第一篇：四節(jié)水管理5

四、節(jié)水管理

為努力創(chuàng)建南開區(qū)節(jié)水型社會，搞好其行政管理轄區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及計劃用水的全面管理，不斷增強有關(guān)單位的節(jié)約用水意識和法制觀念，提高區(qū)依法行政與執(zhí)法工作管理水平，南開區(qū)于1990年成立城市建管委節(jié)水辦公室以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》、《天津市節(jié)約用水條例》，以及《天津市實施<城市供水條例>辦法》等有關(guān)各項法律法規(guī)，并通過加強節(jié)水、用水管理法律法規(guī)的宣傳，強化計劃管控，完善“依法治水、依法節(jié)水”工作機制和管理措施，成效明益。

首先，構(gòu)建組織管理體系。遵循1983年全國城市首次召開的節(jié)約用水工作會議精神，為適應(yīng)城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和人民群眾生活改善的實際需要，自區(qū)節(jié)水辦組建成立后，即擬定了《南開區(qū)節(jié)水辦公室管理職能》，明確了依法行政管理的目標(biāo)與責(zé)任。其次，為使計劃用水、節(jié)水管理率逐步提升，堅持實現(xiàn)科學(xué)管理和依法治理的基本理念，采取節(jié)水、用水統(tǒng)一管理與分部門歸系統(tǒng)管理，基礎(chǔ)單位逐級管理的專群結(jié)合管理措施，實行不同層面的三級管理工作機制，形成縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到位的立體運作管理網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的統(tǒng)一報表制度，以及分析監(jiān)管問責(zé)制度。從而強化了區(qū)節(jié)水管理工作層層有人抓、處處有人管的專管成形、群管成網(wǎng)、逐級負(fù)責(zé)的組織管理體系。

其二，實行用水計劃以節(jié)水管理為核心，展開對轄區(qū)內(nèi)用水單位摸底調(diào)查，進行了其用水定額、用水指標(biāo)的合理分解。在管轄280余戶機關(guān)、事業(yè)單位的計劃用水量的變更上，以及建筑工地臨時用水指標(biāo)申辦的兩個重點層面進行嚴(yán)格管理、服務(wù)，取得了良好效應(yīng)。至2010年累計共完成節(jié)水指標(biāo)360萬立方米，創(chuàng)建節(jié)水社區(qū)6個，節(jié)水型企業(yè)12個。在依法治理措施上，依據(jù)市政府2002年制定的《天津市節(jié)約用水條例》，對區(qū)內(nèi)違反水法，浪費用水和超計劃用水單位，予以嚴(yán)厲處罰，而且對無證利用自來水沖車現(xiàn)象和建筑工地違法用水等不良行為，進行依法治理、強化監(jiān)察，通過連年巡檢執(zhí)法和從嚴(yán)把關(guān)，杜絕了不良現(xiàn)象和違規(guī)行為的發(fā)生，取得了明顯的遏制成效。

其三，加強節(jié)水意識，宣傳教育，結(jié)合每年“世界水日”、“中國水周”舉辦系列宣傳造勢活動，大力宣傳國家提出的“開源節(jié)流并重，資源合理配置”的方針政策，向社會和群眾發(fā)放節(jié)水知識宣傳手冊，積極倡導(dǎo)把節(jié)水良好生活習(xí)慣作為人生美德的教育。從水資源緊缺威脅人類生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提高廣大群眾對水資源涉及人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展重要意義的認(rèn)識。切入重點：一是圍繞基層單位的管理工作人員開展教育培訓(xùn)，增強了全區(qū)節(jié)水管理工作的責(zé)任意識。二是圍繞少兒展開節(jié)約每一滴水的教育活動，積極對區(qū)教育系統(tǒng)進行典型培育，樹立起中小學(xué)校節(jié)水美德的時代新風(fēng)，促進了

區(qū)域社會厲行節(jié)水的宣教活動向縱深拓展，效果尤為明顯。其四，依靠科技進步，開發(fā)節(jié)水新途徑。隨著天津都市發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)步伐較快，結(jié)合生活用水水平不斷提高及其用水逐漸加大，區(qū)節(jié)水辦積極推廣節(jié)水技術(shù)改造項目的實施。依照《天津市節(jié)水型居民生活小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，推行了居住小區(qū)節(jié)水型器具改造實施工程。為了搞好一水多用，提高水能源的重復(fù)使用率從2001年以來，以三潭西里、川府等住區(qū)作為改造試點，推廣技改樣板工程，逐步促使建成住區(qū)采用節(jié)能型器具2000余件，新建小區(qū)普及率達(dá)到100%，從而實現(xiàn)了節(jié)約用水應(yīng)用技改節(jié)能項目進萬家活動取得雙效益（經(jīng)濟節(jié)能、社會服務(wù)）。

總之，從區(qū)節(jié)水依法行政管理到技術(shù)改造深層次管理，20年來，工作成果豐碩，業(yè)績凸顯，不僅有效地控制了轄區(qū)地面沉降，確保了區(qū)城市建設(shè)的安全生產(chǎn)運行，也有效地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提升做出了應(yīng)有的貢獻。2007年4月南開區(qū)節(jié)水辦被天津市水利局評為“天津市節(jié)水統(tǒng)計工作先進集體”。（見獎牌）

第二篇：強化節(jié)水管理

強化節(jié)水管理，努力創(chuàng)建節(jié)水型單位

水是生命之源，是城市的命脈，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源供應(yīng)日趨緊張的今天，如何有效的保護和節(jié)約有限的水資源已成為全社會共同關(guān)注的焦點，節(jié)水工作已被各級政府列入“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”工作來抓，也成為企事業(yè)單位加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗的工作重點。我園也把這項工作作為控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益的主要途徑。我園領(lǐng)導(dǎo)十分重視節(jié)水工作，把節(jié)約用水工作列入幼兒園中心工作的議事日程，還專門成立節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取措施，深挖節(jié)水潛力，科學(xué)用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強園內(nèi)用水節(jié)水管理，提高水的利用率，減少水的浪費，取得了顯著成績。

二、創(chuàng)建節(jié)水型單位的基本做法

（一）、建立健全節(jié)水管理機制，加強開展創(chuàng)建節(jié)水型單位的領(lǐng)導(dǎo)。

我園主管領(lǐng)導(dǎo)始終把節(jié)水工作列為重要議事日程，為了加強領(lǐng)導(dǎo)，我園成立了以園長為組長、副園長、總務(wù)主任為副組長的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)制定全園節(jié)水工作的規(guī)劃與計劃。

（三）、健全節(jié)水管理規(guī)章制度，強化節(jié)水管理。

為了加強節(jié)水管理，我們制定了《計劃水電管理制度》、《節(jié)約用水用電辦公會議制度》、《水電管理例行巡查制度》。規(guī)定值班巡查人員，每周至少對幼兒園的供水設(shè)施、設(shè)備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報水表，認(rèn)真核算水費臺帳記錄。

（四）、采取有效措施，抓好節(jié)水改造和維護工作。

1、廁所為全自動分檔節(jié)水沖廁器，這種節(jié)水沖廁器，不需任何外接能源，便后自動沖水，自動關(guān)閉，比長流水翻斗沖廁可節(jié)水70—90%。

2、嚴(yán)格節(jié)水制度的落實。加強對供水用水設(shè)施、設(shè)備和器具的管理和維修、保養(yǎng)工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，后勤人員每周堅持輪流值班制度，對各種用水設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。幼兒園節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次節(jié)水辦公會議，總結(jié)季度節(jié)水工作，并對下一季度的節(jié)水工作做出計劃安排，水電主管部門堅持每月至少召開一次節(jié)水工作分析會和做好每季度用水統(tǒng)計分析報表，向幼兒園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3、加強建筑工地用水管理，嚴(yán)格按照供水部門的規(guī)定執(zhí)行，有效減少工地浪費用水現(xiàn)象。

4、做好節(jié)水宣傳工作。我園屬于開放性公園，公共用水設(shè)施較多，結(jié)合對景區(qū)公共場所的供水設(shè)施的使用管理，我們加強計劃用水和節(jié)約用水的宣傳力度，在職工生活區(qū)和景區(qū)公

廁張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語和在每季度出版一期簡報對職工進行節(jié)水宣傳教育，使每個人認(rèn)識到節(jié)水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節(jié)水工作是關(guān)系到人類生存的大事，從而增強節(jié)約用水意識，提高“惜水、愛水、節(jié)水從我做起”的自覺性，不斷促進創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的順利開展。

三、各項考核指標(biāo)自查得分

1、水表計量率，自評得分為4分

2、居民生活用水戶表率100%，自評得分為5分。

3、單位用水設(shè)施損失率，自評得分為8分。

4、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏水率，自評得分為7.5分。

5、鍋爐冷凝水回收(我單位無燃煤鍋爐),此項空缺。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)水工作建立辦公會議制度,自評得分為4分。

7、有節(jié)水主管部門和專職(兼職)節(jié)水管理人員,自評得分為4分。

8、有健全的節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)和明確的崗位責(zé)任制，自評得分為4分。

9、有計劃用水和節(jié)約用水的具體管理制度，自評得分為4分。

10、原始記錄和統(tǒng)計臺帳完整規(guī)范，按時完成統(tǒng)計報表并進行分析，自評得分為4分。

11、用水情況清楚，定期巡回檢查問題及時解決，自評得分為4分。

12、有近期完整的管網(wǎng)圖，自評得分為4分。

13、實行定額管理，節(jié)獎超罰，自評得分為4分。

14、制訂完成節(jié)水十年規(guī)劃，自評得分為1分。

15、經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，自評得分為1.5分。

16、有水計量管理制度，自評得分為4分。

17、有完整的近期招標(biāo)和節(jié)水計劃，自評得分為4分。

18、完成節(jié)水招標(biāo)和節(jié)水計劃，自評得分為4分。

19、用水設(shè)備管理器具有定期檢修制，自評得分為4分。20、已使用的節(jié)水設(shè)備管理好運行正常，自評得分為4分。

四、今后節(jié)水工作方向及措施

近幾年來，在我園各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和公園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體職工的不懈努力，我園的節(jié)水工作取得了一定的成績。同時，我們認(rèn)識到節(jié)水工作是一項長期的任務(wù)，通過認(rèn)真總結(jié)，明確了今后節(jié)水方向及措施。

（一）、堅持貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)水的方針政策和落實《南寧市城市節(jié)約用水管理條例》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)水工作貫穿于公園經(jīng)濟發(fā)展和職工群眾生活的全過程，積極推行節(jié)約用水措施，加強內(nèi)部管理，不斷提高節(jié)水管理水平。

（二）、對現(xiàn)有的供水管網(wǎng)和用水設(shè)施繼續(xù)加強維護管理。

（三）、繼續(xù)做好節(jié)水宣傳工作，增強職工節(jié)水意識，充分調(diào)動職工節(jié)水的積極性和主動性。

（四）、強化管理，嚴(yán)格考核，長抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費。

（五）、建立科學(xué)的節(jié)水工作規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任體系，使節(jié)水工作制度化、規(guī)范化，積極推動我園開展創(chuàng)建節(jié)水型單位目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三篇：節(jié)水管理規(guī)定

關(guān)于商場節(jié)約用水的管理規(guī)定

全體員工：

為加強我商場用水管理，達(dá)到節(jié)約用水的目的，特制定本規(guī)定：

1、各員工樹立節(jié)水意識，自覺愛護水設(shè)施，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生。

2、在清洗毛巾、墩布等清潔用具時，必須將洗手池閥門關(guān)閉或使用盆或桶，避免直接將水龍頭打開直接清洗，同時不得將水龍頭長時間開啟沖洗墩布造成浪費等，嚴(yán)禁使用熱水清洗墩布等清潔用具以及私人物品等。

3、禁止在商場內(nèi)清洗員工工服、店內(nèi)貨品等其他私人物品。以上節(jié)水規(guī)定請各位員工嚴(yán)格遵守，如有違反，予以第一次300元罰款并警告，第二次500元罰款及大會通報批評，第三次予以開除。

Xxxx

2012.08.07

第四篇：節(jié)水節(jié)電管理措施

網(wǎng)絡(luò)管理中心節(jié)水管理制度

第一條為加強節(jié)水工作,提高水資源利用效率,發(fā)揮公共機構(gòu)在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用,減少公用經(jīng)費支出,建設(shè)節(jié)約型校園，特制定本制度。

第二條建立統(tǒng)一臺賬,加強用水消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時,數(shù)據(jù)要與實際發(fā)生的原始憑證相符、不得造假虛填。

第三條注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設(shè)備的日常維護管理,嚴(yán)禁跑冒滴漏、避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;大力推廣使用感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。

第四條加強衛(wèi)生間用水管理,在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量。

第五條禁止用自來水直接沖洗車輛。

第六條張貼節(jié)水標(biāo)識,公布維修電話。在辦公區(qū)域顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)志,設(shè)置溫馨提示,并公布維修電話。發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏或其他浪費情況及時向維修部門報修,報修時要說明準(zhǔn)確地點。對報修情況維修部門要及時解決。

第七條加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育,提高對水資源節(jié)約重要性的認(rèn)識,增強節(jié)能責(zé)任心。加強用水管理,廣泛開展節(jié)水宣傳活動,教育廣大干部職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責(zé)。

第八條加強水資源循環(huán)利用工作。廣泛開展再生水回收和雨水收集利用工作。

節(jié)電管理制度

第一條

為加強節(jié)電工作，提高電能利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能減排中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》（國辦發(fā)?2008?106號）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

加強用電統(tǒng)計分析。落實人員負(fù)責(zé)電消耗情況季度及統(tǒng)計匯總、分析報告工作。

第三條

照明用電管理。辦公區(qū)道路用燈每晚定時開關(guān)，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及裝飾照明。除重大節(jié)假日外，不得開啟裝飾燈、景觀照明燈。杜絕白晝燈、長明燈。自然采光條件較好的辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，不開燈或少開燈；在保證監(jiān)控設(shè)備正常運轉(zhuǎn)下，夜間盡量減少照明燈數(shù)量。

第四條

辦公設(shè)備用電管理。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度。長時間不使用的設(shè)備要及時關(guān)閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日和非工作時間關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。

第五條

加強節(jié)電宣傳。開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳教育，提高節(jié)約資源重要性的認(rèn)識，增強節(jié)電責(zé)任心。

網(wǎng)絡(luò)管理中心 2018年1月

第五篇：節(jié)水管理經(jīng)驗交流材料

節(jié)水管理經(jīng)驗交流材料

鄧州市的計劃用水管理工作，在省、南陽市業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，在鄧州市委、市政府和水利局黨組的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以xxxx重要思想和黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹《河南省節(jié)約用水管理條例》，以加強裝表計量、計劃用水為重點，大力弘揚團結(jié)、奉獻、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，迎難而上，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，尋求新的工作方法，拓寬管理覆蓋面，加大執(zhí)法力度。搞好隊伍建設(shè)，提高管理水平，使計劃用水管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道，取得了顯著成績，受到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定和社會各界的一致好評。連年被南陽市水利局授予節(jié)水管理先進單位，被鄧州市水利局授予先進單位、先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、強化宣傳，增強意識，為計劃用水管理工作營造濃厚的輿論氛圍

多年來的工作實踐，使我們充分認(rèn)識到加強宣傳是搞好計劃用水管理工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，我們投入較大人力、物力，利用媒體、采取多種形式全方位、多角度、長時空開展宣傳活動，有聲有色，卓有成效。

（一）主要表現(xiàn)在四個面向和五種做法

四個面向即：一是面向領(lǐng)導(dǎo)。計劃用水管理工作的好壞一定程度上取決于地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視與否。我們經(jīng)常以《節(jié)水簡報》向市四大家領(lǐng)導(dǎo)通報水資源狀況、水質(zhì)情況及市區(qū)地下水漏斗發(fā)展態(tài)勢，宣傳計劃用水管理法規(guī)政策和省、市要求，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)注和支持。二是面向社會。在市區(qū)醒目位置和主要入市口刷寫巨幅永久性宣傳標(biāo)語，在車站、廣場等公共場所設(shè)置節(jié)水公益廣告，在企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、生活小區(qū)、居委會張貼標(biāo)語、制作版面，設(shè)置節(jié)水警示牌，普及節(jié)水知識，提倡計劃用水、節(jié)約用水、節(jié)約光榮、浪費可恥的良好用水行為。三是面向廣大取用水單位。從宣傳《水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《河南省節(jié)約用水管理條例》步步深入，使廣大取用水戶認(rèn)識到開展節(jié)水及水資源管理工作的重要意義，提高水法律意識，自覺遵紀(jì)守法。四是面向中小學(xué)生。在市中小學(xué)生中開展節(jié)水知識競賽和節(jié)水科技之星活動，教育中小學(xué)生，樹立節(jié)水意識，培養(yǎng)中小學(xué)生珍惜水、愛護水、節(jié)約水、保護水的高尚品德和良好的用水習(xí)慣，鼓勵中小學(xué)生廣泛開展節(jié)水發(fā)明創(chuàng)造，推進創(chuàng)建節(jié)水型城市的步伐。五種做法以3月22日世界水日中國水周、5月份節(jié)水宣傳周、9月份節(jié)水宣傳月活動為契機，精心組織，周密部署，在全市范圍內(nèi)開展集中宣傳活動。一是在市區(qū)主干道布置計劃用水宣傳版面，懸掛橫幅，設(shè)置彩虹門，設(shè)立咨詢臺，散發(fā)宣傳材料。二是組織秧歌隊在市區(qū)主干道舉行大型踩街活動，把宣傳推向高潮。三是組織舉辦節(jié)水杯文藝晚會，把水法規(guī)知識編成戲曲、相聲、謎語等形式進行演出，使宣傳活動深入人心。四是在鄧州電視臺發(fā)布電視公告，把全市取用水情況、計劃用水申報及執(zhí)行情況進行通報，對計劃用水管理先進單位給予表彰。五是向社會實行公開承諾服務(wù)，公開審批事項，公開辦事程序，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾參與監(jiān)督我們的工作，使工作更加透明化。

（二）實行三抓帶動，典型引路的宣傳模式

一抓先進管理典型搞宣傳。河南北方星光機電有限責(zé)任公司和金星啤酒集團鄧州分公司兩單位全部實現(xiàn)三級計量，成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的計劃用水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，計劃用水管理規(guī)章制度健全，臺賬完善，車間配備專職節(jié)水員，班組配備兼職節(jié)水員。將兩個企業(yè)先進管理經(jīng)驗在全市推廣，組織工業(yè)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)水專干到兩廠參觀學(xué)習(xí)。二抓工業(yè)企業(yè)大戶搞宣傳。通過召開工業(yè)企業(yè)座談會，征求意見，宣傳法規(guī)，宣傳計劃用水工作的重要性、必要性及對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義，提高工業(yè)企業(yè)計劃用水意識，使其認(rèn)識到保護水資源、節(jié)約用水、減少廢水排放、繳納水規(guī)費是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。三抓釘子戶搞宣傳。對極少數(shù)不服從管理、拒不申報計劃、拒不繳納水規(guī)費的釘子戶依法申請人民法院強制執(zhí)行，并通過媒體予以曝光，從不同側(cè)面產(chǎn)生社會轟動效應(yīng)。

通過行之有效的宣傳，收到了良好的宣傳效果，使計劃用水管理工作的重要性、必要性深入人心，為鄧州計劃用水管理工作營造濃厚的社會氛圍和輿論環(huán)境，提高水利部門在社會上的地位和影響力，計劃用水管理工作保持穩(wěn)定發(fā)展，使有限的水資源得到有效的保護，為鄧州市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障。

二、嚴(yán)格管理，總體推進，全面深化和細(xì)化計劃用水管理工作

在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和水利局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以服務(wù)促管理，堅持開源與節(jié)流并重，突出節(jié)流，全面實施計劃用水、節(jié)約用水，圍繞創(chuàng)建節(jié)水型城市、節(jié)水型社會，積極搭建節(jié)水工作平臺，創(chuàng)新管理手段，提高管理水平，節(jié)水工作穩(wěn)步發(fā)展并取得明顯成效。具體做法是：

（一）計劃用水管理工作逐年實現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化

由于受各種因素的影響，鄧州市的計劃用水管理工作經(jīng)過三起三落，斷斷續(xù)續(xù)開展工作，xx年9月，我們以《河南省節(jié)約用水管理條例》實施為契機，積極尋求上級對計劃用水管理工作的支持，將計劃用水管理工作全面鋪開。大力宣傳《河南省節(jié)約用水管理條例》，同時對城區(qū)取用水情況進行大普查，通知取用水單位務(wù)必于當(dāng)年10月31日前提出下一用水計劃指標(biāo)，無論是自備井單位、還是自來水用戶，不論取用水量大小、取用水用途，都必須納入計劃用水管理、申報用水計劃指標(biāo)。共普查落實計劃用水管理單位616個，初步納入管理單位432個，下達(dá)計劃納入管理388個，管理率達(dá)90%。為了提高計劃用水管理工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，組織專業(yè)技術(shù)人員深入取用水單位考核計劃用水指標(biāo)，對申報用水項目、數(shù)量逐一審核校對，經(jīng)核實后按照《河南省用水定額》分季度逐月下達(dá)執(zhí)行，實行每月抄表計量，超計劃用水征收加價水費，使計劃用水管理工作逐步實現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。

（二）突出三項重點工作，狠抓計劃用水管理工作

為了強化計劃用水管理工作，按照《河南省水利廳關(guān)于深入開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神，突出開展三項重點工作。突出重點工作之一是對達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水單位定期進行水平衡測試，并將水平衡測試結(jié)果上報市水利局和有關(guān)部門，深挖節(jié)水潛力。突出重點工作之二是加強計量設(shè)施管理，《水法》規(guī)定：用水應(yīng)當(dāng)計量，并按照批準(zhǔn)的用水計劃用水。為此，我們加大了安裝計量設(shè)施的工作力度，實施裝表突擊月活動，使我市城區(qū)自備井裝表率大大提高，并對已裝表單位打上節(jié)水一次性鉛封并加箱上鎖。目前，已裝表自備井單位達(dá)147個，除對口抽外基本實現(xiàn)裝表計量，為自備井單位的計劃用水管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。突出重點工作之三是強化計劃用水指標(biāo)管理。計劃用水指標(biāo)的及時、準(zhǔn)確下達(dá)，是開展計劃用水的一項重要工作，為此，我們要求所有取用水單位的下一用水計劃指標(biāo)必須于當(dāng)年12月31日前及時、準(zhǔn)確下達(dá)到位，計劃指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)，任何人不得隨意變動，如生產(chǎn)、生活需要確需變動，必須經(jīng)過計劃領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，再根據(jù)相關(guān)程序進行更改，確保用水計劃指標(biāo)下達(dá)的嚴(yán)肅性。突出重點工作之四是強化計劃用水管理執(zhí)法。一是加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。我們利用每周的學(xué)習(xí)時間對全員進行水法規(guī)知識和執(zhí)法程序進行學(xué)習(xí)，每個執(zhí)法人員都能熟記水法規(guī)條款和執(zhí)法程序，為水事違法案件查處和水政執(zhí)法夯實基礎(chǔ)；二是針對部分計劃用水單位下達(dá)文書后不予簽收的現(xiàn)象，我們邀請司法所工作人員配合作為第三證人，使法律文書公證送達(dá)當(dāng)事人，確保計劃用水管理文書的規(guī)范；三是對拒絕納入計劃用水管理的單位登記造冊，依法逐一進行解決。

（三）實行五分離、一目標(biāo)管理體制

一是把節(jié)水工作分為自來水用戶計劃用水和自備井用戶計劃用水管理兩大塊管理。二是計劃用水管理分區(qū)域、分層次管理，城區(qū)成立兩個計劃用水管理科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。三是把水政執(zhí)法內(nèi)外業(yè)分離。內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)取水許可實施，計劃用水指標(biāo)考核、審查，法律文書制作等業(yè)務(wù)技術(shù)工作；外業(yè)負(fù)責(zé)違法取水查處，違法事實調(diào)查取證。四是抄表與收費相分離，用水計劃考核、下達(dá)與收費相分離。五是收費人員與票據(jù)相分離，由收費科室負(fù)責(zé)征費數(shù)額、交費時間及交款方式，財務(wù)人員到用水戶開具票據(jù)、收取現(xiàn)金或辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。六是目標(biāo)一致。雖然大家分工不同，崗位有別，但目標(biāo)一致，團結(jié)協(xié)作，共同完成節(jié)水辦年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。

三、計劃用水管理工作存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、《河南省節(jié)約用水管理條例》（以下簡稱《條例》）操作性不強?！稐l例》第十三條規(guī)定：計劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用水計劃用水。超計劃用水的對超過部分收取加價水費......。但在第四章《保障措施》和第五章《法律責(zé)任》中沒有規(guī)定對拒不繳納加價水費的用水戶依法怎樣處理，沒有賦予水行政主管部門行政決定權(quán)和行政處罰權(quán)，我們參照水資源費征收辦法自行制作了《責(zé)令限期繳納超計劃用水加價水費決定書》文書，按法定程序下發(fā)催繳決定書。在行政訴訟和申請人民法院強制執(zhí)行過程中，被申請人提出異議，人民法院以《條例》規(guī)定不明確為由不予支持或不予立案。因此，對已納入計劃管理，但拒不繳納超計劃用水加價水費的違法行為不知該怎樣使用《條例》條款，使用哪一條進行處罰。

2、對已申報用水計劃的單位拒絕我工作人員抄表，如何管理《條例》中沒有相應(yīng)的措施。

3、《河南省用水定額》制定的太粗，不夠明細(xì)化。

（二）意見和建議

1、建議對《河南省節(jié)約用水管理條例》進行修訂，出臺相應(yīng)的法律解釋。

2、建議居民生活用水施行定額管理，水費價為階梯性水價，且超定額加價部分由供水部門征收后交水行政主管部門。

3、建議國家水行政主管部門頒布節(jié)水型器具標(biāo)準(zhǔn)，不再使用建設(shè)部門節(jié)水型器具標(biāo)準(zhǔn)。

4、建議《河南用水定額》明細(xì)化，且經(jīng)常修訂，用水戶定時進行水平衡測試，實行動態(tài)管理。

總之，我市的計劃用水管理工作，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過廣大節(jié)水工作者的不懈努力，走出來一條從無到有，由淺入深的管理之路，取得了一定成績。但同時也存在不少問題和不足，鄧州市的計劃用水管理事業(yè)仍在探索中前進，在改革中發(fā)展，與上級要求和兄弟縣市相比還有不少差距。今后我們將認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持以人為本，堅持人與水的和諧相處，確保供水安全、飲水安全、生態(tài)安全，加強宣傳，依法管水，努力穿件節(jié)水型城市，為實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的更大的貢獻。