第一篇：我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的思考建議

近年來，**縣在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終堅持“發(fā)展是中心，增收是核心”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特別是近兩年以來，以名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)建設(shè)為契機，突出做大做強花木產(chǎn)業(yè)，著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊，全縣特色農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一、基本做法和取得的成效

（一）發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色。按照“區(qū)域調(diào)特、品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的總體要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是突出花木特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷放大特色，彰顯效益。2000年以來，**縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增，目前，全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬畝，形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種，擁有各級、各類花卉企業(yè)610多家，花卉從業(yè)人員18萬多人，花卉經(jīng)紀人8000多人，年產(chǎn)各類花卉18億株（盆），花卉年產(chǎn)值達22億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38%，產(chǎn)品行銷27個省、市、自治區(qū)，成為全國最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地，花農(nóng)年均收入達7000多元，先后被命名為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國蠟梅文化之鄉(xiāng)”、“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)”、“全省林業(yè)生態(tài)縣”，成為“中國花木第一縣”。花木產(chǎn)業(yè)作為**縣生態(tài)農(nóng)業(yè)最突出、最典型的代表，已成為富民強縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是2007年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)，堅持走花木、生態(tài)、旅游聯(lián)動發(fā)展之路，通過科學規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)運作、配套設(shè)施、開展農(nóng)民培訓(xùn)、引進項目等工作，努力打造獨具**縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園，建成標準化生產(chǎn)區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實驗區(qū)。目前，園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，已有來自省內(nèi)外的59家企業(yè)入駐，共落實花木面積36600畝，栽植花木6200萬株，總投資達3.48億元。同時，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、適度規(guī)模、聯(lián)片發(fā)展”的原則，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大扶持力度，強化科技投入，畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個、規(guī)模養(yǎng)殖場2007個，成為“全國生豬調(diào)出大縣”、省“畜牧強縣”、全省“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬畝，特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬畝。相繼建成2000畝的蓮魚共養(yǎng)基地，1000畝的大棗基地，2000畝的櫻桃采摘基地。

（二）加快基地建設(shè)，實施龍頭帶動。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，合理布局特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地。目前，全縣已建成50萬畝花木生產(chǎn)基地、55萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。重點培育龍頭企業(yè)，搞好示范帶動。通過培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。目前，全縣已培育龍頭企業(yè)60家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)12家，帶動農(nóng)戶10萬戶，實現(xiàn)銷售收入10億元。

（三）完善市場體系，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)。一是加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加強對季節(jié)性農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范和引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改進交易方式，促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品流通優(yōu)勢。目前，全縣已建起農(nóng)產(chǎn)品交易市場50個，年成交額達7.5億元。重點培育和建設(shè)了沿311國道兩側(cè)及花卉主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時，通過舉辦花博會等重大花事活動，擴大了花木等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。二是積極鼓勵、引導(dǎo)頭腦靈活、市場意識強的農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)。目前，全縣各類購銷服務(wù)組織已達1500多個，農(nóng)民經(jīng)紀人達7000多人。三是以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門為依托，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已建成**縣農(nóng)業(yè)信息中心和花木信息交易中心，及時準確地向農(nóng)民提供中長期的農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息平臺，為“三農(nóng)”提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經(jīng)濟組織，創(chuàng)辦屬于農(nóng)民自已的行業(yè)協(xié)會，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)、信息、供銷等方面的服務(wù)，提高了農(nóng)民的組織化程度。

（四）狠抓科技投入，實現(xiàn)上檔增效。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。與北京林大、河南農(nóng)大等省內(nèi)外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的協(xié)作關(guān)系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才來鄢工作，很多已成長為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢等多種形式加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，使80%以上的農(nóng)村勞動力得到了實用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進推廣?；ɑ苄缕贩N引進培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應(yīng)

用等方面取得了一大批成果。目前，北方花卉集團已被批準為省級高新技術(shù)企業(yè)，先后承擔了國家兩個863計劃項目，采用組培技術(shù)規(guī)?；a(chǎn)名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個，其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。組織推廣先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)30多項，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

（五）落實惠民政策，促進農(nóng)民增收。認真落實種糧直補、農(nóng)業(yè)稅減免政策，切實減輕了農(nóng)民負擔。加大對農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)投入，提高了農(nóng)民生活水平。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做好勞務(wù)輸出工作。針對市場經(jīng)濟對勞動力的用工需求，進一步加強了勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)市場、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè)，實現(xiàn)勞務(wù)輸出在數(shù)量和質(zhì)量上的雙提高。

二、存在的問題

**縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但是與周邊發(fā)達地區(qū)相比，與又好又快的發(fā)展要求相比，還有明顯的差距，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個方面：

一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強。個別地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的人力、財力、物力投入不夠，客觀上存在著“上熱下冷”現(xiàn)象。部門間協(xié)調(diào)工作機制還未能形成，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的合力有待于進一步增強。

二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言，存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規(guī)?！岸帱c開花”的層面，設(shè)施栽培投入不足，規(guī)模集中連片不夠，始終未能形成強烈的示范帶動效應(yīng)。

三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大，帶動力不強；有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外，與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不大，帶動作用不明顯。此外，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織處于起步階段，缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

四是人才和技術(shù)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。目前，留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力勞動技能單一。同時，基層農(nóng)技人員年齡老化，服務(wù)手段陳舊、設(shè)備落后，跟不上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

三、幾點建議

1、進一步完善建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展新目標。立足全縣自然條件和特色資源，突出特色，把工作重點放在耕地的高效利用上，進一步做深、做細特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、進一步突出園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑發(fā)展新平臺。重點建設(shè)花卉苗木、有機農(nóng)業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設(shè)施栽培等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，推動土地流轉(zhuǎn)，每年新增農(nóng)村土地股份合作組織努力達到20家以上，入股土地面積萬畝以上。

3、進一步放大有機特色，增強發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，確保有機食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關(guān)部門的支持，籌建有機食品交易市場、有機食品檢測中心。同時，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。

4、進一步強化農(nóng)業(yè)招商，增添發(fā)展新活力。一是充實農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機構(gòu)。進一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源，堅持定點招商與流動招商相結(jié)合，積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種途徑。二是強化農(nóng)業(yè)招商責任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標管理和責任考核體系，加大專項考核力度，形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強大動力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機結(jié)合。

5、進一步增強龍頭帶動，打造發(fā)展新體系。一是培強龍頭。重點扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體，力爭用2—3年的時間，使每個產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過億元的企業(yè)，全縣產(chǎn)銷過億元的龍頭企業(yè)達10家以上。同時，對申報市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實行獎勵等各項政策扶持，力爭每年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育農(nóng)民經(jīng)紀人和銷售大戶，培育2—3個具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，增強對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。

第二篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考

摘 要：特色農(nóng)業(yè)是指各區(qū)域以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標，憑借各具特色的農(nóng)業(yè)資源，獨特的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)手段，開發(fā)出具有區(qū)域特色和較高市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。安陸特色農(nóng)業(yè)有廣闊的發(fā)展前景，只要充分利用安陸特有資源優(yōu)勢，安陸特色農(nóng)業(yè)一定會有更大的發(fā)展。

關(guān)鍵字：發(fā)展 特色農(nóng)業(yè) 思考

安陸是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

優(yōu)越，是全國商品糧基地、湖北省46個糧食主產(chǎn)縣之

一。近幾年來，安陸在繼續(xù)鞏固國家糧食主產(chǎn)縣市地位的同時，通過優(yōu)化調(diào)整種植調(diào)整，強化農(nóng)業(yè)科技推廣，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢良好。在此，筆者主張在安陸建立以特色農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用為前提的市場化、技術(shù)化、產(chǎn)品化和標準化的新型農(nóng)業(yè)體系，以增強在國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)市場上的競爭力。下面，筆者就安陸特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展談?wù)勛约旱囊恍┎怀墒斓南敕ā?/p>

一、安陸發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性

近年來，農(nóng)民增收問題成為農(nóng)業(yè)面臨的主要困境之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾也急需解決。而特色農(nóng)業(yè)正是解決這兩大難題的有效途徑和手段。

1、解決安陸農(nóng)業(yè)兩大難題的需要

農(nóng)民增收問題，是安陸目前急待解決的難題之一。安陸農(nóng)產(chǎn)品從總體上看比較單一，投入成本較大，但

缺乏特色，在市場上價格偏低，影響了農(nóng)民增收。要

解決農(nóng)民增收問題，途徑之一就是根據(jù)地區(qū)特點，發(fā)

展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，即抓好二、三產(chǎn)業(yè)，通過大農(nóng)

業(yè)來增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。途徑之二是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)

掘增長點。即是當?shù)氐摹疤厣?，是安陸要著重扶持的主?dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和支柱農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)就地增收。

農(nóng)民再就業(yè)問題，是安陸目前急待解決的難題之

二。由于生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村勞動力大量涌入城市，一部分被工業(yè)和第三、四產(chǎn)業(yè)吸納，而相當多的農(nóng)民

工處于半失業(yè)狀態(tài)。一些經(jīng)濟學家提出了農(nóng)民“離鄉(xiāng)

不離土”、“離土不離鄉(xiāng)”的觀點，建議各農(nóng)業(yè)區(qū)域

就地吸納或交互吸納農(nóng)村勞動力，以緩解目前農(nóng)民大

量涌入城市所帶來的壓力，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)

專業(yè)化生產(chǎn)正是完成安陸農(nóng)民再就業(yè)的重要途徑。

2、提高安陸農(nóng)產(chǎn)品競爭力的需要

近年來，國家、湖北省和安陸市都加大了開放力

度，農(nóng)業(yè)將面臨嚴峻的考驗。如何應(yīng)對相對“質(zhì)優(yōu)價

低”的外地農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，減少競爭壓力，成為安陸

農(nóng)業(yè)需要考慮的一個重要問題。在此時提出特色農(nóng)業(yè)，正是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，減緩競爭壓力的必然。安陸

具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，但由于多以小農(nóng)戶

經(jīng)營的方式生產(chǎn)，難以在市場上形成氣候。安陸農(nóng)業(yè)

抗衡外地農(nóng)業(yè)的壓力，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特色化，規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

3、安陸農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

自九十年代國家對農(nóng)產(chǎn)品放寬政策，農(nóng)業(yè)的發(fā)展

開始由單一的資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和市場的雙重約

束。由于僵硬老化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，造成了農(nóng)產(chǎn)品種

類少，品質(zhì)差，銷路窄，價格跌的局面。為此，突出

地方特色，發(fā)展具有區(qū)域特色農(nóng)業(yè)迎合市場需求的特

色產(chǎn)品，安陸才能在日益發(fā)展的市場競爭中占據(jù)一席

之地。

綜上分析，特色農(nóng)業(yè)作為減輕國際國內(nèi)市場壓力、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段，將在安陸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持

續(xù)發(fā)展的進程中扮演重要角色，將成為安陸農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。

二、安陸發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的制約因素

安陸特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然存在有利條件，但也有

一些不利因素，這些不利因素在很大程度上制約著特

色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力弱。

安陸市地處南北氣候交匯處，西北部多丘陵低山，歷

來旱澇災(zāi)害比較頻繁，抵御自然災(zāi)害風險的能力較差。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在現(xiàn)實問題。一方面是種養(yǎng)

殖大戶需要集中土地擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

另一方面是絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿意把土地交給他人經(jīng)營，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險。要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須變通處理土地問題的現(xiàn)實矛盾和政策約束。

3、高素質(zhì)的農(nóng)技專業(yè)人才流失嚴重。由于農(nóng)技人員應(yīng)有的待遇難以兌現(xiàn)，造成農(nóng)技人員流失，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干“青黃不接”的現(xiàn)象，為今后農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)技推廣工作留下了“后遺癥”。

4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低。由于我市大量青壯年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的多為老、弱、病、殘、婦，影響了農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)的推廣和農(nóng)村致富帶頭人的培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以提高，土地撂荒現(xiàn)象嚴重，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度依然偏低。近年來，盡管我市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量增加較快，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度依然偏低，農(nóng)業(yè)組織的抗市場風險能力和盈利水平不強，不足以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三、安陸特色農(nóng)業(yè)的思考和建議

1、著力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，突出抓好無公害、綠

色產(chǎn)品農(nóng)業(yè)標準的制訂和執(zhí)行，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)名牌工作力度，不斷完善品牌的宣傳、促銷手段。做到質(zhì)量有標準，生產(chǎn)有規(guī)程，產(chǎn)品有標志，市場有監(jiān)測，使品牌農(nóng)產(chǎn)品能迅速走進市場。繼續(xù)實施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略，大力推行“一村一品”，把安陸白花菜、南鄉(xiāng)蘿卜、吉陽大蒜等品牌打出安陸、打出湖北、打出中國。

2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化

要長期保存特色農(nóng)業(yè)的市場競爭活力，要對抗外地農(nóng)產(chǎn)品“低價”的優(yōu)勢，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)是第二步。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能大大減輕地區(qū)對固有資源的依賴性，尤其對氣候地理條件的依賴性，能夠最大限度地降低生產(chǎn)成本，能夠確保產(chǎn)量的穩(wěn)定性，從而降低市場由于需求波動而產(chǎn)生的風險。

特色農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)是在其產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上的進一步發(fā)展，集合現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等一系列新技術(shù)的成果而發(fā)展起來的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，它將是安陸特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和長期目標。要繼續(xù)依托神丹公司、午時藥業(yè)等企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。

3、特色農(nóng)業(yè)知識化、技術(shù)化

特色農(nóng)業(yè)技術(shù)化，包括生產(chǎn)管理的技術(shù)化和市場的信息化，不論對于特色農(nóng)業(yè)中較為傳統(tǒng)的水產(chǎn)農(nóng)業(yè)、旱地農(nóng)業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)，還是新興的旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)等，整個過程的系統(tǒng)化、技術(shù)化管理都是其活躍于市場的生命線。一方面，一個地區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的過程中，努力改造產(chǎn)品品質(zhì)，以技術(shù)提高其產(chǎn)

品附加值；另一方面，在特色農(nóng)業(yè)的管理上，都需要知識化、技術(shù)化管理。如質(zhì)量檢測、病害預(yù)防、市場信息的收集與分析等方面。今天，信息技術(shù)在安陸農(nóng)業(yè)的發(fā)展中正起著越來越重要的作用。

4、加快土地流轉(zhuǎn)

給予農(nóng)民相關(guān)的政策支持，鼓勵土地以租賃、延

包等多種方式流轉(zhuǎn)，發(fā)展反季節(jié)蔬菜、食用菌和珍稀水果等特色農(nóng)業(yè),使“種田不比打工差”已成為安陸農(nóng)民的共識。

5、加大政策扶持力度

一是進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大補貼力度，提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是加大對農(nóng)業(yè)保險的支持力度，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失，以鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，加大農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，以提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

第三篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村旅游經(jīng)濟

——關(guān)于城關(guān)鎮(zhèn)西河村發(fā)展的調(diào)研報告

劉紅星

城關(guān)鎮(zhèn)西河村位于縣城西邊溝底，距離縣城僅1.5公里，過去因交通不便，地理環(huán)境不好，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多，加之西河水利風景區(qū)建設(shè)初步完成，為西河村發(fā)展村級旅游經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。在群眾路線教育活動中，通過對該村的詳細調(diào)研，在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，認為西河村應(yīng)當圍繞以鄉(xiāng)野農(nóng)村水利觀光和休閑健身活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足城鎮(zhèn)人群休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式，以展特色農(nóng)業(yè)為主，充實農(nóng)家樂形式，發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟。它是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。具體如下：

一、西河村基本情況

西河村現(xiàn)有三個村民小組，640人，總耕地面積748畝，由于位于狹窄溝川地帶，全村河川水澆地僅42畝，其余706地均為溝坡地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件很差。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水地種植蔬菜為主，溝坡地以種植玉米、小麥為主，另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。2013年全村種菜收入25.3萬元，第一產(chǎn)業(yè)收入僅75.8萬元，可以說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除因離城近蔬菜銷售方便收益較高外其他農(nóng)業(yè)包括經(jīng)濟林收益很差。

二、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與問題

西河村有許多美麗的傳說，“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開

肋洗腸之地，“搠槍泉”因武帝飲馬而得名，“跪姑泉”被定為“宮泉”。1997年以前這里是通往縣城西北的交通要道，但是隨著新西河橋的“一橋飛架南北，天塹變通途”，曾經(jīng)繁華的西河村漸漸被人們遺忘在歷史的角落里，千年普濟寺斷續(xù)香火，軍隊營房破爛不堪，到處是一片荒涼的景象。近幾年來，隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂需求的發(fā)展，離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂的“后花園”，每天從縣城到西河村健身娛樂的人越來越多，平均每天有2000多人的流量。2013年，澄城縣委、縣政府依托“十二五”規(guī)劃，充分利用西河村有水、近城、便于休閑等特點，作出“實施西河風景文化旅游開發(fā)項目，把西河村開發(fā)建設(shè)成集水上游樂、休閑避暑、農(nóng)家餐飲等現(xiàn)代休閑服務(wù)于一體的綠水生態(tài)風景區(qū)”的重大決策，拉開西河走向生態(tài)田園的序幕。西河風景建設(shè)被作為“人與自然和諧相生”的亮點走進政府工作報告，“投資2500萬元，實施縣西河生態(tài)風景區(qū)建設(shè)工程”成為縣長向全縣40萬人民公開承諾的為民辦十件實事之一。

目前，中小河流治理項目完成投資1841.7萬元，對縣西河河道進行綜合治理，累計治理河道2.89Km，新建排水涵管2處，新修下河踏步23處，在項目實施過程中，水務(wù)局投資120余萬元，新增實施了8座攔水壩工程，使西河老橋上下游1km范圍內(nèi)形成了3.6萬平方米水面景觀；省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目總投資1212萬元，對縣西河風景區(qū)河段及沿河兩岸山坡進行綠化和水土流失治理。這些項目的建設(shè)為西河

村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)有農(nóng)家樂、農(nóng)家燒烤等出現(xiàn)，村民也自發(fā)形成了新鮮蔬菜銷售群體。

通過調(diào)查，我認為，西河村具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的突出優(yōu)勢，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題，有待于引導(dǎo)。

1、發(fā)展能力不足，市場觀念不強。首先是群眾對鄉(xiāng)村休閑旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為沒有多少效益，發(fā)展路子不多。該村的村民多數(shù)外出打工，條件好的也多在外地或縣城安家，不愿意回村創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)有群體沒有投資發(fā)展能力。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前縣城通往該村的道路差，有一條水泥路得是很窄，離縣城處道路污水垃圾縱橫，嚴重影響消費群體進村。風景區(qū)內(nèi)沒有娛樂設(shè)施，留不住來往人群，現(xiàn)有接待消費者的農(nóng)家樂的硬件設(shè)施較差，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。目前，該村發(fā)展休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài)，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃作指導(dǎo)，農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的，導(dǎo)致資源未得到有效利用。

4、形式單一，特色不夠鮮明。在發(fā)展中沒有和農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合，沒有特色，難以吸引人。由于缺乏市場理念、定位不準、現(xiàn)有農(nóng)家樂大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個體經(jīng)營，數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。

5、沒有在“樂”字上做文章。沒有規(guī)范化經(jīng)營觀念，村民小農(nóng)意識濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。

三、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的對策與措施

我們認為應(yīng)當堅持四項原則，采取四項策略

(一)堅持四項原則

1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村休閑娛樂就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“農(nóng)”、“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。從農(nóng)業(yè)入手，可以依托該村蔬菜種植強項，迎合城區(qū)人員消費喜好，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展大棚時鮮蔬菜，時令水果，反季節(jié)蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自采自摘，凈菜超市等項目，使之成為具有吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。也可以利用溝坡發(fā)展經(jīng)濟效益好的土雞養(yǎng)殖，野雞養(yǎng)殖等項目，并結(jié)合農(nóng)家樂現(xiàn)場進行消費，以吸引群眾喜好。

2、保護環(huán)境與開發(fā)并重的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。只有山表示水秀才有吸引人，必須要保護好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。特要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染，把西河變成臭水溝，讓群眾喪失消費心情。

3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎(chǔ)上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施都要

既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食環(huán)境。

4、突出特色效益的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂要以取得最大經(jīng)濟效益為目的，只有突出特色才能做到少投入、多產(chǎn)出。要尊重旅游者的消費心理和觀念，多考察，多調(diào)查，有針對性進行開發(fā)，同時又要做好基礎(chǔ)設(shè)施改善，加快水面開發(fā)游樂設(shè)施，并發(fā)掘民間文化，建設(shè)有質(zhì)量、有特色、有內(nèi)涵的娛樂消費產(chǎn)業(yè)。

(二)采取四項策略

1、科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要在學習外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對本村休閑游樂資源進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出適合本村的發(fā)展規(guī)劃。要對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出統(tǒng)一管理安排,對資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進行細致謀劃。規(guī)范引領(lǐng)，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。

2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。建設(shè)好鄉(xiāng)村休閑娛樂項目最大的難題是資金問題。首先，村政府要積極爭取，在配合縣上建設(shè)好后續(xù)水利風景區(qū)建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，爭取各種農(nóng)村建設(shè)性項目資金，加快本村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要全力做好通村道路和文化廣場建設(shè)，為休閑娛樂設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。第二，爭取金融部門的大力支持，給本村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，利用本村外出干事人

多，路子多，資金活的優(yōu)勢，以一些好的娛樂項目吸引外來資本和工業(yè)資本投向本村旅游的開發(fā)。與此同時，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，出臺各種優(yōu)惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。

3、重大項目帶動，輻射引導(dǎo)發(fā)展。西河村旅游發(fā)展應(yīng)當借助縣上的大力支持，堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。

4、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助中介機構(gòu)，以水利風景、農(nóng)家美食、傳說遺跡、消費低廉、綠色健康、田園風光、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

2014年6月4日

第四篇：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展報告

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動邊貿(mào)口子鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

——胡家營鎮(zhèn)落實“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文報告

胡家營鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席湯建明

2010年是落實縣委、縣政府“一區(qū)兩帶”總體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵年，也是促進胡家營鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，為了進一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干、創(chuàng)新工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，鎮(zhèn)黨委政府提出了圍繞一區(qū)兩帶建設(shè)，實施“123”工程。一是以土地溝為中心建設(shè)一個萬畝桑蠶核心園區(qū)；二是以胡家營鎮(zhèn)為平臺建設(shè)“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（即邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心)；三是以316國道線建立蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、以漢江沿線建立木瓜產(chǎn)業(yè)帶、以陳莊山區(qū)沿線發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)帶。以集鎮(zhèn)美化、亮化、凈化為抓手，著力打造“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”，突出抓好項目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、社會穩(wěn)定等工作。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是深入貫徹十堰市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效措施；是積極落實縣委縣政府“一區(qū)兩帶”方針的具體行動，也是對縣委確定的“一主兩翼”生產(chǎn)力布局和生態(tài)型庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化；是培植農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)我鎮(zhèn)又好又

快發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

我鎮(zhèn)積極實施“123工程”，按照“突出重點、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)”的思路，確立了“山上木瓜山下桑，種藥種菜奔小康”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，逐步形成生產(chǎn)銷售一條龍的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。通過政府引導(dǎo)，村組發(fā)動，財政補貼等措施，推動了以土地溝為核心，輻射帶動周邊八個村的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域性桑蠶版塊聯(lián)動式發(fā)展得到進一步提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營思路引導(dǎo)下，土地溝村農(nóng)民自發(fā)組織的“鄖縣合葉桑蠶合作社”得到上級領(lǐng)導(dǎo)重視和大力支持，該合作社生產(chǎn)的“桑綠牌”系列產(chǎn)品天然綠色養(yǎng)生蠶砂枕頭、高檔蠶絲被等產(chǎn)品已銷售到國內(nèi)很多省市。種、養(yǎng)、加，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)模式帶動了焦元、上紅、陳莊、白塔、其林等八個村栽桑養(yǎng)蠶，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到積極的助推作用。目前全鎮(zhèn)桑園基地面積已增到4000余畝，桑農(nóng)700多戶1000多人，其中技術(shù)能手200名，至年底，桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達380萬元，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均增收100余元。

二是充分發(fā)揮山大人稀，山場面積大的優(yōu)勢，突出發(fā)展林特、養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，做大做強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，僅兩河口、陳莊兩村就建設(shè)金銀花基地200畝；以科學養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖為主，全鎮(zhèn)已形成年出欄牛30—50頭，山羊60—100頭，牲豬50頭以上的大戶20余家。

三是為穩(wěn)定和發(fā)展桑蠶、木瓜、養(yǎng)殖、藥材等特色產(chǎn)業(yè)項目，走可持續(xù)發(fā)展路子，給農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟效益，針對桑蠶、木瓜、藥材、養(yǎng)殖管理技術(shù)不到位、產(chǎn)量低、規(guī)模較小的問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)除加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的力度，還積極與縣產(chǎn)業(yè)辦、桑蠶辦、木瓜辦、畜牧局等單位聯(lián)系請技術(shù)人員進村入戶進行現(xiàn)場指導(dǎo)，要求每戶必須有一人熟練掌握一項農(nóng)業(yè)項目科學管理技術(shù)，對發(fā)展較好的村和個人，政府每年拿出一定的資金給予支持和獎勵。由于農(nóng)民從經(jīng)營中得到較好收益，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性普通提高，目前全鎮(zhèn)已發(fā)展桑4000余畝，木瓜8000余畝，藥材1000余畝，養(yǎng)殖上規(guī)模的大戶20余戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化版塊式發(fā)展框架基本形成。

三、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足及相應(yīng)對策

問題有一下幾個方面：

1、農(nóng)民心中有顧慮。由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身條件的局限和資金、技術(shù)、流通、市場等外部條件的約束，廣大農(nóng)民對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)還有許多的擔憂。一憂結(jié)構(gòu)定位是否準確可靠；二憂種植技術(shù)能否可靠及時；三憂銷售渠道是否暢通寬廣；四憂服務(wù)組織是否盡心盡力；五憂自身能力能否適應(yīng)調(diào)整。介于以上原因，農(nóng)民對特色產(chǎn)業(yè)種植有后顧之憂，對此信心不足。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。一是受傳統(tǒng)家庭為單位經(jīng)營模式的影響，目前特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯，比較效益不突出。二是特色產(chǎn)業(yè)缺乏加工銷售龍頭企業(yè)，企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠緊密，產(chǎn)、供、銷嚴重脫節(jié)，致使許多特色農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)無勢，資源優(yōu)勢未能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢。

3、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用程度不高。在新品種、優(yōu)良品種的引進上力度不大，品種不多，新技術(shù)推廣應(yīng)用比較慢，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還沒有形成比較成熟的種養(yǎng)技術(shù)，仍處于粗放型生產(chǎn)技術(shù)層面上。加之缺少對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督機制，農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體不高，使用新技術(shù)的能力還比較弱，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，缺乏競爭力，市場占有份額小。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于鎮(zhèn)財力薄弱,發(fā)展資金嚴重不足,鎮(zhèn)上不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。招商引資難度大且進展慢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的項目比較缺乏，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限，使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

針對以上問題，從我鎮(zhèn)自身實際情況出發(fā)，特提出以下對策和意見：

1、提高思想認識，努力形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。大量的事實已經(jīng)證明，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。我鎮(zhèn)采取多種方式，大力宣傳發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入等方面的重要意義，大力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，消除心中顧慮，放開手腳，積極投身到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。

2、創(chuàng)新經(jīng)營方式，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。一是堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢，要積極發(fā)展桑蠶、木瓜、藥材等高效產(chǎn)業(yè)，搞好示范區(qū)、示范點和示范戶，用“示范”來帶動特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。二是培植扶持龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要通過政策扶持、項目支持、等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展精深加工，拓展外部市場，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

3、強化科技應(yīng)用，努力提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一是加大科技應(yīng)用推廣力度。要按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的目標，積極推進品種更新，品質(zhì)提升，品牌創(chuàng)新。加強科技培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提升種養(yǎng)水平。采取送出去請進來的辦法，定期對鄉(xiāng)、村技術(shù)人員、種養(yǎng)大

戶進行各種生產(chǎn)技術(shù)及無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，掌握先進實用的種養(yǎng)技術(shù)。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。按照“建設(shè)一個園區(qū)，帶動一片基地，拉動一個產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟”的思路，把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的一個重點，加大資金投入力度，通過放大高科技的示范效益，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、暢通融資渠道，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是落實財政扶持政策。我鎮(zhèn)每年可以安排一定的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，加大對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，二是強化招商引資，借助外力加快發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢為依托，強化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用。

四、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)強產(chǎn)業(yè)。加快特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加強“123工程”建設(shè)，促進規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，打造名優(yōu)品牌，建生態(tài)邊貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

1、重點突出桑蠶生態(tài)產(chǎn)業(yè)版塊建設(shè)。發(fā)展壯大桑蠶種植面積，以胡家營鎮(zhèn)土地溝村桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，輻射帶動富家河、上紅、兩河、沙溝四個村的桑蠶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)面積達10000畝，穩(wěn)定桑蠶版塊在全省的龍頭地位。進一步加強桑蠶產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品市場開發(fā)，努力開拓省內(nèi)市場，爭取產(chǎn)品上貨柜、進超市。最終達到“產(chǎn)業(yè)規(guī)模上水平，產(chǎn)業(yè)生存重效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)品牌，農(nóng)民、集體、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展雙贏”的良性可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。

2、抓住市縣關(guān)于316國道沿線有機蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機遇，突破性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，打破胡家營鎮(zhèn)無蔬菜產(chǎn)業(yè)的歷史，在富家河、陳莊、兩河、大橋、將軍、店子、上紅、沙溝等村建設(shè)一個市級蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，力爭實現(xiàn)明年上半年蔬菜面積達到500畝，兩

年達到2000畝的目標，屆時將實現(xiàn)直接與白河縣、十堰市市場對接。

3、以“焦園、沙溝、漆溝、胡家營、木瓜、店子、凍青、洄水”等為主的“山上木瓜產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到15000畝。培育出“焦元、木瓜、凍青、洄水、店子”五個“木瓜專業(yè)村”。

4、以“南溝、兩河、陳莊、大橋、白塔、其林、焦元、洞溝”等為主的“中藥材產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到5000畝。（其中：金銀花達到3000畝）。

5、在洞溝、白塔等村開展農(nóng)家雞、牛、羊養(yǎng)殖等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在洞溝等村發(fā)展牛、羊2000頭，在白塔等村發(fā)展土雞散養(yǎng)10000只。

二是整合資源活經(jīng)濟。圍繞“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”目標，大力發(fā)展以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)“一村一策”原則，科學實際地結(jié)合各村區(qū)位優(yōu)勢，適時適地的發(fā)展蔬菜、木瓜、藥材、養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展?jié)h江沿線生態(tài)經(jīng)濟為總的指導(dǎo)，以胡家營鐵路貨運站、十天高速等便利交通為平臺，重點建設(shè)好“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心）兩個中心，為胡家營經(jīng)濟發(fā)展提供助推平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器，以此促進鄖西沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白河縣，五峰、鮑峽等江南產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟互動式發(fā)展，提升胡家營鎮(zhèn)地跨兩省三縣的邊貿(mào)口子鎮(zhèn)政治經(jīng)濟地位和作用。

規(guī)劃在思維，踐行在實踐，相信在縣委縣政府宏偉藍圖的指引下，在各方面的共同努力下，胡家營鎮(zhèn)將會走向更輝煌的明天，為鄖縣的發(fā)展添上艷麗的一筆。

第五篇：對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾點思考

對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾點思考

摘要：隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。然而，由于西部地區(qū)基礎(chǔ)薄弱，其與東部地區(qū)的差距依然存在無法逾越的鴻溝。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了“七個更加”的新要求：更加高效的土地產(chǎn)出率、更加完備的物質(zhì)保障、更加強大的科技支撐、更加發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系、更加完善的經(jīng)營形式、更加現(xiàn)代的發(fā)展理念和更加先進的農(nóng)民群體。如何依托新形勢下的農(nóng)業(yè)指標體系來推進我國西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一個值得探討和深思的論題。為此，筆者對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要性、發(fā)展中存在的問題等幾個方面進行思考和分析，形成此文，希望對我國西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；資源；高效；競爭力

1　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義

理論上來講，特色農(nóng)業(yè)指的是以市場經(jīng)濟條件為主導(dǎo),以區(qū)域特色自然資源為依托,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為核心的一種具有當?shù)氐赜蛱厣霓r(nóng)業(yè)系統(tǒng)。隨著改革開放后西部大開發(fā)號角的吹響，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的新進展。然而，由于西部底子薄基礎(chǔ)差，其與東部地區(qū)的差距還是一條難以逾越的鴻溝。要想在短時間內(nèi)縮短與東部地區(qū)的差距，使二者最終達到協(xié)調(diào)發(fā)展,唯一的辦法就是發(fā)揮西部地區(qū)的地域資源優(yōu)勢,利用特色農(nóng)業(yè)提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的核心競爭力。以下從兩個方面來講發(fā)展西部特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義：

（1）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是提高市場競爭的需要。隨著社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和人們生活水平的而不斷提高，人們對生活的追求不僅僅停留在滿足的基礎(chǔ)上，而是漸漸向高品質(zhì)、享受型靠攏。在這種社會背景下，綠色、健康、有機、高營養(yǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品漸漸吸引了大眾的眼球，受到了社會的關(guān)注和青睞。

（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是西部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。西部各省市因其地理位置、氣候環(huán)境的不同，均有其獨特的農(nóng)業(yè)自然資源，通過對這些資源的開發(fā)、培養(yǎng)和利用，形成一條以特色資源為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多元化、深層次的開發(fā),滿足市場多樣化的需求,從而在市場競爭中占有更大的市場比重。

2　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的有利條件

我國西部地區(qū)幅員遼闊,土地面積占到全國的50%以上。其地形復(fù)雜、氣候多變、水草豐美、光熱充沛、自然資源豐富等得天獨厚的地域條件在給西部披上了一層神秘的面紗的同時，也為其發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)勢。與東部相比，西部地區(qū)由于生產(chǎn)和發(fā)展相對落后，勞動力較為廉價，生產(chǎn)成本也因此相對偏低。二者相結(jié)合，使得西部在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)這條道路上具有很大的潛力。由于西部地理位置特殊、氣候復(fù)雜、晝夜溫差大、光熱資源豐富，形成了許多中東部地區(qū)無法替代和模擬的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。例如：新疆充足的光能和熱能、極大的晝夜溫差條件下形成的特色彩棉、長絨棉，其高飽和度的棉花質(zhì)量是其他地區(qū)無法比擬的；新疆阿克蘇的蘋果、吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、昭蘇的杏干、哈密的大棗、鄯善的哈密瓜、精河的枸杞在口感、色澤、糖分對比度和產(chǎn)量上都占有絕對的優(yōu)勢。

3　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)存在的幾個問題

3.1開發(fā)深度不夠,尚未形成品牌優(yōu)勢。

從市場了解來看，目前我國西部的農(nóng)產(chǎn)品主要是以原產(chǎn)品或者說初級產(chǎn)品的方式向外銷售,有的直接面向大眾消費市場，有的供應(yīng)給東南部的外商進行深加工，例如新疆吐魯番等地區(qū)生產(chǎn)的無核白葡萄，以個頭均勻、形態(tài)飽滿、糖分濃度高、口感好而備受市場青睞，在新疆，這個品種的葡萄或小部分鮮食，大部分懸掛在晾房自然晾干形成葡萄干向外兜售，這種初級產(chǎn)品的利潤是很低的。隨著市場流通性的增強，不少外來客商大量訂購葡萄和葡萄干進行深加工，或釀成葡萄酒，或做成罐頭、果汁，葡萄干風味的特色糕點，價格成10倍增長。更有甚者，從葡萄籽中提煉出葡萄籽油，做成化妝品，價格一番數(shù)百倍。

這幾年來，新疆的葡萄酒廠也蔚然成風，但多而不精，沒有形成品牌，跟中東部地區(qū)相比，還沒有形成競爭優(yōu)勢。

3.2信息化水平低，科技支撐能力不夠

由于西部地區(qū)發(fā)展相對落后，信息化水平較低，現(xiàn)代科技帶來的新成果還未能惠及到西部地區(qū)的廣大農(nóng)民，多數(shù)農(nóng)民依然靠電視、報紙、廣播和市場價格來獲取信息市場信息，這就給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來了很大的局限性和滯后性。比如新疆哈密地區(qū)的大棗曾因科技信息不靈,農(nóng)民在大量施用“膨大劑”的后，造成了嚴重的危害，導(dǎo)致很多農(nóng)民產(chǎn)品囤積，經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。

前兩年，新疆的加工番茄由于對市場信息掌握的準，農(nóng)戶一窩蜂的種植加工番茄，最終因為市場消化不開，導(dǎo)致加工番茄久置潰爛，給農(nóng)戶造成損失。

4　可行性建議

4.1建立特色農(nóng)業(yè)基地

要想達到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，很重要的一點就是要建立特色基地。例如，在新疆光熱資源最為豐富的沙漠邊緣地區(qū)可以率先建起優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，在新疆阿克蘇和陜西地區(qū)可以建立起特色果園基地；在云南、甘肅和青?？梢越ㄔO(shè)蔬菜育苗中心；在寧夏、甘肅和青海可以建立起中藥材育種繁育基地，如此等等?？傊?，各地要結(jié)合地域特色，有針對性的建立起特色農(nóng)業(yè)基地，并制定出不同的制度和優(yōu)惠政策，進行大力扶持，實現(xiàn)西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)化組合。

4.2加強信息技術(shù)推廣

對西部地區(qū)進行農(nóng)技推廣是十分有必要的，需要大力推廣的主要包括特種種植技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，來提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場價值，提高農(nóng)民依靠科技促發(fā)展的積極性，進而形成良性互動，帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3用品牌提高競爭能力

利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源，做農(nóng)產(chǎn)品的”農(nóng)貨精品”，依靠良好的口碑，樹立起響亮的品牌，形成了品牌也就等于占領(lǐng)了市場。例如蒙牛、鄂爾多斯、伊利等產(chǎn)品的品牌馳名中外，這都不是一朝一夕打造的，需要長期的信譽和良好的口碑來推動品牌的發(fā)展，從而形成強而有力的核心競爭力。

參考文獻:

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