第一篇:浙江省人民政府關于加強節(jié)能降耗工作的通知
浙江省人民政府關于加強節(jié)能降耗工作的通知
浙政發(fā)〔2006〕35號
為努力創(chuàng)建資源節(jié)約型社會,著力緩解我省能源瓶頸制約,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī),現(xiàn)就加強我省節(jié)
能降耗工作通知如下:
一、充分認識節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性
能源是國民經濟與社會發(fā)展的基礎和戰(zhàn)略資源。加強節(jié)能降耗工作是緩解我省能源供給緊張局面的重要途徑,也是落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、轉變經濟增長方式的必然要求。多年來,省委、省政府高度重視能源節(jié)約工作,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,在各地、各部門和社會各界的共同努力下,全省能源節(jié)約工作取得了明顯成效。但隨著我省經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,能源消耗總量急劇增加;能源消耗過程中造成的環(huán)境污染日益突出;能源利用效率還不高,節(jié)能降耗的空間與潛
力很大,工作任重而道遠。各地、各有關部門要從經濟社會發(fā)展的全局和長遠出發(fā),把節(jié)能降耗作為一項十分緊迫的戰(zhàn)略性任務,切實予以抓緊抓好。
二、明確節(jié)能降耗工作的指導思想與總體目標
(一)指導思想:樹立和落實科學發(fā)展觀,深入實施“八八戰(zhàn)略”,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則,以提高能源利用效率為核心,增強全社會節(jié)能降耗意識為基礎,調整經濟結構和轉變經濟增長方式為主要途徑,科技創(chuàng)新為手段,深化改革,創(chuàng)新機制,健全法規(guī),完善政策,加強管理,厲行節(jié)約,努力形成市場導向、政府推動、企業(yè)和公眾主動參與的節(jié)能降耗工作格局,積極營造有利于節(jié)能降耗的良好社會氛圍,促進節(jié)約型社會建設。
(二)總體目標:到2010年,萬元生產總值能耗強度(以2000年可比價計算)比2005年下降15%,年均下降32%,其中2006年比2005年降低3%左右;第一產業(yè)、第三產業(yè)的萬元產值綜合能耗下降10%,第二產業(yè)的萬元產值綜合能耗下降17%左右;能源利用綜合效率達到40%;全省主要產品生產單位能耗總體達到或接近20世紀90年代中后期國際先進水平;建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標準體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術服務體系。
三、突出節(jié)能降耗的重點
(一)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單臺容量小、設備陳舊老化、運行效率低的問題,采用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐;推廣應用粉煤和水煤漿燃燒、輔機系
統(tǒng)等節(jié)能先進技術;擴大集中配煤、篩選塊煤、固硫型煤應用范圍。加強對中小鍋爐的科學管理,指導現(xiàn)有集中供熱有效范圍內的企業(yè)逐步以集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。
(二)電力生產、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。重點實施降低供電煤耗、廠用電率和電網損耗。發(fā)展高效大容量先進火電機組,優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機爐結構,加強輔機系統(tǒng)改造,推廣背壓氣輪機拖動、等離子點火等節(jié)能節(jié)電新技術。大、中型火電供電煤耗由“十五”末的340克/千瓦時降到“十一五”末的 325克/千瓦時,廠用電率由5%降到4%。鼓勵熱電企業(yè)加快發(fā)電機組和鏈條爐的改造,提高背壓機組的應用比例,供電煤耗由“十五”末的445克/千瓦時降到“十一五”末的410克/千瓦時,廠用電率平均下降3個百分點;推廣熱電企業(yè)集中供應壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術。加快電網發(fā)展,優(yōu)化電源結構,加大中、低壓電網改造力度,積極采用先進的輸、變、配電技術和設備,逐步淘汰能耗高的老舊設備,降低電網損耗,本省電網網損率由“十五”末的 7%下降到“十一五”末的6.5%。
(三)余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點用能行業(yè)推廣余熱、余壓回收利用技術。工業(yè)窯爐推廣余熱再利用。鼓勵水泥生產企業(yè)采用以中低溫純余熱回收發(fā)電為主的余熱利用技術。到“十一五”末,實現(xiàn)水泥中低溫余熱發(fā)電裝機容量25萬千瓦,年發(fā)電18億千瓦時。鼓勵鋼鐵聯(lián)合企業(yè)采用干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、連鑄連軋、熱送熱裝等新工藝、新技術,利用高爐煤氣、轉爐煤氣回收發(fā)電。鼓勵石化行業(yè)采用余熱回收發(fā)電技術、熱泵余熱回收技術、新型催化劑和高效節(jié)能設備等,加強各種余熱回收利用。
(四)電力拖動系統(tǒng)改造。推廣使用高效節(jié)能型電機,廣泛采取高、低壓變頻調速、功率補償節(jié)能技術、系統(tǒng)改造和機組優(yōu)化配置等措施,加快淘汰落后低效電機、風機、水泵等高耗能設備。到“十一五”末,完成100萬千瓦高壓電機及500萬千瓦低壓電機變頻改造,高、低壓變頻技術推廣應用面分別達到55%和75%。
(五)建筑節(jié)能。積極推行建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范,在建設項目設計和建造、改造過程中,對建筑圍護結構采取隔熱保溫措施,使用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料,實現(xiàn)建筑節(jié)能。到“十一五”末,全面實施建筑節(jié)能65%的標準。努力完成既有高耗能建筑節(jié)能改造任務,重點是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造,提高賓館、飯店、大型商場、會場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。
(六)照明節(jié)能。加快推行全省綠色照明工程,鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能型照明燈具。在道路照明、賓館、商廈、寫字樓、體育場館等公共設施和居民住宅中推廣應用高效節(jié)電照明新光源和裝置。到“十一五”末,在機關、企業(yè)、事業(yè)和公益性單位基本普及應用節(jié)能燈具。
(七)交通運輸和農業(yè)機械節(jié)能??茖W制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃。通過運力結構調整、大噸位貨車和標準化船型推廣以及發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運輸能耗;鼓勵使用醇類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具,倡導使用符合國家標準的小排量汽車,限制和淘汰能耗超標的交通工具和農業(yè)機械設備。
(八)重點用能單位的能量系統(tǒng)優(yōu)化。冶金、石化、機械、建材、造紙和紡織印染等行業(yè)應綜合分析用能設備、技術、工藝和用能結構等狀況,采取針對性的措施,實施能源系統(tǒng)優(yōu)化設計、用能系統(tǒng)優(yōu)化技術改造和管理改進。鼓勵用電系統(tǒng)采用無功補償、智能控制、諧波濾波器等節(jié)電控制技術和產品,改善電能質量,提高集成用能水平和系統(tǒng)運行效率。
(九)轉變增長方式,加快淘汰落后生產能力。積極推動產業(yè)結構調整。大力發(fā)展低能耗、高效益的現(xiàn)代服務業(yè),提高其在國民經濟中的比重。加快發(fā)展高新技術產業(yè),廣泛采用先進適用節(jié)能技術、信息技術改造高耗能傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)和企業(yè),努力降低單位產值能耗,提高制造業(yè)能源利用效率。實施循環(huán)經濟“991行動計劃”,推進工業(yè)循環(huán)經濟“4121”示范工程建設,推行清潔生產,減量、循環(huán)、高效利用能源資源。嚴格執(zhí)行《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)、國家有關產業(yè)結構調整指導目錄以及浙江省有關限制和淘汰制造業(yè)生產能力目錄?!笆晃濉逼陂g,淘汰所有水泥機立窯、18門以下磚瓦窯,關停一批小火電廠(總容量70萬千瓦)、小鋼廠、小造紙廠,淘汰不符合能耗標準的在役機電通用設備。嚴格控制高耗能產業(yè)、產品發(fā)展,禁止投資建設屬于國家和省淘汰類目錄的項目。
(十)開發(fā)與利用可再生能源。加快建設萬千瓦級風力發(fā)電站,支持開發(fā)生產具有自主知識產權的風力發(fā)電設備。開發(fā)和利用小水電。鼓勵發(fā)展城市垃圾焚燒發(fā)電或熱力利用。加快地熱(水冷)資源的開發(fā)與利用。推廣應用醇類燃料、沼氣和秸稈氣化發(fā)電等生物質能技術。
加快推廣應用太陽能。在滿足建筑和使用要求的情況下,城鎮(zhèn)新建建筑要實現(xiàn)太陽能與建筑的一體化設計;鼓勵和引導既有建筑實施太陽能利用改造。生產和經營領域要積極利用太陽能熱水工程,取代生產和生活供熱小鍋爐,并逐步擴大使用范圍。鼓勵、支持農村廣泛使用太陽能。
四、強化節(jié)能降耗的措施
(一)建立健全節(jié)能的法規(guī)和標準體系。加快《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》修訂的有關工作,抓緊研究和制訂與節(jié)能有關的循環(huán)經濟、建筑節(jié)能、清潔生產等法規(guī)草案和規(guī)章。制定并嚴格執(zhí)行主要耗能行業(yè)產品生產(產值)能耗標準、能源節(jié)約標準、建筑節(jié)能材料標準、節(jié)能建筑評估條件和評定標準以及相關規(guī)范等,初步建立覆蓋各領域的節(jié)能標準框架體系。
(二)加強項目和企業(yè)節(jié)能降耗管理。符合國家和省產業(yè)政策、年耗能超過3000噸標準煤或年用電量超過300萬千瓦時新建項目建議書、可行性研究報告或初步設計必須包括符合節(jié)能要求的內容(節(jié)能篇),其中屬于核準和備案的項目,必須提交節(jié)能篇報告。
加強對建筑節(jié)能建設項目全過程監(jiān)管以及對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的用能監(jiān)管和服務。加大用能執(zhí)法和管理力度,嚴格執(zhí)行耗能產品生產、用能產品能耗強制性標準,依法、依規(guī)嚴肅查處各種
違法用能行為。屬于國家和省限制類和淘汰類的已建項目,要限期整改和淘汰,到期不改的,由當地縣級以上人民政府根據有關法律法規(guī)責令其停產或關閉。企業(yè)主要產品生產能耗超標準限額的,必須限期整改;在規(guī)定期限內整改達不到要求的,責令其停產。銷售國家和省明令淘汰的用能產品的,根據有關法律法規(guī)由有關部門沒收銷售用能產品的非法所得;使用國家明令淘汰的用能設備的,依法責令其停用。
(三)加快節(jié)能降耗的機制建設。建立健全能耗指標和能源利用狀況公告制度。定期公布各市萬元GDP能耗和萬元GDP能耗降低率,萬元GDP電力消費量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等四項指標。及時發(fā)布產業(yè)用能、節(jié)能技術及相關信息。加強電力需求側管理,推廣削峰填谷蓄冷(熱)技術,提高終端用電效率,優(yōu)化用電方式,合理和節(jié)約用電。推動節(jié)能產品認證,研究實施綠色證書制度。嚴格執(zhí)行國家能效標識管理辦法,對于不符合能效標識管理要求的要嚴肅查處,產品不準進入市場。推行合同能源管理,加強各類能源利用服務機構建設。各行業(yè)協(xié)會、相關中介組織以及節(jié)能服務機構要積極開展節(jié)能降耗咨詢、服務工作,參與行業(yè)能耗標準的制定,配合政府做好節(jié)能降耗工作。
(四)加強節(jié)能降耗技術開發(fā)、應用。重大節(jié)能技術項目列入省科技計劃和先進制造業(yè)基地產業(yè)化項目計劃,組織對共性、關鍵節(jié)能技術攻關,大力推廣先進適用的節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料,加快產業(yè)化進程。以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢,加強產學研合作,開發(fā)應用先進節(jié)能技術,加快科技成果轉化。積極引進和消化吸收國外先進節(jié)能技術與管理模式。抓好一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)(項目),樹立節(jié)能降耗典型,提高能源綜合利用效率。
(五)采取積極的節(jié)能降耗激勵政策。運用財稅、金融和價格等經濟手段,引導、鼓勵生產者和消費者節(jié)約用能。省財政要加大對節(jié)能降耗工作的支持力度,主要支持節(jié)能重點項目、關鍵技術的推廣和產業(yè)化、淘汰高耗能落后生產能力、制定能耗標準、建立能源公報制度以及節(jié)能宣傳培訓等。各市、縣(市、區(qū))也要根據財力情況安排相應的節(jié)能專項資金。建立和完善峰谷、豐枯電價制度,對已建立能源消耗技術規(guī)范的行業(yè),要研究探索超耗加價政策。對于高耗能行業(yè)項目(企業(yè)),嚴格執(zhí)行差別電價政策。落實國家可再生能源發(fā)電和費用分攤有關辦法,推動清潔能源和可再生能源的利用和發(fā)展。金融部門要積極支持節(jié)能降耗項目的實施,加大對節(jié)能降耗項目的融資服務。鼓勵擔保機構對節(jié)能降耗項目進行投資擔保。
(六)充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。各類企業(yè)要認真貫徹和執(zhí)行國家和省的節(jié)能法律、法規(guī)、政策和標準,重視本企業(yè)節(jié)能降耗工作,在技術節(jié)能、結構節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫,努力做到“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”。年耗能5000噸標準煤以上的重點用能單位應加強能源利用管理,編制節(jié)能規(guī)劃,完善用能用電管理制度、工作責任制度和能源利用狀況分析制度,建立健全能源管理體系,加強能源計量基礎管理。重點用能單位要與當地節(jié)能行政主管部門簽訂節(jié)能協(xié)議,承諾節(jié)能目標(指標),并將本企業(yè)節(jié)能目標層層分解,逐級落實和考核;依法向各級政府統(tǒng)計部門和節(jié)能行政主管部門如實上報本企業(yè)年度能源利用狀況;每年安排一定數額的資金用于節(jié)能技術創(chuàng)新、技術改造以及宣傳培訓等。
五、加強節(jié)能降耗工作組織領導與協(xié)調
(一)加強組織領導。各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識節(jié)能降耗工作的重要性,增強工作的緊迫感和責任感。針對當前節(jié)能降耗工作的重點領域和存在的主要問題,加強領導,明確目標,制定措施,抓好落實。為加強節(jié)能降耗工作,省政府決定建立省節(jié)能降耗辦公會議制度,省節(jié)能降耗的具體日常工作由省經貿委牽頭負責。各地也應建立相應的工作制度或組織領導機構,強化本地區(qū)節(jié)能降耗工作。
(二)落實目標責任。全省“十一五”節(jié)能降耗目標任務按年度分解到各市和省級有關部門。各市、縣(市、區(qū))政府全面負責本地區(qū)的節(jié)能降耗工作,主要領導負總責,分管領導具體負責,要按照省政府下達的目標任務,抓緊制定分解方案,明確任務,落實責任。省級有關部門根據各自職責抓好工作落實,并指導各市、縣(市、區(qū))抓好節(jié)能降耗工作。節(jié)能降耗目標任務納入各級政府和各有關部門的目標責任制,實行嚴格考核。
(三)加強能源利用統(tǒng)計與監(jiān)測(監(jiān)察)體系建設。各級政府要高度重視本地區(qū)的能源利用統(tǒng)計工作,逐步建立健全完整科學的能源利用統(tǒng)計制度,加強能源統(tǒng)計隊伍建設和基礎培訓,尤其要加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計和分析,執(zhí)行嚴格的能源利用數據評估和使用制度。各市要建立和健全能源利用監(jiān)測(監(jiān)察)機構,依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測(監(jiān)察)。能源消耗大的縣(市)可根據實際需要成立相應的機構。要配備必要的能源利用統(tǒng)計和監(jiān)測(監(jiān)察)人員,保障工作經費。
(四)廣泛開展節(jié)能降耗宣傳和教育。有關部門和企事業(yè)單位要組織開展經常性的節(jié)能技術和工作交流,組織節(jié)能管理和技術人員的培訓,結合“八榮八恥”教育活動,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展節(jié)能降耗宣傳和教育,并組織好每年的節(jié)能宣傳周活動。要將節(jié)能降耗納入各級教育和技術培訓體系。新聞媒體要大力宣傳節(jié)能降耗相關法律法規(guī)和政策,宣傳節(jié)能降耗先進典型和經驗,曝光嚴重浪費能源的行為和現(xiàn)象,讓節(jié)能光榮、浪費可恥的意識深入人心。
(五)切實做好機關單位的節(jié)能降耗工作。各機關單位要率先垂范,帶頭厲行節(jié)約,杜絕浪費,減少消耗,引領全社會節(jié)約能源。通過設施設備改造以及在辦公、用車、采購等制度與管理方面探索和采取有效措施,推進機關的節(jié)能降耗工作。
各地、各有關部門要按照本通知的精神,結合實際,抓緊制定節(jié)能降耗工作的實施意見。
二○○六年六月九日
第二篇:浙江省人民政府
浙江省人民政府 文件 中國人民
解 放 軍浙江省軍區(qū)
浙政發(fā)〔2010〕43號
浙江省人民政府浙江省軍區(qū) 關于表彰2009年冬季征兵工作 先進單位和個人的通報
各市、縣(市、區(qū))人民政府,各軍分區(qū)(警備區(qū)、預備役師)、縣(市、區(qū))人武部、預備役團,省政府直屬各單位: 2009年冬季征兵工作,各地、各部門認真貫徹執(zhí)行國務院、中央軍委冬季征兵命令,積極適應征兵工作改革,加強組織領導,深入宣傳發(fā)動,堅持規(guī)范征兵、廉潔征兵、創(chuàng)新征兵,兵員質量有了明顯提高,圓滿完成了新兵征集任務,涌現(xiàn)出一批先進單位和個人。為樹立典型、鼓勵先進,促進全省征兵工作-1-
健康發(fā)展,決定對下列27個單位和38名個人予以通報表彰。
一、先進單位(27個)
1、先進市:杭州市、寧波市
2、先進縣(市、區(qū)):杭州市江干區(qū),淳安縣;寧波市鄞州區(qū)、北侖區(qū),奉化市;溫州市龍灣區(qū),瑞安市,泰順縣;紹興市越城區(qū),紹興縣;嘉善縣,海鹽縣;湖州市吳興區(qū),長興縣;金華市金東區(qū),永康市,磐安縣;江山市,龍游縣;嵊泗縣;臺州市黃巖區(qū),臨海市,仙居縣;麗水市蓮都區(qū),遂昌縣。
二、先進個人(38個)
陳寧杭州市人民政府征兵辦公室
倪榮杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生局局長
林建軍杭州下沙經濟技術開發(fā)區(qū)白楊街道人武部部長 徐獻星臨安市人武部軍事科參謀
陳新建德市人武部部長
何學軍寧波軍分區(qū)后勤部部長
鄒育平寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人武部政委
郭磊余姚市公安局副局長
黃勝利寧波市衛(wèi)生局醫(yī)政處主任科員
徐春成溫州市鹿城區(qū)江濱街道人武部部長 李建新樂清市公安局治安大隊民警
李先鋒平陽縣衛(wèi)生局副局長
黃傳樸蒼南縣龍港鎮(zhèn)人武部部長
洪昌飛紹興軍分區(qū)后勤部部長
陸云斌上虞市衛(wèi)生局副局長
屠季祥嵊州市公安局治安大隊教導員 陸燦明嘉善縣人武部副部長兼軍事科長 陸龍根平湖市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長
徐志遠海寧市公安局副局長
朱克勤湖州市衛(wèi)生局醫(yī)政科教處副處長 陸鳳江湖州市南潯區(qū)人民政府副區(qū)長 夏學方德清縣人武部副部長
萬文東陽市人武部部長
陳家進浦江縣中醫(yī)院醫(yī)務科主任
鄒衛(wèi)星武義縣公安局治安大隊副大隊長 韓軍衢州市公安局治安大隊民警
趙建新衢州市衢江區(qū)人民政府副區(qū)長 徐羿常山縣人武部部長
應明舟山市定海區(qū)人武部副部長
劉永藝舟山市普陀區(qū)人民政府常務副區(qū)長 林文華臺州軍分區(qū)司令部參謀
陳祥榮臺州市椒江區(qū)區(qū)長
閔民航溫嶺市人武部軍事科參謀
吳曉峰三門縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師
葉建宏青田縣公安局鶴城鎮(zhèn)派出所所長
黃樟生松陽縣人民醫(yī)院外科主任
李文彬縉云縣新建鎮(zhèn)人民武裝部部長 侯明強浙江省軍區(qū)司令部動員處副處長 希望上述受表彰的單位和個人謙虛謹慎,再接再厲,進一步搞好征兵工作,向部隊輸送更多的優(yōu)質兵員。各地、各有關部門和廣大征兵工作者要向他們學習,積極做好我省征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。
浙 江 省 人 民 政 府
中國人民解放軍浙江省軍區(qū)
二〇一〇年九月十七日
主題詞:軍事 征兵 表彰 通報
抄送:民政部,總參謀部,南京軍區(qū),省委各部門,省人大常
委會、省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。
浙江省人民政府辦公廳2010年9月25日印發(fā)
第三篇:浙江省人民政府令
浙江省人民政府令(第234號)
《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
省長 呂祖善
二○○七年八月二十日
浙江省建筑節(jié)能管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強建筑節(jié)能管理,降低建筑物能耗,提高能源利用效率,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建,既有民用建筑(以下簡稱既有建筑)的節(jié)能改造,建筑物用能系統(tǒng)運行等活動以及對建筑節(jié)能活動的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的建筑節(jié)能,是指建筑物在規(guī)劃、設計、建造和使用過程中,執(zhí)行建筑節(jié)能標準,采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備,規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運行,減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗,合理、有效利用能源的活動。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節(jié)能工作的領導,組織編制建筑節(jié)能中長期規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;鼓勵和支持建筑節(jié)能的科學研究與技術開發(fā),促進建筑節(jié)能新技術的應用和推廣,并將建筑節(jié)能工作推進情況納入對建筑節(jié)能職責部門的考核內容。
第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。
縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章,負責建筑物用能系統(tǒng)運行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等相關部門按照各自職責,做好建筑節(jié)能相關工作。
各級發(fā)展新型墻體材料機構應當做好建筑節(jié)能相關工作。
第五條 支持企業(yè)、個人、社會組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應用活動,對取得較大節(jié)能效益的,縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 建筑節(jié)能規(guī)范
第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細規(guī)劃時,應當將建筑節(jié)能篇(章)納入其中;確定建筑物布局、形狀和朝向時,應當考慮建筑節(jié)能的要求。
第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節(jié)能設計和既有建筑的節(jié)能改造工程,應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中,新建12層以下的建筑,應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。
第八條 政府投資的建筑工程項目,其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節(jié)能篇(章);實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目,其項目申請報告中應當有建筑節(jié)能篇(章);實行備案制的企業(yè)投資建筑工程項目,其備案報告中應當有建筑節(jié)能相關內容。
第九條 建設單位在編制設計任務書和招標文件時,應當依據現(xiàn)行建筑節(jié)能的國家、行業(yè)和地方標準(以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標準),單獨編制建筑節(jié)能篇(章)。
有關招投標行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規(guī)定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時,應當審查建筑節(jié)能相關內容。
第十條 建筑工程的設計、施工單位在投標時,投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節(jié)能專項內容。
第十一條 設計單位應當依據建筑節(jié)能標準和設計合同的要求進行設計,保證建筑節(jié)能設計質量,并在設計文件中單列建筑節(jié)能設計篇(章)。
建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節(jié)能標準進行設計。
第十二條 施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節(jié)能設計相關內容,并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查篇(章)。對達不到建筑節(jié)能強制性標準的,不得予以審查合格。
第十三條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能標準的要求組織施工和安裝,并加強施工、安裝過程中的能源、資源節(jié)約。
墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前,施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構,監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構應當依法實施監(jiān)理和質量監(jiān)督。
第十四條 監(jiān)理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能標準的要求對建筑節(jié)能工程實施監(jiān)理。對不符合要求的,應當責令整改。
第十五條 建設單位在組織竣工驗收時,應當同時對建筑節(jié)能的內容進行驗收。
建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告,應當有建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的內容。
第十六條 建筑物圍護結構中的節(jié)能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限,依照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第十七條 建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節(jié)能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備,所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規(guī)定的節(jié)能要求,并具有產品合格證明和產品說明書。
禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。
第十八條 房地產開發(fā)企業(yè)應當將所售商品房的節(jié)能措施、圍護結構保溫節(jié)能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。
第十九條 建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構;確需改變建筑物圍護結構的,不得降低建筑節(jié)能標準。
采暖、空調、照明等用能系統(tǒng)運行管理單位應當定期對建筑物用能系統(tǒng)進行維護、檢修、監(jiān)測、保養(yǎng)及更新置換,及時清除系統(tǒng)故障,保證用能系統(tǒng)有效運行。
第三章 監(jiān)督與保障
第二十條 省建設行政主管部門應當會同質量技術監(jiān)督、發(fā)展改革、經貿等有關部門制定并向社會發(fā)布建筑節(jié)能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。
省建設行政主管部門應當與省質量技術監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標準。
第二十一條 發(fā)展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關內容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目,不得予以批準或者核準。
第二十二條 建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節(jié)能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目,不得發(fā)放施工許可證。
第二十三條 依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程中建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節(jié)能工程,應當責令限期整改。
第二十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節(jié)能內容同時進行驗收的,應當責令限期整改,并重新組織竣工驗收。
第二十五條 對公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實行建筑節(jié)能能效標識制度。依據建筑物的節(jié)能水平,建筑節(jié)能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。
經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定,加強對建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測,為有關行政主管部門進行監(jiān)督檢查提供有效依據。
第二十六條 從事建筑節(jié)能活動的設計、施工、監(jiān)理等有關單位應當開展經常性的建筑節(jié)能知識、技能教育和培訓。
建設行政主管部門及其建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對培訓工作的指導。
第二十七條 質量技術監(jiān)督、工商行政管理部門應當對建筑節(jié)能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監(jiān)督,按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節(jié)能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。
第二十八條 縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式,支持建筑節(jié)能技術和產品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓,扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發(fā)等。
各級人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的各項資金,應當安排一定比例用于前款所列的事項。
第二十九條 對開發(fā)、生產、使用建筑節(jié)能技術和產品的企業(yè),可以按照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。
鼓勵從事建筑節(jié)能中介服務的單位和個人,為建筑節(jié)能工作提供相關服務。
第四章 法律責任
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十二條 縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負
責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關按照管理權限給予行政處分:
(一)對未包含建筑節(jié)能專項內容的政府投資和實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目予以批準或者核準的;
(二)對未提交包含建筑節(jié)能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程,核發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節(jié)能內容同時進行驗收,未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的;
(四)對建筑節(jié)能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分;情節(jié)嚴重的,由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。
第三十四條 建設工程質量監(jiān)督機構違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分;情節(jié)嚴重的,建設行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關系。
第三十五條 建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,由建設行政主管部門責令其修復,并可處500元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第五章 附則
第三十六條 本辦法所稱的民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
本辦法所稱的公共建筑,是指供人們進行社會活動的建筑物,包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運輸(機場、港口、車站)、展覽等活動的建筑。
本辦法所稱的用能系統(tǒng),是指與建筑物同步設計、施工(安裝)的用能設備和設施。
第三十七條 農村個人自建(含改建、擴建)住宅的,不適用本辦法,但鼓勵應用列入國家或者省建筑節(jié)能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。
第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。
發(fā)布部門:浙江省政府 發(fā)布日期:2007年08月20日 實施日期:2007年10月01日(地方法規(guī))
第四篇:關于切實做好節(jié)能降耗工作的通知
關于切實做好節(jié)能降耗工作的通知
為了增強員工節(jié)能意識、降低辦公能源消耗,結合公司實際情況,現(xiàn)決定開展節(jié)能減耗、降本增效工作。要求每位員工牢固樹立“節(jié)約就是效益”的意識,從自身做起,從細節(jié)做起,具體方案如下:
一、節(jié)約用電
1、合理照明,杜絕長明燈、白晝燈。各辦公室、一樓辦公區(qū)、二樓辦公區(qū),在自然光線充足時,請勿開燈,陰雨天氣除外。午間休息時,各部門須關閉電燈。洗手間應關閉照明燈,排氣扇在有需要時開啟。
2、減少計算機、打印機、飲水機、復印機等用電設備的開啟時間和次數,長時間不用及下班后必須關閉用電設備,減少待機能耗。
3、合理使用空調。夏季室內溫度高于 30℃,方可開啟制冷系統(tǒng),室內溫度設置在26℃以上;開啟空調時應關閉門窗,嚴禁室內無人時開機空耗;各部門應于下班前30分鐘關閉空調。具體空調使用方案及處罰細則,詳見《空調使用管理辦法》。
二、合理使用辦公用紙
1、辦公用紙的領用:
各部門須節(jié)約并有計劃地使用辦公用紙,辦公用紙按月申請領取,列入部門內的辦公成本。各部門在每月第一個工作日填寫當月《辦公用紙申請表》并提交至人力資源部,經人力資源部審核、總經理審批后,由前臺發(fā)放,逾期將不予發(fā)放當月辦公用紙。
2、辦公用品的使用:
(1)各部門需要復印或打印的紙張,從部門計劃中自行解決。
(2)各部門須合理控制紙質文件和文稿數量,減少打印次數和份數。公司內部傳送的紙質材料及日常文件,除特殊要求外,一律雙面打??;打印文稿應在電腦上完成預覽后進行打印。
三、合理用車管理
(1)公司車輛按照輕重緩急原則進行調度。員工外出辦事,如無緊急情況,一律乘坐公交車往返。
(2)為合理調度車輛,各部門應至少提前24小時提出用車申請,經人力資源部審批同意后方能用車。
(3)為提高車輛使用效率,避免時間浪費,用車人員應準時乘車,如無特殊情況,不得私自延長用車時間或更改乘車路線。
四、合理化建議
各部門應充分發(fā)動員工,集思廣益,踴躍提出節(jié)能降耗的新措施、新技術,公司將結合建議的可操作性,對建議人進行表彰獎勵。
五、監(jiān)督檢查
人力資源部將不定期對各部門日常的節(jié)能減排工作進行監(jiān)督檢查,對于造成資源浪費的部門和個人進行通報批評。
希望在各部門和各位同事的共同參與和努力下,提高節(jié)能降耗意識,從點滴做起,切實起到節(jié)能降耗、降本增效的作用。
第五篇:關于切實做好節(jié)能降耗工作的通知
關于切實做好節(jié)能降耗工作的通知
各部門:
根據公司要求,從即日起開展“節(jié)能降耗”活動,現(xiàn)制定以下幾條具體措施,請各部門遵照執(zhí)行。
一、節(jié)約用電
1、公司午間休息閉燈1小時(12:00 — 13:00)。
2、公司已配發(fā)飲水機并保障飲用水,不得再使用電水壺燒水。除公司統(tǒng)一配發(fā)的電器外,禁止使用其他電器。
3、要合理照明,杜絕長明燈。白天辦公,在自然光線充足時,提倡不開燈或盡量少開燈,做到人走燈滅。
4、工作用電,在確保安全的前提下,要根據工作區(qū)域的實際情況,合理配置和使用照明及其他用電,避免浪費。車間使用的各類用電設備,如車床和電動工具等,用后要及時關閉電源。
二、節(jié)約用水
1、桶裝水僅提供飲用之需,應珍惜使用,不得浪費,更不得作為他用。
2、使用自來水,應注意節(jié)約,適度控制水壓和流量,用后要關好水龍頭,防止滴漏。
3、生產用水,要加強管控,切實按生產工序實施作業(yè),禁止長流水。
三、節(jié)約用紙
1、凡公司內部流通的紙質文檔,除印發(fā)的公司文件或有特殊要求的存檔資料外,提倡使用二次紙。
2、除傳真機外,復印機、傳真機不再配置備用紙張,各部門需要復印或打印時,紙張從部門計劃中自行解決。
3、辦公用紙的計劃申領按月進行,列入各部門的辦公成本??刂妻k公用紙的發(fā)放,一次發(fā)放原則上每個部門限發(fā)二包。特殊用紙,需提交用紙說明。
節(jié)能降耗,涉及的方面很多,需要各部門和全體員工提高認識、強化意識、注重平時、做好點滴。公司要求全員參與,開源節(jié)流,切實把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
此通知
天津瑞靈石油設備有限公司
天津市瑞靈自動化工程有限公司二○一一年三月八日