第一篇：開展建筑市場(chǎng)勞動(dòng)用工管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查總結(jié)

關(guān)于**區(qū)開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況的工作總結(jié)

為依法加強(qiáng)轄區(qū)用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)市人社（*市人社發(fā)[2013]65號(hào)）精神和要求，區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了《**區(qū)開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，于2013年7月1日起至8月14日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法專項(xiàng)大檢查?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

按照市人社局關(guān)于開展專項(xiàng)行動(dòng)提出的總體要求，區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予高度重視，并采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真扎實(shí)卓有成效的開展了工作。我區(qū)這次專項(xiàng)行動(dòng)大檢查工作從2013年7月1日開始至8月14日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年7月1日至7月5日）。采用多種形式，廣泛宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法（修訂）、社會(huì)保險(xiǎn)法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。在此階段，要督促用人單位對(duì)2013年1月以來(lái)勞動(dòng)用工和參加社

會(huì)保險(xiǎn)情況認(rèn)真開展自查，主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題；第二階段：執(zhí)法檢查階段（2013年7月6日至8月9日）。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織執(zhí)法檢查組，集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；第三階段：分析總結(jié)階段（2013年8月10日至8月14日）。對(duì)第二階段工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析，梳理存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的對(duì)策及相關(guān)政策建議，并將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及報(bào)表及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

此次專項(xiàng)檢查范圍為全區(qū)各類用人單位，重點(diǎn)對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、進(jìn)行檢查。此次檢查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付職工工資情況、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；其他遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，領(lǐng)導(dǎo)組及檢查組的全體同志要充分認(rèn)識(shí)這次檢查對(duì)于推進(jìn)我區(qū)和諧社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，依法保障廣大職工合法權(quán)益的重要意義。這次專項(xiàng)檢查，共檢查了12戶建筑用人單位。檢查勞動(dòng)招用工人數(shù)970人；其中農(nóng)民工845人；這些農(nóng)民工來(lái)自河南、四川、山東、云 2

南、江蘇和吉林周邊等地，已簽訂勞動(dòng)合同的施工單位有7家，依法簽訂勞動(dòng)合同992份，沒有簽訂勞動(dòng)合同的施工單位5家，涉及勞動(dòng)者474人。工種包括：木工、力工、瓦工等。工作時(shí)間早6點(diǎn)至晚6點(diǎn)午休一個(gè)半小時(shí)，最低工資每天力工120元（月工資2400元）其余工種了解到瓦工每天500元左右、電工150元、鋼筋工300元、架工180元。本次檢查采取聽取用人單位匯報(bào)與書面審查工資表、考勤表等材料相結(jié)合的辦法，認(rèn)真審核用人單位的書面材料，對(duì)存在問(wèn)題較多的用人單位，及時(shí)提出整改意見，要求其限期改正。從而，切實(shí)有效地加強(qiáng)了我區(qū)建筑施工項(xiàng)目的監(jiān)管，更加規(guī)范建筑市場(chǎng)勞動(dòng)用工管理，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、主要做法

為了認(rèn)真扎實(shí)做好對(duì)我區(qū)用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，我區(qū)主要堅(jiān)持以下做法開展了工作，并取得了較為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施工作，專門成立了區(qū)人社局黨委書記、局長(zhǎng)李鐵成任組長(zhǎng)，區(qū)人社局黨委副書記房振波任副組長(zhǎng)，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、法制科陳本祥科長(zhǎng)、勞動(dòng)關(guān)系孫洪勇科長(zhǎng)、信訪辦躍主任、醫(yī)保中心侯大勇主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)

全力配區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)貫徹實(shí)施專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

2、營(yíng)造氛圍、宣傳有力。利用此次開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保障法律法規(guī)情況的專項(xiàng)檢查工作的契機(jī)，擴(kuò)大了貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等社會(huì)保障法律法規(guī)的影響和輻射力，開展勞動(dòng)保障政策宣傳咨詢，發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料300余份，接待咨詢勞動(dòng)保障相關(guān)政策達(dá)200多人次，拓寬了《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳途徑，擴(kuò)大了宣傳影響力。

3、以摸底排查、自查自糾為突破口，摸清用工單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的底數(shù)。由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工單位對(duì)其開工以來(lái)工資支付的情況認(rèn)真開展摸底排查、自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題要提出明確具體的整改方案，并將自查情況及整改方案材料按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送勞動(dòng)保障部門。對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位，要求用工單位做出整改方案,并要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用來(lái)源、拖欠時(shí)間長(zhǎng)短、產(chǎn)生拖欠的原因等，并制定具體可行的償還計(jì)劃。通過(guò)這次調(diào)查、摸底為進(jìn)一步開展工作提供了第一手資料。

4、完善機(jī)制，規(guī)范到位。在過(guò)去的監(jiān)管工作中，我們

一直把招用農(nóng)民工較多的建筑施工單位作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，對(duì)建設(shè)單位監(jiān)管機(jī)制尚不完善健全，通過(guò)這次執(zhí)法檢查，我們把催繳建設(shè)單位的農(nóng)民工工資保障金作為專項(xiàng)檢查重中之重，以此確保施工單位足額的支付農(nóng)民工工資。我區(qū)通過(guò)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，盡管沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違法用工行為，但也發(fā)現(xiàn)了建設(shè)單位監(jiān)管不到位，施工單位在勞動(dòng)招用工管理不到位，多數(shù)用工單位簽訂勞動(dòng)用工合同不規(guī)范，甚至違法分包，沒有與員工簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。這就要求我們建立完善監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化監(jiān)管。在專項(xiàng)行動(dòng)大檢查結(jié)束后，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研討，建立建設(shè)單位和施工單位管理臺(tái)賬，對(duì)在我區(qū)建設(shè)和施工單位都備存了勞動(dòng)用工相關(guān)資料。加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)用工日常監(jiān)控，及時(shí)掌握施工單位支付員工工資實(shí)際支付情況。同時(shí)也為他們提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)輔導(dǎo)咨詢等形式的服務(wù)，讓他們知法、懂法、守法，按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法招用工。從而，完善建筑市場(chǎng)施工項(xiàng)目監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)勞動(dòng)用工管理，加快推進(jìn)和諧龍?zhí)兜慕ㄔO(shè)步伐。

三、下一步工作安排

在這次專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我區(qū)及時(shí)進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究并完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》的監(jiān)督檢查工作力度，讓企業(yè)和勞動(dòng)者學(xué)法、懂法、用法、守法，讓相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)真正落實(shí)

到實(shí)處，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察作用。深入企業(yè)仔細(xì)排查，確保實(shí)效，重點(diǎn)對(duì)招用農(nóng)民工較多的建筑、磚廠、加工制造、采礦、餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及勞務(wù)派遣單位和使用勞務(wù)派遣用工的單位宣傳用工備案政策，督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，集中力量對(duì)本轄區(qū)的用工企業(yè)進(jìn)行全面排查。

2、依法催繳建設(shè)單位足額繳納農(nóng)民工工資保障金，對(duì)不足額繳納農(nóng)民工工資保障金的建設(shè)單位，依法責(zé)令其繳納。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，完善施工單位招用人員登記檢查制度、勞動(dòng)用工備案制度、勞動(dòng)用工考勤制度和工資發(fā)放制度，從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資行為。

**區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

2013-8-14

第二篇：勞動(dòng)用工綜合執(zhí)法檢查（范文）

勞動(dòng)用工綜合執(zhí)法檢查

總結(jié)

為了進(jìn)一步完善我區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，建立良好的勞動(dòng)用工秩序，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排布置下，我們第四組一行十人（包括勞動(dòng)、公安、工商、工會(huì)、國(guó)稅、衛(wèi)生）于2008年5月19日至5月30日，本著“邊檢查、邊動(dòng)員、邊整改”的原則，對(duì)我區(qū)路西、晉華、新建、安寧、經(jīng)緯轄區(qū)內(nèi)的45家企業(yè)單位進(jìn)行了關(guān)于勞動(dòng)用工方面的全面細(xì)致的檢查，并對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行了復(fù)查，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、檢查方式

1、認(rèn)真查看書面資料，包括各種證照、勞動(dòng)用工手續(xù)、工資表等是否完備、齊全；

2、實(shí)地查看職工工作、生活條件；

3、走訪職工，了解新員工招用情況、有關(guān)工資發(fā)放情況，有無(wú)體罰、打罵現(xiàn)象，勞保存用品發(fā)放情況等；

4、深入職工生活、工作一線，落實(shí)職工人數(shù)，查看是否存在使用童工現(xiàn)象；

5、召集職工代表與單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行面對(duì)面交流，給他們講關(guān)于勞動(dòng)用工方面各種法律常識(shí)，特別是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》，以保障各企業(yè)單位規(guī)范用工、合法用工。

二○○八年五月三十日

第三篇：建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

《中華人民共和國(guó)建筑法》實(shí)施五年來(lái)，我縣建筑市場(chǎng)管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強(qiáng)，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，確保建筑工程質(zhì)量安全，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，今年以來(lái)，根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求，從2003年6月至11月，縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)全縣建筑市場(chǎng)進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查，現(xiàn)將此次檢查情況匯報(bào)如下：

一、我縣建筑市場(chǎng)的基本情況

今年來(lái)，全縣共報(bào)建工程21項(xiàng)，核發(fā)工程施工許可證19個(gè)，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬(wàn)元。從工程建設(shè)主體看，大部分工程分布在

教育系統(tǒng)，占工程投資總額的％，且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場(chǎng)所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看，建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管，接受工程質(zhì)量監(jiān)督，服從安全檢查督導(dǎo)，工程質(zhì)量能夠得到保證，沒有出現(xiàn)安全事故。

二、當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題及原因分析

此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點(diǎn)，共檢查了4個(gè)民營(yíng)企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場(chǎng)各責(zé)任主體法制意識(shí)不強(qiáng)的情況普遍存在，建筑市場(chǎng)秩序亟待整頓規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工

被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué)，設(shè)計(jì)圖、施工隊(duì)伍基本符合辦證條件，幾個(gè)月來(lái)，執(zhí)法大隊(duì)三番五次上門宣傳法律法規(guī)，3所中學(xué)的在建工程基本完工，我們要求他們補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并將減免費(fèi)用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位，至今，3所中學(xué)仍未來(lái)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講：辦手續(xù)不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費(fèi)用，還是要花費(fèi)一定的開支，不辦手續(xù)，既省錢又省事。

2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包 石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅，建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭，在施工過(guò)程中又發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過(guò)了，干脆先發(fā)制人，大發(fā)雷霆，拒絕在詢問(wèn)記錄上簽字。

3、使用沒有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工

按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙，如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場(chǎng)所，建筑物的設(shè)計(jì)必須布局合理，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要嚴(yán)謹(jǐn)，而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數(shù)。在這方面，國(guó)內(nèi)的教訓(xùn)很慘重：內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計(jì)不合理，施工過(guò)程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督，驗(yàn)收環(huán)節(jié)粗糙，進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中，我們強(qiáng)制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設(shè)單位的重視，依然繼續(xù)施工。

4、規(guī)避監(jiān)管，工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理 按照基本建設(shè)程序，進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，并

接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中，逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無(wú)”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽(yáng)市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報(bào)。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。

5、報(bào)少建多，瞞天過(guò)海 新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時(shí)只報(bào)五百多萬(wàn)元，可實(shí)際工程為一千多萬(wàn)元，而且按裝飾裝修的法律規(guī)定，超出五十萬(wàn)元應(yīng)公開招投標(biāo)，新華書店規(guī)避法規(guī)，未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個(gè)人。

縣建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門，依照法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行行政處罰，是維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年 的執(zhí)法檢查過(guò)程中，我們?cè)?jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書，決定書生效后又申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行，如今近兩個(gè)月了，執(zhí)法受阻，不能到位。如此，違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無(wú)恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法”的信條，被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來(lái)搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實(shí)的十多處違法建筑無(wú)法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來(lái)看，建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無(wú)非是出于兩點(diǎn)：一是法制意識(shí)不強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)圖省事，懶于辦理相關(guān)手續(xù)；二是出于節(jié)約資金考慮，辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費(fèi)用。事實(shí)證明，未經(jīng)監(jiān)管

建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

第四篇：建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

《中華人民共和國(guó)建筑法》實(shí)施五年來(lái)，我縣建筑市場(chǎng)管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強(qiáng)，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，確保建筑工程質(zhì)量安全，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，今年以來(lái)，根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求，從20xx年6月至11月，縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)全縣建筑市場(chǎng)進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查，現(xiàn)將此次檢查情況匯報(bào)如下：

一、我縣建筑市場(chǎng)的基本情況今年來(lái)，全縣共報(bào)建工程21項(xiàng)，核發(fā)工程施工許可證19個(gè)，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬(wàn)元。從工程建設(shè)主體看，大部分工程分布在教育系統(tǒng)，占工程投資總額的81.2％，且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場(chǎng)所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看，建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管，接受工程質(zhì)量監(jiān)督，服從安全檢查督導(dǎo)，工程質(zhì)量能夠得到保證，沒有出現(xiàn)安全事故。

二、當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題及原因分析此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點(diǎn)，共檢查了4個(gè)民營(yíng)企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場(chǎng)各責(zé)任主體法制意識(shí)不強(qiáng)的情況普遍存在，建筑市場(chǎng)秩序亟待整頓規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué)，設(shè)計(jì)圖、施工隊(duì)伍基本符合辦證條件，幾個(gè)月來(lái)，執(zhí)法大隊(duì)三番五次上門宣傳法律法規(guī)，3所中學(xué)的在建工程基本完工，我們要求他們補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并將減免費(fèi)用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位，至今，3所中學(xué)仍未來(lái)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講：辦手續(xù)不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費(fèi)用，還是要花費(fèi)一定的開支，不辦手續(xù)，既省錢又省事。

2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅，建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭，在施工過(guò)程中又發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過(guò)了，干脆先發(fā)制人，大發(fā)雷霆，拒絕在詢問(wèn)記錄上簽字。

3、使用沒有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙，如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場(chǎng)所，建筑物的設(shè)計(jì)必須布局合理，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要嚴(yán)謹(jǐn)，而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數(shù)。在這方面，國(guó)內(nèi)的教訓(xùn)很慘重：內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計(jì)不合理，施工過(guò)程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督，驗(yàn)收環(huán)節(jié)粗糙，進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中，我們強(qiáng)制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設(shè)單位的重視，依然繼續(xù)施工。

4、規(guī)避監(jiān)管，工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理按照基本建設(shè)程序，進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，并接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中，逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無(wú)”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽(yáng)市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報(bào)。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。

5、報(bào)少建多，瞞天過(guò)海新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時(shí)只報(bào)五百多萬(wàn)元，可實(shí)際工程為一千多萬(wàn)元，而且按裝飾裝修的法律規(guī)定，超出五十萬(wàn)元應(yīng)公開招投標(biāo)，新華書店規(guī)避法規(guī)，未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個(gè)人?？h建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門，依照法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行行政處罰，是維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執(zhí)法檢查過(guò)程中，我們?cè)?jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書，決定書生效后又申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行，如今近兩個(gè)月了，執(zhí)法受阻，不能到位。如此，違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無(wú)恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法”的信條，被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來(lái)搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實(shí)的十多處違法建筑無(wú)法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來(lái)看，建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無(wú)非是出于兩點(diǎn)：一是法制意識(shí)不強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)圖省事，懶于辦理相關(guān)手續(xù)；二是出于節(jié)約資金考慮，辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費(fèi)用。

第五篇：關(guān)于開展建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)

關(guān)于開展建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法

檢查的情況匯報(bào)

根據(jù)住建委《省住房建設(shè)<2012年全省建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法督查方案>的通知》文件精神，我們認(rèn)真組織開展了全區(qū)建筑工程監(jiān)督執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、《建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查制度》執(zhí)行情況

（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

（2）規(guī)范檢查制度，在日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，每半年開展一次建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，從法定建設(shè)程序等方面嚴(yán)管細(xì)查。在行政執(zhí)法中，我隊(duì)嚴(yán)格按照省、市的執(zhí)法程序進(jìn)行，完善了執(zhí)法程序。在執(zhí)法過(guò)程中，我們嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行實(shí)施，做到了法律程序準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、條理；在文書使用方面，做到了文字清晰、格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、處罰合理。

（3）繼續(xù)鞏固深化建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的成果，將整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序作為長(zhǎng)期工作來(lái)抓，加大了市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的常態(tài)化、嚴(yán)格化。

二、建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作開展情況

2012年我城建監(jiān)察大隊(duì)加大了執(zhí)法力度，對(duì)建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)的不規(guī)范行為，堅(jiān)決予以打擊、制止、糾正。

（1）設(shè)立兩個(gè)中隊(duì)，一個(gè)機(jī)動(dòng)隊(duì)，責(zé)任到人，為盡量避免出現(xiàn)死角，分片包點(diǎn)，目的是實(shí)施更大范圍的監(jiān)督檢查。設(shè)立群眾舉報(bào)電

話，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性，很好的發(fā)揮了每個(gè)人的作用。

（2）在執(zhí)法過(guò)程中采取邊檢查、邊宣傳的方式，進(jìn)行普法教育，對(duì)一些敏感問(wèn)題耐心講解，同群眾互動(dòng)交流，增強(qiáng)了群眾的知法守法意識(shí)。

（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的派遣、群眾的舉報(bào)以及區(qū)長(zhǎng)熱線的反應(yīng)，立即出動(dòng)。保障及時(shí)到位，力爭(zhēng)將一些違法違規(guī)建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)，最低限度減少國(guó)家和群眾的損失。

（4）每天對(duì)各自的轄區(qū)進(jìn)行巡視監(jiān)察，采取多察、勤跑，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、制止違法建設(shè)及時(shí)。遇有特殊情況能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題我們又進(jìn)行三隊(duì)合一，合力出擊，堅(jiān)決有效地遏制了違法亂建行為。

三、違法違規(guī)行為查處及整改情況

2012年以來(lái)，我城建監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全區(qū)的在建工程進(jìn)行檢查，共查出違法違規(guī)、手續(xù)不完善建筑四家。其中，屯里加氣站，天水家園手續(xù)不齊全，現(xiàn)已停工，正在處理當(dāng)中。日出東方和金典花園原手續(xù)不齊全，在我城建監(jiān)察大隊(duì)的檢查和督促下，現(xiàn)已辦理完各項(xiàng)手續(xù)。

堯都區(qū)住建局

2012年7月15日