第一篇:環(huán)保局開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)
文章標(biāo)題:環(huán)保局開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)
按照市環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的2006年度工作目標(biāo)要求,我縣組織人員對賓縣區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)全面進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定工作方案
為保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了由副縣長何曉剛擔(dān)任組長的賓縣自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)
小組,對此項(xiàng)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。制定了《賓縣自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查工作方案》,要求以《自然保護(hù)區(qū)條例》、《行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),大力查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)破壞行為和環(huán)境違法案件,規(guī)范自然保護(hù)區(qū)的管理秩序,加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的依法合理開發(fā)和利用,推動自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)良好區(qū)實(shí)施主動性和預(yù)防性保護(hù),強(qiáng)化對自然保護(hù)區(qū)實(shí)施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理,促進(jìn)保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作制度化,確保我縣生態(tài)環(huán)境健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、抽調(diào)專門人員,重點(diǎn)檢查推進(jìn)
我縣從環(huán)保局和旅游區(qū)管委會抽調(diào)人員,集中3天時(shí)間,對全縣自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查了二龍山自然保護(hù)區(qū)、賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)、勝利高麗帽子自然保護(hù)區(qū)、香爐山自然保護(hù)區(qū)。通過檢查,發(fā)現(xiàn)各保護(hù)區(qū)沒有新增污染源,但二龍山自然保護(hù)區(qū)和賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)不同程度存在問題。
1、二龍山自然保護(hù)區(qū)存在的問題
(1)保護(hù)區(qū)內(nèi)龍珠集團(tuán)、龍湖度假村、吉華園、省計(jì)劃干部培訓(xùn)中心等單位無廢氣、廢水處理設(shè)施,直接向環(huán)境排放污染物。
(2)湖濱山莊、鐵路培訓(xùn)中心、龍泉山莊有廢氣、廢水處理設(shè)施,但未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格,同時(shí),該防治污染設(shè)施也未正常運(yùn)行。
2、賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)存在的問題
保護(hù)區(qū)內(nèi)的御龍山莊、雅園、華隆山莊、長壽宮和長壽山莊均沒有廢氣、廢水處理設(shè)施,直接向環(huán)境排放污染物。
三、依照法定程序,責(zé)令限期改正
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定,對違法單位下達(dá)了限期整改通知,責(zé)令其在法定的期限內(nèi)必須完成治理任務(wù),否則,將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,報(bào)請縣政府予以關(guān)停處理。
為更好地治理二龍山水庫污染,保護(hù)飲用水源,提高保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量,我縣由縣長帶隊(duì)組成專題考察組赴吉林松花湖考察吉林環(huán)科院的污水處理應(yīng)用技術(shù),并邀請有關(guān)專家到二龍山現(xiàn)場指導(dǎo),對二龍山水庫周邊排污單位逐一踏察,并提出技術(shù)意見。目前,二龍山點(diǎn)源污染治理正在推進(jìn)中,各排污單位基本確定治理方案,簽定治理承諾。
四、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立長效機(jī)制
通過這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,我們對轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的基本現(xiàn)狀、存在的問題有了全面的掌握,深刻認(rèn)識加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理必須建全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的長效機(jī)制。目前,我局已與有關(guān)部門協(xié)調(diào),由縣政府出臺了自然保護(hù)區(qū)管理工作制度,從而確保了這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。
總之,這次執(zhí)法檢查工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力配合下,按時(shí)完成了本次檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),下一步我們將積極配合省、市環(huán)保局繼續(xù)做好此項(xiàng)工作,使賓縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作不斷得到加強(qiáng)。
賓縣環(huán)境保護(hù)局
二○○六年七月十八日
《環(huán)保局開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀環(huán)保局開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)。
第二篇:預(yù)防在前 開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
預(yù)防在前開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
為遏制重特大事故發(fā)生,山東省泰安市總結(jié)事故教訓(xùn),按照“一條線、全覆蓋、專項(xiàng)檢查、當(dāng)場立案”的原則,對全市139家涉氨制冷企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
近年來,液氨泄漏事故多發(fā),2013年6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大事故,造成121人死亡;2013年11月28日17時(shí),山東省乳山市合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏事故,共造成7人死亡,6人受傷。
這些事故的發(fā)生,暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理基礎(chǔ)薄弱,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員無證上崗或違章操作,安全隱患排查整治不徹底等問題。
在山東省政府安委會辦公室的指導(dǎo)、支持下,2016年9月20日至30日,泰安市政府安委會辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專家開展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,對全市139家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面深入地安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。
明確檢查標(biāo)準(zhǔn)
泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),吸收借鑒外地檢查細(xì)則與違法和隱患處置方法,全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn),分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對應(yīng)表以及重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確了25個(gè)檢查項(xiàng)目、51條檢查依據(jù)和155項(xiàng)安全隱患、違法行為處置處理方式,指導(dǎo)執(zhí)法人員、專家對照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員,按照部門職責(zé)分工制定了各自專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,對所有參與執(zhí)法檢查人員和專家進(jìn)行了專門培訓(xùn),既統(tǒng)一了思想,也為行動順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
厘清工作職責(zé)
泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,一方面要強(qiáng)化部門之間各司其職,基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點(diǎn),借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍?jiān)词称饭局卮蠡馂?zāi)事故等教訓(xùn),對涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證,確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患,容易導(dǎo)致事故發(fā)生,是防范事故的重點(diǎn),市政府安委會辦公室確定了本次執(zhí)法行動由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門聯(lián)合開展,各部門按照職責(zé)分工,對各自職責(zé)范圍的問題依法處置處理。同時(shí),安排市、縣電視臺記者全程跟蹤報(bào)道,宣傳報(bào)道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況,曝光非法違法行為和重大安全隱患。
另一方面,堅(jiān)持執(zhí)法人員與專家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實(shí)行“1+3”組織形式,由執(zhí)法人員和專家組成執(zhí)法檢查組,檢查組內(nèi)設(shè)一個(gè)專項(xiàng)檢查組和三個(gè)執(zhí)法處理處置組,工作各有分工側(cè)重。專項(xiàng)檢查人員負(fù)責(zé)對企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況的檢查,專家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場安全情況的檢查。檢查組通過查看作業(yè)現(xiàn)場、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為,并對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題提出初步處理意見建議,交執(zhí)法處罰組制作并下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書,對依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,當(dāng)場收集固定證據(jù)并依法進(jìn)行處理處置。
強(qiáng)化技術(shù)支撐
涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專業(yè)性強(qiáng),涉及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多,不具備相應(yīng)學(xué)識水平和工作經(jīng)驗(yàn),很難發(fā)現(xiàn)問題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動,為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專家的參與,使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸,發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問題,提高了檢查的質(zhì)量,企業(yè)對查出的問題心服口服;同時(shí)使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展,不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施方面存在的問題,更有大量作業(yè)現(xiàn)場、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問題。提高了執(zhí)法效果,真正實(shí)現(xiàn)了“專家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機(jī)制。
強(qiáng)力手段除隱患
此次泰安市執(zhí)法行動,執(zhí)法人員、專家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn),對安全檔案管理資料細(xì)致審查,設(shè)施設(shè)備逐個(gè)核查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段,針對不同問題均采取相應(yīng)的處置處理措施,并全部對應(yīng)落實(shí)到相關(guān)執(zhí)法文書中,使每項(xiàng)事故隱患均得到依法解決。
此次執(zhí)法行動集中力量、時(shí)間,對139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查,收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問題,并逐一落實(shí)了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問題3 249條,對44家企業(yè)建議政府關(guān)閉,對32家企業(yè)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè),對111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問題,企業(yè)立案查處231項(xiàng)。二是摸清了整個(gè)液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過本次執(zhí)法行動,所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問題基本全部挖掘出來,由“隱患”變“明患”,為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐,通過后續(xù)隱患的整改,提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強(qiáng)大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門的密切聯(lián)合,專家的參與和強(qiáng)大的執(zhí)法陣容,形成了高壓嚴(yán)管的氛圍,解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動的開展,為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作了有益探索,積累了經(jīng)驗(yàn),并在計(jì)劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外,建立了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、專家支撐、執(zhí)法跟進(jìn)”的執(zhí)法機(jī)制。
查清問題找方法
通過檢查,泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問題:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員對液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握,安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺賬、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范,無演練。五是未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目、未全面組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落??等。
制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問題:一是沒有嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,距居民住房、架空線纜等防火間距、防護(hù)距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報(bào)警儀與排風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)聯(lián)鎖不全,機(jī)房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明不防爆,風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足,未采用雙電源或雙回路,未安裝超壓報(bào)警、高低液位報(bào)警、斷水保護(hù)等安全裝置。四是氨濃度報(bào)警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線、閥門銹蝕嚴(yán)重等。
針對此次檢查結(jié)果,專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組提出建議:第一,制定適合的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;第二,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控;第三,積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會,實(shí)行抱團(tuán)“保安”;第四全面推廣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法模式,促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。
專項(xiàng)執(zhí)法檢查推向全省
按照今年山東省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排,省安委會決定,從3月開始到8月底前,在全省深入開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作。
省安委會要求,第一,各市要按照“一條線、全覆蓋、專項(xiàng)檢查、當(dāng)場立案”的方式,深入開展涉氨制冷企業(yè)?O鈧捶?檢查。工作開展前,要全面梳理涉氨制冷企業(yè)適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),編制安全檢查表、重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法規(guī)依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄等執(zhí)法檢查依據(jù),并對所有參與執(zhí)法檢查的人員和安全專家進(jìn)行專門培訓(xùn)。執(zhí)法檢查中,要統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查分組和擬檢查企業(yè),合理搭配專家力量和執(zhí)法人員,采取每個(gè)執(zhí)法檢查組內(nèi)設(shè)1個(gè)檢查小組+N個(gè)執(zhí)法小組的方式,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場”工作制度。集中檢查結(jié)束后,要迅速落實(shí)行政處罰措施,充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等手段,及時(shí)跟蹤企業(yè)整改落實(shí)。要將專項(xiàng)執(zhí)法檢查的情況及時(shí)通報(bào)所有涉氨制冷企業(yè),通過警示教育、專題培訓(xùn)等方式,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)職工的安全意識和安全素質(zhì),推動企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)、較大危險(xiǎn)因素辨識管控、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第二,認(rèn)真做好液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收。在涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中,各市要按照分級屬地原則,組織對轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收,確保消除兩類重大事故隱患。各縣負(fù)責(zé)對每一家企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,做到“一企一驗(yàn)收表”,并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn);各市負(fù)責(zé)對所屬縣(市、區(qū))驗(yàn)收工作的核查。
第三,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作成效。各市要認(rèn)真研究制定涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作方案,明確工作要求,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查和驗(yàn)收工作成效。要抽調(diào)精干力量組成核查組,認(rèn)真做好液氨使用專項(xiàng)治理市級交叉核驗(yàn)工作。對于液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在兩類重大事故隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理,責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)消除安全隱患,并納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。對于核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、媒體反映并經(jīng)核實(shí),仍有企業(yè)存在兩類重大事故隱患的,將依法依規(guī)追究有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。
實(shí)習(xí)編輯宋亞欣
第三篇:專項(xiàng)執(zhí)法檢查簡報(bào)
我縣積極開展中小企業(yè)勞動用工專項(xiàng)執(zhí)法檢查
根據(jù)我市統(tǒng)一部署,我縣人力社保局,聯(lián)合縣總工會、縣工商業(yè)聯(lián)合會、縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,于2011年10月1日至12月31日,在全縣范圍內(nèi)組織開展為期三個(gè)月的中小企業(yè)勞動用工情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
近年來,我縣中小企業(yè)不斷壯大,為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用,但由于其受到自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模條件等因素的影響,在貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)方面仍存在著一些問題,此次執(zhí)法檢查是以貫徹落實(shí)市委三屆九次全委會“縮小三個(gè)差距、促進(jìn)共同富裕”精神為指導(dǎo),以助推《社會保險(xiǎn)法》全面貫徹落實(shí)為目標(biāo),逐步規(guī)范中小企業(yè)勞動用工行為、引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。
在開展此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,針對中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,將認(rèn)真處理好“合法性”與“適度性”、“執(zhí)法”與“服務(wù)”的關(guān)系,堅(jiān)持自查為主,服務(wù)在前,整改在后的原則,把服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)其健康發(fā)展放在第一位,指導(dǎo)企業(yè)逐步提升勞動保障管理水平,在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。其檢查重點(diǎn)是:用人單位與勞動者簽訂勞動合同的情況;用人單位遵守國家工資支付及最低工資規(guī)定的情況;用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況;用人單位為應(yīng)參保轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工辦理社會保險(xiǎn)的情況;為應(yīng)變更參保轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工辦理社會保險(xiǎn)變更的情況。
(綦江縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì))
2011-10-19
第四篇:關(guān)于開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
關(guān)于開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
縣監(jiān)察局、縣法制辦:
為了進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法的處罰行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政。根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知要求,縣水利局認(rèn)真落實(shí)、動員部署,并對照永政辦發(fā)(2009)36號通知要求,對我局2007年、2008年水行政執(zhí)法的處罰情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰的基本情況
通過自查,我們認(rèn)為我局行政執(zhí)法實(shí)施行政處罰的主體合法,執(zhí)法程序到位,有關(guān)行政處罰行為符合有關(guān)法律法規(guī)要求。有關(guān)制度建設(shè)方面,建立了水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從案件辦理的情況看,沒有違反法定程序或越權(quán)行使行政處罰權(quán)的行為發(fā)生。對罰沒款的收繳,也嚴(yán)格按照票款的要求,由窗口開票,進(jìn)行銀行統(tǒng)一繳納,財(cái)政罰沒款專戶繳存。對照要求,查閱案卷,我們認(rèn)為個(gè)別案件的辦理或歸檔過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、永嘉縣東勝紙業(yè)有限公司、浙江鴻發(fā)紙業(yè)有限公司、浙江七嶼紙業(yè)有限公司、永嘉縣日鑫紙業(yè)有限公司等當(dāng)事人違法占用灘地建污水處理池案件雖經(jīng)集體討論,但在歸檔案卷中沒有查到有關(guān)書面記錄,屬于沒有入檔。
2、李中友占用河道灘搭建鋼架棚案件缺乏已經(jīng)拆除后的現(xiàn)場照 1
片,執(zhí)行情況沒有反映徹底,結(jié)案僅有文字表述。
3、個(gè)別歸檔案件沒有罰沒款發(fā)票。
4、由于省廳統(tǒng)一格式下發(fā)時(shí)間較遲,個(gè)別案件卷宗格式不盡統(tǒng)一;個(gè)別案件卷宗沒有及時(shí)結(jié)案歸檔保存;部分執(zhí)法人員在個(gè)別案件在調(diào)查取證或送達(dá)文書時(shí)存在沒有及時(shí)簽名現(xiàn)象。
二、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范情況
對于行政處罰自由裁量權(quán)的行使,我們采取一般案件層層把關(guān),由經(jīng)辦中隊(duì)上報(bào)大隊(duì),并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大案件還須經(jīng)水政監(jiān)察大隊(duì)集體討論,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。行政處罰自由裁量權(quán)設(shè)置屬合理范圍,執(zhí)法中沒有發(fā)現(xiàn)應(yīng)罰不罰現(xiàn)象。
以上是我局行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的自查總結(jié),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)落實(shí)整改措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政處罰的公平、公開、公正,提高行政執(zhí)法行為的社會效益。
2009年3月26日
第五篇:定海區(qū)開展校園周邊文化市場專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查
定海開展校園周邊文化市場專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查
近期,定海區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)對區(qū)內(nèi)舟山中學(xué)、舟嵊小學(xué)等15所學(xué)校的周邊文化市場秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查工作。檢查了校園周邊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所有無接納未成年人;網(wǎng)吧有無不憑有效身份證件登記上網(wǎng);電子游藝場所有無在國家法定節(jié)假日外向未成年人開放等違規(guī)經(jīng)營行為。并重點(diǎn)檢查了檢查校園周邊書店報(bào)亭、音像店、文具店、電腦店等經(jīng)營單位有無零售、出租非法出版物、盜版教輔教材、不良音像制品等違法經(jīng)營活動。以查堵非法出版物及有害信息、掃除淫穢色情等文化垃圾、查處侵權(quán)盜版行為主要任務(wù),集中整治校園周邊出版物市場。檢查中執(zhí)法人員嚴(yán)格核查各經(jīng)營單位經(jīng)營范圍,嚴(yán)格對照進(jìn)貨憑證,抽查上述出版物經(jīng)營單位擺放的書籍、教材有無違法經(jīng)營現(xiàn)象。
目前,定海區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)針對此次專項(xiàng)整治工作已出動執(zhí)法人員24人次,檢查校園周邊文化市場經(jīng)營單位55家次。查處違規(guī)經(jīng)營單位2家,收繳非法出版物58冊。規(guī)范了校園周邊文化市場經(jīng)營秩序。
定海區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)