第一篇：農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告

文章標(biāo)題：農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告

**旗***蘇木

農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目

可行性研究報告

**旗***蘇木

二00五年四月二十日

第一章總論

一、項目提要

（一）項目名稱：**旗***蘇木

節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告

（二）建設(shè)性質(zhì)：擴建

（三）項目建設(shè)單位：**旗***蘇木;負責(zé)人：千哈斯。

（四）項目申報單位：**旗***蘇木人民政府，法人代表：林霞

（五）項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模及期限：

1、項目建設(shè)地點：***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）

2．建設(shè)內(nèi)容:本項目設(shè)計在具有一定規(guī)模的家庭草庫倫內(nèi)實施,灌溉水源均為地下水，因此，建設(shè)內(nèi)容主要包括：①水源工程建設(shè)②節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程建設(shè)③農(nóng)業(yè)技術(shù)配套④防護林體系建設(shè)

3．建設(shè)規(guī)模：本示范項目總控制面積為2000畝，可使40戶農(nóng)牧民受益。其中，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，防護林帶4.496萬延長米，建設(shè)期一年。

（六）投資規(guī)模及構(gòu)成：項目總投資107.34萬元，節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元,畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。

（七）資金籌措：項目總投資159.54萬元，其中申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧農(nóng)自籌79.54萬元。

（八）國民經(jīng)濟評價價指標(biāo)顯示：經(jīng)濟內(nèi)部收益率1；投資回收年限PT=4.12年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=145.28萬元。各項指標(biāo)符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目切實可行。

（九）項目輻射范圍及帶動能力：項目建成后，可輻射帶動***蘇木肉、奶牛養(yǎng)殖業(yè)的縱深發(fā)展，為確立的“四個一千”示范工程及我旗奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，為農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收提供有力的保障，并可帶動全蘇木飼料種植以及與之相配套的種養(yǎng)殖業(yè)同步發(fā)展。同時可使以水為中心的農(nóng)田草牧場建設(shè)深入發(fā)展。

二、可行性研究的依據(jù)

（一）農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》

（二）國家計委：建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù)》

（三）**旗《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》

三、綜合評價

（一）本項目建設(shè)對***蘇木乃至**旗農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉及飼草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有積極的示范作用，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有促進作用，推動畜牧業(yè)向規(guī)模化、科學(xué)化、集約化的方向發(fā)展，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)，從而展現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者效益的和諧統(tǒng)一，減輕草牧場壓力，走可持續(xù)發(fā)展的種草養(yǎng)畜之路具有非常重要的意義。

（二）畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設(shè)，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的路子，才能增草、增畜、增收。

三、通過項目的實施，建立一套科學(xué)管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木農(nóng)牧民具有重要意義。

第二章項目背景及必要性

一、項目建設(shè)的背景

由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設(shè)，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。1998年以來，旗委、政府按照實現(xiàn)“綠色產(chǎn)業(yè)大旗，畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗”的宏偉目標(biāo)，大力發(fā)展水利事業(yè)，種植優(yōu)良牧草，為建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗奠定了堅強的后盾。新時期，黨和國家把經(jīng)濟工作重點西移，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)植被建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)牧民收入。***蘇木是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施節(jié)水灌溉，種植飼草料，特別是優(yōu)良牧草的種植，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設(shè)***蘇木飼草料種植基地節(jié)水項目可行性研究報告。

二、項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

項目實施區(qū)***蘇木，是一個以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔的蘇木。目前，全蘇木現(xiàn)有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），發(fā)展模式化養(yǎng)殖戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)14個，養(yǎng)殖戶110戶，養(yǎng)殖奶牛1000頭，今年計劃新增奶牛1000頭，肉牛3000頭，小尾寒羊3000只。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖

規(guī)模日漸壯大的情況下，面對發(fā)展與市場，飼草節(jié)水基地建設(shè)迫在眉睫。

三、***水資源持續(xù)利用承載能力分析

牧區(qū)水利工程建設(shè)是以保護和恢復(fù)草原區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，以水資源和草原的可持續(xù)利用為準(zhǔn)則，以解決人蓄飲水和發(fā)展人工飼草料基地灌溉為內(nèi)容，遵循“水－草－畜”系統(tǒng)平衡協(xié)調(diào)原理，確定科學(xué)合理的區(qū)域性可持續(xù)載畜量，實現(xiàn)提高草原區(qū)

農(nóng)牧民生活水平的系統(tǒng)工程。根據(jù)***農(nóng)牧區(qū)水資源條件和草地資源狀況分為三個類型，因地制宜實施農(nóng)牧區(qū)水利工程建設(shè)。

１、淺層水富集區(qū)（巴拉爾區(qū)）

該區(qū)地下水開采條件較好，灌溉成本低，以實施“水、草、林、料、機、多”六配套的家庭草庫倫建設(shè)為主要內(nèi)容，以牧區(qū)水利為中心的家庭草庫倫建設(shè)使飼草料產(chǎn)量大幅度提高，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，畜牧業(yè)生產(chǎn)已由過去的靠天養(yǎng)畜發(fā)展到舍飼和半舍飼的家庭畜牧業(yè)，減輕了對天然草場的壓力，草原生態(tài)環(huán)境已向良性化方向發(fā)展，走上了以草定畜的生態(tài)型畜牧業(yè)經(jīng)營之路。

２、承壓水富集區(qū)

該區(qū)以實施人蓄飲水及抗旱水源工程為主，輔之與集雨窖工程建設(shè)，選擇地下水資源較為豐富地區(qū)，科學(xué)合理規(guī)劃，以水資源和草地資源可持續(xù)利用為準(zhǔn)則，集中墨守成規(guī)片開發(fā)灌溉飼草料。為節(jié)約寶貴的水資源，增加灌溉面積，節(jié)水灌溉技術(shù)措施要與開發(fā)同步進行實施。由于該地區(qū)地下水埋深一般50-100米，井深一般為100-300米，成井及配套費用一般為2-4萬元，大部分地區(qū)沒有電網(wǎng)，主要依靠柴油發(fā)電提水，所以提水成本較高，必須配套實施節(jié)水技術(shù)，適當(dāng)發(fā)展飼草料灌溉面積。

３、水資源匱乏區(qū)

選擇有開發(fā)條件的地區(qū)，組織牧民異地集中開發(fā)，***蘇木已經(jīng)實施了這項工程。這些地區(qū)的部分農(nóng)牧戶有了飼草料基地，為穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)，與此同時，保留異地開發(fā)牧戶的草場承包權(quán)，解決了他們的后顧之憂，倡導(dǎo)這些農(nóng)牧戶有計劃地對承包草場進行休牧，使這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。

四、項目實施的必要性和可行性

1、歷史上的***蘇木，以“水草豐美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著稱。近年來，由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設(shè)，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。***蘇木是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施節(jié)水灌溉，種植飼草料，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設(shè)***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告。

2、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設(shè)，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的路子，才能增草、增畜、增收。

3、通過項目的實施，建立一套科學(xué)管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木農(nóng)牧民具有重要意義。

第三章建設(shè)條件

一、項目區(qū)概況

1、地理位置：***蘇木位于**旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標(biāo)為東徑107°21′—107°53'，北緯38°14′—38°47′之間。

2、自然資源：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm，屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

3、社會經(jīng)濟狀況：***蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，2004年地方財政收入80萬元，農(nóng)牧民人均純收入3831元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。

4、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

***蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，2004年度水澆地面積達2.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到25萬頭（只），建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），今年計劃新增奶牛養(yǎng)殖1000頭，肉牛養(yǎng)殖3000頭，養(yǎng)牛規(guī)模達到5000頭；計劃新增以小尾寒羊為主的肉羊養(yǎng)殖3000只，年用草量30240噸，為飼草料的生產(chǎn)、銷售提供了基礎(chǔ)和市場。

5、項目建設(shè)地點選擇

根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有的牲畜及相關(guān)基地，為切實起到帶到示范作用、減少投資，發(fā)揮更大的效益，項目建設(shè)地選擇***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）的40個戶子，使該項目在為部分農(nóng)牧民增加收入的同時，以點帶面，為***蘇木率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下良好基礎(chǔ)。

二、項目實施的有利條件

1、政策環(huán)境：隨著國家西部大開發(fā)對生態(tài)建設(shè)投資和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加大，**旗地方政府把以水為中心農(nóng)田草牧場和種草養(yǎng)畜作為政府工作的頭等大事來抓，出臺、實施了“百萬畝優(yōu)良牧草工程”、“天保工程”、“退耕還林還草工程”、“牛羊舍飼圈養(yǎng)模式化育肥工程”、“奶牛飼養(yǎng)工程”及農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項目等重點項目。以及配套的各項政策措施，為發(fā)展以水為中心的飼草料基地建設(shè)營造了一個良好的發(fā)展氛圍。

（二）資源優(yōu)勢：***蘇木總土地面積293萬畝，有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），而且模式化養(yǎng)殖戶和以水為中心的飼草料基地的建設(shè)呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長勢頭。

（三）科技開發(fā)能力：***蘇木現(xiàn)有農(nóng)林牧科技人員30多名，掌握著不同種植優(yōu)良牧草及飼料作物的栽培管理技術(shù)，近年來，經(jīng)過種草養(yǎng)畜，生態(tài)建設(shè)等項目實施，培養(yǎng)和造就了一大批懂經(jīng)營、會管理、經(jīng)驗豐富的農(nóng)牧民“土專家”，為項目的實施、開發(fā)、建設(shè)提供了保障。

（四）基礎(chǔ)條件：***蘇木位居旗政府所在地近郊，路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)配套完善，網(wǎng)絡(luò)健全，風(fēng)雨無阻、四通八達。

三、主要障礙因素及解決方案

項目實施的主要制約因素是資金問題，通過爭取上級投資項目資金，地方產(chǎn)業(yè)政策扶持，政府配套，多渠道籌措資金確保項目建設(shè)順利進行。

第四章市場分析與銷售方案

一、市場分析

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高，農(nóng)牧民收入的增加，廣大人民群眾的生活水平得到提高，膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品更趨于“熱頭”，奶、肉、蛋需求量猛增，導(dǎo)致飼草料緊俏，供不應(yīng)求，尤以優(yōu)良牧草為最，僅敖鎮(zhèn)飼草料的需求缺口就達1000萬公斤。全旗的飼草料的需求量6000萬公斤。***蘇木擴建的2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，僅能解決***所在地部分地區(qū)的奶、肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)牲畜飼草料困難問題。因此，飼草料消費市場廣闊，不愁消費問題。

二、產(chǎn)品銷售方案

項目建設(shè)地發(fā)展低耗能、高效益的節(jié)水灌溉，以優(yōu)質(zhì)飼用玉米、青貯玉米、紫花苜蓿、高能飼料等優(yōu)質(zhì)飼草料為主，用科學(xué)合理的方法管理，力爭提高品質(zhì)和單位面積的單產(chǎn)。本產(chǎn)品以滿足供應(yīng)***蘇木奶肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)為主，適當(dāng)調(diào)劑向外出售，因此暫不考慮其他市場供求關(guān)系與銷售。

第五章項目建設(shè)方案

一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模

擴建2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置噴灌10套(具體情況見附表)。

二、項目規(guī)模和布局

項目規(guī)模和布局：擴建2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，帶動本地區(qū)養(yǎng)殖戶走現(xiàn)代畜牧業(yè)之路，并以此為輻射源，推動周邊地區(qū)以節(jié)水為中心的種草養(yǎng)畜業(yè)發(fā)展，走集約化經(jīng)營之路，為在全旗率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下堅實的基礎(chǔ)。

三、生產(chǎn)技術(shù)方案

項目當(dāng)年建成，第二年受益，同時組織科技人員，深入基地，現(xiàn)場指導(dǎo)，并對種植基地工作人員就飼料玉米、青貯玉米、優(yōu)良牧草種植栽培技術(shù)進行培訓(xùn)。

四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容

***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目建設(shè)，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置移動式噴灌10套，種植防護林8.992延長米，建設(shè)期一年(具體情況見附表)。

第六章投資估算與資金籌措

一、投資估算依據(jù)

1、項目投資主要是節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目配套設(shè)施建設(shè)部分。

2、投資估算中建筑工程造價按本地推算劃額加費用確定，設(shè)備購置安裝價格以前旗市場確定。

二、項目投資概算

**旗***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目總投資159.54萬元，共2000畝。平均單位面積投資797.7元/畝。其中:低壓管道灌溉1500畝;噴灌500畝。節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元,畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。（詳見總概算表）

三、投資估算

按建設(shè)內(nèi)容劃分，投資估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、動力配套工程、輔助工程。各項工程估算如下：

表1水源工程費計算表

序號

名稱

單位

數(shù)量

單價（元）

合價(元)

1

水源井

座

40

12000

480000

合計

480000元

表2節(jié)水灌溉工程費計算表

序號

名稱

面積

數(shù)量

單價

合價(元)

1

噴灌

500畝

10套

4300元/套

43000

2

管灌（管）

1500畝

18000米

6元/米（含接頭）

108000

合計

151000元

表3動力配套工程計算表

序號

名稱

功率

數(shù)量

單價（元）

合價(元)

1

柴油機

20馬力

40

2180

87200

2

水泵

7.5千瓦

40

1750

70000

合計

157200

表4土建工程工程計算表

序號

名稱

單價

數(shù)量

合價(元)

1

平地

300元/畝

2000畝

600000

2

耕地

15元/畝

2000畝

30000

3

整畦

20元/畝

2000畝

40000

合計

670000元

表5輔助工程費計算表

序號

名稱

行數(shù)

數(shù)量

單價（元）

合價(元)

1

防護林楊樹

1行

30400株

1．6

48640

2

防護林沙棘

2行

59520株

0．3

17856

3

合計

66496元

表6總概算表

序號

工程或費用名稱

設(shè)備費(元)

備注

一

灌溉工程

1

噴灌

43000

2

低壓管灌

108000

合計

151000元（壹拾伍萬壹仟元整）

二

其他建設(shè)工程

1

水源工程

480000

2

防護林

66496

3

動力設(shè)備

157200

4

土建工程

670000

合計

1373696元（壹佰叁拾柒萬叁仟陸佰玖拾陸元整）

三

其他費用

70800

總計

1595496元（壹佰伍拾玖萬伍仟肆佰玖拾陸元整）

三、資金來源與籌措

項目總投資159.54萬元，其中，申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧民自籌萬元79.54萬元。

第七章效益分析

一、財務(wù)評價

1、財務(wù)評價依據(jù)

依據(jù)國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》以及國家現(xiàn)行的財稅和價格，分析和計算項目的成本、費用效益等。

2、基本參數(shù)確定

①示范項目經(jīng)濟計算期為20年。

②工程當(dāng)年建設(shè)次年發(fā)揮效益，年運行費與效益同步。

③社會折現(xiàn)率IS取12。

④固定資產(chǎn)形成率按85，在進行經(jīng)濟評價時，投入價格按現(xiàn)行市場價格計算。

3、效益分析

產(chǎn)出物價的確定：產(chǎn)出物價按當(dāng)?shù)?004年價格計，根據(jù)鄂前旗當(dāng)?shù)卣{(diào)查統(tǒng)計的資料，飼料玉米的價格為0.96元/kg，青貯玉米的價格為0.14元/kg,紫花苜蓿的價格為0.8元/kg。林業(yè)效益按木材生長量增質(zhì)1.0元/年·株，沙棘按0.2/年·株計。

4、效益計算

①節(jié)水效益：示范項目總面積2000畝，大水漫灌每年平均用水量400m3/畝，年總用水量80萬m3，采用節(jié)水灌溉年用水量240m3/畝，年總用水量48萬m3，年節(jié)約用水量32萬m3，水資源費按0.02/m3元計算，每年節(jié)約用水折合人民幣6400元/年。

②作物增產(chǎn)效益：節(jié)水灌溉區(qū)種植作物主要為飼料玉米、青貯玉米、紫花苜蓿為主要作物，種植比例按2：2：1（也就是說每戶種植飼料玉米20畝、青貯玉米20畝、紫花苜蓿10畝），總面積為飼料玉米800畝、青貯玉米800畝、紫花苜蓿400畝。產(chǎn)量調(diào)查及實施節(jié)水灌溉后的增產(chǎn)效益計算詳見下表。

序號

品名

無灌溉時產(chǎn)量

節(jié)水灌溉后產(chǎn)量

每畝

增產(chǎn)

計劃種植面積

總增

產(chǎn)量

單價

(元/kg)

增產(chǎn)值

(萬元)

1

飼料玉米

200kg

600kg

400kg

800畝

320000kg

0.96

307200

2

青貯玉米

3000kg

6000kg

3000kg

800畝

2400000kg

0.14

336000

3

紫花苜蓿

300kg

1000kg

700kg

400畝

280000kg

0.8

224000

合計

867200

③林業(yè)效益：防護林種植楊樹30400株，按每株楊樹年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，總計林帶每年增值42304元。

④節(jié)省勞動力費用：節(jié)省勞力也是節(jié)水灌溉的優(yōu)點之一，灌溉項目每個灌溉單元采用節(jié)水灌溉可節(jié)省勞力1個，每個用工年工資按8000元計，40個灌溉單元共節(jié)省用工費32萬元。

⑤年總效益：***蘇木農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉項目工程建成后，不僅每年可節(jié)約水資源32萬m3，而且每年可新增直接經(jīng)濟效益145.28萬元，間接經(jīng)濟效益36.87萬元。

5、費用計算

①固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)投資包括建設(shè)項目達到預(yù)定規(guī)模時所需要的國家、集體和個人以各種方式投入的主體工程費用和相應(yīng)配套工程的全部建設(shè)費用，總投資為159.54。

②年運行費用計算：包括每年所需的耕地、整畦、購種、肥料、農(nóng)藥、灌溉等費用。具體見表。

項目

品名

單價

數(shù)量

合計（元）

耕地

15元/畝

2000畝

30000

整畦

20元/畝

2000畝

40000

購種

飼料玉米

30元/畝

800畝

24000

青貯玉米

36元/畝

800畝

28800

紫花苜蓿

35元/畝

400畝

14000

農(nóng)藥肥料

飼料玉米

150元/畝

800畝

120000

青貯玉米

150元/畝

800畝

120000

紫花苜蓿

90元/畝

400畝

36000

節(jié)水灌溉

飼料玉米

56元/畝

800畝

44800

青貯玉米

56元/畝

800畝

44800

紫花苜蓿

112元/畝

400畝

44800

合計

547200

②維修費：由于當(dāng)?shù)厝狈︻愃埔?guī)模工程的實際資料，故參照《水利經(jīng)濟手冊》，維修費率取標(biāo)準(zhǔn)按固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)形成率85）的1.5執(zhí)行，計算得維修費2.03萬元。

③年運行費（成本）：節(jié)水灌溉項目每年運行費由燃料費、維修費、基本投入費用構(gòu)成，合計：56.75萬元。

④折舊計算：固定資產(chǎn)形成率按85計算，159.54萬元總投資形成固定資產(chǎn)值為135.609萬元，經(jīng)濟計算期20年，按照直線計算法（不計殘值），年折舊費為6.78萬元。

二、經(jīng)濟評價

采用動態(tài)法對示范區(qū)進行經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比等評價指標(biāo)進行評價。

1、評價指標(biāo)計算

n

經(jīng)濟凈現(xiàn)值計算公式：

t=1

ENPV=∑(B-C)t(1 is)-t

式中：ENPV—經(jīng)濟凈現(xiàn)值萬元

is社會折現(xiàn)率取12

t—經(jīng)濟計算期各年序號，t=1，2……20年

Bt—第t年的效益萬元

Ct—第t年的費用

n

經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR計算：

t=1

ENPV=∑(B-C)t(1 EIRR)-t=0

經(jīng)濟效益費用比計算公式：

投資回收期按靜態(tài)公式計算，即：

PT=總投資/（每年效益-每年費用）

2、經(jīng)濟評價

經(jīng)濟內(nèi)容收益率1；投資回收年限PT=4.12年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=145.28萬元符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水增效灌溉工程切實可行。

三、生態(tài)效益和社會效益

1、我國目前的牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨兩大制約因素：其一為水資源嚴重短缺，特別是北方地區(qū)。其二是生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。國土資源損失嚴重，特別是大面積的草原沙化、退化。合理利用水資源發(fā)展草原節(jié)水灌溉是解決這些問題的根本途徑。發(fā)展飼草料節(jié)水灌溉可以增加飼草的有效供給，減輕超載對天然牧場的壓力，使一部分草場得以休養(yǎng)生息。實施節(jié)水灌溉，發(fā)展飼草料種植是由自然粗放型放牧逐步過渡到舍飼和半舍飼現(xiàn)代化畜牧業(yè)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。只有具體充足的飼草料才能實現(xiàn)飼養(yǎng)管理科學(xué)化、生態(tài)經(jīng)營集約化，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高牲畜的出欄率和商品率。所以此項目的有效開展，不僅有利于推行我蘇木的畜牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于提我蘇木群眾的生活水平，對農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮意義重大。

2、生產(chǎn)實踐證明，水資源條件好的地區(qū)只有發(fā)展灌溉建設(shè)人工草地，實施節(jié)水增效灌溉工程，推行建設(shè)養(yǎng)畜、舍飼養(yǎng)畜和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，才能減輕牲畜超載過牧對天然草場的壓力，遏制草場沙（退）化，恢復(fù)生態(tài)，保證農(nóng)牧民收入和生活的穩(wěn)定。

①擴大水澆地面積、保護了水資源

示范區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)每年可節(jié)約水資源32萬m３。

②減輕天然草場壓力、遏制沙化恢復(fù)生態(tài)

建設(shè)發(fā)展１畝飼草料地可以養(yǎng)５個綿羊單位，每個綿羊單位需要天然草場20畝，所以建１畝飼草料地可使100畝左右退化天然草場實現(xiàn)季節(jié)性休牧，從而得到休養(yǎng)生息。因此，建設(shè)發(fā)展節(jié)水增效灌溉工程是緩解畜草矛盾，遏制沙化恢復(fù)生態(tài)行之有效的措施。

③通過發(fā)展人工草的節(jié)水灌溉及防護林網(wǎng)配套建設(shè)，最大限度地減少了冬春季節(jié)風(fēng)蝕作用對墾后草原生態(tài)環(huán)境的不利影響。發(fā)展節(jié)水型飼料地和人工草地灌溉，將大大提高草場生產(chǎn)力和牧草品質(zhì)，增加飼草料的有效供給，大大緩解超載過牧對草原生態(tài)環(huán)境的影響破壞，從根本上扭轉(zhuǎn)草場沙化、退休、日趨嚴重的局面，生態(tài)效益十分顯著。

第八章組織管理

一、項目實施計劃

第一階段（前期準(zhǔn)備階段）：時間為2個月，從2005年4月1日開始到6月1日結(jié)束。這一階段主要工作有三項。一是健全組織機構(gòu)，確定項目區(qū)地點；二是制定實施方案，完成規(guī)劃設(shè)計；三是籌措建設(shè)資金，完成項目其他前期準(zhǔn)備工作。

第二階段（建設(shè)階段）：時間為6個月，從2005年5月2日開始到11月2日結(jié)束。這一階段主要工作有三項。一是確定項目建設(shè)計劃；二是按計劃組織實施項目建設(shè)任務(wù)，并由蘇木項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)進行全過程監(jiān)督，嚴把建設(shè)過程中工程質(zhì)量關(guān)；三是對已完成的建設(shè)項目進行檢查驗收。

附：項目實施進度安排

序號

建設(shè)內(nèi)容

2005年

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

完成科研報告及報批

2

項目勘測

設(shè)計

3

項目土建

工程

4

項目配套

工程

5

項目投資

6

項目驗收

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、此次節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目時間緊、任務(wù)重，操作難度大。為了如期完成項目建設(shè)內(nèi)容，成立由***蘇木政府蘇木達任組長，分管農(nóng)牧區(qū)工作的副蘇木達任副組長，各嘎查包隊干部與嘎查領(lǐng)導(dǎo)為成員的節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)有關(guān)文件和會議精神制定開發(fā)規(guī)劃和實施計劃，抓緊對項目的考察、論證和申報工作。

3、蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組要負責(zé)好項目實施管理和資金安排使用監(jiān)督，管好用好建設(shè)資金，提高使用效益。建立嚴格、科學(xué)的資金項目審批程序，項目必須通過專家論證，資金實施專戶、專項、專人管理；項目要嚴格履行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和定期審計制，厲行節(jié)約、注重效益，嚴禁擠占、挪用建設(shè)資金。

附：項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員表

機構(gòu)職務(wù)

姓名

現(xiàn)任職務(wù)

所在單位

組長

千哈斯

副蘇木達

***蘇木

成員

特古斯

嘎查長

烏蘭浩舒嘎查

成員

孟克吉日嘎拉

嘎查長

阿日來嘎查

成員

達來

嘎查長

伊克烏素嘎查

成員

吉日嘎拉達來

嘎查長

庫倫嘎查

成員

馬呼格吉勒圖

嘎查長

巴音什里嘎查

成員

阿拉塔

嘎查長

沙日浩舒嘎查

成員

謝寶成

嘎查長

巴音烏珠嘎查

成員

張利國

嘎查長

明蓋嘎查

第九章結(jié)論

根據(jù)項目編制要求，我們組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員做了大量的調(diào)研，并在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出實施該項目。項目建設(shè)可靠，當(dāng)?shù)厥┕l件好，農(nóng)牧民實施的積極性高，經(jīng)分析論證，項目建設(shè)十分必要，意義重大。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我旗、我蘇木實情，通過項目的實施，可有效改善當(dāng)?shù)夭菪竺?、生態(tài)環(huán)境，使40戶農(nóng)牧民直接受益，同時起到以點帶面的作用，對我蘇木在全旗范圍內(nèi)率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木有十分重要的意義。因此，該項目具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。建議上級部門予以立項投資建設(shè)為盼。

《農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告。

第二篇：節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告

附件3

《節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告》

編寫提綱

一、綜合說明

1、項目背景

2、簡述節(jié)水灌溉示范項目編制的依據(jù)和過程

3、簡述節(jié)水灌溉示范項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期

4、投資估算、資金籌措及實施意見

5、經(jīng)濟評價、環(huán)境影響評價及整個項目綜合評價的結(jié)論

6、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機制

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

主要從資源、效益、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面論證節(jié)水灌溉項目建設(shè)的必要性；從技術(shù)、經(jīng)濟條件（資金投入）及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾對節(jié)水灌溉的認識等方面分析項目建設(shè)的可行性。

三、項目區(qū)概況

1、自然概況：

（1）地理位置及范圍

（2）水文氣象

（3）地形、地貌及土壤

（4）水資源（包括現(xiàn)有水利工程供水能力分析及新開發(fā)水源的可行性分析論證）

（5）耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力，作物種植結(jié)構(gòu)情況及今后結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢

（6）自然災(zāi)害

2、社會經(jīng)濟狀況

（1）人口及勞力

（2）土地利用現(xiàn)狀

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

（4）地方財政和農(nóng)民收入

（5）水利科技服務(wù)體系現(xiàn)狀

3、基礎(chǔ)設(shè)施

（1）水利骨干工程現(xiàn)狀（主要針對灌溉和排水工程）

（2）田間工程現(xiàn)狀

（3）交通及電力

四、水資源評價及供需平衡分析

（1）項目區(qū)水資源概況（總量、構(gòu)成、特點及可利用水資源量）

（2）供需平衡分區(qū)

（3）項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量，現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況

（4）項目區(qū)設(shè)計水平年（P=50%，P=75%）可供水量、需水量預(yù)測及供需平衡分析

五、項目建設(shè)內(nèi)容及節(jié)水工程技術(shù)設(shè)計方案

1、項目建設(shè)內(nèi)容

選擇節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式，確定不同節(jié)水灌溉工程措施規(guī)模。

2、節(jié)水工程技術(shù)設(shè)計方案

（1）各種節(jié)水灌溉工程的總體布局（灌溉工程及有排澇任務(wù)的排水工程）

（2）與節(jié)水灌溉工程配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施

（3）節(jié)水型灌溉制度的制定

（4）典型工程設(shè)計

六、投資估算及資金籌措

估算依據(jù)：工程投資估算按估算年的價格水平編制?？蓞⒄铡端姽こ炭尚行匝芯客顿Y估算編制辦法》及地方有關(guān)文件，同時應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貙嶋H生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

投資估算：由于節(jié)水灌示范項目屬農(nóng)田水利工程，面積小、投資少，故將工程費用構(gòu)成簡化為工程總投資，由工程建設(shè)費、其它費用和基本預(yù)備費三部分組成。根據(jù)這三部分費用來估算工程總投資。

工程投資估算成果應(yīng)以表格形式列出，內(nèi)容包括：建筑工程估算；機電設(shè)備及安裝工程估算；其它費用估算；主要材料預(yù)算價格及投資總估算。

資金籌措方案：資金構(gòu)成、來源及借、還款計劃和措施。其中，中央投資部分不超過130萬，地方配套資金按上一中央下達投資計劃所確定的比例進行配套。

七、效益估算

1、概述經(jīng)濟效益估算方法和主要參數(shù)。

2、提出項目綜合利用效益分攤原則、方法和分攤成果。

3、概述工程社會效益及生態(tài)環(huán)境效益。

八、經(jīng)濟評價

項目經(jīng)濟評價是在項目投資估算的基礎(chǔ)上，對項目建成后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行預(yù)測和分析，一般包括國民經(jīng)濟評價和財務(wù)評價。目前，對規(guī)模較小的節(jié)水灌溉項目可只作經(jīng)濟評價。

主要經(jīng)濟評價指標(biāo)：效益費用比、投資回收年限及有償資金償還能力。

根據(jù)評價指標(biāo)的計算結(jié)果，提出項目綜合評價和結(jié)論。

九、項目組織和管理

明確項目建設(shè)的組織機構(gòu)和法人組建方案；項目區(qū)組織管理、技術(shù)管理及資金管理的措施和辦法；制定項目建設(shè)實施計劃

十、項目建后管護措施

提出項目竣工后工程管理運行機制、水費征收改革措施：包括如何通過項目建設(shè)，促進水費征收制度改革，實現(xiàn)項目良性運行機制的措施。

附圖：1：項目區(qū)規(guī)劃布局圖

2：必要的工程典型設(shè)計圖

第三篇：節(jié)水灌溉示范項目驗收辦法

節(jié)水灌溉示范項目驗收辦法

1．總 則

1.1 為做好節(jié)水灌溉示范項目（以下簡稱示范項目）竣工驗收工作，確保建成的示范項目對全國節(jié)水灌溉發(fā)展切實起到示范、指導(dǎo)和推動作用，根據(jù)國家有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范，制定本辦法。

1.2 驗收工作分兩個階段進行。第一階段為自查自驗，由示范項目所在縣水利局負責(zé)與有關(guān)部門共同組織進行；第二階段為省級驗收，由省水利廳（局）牽頭會同計委等有關(guān)部門組織進行，水利部將會同國家計委對各省示范項目的驗收成果報告進行審核。

2．驗收依據(jù)

2.1 水利部、國家計委聯(lián)合下發(fā)的《節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)管理辦法》。

2.2 經(jīng)省級計委、水利廳（局）審查批復(fù)的示范項目《實施方案》（含因特殊原因?qū)е隆秾嵤┓桨浮酚嘘P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整或修改后的批復(fù)意見）。

2.3 財政部、水利部印發(fā)的《水利基本建設(shè)資金管理辦法》。

2.4 節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 中央和地方有關(guān)部門下達的投資計劃文件。

2.6 項目實施過程中簽訂的有關(guān)合同文件。

3．驗收的基本要求

示范項目建設(shè)應(yīng)具備如下條件，方可通過驗收。

3.1 建設(shè)規(guī)模、各單項工程質(zhì)量、技術(shù)及效益指標(biāo)均達到《實施方案》中預(yù)定的目標(biāo)及有關(guān)規(guī)范要求。

3.2 建設(shè)資金按計劃執(zhí)行，配套資金按規(guī)定比例足額到位；資金的使用和管理符合國家有關(guān)規(guī)定。

3.3 制定了促進工程良性運行的水價政策和水費計收辦法。

3.4 建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的工程管護新機制。

3.5 竣工決算已經(jīng)完成并通過竣工審計；

3.6 驗收資料齊全，符合建檔要求。

3.7 項目建成后，正常使用、充分發(fā)揮應(yīng)有效益，項目區(qū)灌溉水利用率和水分生產(chǎn)率有明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加，為當(dāng)?shù)丶班徑貐^(qū)節(jié)水灌溉的發(fā)展起到良好的示范和帶動作用。

4．驗收資料

驗收時，項目建設(shè)單位應(yīng)提供如下資料：

（1）經(jīng)批復(fù)的項目可行性研究報告、資金計劃下達文件及地方配套資金（包括農(nóng)民自籌資金來源）、實施方案（初步設(shè)計）及其批復(fù)實施的文件（包括項目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整、修改后經(jīng)原審批單位審批意見）、有關(guān)圖表等。

（2）施工記錄及質(zhì)量檢測報告、隱蔽工程分階段的驗收意見，項目實施期間簽訂的有關(guān)合同文件。

（3）經(jīng)縣級審計部門審計合格的示范項目專項資金使用情況，并出具審計結(jié)果證明。

（4）工程試運行報告、決算報告、竣工報告和建設(shè)工作總結(jié)報告、反映工程建設(shè)的相關(guān)照片及錄像資料等。

（5）針對不同節(jié)水工程措施和主要作物開展的田間觀測試驗報告。

（6）確保示范項目良性運行的管理體制及運行機制，建立的各項運行管護規(guī)章制度。

（7）本辦法印發(fā)的有關(guān)表格內(nèi)容。

5．驗收的組織與程序

5.1 第一階段驗收工作由項目建設(shè)單位對照驗收基本要求進行自查自驗，認為已經(jīng)達到驗收標(biāo)準(zhǔn)后，由所在縣（市）水利局向省水利廳提出驗收申請。

5.2 第二階段驗收工作由省水利廳（局）負責(zé)，會同計委及有關(guān)部門，并邀請專家組成驗收委員會，對申請驗收的示范項目進行驗收。

5.3 驗收步驟

（1）聽取示范項目建設(shè)情況匯報，審查項目單位提交的驗收材料。

（2）實地考察。采取隨機抽樣的方法，對項目區(qū)部分子項目進行實地考察，內(nèi)容包括工程類型、完成面積、施工和設(shè)備質(zhì)量、運行管護及效益發(fā)揮等情況，同時征求基層干部群眾意見。

（3）驗收委員會對項目情況進行評議，決定是否通過驗收。項目評定分“優(yōu)良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三個檔次。按《節(jié)水灌溉示范項目驗收打分說明》（附件）要求對示范項目進行評分，每個驗收委員會成員獨立填寫《驗收專家評分表》(附表1)，相應(yīng)各項取平均值填入《節(jié)水灌溉示范項目驗收證書》(附表2-1)?？偡?0分以上為“優(yōu)良工程”，70-89分為“合格工程”，69分以下為“不合格工程”。驗收委員會要本著對國家負責(zé)的態(tài)度提出客觀、實事求是的綜合性評價意見，委員會成員均應(yīng)在驗收報告欄內(nèi)簽字(附表2-2及附表2-3)。

（4）編寫驗收報告。并附驗收委員會主任、副主任及全體成員的簽名（附表3）。當(dāng)有部分成員對某些問題甚至驗收是否通過持保留意見時，在驗收報告中應(yīng)予客觀反映。

（5）對未能通過驗收的項目，驗收委員會要指出存在問題，提出改進意見，明確改進期限，整改后及時進行復(fù)驗；對確不能通過驗收的示范項目，在驗收結(jié)束后一個月內(nèi)如實上報。

6．驗收總結(jié)與復(fù)查

6.1 省水利廳（局）在驗收結(jié)束后一個月內(nèi)，將有關(guān)材料上報水利部農(nóng)村水利司備案。內(nèi)容包括：

（1）驗收報告。主要內(nèi)容包括：驗收工作概況；項目建設(shè)任務(wù)和工程建設(shè)質(zhì)量情況；投資計劃完成和資金使用管理情況；項目建設(shè)效益情況；項目建成后運行管理及文檔建設(shè)情況；問題和建議；驗收結(jié)論。

（2）示范項目工作總結(jié)及有關(guān)表格。

（3）工程建設(shè)前后照片或錄相帶。

6.2 水利部將會同有關(guān)部門按10％左右的比例對各省驗收通過的示范項目進行抽查。

7、存檔文件及資料

7.1 經(jīng)批復(fù)的示范項目《可研報告》、《實施方案》(設(shè)計報告和相關(guān)圖表)；

7.2 省(自治區(qū)、直轄市)計委、水利(水務(wù))廳(局)，各級政府的相關(guān)文件、規(guī)定；

7.3 資金撥付文件、工程決算報告、審計報告，資金使用和管理的規(guī)章制度；

7.4 項目實施期間簽訂的有關(guān)合同文件及隱蔽工程分階段的驗收意見；

7.5 項目試運行報告、竣工報告和建設(shè)工作總結(jié)報告；

7.6 驗收總結(jié)報告、《驗收證書》及《驗收專家評分表》、《驗收委員會成員名單》；

7.7 有代表性的工程照片及錄像帶等資料。

其中7.6—7.7的資料應(yīng)報水利部農(nóng)水司備案。

8、附則

8.1 本辦法由水利部農(nóng)村水利司負責(zé)解釋。

8.2 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：宜君縣節(jié)水灌溉示范項目實施方案

宜君縣節(jié)水灌溉示范項目 實施方案

1、項目基本情況

宜君縣地處陜北黃土高原，水資源比較貧乏，地下水埋藏較深，多屬于大氣降水補給。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源制約，產(chǎn)量不高，一直沿用“靠天吃飯”的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民不能致富，新農(nóng)村建設(shè)步伐緩慢。為了合理調(diào)配水資源，實現(xiàn)耕地灌溉，加快農(nóng)村致富奔小康及新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]311號文《關(guān)于開展“十一五”第一批節(jié)水灌溉示范項目前期工作的通知》精神，分析宜君縣水資源現(xiàn)狀，經(jīng)實地勘察論證，規(guī)劃在宜君縣東部塬區(qū)堯生鄉(xiāng)南寨村建設(shè)一處節(jié)水灌溉示范項目，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡快致富。

近年來，隨著灌溉項目先后在宜君縣彭鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、縣口等地的實施，發(fā)展了近萬畝的節(jié)水灌溉面積。隨著節(jié)水灌溉技術(shù)的逐步推廣，對我縣的抗旱保苗奪豐收發(fā)揮了積極作用，取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。廣大群眾深刻認識到，發(fā)展節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的有效途徑和基本條件。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村對節(jié)水灌溉的要求和愿望日益迫切，群眾積極性高漲，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及群眾對節(jié)水灌溉示范項目的興建急切渴盼，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會條件。

2、項目建設(shè)的必要性

目前，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，實施一村一品是當(dāng)前農(nóng)村工作，加快新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。我縣地處渭北旱塬，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村穩(wěn)定。而節(jié)水灌溉項目建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件基礎(chǔ)。良好的灌溉條件，是抵御干旱災(zāi)害，大幅度降低農(nóng)業(yè)成本核算，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的必要條件。因此，在宜君縣堯生鄉(xiāng)南寨村實施節(jié)水灌溉項目，最大限度地發(fā)揮有限水資源效益，努力提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，顯得十分必要。該節(jié)水灌溉示范項目區(qū)選擇在宜君縣堯生鄉(xiāng)南寨村，本區(qū)域年降雨量少且年內(nèi)分布不均，塬區(qū)地下水位較深。近年來，連續(xù)干旱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受缺水制約，產(chǎn)量小收入低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，進一步合理利用水資源，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，除玉米、小麥、蘋果外，還可種植蔬菜、烤煙、果樹等其他作物，進一步發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，急需建設(shè)該節(jié)水灌溉示范項目，實現(xiàn)節(jié)水灌溉。該項目區(qū)具有發(fā)展灌溉的有利地形條件。項目區(qū)內(nèi)地塊開闊、平整，便于工程布置，灌溉水源有保證。施工交通方便，供電電源距泵站較近，工程用電投入小。

在工程管理上，宜君縣不斷推行水利產(chǎn)權(quán)制度改革，通過采取承包、租賃、拍賣、股份等多種形式對工程進行運行管理，從而且灌溉工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。資金投入采用國家投資與地方配套相結(jié)合的形式，為工程建設(shè)提供了有力的保障，使工程盡早建成發(fā)揮效益。

3、建設(shè)條件 3.1 水文水資源

該項目區(qū)屬陜北黃土高原半干旱水文地質(zhì)區(qū)，地處破碎黃土高原區(qū)，基本特征為：上伏黃土狀孔隙裂隙水文與下伏狀基巖裂層間水雙層迭置，地下水資源主要來源于大氣降水補給，比較貧乏，且埋藏較深，區(qū)內(nèi)河流較少，以南寨溝為主河道，降水7--9月集中，河流產(chǎn)流較大，水流渾濁，冬春季水流細長，清澈透底。項目區(qū)屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，冬寒夏涼，冬春干旱，夏秋多雨，四季分明，當(dāng)?shù)囟嗄昶骄邓?09mm，雨量年內(nèi)分配不均，其中7——9月降水量占全年降水量的60%左右。多年平均蒸發(fā)量為1100mm，干旱指數(shù)為1.55。年平均氣溫8.9℃最高氣溫34.4℃，最低氣溫-21℃，無霜期200天左右，最大凍土層深65cm，多年平均日照時數(shù)2412.4小時。

項目區(qū)建成小型水庫--南寨水庫，總庫容60萬立方米，興利庫容為32萬立方米，南寨水庫壩址以上流域面積為23.6平方公里，多年平均徑流深為80毫米，多年平均徑流量為188.8萬立方米；經(jīng)測試河流枯水期流量為0.08M3/S，年徑流水總量為252萬立方米，為該項目提供了可靠的水源保證。3.2地質(zhì)

3.2.1區(qū)域地質(zhì)

該項目區(qū)地處黃土臺塬和山區(qū)的過渡地帶，地質(zhì)構(gòu)造屬鄂爾多斯地臺翹起地帶與渭河斷陷盆地的過渡地帶，區(qū)域構(gòu)造簡單，區(qū)域基底地層為中生代三疊系中統(tǒng)碎屑沉積的細砂巖，上部為第四系風(fēng)積形成的黃土塬。

地形地貌：項目區(qū)屬黃土塬，塬面北高，南低，高程1000～1400m之間，黃土厚度約80～100m，地貌特征為梁、塬、溝相間分布的中低山。地層巖性：項目區(qū)域內(nèi)基底地層為中生代三疊系中統(tǒng)碎屑沉積的細砂巖，上部為第四系風(fēng)積形成的黃土塬。第四系風(fēng)積黃土總厚度約30m左右。呈橙黃和灰黃色，土質(zhì)均勻，大孔、針孔發(fā)育，松散。三疊系砂巖中細粒結(jié)構(gòu)，鈣質(zhì)膠結(jié)，巖體完整，呈巨原層狀，屬中硬巖，巖層走向25°傾向NW，傾角5°左右。3.2.2水文地質(zhì)

項目區(qū)存在第四系孔隙及三疊系砂巖裂隙水。第四系孔隙水含水層主要是黃土，但由于補給來源單一，含水層富水性差，下部的三疊系砂巖裂隙水，補給來源于上部黃土層，富水性差?；鶐r裂隙比較發(fā)育，水下松散層孔隙有較多泥質(zhì)填充，孔隙水河基巖裂隙水綜合利用是增大供水量的唯一辦法。3.2.3 建筑材料

工程設(shè)計所需少量的塊石可到銅川塊石開采廠購買，主要建筑材料水泥、鋼筋、砂子、石料、磚等均可從銅川市購買，可滿足本次工程設(shè)計用量要求，由于工程建設(shè)需要石料較少，因此無需進行石料廠儲備地址查勘工作。

4、項目工程設(shè)計 4.1 設(shè)計任務(wù)與規(guī)模 擬建抽水站一座，從南寨水庫抽水到高位200立方米蓄水池，灌溉干管由蓄水池通過節(jié)灌首部樞紐沿交通道路布設(shè)到田間。灌溉支管由干管引出，沿田間等高線布設(shè)，共布置管道19.60公里，設(shè)立出水樁186個。

項目區(qū)內(nèi)水資源較為貧乏，地表水多為大氣降水補給，地下水埋藏較深，南寨溝主河道長11.6公里，截止目前，該區(qū)建成小型水庫--南寨水庫，總庫容60萬立方米，興利庫容32萬立方米。南寨水庫壩址以上流域面積為23.6平方公里，多年平均徑流深為80毫米，多年平均徑流量為188.8萬立方米；河流枯水期流量為0.08M3/S，年徑流總量為252萬立方米。4.1.1、供需平衡分析（1）設(shè)計用水量計算

A、設(shè)計灌水定額

根據(jù)《宜君縣農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告集》提供的資料，區(qū)內(nèi)土壤田間持水量為28%（體積比），適宜土壤含水量上下限按田間持水量的85%與65%計，土壤計劃濕潤層深度按40cm計，灌溉水利用系數(shù)按0.8計，則灌水定額為： M=0.1×40×（0.85-0.65）×28÷0.8=28mm 故：灌水定額為20m3/畝。B、設(shè)計灌水周期

根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，作物日平均耗水量Ea=3mm/d，則灌水周期為： T =m·η/Ea=28×0.8/3=7.5d

根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，各種作物設(shè)計灌水周期，取7天。

C、輪灌制度 采用綜合灌水定額，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H氣候條件和農(nóng)作物生長的各個時期不同的需水量，灌溉設(shè)計保證率為75%，農(nóng)作物年灌溉按4次考慮。項目區(qū)共有耕地5788畝，這次設(shè)計只考慮條件比較成熟的3185畝的水平梯田。設(shè)計灌水周期為7天，則每天需輪灌455畝地。

每天灌溉用水為455*20=9100立方米，每天灌溉時間按24小時考慮，則灌溉流量為9100/24=379.17立方米/時。年灌溉設(shè)計用水量為25.48萬方。（2）水源及供水能力

南寨水庫壩址以上流域面積為23.6平方公里，多年平均徑流深為80毫米，多年平均徑流量為188.8萬立方米；總庫容60萬立方米，興利庫容32萬立方米，供水能力能滿足灌溉引水規(guī)模要求，從而提高灌溉供水保證率。４.2 項目建設(shè)的設(shè)計依據(jù)

(1)《低壓管道輸水灌溉技術(shù)規(guī)范》;(2)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》;(3)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》;(4)《銅川市水文手冊》;(5)《節(jié)水灌溉實用手冊》

(6)《節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)管理辦法》;(7)《節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告編寫提綱》;(8)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》。４.3 項目設(shè)計方案論證

4.3.1工程總體布置

本工程以南寨水庫為工程水源，在水庫岸邊新建一座大口井，井深10米，井壁采用鋼筋砼砌護。由砼管引水到大口井內(nèi)，井內(nèi)安裝潛水泵2臺，泵房在大口井的上面，為磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)設(shè)閘閥5個。泵站用電分別從距泵站500m處的10kV高壓桿上接入，在泵站旁設(shè)露天變壓器一臺。電氣控制室設(shè)在泵房內(nèi)，安裝低壓配電屏兩面，向泵站供電，水泵全部采用低壓啟動器啟動。上水管道采用直徑200的鋼管，將水抽到蓄水池，利用地形高差，進行灌溉。田間灌溉工程：管網(wǎng)設(shè)計按照低壓暗管灌溉形式布置，供水干管由灌溉樞紐工程向田間布設(shè)，干管沿交通道路旁布設(shè)，支管垂直田塊等高線布設(shè)，支管上布設(shè)出水樁。4.3.2節(jié)水工程技術(shù)設(shè)計方案

1、抽水站設(shè)計

大口井井深10m，井壁采用鋼筋砼砌護，內(nèi)徑為3m，井底設(shè)反濾層，反濾料粒徑為1——2mm的綠豆砂。井蓋四周1m內(nèi)，應(yīng)將原土取掉，分層回填3:7灰土充分夯實。（1）水頭損失計算

上水鋼管選用管徑為200毫米的鋼管，管長990米，局部水頭損失按沿程水頭損失的5%考慮。

i=1.05*0.00107v2/d1.3 =1.05*0.00107*2.52/0.21.3 =1.05*0.00107*6.25/0.1234 =0.0569 h=0.0569*990=56.33米（2）系統(tǒng)設(shè)計揚程計算

地形揚程依據(jù)地形高差為1002-860=142米，系統(tǒng)損失為56.33米，水泵設(shè)計揚程為198.33米。

（3）水泵選型

依據(jù)水泵設(shè)計揚程和設(shè)計流量，選擇水泵型號為250QJ200—200/10，流量200m3/h，揚程200m，電機功率180KW。

2、泵房設(shè)計

泵房設(shè)計在大口井的上面，為磚混結(jié)構(gòu)，尺寸為直徑4.0 m，建筑面積為12.56 m2，室內(nèi)設(shè)有配電柜2 套，閘閥5個。

3、電氣設(shè)計

泵站用電從距泵站500m處的10kV高壓桿上接入，在泵站旁設(shè)露天變壓器一臺，變壓器容量為200KVA。電氣控制室設(shè)在泵房內(nèi)，安裝低壓配電屏兩面，向泵站供電，水泵全部采用低壓啟動器啟動。

4、上水鋼管設(shè)計

選用直徑為200的鋼管，采用法蘭連接，管道采用暗埋式布設(shè)，埋深約1米,管長990米。在拐彎處和陡坡段共設(shè)置砼鎮(zhèn)墩8個。

5、蓄水池設(shè)計

蓄水池采用圓形封閉式鋼筋砼蓄水池，容積為200立方米。直徑為9米，池深3.5米。

6、灌溉樞紐設(shè)計

樞紐房3.6*6.0平方米，磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)安裝過濾器、化肥灌及各種閘閥。

7、田間灌溉工程設(shè)計

干管沿交通路旁布置，支管沿田塊布置，灌溉管道選用UPVC塑料管，工作壓力為0.4Mpa。在各支管接口安裝控制閥，支管沿線間隔80米左右設(shè)置出水樁，出水樁處選用快速取水閥，工作壓力5米。

干、支管管材選用農(nóng)田灌溉用upvc管，強度高，耐腐蝕，施工方便，適用于各類灌溉方式田塊的管道布置。管徑計算：

D=18.8*（Q/V）0.5=18.8*（200/1.2）0.5=246.7mm 干管管徑選用250mm的標(biāo)準(zhǔn)管，工作壓力0.4—0.8mpa，支管管徑選用110mm的標(biāo)準(zhǔn)管，工作壓力0.4—0.8mpa，移動灌溉軟管選用錦塑軟管，管徑為100mm。4.4 環(huán)保及水土保持措施

本工程的主要功能是為農(nóng)業(yè)提供灌溉用水，項目區(qū)內(nèi)林木茂盛，植被較好，主要為，巖石出露少，屬于黃土林區(qū)和黃土覆蓋丘陵區(qū)。施工期間，由于取土、運料等活動，對周邊環(huán)境產(chǎn)生一些暫時的負面影響，可通過加強施工管理，使影響降低到最低程度。地面建筑可利用河道及川臺荒地，土石方開挖移動很小，完工后，對開挖進行恢復(fù)，對環(huán)境基本無影響。4.5主要工程量匯總

該工程主要工程量為：土方開挖10249.99m3，土方回填9784.47m3，鋼筋制作安裝13.95t，C25鋼筋砼頂板10.4m3，C25鋼筋砼池壁23.6m3，C25鋼筋砼底板15.4m3。

5、施工組織設(shè)計 5.1 施工條件

該項目區(qū)位于宜君縣東部塬區(qū)堯生鄉(xiāng)北梁下塬，西距宜白公路15公里，東距西延鐵路5公里，與白水、洛川相連。境內(nèi)有下雨溝、東舍溝兩大流域。項目區(qū)包括王窯科、南寨、孟家莊3個行政村，共380戶1523口人，耕地5788畝。

工程所需的建筑材料主要為水泥、鋼筋、砂子、石料、磚等，均需到銅川采購，其數(shù)量、質(zhì)量均可滿足工程需要。另外工程施工區(qū)附近有電網(wǎng)，施工用電較為便利，施工用水可以直接從河中抽取。

5.2 施工方法及布置 5.2.1 施工方法 土方工程：采用人力施工為主，輔以必要的運輸和夯壓機械，施工程序先后為：測量放線、土方開挖、土方回填和工程驗收。施工要求嚴格按照圖紙施工，回填土的干容重達到1.6t/m3，壓實度大于0.9。砼工程：采用機械與人力相結(jié)合的方式，施工程序先后為：砂石備料、放樣立模、鋼筋制安、砼澆筑、養(yǎng)護拆模。施工要求碎石級配良好，模板安裝平整，鋼筋符合標(biāo)準(zhǔn)，砼拌合均勻，振搗密實，表面平整；嚴格養(yǎng)護。5.2.2 施工布置

結(jié)合現(xiàn)有的交通運輸條件和地形條件，施工采用分區(qū)布置，相對集中的布置原則。5.3 施工進度和工期安排 5.3.1 施工進度

工程建設(shè)規(guī)模小，施工過程相對比較獨立，工程地點比較分散，各項工程互相干擾小，因此可根據(jù)建設(shè)規(guī)模和施工能力安排施工進度，甚至同時進行，但應(yīng)力求均衡施工，確保工程高效、保質(zhì)、按期完成。5.3.2 工期安排

該工程施工工期為9個月。

6、工程管理 6.1建設(shè)期管理 6.1.1 組織機構(gòu)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項目建設(shè)組織機構(gòu)，負責(zé)項目實施的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。進一步落實項目法人責(zé)任制，在項目實施中以宜君縣水務(wù)局為項目法人，采用農(nóng)戶參與的農(nóng)村用水協(xié)會形式，全面負責(zé)項目實施工作。6.1.2 組織管理

成立灌溉工程項目辦公室，局長梁馮印為主任，水利隊隊長任副主任并兼工程技術(shù)負責(zé)，積極組織專業(yè)技術(shù)人員，認真搞好項目實施方案。6.1.3 技術(shù)管理

由宜君縣水利工作隊負責(zé)該項目的勘測、設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴格工程質(zhì)量控制，確保工程投資效益持久發(fā)揮。6.1.4 資金管理

專款專用，建立項目資金專戶，將省上資金專戶儲存，并由專人管理，保障工程建設(shè)的順利進行。同時爭取地方配套資金及時到位，嚴格按照項目資金撥付程序進行，嚴禁擠占挪用。6.2 運行期管理 6.2.1 工程運行管理

工程建成后成立宜君縣南寨灌區(qū)管理站，編制3人，專門負責(zé)該項目的運行和管理工作。及時培訓(xùn)技術(shù)人員，做到人人持證上崗。

6.2.2 管護措施

在項目建成后進入正常運行期，保證系統(tǒng)設(shè)施完好，對節(jié)水灌溉設(shè)施進行定期保養(yǎng)、維護，在每次灌溉前，對整個灌溉系統(tǒng)進行一次認真檢查，保證輸水暢通，及時維修。嚴格按照操作規(guī)程工作，完善安全管理措施，防止意外事故發(fā)生。依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物生長規(guī)律和氣候特征，制定切實可行的灌溉制度和用水計劃并編制灌溉作業(yè)計劃。按照制定的管理制度征收水費，形成工程的良性循環(huán)。

7、工程概算 7.1 編制依據(jù)

依據(jù)2000年陜西省水利廳頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《陜西省水利水電安裝工程預(yù)算定額》以及其它行業(yè)現(xiàn)行定額進行編制。

人工預(yù)算單價為：技工26.6元/工日，普工23.9元/工日。主要材料按規(guī)定價進入單價，預(yù)算價與規(guī)定價之差進入材料差價部分，施工機械臺班費采用《96臺班費標(biāo)準(zhǔn)》。利潤率采用4%，稅金采用3.22%。

設(shè)備估算價格包括設(shè)備原價、包裝費、運輸費、采購保管費等。工程單價在預(yù)算單價基礎(chǔ)上擴大5%。7.2 投資概算

本項目概算總投資為199.46萬元。其中：建筑工程費156.48萬元，設(shè)備及安裝工程 8.24萬元，其它費用 17.92 萬元，基本預(yù)備費 11.29 萬元。7.3 投資概算成果表 附后：

7.4 資金籌措方案

資金籌措計劃為：中央資金100萬元，地方配套99.46萬元。

8、效益分析

8.1 評價依據(jù)及基本資料 ①評價依據(jù)

主要依據(jù)中華人民共和國水利部頒發(fā)的《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL72-94）（以下簡稱《評價規(guī)范》），國家計委和建設(shè)產(chǎn)頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》進行編制。②基本參數(shù)

根據(jù)評價規(guī)范和本工程實際所確定的基本參數(shù)為：

（1）經(jīng)濟計算期為21年，其中建設(shè)期按1年計算，正常運行期20年；

（2）資金時間價值計算的基準(zhǔn)點為建設(shè)期第一年，投入物和產(chǎn)出物均按年末發(fā)生和結(jié)算；（3）社會折現(xiàn)率IS=12%;（4）本工程靜態(tài)總投資為199.46萬元；

（二）國民經(jīng)濟評價 ①費用計算

A、固定資產(chǎn)投資

按《評價規(guī)范》中有關(guān)國民經(jīng)濟評價投資計算方法的規(guī)定重新調(diào)整計算，固定資產(chǎn)形成率取0.95，則固定資產(chǎn)投資為189.49萬元。

B、流動資金

根據(jù)工程實際并參照已建類似工程的分析統(tǒng)計資料，按20.0萬元計列。C、年運行費

年運行費包括工資、福利費、材料費、維修費和其他費用，具體計算見下表。工程年運行費用計算表 單位：萬元 序號

項目

計算依據(jù)

金額

工資

7000元/人×3人

2.1

福利費

3.0萬元×14% 0.43 動力費

按有關(guān)統(tǒng)計資料計算

11.99

維修費

固定資產(chǎn)投資的1% 1.9

其他費用

1-4項小計的10% 1.64 合計

18.06

（3）國民經(jīng)濟評價指標(biāo)

由以上分析的基本數(shù)據(jù)，并根據(jù)《評價規(guī)范》中有關(guān)評價指標(biāo)的計算規(guī)定分析計算，主要國民經(jīng)濟評價指標(biāo)的計算結(jié)果如下： 國民經(jīng)濟評價指標(biāo)匯總表 序號

項目

單位

金額

效益現(xiàn)值BPV 萬元

589.02

費用現(xiàn)值VPV 萬元

307.31

經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR % 19.6

經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV

萬元

281.71

經(jīng)濟效益費用比EBCR

1.92

8.2 綜合評價

8.2.1 方法及主要參數(shù)

項目實施后，可新增灌溉面積3185畝，根據(jù)對灌區(qū)實際情況的調(diào)查分析，灌區(qū)主要大田作物為蘋果和烤煙，部分種植蔬菜。按種植面積和種類分別進行效益計算，蘋果每畝增產(chǎn)300公斤，價格為1.8元/kg；蔬菜每畝增產(chǎn)300公斤，價格為2.0元/kg。8.2.2 效益分攤原則、方法及成果 由于項目區(qū)地處干旱缺雨地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水利灌溉依賴程度較高，故水利分攤系數(shù)取0.5。則，年效益為：

蘋果及烤煙：2695畝×300kg/畝×1.8元/kg×0.5=72.77萬元 蔬菜：490畝×300kg/畝×2.0元/kg×0.5=14.70萬元 年灌溉效益總值為87.47萬元。8.2.3 社會效益及生態(tài)環(huán)境效益

第五篇：節(jié)水灌溉研發(fā)項目可行性報告

節(jié)水灌溉研發(fā)項目可行性報告

一、項目名稱：山東泗水節(jié)源水利科技有限公

年產(chǎn)2500臺套節(jié)水灌溉研發(fā)組裝項目。

二、項目承辦單位：

山東泗水節(jié)源水利科技有限公司

三、項目擬建地點：

山東省泗水縣華村鎮(zhèn)小崇義創(chuàng)業(yè)園區(qū)

四、項目單位簡介

山東泗水節(jié)源水利科技有限公司是山東金田科技有限公司旗下的子公司，目前國內(nèi)領(lǐng)先的智能水肥一體化設(shè)備高科技企業(yè)，主要致力于自動化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備，水肥一體化，農(nóng)業(yè)灌溉智能化控制，水資源管理，水利水文信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，在智慧水務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域辛勤耕耘為節(jié)水農(nóng)業(yè)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理水平持續(xù)不斷努力。

公司是國內(nèi)首創(chuàng)將高頻智能卡推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域，是國內(nèi)第一有研發(fā)“無機房射頻卡灌溉控制器”，管理系統(tǒng)的企業(yè)，為我省井灌區(qū)、“射頻卡控制器無井房灌溉模式”之 一國內(nèi)先進的灌溉管理模 式做出了貢獻。第六代最新產(chǎn)品，“手機遠控智能灌溉控制管理”技術(shù)方法獲得國家發(fā)明專項、填補了國內(nèi)空白，在農(nóng)田灌溉領(lǐng)域應(yīng)用中、居國內(nèi)領(lǐng)先水平。

產(chǎn)品推廣應(yīng)用至河北、河南、湖北、江蘇、東三省、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、西藏及新疆等地區(qū)，在山東省60多個縣區(qū)推廣應(yīng)用、全國現(xiàn)有4000多個村莊70多萬用戶在使用公司產(chǎn)品，有8項軟件著作權(quán)，3項發(fā)明專利，16項實用新型專利產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)、水利灌溉服務(wù)。智能水價處理器和農(nóng)業(yè)水價綜合改革建設(shè)項目提供智能化的配套控水設(shè)備。

由山東省技術(shù)監(jiān)督局提出，山東省水利廳歸口的《射頻卡灌溉智能控制系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（DB37/T2733-2015）—山東省地方標(biāo)準(zhǔn)（DB3T）我公司獲邀為標(biāo)準(zhǔn)起草單位為山東省標(biāo)準(zhǔn)化推進工作貢獻力量。

公司產(chǎn)品先后獲得了《全國水利系統(tǒng)優(yōu)秀產(chǎn)品招標(biāo)重點推薦目錄入選證書》水利部《水利先進實用技術(shù)推廣證書》水利部及山東省水利廳《水利先進實用技術(shù)推指導(dǎo)目錄》山東省質(zhì)檢部門頒發(fā)的《省級守合同重信用企業(yè)》萊蕪國家級高新區(qū)《科技企業(yè)創(chuàng)新單位》《優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)》《萊蕪市認定企業(yè)技術(shù)中心》《山東省一企一技術(shù)研發(fā)中心》《國家高新技術(shù)企業(yè)》《雙軟認證企業(yè)》等榮譽稱號。我們以“誠信經(jīng)營，科技創(chuàng)新，服務(wù)社會、和諧發(fā)展”為宗旨，堅持科技成果服務(wù)社會，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提高現(xiàn)代化管理水平做出貢獻，取得了顯著的社會效益及較好的經(jīng)濟效益。

五、項目承辦單位概況

山東金田水利科技有限公司泗水節(jié)源分公司，注冊資金100萬，系獨資企業(yè)，公司座落 于泗水縣華村鎮(zhèn)小崇義創(chuàng)業(yè)園區(qū)，公司現(xiàn)有員工100人，其中管理人員10人，工程 技術(shù)人員20人，（大專以上學(xué)歷20人）生產(chǎn)工人50人，主營軟件 產(chǎn)品。

（一）、軟件：

1、智慧水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)云平臺

2、農(nóng)業(yè)水價水權(quán)管理

3、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)水肥一體化一體設(shè)備

4、金田寶、手機控制系統(tǒng)

5、水資源信息管理物聯(lián)，土壤墑情檢測于分析。

（二）、硬件產(chǎn)品

1、智能水價處理器

2、GPRS遠程傳輸模塊、流量橫塊、數(shù)據(jù)采集模塊

3、機井灌溉射頻信息處理

六、項目提出理由與過程

我國是一個水資源嚴重短缺的國家，人均水資源占有量僅相當(dāng)于世界平均的1/4，20世紀90年代以來，農(nóng)業(yè)年均受旱面積達4億畝，在我國水資源十分緊缺的情況下，水的消費，特別是農(nóng)業(yè)用水的浪費極為嚴重，傳統(tǒng)的灌溉方式成之農(nóng)業(yè)用水大戶，其用水量占全國總用水量的70%以上，而水的有效利用率只有30%-40%，僅為發(fā)達國家的一半左右。隨著我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，用水量會進一步加大水資源已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸因素。

七、項目建設(shè)的必要性

項目的建設(shè)對推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。

1、發(fā)展節(jié)水灌溉是保障國家糧食生產(chǎn)安全的需要，我國是個擁有13億多人口的國家，盡管國土面積 遼闊，而真正能用于糧食生產(chǎn)的土地并不多，能夠抗旱保收，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)田就更少。民以食為天，如何在有限的土地上生產(chǎn)更多的糧食，以滿足人們的生存需求，已成為各級政府的頭等大事。

2、發(fā)展節(jié)水灌溉是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要 滴灌技術(shù)是世界上最先進的節(jié)水灌溉方式之一，通過管道系統(tǒng)及安全裝在未級管道上的灌水器，將有壓水以小流量，均勻準(zhǔn)確地補充給作物根部土壤，而切可以隨水施肥，使作物根系的土壤，經(jīng)常保持適宜的水份和營養(yǎng)，具有節(jié)水、增產(chǎn)和節(jié)省勞動力等優(yōu)點，2005年溫家寶總理在全國建設(shè) 節(jié)約型社會電視、電話會議上指出：淡水和耕地緊缺是中華民族的心腹之患，要大力節(jié)約用水。我國水資源總量排世界第6位，但人均占有量卻排世界83位，而且水資源區(qū)域分布不均勻，年際間分布不平衡，干旱制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，國家提出 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)約用水灌溉技術(shù) 勢在必行。

3、發(fā)展節(jié)水灌溉是降低農(nóng)業(yè)投入的有效措施。發(fā)展節(jié)水灌溉可以根據(jù)作物不同生長期對水的需求適時、適量地進行科學(xué)灌溉做到灌水均勻，土壤不結(jié)板，保持土保肥，避免水土流失、減少水資源、化肥、農(nóng)藥的用量，有利于改善狀況生態(tài)環(huán)境，達到既節(jié)約水資源，又提高水資源經(jīng)濟效益，還可改善生態(tài)環(huán)境，提高土地可持續(xù)發(fā)展的能力，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，普遍推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅可以減少水資源的損失，提高水的有效利用率，還可以降低水費，減輕農(nóng)民負擔(dān)，提高管理單位的經(jīng)濟效益。結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣實施，節(jié)水設(shè)施將會得到相應(yīng)的配套和完善，從而為水資源商品化提供條件，為水管理現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。同時結(jié)合國家相關(guān)政策、體制、機制改革必將使農(nóng)業(yè)灌溉用水步入良性循環(huán)的軌道，徹底擺脫目前用水管理落后、經(jīng)營混亂、收費困難，維護不良的被動局面。

八、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

項目達產(chǎn)后年產(chǎn)高效節(jié)水灌溉設(shè)備（首部控制樞紐，滴灌帶

億米，PVC大型管材

米，年實現(xiàn)銷售收入

萬元，實現(xiàn)利潤

萬元，實現(xiàn)增值稅

萬元，實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加

萬元。

2、技術(shù)條件

山東金田水利科技公司泗水節(jié)源分公司，具有較強的研發(fā)團隊，技術(shù)力量雄厚，幾年來一直堅持以人為本的思想，重視培養(yǎng)人才引進來，公司引進一批國內(nèi)知名大學(xué)畢業(yè)生，培養(yǎng)造就了一支有強烈技術(shù)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、知識和年齡結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)開發(fā)隊伍。

3、公司研發(fā)中心工作的主 導(dǎo)方向是通過研發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品，滿足我公司長遠發(fā)展和自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需 求。

4、資金條件

企業(yè)經(jīng)營信用等級為AA、自有資金可以滿足項目建設(shè)自有資金的需求。建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)研發(fā)組裝車間，成品庫、動力車間、原料庫、辦公樓、職工食堂及生活宿舍等，總建筑面積

平方米，其中研發(fā)車間

平方米，生活食堂

平方米。

九、項目建設(shè)進度

根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模，項目的建設(shè)期為1年，可根據(jù)資金計劃安排分段逐步實施到位，較早地獲得經(jīng)濟效益，同時也為后續(xù)階段的實施創(chuàng)造條件，工程擬于2018年

月預(yù)計2019年

月竣工。

十、投資估算和資金籌措

1、投資估算

本項目投入總資金2000萬，其中建設(shè)資金1500萬，鋪底資金500萬。

2、建設(shè)投資1500萬，其中設(shè)備780萬，土建420萬，安裝91萬，其它費用209萬。

3、資金籌措

項目所需資金全部由項目建設(shè)自籌解決

十一、項目財務(wù)和經(jīng)濟評論 總收入：達產(chǎn)期20375萬

總成本費用：達產(chǎn)期為

萬

十二、市場分析

1、產(chǎn)品市場滴水灌溉是干旱缺水地區(qū)最有效的一種節(jié)水灌溉方式，其水的利用率可達95%，滴灌較噴灌具有更高的節(jié)水增產(chǎn)效果，同時可以適合施肥，提高肥效一倍以上，在全國各地都有滴灌設(shè)備應(yīng)用，并在政府有關(guān)部門的大力支持下積極進行推廣應(yīng)用。

2、節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展前景及市場容量

我國政府非常重視節(jié)水灌溉技術(shù) 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，在政策和資金上大力扶持。

3、隨著我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，水資源的戰(zhàn)略性地位日漸重要，發(fā)展節(jié)水灌溉已經(jīng)成為緩解我國水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展節(jié)水灌溉，不僅是保障國家供水安全，糧食安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是恢復(fù)和建設(shè)良好生態(tài)系統(tǒng)的需要，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率解決農(nóng)村勞動力，節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展前景良好，市場容量巨大。