第一篇：縣林業(yè)局對(duì)造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)

縣林業(yè)局對(duì)造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)

近日，縣林業(yè)局在林權(quán)管理服務(wù)中心召開(kāi)造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收2012年業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)我縣2005年以來(lái)的造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收具體業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)會(huì)上，市林業(yè)局分類辦領(lǐng)導(dǎo)就造林技術(shù)規(guī)程、造林檢查驗(yàn)收辦法、此次檢查驗(yàn)收相關(guān)表格的填寫等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)講解和指導(dǎo)；縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展好此項(xiàng)工作的方法、措施及工作紀(jì)律進(jìn)行安排部署。會(huì)議要求，各項(xiàng)目實(shí)施單位一是要對(duì)2005年以來(lái)實(shí)施的所有造林工程項(xiàng)目進(jìn)行一次自查，摸清“家底”。二是要高度重視檔案管理工作，扎實(shí)做好各種基礎(chǔ)資料的收集、調(diào)查與整理，進(jìn)一步完善檔案。三是要統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)造林項(xiàng)目的驗(yàn)收細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收，決不能有包庇隱瞞現(xiàn)象發(fā)生，通過(guò)驗(yàn)收及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議，為實(shí)現(xiàn)我縣工程項(xiàng)目造林依法依規(guī)實(shí)施，確保造林成效提供保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心、各林場(chǎng)，縣林業(yè)局分類辦、資源站、核桃產(chǎn)業(yè)辦、規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)、計(jì)財(cái)科等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員共50多人參加了培訓(xùn)。

（供稿：昌寧縣林業(yè)局高雪燕 楊春）

第二篇：碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)(國(guó)家林業(yè)局,2010.07)

附件2 碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范碳匯造林管理，提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)碳匯造林實(shí)施成效監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，依據(jù)《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》和相若技術(shù)規(guī)程，特制定本辦法。

第二條 碳匯造林檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)自查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收的三級(jí)檢查驗(yàn)收方式。

第三條 縣級(jí)自查由縣級(jí)林業(yè)主管部門組織，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員赴行全面檢查；省級(jí)復(fù)查和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收分別由省級(jí)林業(yè)主管部門和國(guó)家林業(yè)局組織具有相應(yīng)資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽樣檢查。

第二章 縣級(jí)自查

第四條 自查內(nèi)容。

縣級(jí)林業(yè)主管部門在造林后一年或一個(gè)生長(zhǎng)季，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率，林業(yè)有害生物危害發(fā)生情況等進(jìn)行全面自查；在達(dá)到成林年限后開(kāi)展碳匯造林保存情況自查。內(nèi)容包括：

（一）是否按照批復(fù)的碳匯造林計(jì)劃、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)完成建設(shè)任務(wù)。

（二）碳匯造林實(shí)施面積、合格面積，待補(bǔ)植面積、失敗面

年1月1日以來(lái)一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可放寬到2005年1月1日前?！钡囊?guī)定；土地使用權(quán)在碳匯計(jì)入期20年內(nèi)發(fā)生變化的可能性。

(二)碳匯造林計(jì)入期內(nèi)的穩(wěn)定性。

碳匯造林實(shí)施單位是否有具體可行的營(yíng)林方案和保障措施，確保在造林后的20年內(nèi)，造林成果得到有效保護(hù)。

(三)“碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況。

檢查實(shí)施單位是否按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》要求對(duì)“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”進(jìn)行，全面、完整、如實(shí)的記錄。

(四)碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)單位的工作情況。

碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展工作情況；實(shí)施單位與碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)單位的合作情況。

第七條 自查報(bào)告。

縣級(jí)自查結(jié)束后，市(縣)級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)自查報(bào)告，并申請(qǐng)省級(jí)復(fù)查。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)碳匯造林實(shí)施概況。包括碳匯造林完成情況和質(zhì)量情況、實(shí)施單位和縣級(jí)林業(yè)部門的管理情況。

(二)碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況、碳匯計(jì)量期內(nèi)的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)等·

(三)自查工作概況。

收。抽查面積不少于全省上報(bào)完成(保存)總面積的5%。各縣(市)的抽檢面積按金省抽查面積以及該縣(審)上報(bào)完成(保存)面積占全省檢查縣(市)總上報(bào)完成(保存)面積的比例確定。

第十一條 檢查驗(yàn)收樣本抽取。

(一)國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收的縣級(jí)樣本由國(guó)家林業(yè)局確定。各省抽檢縣(市)數(shù)量原則上不少于3個(gè)；少于3個(gè)的則全部檢查。

(二)國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級(jí)樣本、小班的確定。

1.檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(小班)由外業(yè)檢查人員到達(dá)抽檢縣(市)后抽取。

2.各抽檢縣(市)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量原則上不少于2個(gè)。

3.按抽檢縣(市)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)完成(保存)面積，從小到大依次排列，形成一個(gè)閉合環(huán)，按照規(guī)定的起始號(hào)和間隔號(hào)(起始號(hào)和間隔號(hào)由國(guó)家林業(yè)局造林司事先確定)抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計(jì)面積大干該縣應(yīng)檢查面積的90％。如抽取的檢查累計(jì)面積大于應(yīng)當(dāng)檢查面積的，最后一個(gè)被抽取的檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)調(diào)換到累計(jì)檢查面積最接近應(yīng)當(dāng)檢查面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果沒(méi)有累計(jì)檢查面積在90％-120％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司以調(diào)換，將原抽中的最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村造林面積(不落實(shí)到村時(shí)以造林小班為單位)按照從大到小排序，按規(guī)定的起始號(hào)和間隔號(hào)，依次抽取行政村(小班)使累訓(xùn)面積最接近該縣(市)應(yīng)查面積。

4．如正常抽取未達(dá)到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即因超過(guò)應(yīng)查面積需要調(diào)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，按照順序抽足2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將其行政村(不落實(shí)到利時(shí)以

制定抽樣力法．

第十二條檢查驗(yàn)收力式。

(一)檢查驗(yàn)收采取現(xiàn)地檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料和座談交流等多種形式相結(jié)合的方式。

(二)對(duì)抽中的小班全部詩(shī)行現(xiàn)地檢查。

(三)檢查的小班原則上需勾繪到1:10000的地形圖上，利用GPS定位技術(shù)，現(xiàn)地核對(duì)小班位臵、形狀和范圍，重新求算小班而積。當(dāng)檢查核實(shí)(保存)面積與上報(bào)面積相差在±5％范圍內(nèi)時(shí)，認(rèn)可原上報(bào)面積：否則以核實(shí)面積為準(zhǔn)。

小班采用GPS控制點(diǎn)與地形圖調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積。每個(gè)小班均需留存GPS控制點(diǎn)位的坐標(biāo)。

(四)采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。

(五)填寫檢查驗(yàn)收卡片的各項(xiàng)內(nèi)容。

第十三條 檢查驗(yàn)收成果提交。

(一)省級(jí)復(fù)查后，應(yīng)當(dāng)將檢查驗(yàn)收工作報(bào)告和檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)并申請(qǐng)國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收，同時(shí)上報(bào)縣級(jí)自查結(jié)果匯總表。

(二)國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收后，及時(shí)匯總檢查結(jié)果，形成分省檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和全國(guó)總報(bào)告，并提交檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)文件。國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收提交成果包括以下內(nèi)容：

1．檢查的全部數(shù)據(jù)庫(kù)文件。

2．各類統(tǒng)計(jì)匯總表。

?100%

面積保存率（%）???保存小班面積小班上報(bào)面積?100%

(二)造林合格率

造林合格率（%）??合格小班面積?小班核實(shí)面積?100%

(三)造林綜合合格率

造林綜合合格率（%）=（造林合格率+未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害率+作業(yè)設(shè)計(jì)符合率）/3×100%×碳匯計(jì)量表填寫情況指數(shù)

其中，未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害率（%）??未受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害的小班面積?小班核實(shí)面積的小班面積?100%?100%作業(yè)設(shè)計(jì)符合率（%）??造林作業(yè)符合作業(yè)設(shè)計(jì)?小班核實(shí)面積

碳匯計(jì)量表填寫情況指數(shù)：如果《碳匯造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量所需參數(shù)記錄表》填寫完整，則指數(shù)為1；如果沒(méi)有填寫記錄表或記錄不完整，則指數(shù)為0。

（四）管理指標(biāo)

作業(yè)設(shè)計(jì)合格率（%）??作業(yè)設(shè)計(jì)合格的小班核?小班核實(shí)面積實(shí)面積?100%

(三)造林失敗，而重新造林與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足二年(含二年)的，(四)造林不合格．需要進(jìn)行補(bǔ)植，而補(bǔ)植與保存驗(yàn)收檢查之間的時(shí)間不足一年(含一年)、補(bǔ)植株樹(shù)比例高于50％的。第二十條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

1附表2碳匯造林檢查補(bǔ)抽行政村（小班）表省縣鄉(xiāng)/鎮(zhèn)行政村（小班）上報(bào)面積抽中序號(hào)排序號(hào)抽中面積合計(jì)縣（市）應(yīng)查面積： 畝 抽中需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)前已抽取面積： 畝應(yīng)補(bǔ)抽行政村（小班）面積：抽樣過(guò)程簡(jiǎn)述：1.2.3.4.5.6.檢查人員：檢查日期；填表說(shuō)明：1.此表為配合抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)表的補(bǔ)抽行政村（小班）表，不單獨(dú)使用。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林面積不能分解到行政村時(shí)，行政村欄內(nèi)填寫小班號(hào)。

3-附表3碳匯造林小班調(diào)查表 省 縣 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)作行小圖序業(yè)政班幅號(hào)時(shí)村號(hào)號(hào)間林地權(quán)屬成不林造資上核前成活核木林金樹(shù)報(bào)實(shí)地活率實(shí)權(quán)方來(lái)種面面類率等原屬式源積積級(jí)因不合格原因作業(yè)設(shè)計(jì)縣種撫級(jí)檔整苗施管育自案地質(zhì)肥護(hù)面查量積種植密度間作備作注物調(diào)查人員：調(diào)查日期： 填表說(shuō)明：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)：填寫全稱；國(guó)有林場(chǎng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)待，林班對(duì)應(yīng)行政村； 2.作業(yè)時(shí)間：填寫4位的作業(yè)； 3.林地權(quán)屬：1-國(guó)有，2-集體；

4.林木權(quán)屬：1-國(guó)有，2-集體，3-個(gè)人，4-其他（股份制）； 5.前地類：填寫地類劃分標(biāo)準(zhǔn)代碼；

6.造林方式：1-植苗造林 2-播種造林 3-飛播造林

7.資金來(lái)源：1-國(guó)家碳匯造林項(xiàng)目補(bǔ)助資金 2-國(guó)家補(bǔ)助資金+地方政府補(bǔ)助資金 3-國(guó)家補(bǔ)助資金+其他林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程資金 4-無(wú)資金；

8.樹(shù)種：按樹(shù)種代碼表填寫；

9.上報(bào)面積：填寫經(jīng)縣級(jí)自查的造林小班面積。以畝為單位，保留整數(shù)；

10.核實(shí)面積：經(jīng)檢查的確認(rèn)面積。以畝為單位，保留整數(shù)； 11.成活率：成活率以整數(shù)記載；

12.成活率等級(jí)：1-合格 2-待補(bǔ)植 3-失?。?/p>

13.不核實(shí)原因：核實(shí)面積小于上報(bào)面積時(shí)填寫。1-計(jì)劃之前的造林面積 2-為造林虛報(bào) 3-播種造林 4-飛播造林 5-林種不符 6-零星造林折算面積 7-未達(dá)到起測(cè)面積 8-造林后損失 9-面積測(cè)量不準(zhǔn)；

14.不合格原因：填寫主要原因，或兩種原因用加號(hào)連接。1-水災(zāi) 2-干旱 3-火災(zāi) 4-病蟲(chóng)害 5-其他自然原因 6-立地條件差 7-認(rèn)為 破壞 8-過(guò)度間作影響 9-整地不合格 10-苗木不合格 11-管護(hù)不力牲畜破壞 12-撫育不力灌草欺苗 13-造林密度為達(dá)標(biāo)； 15.作業(yè)設(shè)計(jì)：1-規(guī)范（圖、表、卡齊全，未能反映時(shí)間、地點(diǎn)、權(quán)屬、造林方式、樹(shù)種、面積、整地方式、密度、苗木、前地類、用工、資金使用等主要內(nèi)容），且已通過(guò)地級(jí)以上項(xiàng)目辦審批（由批復(fù)文件或蓋章）2-規(guī)范，未審批 3-不規(guī)范，但已通過(guò)評(píng)審 4-不規(guī)范，未審批 20-無(wú)作業(yè)設(shè)計(jì)；

16.縣級(jí)自查：1-縣級(jí)自查規(guī)范（有自查報(bào)告、卡片等檔案資料，體現(xiàn)出各類變動(dòng)，核實(shí)面積、合格率能反映現(xiàn)地狀況）2-縣級(jí)自查走過(guò)場(chǎng)（有自查卡片，但未能體現(xiàn)出各類變動(dòng)，核實(shí)面積、合格率未能反映現(xiàn)地狀況，小班位臵、形狀和范圍不一致）3-未進(jìn)行縣級(jí)自查；

17.檔案：1-有相關(guān)檔案 2-檔案不全面 3-沒(méi)有檔案；

18.整地：1-全墾整地 2-穴狀整地，與設(shè)計(jì)相符 3-穴狀整地，規(guī)格不到位 31-帶狀整地，與設(shè)計(jì)項(xiàng)目 32-帶狀整地，規(guī)格不到位 41-魚(yú)鱗坑整地，與設(shè)計(jì)相符 42-魚(yú)鱗坑整地，規(guī)格不到位 5-未整地；

19.種苗質(zhì)量：1-苗木質(zhì)量合格。選用良種，分級(jí)栽植，合格苗木達(dá)到80%以上 2-苗木質(zhì)量基本合格。選用良種，合格苗木達(dá)到50%-80% 3-苗木質(zhì)量不合格。未選用良種，或選用良種但合格苗木未達(dá)到50%；

20.施肥：1-施基肥或追肥一次以上 2-未施基肥或追肥； 21.管護(hù)：1-有管護(hù)，沒(méi)有人畜破壞 2-有人為破壞 3-有畜牲破壞； 22.撫育面積：以畝為單位，保留整數(shù)；

23.種植密度：1-達(dá)到種植密度 2-未達(dá)到種植密度 3-達(dá)到種植密度，但故意加大行距，縮小株距；

24.間作作物：填寫實(shí)際間作的作物名稱。過(guò)度間作未留造林行的，應(yīng)在備注欄內(nèi)記載； 附表4碳匯造林保存驗(yàn)收調(diào)查表省縣鄉(xiāng)/鎮(zhèn)為保地縣行政小班作業(yè)林木前地造林上報(bào)保存保存生長(zhǎng)撫育定植間作序號(hào)樹(shù)種存原級(jí)檢檔案?jìng)渥⒋逄?hào)時(shí)間權(quán)屬類方式面積面積率狀況管護(hù)密度作物因查調(diào)查人員：調(diào)查時(shí)間： 填表說(shuō)明：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)：填寫全稱；國(guó)有林場(chǎng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)待，林班對(duì)應(yīng)行政村；

2．作業(yè)時(shí)同：填寫4位的作業(yè)；

3．林木權(quán)屬：l-國(guó)有2-集體3-個(gè)人4-其他(股份制)；

4．前地類：填寫地類劃分標(biāo)準(zhǔn)代碼；

5．造林方式：1-植苗造林2-播種造林3-飛播造林：

6．樹(shù)種：按樹(shù)種代碼表填寫：

7．上報(bào)面積：碳匯造林原實(shí)施造林小班面積。以畝為單位，保留整數(shù)；

8．保存面積：經(jīng)驗(yàn)收的確認(rèn)保存面積，包括保存率達(dá)標(biāo)的小班面積，且分布均勻；生長(zhǎng)正常。以畝為單位，保留整數(shù)；

9．保存率：保存率以整數(shù)記載；

10．生長(zhǎng)狀況：1-郁閉度≥0.4，且分布均勻、生長(zhǎng)正常 2-分布不均勻、生長(zhǎng)正常

3-生長(zhǎng)較差；

11.為保存原因：保存面積小于上報(bào)面積時(shí)填寫。填寫主要原因、或兩種原因用加號(hào)連接。1-自然原因

21-人為毀壞

22-牲畜破壞

3-撫育不力

4-種苗質(zhì)量

5-立地條件差

6-造林密度未達(dá)標(biāo)

71-過(guò)度間作

72-轉(zhuǎn)為農(nóng)地或牧地

73-建設(shè)征占地 8-不能認(rèn)定情況① 9-不能認(rèn)定情況⑦③；

12．縣級(jí)檢查：1-縣級(jí)實(shí)施保存檢查(有保存檢查報(bào)告、卡片等檔案材料，體現(xiàn)出各類變動(dòng)，保存面積、保存率能反映現(xiàn)地狀況)2-縣級(jí)保存檢查走過(guò)場(chǎng)(有保存檢查卡片、但未能體現(xiàn)出各類變 動(dòng)，保存面積、保存率未能反映現(xiàn)地狀況、小班位臵、形狀和范圍不一致)3-未進(jìn)行保存檢查； 13．檔案：1-有相關(guān)檔案

2-沒(méi)有檔案；

14．撫育管護(hù)：1-認(rèn)真撫育管護(hù)

2-缺乏撫育管護(hù)

3-無(wú)撫育管護(hù)

15．定植密度：填寫株行距現(xiàn)狀，16．間作作物：填寫實(shí)際間作的作物名稱。

N+N表示：

第三篇：洞口縣2005年造林檢查驗(yàn)收匯總報(bào)告（范文模版）

洞口縣2005年造林檢查驗(yàn)收

匯 總 報(bào) 告

根據(jù)省林業(yè)廳和市林業(yè)局有關(guān)精神，我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了2005造林秋季檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將檢查驗(yàn)收匯總情況報(bào)告如下。

一、檢查驗(yàn)收工作開(kāi)展情況

我縣2005年造林檢查驗(yàn)收工作從9月19日開(kāi)始至10月30日結(jié)束，歷時(shí)一個(gè)半月，完成了對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、561個(gè)村，近10000個(gè)小班，總計(jì)31.3萬(wàn)畝的營(yíng)林生產(chǎn)驗(yàn)收。為了搞好這次檢查驗(yàn)收，我縣進(jìn)行了認(rèn)真組織和部署安排。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這次檢查驗(yàn)收做到了縣林業(yè)局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，抓營(yíng)林生產(chǎn)的副職專門抓，營(yíng)林站長(zhǎng)自始至終參加。其次，制定實(shí)施方案和規(guī)定，驗(yàn)收前，制定了《洞口縣2005年造林檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》和《洞口縣2005年造林檢查驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定》，落實(shí)和規(guī)范檢查驗(yàn)收措施和標(biāo)準(zhǔn)。再次，組織驗(yàn)收隊(duì)伍和抓好培訓(xùn)，在縣林業(yè)局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國(guó)有林場(chǎng)抽調(diào)約30名林業(yè)技術(shù)人員組成9個(gè)檢查驗(yàn)收小組和1個(gè)驗(yàn)收質(zhì)量抽查組，工作開(kāi)展前，進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于檢查驗(yàn)收的《規(guī)程》、《規(guī)定》和《通知》，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與做法。然后實(shí)行驗(yàn)收質(zhì)量責(zé)任管理和驗(yàn)收質(zhì)量終身追究制度，在驗(yàn)收開(kāi)展前的培訓(xùn)中，縣林業(yè)局與各驗(yàn)收人員簽訂了驗(yàn)收質(zhì)量責(zé)任書，要求驗(yàn)收人員對(duì)上交的驗(yàn)收成果資料底稿簽字，并存縣林業(yè)局中長(zhǎng)期建檔，今后如 1 發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收人員在這次驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假、玩忽職守造成質(zhì)量事故的，按有關(guān)林業(yè)法規(guī)政策規(guī)定進(jìn)行行政、經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任追究，增強(qiáng)驗(yàn)收人員的責(zé)任性和驗(yàn)收質(zhì)量效果。最后，上下協(xié)作，驗(yàn)收前，縣林業(yè)局向各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)下達(dá)了通知，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)向各有關(guān)營(yíng)林生產(chǎn)單位和個(gè)人（戶）下達(dá)了通知，并在驗(yàn)收中，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)派出專門力量配合檢查驗(yàn)收人員深入山頭地塊驗(yàn)收。

（一）任務(wù)要求：

查清2005年造林、撫育、封山育林（護(hù)林）、低效林改造（主要是楠竹低改）、林木育苗和鄉(xiāng)村林場(chǎng)建設(shè)等營(yíng)林生產(chǎn)的面積、質(zhì)量。

同時(shí)，還側(cè)重核實(shí)供退耕還林、長(zhǎng)防林工程建設(shè)國(guó)家錢糧補(bǔ)助用的“兩表兩卡”（退耕還林退耕地造林分戶一覽表、荒山荒地造林分戶一覽表和退耕還林農(nóng)戶建檔卡、農(nóng)戶退耕還林驗(yàn)收卡）和開(kāi)具驗(yàn)收補(bǔ)助單（長(zhǎng)防林等）。

另外，向造林單位和個(gè)人（戶）反饋驗(yàn)收情況，并提出補(bǔ)植補(bǔ)救的整改意見(jiàn)。

（二）驗(yàn)收方法：

1、檢查驗(yàn)收培訓(xùn)和圖件、表格、資料、工具等物資準(zhǔn)備。

2、外業(yè)調(diào)查：①深入山頭地塊，利用1/10000地形圖調(diào)繪結(jié)合透明方格網(wǎng)測(cè)算（核實(shí)）小班面積，其中退耕還林和長(zhǎng)防林營(yíng)造林利用已有地形圖圖件資料。每小班經(jīng)兩次測(cè)算，其誤 2 差不超過(guò)±2%，兩次誤差在2%以內(nèi)平差。②“三圈法”（外一圈、內(nèi)一圈、中點(diǎn)一圈）踏查小班，在核實(shí)面積的基礎(chǔ)上，核實(shí)質(zhì)量。③利用驗(yàn)收小班登記卡和分戶一覽表完整登記所有小班面積和質(zhì)量因子等情況。

3、內(nèi)業(yè)整理。利用外業(yè)檢查驗(yàn)收地形圖工作底圖和登記齊全的小班登記卡、分戶一覽表原始內(nèi)容數(shù)據(jù)，整理統(tǒng)計(jì)上級(jí)要求建檔和上報(bào)的圖、表、卡、書資料成果。

4、邊驗(yàn)收、邊抽查（驗(yàn)收質(zhì)量專檢）。驗(yàn)收人員前邊驗(yàn)收，抽查人員后邊抽查驗(yàn)收質(zhì)量。對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量不合格的，除責(zé)令其返工外并做出必要的行政、經(jīng)濟(jì)處分，確保檢查驗(yàn)收質(zhì)量。

5、上報(bào)資料成果，建檔及應(yīng)用驗(yàn)收成果落實(shí)錢糧補(bǔ)助兌現(xiàn)到造林單位和個(gè)人（戶）。

（三）利用基礎(chǔ)資料

在檢查驗(yàn)收中，利用了以下表格和圖件資料： 1、2002年長(zhǎng)防林規(guī)劃和驗(yàn)收資料； 2、2002—2005年退耕還林規(guī)劃和自查驗(yàn)收資料； 3、1/10000地形圖等。

（四）資料成果

這次檢查驗(yàn)收產(chǎn)生的資料成果有：

1、外業(yè)成果：造林、撫育、低改、封山育林小班登記卡；

2、內(nèi)業(yè)成果：主要是內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)表，有：⑴人工造林、更新面積完成情況驗(yàn)收匯總表；⑵人工造林、更新分林種面積驗(yàn)收 3 匯總表；⑶分樹(shù)種造林、更新面積驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)總表；⑷封山育林檢查驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)總表；⑸長(zhǎng)防林工程檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；⑹長(zhǎng)防林國(guó)債生態(tài)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；⑺長(zhǎng)防林農(nóng)發(fā)生態(tài)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；⑻退耕還林工程檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；⑼營(yíng)林生產(chǎn)（面上）驗(yàn)收匯總表；⑽主要造林樹(shù)種苗木生產(chǎn)情況匯總表；⑾人工造林、更新工作綜合評(píng)分表；⑿鄉(xiāng)村林場(chǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)表；⒀退耕還林工程造林秋季成活率狀況檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表。以上表格交省市。還有“兩表兩卡”（退耕地分戶一覽表、荒山分戶一覽表和建檔卡、驗(yàn)收卡）存縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶。

3、其它成果，如長(zhǎng)防林補(bǔ)助單等。

（五）工作質(zhì)量

我縣質(zhì)量專檢以退耕還林造林為重點(diǎn)，按30%的比例抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）單位，按10%的比例確定抽查面積，按隨機(jī)抽取的辦法，具體確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小班和面積，抽查了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1231個(gè)小班，面積15160畝，合格小班1161個(gè)，合格率94.3%，合格面積15005.0畝，合格率98.98%。質(zhì)量因子不正確的，在抽查后予以了整改。

二、驗(yàn)收結(jié)果與分析評(píng)價(jià)

（一）驗(yàn)收結(jié)果

我縣2005年?duì)I林生產(chǎn)任務(wù)：造林13500.0畝（其中退耕還林退耕地造林2000畝、荒山造林9000畝，面上造林2500畝）、撫育120000畝（其中退耕還林103000畝、長(zhǎng)防林造林低改撫 4 育9703.0畝，面上幼林撫育和中幼林撫育間伐7297.0畝）、封山育林護(hù)林27243畝（長(zhǎng)防林農(nóng)發(fā)6001.5畝、國(guó)債21241.5畝）、低效林改造15000.0畝（為面上楠竹低改）和林木育苗200畝。長(zhǎng)防林撫育、封山育林均為2002年計(jì)劃實(shí)施的后續(xù)管理。

檢查驗(yàn)收結(jié)果表明，完成情況如下：

1、造林：13510.0畝，為任務(wù)的100.07%，其中退耕地造林2000.0畝，荒山造林9000.0畝，為任務(wù)的100%；面上造林2510畝，為任務(wù)的100.4%。

2、撫育：125703畝，為任務(wù)的104.75%，其中長(zhǎng)防林9703.0畝（國(guó)債6701.5畝，農(nóng)發(fā)3001.5畝），為任務(wù)的100%；退耕還林103000畝，為任務(wù)的100%；面上撫育（含中幼林撫育間伐）13000.0畝，為任務(wù)的178.16%。

3、封山育林護(hù)林27243.0畝，為任務(wù)的100%，其中育林15462.0畝，護(hù)林11781.0畝。分國(guó)債21241.5畝（育林12021.0畝，護(hù)林9220.5畝），農(nóng)發(fā)6001.5畝（育林3441.0畝，護(hù)林2560.5畝）。

4、低效林改造：完成楠竹低改（常改）15066.0畝，為任務(wù)的100.44%。

5、林木育苗：完成育苗面積（保存面積）250.0畝，為任務(wù)的125.0%。生產(chǎn)合格苗1200.0萬(wàn)株，其中一級(jí)苗640.0萬(wàn)株，二級(jí)苗560.0萬(wàn)株。分樹(shù)種情況如下：

杉木：60.0畝，產(chǎn)苗300.0萬(wàn)株（一級(jí)苗240.0萬(wàn)株、二級(jí) 5 苗60.0萬(wàn)株）；

馬尾松：25.0畝，產(chǎn)苗150.0萬(wàn)株（一級(jí)苗120.0萬(wàn)株、二級(jí)苗30.0萬(wàn)株）；

國(guó)外松：2.0畝，產(chǎn)苗10.0萬(wàn)株（一級(jí)苗8.0萬(wàn)株、二級(jí)苗2.0萬(wàn)株）；

珍貴硬闊：118.0畝，產(chǎn)苗605萬(wàn)株（一級(jí)苗164.0萬(wàn)株，二級(jí)苗441.0萬(wàn)株）；

其它經(jīng)濟(jì)樹(shù)：30.0畝，產(chǎn)苗30.0畝（一級(jí)苗24.0萬(wàn)株，二級(jí)苗6.0萬(wàn)株）；

其它非經(jīng)濟(jì)樹(shù)：15.0畝，產(chǎn)苗105（一級(jí)苗84.0萬(wàn)株，二級(jí)苗21.0萬(wàn)株）。

6、鄉(xiāng)村林場(chǎng)建設(shè)：

本年實(shí)際林場(chǎng)個(gè)數(shù)49個(gè)，其中集體林場(chǎng)20個(gè)（鄉(xiāng)辦林場(chǎng)9個(gè)，村辦林場(chǎng)11個(gè)），聯(lián)辦林場(chǎng)29個(gè)。有場(chǎng)員90人，其中技術(shù)人員25人。經(jīng)營(yíng)面積13.4萬(wàn)畝，有林地12萬(wàn)畝（其中經(jīng)濟(jì)林1.4萬(wàn)畝），林地蓄積量32.0萬(wàn)立方米，今年新造林0.2萬(wàn)畝，中幼林撫育0.7萬(wàn)畝，木材產(chǎn)量0.3萬(wàn)立方米，毛竹產(chǎn)量0.3萬(wàn)根，今年收入160.0萬(wàn)元，其中多種經(jīng)營(yíng)收入10.6萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)狀況：自給有余的林場(chǎng)14個(gè)，基本自給的林場(chǎng)35個(gè)。另外，有戶辦林場(chǎng)230個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積2.1萬(wàn)畝。

（二）分析與評(píng)價(jià)

1、重點(diǎn)工程造林一枝獨(dú)秀、獨(dú)樹(shù)一幟：我縣重點(diǎn)工程退耕 還林造林11000畝，占整個(gè)造林（含面上林）13510.0畝的81.42%。營(yíng)林生產(chǎn)其他各項(xiàng)如封山育林護(hù)林、幼林撫育也都以重點(diǎn)工程長(zhǎng)防林項(xiàng)目或退耕還林項(xiàng)目為主。

2、核實(shí)面積與核實(shí)率：計(jì)劃退耕還林造林11000.0畝，其中退耕地造林2000.0畝，荒山造林9000.0畝，核實(shí)實(shí)施造林面積11000.0畝，核實(shí)率100%。

3、合格面積與合格率：退耕還林人工造林成活率85%以上的合格面積10476.2畝，合格率95.24%，其中退耕地造林合格面積1849.7畝，合格率92.49%，荒山造林合格面積8626.5畝，合格率95.85%。面上造林成活率都在85%以上。

另外，不合格面積523.8畝（退耕地造林141.3畝，荒山造林373.5畝），占退耕還林的4.76%，其中成活率70%—84%的47.0畝（退耕地造林8.5畝，荒山造林38.5畝），55—69%的81.0畝（退耕地造林31.0畝，荒山造林50.0畝），41—54%的21.0畝（退耕地造林10.0畝，荒山造林11.0畝），40%以下的374.8畝（退耕地造林100.8畝，荒山造林274.0畝）。

4、造林林種以防護(hù)（生態(tài)）為主，經(jīng)濟(jì)兼顧。整個(gè)造林中，生態(tài)林10863.4畝，占80.41%，經(jīng)濟(jì)林136.6畝，占1.01%，用材2510.0畝，占18.58%；在退耕還林中，防護(hù)林10863.4畝，占退耕還林的98.76%，經(jīng)濟(jì)林136.6畝，占退耕還林的1.24%。

5、造林樹(shù)種繁多，防護(hù)林針闊混交，經(jīng)濟(jì)林大部分純林，力求混交，突破純林。造林樹(shù)種有杉木9244.6畝、馬尾松255.2 7 畝、楠竹2664.8畝，板栗61.9畝、柑桔108.1畝、梨子25.5畝，其它非經(jīng)濟(jì)樹(shù)1149.9畝。防護(hù)林針闊樹(shù)種混交比7：3或混交闊葉樹(shù)種30株/畝以上。株間、行間或不規(guī)劃混交整個(gè)面積混交比不低于80%。

6、主要造林樹(shù)種良種率100%。主要樹(shù)種杉木造林9244.6畝，良種造林9244.6畝；馬尾松造林255.2畝，良種造林255.2畝；板栗造林61.9畝，良種造林61.9畝；良種率均為100%。其所育苗木來(lái)自的種子、插穗均為種子園、優(yōu)良林分和采穗圃種源。

7、管理與管護(hù)。人工造林作業(yè)設(shè)計(jì)率、撫育率、檢查驗(yàn)收率、檔案建立率和管護(hù)率均為100%，糧林間作和人畜破壞率近0。

8、人工造林、更新造林綜合評(píng)分：

全縣綜合評(píng)分總得分?jǐn)?shù)為98.6分。其中核實(shí)率100%，得20分；質(zhì)量合格率95.24%，得28.6分；良種使用率100%，得10分；作業(yè)設(shè)計(jì)率、撫育率、檢查驗(yàn)收率、檔案建立率和管護(hù)率均為100%，各得8分。

三、營(yíng)林生產(chǎn)主要經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題及建議

（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有力。①全縣成立和穩(wěn)定了林業(yè)重點(diǎn)工程造林指揮部；②全縣召開(kāi)了兩次專門會(huì)議，部署林業(yè)工作；③成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查組、督促以林業(yè)重點(diǎn)工程為主的林業(yè)建設(shè)； 8 ④進(jìn)行目標(biāo)管理，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)罰，促進(jìn)任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量管理。⑤領(lǐng)導(dǎo)率先士卒，建點(diǎn)示范，全縣建點(diǎn)29處，面積3250畝，其中縣級(jí)2處，面積600畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)27處2650畝，縣委書記趙清云每年至少參加一次造林活動(dòng)，除今年春季參加全縣的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)在洞口鎮(zhèn)大橋村造林工地?fù)]鋤打穴外，今年10月25日還帶領(lǐng)扶貧工作組在縣級(jí)扶貧村月溪鄉(xiāng)肖家村揮鋤打造林穴2小時(shí)?？h林業(yè)局在桐山林場(chǎng)辦楠竹低改點(diǎn)530畝，投入辦點(diǎn)建設(shè)資金5萬(wàn)元?？h林業(yè)局局長(zhǎng)胡俊敏每年參加工地造林兩次以上。

2、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。我縣深入持久地開(kāi)展以《退耕還林條例》為主要內(nèi)容的各種形式的宣傳?？h委縣政府主抓領(lǐng)導(dǎo)，在縣報(bào)和縣電視臺(tái)發(fā)表專門文章和講話；縣報(bào)和縣電視臺(tái)對(duì)退耕還林等重點(diǎn)工程造林工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行滾動(dòng)報(bào)道；林業(yè)主管部門發(fā)放宣傳小冊(cè)子于工程區(qū)林農(nóng)手中，并結(jié)合科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“四民”（訪民情、解民難、幫民富、保民安）活動(dòng)以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入農(nóng)村、集鎮(zhèn)巡回宣傳1月余。全縣張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅10000余條（幅），出動(dòng)宣傳車20臺(tái)（次）。

3、落實(shí)政策，機(jī)制推動(dòng)。在落實(shí)和完善退耕還林政策、機(jī)制方面，除認(rèn)真貫徹落實(shí)了“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)造林、誰(shuí)受益”，一包五十年，并可延長(zhǎng)到七十年的國(guó)家政策外，具體做了抓緊抓好錢糧補(bǔ)助兌現(xiàn)，調(diào)整荒山造林利益，推行大戶承包經(jīng)營(yíng)形式和探 9 索造林建設(shè)模式等工作。自2002年啟動(dòng)退耕還林和長(zhǎng)防林以來(lái)，兌現(xiàn)退耕還林種苗和錢糧補(bǔ)助1987.0萬(wàn)元，其中種苗費(fèi)515.0萬(wàn)元，糧食補(bǔ)助1344.0萬(wàn)元，生活費(fèi)現(xiàn)金補(bǔ)助128.0萬(wàn)元；兌現(xiàn)長(zhǎng)防林資金補(bǔ)助180.0萬(wàn)元。為解決荒山造林補(bǔ)助利益太低，荒山造林搭配及管理難的問(wèn)題，縣人民政府做出了從退耕還林補(bǔ)助調(diào)出糧食補(bǔ)助給荒山造林，100斤/畝，一訂3年的配套政策，并在前面的兌現(xiàn)中予以了落實(shí)。在落實(shí)經(jīng)營(yíng)形式方面，推行以大戶承包為主、多種形式并存的經(jīng)營(yíng)模式，大戶承包占34.43%，大戶承包造林、分戶管理占17.39%，分戶造林、聯(lián)戶管理占30.24%，租賃或買斷辦林場(chǎng)占7.07%，其它如公司+基地+農(nóng)戶、合股以及國(guó)有統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，占10.87%。在探索造林建設(shè)模式（種植）模式上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足提升傳統(tǒng)種植模式，建立新型先進(jìn)造林模式，林果型占12.83%，林藥型1.96%，林漆型1.09%，林油型0.43%，林藥型3.26%，林材型71.74%，林化型5.43%，林竹等其它占3.26%。

4、科技支撐，保證質(zhì)量。

以縣林業(yè)主管部門為主體的造林科技支撐體系，在局長(zhǎng)胡俊敏的領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)當(dāng)工程實(shí)施的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)科技支撐的中堅(jiān)，殫精竭慮、想方設(shè)法落實(shí)技術(shù)保障措施。一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全年縣級(jí)營(yíng)林培訓(xùn)四次以上，1000人（次），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)各單位營(yíng)林培訓(xùn)平均2次以上，總計(jì)2000人（次）；二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，林業(yè)局在各個(gè)營(yíng)林關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如造林季節(jié)），除安排1人值 10 班留守外，其余人員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)督促進(jìn)度與質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員全天候分片包村技術(shù)指導(dǎo)和督促進(jìn)度與質(zhì)量；三是把新技術(shù)、新方法應(yīng)用到營(yíng)林生產(chǎn)中去，如采用了馬尾松切根富根育苗方法和生根粉浸種浸根育苗、造林；四是落實(shí)和推行技術(shù)承包責(zé)任制，對(duì)營(yíng)造林的技術(shù)設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收進(jìn)行技術(shù)承包，訂立責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任管理，保證工作質(zhì)量。如高沙鎮(zhèn)技術(shù)承包后，按次上交反饋回單，跟蹤管理，責(zé)任落實(shí)者獎(jiǎng)，責(zé)任不實(shí)者罰；五是解決營(yíng)林生產(chǎn)中的技術(shù)難題，進(jìn)行科技攻關(guān)。

在質(zhì)量把關(guān)中，把好“四關(guān)”即規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、種苗供應(yīng)關(guān)、實(shí)施作業(yè)關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)。

5、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。在管護(hù)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)三分造、七分管，邊造林，邊落實(shí)管護(hù)措施，禁止非生產(chǎn)作業(yè)和牛羊進(jìn)山，防止人畜破壞，搞好造林前三年撫育和補(bǔ)植，做好森林防火、防蟲(chóng)工作。在管護(hù)措施上，成立護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂護(hù)林規(guī)約，樹(shù)立護(hù)林禁牌，建立規(guī)約組織，發(fā)放護(hù)林宣傳單，成立看山員隊(duì)伍，打擊毀林等。高沙鎮(zhèn)大屋等50個(gè)村每塊造林均有一塊木質(zhì)、鐵質(zhì)或水泥碑護(hù)林禁牌，很好起到了管護(hù)促進(jìn)作用，造林成活保存成效好。

（二）問(wèn)題及建議

在2005年的營(yíng)林工作中，存在的問(wèn)題，一是上級(jí)給予的林業(yè)重點(diǎn)工程（如退耕還林、長(zhǎng)防林）任務(wù)計(jì)劃規(guī)模太小，與我 11 縣是全省重點(diǎn)林區(qū)縣的實(shí)際需要不相適應(yīng)，應(yīng)增加任務(wù)計(jì)劃；二是林業(yè)生產(chǎn)總體投入不足，在局部方面，退耕還林的荒山造林，國(guó)家投入太少，只有種苗費(fèi)，應(yīng)增加撫育費(fèi)15—30元/年.畝，楠竹低改單位投入量大，每畝投資需200—400元，林農(nóng)一時(shí)難以承擔(dān)，國(guó)家或地方財(cái)政應(yīng)增加這方面的投入，三是管護(hù)方面還有漏洞，除了人為不力的原因外，還有非人為的如野生動(dòng)物破壞的情況，如野兔吃損、野豬哄毀的現(xiàn)象，在林業(yè)政策、法規(guī)上應(yīng)規(guī)定允許在一定管護(hù)范圍內(nèi)采取恰如其分的嚇走、捕殺野生動(dòng)物的措施。

洞口縣林業(yè)局

2005年10月29日

第四篇：2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法

福建省林業(yè)廳文件

閩林綜?2011?9號(hào)

福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)

2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法的通知

各市、縣（區(qū)）林業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，廳各處室局站、廳直各單位，各駐點(diǎn)造林綠化工作指導(dǎo)組：

根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》（閩委?2010?37號(hào)）要求，我廳制定了《2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法》（見(jiàn)附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月二十一日

附件

2011年全省造林綠化檢查驗(yàn)收辦法

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》（閩委[2010]37號(hào)）和全省造林綠化動(dòng)員視頻會(huì)議精神，對(duì)各縣（市、區(qū)）2011年造林綠化任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀分析與綜合評(píng)價(jià)，確保造林綠化質(zhì)量與成效，并為兌現(xiàn)造林補(bǔ)助資金和責(zé)任狀考核提供科學(xué)決策依據(jù)，根據(jù)《全國(guó)營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查工作規(guī)范及核查辦法》，特制定本辦法。

一、檢查驗(yàn)收對(duì)象與內(nèi)容 ㈠檢查驗(yàn)收對(duì)象

依據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》及其“福建省造林綠化任務(wù)和凈增森林面積與森林覆蓋率指標(biāo)分解表”、福建省各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與省政府簽訂的2011年造林綠化目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)省政府下達(dá)2011年造林綠化任務(wù)的所有縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

㈡檢查驗(yàn)收內(nèi)容

以縣（市、區(qū)）為單位，檢查驗(yàn)收省政府下達(dá)的2010年冬季和2011年全省650萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)，包括宜林荒山造林、疏林地補(bǔ)植、人工更新、人工促進(jìn)天然更新、非規(guī)劃林地造林（1畝以上的片林或林帶）。2011年底檢查驗(yàn)收的指標(biāo)主要是“六率”，包括成活率、面積核實(shí)率、面積合格率、責(zé)任制目標(biāo)完成率、作業(yè)設(shè)計(jì)率、幼林撫育率等情況。

截止2011年10月31日，對(duì)未完成或調(diào)減省政府下達(dá)造林綠化任務(wù)的縣（市、區(qū)）同時(shí)檢查是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地情況。— —

2二、技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn) ㈠造林類型

⑴人工造林：是指在荒山（包括拋荒3年以上的跡地）、荒地等上采用人工植苗造林或人工播種造林，面積1畝以上，當(dāng)年成活率≥85%（沙荒風(fēng)口造林成活率≥60%）的造林面積。屬人工播種造林的，只有當(dāng)苗高、成活率達(dá)到同樹(shù)種人工植苗規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能計(jì)入當(dāng)年造林合格面積。當(dāng)年成活率不足85%的，不計(jì)入當(dāng)年造林合格面積。

⑵人工更新：是指在采伐跡地、火燒跡地上采用人工植苗造林，面積1畝以上，當(dāng)年成活率≥85%的更新面積。當(dāng)年成活率不足85%的，不計(jì)入當(dāng)年人工更新合格面積。

⑶人工促進(jìn)天然更新：是指萌芽能力強(qiáng)的樹(shù)種皆伐后，通過(guò)培土、除萌等措施恢復(fù)成林或采伐跡地已存較多天然幼苗幼樹(shù)，但分布不夠均勻，需要進(jìn)行人工補(bǔ)植促進(jìn)恢復(fù)成林的造林方式。合格面積為：以喬木樹(shù)種為主的，每畝有萌芽樹(shù)樁、幼苗、幼樹(shù)（含當(dāng)年補(bǔ)植）針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹(shù)70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑷疏林地補(bǔ)植：是指在郁閉度0.1-0.19之間的林地上采取補(bǔ)植進(jìn)行培育改造的一種造林措施。合格面積為：以喬木樹(shù)種為主的，每畝有主要目的樹(shù)種或有成林希望的幼苗、幼樹(shù)（含當(dāng)年補(bǔ)植），針葉類≥150株、闊葉類≥100株（其中桉樹(shù)70株以上，杉木100株以上，毛竹20株以上），且分布均勻，人工措施到位。

⑸非規(guī)劃林地造林：是指在非林業(yè)用地上進(jìn)行塊狀造林（≥1畝以上）、帶狀造林（林帶必須≥2行且行距≤4米，連續(xù)面積≥1畝），當(dāng)年成活率≥85%的造林面積。當(dāng)林帶的缺損長(zhǎng)度超過(guò) —3—

林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8米時(shí)按片林計(jì)算。塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續(xù)面積1畝以下以及其他零散的造林，不屬于本次檢查驗(yàn)收范圍。

各樹(shù)種的造林密度，執(zhí)行《福建省造林技術(shù)規(guī)程》（DB35/T84-2005）中附錄D“主要樹(shù)種造林密度參考表”的標(biāo)準(zhǔn)。

宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、疏林地等林地地類劃分，執(zhí)行《福建省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的地類劃分標(biāo)準(zhǔn)。

㈡造林綠化檢查指標(biāo)

⑴上報(bào)面積：經(jīng)自查驗(yàn)收，符合各造林類型的合格標(biāo)準(zhǔn)而統(tǒng)計(jì)上報(bào)的造林面積。

⑵造林成活率：指單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)之比（造林總株數(shù)在合理初植密度界限以內(nèi)按實(shí)際造林株數(shù)計(jì)，低于最低合理初植密度按最低合理初植密度計(jì)，超過(guò)合理初植密度的上限，按合理初植密度的上限計(jì)算）。造林成活率≥85％為合格，84—41％為待補(bǔ)植，≤40％為失敗。

⑶合格面積：符合各造林類型合格標(biāo)準(zhǔn)的造林面積。⑷核實(shí)面積：經(jīng)檢查確定的實(shí)際造林面積，包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中不合格面積分為待補(bǔ)植面積和失敗面積。損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉(zhuǎn)變?yōu)榉橇謽I(yè)用地的面積。

⑸作業(yè)設(shè)計(jì)：有造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表的(見(jiàn)附表1)，視為有造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)。其他各類專項(xiàng)造林工程另有要求須作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖、表（卡）的除外。

⑹幼林撫育：造林綠化小班地塊至少有經(jīng)過(guò)一次以上撫育作業(yè)的，視為有幼林撫育。

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4造林小班地塊在三年后（省里初定在2012年11-12月）開(kāi)展造林成效檢查，主要檢查株數(shù)保存率與面積保存率，具體的檢查辦法另行制定。

三、檢查驗(yàn)收步驟

㈠縣級(jí)自查：各縣（市、區(qū)）必須在2011年11月10日前組織力量對(duì)每個(gè)造林小班地塊逐片開(kāi)展自查驗(yàn)收，填寫自查驗(yàn)收一覽表、匯總表（見(jiàn)附表2），在此基礎(chǔ)上做好成果的分類統(tǒng)計(jì)匯總后，認(rèn)真編寫自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告材料，于2011年11月20日前上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)局匯總。各設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核匯總后，于2011年11月25日前上報(bào)省林業(yè)廳。

㈡省級(jí)驗(yàn)收：省林業(yè)廳根據(jù)各地自查上報(bào)的數(shù)據(jù)，于2011年12月組織開(kāi)展2010～2011年全省造林綠化成果檢查驗(yàn)收，填寫省級(jí)驗(yàn)收一覽表、匯總表（見(jiàn)附表3），編寫全省檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告材料。省級(jí)檢查驗(yàn)收以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)縣（市、區(qū)）抽取30%左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）個(gè)數(shù)進(jìn)行檢查，抽取面積在縣級(jí)上報(bào)合格面積的30%左右，對(duì)抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）進(jìn)行全查。

四、省級(jí)驗(yàn)收方法

㈠資料收集。主要收集檢查對(duì)象相關(guān)的營(yíng)造林情況、造林自查上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及作業(yè)設(shè)計(jì)材料、總結(jié)報(bào)告等材料。

㈡檢查單位的抽取

根據(jù)縣（市、區(qū)）自查上報(bào)的造林綠化完成面積數(shù)，以所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）為單位，按完成面積從小到大或從大到小依次排列，構(gòu)成一個(gè)閉合環(huán)，隨機(jī)確定起始號(hào)和間隔號(hào)（起始號(hào)和間隔號(hào)由省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定），抽取被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），直至抽中的被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）累計(jì)面積與應(yīng)檢查面積大致相等（檢查面積與應(yīng)檢查面積的誤差應(yīng)在±10%范圍內(nèi)）。如抽取的檢查面 —5—

積與應(yīng)檢查面積相差過(guò)大，最后一個(gè)被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）可以用其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）來(lái)代替，使抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）累計(jì)面積最接近應(yīng)檢查面積。當(dāng)重復(fù)抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）時(shí)，則順延改抽下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。對(duì)被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的2011年造林綠化面積進(jìn)行全面檢查。

被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）一旦被抽中，不得隨意改動(dòng)，如遇重大災(zāi)情或特殊情況需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)得到省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

㈢檢查面積的認(rèn)定

⑴山上造林的小班（地塊），采用1：1萬(wàn)地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪或用高精度GPS（精度5米以上）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的方法，對(duì)小班（地塊）面積進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)繪求算。如果現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班（地塊）面積與上報(bào)面積誤差在允許范圍內(nèi)，則認(rèn)其上報(bào)面積；超出允許誤差范圍的小班（地塊），現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積（地塊）即為其核實(shí)面積。

⑵非規(guī)劃林地的造林綠化地塊，采用實(shí)測(cè)或按株行距測(cè)算面積。原有1行林帶加行擴(kuò)帶的，符合標(biāo)準(zhǔn)的加行面積和原有林帶面積可以全算造林面積；原有2行以上林帶加行擴(kuò)帶符合標(biāo)準(zhǔn)的，加行部分計(jì)算造林面積；對(duì)不符合有林地標(biāo)準(zhǔn)的原有林帶、片林中的缺株或死株進(jìn)行補(bǔ)植, 補(bǔ)植比例達(dá)60％以上，符合標(biāo)準(zhǔn)的，該地塊總面積可作為新造林面積進(jìn)行認(rèn)定。符合標(biāo)準(zhǔn)的林帶面積按下列公式計(jì)算：

林帶面積=林帶兩側(cè)樹(shù)冠外緣間的平均寬度×林帶總長(zhǎng)度 ⑶檢查面積以畝為單位，保留1位小數(shù)，檢查最小起算面積為1畝。

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⑷通過(guò)查詢與目測(cè)的方法確定苗齡、樹(shù)高，判定檢查小班與造林時(shí)間，必須是2010年冬季以后的造林綠化小班（地塊），其它時(shí)間造林綠化的，不計(jì)入本次檢查面積。

⑸檢查小班（地塊）的面積與上報(bào)面積相差±10%以內(nèi)的用原上報(bào)面積作為核實(shí)面積；相差超過(guò)±10%用小班（地塊）實(shí)際調(diào)查面積作為核實(shí)面積。

㈣成活率調(diào)查

塊狀造林地塊采用樣行或樣地調(diào)查法、帶狀造林地塊采用樣段調(diào)查法調(diào)查成活率。

樣行或樣地（樣段）調(diào)查的面積比例：當(dāng)小班（地塊）面積在100畝以下時(shí)，樣行或樣地面積應(yīng)占小班（地塊）面積的5％；100－450畝的應(yīng)占3％；450畝以上的不少于2％。樣行或樣地根據(jù)小班（地塊）苗木定植情況，均勻布設(shè)在有代表的地段。

⑴樣行數(shù)按小班（地塊）應(yīng)調(diào)查的樣行面積確定，每個(gè)小班（地塊）不少于3行。

⑵樣地設(shè)臵為帶狀樣地，帶寬5米，機(jī)械布設(shè)，樣帶數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定，每個(gè)小班不少于3條。

⑶對(duì)林帶或帶狀造林地，應(yīng)設(shè)臵帶狀樣段進(jìn)行調(diào)查，樣段長(zhǎng)20米，樣段數(shù)按應(yīng)調(diào)查的造林地面積確定，每個(gè)地塊不少于3個(gè)樣段。

在樣行或樣地（樣段）內(nèi)計(jì)數(shù)總的人工造林株數(shù)（包括死苗、缺苗）以及成活株數(shù)。

按穴造林中，當(dāng)每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)多于一株時(shí)均按一株計(jì)算。

省級(jí)檢查工作開(kāi)展前一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)植的苗木不計(jì)入成活株數(shù)。㈤宜林荒山與跡地檢查

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在未完成或調(diào)減省政府下達(dá)造林綠化任務(wù)的縣（市、區(qū)），對(duì)被抽中進(jìn)行造林綠化任務(wù)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）同時(shí)進(jìn)行是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在宜林荒山、2010年以前的跡地等情況的，以被查出的宜林地面積占抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地總面積的百分比來(lái)推算所檢查縣（市、區(qū)）的宜林地面積。

五、檢查結(jié)果的計(jì)算 ㈠成活率計(jì)算

成活率（%）=小班標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)成活株數(shù)/小班標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)造林總株數(shù)×100％。

㈡面積核實(shí)率計(jì)算

面積核實(shí)率（%）＝∑小班核實(shí)面積／∑小班上報(bào)面積×100％ ㈢面積合格率計(jì)算

面積合格率（%）=∑合格小班面積/∑小班上報(bào)面積×100％ 推算縣（市、區(qū)）的造林綠化合格面積＝面積合格率×統(tǒng)計(jì)上報(bào)面積

㈣責(zé)任制目標(biāo)完成率計(jì)算

責(zé)任制目標(biāo)完成率＝推算合格面積／下達(dá)任務(wù)面積×100％計(jì)。

㈤作業(yè)設(shè)計(jì)率計(jì)算

作業(yè)設(shè)計(jì)率（%）＝∑有作業(yè)設(shè)計(jì)小班核實(shí)面積／∑小班核實(shí)面積×100％

㈥幼林撫育率計(jì)算

幼林撫育率（%）＝∑有撫育小班核實(shí)面積／∑小班核實(shí)面積×100％

六、檢查報(bào)告

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檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查結(jié)果做出說(shuō)明，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行深入分析，反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。檢查成果報(bào)告內(nèi)容包括：

㈠檢查工作開(kāi)展情況、任務(wù)量、檢查單位數(shù)、工作時(shí)間，參加人員等。

㈡檢查結(jié)果：用文字和表格分述受檢單位造林綠化完成情況，說(shuō)明體現(xiàn)質(zhì)量的指標(biāo)情況。

㈢成效與經(jīng)驗(yàn)：縣(市、區(qū))造林綠化宣傳開(kāi)展情況，造林綠化工作中較為突出的做法、典型材料。

㈣問(wèn)題：對(duì)上報(bào)與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進(jìn)行說(shuō)明和分析。突出問(wèn)題、有代表性問(wèn)題要落實(shí)到小班(地塊)。

㈤建議：包括實(shí)施單位（受檢單位）對(duì)造林綠化的建議和檢查驗(yàn)收人員對(duì)檢查驗(yàn)收中具體問(wèn)題改進(jìn)的建議。

七、其他規(guī)定

本辦法由福建省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）自查驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。

附表1-1 造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表 附表1-2 造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

附表2-1 造林綠化小班地塊自查驗(yàn)收一覽表 附表2-2 造林綠化自查驗(yàn)收匯總表 附表3-1 造林綠化小班地塊省級(jí)驗(yàn)收一覽表 附表3-2 造林綠化省級(jí)驗(yàn)收匯總表

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主題詞：林業(yè) 造林 檢查 通知

抄送：各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省直有關(guān)單位。福建省林業(yè)廳辦公室

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2011年1月21日印發(fā)

第五篇：檢查驗(yàn)收項(xiàng)目通知

檢查驗(yàn)收項(xiàng)目通知

3月4日

3月10日，區(qū)教研室將到我校進(jìn)行教學(xué)工作調(diào)研，教師需要做好以下工作。

1、聽(tīng)課。每位教師都要按照課程表、任課老師一覽表準(zhǔn)備課程。屆時(shí)當(dāng)節(jié)沒(méi)有課的教師均要隨堂聽(tīng)課并參與區(qū)教研員評(píng)課。

2、根據(jù)教學(xué)進(jìn)度在周三前將作業(yè)、備課等準(zhǔn)備好，周四上午教導(dǎo)處組織檢查，本次檢查納入對(duì)教師的個(gè)人量化。不能按照要求提供的，其個(gè)人教學(xué)實(shí)績(jī)考核直接定為D級(jí)。不參與實(shí)績(jī)考核的教師暑假期間建議教育辦調(diào)離。

3、學(xué)校準(zhǔn)備開(kāi)展的特色校園創(chuàng)建活動(dòng)主題為“書香校園”建設(shè)活動(dòng)，活動(dòng)方案及獎(jiǎng)懲辦法將于3月6日發(fā)到各位教師手中。

4、每位教師均要有自己的專業(yè)發(fā)展檔案，內(nèi)容由教導(dǎo)處具體安排。

5、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師均要進(jìn)行每周一次的“____周檢測(cè)”試卷，以A4紙幅面即可。

6、聽(tīng)課記錄領(lǐng)導(dǎo)干部不能少于6次，其他人員不能少于4次。評(píng)課記錄等于聽(tīng)課記錄次數(shù)。

7、由青年教師結(jié)對(duì)任務(wù)的教師，要有拜師結(jié)對(duì)合同。青年教師要有兩節(jié)以上的師帶徒聽(tīng)課記錄，老教師要有兩次以上的指導(dǎo)記錄。

8、每位教師上交鋼筆字6張，每周2張。粉筆字比賽活動(dòng)也將在周五進(jìn)行第一輪。

9、每位教師要將開(kāi)學(xué)以來(lái)設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)教案打印交到教導(dǎo)處，由教導(dǎo)處統(tǒng)一裝訂。

10、參與學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)活動(dòng)培養(yǎng)小組的教師要制定興趣小組的培養(yǎng)計(jì)劃，要有每天的活動(dòng)記錄，以及相關(guān)圖片的支持。

說(shuō)明：除常規(guī)性材料在周三完成外，其他工作要在周五上午完成。