第一篇:關(guān)于2011年度畜牧良種補(bǔ)貼建設(shè)項(xiàng)目資金績效考評自查的報告
重慶市黔江區(qū)2011年度畜牧良種補(bǔ)貼
建設(shè)項(xiàng)目資金績效考評自評報告
重慶市黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局
二〇一二年八月十三日
重慶市黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局
2011年度畜牧良種補(bǔ)貼建設(shè)項(xiàng)目資金績效
考評自評報告
根據(jù)重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展2012年
財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價試點(diǎn)工作的通知》(黔江府辦發(fā)?2012?78號)文件要求,按照績效考評量化指標(biāo)表,逐一對照,對2011年69原種豬場畜牧良種補(bǔ)貼資金項(xiàng)目進(jìn)行了自評,自評得分89分?,F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)自評情況報告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
重慶市黔江區(qū)2011年度畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)由重慶
市69原種豬場負(fù)責(zé)實(shí)施。重慶市69原種豬場始建于2007年,總占地107畝,總建設(shè)面積1.96萬平方米,現(xiàn)有資產(chǎn)6700萬元,是重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè),是全國生豬聯(lián)合育種成員單位。該場有新丹系長白、新英系大約克、新美系杜洛克品種,現(xiàn)飼養(yǎng)原種母豬1000頭、優(yōu)質(zhì)種公豬262頭,年可提供優(yōu)質(zhì)純種豬8000余頭、優(yōu)質(zhì)精液30萬份。
重慶市69原種豬場場內(nèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、豬舍結(jié)
構(gòu)、設(shè)備配套、環(huán)境控制系統(tǒng)等處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有先進(jìn)的育種實(shí)驗(yàn)室、種豬性能測定室、豬群健康實(shí)驗(yàn)室,制訂了嚴(yán)格、科學(xué)、人性化的生產(chǎn)、檢測、服務(wù)體系;2009年2月從法國卡蘇公司引進(jìn)了國際上最先進(jìn)的自動采精設(shè)備一套,減少空氣中細(xì)菌對精液污染90%以上;豬場建設(shè)項(xiàng)目通
過了嚴(yán)格、科學(xué)的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價”,采用了先進(jìn)的養(yǎng)殖糞污處理技術(shù),在農(nóng)業(yè)部成都沼氣科學(xué)研究所的全程指導(dǎo)下,建成了自動化的糞污綜合治理工程,確保了糞污的高效再利用和達(dá)標(biāo)排放。
豬場擁有高素質(zhì)的人才優(yōu)勢,現(xiàn)有職工46人,其中專
業(yè)技術(shù)人員17人,由業(yè)內(nèi)資深經(jīng)理人主持工作。遺傳育種、動物營養(yǎng)、疫病防控等場內(nèi)重要崗位由業(yè)內(nèi)精英擔(dān)任,生產(chǎn)現(xiàn)場配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員和訓(xùn)練有素的飼養(yǎng)員,確保了每項(xiàng)管理措施的實(shí)施。
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
通過項(xiàng)目設(shè)施,實(shí)現(xiàn)改良能繁母豬5萬頭,改良生豬10
萬窩,使用良種豬精液20萬份。
二、項(xiàng)目決策
該項(xiàng)工作自評得18分。
(一)項(xiàng)目目標(biāo)
根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)委員會 重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶
市2011年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》渝農(nóng)發(fā)?2011?260號文件精神,下達(dá)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)改良生豬10萬窩,使用良種精液20萬份,我局細(xì)化目標(biāo)任務(wù),數(shù)字量化分配30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。自評得分4分。
(二)項(xiàng)目決策過程
項(xiàng)目建設(shè)符合黔江生豬產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,將生
豬人工授精品種改良納入畜牧產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,2011年度畜牧工作要點(diǎn)明確了年度目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)符合市農(nóng)委申報條件,申報、批復(fù)程序符合市農(nóng)委2011年生豬實(shí)施良
種補(bǔ)貼管理辦法。自評得分7分。
(三)資金分配
項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法健全、規(guī)范,資金分配因素充分
考慮良種精液質(zhì)量和實(shí)際配種情況,項(xiàng)目資金分配符合市農(nóng)委2011年度生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際使用良種豬精液10元/份進(jìn)行補(bǔ)貼。自評得分7分。
三、項(xiàng)目實(shí)施
該項(xiàng)工作自評得27分。
(一)組織管理
設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組,專業(yè)人員3人以上。項(xiàng)
目承建單位69原種場種公豬站符合市農(nóng)委公布供精單位標(biāo)準(zhǔn),建立并嚴(yán)格執(zhí)行良種精液生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管制、良種精液及時配送制、項(xiàng)目管理登記備案制。自評得分9分。
(二)資金管理
建設(shè)單位資金財(cái)務(wù)管理制度健全,并嚴(yán)格執(zhí)行,資金使
用支出財(cái)務(wù)核算規(guī)范,項(xiàng)目資金使用沒有截留、擠占、虛列支出等現(xiàn)象,資金全部到位。自評得分7分。
(三)項(xiàng)目控制
種公豬站精液質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系健全,種公豬站飼養(yǎng)種公豬
品種有杜洛克、長白、約克,要求種公豬有種畜禽合格證書,符合本品種外貌特征,種公豬每次采精量150ml以上,精液無異常氣味,ph值顯弱酸性,精子活力在0.7以上,精子畸形率低于18%,精液精子密度達(dá)標(biāo),區(qū)畜牧獸醫(yī)局對精液質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,在項(xiàng)目建設(shè)過程中與區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)財(cái)政局進(jìn)行適時有效溝通。自評得分11分。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出
該項(xiàng)工作自評得16分。
(一)產(chǎn)出數(shù)量
項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)出與實(shí)際產(chǎn)出符合,使用生豬良種精液20
萬份、配種10萬窩。自評得分3分。
(二)產(chǎn)出質(zhì)量
項(xiàng)目建設(shè)采精種公豬體況良好、性欲強(qiáng)、無疾病,生產(chǎn)的精液活力達(dá)0.7以上、畸形率在18%以下,項(xiàng)目建設(shè)減少種公豬飼養(yǎng)量1700頭以上,母豬受胎率比自然交配提高7.6%以上,分娩率提高5%以上,減少了疾病傳播幾率,生豬瘦肉率提高2%以上,人工授精每窩平均產(chǎn)仔數(shù)增加1—1.5頭。自評得分10分。
(三)產(chǎn)出時效
項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)出時效合理,達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)合格良種精液20
萬份、年配種能繁母豬10萬窩水平,項(xiàng)目實(shí)施解決了時間、空間區(qū)域差異,有效控制因游走交配造成的疾病橫向傳播風(fēng)險,起到適時配種作用。自評得分3分。
五、項(xiàng)目建設(shè)效果
該項(xiàng)工作自評得28分。
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目實(shí)施,提高受胎率7.6%以上,提高分娩率5%
以上,項(xiàng)目建設(shè)減少飼養(yǎng)種公豬1700頭以上,提高生豬瘦肉率2%以上,生豬人工授精面達(dá)60%以上,直接為養(yǎng)殖戶增收9000萬元。自評得10分。
(二)社會效益
項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動了養(yǎng)殖的積極性,提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益,加快生豬品種改良進(jìn)度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立穩(wěn)定、健康、平穩(wěn)發(fā)展的生豬產(chǎn)業(yè)化體系,保障肉品供給;種公豬站及時公布24小時服務(wù)電話,提供技術(shù)咨詢及指導(dǎo),及時提供良種豬精液。自評得10分。
(三)環(huán)境效益
項(xiàng)目建設(shè)減少飼養(yǎng)種公豬1700頭,直接減少糞污排放
量2.5萬噸上,減少了疾病傳播率,產(chǎn)生間接效益5000萬元。自評得2分。
(四)可持續(xù)影響
項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新黔江生豬“統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配
送、統(tǒng)一服務(wù)”的人工授精模式,提高品質(zhì)良種化率10%,提高品種良種化覆蓋面10%以上,改善豬肉品質(zhì),提高瘦肉率2%以上。自評得2分。
(五)公眾滿意度
項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)
先行區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容,種公豬站建設(shè)與管理、生豬人工授精服務(wù)體系建設(shè)在全市處于領(lǐng)先,調(diào)查農(nóng)戶參與度70%以上,調(diào)查農(nóng)戶滿意度80%以上,有關(guān)媒體報道3次以上,得到了中央首長和市級以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家的肯定。自評得4分。
六、違規(guī)違紀(jì)行為
我局在組織項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施階段,積極接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查,無任何違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,無群眾舉報和新聞媒體的曝光現(xiàn)象發(fā)生。
(聯(lián)系人:秦文***區(qū)畜牧獸醫(yī)局財(cái)務(wù)科科長)
第二篇:東港市良種補(bǔ)貼自查報告
東港市良種補(bǔ)貼自查報告
根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展良種補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查的通知》遼農(nóng)明電[2014]70號精神,我市高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,于9月下旬至10月上旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年至2014年以來良種補(bǔ)貼落實(shí)面積、作物、資金情況進(jìn)行了一次全面檢查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2008年良種補(bǔ)貼資金1337.8萬元,補(bǔ)貼面積98.2萬畝,其中水稻良種補(bǔ)貼 1067.8 萬元,補(bǔ)貼面積 71.2 萬畝,涉及216個村,14.3萬農(nóng)戶,玉米良種補(bǔ)貼270萬元,補(bǔ)貼面積27萬畝,涉及馬家店8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),96個村,5.1萬農(nóng)戶;2009年國家對水稻、玉米、大豆等農(nóng)作物實(shí)施了全覆蓋,良種補(bǔ)貼資金1542萬元,補(bǔ)貼面積119.02萬畝,涉及228個村,14.8萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼1056萬元,補(bǔ)貼面積 70.4萬畝,玉米良種補(bǔ)貼479.5萬元,補(bǔ)貼面積47.9萬畝,大豆良種補(bǔ)貼 6.7萬元,補(bǔ)貼面積0.67萬畝;2010年良種補(bǔ)貼資金 1548.3萬元,補(bǔ)貼面積 119.8萬畝,涉及228個村,14.8萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼1050萬元,補(bǔ)貼面積70萬畝,玉米良種補(bǔ)貼488.8萬元,補(bǔ)貼面積48.8萬畝,大豆良種補(bǔ)貼 8.8萬元,補(bǔ)貼面積0.88萬畝;2011年良種補(bǔ)貼資金 1507.3萬元,補(bǔ)貼面積116.3 萬畝,涉及 216個村,14.2萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼1031.1萬元,補(bǔ)貼面積 68.7萬畝,玉米良種補(bǔ)貼 468.5萬元,補(bǔ)貼面積46.8 萬畝,大豆良種補(bǔ)貼7.63 萬元,補(bǔ)貼面積 0.76萬畝;2012年良種補(bǔ)貼資金 1217.3萬元,補(bǔ)貼面積 94.3萬畝,涉及162 個村,12.2萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼 822.3萬元,補(bǔ)貼面積54.8 萬畝,玉米良種補(bǔ)貼 388.6萬元,補(bǔ)貼面積 38.8萬畝,大豆良種補(bǔ)貼 6.39萬元,補(bǔ)貼面積 0.63萬畝;2013年良種補(bǔ)貼資金 1208.4萬元,補(bǔ)貼面積93.6萬畝,涉及162個村,12.1萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼814.5萬元,補(bǔ)貼面積54.3萬畝,玉米良種補(bǔ)貼 387.6萬元,補(bǔ)貼面積 38.7萬畝,大豆良種補(bǔ)貼6.2萬元,補(bǔ)貼面積0.62萬畝;2014年良種補(bǔ)貼資金1200.8萬元,補(bǔ)貼面積 93.1萬畝,涉及162個村,12.1萬農(nóng)戶,其中水稻良種補(bǔ)貼808.5萬元,補(bǔ)貼面積 53.8萬畝,玉米良種補(bǔ)貼 388萬元,補(bǔ)貼面積38.8 萬畝,大豆良種補(bǔ)貼4.3萬元,補(bǔ)貼面積 0.42萬畝。
七年來,我市累計(jì)得到良種補(bǔ)貼資金9561.9萬元,其中水稻補(bǔ)貼資金6650.2萬元,玉米良種資金2871萬元,大豆良種補(bǔ)貼資金40.7萬元,全市14萬多農(nóng)戶受益。
二、工作主要做法
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在接到文件通知后,局黨委高度重視,及時召開會議,對本次良種補(bǔ)貼自查工作進(jìn)行了部署,并成立檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)工作人員9人,分3個小組,走村入戶進(jìn)行檢查。
(二)制定方案,明確任務(wù)。根據(jù)通知要求,我們結(jié)合自身實(shí)際情況制定了此次專項(xiàng)檢查的工作方案。在方案中明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)先開展自查,市級再進(jìn)行抽查,具體市鄉(xiāng)兩級開展的時間、核查內(nèi)容、檢查組工作任務(wù)等都做了詳細(xì)要求,切實(shí)將此次檢查工作做實(shí)做細(xì),堅(jiān)決杜絕敷衍了事,搞搞形式、走過場。
(三)兩級互動、嚴(yán)格核查。為了確保本次自查整工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和市農(nóng)經(jīng)局采取兩級互動的方式開展良種補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場先開展自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場對2008—2014年以來良種補(bǔ)貼實(shí)際落實(shí)面積、作物和資金進(jìn)行了全面自查,并對各村補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否存在虛報農(nóng)戶、夸大補(bǔ)貼面積等虛報冒領(lǐng)行為;是否存在超范圍發(fā)放問題;是否存在侵占、克扣、私分補(bǔ)貼資金的問題進(jìn)行全面的核查,通過核查徹底厘清各各村的實(shí)際情況。二是市級進(jìn)行抽查。市農(nóng)經(jīng)局檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的落實(shí)面積、作物和資金進(jìn)行檢查核實(shí),并重點(diǎn)對種糧大戶、征占地農(nóng)戶種植面積進(jìn)行檢查核實(shí),檢查組共抽查全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)場,162個行政村,810農(nóng)戶。通過抽查,農(nóng)戶補(bǔ)貼面積與實(shí)際種植面積一致,補(bǔ)貼資金都能足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,不存在扣取、擠占、挪用農(nóng)戶補(bǔ)貼資金現(xiàn)象。
(四)專人管理、完善存檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各村歷年補(bǔ)貼面積表、公示表、公示照片等相關(guān)資料裝訂成冊,妥善存檔,專人管理,專柜存放。市農(nóng)經(jīng)局將歷年良種補(bǔ)貼指標(biāo)文件、報賬單、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種補(bǔ)貼面積匯總表等相關(guān)材料按進(jìn)行系統(tǒng)歸檔,建立起了一套完整的良種補(bǔ)貼檔案。
三、存在問題 1.玉米、大豆面積互相混報。大豆、玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一樣,導(dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報面積時,直接將大豆面積報成玉米面積,雖然對補(bǔ)貼金額不造成誤差,但是對于每年農(nóng)業(yè)部門掌握大豆、玉米實(shí)際種植面積造成影響。
2.由于不定期在外打工等原因,有極個別農(nóng)戶存在漏報情況。
四、建議
(一)良種補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。良種補(bǔ)貼工作工作量大、參與人員多,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部,他們處在補(bǔ)貼發(fā)放工作的第一線,負(fù)責(zé)各項(xiàng)補(bǔ)貼的登記、公示、匯總等工作,不僅付出了艱辛的勞動,而且還花費(fèi)了很多資金,由于良種補(bǔ)貼工作沒有經(jīng)費(fèi),既挫傷了基層一線工作人員的工作積極性,又給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村帶來負(fù)擔(dān),勢必造成村級產(chǎn)生新的債務(wù)。因此,請求上級部門根據(jù)實(shí)際情況,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。
(二)適當(dāng)提高作物的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大都是很多年前制定,隨著物價的不斷上漲,補(bǔ)貼早已顯得名存實(shí)亡。就水稻而言,現(xiàn)在絕大多數(shù)是機(jī)械插秧,育苗每畝使用的種子量平均在7斤左右,按每斤種子5元計(jì)算,每畝種子的價格35元,而現(xiàn)行每畝水稻的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元,如果適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將會推進(jìn)新品種的推廣,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民種植的積極性。
學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石
第三篇:大路壩區(qū)油菜良種補(bǔ)貼資金自查報告
大路壩區(qū)油菜良種補(bǔ)貼資金
自查報告
我區(qū)2010年油菜良種補(bǔ)貼農(nóng)戶1665戶,金額29700元。區(qū)工委農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在規(guī)定時間內(nèi)對油菜面積進(jìn)行了登記,同時上報了農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局,面積登記兩年都分村進(jìn)行了公示。財(cái)經(jīng)所根據(jù)農(nóng)業(yè)中心提供的花名冊認(rèn)真核對,積極到縣劃撥資金,及時全部實(shí)行了“一折通”發(fā)放,賬戶上沒有余額,同時進(jìn)行了網(wǎng)上公示。
存在的問題:
1、油菜的補(bǔ)貼對象是實(shí)際油菜種植面積,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能在短時間內(nèi),進(jìn)行實(shí)地丈量。
3、財(cái)政部門核對面積也比較困難,油菜生長周期短,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)歷年底才登記面積上報,年初就要發(fā)放,有時抽查都來不及,面對幾山幾嶺油菜,被抽查戶隨便指幾個田塊,根本來不及也無法丈量。
4、部分政策不好掌握。如:轄區(qū)農(nóng)戶租種黔江田土或黔江人租種我區(qū)田土,還有轄區(qū)各村之間的田土租種問題,原住戶全家在外,有沒有補(bǔ)貼該誰領(lǐng)等。
整改措施:
1、建議政府對落實(shí)油菜補(bǔ)貼面積的部門實(shí)行責(zé)任掛勾,納入合同細(xì)則。實(shí)行嚴(yán)格考評管理。
2、充分利用公示的作用,發(fā)動群眾舉報不實(shí)。1
大路壩區(qū)油菜良種補(bǔ)貼資金
自查報告
設(shè)立舉報電話;由政府在各村各組設(shè)立惠農(nóng)政策聯(lián)絡(luò)員,讓他們定期反饋情況。
3、合理安排時間,對群眾反映多的問題,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
大路壩區(qū)財(cái)經(jīng)所 2010年12月28日2
第四篇:2014年畜牧良種補(bǔ)貼指導(dǎo)意見
2014年畜牧良種補(bǔ)貼指導(dǎo)意見
發(fā)布日期:2014-07-2
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為促進(jìn)我國養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,確保2014年畜牧發(fā)展扶持資金落實(shí),特制定實(shí)施指導(dǎo)意見如下。
一、畜牧良種補(bǔ)貼工作任務(wù)及實(shí)施要求: 能繁母豬1652.25萬頭。任務(wù)量與上年保持不變,省內(nèi)項(xiàng)目縣數(shù)量和任務(wù)量根據(jù)上年執(zhí)行進(jìn)度,可做適當(dāng)調(diào)整。奶用能繁母牛897.5萬頭。繼續(xù)對全國751萬頭荷斯坦牛(含娟姍牛),安徽、福建、河南、湖南、湖北、廣西、貴州、云南等8省(區(qū))51萬頭奶水牛,內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、四川、西藏、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等10個項(xiàng)目區(qū)54.5萬頭乳用西門塔爾牛,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)32萬頭褐牛,青海省4萬頭牦牛,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)5萬頭三河牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。肉用能繁母牛451萬頭。項(xiàng)目省區(qū)和任務(wù)量與上年保持不變。種公羊24.7萬只。項(xiàng)目省區(qū)和任務(wù)量與上年保持不變。牦牛種公牛1.82萬頭。繼續(xù)在四川、西藏、甘肅、青海、新疆5個牧區(qū)省份實(shí)施,補(bǔ)貼任務(wù)量與上年保持不變。
二、畜牧良種補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn): 補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的母豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶),以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶。生豬:每頭能繁母豬每年使用4份精液,每份精液補(bǔ)貼10元。補(bǔ)貼品種包括杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬等國家批準(zhǔn)的引進(jìn)品種,以及培育品種(配套系)和地方品種。奶牛:補(bǔ)貼對象包括荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛、乳用西門塔爾牛、褐牛、牦牛和三河牛等品種的能繁母牛。荷斯坦牛、娟姍牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼15元;奶水牛每年使用3劑凍精,每劑補(bǔ)貼10元;乳用西門塔爾牛、褐牛、牦牛和三河牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼10元。肉牛:按照每頭能繁母牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼5元。補(bǔ)貼品種包括國家
批準(zhǔn)引進(jìn)和自主培育的品種,以及優(yōu)良地方品種。羊:綿羊、山羊種公羊每只一次性補(bǔ)貼800元。補(bǔ)貼品種包括國家批準(zhǔn)引進(jìn)和自主培育的品種,以及優(yōu)良地方品種。牦牛:牦牛種公牛每頭一次性補(bǔ)貼2000元。補(bǔ)貼品種包括自主培育的品種以及優(yōu)良地方品種。
三、規(guī)范工作程序和資金使用 各省(區(qū)、市)畜牧部門要會同財(cái)政部門,按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣,強(qiáng)化補(bǔ)貼過程公開,嚴(yán)格招標(biāo)采購程序,合理確定供精及供種單位,強(qiáng)化種畜及精液質(zhì)量監(jiān)管,做好各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),及時做好補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。各地項(xiàng)目資金和牛冷凍精液如有結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖繼續(xù)采取“先建后補(bǔ)”的方式,對按要求完成項(xiàng)目任務(wù)并驗(yàn)收合格的項(xiàng)目申報單位,按照驗(yàn)收考核的得分順序給予補(bǔ)助。驗(yàn)收考核工作由省級畜牧、漁業(yè)部門會同財(cái)政部門具體組織實(shí)施,需在年內(nèi)完成并下達(dá)補(bǔ)助資金。中央補(bǔ)助資金要優(yōu)先安排改擴(kuò)建,主要用于改良畜禽水產(chǎn)品種、改善生產(chǎn)設(shè)施條件、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和糞污無害化處理等方面。自2012年起,承擔(dān)過“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的實(shí)施單位,今年不再重復(fù)安排。
相關(guān)省(區(qū)、市)畜牧部門要成立振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動專家組,制定和完善審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格立項(xiàng),對確定的項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行公示。項(xiàng)目立項(xiàng)后,財(cái)政部門先期安排50%的補(bǔ)助資金;項(xiàng)目驗(yàn)收合格,公示期滿無異議,確定補(bǔ)助示范片區(qū)后,財(cái)政部門再安排剩余50%的補(bǔ)助資金;對于驗(yàn)收不合格的,由財(cái)政部門會同農(nóng)業(yè)部門追回預(yù)先安排的50%補(bǔ)助資金,或限期整改后安排剩余50%的補(bǔ)助資金。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于改良苜蓿品種、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、改善生產(chǎn)條件、提升質(zhì)量安全水平等方面。驗(yàn)收工作由省級畜牧部門會同財(cái)政部門具體實(shí)施,組織專家以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)為基礎(chǔ),進(jìn)行現(xiàn)場評審驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果予以公示。
四、加強(qiáng)組織管理(一)制定實(shí)施方案。省級畜牧、漁業(yè)部門和財(cái)政部門要根據(jù)通知要求,按照公開、公平、透明的原則,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊以及張榜公布等形式,公開政策
內(nèi)容、申報要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍等,并結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真編制省級項(xiàng)目實(shí)施方案,科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域、目標(biāo)任務(wù)、操作程序和補(bǔ)助方式等,規(guī)范開展項(xiàng)目縣或項(xiàng)目單位遴選工作,并于7月31日前將省級實(shí)施方案報送農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。(二)強(qiáng)化資金管理。各級財(cái)政部門要會同畜牧、漁業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時足額撥付資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況,及時糾正并對相關(guān)單位和人員按程序做出處理。資金安排情況要及時予以公示,公示時間不得少于7天。公示有異議的,要組織復(fù)核。(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。省級畜牧、漁業(yè)部門要會同財(cái)政部門強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程管理,推進(jìn)績效考核,建立績效考核結(jié)果與下一資金安排掛鉤機(jī)制。農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開展畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖績效管理工作,具體要求另行通知。請各省于12月20前,將畜牧發(fā)展扶持資金使用情況報送農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。
第五篇:生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快生豬品種改良,提高生豬良種化水平,中央財(cái)政設(shè)立生豬良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)。為加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同組織實(shí)施,地方各級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門和財(cái)政部門組織落實(shí)。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門和財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
農(nóng)業(yè)(畜牧)部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理,包括編制項(xiàng)目實(shí)施方案、組織項(xiàng)目申報以及項(xiàng)目的實(shí)施、檢查及驗(yàn)收等。
財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算,及時撥付補(bǔ)貼資金,對補(bǔ)貼資金使用管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。
第三條 補(bǔ)貼資金使用必須遵循政策公開、農(nóng)民受益、??顚S煤妥鹬剞r(nóng)民意愿的原則。
第四條 生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目要相對集中、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),以縣為單位組織實(shí)施。
第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和方式
第五條 補(bǔ)貼對象:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開展生豬人工授精的母豬養(yǎng)殖者,包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)。
第六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按每頭能繁母豬年繁殖兩胎,每胎配種使用2份精液,每份精液10元測算,每頭能繁母豬年補(bǔ)貼40元。
第七條 補(bǔ)貼方式:中央財(cái)政按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金撥付省級財(cái)政部門;省級財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付縣級財(cái)政部門后,由縣級財(cái)政部門按照每胎配種使用精液不多于2份精液,每份精液不高于10元,與良種豬精液供應(yīng)單位(包括種公豬站、種豬場等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位,以下簡稱供精單位)結(jié)算補(bǔ)貼資金;供精單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供精液。
第三章 資金的申請與撥付
第八條 農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部根據(jù)生豬品種改良需要及項(xiàng)目資金預(yù)算,聯(lián)合制定并下達(dá)《生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案》,明確補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼金額、實(shí)施范圍及有關(guān)要求等。
第九條 省級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門會同省級財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)的《生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案》,組織編制本行政區(qū)域的生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,確定具體的實(shí)施縣、補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼母豬數(shù)量、補(bǔ)貼金額、組織方式和保障措施等,并聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。
第十條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對各省報送的實(shí)施方案進(jìn)行審查,并提出補(bǔ)貼資金分配建議報送財(cái)政部。財(cái)政部審核后將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省級財(cái)政部門。第十一條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)直接向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部申報,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);中央直屬墾區(qū)通過農(nóng)業(yè)部申報,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部撥付到中央直屬墾區(qū)。
第四章 資金的使用與管理
第十二條 省級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門負(fù)責(zé)開展種豬場及其良種公豬品種評定,在省級農(nóng)業(yè)(畜牧)信息網(wǎng)上公布入選的種豬場及良種公豬品種;并報農(nóng)業(yè)部備案,農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。
第十三條 縣級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施母豬人工授精工作,通過招標(biāo)的方式,確定供精單位及精液價格、配種范圍、人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等。供精單位必須使用入選的種豬場及良種公豬品種范圍內(nèi)的種公豬。第十四條 供精單位開展人工授精時,要登記造冊,內(nèi)容包括養(yǎng)殖者姓名、母豬養(yǎng)殖數(shù)量、人工授精的母豬數(shù)量以及養(yǎng)殖者的簽字、蓋章(手?。┑?。第十五條 供精單位要向養(yǎng)殖者發(fā)放經(jīng)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門認(rèn)可,供精單位蓋章(或簽字)的通知書(或明白卡),注明公豬品種、精液價格、財(cái)政補(bǔ)貼金額、人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十六條 供精單位要按照農(nóng)業(yè)(畜牧)部門會同有關(guān)部門確定的人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),向養(yǎng)殖者收取費(fèi)用,不得再收取其他任何費(fèi)用。
第十七條 地方各級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門要根據(jù)供精單位提供的人工授精記錄和收費(fèi)票據(jù)等有關(guān)憑證,以及對養(yǎng)殖者的實(shí)地核查情況,建立生豬良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
第十八條 縣級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門要組織有關(guān)部門或單位在項(xiàng)目村(農(nóng)場)適時張榜公示本村(農(nóng)場)受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)母豬配種情況,包括養(yǎng)殖者姓名、提供精液的供精單位名稱、公豬品種、授精次數(shù)、配種成功次數(shù)、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額、人工授精收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等內(nèi)容。
第十九條 縣級財(cái)政部門按照縣級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門核定的配種情況及供精單位提供的有關(guān)憑證,與供精單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。配種沒有成功或達(dá)不到配種要求的,不給予補(bǔ)貼。配種成功并達(dá)到配種要求的,每份精液價格少于10元,按實(shí)際價格結(jié)算,每份精液價格多于或等于10元,按10元結(jié)算;每胎配種使用1份精液,按1份精液結(jié)算,每胎配種使用2份或2份以上精液,按2份精液結(jié)算。第二十條 省級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門會同省級財(cái)政部門在編制本行政區(qū)域生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案時,與中央財(cái)政一并結(jié)算上一年生豬良種補(bǔ)貼資金。
生豬良種補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
第二十一條 農(nóng)業(yè)(畜牧)部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要組織開展項(xiàng)目督導(dǎo),并隨機(jī)抽查或全面檢查人工授精情況,核查配種記錄以及實(shí)際的配種情況。第二十二條 地方各級財(cái)政部門要根據(jù)生豬良種補(bǔ)貼工作需要,適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證生豬良種補(bǔ)貼的順利實(shí)施。同時,要加大生豬耳標(biāo)及有關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,支持生豬生產(chǎn)的科學(xué)化和信息化管理。
第二十三條 供精單位應(yīng)確保產(chǎn)品質(zhì)量,做好生產(chǎn)供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作,不得因?qū)嵤┭a(bǔ)貼政策而變相提高精液價格。對精液質(zhì)量不合格或者高于同期市場價格的,農(nóng)業(yè)(畜牧)部門應(yīng)取消供精單位供精資格。
第二十四條 補(bǔ)貼資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得套取、擠占和挪用。對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)貼資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī),追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)補(bǔ)貼資金的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 省級農(nóng)業(yè)(畜牧)和財(cái)政部門可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本暫行辦法自公布之日起施行。
發(fā)布部門:財(cái)政部/農(nóng)業(yè)部 發(fā)布日期:2007年08月14日 實(shí)施日期:2007年08月14日(中央法規(guī))