第一篇：花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

目前我區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶44家，種植面積

近1750畝，主要分布于安樅東線和安樅西線，其中：楊橋鎮(zhèn)20戶700畝，以永順植物園260畝為代表林業(yè)休閑農(nóng)家樂為主；大橋辦事處眉山村17戶400畝，以中小盆景花卉綠化苗木為主；白澤鄉(xiāng)3戶150畝，以城市綠化苗木為主；五橫鄉(xiāng)2戶350畝，主要有浙江金華客商程久虎引進(jìn)桂花新品種‘狀元紅’、‘金球桂’大苗基地300畝、安慶龍麟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司大棚育苗50畝；羅嶺鎮(zhèn)2戶150畝，目前從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就業(yè)的人員達(dá)到400人，年生產(chǎn)各類花卉苗木 175萬株，年銷售花卉苗木100多萬株，實(shí)現(xiàn)銷售總收入3000多萬元。全區(qū)花木在地產(chǎn)值500萬元以上的有 2 戶，100萬元以上有10 戶，50萬元以上的有 32 戶。大多育苗戶在安慶江邊都有盆景、樁頭的銷售網(wǎng)點(diǎn)，初步形成了以小區(qū)綠化、單位租賃辦公綠化、零售的市場(chǎng)格局。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)展目標(biāo)明確。近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)高度重視和大力支持，將花卉苗木產(chǎn)業(yè)列為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，花卉苗木工作列為政府經(jīng)濟(jì)工作的重

要日程，要求林業(yè)部門圍繞休閑、觀光、旅游為一體，建設(shè)市郊最大花卉苗木基地，要廣泛宣傳花卉苗木的發(fā)展遠(yuǎn)景，通過招商引資引進(jìn)外地大戶參與我區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、謀劃發(fā)展布局，加大招商引資力度。我區(qū)以安樅東

線和安樅西線兩條重點(diǎn)線路，形成兩條綠色產(chǎn)業(yè)帶。安樅東線以常規(guī)綠化樹種為主；安樅西線的大橋辦事處以盆景、樹樁以及名貴綠化樹種為主，楊橋鎮(zhèn)花卉苗木以服務(wù)生態(tài)旅游和農(nóng)家樂為主；五橫鄉(xiāng)和大龍山鎮(zhèn)以桂花新品種“金球桂”和“狀元紅”培育推廣和大棚育苗為主，羅嶺鎮(zhèn)以巨石山風(fēng)景區(qū)入口積極申報(bào)安慶植物園項(xiàng)目。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的外商來投資花卉苗木業(yè)，實(shí)行工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理，以外商的銷售市場(chǎng)帶動(dòng)花卉苗木生產(chǎn)的大發(fā)展，加快由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

3、排憂解難，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。林業(yè)部門發(fā)揮指導(dǎo)

作用幫助苗木生產(chǎn)企業(yè)積極解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，積極引導(dǎo)和幫助相關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，解決企業(yè)苗木用地問題，培養(yǎng)當(dāng)?shù)赝翆＜摇?/p>

4、對(duì)接旅游，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以花卉苗木觀光園、休閑農(nóng)莊為方向，把花卉苗木種植和休閑觀光相結(jié)合，打造生態(tài)旅游觀光園區(qū)，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。楊橋鎮(zhèn)的永順植物園在這方面已經(jīng)做出了積極的探索，現(xiàn)已經(jīng)是國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)和安慶市的科普教育基地。

三、存在問題

1、種植規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然目前我區(qū)花

卉苗木種植規(guī)模達(dá)1750 畝，但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比整個(gè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還偏小。永順植物園等龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用還沒有充分顯現(xiàn)，全區(qū)只有40多戶參與花卉苗木種植。農(nóng)民群眾對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)和資金，沒有形成種植熱情。

2、布局不合理，產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。我區(qū)花卉苗木

經(jīng)營(yíng)分散、專業(yè)化程度不高，特別是以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受傳統(tǒng)小農(nóng)觀念束縛和資金條件等的限制，處于小、散、多、雜的狀態(tài)，生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度不高，資源的配置、利用和技術(shù)引進(jìn)等方面各自為政、各行其是，缺乏統(tǒng)一組織，抵抗自然災(zāi)害和防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

3、資金投入不足，不能滿足發(fā)展需求。搭建花卉種植的保暖鋼棚每畝需要資金近2萬元，廣大苗木戶缺乏發(fā)展資金，龍頭企業(yè)和種植大戶流動(dòng)資金也不足，而在花卉苗木產(chǎn)業(yè)上缺乏項(xiàng)目資金的支持，目前信貸服務(wù)明顯滯后，行業(yè)擔(dān)保機(jī)制不健全，抵押貸款難以解決。

4、技術(shù)人才相對(duì)缺乏，服務(wù)體系有待提高?，F(xiàn)有技術(shù)

服務(wù)人才不多，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)戶種植管理和經(jīng)營(yíng)水平粗放，技術(shù)、信貸、信息、流通等專門服務(wù)不到位，比較效益不高。

四、發(fā)展對(duì)策

花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前

景。我們將以此調(diào)研的契機(jī)，理清思路，繼續(xù)把這一產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。

1、制定我區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在現(xiàn)有苗木花卉

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步加以完善，重點(diǎn)要圍繞建設(shè)休閑、觀光、旅游為一體的科普觀光園和市郊最大花卉苗木基地的目標(biāo)，要體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模、檔次，要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。采取一次性規(guī)劃，分年度實(shí)施的辦法有序推進(jìn)我區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)是加快我區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。我區(qū)的花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，今后的一段時(shí)間里應(yīng)以提升產(chǎn)品檔次、打造特色精品。這些靠一家一戶是不可能完成的，因此必須進(jìn)行大范圍的土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資吸引有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)帶動(dòng)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這是我區(qū)在今后苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要做的重點(diǎn)工作。

3、健全機(jī)制，提高組織化程度。一是成立區(qū)花卉苗木

協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，承擔(dān)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是建立專門的宜秀區(qū)花卉苗木網(wǎng)站。通過有關(guān)文字資料、展示相關(guān)圖片積極推介宜秀區(qū)發(fā)展花卉苗木政策、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，讓外界更加了解宜秀區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)花卉苗木的知名度。

4、培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，在全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、協(xié)調(diào)銷售，努力實(shí)現(xiàn)花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。使企業(yè)做得大、發(fā)展效益好，也讓廣大農(nóng)戶在成功典型示范引導(dǎo)下，發(fā)展我區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)。

5、突出我區(qū)花卉苗木的特色。要搞好本地傳統(tǒng)產(chǎn)品開

發(fā)利用，通過一些新技術(shù)的應(yīng)用推廣,提高產(chǎn)品附加值；結(jié)合本地氣候、土壤等立地條件，引進(jìn)一批適合推廣的新品種，實(shí)行規(guī)?；N植。如我區(qū)香樟、望春花、桂花大苗、柑桔等鄉(xiāng)土樹種資源較豐富，市場(chǎng)供不應(yīng)求，結(jié)合安慶城市大發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，圍繞城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的綠化，建立香樟、望春花、桂花大苗移栽基地。要加強(qiáng)科技服務(wù)力量，加快森防、植保等科技服務(wù)單位的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化科技服務(wù)力度，為苗農(nóng)的生產(chǎn)提供一條龍服務(wù)。

在傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，在森林城市建設(shè)和安慶后花園的建設(shè)中，我區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，只要積極引導(dǎo)，加大扶持力度，制訂有效措施，不斷加大招商引資力度，以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為載體，以提高效益、增加農(nóng)民收入為中心，必能推動(dòng)我區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：花卉苗木調(diào)研報(bào)告

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目前，我街道花卉苗木產(chǎn)業(yè)目前已具一定規(guī)模，在促進(jìn)該地

區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但從應(yīng) 對(duì)當(dāng)前花木產(chǎn)業(yè)激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高度看，還存在許多問題和矛盾，亟待尋找進(jìn)一步發(fā)展的突破口。

一、存在的問題

一是花木發(fā)展的科技水平不高。從調(diào)查情況看，一些地區(qū)花

木大都由花農(nóng)依靠經(jīng)驗(yàn)來種植和管理。生產(chǎn)手段落后，經(jīng)營(yíng)比較粗放；大路貨多，名貴品種少；農(nóng)科教結(jié)合不緊密，與大專院校、科研院所聯(lián)系不廣；花木產(chǎn)業(yè)自身科研基礎(chǔ)差，科技人員短缺。總體科技水平不高，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要和加入WTO后激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。

二是布局分散。雖然目前也出現(xiàn)一些專業(yè)鎮(zhèn)、村、組和戶，且種植面積不斷擴(kuò)大，但數(shù)量不多、規(guī)模不大、影響不遠(yuǎn)，缺乏象宜興比利時(shí)杜鵑、蘇州維生種苗、句容草坪草等在 全國(guó)叫得響的拳頭產(chǎn)品。

三是外向化程度低。目前，一些地區(qū)對(duì)外交流與合作基本空

白，一些國(guó)外品種都是從國(guó)內(nèi)其它花木企業(yè)轉(zhuǎn)手而來，難以從直接的對(duì)外交流中獲取第一手的市場(chǎng)信息、優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)。銷售上也全部為內(nèi)銷。

四是花木產(chǎn)業(yè)化中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。花木公司與經(jīng)紀(jì)

人、經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶之間并未真正形成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益 共同體。公司與經(jīng)紀(jì)人之間是單純的收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系，經(jīng)紀(jì)人

與農(nóng)戶之間也是單純的買賣 關(guān)系?；痉N植戶承擔(dān)了主要的風(fēng)險(xiǎn)，但收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于花木經(jīng)紀(jì)人，這種極不合理的利益分 配機(jī)制影響了該鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

五是眾多花木公司無序競(jìng)爭(zhēng)。大多數(shù)地區(qū)沒有形成統(tǒng)一的市

場(chǎng)和品牌，導(dǎo)致本地產(chǎn)品大多成為外地產(chǎn)品的提貨基地，使花木銷售利潤(rùn)大部份被外地所占據(jù)。

六是產(chǎn)業(yè)投入不足。公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)形式并未真正形成，花木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，種植盲目的性較大，如安龍鎮(zhèn)前幾年心意的大面積種植，導(dǎo)致了許多農(nóng)戶后來不得不將其扔掉，就是一個(gè)典型的例子，極不利于本地花木進(jìn)入國(guó)內(nèi)或國(guó)際大市場(chǎng)，花木生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也非常之大。

二、建議意見

一是繼續(xù)擴(kuò)大花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)規(guī)模，放大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)

有產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，在橫向和縱向上延伸、拓展、輻射?？梢越梃b常州市的做法，大力引進(jìn)花木種植大戶和經(jīng)紀(jì)人，形成規(guī)模。逐步形成旅游沿線花木產(chǎn)業(yè)密集帶，形成花木產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特景觀和氛圍。與此同時(shí)，進(jìn)一步提高花木產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，以現(xiàn)有專業(yè)村、組、戶為基礎(chǔ)，加快形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，盡快形成一個(gè)或幾個(gè)在全國(guó)有一定知名度的花木品種規(guī)?；a(chǎn)基地，形成聲勢(shì)，打響牌子。

二是科技興花，努力提高花木產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。要加快農(nóng)

科教結(jié)合步代。把科技對(duì)接、人才引進(jìn)作為提高花木產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與大專院校、科研院所掛鉤，鼓勵(lì)專家教授、技術(shù)人員到本地技術(shù)指

導(dǎo)、科技攻關(guān)、科技合作。要加快花木科技示范園建設(shè)。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路與辦法，采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，走企業(yè)化發(fā)展的路子。一方面對(duì)培育、引進(jìn)的新品進(jìn)行試種、示范，另一方面進(jìn)一步壯大公司自身實(shí)力。要充分利用現(xiàn)有花木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好的有利條件，創(chuàng)辦花木科技示范園。要積極培植花木大企業(yè)。圍繞花木產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有花木企業(yè)開展資本經(jīng)營(yíng)和資本重組，發(fā)展集生產(chǎn)基地、科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷于一體的大型花木企業(yè)集團(tuán)。加快從國(guó)外引進(jìn)新品良種，加快對(duì)外合作步伐。要緊緊抓住我國(guó)將要入世的機(jī)遇，利用本地基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家合作經(jīng)營(yíng)。

三是追蹤市場(chǎng)脈搏，大力發(fā)展市場(chǎng)適銷對(duì)路的花木產(chǎn)品。苗

木生產(chǎn)上，要瞄準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)的需求，充分利用資源優(yōu)勢(shì)種植苗木，再經(jīng)過產(chǎn)業(yè)區(qū)適應(yīng)性供應(yīng)市場(chǎng)。要積極引進(jìn)高檔、稀有品種，根

據(jù)市場(chǎng)需求，加快新品更新步伐，縮短產(chǎn)品周期，提高種植效益。

四是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展花木相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展花木

生產(chǎn)用材工業(yè)。凡花木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需材料，本地都應(yīng)大力發(fā)展。既可拓展本地花木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，又可降低本地花木生產(chǎn)成本，提高花木產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。努力發(fā)展旅游觀光業(yè)。充分利用本地花木種植優(yōu)勢(shì)、園林設(shè)計(jì)建筑優(yōu)勢(shì)積極開發(fā)花卉旅游業(yè)。吸引社會(huì)資金、個(gè)人資金參與投資，允許農(nóng)民以土地使用權(quán)入股參與建設(shè)。此外，與旅游觀光相配套，線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)必須加大綜合治理力度，利用本地花卉苗木優(yōu)勢(shì)，逐步建成風(fēng)景秀麗、各具特色的花園式小城鎮(zhèn)。最終形成房在花中建、人在花中行的旅游專線。

五是加大市場(chǎng)開拓力度，多渠道搞活市場(chǎng)流通。要抓好花木

大市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)要突破行政區(qū)域，按照產(chǎn)業(yè)布局，組建統(tǒng)一的大市場(chǎng)。在統(tǒng)一的市場(chǎng)體系中，要有主市場(chǎng)，有配套市場(chǎng)；有綜合市場(chǎng)，有專業(yè)市場(chǎng)；有批發(fā)市場(chǎng)，有產(chǎn)地市場(chǎng)；有季節(jié)性市場(chǎng)，有常年性市場(chǎng)。要進(jìn)一步到外地設(shè)立銷售窗口和上網(wǎng)銷售。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的信息指導(dǎo)和服務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)把花卉苗木發(fā)展置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排。按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的要求，科學(xué)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)工作。要加大宣傳力度，提高產(chǎn)業(yè)知名度，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，可以拍攝產(chǎn)業(yè)區(qū)花木發(fā)展的錄像或VCD光盤發(fā)行，擴(kuò)大影響。要學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)獲取信息及進(jìn)行電子商務(wù)貿(mào)易。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)?；ɑ苊缒臼且粋€(gè)跨部門、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，必須理順行業(yè)管理體制。建議成立市花卉苗木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由農(nóng)業(yè)、城管、園林、環(huán)保、建筑、水利、規(guī)劃等部門組成，以加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂和實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)秩序。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)技推廣部門要積極開展花卉苗木生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)、引種試驗(yàn)和研究開發(fā)。

2012年11月01日

第三篇：蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

調(diào)研組 2011年10月14日

為全面了解我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在困難和問題，制定針對(duì)性較強(qiáng)的政策、措施，培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，著力打造獨(dú)具特色的“經(jīng)濟(jì)板塊”，根據(jù)縣委的安排部署，2011年10月13日至14日，縣委辦、縣委政研室、縣蠶桑辦和相關(guān)單位組成課題調(diào)研組，以聽取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2008年以來，我縣緊緊抓住被列為“云南省蠶繭核心基地縣”的戰(zhàn)略機(jī)遇，嚴(yán)格按照“圍繞市場(chǎng)建基地、突出規(guī)模抓重點(diǎn)、集中連片上水平、依托龍頭帶農(nóng)戶、創(chuàng)新技術(shù)求突破”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化科技支撐、提升種養(yǎng)質(zhì)量，不斷鞏固提升老桑園，穩(wěn)步拓展新桑園，著力培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，持續(xù)推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2011年，全縣累計(jì)種植桑園面積****畝，涉及****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)****個(gè)村民委員會(huì)****個(gè)村民小組****戶農(nóng)戶；累計(jì)新建大蠶房****

—1— 座****平方米，改建大蠶房****座****平方米，新建小蠶房****3座****平方米；累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)2*******場(chǎng)次****人次，發(fā)放資料121827份；率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)“四個(gè)100%”，即100%栽植嫁接苗和地膜覆蓋，100%實(shí)現(xiàn)黑暗袋收蟻，100%實(shí)現(xiàn)小蠶共育，100%使用紙板方格蔟具上蔟；預(yù)計(jì)全年可完成養(yǎng)蠶****張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭量****噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)****萬元。其中分發(fā)展情況為：

2008年，全縣計(jì)劃新植面積****畝，產(chǎn)繭量151.5噸；實(shí)際完成種植面積11190畝、占計(jì)劃任務(wù)的111.9%，累計(jì)養(yǎng)蠶2503張、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭量95.46噸、占計(jì)劃任務(wù)的63.01%，蠶繭綜合均價(jià)達(dá)20.31元/公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1****萬元。

2009年，全縣計(jì)劃新植面****畝，產(chǎn)繭量267噸；實(shí)際完成種植面積25036畝、占計(jì)劃任務(wù)的100.14%，累計(jì)養(yǎng)蠶4504張、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭量158噸、占計(jì)劃任務(wù)的58.18%，蠶繭綜合均價(jià)達(dá)20.82元/公斤、比上年增加0.51元/公斤、同比增長(zhǎng)2.51%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值****萬元。

2010年，全縣計(jì)劃新植面積****畝，低改面積****畝，產(chǎn)繭量****噸；實(shí)際完成新植桑園****畝、占計(jì)劃任務(wù)的125.27%，完成低產(chǎn)桑園改造****畝、占計(jì)劃任務(wù)的105.3%，累計(jì)養(yǎng)蠶9127.66張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭316.8噸、占計(jì)劃任務(wù)的52.8%，蠶繭綜合均價(jià)達(dá)24.06元/公斤、比上年增加3.24元/公斤、同比增長(zhǎng)15.56%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值****萬元。

2011年，全縣計(jì)劃新植面積****畝，低改面積****畝，產(chǎn)繭

—2— ****噸；實(shí)際完成新植桑園面積****畝、占計(jì)劃任務(wù)的99.26%，完成低產(chǎn)桑園改造4038畝、占計(jì)劃任務(wù)的100.95%，預(yù)計(jì)可100%完成計(jì)劃產(chǎn)繭任務(wù)。截止目前，已完成養(yǎng)蠶12170.66張，收購蠶繭403.13噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1390.17萬元。其中，實(shí)現(xiàn)張產(chǎn)繭****公斤，張產(chǎn)值達(dá)****元，上繭均價(jià)****元/公斤。

（二）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

****欣盛恒繭絲有限公司是在國(guó)家和省委、省政府大力實(shí)施“東桑西移”、“浙商入滇”等發(fā)展戰(zhàn)略背景下，到我縣投資開發(fā)建設(shè)蠶桑基地和絲綢加工業(yè)的首家股份制企業(yè)，是一家集蠶種繁育、蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收烘、繭絲綢加工銷售一體化、全縣唯一具有鮮繭收購資格的公司。該公司位于****，于2008年7月22日正式注冊(cè)成立，其前身為2007年11月26日成立的云南保山利根絲綢有限公司駐****辦事處，公司注冊(cè)資本金達(dá)200萬元，在冊(cè)股東2人，其中，自然人股東****，現(xiàn)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理；法人股東為****有限公司。公司下設(shè)辦公室、質(zhì)檢部、采購部、銷售部、財(cái)務(wù)部和生產(chǎn)技術(shù)部，擁有蠶?；?.05萬畝,職工70人，建成中心繭站1座，占地面積9330.36㎡，建筑面積7500㎡，建成投產(chǎn)自動(dòng)烘繭設(shè)備1套。

該公司自成立以來，不斷探索企農(nóng)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，尤其是在鮮繭收購過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“隨行就市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)低價(jià)、不打白條”的收購政策，認(rèn)真與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購合同》，明確蠶繭收購最低保護(hù)價(jià)為每公斤鮮

—3— 上繭23元，有效保障蠶農(nóng)的實(shí)際利益。2010年，鮮上繭實(shí)際收購價(jià)為26.20元/公斤；2011年，春繭實(shí)際收購價(jià)為36元/公斤。

（三）專業(yè)合作組織發(fā)展情況

按照“重點(diǎn)建設(shè)蠶桑核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走蠶桑生產(chǎn)專業(yè)化道路”的發(fā)展原則，2011年,全縣共打造****個(gè)蠶桑生產(chǎn)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)****等蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)村28個(gè)，成立****酒藥蠶桑專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社6個(gè)，建立蠶桑生產(chǎn)記賬戶28戶。

二、存在困難和問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣地勢(shì)自西北向東南由高漸低，形成山壩南北縱列、高山壩谷相間的地貌狀態(tài)，山區(qū)面積97.05%，境內(nèi)年平均氣溫14.9℃，極端最高氣溫40.4℃，山高坡陡，交通不便，水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，大部分桑園都建在坡陡谷深的山地中，生產(chǎn)、灌溉等基礎(chǔ)條件較差，抗御自然災(zāi)害能力較弱，高優(yōu)桑園基地建設(shè)難度較大。

二是產(chǎn)業(yè)矛盾突出。一方面，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)要素大體趨同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間互相爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞力情況現(xiàn)象十分突出。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局未能較好落實(shí)，桑園新植時(shí)間與小春種植時(shí)間沖突，多數(shù)桑園只能向“兩荒三邊”、山邊水尾地塊發(fā)展，連片種植規(guī)劃難，種桑不養(yǎng)蠶的農(nóng)戶越來越多。另一方面，由于蠶桑產(chǎn)業(yè)一次性投入成本較大，群眾普遍難以承受。以2011年為例，農(nóng)戶每新植1畝桑園，當(dāng)年投入成本大約需700元，而每畝養(yǎng)蠶可產(chǎn)生效益1000元，扣除成本后直接收入僅300元，雖

—4— 然以后的投入成本逐步減少、效益逐年上升，但由于當(dāng)年的對(duì)比效益不明顯，群眾積極性普遍不高。

三是桑園面積不實(shí)。老桑園統(tǒng)計(jì)面積與養(yǎng)蠶面積差距較大，養(yǎng)蠶戶與種植戶不配套，部分地塊有效桑株嚴(yán)重不足，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度上出現(xiàn)了挖桑棄管現(xiàn)象。實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣統(tǒng)計(jì)面積43710.8畝，現(xiàn)存有效面積26800.4畝，僅占61.3%；養(yǎng)蠶面積為22268.7畝，占50.9%；低產(chǎn)桑園10103.4畝，占23.1%；不養(yǎng)蠶及毀桑面積面積16910.4畝，占38.7%。

四是桑園管理不到位。部分蠶農(nóng)對(duì)桑園管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不重視桑樹修剪、肥培和病蟲害防治，只求產(chǎn)出、不重管理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度發(fā)生褐斑病，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生紅蜘蛛病，導(dǎo)致桑園桑樹長(zhǎng)勢(shì)差、產(chǎn)葉量低、質(zhì)量差，影響?zhàn)B蠶量的增長(zhǎng)。根據(jù)專家分析，其主要原因是施肥不當(dāng)，偏施氮肥，少施磷鉀肥，以及修剪不及時(shí)、枝條過密等管理措施不到位。

五是科技措施不力。部分蠶農(nóng)的科技意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡薄，技術(shù)落實(shí)不到位，養(yǎng)蠶批次較密、消毒意識(shí)差、重治不重防、消毒不徹底等現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致蠶的抗病能力較弱、蠶病發(fā)生嚴(yán)重，蠶繭產(chǎn)量低、質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。公司所聘請(qǐng)的技術(shù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)，大多是半路出家，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，技術(shù)更新緩慢，服務(wù)體系建設(shè)滯后，很難滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

六是基礎(chǔ)建設(shè)滯后。由于大蠶房建設(shè)一次性投資較大，導(dǎo)致農(nóng)戶投入嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，普遍缺乏地火龍、對(duì)流窗

—5— 等必備設(shè)施。此外，蠶室條件差，蠶具不配套，導(dǎo)致蠶房面積不足，難以做到規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)值效益提高速度較慢。

七是小蠶共育戶積極性差。由于蠶繭價(jià)格上漲，蠶用物資價(jià)格上調(diào)，小蠶共育技術(shù)性要求較高、任務(wù)繁重，但小蠶共育費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)不變，而且小蠶共育室補(bǔ)助不能一次性兌付，造成大部分小蠶共育戶積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)，小蠶撫育質(zhì)量參差不齊。

八是企業(yè)服務(wù)不到位。公司主要開展原料收購、銷售和桑苗、蠶種供應(yīng)等服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度和投入力度不足，整體上對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，公司在桑蠶生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和鮮繭收購過程中存在服務(wù)態(tài)度較差、收購價(jià)格不統(tǒng)一、隨意上調(diào)蠶用物資價(jià)格等問題，蠶桑辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、蠶農(nóng)對(duì)公司意見較大，影響群眾種桑養(yǎng)蠶積極性。

九是獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、村組干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中付出較多，但缺乏工作經(jīng)費(fèi)，工作難以開展，作用發(fā)揮不明顯，特別是從2011年開始實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度取消了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核，一定程度上降低了基層工作人員的積極性。另一方面，2009年以后公司聘請(qǐng)技術(shù)輔導(dǎo)員的待遇低、經(jīng)費(fèi)得不到保障，專業(yè)技術(shù)人員較少、積極性不高，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年第四季度蠶桑輔導(dǎo)員的考核工資還沒有兌現(xiàn)。

三、下步工作建議

一是堅(jiān)定信心，迎難而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把宣傳工作做到位，引導(dǎo)廣大蠶農(nóng)正視困難，立

—6— 足長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)信心，逐步消除“重栽植，輕管理”、毀桑改種現(xiàn)象。同時(shí)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，重點(diǎn)打造專業(yè)村組，建設(shè)示范樣板，用比較效益和典型引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)農(nóng)民，使廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增收的認(rèn)識(shí)上來。

二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。嚴(yán)格遵循適度規(guī)模發(fā)展的原則，充分考慮各產(chǎn)業(yè)之間存在的矛盾，科學(xué)制定較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局蠶桑生產(chǎn)基地，妥善解決好種桑養(yǎng)蠶與發(fā)展糧食、烤煙、茶葉、甘蔗等爭(zhēng)地的問題，做到互為補(bǔ)充，各自形成規(guī)模。

三是提升改造，補(bǔ)實(shí)面積。適當(dāng)減少新植任務(wù)，加大低產(chǎn)桑園改造力度，每年由縣財(cái)政安排老桑園提升改造專項(xiàng)資金。積極整合各類項(xiàng)目資金，堅(jiān)持把低產(chǎn)桑園作為中低產(chǎn)田改造的重要任務(wù)來抓，加大低產(chǎn)桑園改造力度，不斷提高桑園單位面積產(chǎn)量和效益。

四是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。以高優(yōu)桑園基地建設(shè)為切入點(diǎn)，加大蠶?；亟ㄔO(shè)、蠶房建設(shè)和小蠶共育費(fèi)用的扶持和補(bǔ)助力度，力爭(zhēng)將大蠶房補(bǔ)助由40元/平方提高到60元/平方，推動(dòng)蠶房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和補(bǔ)助政策，積極推廣聯(lián)村聯(lián)戶種桑養(yǎng)蠶，培養(yǎng)種養(yǎng)大村大戶，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展。

五是落實(shí)科技，規(guī)范管理。建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技人員力量配備，每個(gè)蠶桑重點(diǎn)村確保配備1至2名蠶?？萍既藛T。以縣蠶桑站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心蠶?？萍既藛T為主，進(jìn)一步加大桑葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度，重點(diǎn)做好桑葉褐斑病、紅蜘蛛病的防治工作。切實(shí)抓好小蠶共育、大蠶飼育批次等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落

—7— 實(shí)蠶房消毒防病措施，全面做好蠶前、蠶期消毒防病工作。

六要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。健全完善蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，密切企業(yè)與政府、蠶桑站和村委會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步明確各自職能職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，著力構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、同力推進(jìn)”的良好格局，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

七是強(qiáng)化考核，健全機(jī)制。改進(jìn)考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，堅(jiān)持以規(guī)劃連片區(qū)塊為新植任務(wù)數(shù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)任務(wù)考核，凡補(bǔ)植和零星栽培均不納入統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)決杜絕以發(fā)苗數(shù)作為新植任務(wù)數(shù)完成標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。堅(jiān)持把生產(chǎn)一線技術(shù)員和輔導(dǎo)員的工資與技術(shù)培訓(xùn)的績(jī)效考核掛鉤，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、村組干部蠶桑工作經(jīng)費(fèi)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長(zhǎng)、重點(diǎn)村支書納入風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核，做到技術(shù)聯(lián)產(chǎn)承包，工作責(zé)任到人，強(qiáng)化考核管理，調(diào)動(dòng)工作積極性，更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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第四篇：農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要。我縣從2010年初啟動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，到2012年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。目前，正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵期，或?yàn)楣膭艆群埃驗(yàn)閽伌u引玉，本文將試論其發(fā)展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂觀

(一)較大的市場(chǎng)蛋糕。近年來，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼逐年增加，以及市場(chǎng)內(nèi)在需求的拉動(dòng)，農(nóng)機(jī)行業(yè)行情持續(xù)看漲。2012年全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3382.4億元，是2006年的3倍;據(jù)預(yù)測(cè)，2015年將達(dá)4000億元以上。我市正在申報(bào)“中國(guó)微耕機(jī)之都”，現(xiàn)有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)100家左右，年產(chǎn)量100余萬臺(tái)，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃，2015年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化程度普遍較低(如我縣雖為國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，但2013年底農(nóng)機(jī)綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調(diào)查，我縣周邊27個(gè)市縣(重慶市6個(gè)、貴州省10個(gè)、湖南省8個(gè)、湖北省3個(gè))2013年有農(nóng)業(yè)機(jī)械約70萬臺(tái)，初步估計(jì)5年內(nèi)市場(chǎng)需求將達(dá)100萬臺(tái)以上，市場(chǎng)空白至少在30萬臺(tái)、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透，2011年地區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元，僅占全國(guó)的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長(zhǎng)空間和時(shí)間。

(二)難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(每年外出務(wù)工人次全國(guó)約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人)，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺越演愈烈，農(nóng)機(jī)的大規(guī)模使用有其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機(jī)械化普及率從而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率成為國(guó)家保證糧食安全的重要途徑。近年來，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、購置、更新等方面的政策補(bǔ)貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貼總價(jià)的30%(總補(bǔ)貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車行業(yè)拓展而來的農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是微耕機(jī)企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國(guó)最大的小型農(nóng)機(jī)裝備制造基地和小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，極大地刺激了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，也為我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內(nèi)有4個(gè)省會(huì)城市、10多個(gè)地級(jí)城市和200余個(gè)縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國(guó)道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對(duì)外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅(jiān)和我市關(guān)于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機(jī)械工業(yè)列為區(qū)域重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)發(fā)展契合政策。同時(shí)，我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園被定位為“重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”，其發(fā)展得到市政府的認(rèn)可和大力支持，就縣級(jí)層面來說這在周邊區(qū)縣是絕無僅有的。另外，我市體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)突出，比如對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面，對(duì)相同農(nóng)機(jī)，我市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面看：我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言，按“園中園”思路將農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎(chǔ)建設(shè)而言，年內(nèi)將累計(jì)完成投入1.25億元。目前，已投產(chǎn)徐州宋氏車業(yè)有限公司電動(dòng)三輪車等項(xiàng)目12個(gè)，農(nóng)機(jī)具交易中心入駐農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)21家、農(nóng)機(jī)品牌22個(gè)。

二、冷靜析現(xiàn)狀，發(fā)展之路漫漫

(一)看外部，競(jìng)爭(zhēng)激烈。表現(xiàn)有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會(huì)輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場(chǎng)需求趨動(dòng)下，國(guó)外知名企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了我國(guó)市場(chǎng)，且其產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。如占據(jù)北美50%市場(chǎng)的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、打捆機(jī)等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷世界140余個(gè)國(guó)家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農(nóng)機(jī)氣候已成。如濰坊被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)機(jī)城”，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)近500余家、2012年產(chǎn)值達(dá)1500億元，占全國(guó)“半壁江山”。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀上看，各省市在國(guó)家大政策和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)下，紛紛各顯神通，積極搶奪農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕;從微觀上說，周邊湘潭的“湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”、武漢的“中國(guó)武漢國(guó)際農(nóng)業(yè)裝備交易中心”、成都的“四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，我市梁平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園也風(fēng)頭正勁。這些園區(qū)或在技術(shù)、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢(shì)，決定了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競(jìng)爭(zhēng)，注定一路荊棘。

(二)看內(nèi)部，支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人才問題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件等方面的技術(shù)創(chuàng)新要求很高。為此，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關(guān)生產(chǎn)資料的“進(jìn)”和生產(chǎn)產(chǎn)品的“出”。目前，我縣正加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機(jī)械組裝、調(diào)試檢測(cè)、產(chǎn)品展銷、售后服務(wù)等方面，需要集群式招商或是引進(jìn)整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機(jī)生產(chǎn)大企業(yè)對(duì)落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導(dǎo)致我縣在項(xiàng)目引進(jìn)上比較困難，整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。

三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待

(一)抓規(guī)劃定位，進(jìn)一步理清思路。簡(jiǎn)單隨意的“無頭蒼蠅”式發(fā)展和反反復(fù)復(fù)的“折騰”式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費(fèi)資源、耽誤時(shí)機(jī)和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。一是建立目標(biāo)體系。按照短期、中期、長(zhǎng)期分別對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細(xì)化，到2015年，園區(qū)建設(shè)形象初顯;到2017年，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標(biāo);到2020年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場(chǎng)，初步打開南方丘陵片區(qū)市場(chǎng)。二是確立功能分區(qū)。按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局”的原則，重點(diǎn)打造“一個(gè)基地、四個(gè)中心”功能分區(qū)，即農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機(jī)展銷交易中心、技術(shù)研發(fā)與成果推廣中心、實(shí)用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機(jī)售后服務(wù)與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有幾千種，就短期而言，應(yīng)圍繞“能適應(yīng)本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化需求”的原則，著重發(fā)展小型農(nóng)機(jī)，重點(diǎn)打造中小型微耕機(jī)、水稻烘干機(jī)、小型農(nóng)用三輪車等“拳頭產(chǎn)品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內(nèi)銷性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產(chǎn)、毫無活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。2012年10月，時(shí)任副市長(zhǎng)童小平在我縣《關(guān)于建設(shè)“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”的請(qǐng)示》上就指出農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵是“抓到重大項(xiàng)目”。對(duì)此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房、公用設(shè)施等配套建設(shè)，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標(biāo)，大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，為重大項(xiàng)目報(bào)批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速“集群”。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實(shí)力再強(qiáng)的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)、互補(bǔ)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(三)抓配套完善，進(jìn)一步強(qiáng)化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)到2017年“整個(gè)產(chǎn)業(yè)要形成100億級(jí)的生產(chǎn)能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業(yè)占比達(dá)20%以上”。為此，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化人才支撐。整合培訓(xùn)資源，加大新型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營(yíng)管理技能知識(shí)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新類高端技術(shù)人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才和“藍(lán)領(lǐng)”工人，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、學(xué)校的良性互動(dòng)和共贏。二是升級(jí)服務(wù)能力。按照“提高效率、提升質(zhì)量、降低成本”的要求，以“一個(gè)基地、四個(gè)中心”為平臺(tái)，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、大服務(wù)、大品牌。以參加品牌展會(huì)等方式展示、推薦園區(qū)，到2015年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術(shù)創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，初步形成科研開發(fā)、主機(jī)制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等一體化產(chǎn)業(yè)體系。

(四)抓保障強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、稅費(fèi)扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，咬定青山不放松，組建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問題和重大事項(xiàng)的研究決策。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中存在的問題。二是強(qiáng)化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費(fèi)減免返還等方面入手，進(jìn)一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來投資。創(chuàng)新思路，探索采取“工業(yè)地產(chǎn)”模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè)。研究組建主要開展農(nóng)機(jī)融資服務(wù)的金融租賃公司。制定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品輸出物流補(bǔ)貼政策，全力爭(zhēng)取將生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)納入國(guó)家、市級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園是得到市級(jí)層面認(rèn)可的，已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對(duì)該基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并評(píng)估驗(yàn)收。要主動(dòng)向上級(jí)部門銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，搭上我市“500億元農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃和發(fā)展的東風(fēng)，真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成“市級(jí)基地”。

實(shí)事求是地講，我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是“憑空”造就的陌生產(chǎn)業(yè)，此前毫無相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長(zhǎng)。但目前和今后一段時(shí)期，將是其發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標(biāo)不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)“崛起武陵、走向全國(guó)”。

第五篇：工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元；電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元；通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(zhǎng)1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%；利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；負(fù)債率為53.5%。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。

二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。

（一）實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國(guó)際IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。