yàn)收工作,客觀評價森林撫育政策實(shí)施成效,促進(jìn)森林撫育作業(yè)質(zhì)量提高,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育檢查驗(yàn)收及其組織管理。其他撫育作業(yè)檢查驗(yàn)收參照本辦法執(zhí)行。第三條 中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級自查、省級核查驗(yàn)收和國家抽查三級管理。
第四條 森林撫育檢查驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)分級組織、專業(yè)實(shí)施的原則。國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織國家抽查,承擔(dān)中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育任務(wù)的省級單位(省、自治區(qū)、直轄市、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、森工集團(tuán),下同)、縣級單位(縣、國有林場、團(tuán)場、林業(yè)局等,下同)分別負(fù)責(zé)組織省級核查驗(yàn)收、縣級自查。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織具有林業(yè)相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員開展檢查驗(yàn)收工作。
(二)科學(xué)檢查、注重效率的原則。森林撫育檢查驗(yàn)收工作以現(xiàn)場檢查為基礎(chǔ),實(shí)行內(nèi)業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結(jié)合,全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。
(三)突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的原則。森林撫育檢查驗(yàn)收要重點(diǎn)核實(shí)作業(yè)面積、檢查作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,同時檢查了解森林撫育補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。
(四)嚴(yán)格規(guī)范、責(zé)任到人的原則。森林撫育檢查驗(yàn)收及其組織、管理必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。檢查人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)操守和有關(guān)規(guī)定開展工作,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,務(wù)求客觀、全面地反映森林撫育作業(yè)質(zhì)量和成效。
(五)績效考核、支持決策的原則。檢查驗(yàn)收結(jié)果是森林撫育補(bǔ)貼資金撥付、計(jì)劃安排和績效考核的依據(jù)。
第五條 森林撫育檢查驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù):
(一)《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781);
(二)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T 18337.3);
(三)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T 26424);
(四)《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T 1646);
(五)《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》;
(六)省級森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))等。
第二章 縣級自查
第六條 縣級自查是檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,包括外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)檢查。外業(yè)檢查必須對全部撫育作業(yè)小班逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第七條 縣級自查應(yīng)當(dāng)采取撫育作業(yè)小班完成一個、檢查一個的要求,加強(qiáng)撫育作業(yè)中間管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
第八條 承擔(dān)撫育任務(wù)的單位或個人(林場、集體經(jīng)濟(jì)組織、個人等森林經(jīng)營主體)在完成撫育作業(yè)任務(wù)后,向縣級林業(yè)主管部門提出申請,由縣級林業(yè)主管部門組織林業(yè)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第三章 省級核查驗(yàn)收
第九條 省級核查驗(yàn)收由省級林業(yè)主管部門根據(jù)縣級單位的核查驗(yàn)收申請和自查報(bào)告,會同本級財(cái)政部門組織具有林業(yè)相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員實(shí)施。
第十條 省級核查驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國家抽查的原則和方法、結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,以實(shí)地檢查為基礎(chǔ),對縣級自查進(jìn)行檢查核實(shí),客觀評價本省森林撫育質(zhì)量。檢查縣級樣本數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于承擔(dān)撫育任務(wù)縣級單位總數(shù)的40%,檢查撫育小班面積比例不低于全省計(jì)劃任務(wù)量的5%。
第十一條 省級核查工作完成后由省級林業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)合形成核查驗(yàn)收報(bào)告。省級核查驗(yàn)收報(bào)告與縣級自查報(bào)告一并構(gòu)成撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時撥付補(bǔ)貼資金。對于未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改并驗(yàn)收合格后撥付補(bǔ)貼資金。
第十二條 省級核查驗(yàn)收報(bào)告原則上應(yīng)當(dāng)于下達(dá)計(jì)劃后次年3月31日前上報(bào)國家林業(yè)局、財(cái)政部。
第十三條 國家林業(yè)局委托大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司對其所屬森工企業(yè)按照以上要求進(jìn)行省級核查驗(yàn)收。
第四章 國家級抽查
第十四條 國家林業(yè)局根據(jù)省級單位上報(bào)的核查結(jié)果,會同財(cái)政部開展抽查工作。
第十五條 國家級抽查的樣本組織按照下列方法確定:
(一)省級樣本為承擔(dān)森林撫育任務(wù)的全部省級單位。
(二)按照承擔(dān)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼任務(wù)的縣級單位總數(shù)的10%—25%確定縣級樣本,最多不超過10個。縣級樣本中應(yīng)當(dāng)包括省級已核查和未核查的縣級單位,其中已核查縣級單位數(shù)量不少于省級已核查縣級單位總數(shù)的30%,至少抽查省級已核查的縣級單位1個。1.縣級樣本抽取比例:
(1)縣級單位總數(shù)不超過12個的抽取25%;(2)縣級單位總數(shù)超過12個、不超過30個的抽取15%;
(3)縣級單位總數(shù)超過30個的抽取10%。
2.國家林業(yè)局確定各省縣級樣本的抽查起始號和間隔號,采用機(jī)械抽樣法分別抽取省級已核查和未核查的縣級單位。具體方法為:將省級核查(或未核查)的受檢縣級單位按上報(bào)面積從大到小排序(任務(wù)相同的按行政區(qū)劃順序排序),按照起始號和間隔號循環(huán)抽?。ㄓ鲋貜?fù)縣級單位,則抽取下一個縣級單位,間隔號不變),直至滿足縣級樣本數(shù)及組成要求。
3.按照受檢縣級單位上報(bào)自查完成面積的1.5%—10%確定檢查面積:
(1)5000畝以下,檢查比例10%;
(2)5001—10000畝,檢查比例5%;
(3)10001—20000畝,檢查比例3%;
(4)20001—35000畝,檢查比例2.5%;
(5)35001—45000畝,檢查比例2%;
(6)45000以上,檢查比例1.5%。
(三)采用機(jī)械抽樣法確定抽查小班樣本。將受檢縣級單位小班按上報(bào)面積順序排序,根據(jù)起始號、間隔號循環(huán)抽取受檢小班(如遇重復(fù)小班,則抽取下一小班,間隔號不變),直至實(shí)抽面積滿足受檢縣級單位應(yīng)查面積。受檢縣級單位檢查小班數(shù)不少于3個,如屬省級已核查的單位則其中至少應(yīng)當(dāng)包括2個省級核查的小班。
第十六條 國家檢查工作組到達(dá)受檢省級單位前2日,國家林業(yè)局以書面形式將檢查工作組負(fù)責(zé)人、到達(dá)和檢查時間、受檢縣級單位名單通知受檢省級單位。
第五章 檢查內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 森林撫育檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查撫育作業(yè)面積。根據(jù)上報(bào)完成面積,通過現(xiàn)地核實(shí)確定其實(shí)際作業(yè)面積,通過質(zhì)量檢查評定其合格面積。核實(shí)面積是指現(xiàn)地核實(shí)確定的實(shí)際作業(yè)面積,包括合格面積和不合格面積;合格面積是指作業(yè)質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核實(shí)面積。
(二)檢查撫育作業(yè)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查是否按作業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程作業(yè),是否存在拔大毛、采好留壞、應(yīng)采未采、開天窗等問題。
(三)檢查作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查作業(yè)設(shè)計(jì)中調(diào)查因子是否與現(xiàn)地相符,主要設(shè)計(jì)指標(biāo)是否符合《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》的要求、是否能正確反映實(shí)際撫育的需要,作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容是否齊全、文本格式是否規(guī)范等。
(四)檢查撫育補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)設(shè)計(jì)審批、公示公告、合同管理、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理、政策兌現(xiàn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地等。
第十八條 撫育對象應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部、國家林業(yè)局有關(guān)文件要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十九條 撫育方式包括透光伐、定株撫育、生長伐、生態(tài)疏伐、景觀疏伐、衛(wèi)生伐、人工修枝、割灌除草等。其中,人工修枝不作為單一撫育方式。采取綜合撫育措施的,按照所采取各種撫育方式的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
第二十條 檢查撫育作業(yè)的主要控制指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn):
(一)保留郁閉度。參照《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781)、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T 18337.3)或省級森林撫育經(jīng)營技術(shù)規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)平均胸徑。撫育后的平均胸徑不低于撫育前林分平均胸徑。
(三)保留目標(biāo)樹。以異齡復(fù)層混交林為培育目標(biāo)的,保留目標(biāo)樹包括用材目標(biāo)樹和生態(tài)目標(biāo)樹。
(四)割灌除草。在春夏季節(jié)作業(yè)。清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草,保留珍稀物種及天然更新幼樹。
(五)人工修枝。參照《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價標(biāo)準(zhǔn)詳見附表中的“間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表”、“割灌除草小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表”。小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價滿分為100分,評價得分85分(含)以上為合格。有下列情況之一的為不合格小班:
(一)作業(yè)地點(diǎn)與作業(yè)設(shè)計(jì)不符;
(二)撫育方式與作業(yè)設(shè)計(jì)不符;
(三)撫育對象錯誤;
(四)無林木采伐許可證實(shí)施撫育間伐作業(yè)的;
(五)主要控制指標(biāo)不符合第二十條規(guī)定前四項(xiàng)之一的。
第二十二條 撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評價標(biāo)準(zhǔn)詳見附表中的“撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評價表”。作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量綜合評價滿分為100分,綜合評價85分(含)以上為合格。
第六章 檢查驗(yàn)收的程序和方法
第二十三條 各級林業(yè)主管部門要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真制定檢查驗(yàn)收工作方案,確保檢查驗(yàn)收高效、規(guī)范開展。
第二十四條 林業(yè)主管部門、承擔(dān)檢查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、受檢單位要主動做好檢查驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作。
(一)組織有關(guān)人員培訓(xùn)。對承擔(dān)檢查驗(yàn)收的技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)貼政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等方面的培訓(xùn)。
(二)組織確定檢查樣本。國家或省級林業(yè)主管部門確定縣級受檢單位,受檢小班由檢查工作組到達(dá)縣級受檢單位后按照檢查驗(yàn)收工作方案現(xiàn)場抽取。檢查樣本不得提前公開。
(三)受檢省級單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好以下資料備查: 1.森林撫育任務(wù)分解下達(dá)文件;
2.核查驗(yàn)收報(bào)告、匯報(bào)材料和有關(guān)檔案資料等; 3.省級核查縣級單位小班一覽表等相關(guān)資料; 4.制定出臺的技術(shù)規(guī)程、相關(guān)政策、規(guī)章制度等; 5.主要樹種(組)材積表、樹種出材率表等。
(四)受檢縣級單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好以下資料備查: 1.森林撫育任務(wù)分解下達(dá)文件; 2.自查報(bào)告、工作總結(jié)等;
3.自查合格小班一覽表等相關(guān)資料; 4.作業(yè)設(shè)計(jì)文本及批復(fù)文件; 5.施工作業(yè)合同、公示公告等; 6.撫育間伐所需的采伐許可證。
第二十五條 檢查工作組開展檢查驗(yàn)收的工作流程:
(一)聽取受檢單位關(guān)于森林撫育工作情況匯報(bào),包括計(jì)劃分解落實(shí)、任務(wù)完成、組織管理、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、意見建議等。
(二)查閱、收集相關(guān)資料,并保存?zhèn)洳椤?/p>
(三)開展外業(yè)調(diào)查。
(四)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。
(五)向受檢省、縣級單位反饋檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(六)匯總分析,撰寫檢查驗(yàn)收報(bào)告。
第二十六條 檢查工作組外業(yè)調(diào)查的主要內(nèi)容及方法:
(一)面積與作業(yè)地點(diǎn)核實(shí)。采用GPS定位作業(yè)小班地點(diǎn)。采用1:10000地形圖調(diào)繪、GPS實(shí)測或羅盤儀導(dǎo)線測量面積。實(shí)測作業(yè)面積與上報(bào)面積誤差在±5%之間時,認(rèn)可小班上報(bào)面積,否則以實(shí)測作業(yè)面積作為核實(shí)面積。
(二)間伐小班調(diào)查。采用實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)地的方法推算小班檢查因子。1.標(biāo)準(zhǔn)地布設(shè):根據(jù)小班作業(yè)情況,選擇有代表性的地段布設(shè)面積為1畝的標(biāo)準(zhǔn)地。小班面積100畝以下的設(shè)置1個標(biāo)準(zhǔn)地,100—200畝設(shè)置2個標(biāo)準(zhǔn)地,200畝以上設(shè)置3—5個標(biāo)準(zhǔn)地。
2.因子調(diào)查:測量并記錄各項(xiàng)調(diào)查因子,填寫附表中的標(biāo)準(zhǔn)地每木調(diào)查表,并記錄標(biāo)準(zhǔn)地中心點(diǎn)GPS定位數(shù)據(jù)。
(三)割灌除草小班檢查。檢查影響目的樹種生長的灌木、藤本、雜草是否割除,是否保護(hù)珍稀物種及有生長潛力的幼苗、幼樹。
(四)修枝檢查。檢查修枝高度、質(zhì)量是否符合要求,林分衛(wèi)生條件是否得到明顯改善。
(五)撫育剩余物處理檢查。是否按照病蟲害防治、森林防火等要求進(jìn)行了場地處理,撫育剩余物是否分類運(yùn)出或平鋪、按一定間距均勻堆放。
第二十七條 檢查工作組在外業(yè)工作結(jié)束后要及時開展內(nèi)業(yè)工作,整理資料,匯總數(shù)據(jù),填寫附表中的森林撫育調(diào)查表,并按附表中評價表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對小班作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量等進(jìn)行評價。
第二十八條 檢查驗(yàn)收工作組還要對受檢縣、省級單位進(jìn)行綜合評價。評價指標(biāo)和方法參見相關(guān)附表。
第二十九條 檢查驗(yàn)收工作中現(xiàn)場檢查調(diào)查表和評價表要分冊裝訂,存檔備查。
第三十條 任何單位和個人不得隨意變更受檢縣級單位和受檢小班。如因不可抗力導(dǎo)致受檢單位或小班無法接受檢查時,受檢單位應(yīng)向檢查工作組及時提出書面申請,經(jīng)檢查工作組核實(shí)確認(rèn)并報(bào)請上級林業(yè)主管部門同意后,可以另行抽取受檢單位或小班進(jìn)行檢查。
第七章 檢查驗(yàn)收成果分析及應(yīng)用
第三十一條 檢查驗(yàn)收要對森林撫育任務(wù)完成、撫育作業(yè)質(zhì)量、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量等主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。主要指標(biāo)和計(jì)算方法如下:
(一)面積核實(shí)率=(∑檢查小班核實(shí)面積/∑檢查小班上報(bào)面積)×100%;
(二)上報(bào)面積合格率=(∑檢查小班合格面積/∑檢查小班上報(bào)面積)×100%;
(三)核實(shí)面積合格率=(∑檢查小班合格面積/∑檢查小班核實(shí)面積)×100%;
(四)計(jì)劃任務(wù)完成率=(上報(bào)總面積×上報(bào)面積合格率/計(jì)劃任務(wù))×100%;
(五)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量合格率=(∑檢查合格作業(yè)設(shè)計(jì)份數(shù)/∑檢查作業(yè)設(shè)計(jì)份數(shù))×100%。
第三十二條 檢查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)完成檢查驗(yàn)收工作后要提交檢查驗(yàn)收報(bào)告。檢查驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容包括檢查驗(yàn)收工作開展情況、檢查結(jié)果、主要成績和典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題及其原因分析、對策建議、相關(guān)圖表數(shù)據(jù)等,并分級填寫匯總附表中的統(tǒng)計(jì)表。其中,檢查驗(yàn)收的主要指標(biāo)要按照受檢單位、權(quán)屬、林種、布局、區(qū)域分別分析形成專項(xiàng)報(bào)告。
第三十三條 各級林業(yè)主管部門要按程序?qū)彾z查驗(yàn)收結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對存在問題突出的單位要發(fā)出整改通知,并要求限期整改到位。有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)整改,并及時反饋整改情況。
第八章 附 則
第三十四條 各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對檢查驗(yàn)收的管理,主動接受基層和社會的監(jiān)督。承擔(dān)檢查驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作制度建設(shè),確保檢查人員客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展檢查驗(yàn)收工作。受檢單位要積極配合和支持,不得干擾或影響檢查驗(yàn)收工作正常進(jìn)行。對在檢查驗(yàn)收工作中違反本辦法,造成重大質(zhì)量事故的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第三十五條 各省級單位可以依照本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)報(bào)送我局備案。
第三十六條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。2010年11月5日印發(fā)的《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法(試行)》(林造發(fā)〔2010〕254號)同時廢止。