第一篇：2013年客運公司年末節(jié)能攻堅行動實施方案

2013年客運公司年末節(jié)能攻堅行動實施方案

根據(jù)市交通局“關(guān)于印發(fā)《**市交通運輸局2013年年末節(jié)能攻堅行動實施方案》的通知”的文件精神，臨泉長途客運有限公司結(jié)合實際，制訂了年末攻堅節(jié)能減排工作的實施方案。

一、總體要求：認真貫徹國務院、交通運輸部和省、市、縣關(guān)于對節(jié)能減排工作的要求，強化節(jié)能減排意識，全面排查存在的不足和差距，狠抓落實，確保各類能源、資源、排放污染得到有效控制，爭取完成2013年度柴油節(jié)約34.50噸的工作目標，努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的交通運輸發(fā)展模式。

二、成立節(jié)能攻堅工作領(lǐng)導小組：

組長：張俊華

成員 ：程福賢、劉效恩、張超峰、高朋、劉勇、洪梅

聯(lián)系電話：0558----617***

5領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導指揮、協(xié)調(diào)、落實節(jié)能減排工作，做到節(jié)能減排管理責任到人，扎實推進節(jié)能減排工作。

三、加大節(jié)能減排宣傳力度，定期開展節(jié)能減排政策宣傳，普及節(jié)能減排新技術(shù)，不斷增強交通運輸業(yè)的節(jié)能減排意識。

四、加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把好運營車輛準入關(guān)，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，嚴格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。嚴格按照標準進行核查，對耗能高、排放超標的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測技術(shù)狀況達不到二級以上及已到報廢年限或行駛里程超標的車輛堅決清理出運輸市場，引導更新節(jié)能車型，落實交通運輸部客運運輸汽車推薦車型制度。

五、強化對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度，嚴格按照相關(guān)標準實施二級維護，大力加強車輛的定期檢測維護修理，增加車輛回場例檢作業(yè)，改善營運車輛技術(shù)狀況，抑制油耗上升。

六、做好節(jié)能減排統(tǒng)計的各項基本工作，認真填報《汽車運輸企業(yè)營運汽車燃料消耗月報》表，為考核提供基本資料，對本公司實施車輛運行燃料消耗的定額管理。

通過以上方案措施，明確責任，加大工作力度，確保2013年年末節(jié)能攻堅行動目標完滿實現(xiàn)。

**集團臨泉長途客運有限公司

2013.12.18

第二篇：百日攻堅行動實施方案

翼城縣西街小學

安全工作百日攻堅行動實施方案

根據(jù)縣教科文局相關(guān)文件精神，為確保我校安全工作“百日攻堅”行動扎實有效開展，結(jié)合我校實際，特制定本方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全面落實安全工作責任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保我校師生的安全，建設和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、主要任務

認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神，把校園安全百日攻堅行動作為本學期校園安全工作的重要任務，全面落實校園安全責任，細化各類安全管理制度，突出安全教育演練，強化安全防范措施，建立校園安全長效機制。通過攻堅行動，全面排查整治校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底消除各類事故隱患，進一步提高校園安全保障水平，嚴防各類安全事故發(fā)生。尤其是以預防和遏制群死群傷事故為中心，以學校存在的隱患問題及重點要害部位為重點，采取切實有效措施，不斷加大對隱患整改力度，堅決杜絕學生傷亡等特大安全事故的發(fā)生。

三、組織機構(gòu) 為使“百日攻堅”工作有序開展，成立翼城縣西街小學安全工作“百日攻堅”行動領(lǐng)導小組。

組

長：王更生

副組長：張麗芳 宋艷平張燕民 陳克華 楊國珍 成 員：張 娟 閆振華 常銀玲 楊志芬 趙漢夫

鄭兆光 王維晶

四、主要目標

重點對上下學交通、消防、防溺水、校園周邊安全、教育教學活動、校舍及設施設備等方面實施攻堅，對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。

五、主要內(nèi)容

（一）交通安全百日專項整治行動。

1、加強學生交通安全教育。深入開展“文明交通進校園”活動，以典型事故為案例，加大對學生交通安全知識的宣傳教育力度，同時加強對學生家長的交通安全知識宣傳，提高學生家長交通安全意識，與學校共同教育和引導學生不乘坐拼裝車、電動車、機動三輪車、報廢車、貨車、拖拉機、農(nóng)用車等車輛，拒絕乘坐超員、超速、帶病、酒駕等無安全保障的車輛，自覺抵制各種不文明行為。教育提醒步行上下學的學生自覺遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛。

2、加強學生上下學日常管理。及時處理冰雪地面，防止摔傷師生。

（二）消防安全百日專項整治行動。

1、切實落實日常管理、內(nèi)部施工等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責任制度、消防經(jīng)費保障制度、定時檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、消防安全隱患整改領(lǐng)導負責制度、教職工消防培訓工作制度、定期開展疏散演練工作制度、消防安全獎懲制度等各項規(guī)章制度。

2、消防安全隱患排查整改落實到位。針對自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，能夠立即整改的，堅決立即整改；不能立即整改的，要明確落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保隱患按期徹底整改完畢。

3、消防安全培訓落實到位。定期開展教職工消防安全培訓，建立完備的教職工消防培訓檔案，確保每月開展一次全員消防安全培訓，每季度組織一次全員滅火疏散演練，并形成長效機制。

4、按要求配備消防設施。學校電氣線路符合消防安全規(guī)定，嚴格執(zhí)行用火用電管理制度，堅決杜絕違章使用電器現(xiàn)象。

（三）預防溺水工作。

嚴格落實省、市、縣關(guān)于防溺水工作的相關(guān)通知精神，扎實有效開展預防溺水教育，將《翼城縣西街小學防溺水教育致學生家長的一封信》通過家長微信群發(fā)到每一名學生家長手中。通過家長會、微信群以及短信等多種形式，告知家長切實承擔起學生離校期間的看護責任。要根據(jù)學校實際不斷完善預防溺水協(xié)調(diào)機制，形成預防學生溺水的合力。要組 織人員對學校周邊及上下學途中水域進行排查，摸清水情特點，有針對性地提請有關(guān)部門在重點水域和危險路段采取措施，落實設立安全隔離帶、防護欄、警示標牌和巡防人員，不放過任何一處溺水隱患。

（四）校園及周邊安全百日專項整治行動。

1、主要目標。通過校園及周邊治安百日專項整治行動，進一步加強校園內(nèi)部安全及學校周邊安全，建立健全各項規(guī)章制度，落實校園周邊安全工作責任制，防止和遏制校園及周邊安全事件發(fā)生，推進平安校園創(chuàng)建工作。

2、主要任務。

（1）加強學校內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施。嚴密防范校園內(nèi)的違法犯罪活動，確保校園安全穩(wěn)定。防止社會閑散人員進入校園造成師生傷害。

（2）強化校園周邊環(huán)境治理工作。積極協(xié)調(diào)配合公安等部門，對學校周邊閑散社會人員進行清理，嚴防校園內(nèi)各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發(fā)生。

（3）深入開展平安校園創(chuàng)建活動，不斷改進工作，改善環(huán)境，減少安全事故；認真落實隱患排查登記制度，及時整改各種隱患并嚴格驗收；加強學校樓梯樓道、運動器械以及門外環(huán)境等重點部位的安全檢查頻率，及時消除存在的各種隱患和不利因素；加大對學生遭遇惡劣天氣時的安全巡查力度，嚴防發(fā)生安全事故。嚴格落實隱患排查整改機制。（4）要落實預警制度，根據(jù)學校實際和季節(jié)特點，隨時提醒學生注意應注意的安全問題；扎實開展防震、防災等疏散演練，將知識轉(zhuǎn)化為學生的能力；要建立和完善應急處置機制，制訂一套完整實用的應急預案，落實應急工作人員和職責，配備必要的設備設施，經(jīng)常對預案進行演練，確保發(fā)生安全事故后能夠及時有效地救援和處置。

（五）教育教學活動安全百日專項整治行動。

1、建立健全各項教育教學安全管理、校內(nèi)外集體活動組織制度，落實崗位職責。禁止上課期間離開教室從事非教學活動及正常教育教學中不履行職責造成不良影響行為。

2、定期、專人對實驗器材和體育器材等教學用具進行檢查和維修。

3、妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學危險品。

4、嚴格執(zhí)行校內(nèi)外大型活動報批制度，制定校內(nèi)外大型活動安全應急預案。

5、做到學校集會、做操等集體活動及上下學、上下課期間，有專人在樓梯、樓道內(nèi)、校門口疏散引導，防止踩踏事故發(fā)生。認真開展安全教育，確保安全教育進課堂，安全演練全覆蓋。

（六）校舍及設施設備安全百日專項整治行動。

1.學校要組織人員認真對學校建筑物、附屬建筑物、懸掛物以及教育教學設施的檢查、配置、保管、修繕、維護工 作，始終處于穩(wěn)固安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)危房、危墻、危廁及時報告，并采取相應措施。

2.全面排查用電、體育場地及器材等重要設備設施，確保處于正常狀態(tài)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

3.做好校園場地、教學樓的清雪除冰工作。

六、實施步驟

（一）工作部署階段

按照校園安全“百日攻堅”專項行動要求，從實際出發(fā)，研究制定具體的操作性強的“百日攻堅”專項行動實施方案，明確職責，周密部署，精心組織實施。

（二）自查自糾階段

圍繞工作重點，集中時間，各處室負責人進行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。

（三）整改落實階段

相關(guān)處室、人員要針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況，按照整改措施，主動整改，抓好工作落實，并要開展“回頭看”，確保不出現(xiàn)其他安全隱患。

（四）總結(jié)階段

及時進行總結(jié)，形成總結(jié)報告。

翼城縣西街小學 2017年11月3日

第三篇：好運煤礦安全攻堅行動實施方案

開縣宏運鄉(xiāng)好運煤礦

安全生產(chǎn)攻堅活動實施方案 編制單位：好運煤礦技術(shù)科 編制日期：2013年12月25日 執(zhí)行日期：2013年12月25日

開縣宏運鄉(xiāng)好運煤礦 安全生產(chǎn)攻堅活動實施方案 為認真貫徹落實2013年12月23日安全生產(chǎn)攻堅動員會議精神，進一步強化煤礦安全監(jiān)管，細化工作措施，及時消除各類安全隱患，有效防范和堅決遏制煤礦事故，確保好運煤礦2014年至2015年安全生產(chǎn)，經(jīng)礦委班子研究，決定組織開展好運煤礦安全生產(chǎn)攻堅活動，特制訂本方案。

一、成立組織機構(gòu) 組 長：李忠（業(yè)主）副組長：趙開洲（礦長）楊云金（總工）成 員：封長品（安全礦長）吳開順（生產(chǎn)礦長）王平（機電礦長）包大啟（地面總管）梅開益（調(diào)度主任）聶小凡（救護隊長）趙中華（供銷科長）趙永富（機電科長）牛大林（采煤隊長）陳進林（掘進隊長）領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在好運煤礦安全科，由楊光金兼任辦公室主任具體負責本次安全攻堅的活動資料收集及存檔管理。

二、總體要求和目標 本次2014年安全生產(chǎn)攻堅活動，緊緊圍繞（國辦發(fā)【2013】99號）、（安委辦函【2013】82號）、（開黨辦發(fā)【2013】104號）文件精神及雙“七條”規(guī)定要求，要求全覆蓋的貫徹到好運煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安

全攻堅活動的重要意義；安全攻堅行動的工作目標是提升 煤礦管理隊伍的整體素質(zhì)，提高煤礦管理水平，有效解決和制約煤礦安全的各種隱患，使煤礦逐步實現(xiàn)“六化”即“機械化、自動化、信息化、精細化、標準化、生態(tài)化”。到2015年底杜絕發(fā)生死亡事故，遏制重傷事故發(fā)生，減少各控制輕傷事故。達到“五個著力推動”，即著力推動黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、方針政策和決策部署的進一步貫徹落實；著力推動安全發(fā)展科學理念、全礦安全意識的牢固樹立和全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍的大力營造；著力推動員工業(yè)務素質(zhì)和工作水平的不斷提高；著力推動安全生產(chǎn)宣傳教育水平、從業(yè)人員安全意識和防范能力的大幅提升；著力推動“公司引導、礦長為主、部門協(xié)調(diào)配合、職工廣泛參與”煤礦安全生產(chǎn)的培訓體系的建立健全和逐步完善。按照全覆蓋、零容忍、嚴處罰、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施。牢牢把握制定攻堅活動檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)攻堅活動貫穿于大檢查的全過程。通過安全生產(chǎn)攻堅活動和安全大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強好運煤礦全員安全

意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、方法步驟 本次安全生產(chǎn)攻堅自2013年12月26日開始，到2015年12月31日結(jié)束，分兩個階段進行：

（一）發(fā)動階段 根據(jù)煤礦實際，制定開展安全生產(chǎn)攻堅活動方案，我礦計劃12月24日組織召開專門會議，迅速安排部署，落實責任，明確工作任務及重點，找準主攻方向，全面啟動攻堅活動。計劃12月25日召開全礦職工大會，貫徹學習（國辦發(fā)【2013】99號）、（安委辦函【2013】82號）、（開黨辦發(fā)【2013】104號）文件和雙“七條”規(guī)定，同時，采用培訓職工、加強班組建設、印發(fā)學習材料、班前培訓等方式進行廣泛宣傳，及時向全礦公布安全生產(chǎn)攻堅活動開展情況。

（二）攻堅活動實施階段 自2014年1月1日起為安全生產(chǎn)攻堅活動實施日，煤礦各科室要嚴格對照活動方案內(nèi)容，加強對各部門人員的培訓學習，明確安全生產(chǎn)攻堅活動的重要性，制定出安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，積極認真開展自檢自查，及時排查治理工作、生產(chǎn)中存在的問題和隱患，全面排查各類安全隱患，切實將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題要實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角。對排查出的每一件隱患、每一個問題，做到

整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，對存在重大隱患和問題，必須立即整改，直至整改達標。組織開展回頭看，對本次攻堅活動大檢查中查出隱患和問題的整改情況進行檢查驗收，對老隱患整改不力、存在重大安全隱患和問題的科室、區(qū)隊一律實行實行重處重罰。

四、攻堅活動工作任務

（一）、認真落實安全生產(chǎn)主體責任 堅持簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任。礦長切實履行安全生產(chǎn)責任制，層層分解《安全責任書》的任務目標和內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責任落實到人，一級抓一級，層層抓落實，建立自上而下的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。

（二）、深入開展隱患排查治理行動 好運煤礦建立完善事故隱患排查治理制度，嚴格按隱患排查制度要求進行隱患排查治理，嚴格執(zhí)行每周進行一次自檢自查、每班進行當班檢查的規(guī)定要求，按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負責”的原則，定時、定責、分班組等多種形式進行隱患排查行動，對事故隱患點登記在案并建立目錄臺賬；認真落實隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理做為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來落實，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對隱患排查出的各類隱患落實做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時間、應急防范措施、治理負責人“五落實”。重點突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

（三）嚴格安全管理責任 認真履行煤礦安全管理責任，做到安全管理制度化、規(guī)范化。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時匯報給礦部相關(guān)領(lǐng)導，及時處理，嚴厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對煤礦上存在的隱患必須及時跟蹤落實，保證安全。凡發(fā)生安全事故，一律按“四不放過”原則進行查處。

（四）建立應急救援機構(gòu) 好運煤礦已經(jīng)送培兼職礦山救護隊員，建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故的預報、預警、預防和應急救援機制，強化了煤礦安全生產(chǎn)應急救援體系的建設。加強了應急培訓和演練，在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案，進一步整合現(xiàn)有應急準備和隊伍資源，加強煤礦兼職礦山救護隊伍建設，提高應對突發(fā)事件的處置能力。

（五）加強煤礦安全管理隊伍的建設 進一步加強煤礦管理隊伍的思想建設，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，自覺做維護群眾人民群眾生命財產(chǎn)和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進一步加強作風建設，弘揚求真務實、真抓實干的作風，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實抓細。進一步加強能力建設，加大對監(jiān)管人員的法律法規(guī)和安全技術(shù)業(yè)務技能的培訓力度，改善知識結(jié)構(gòu)，擴寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴肅追究事故責任。

五、煤礦推進“六化”建設

1、堅定不移的推進采掘裝備機械化。在原有采掘作業(yè)點全都實現(xiàn)刮板機運輸?shù)那闆r下，在有條件的掘進工作面購買綜掘機掘進巷道，減少工人勞動強度，提高巷道掘進速度，緩解采掘接替危機。在1704工作面購買150雙滾筒采煤機，利用皮帶運輸。提高采煤產(chǎn)量，減少工人勞動強度，降低生產(chǎn)成本。

2、全面開展安全質(zhì)量標準化礦井建設活動 建設安全質(zhì)量標準化礦井時建設本質(zhì)安全礦井的有效手段和途徑，煤礦必須要提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，精心組織，認真抓好礦井安全質(zhì)量標準化建設工作。煤礦主要領(lǐng)導要帶頭深入煤礦現(xiàn)場指導檢查工作，礦安全、技術(shù)人員要對安全質(zhì)量標準化建設進行現(xiàn)場督導，確保好運煤礦安全質(zhì)量標準化建設在每季的動態(tài)達標工作順利進行。并力爭在2015年實現(xiàn)質(zhì)量標準化建設達一級。

3、努力實現(xiàn)煤礦設備操作自動化。在現(xiàn)有職工沐浴熱水實現(xiàn)智能化、空壓機自動化的基礎(chǔ)上，到2015年逐步實

現(xiàn)井下排水系統(tǒng)自動化、主運輸系統(tǒng)實現(xiàn)無人值守自動化、主通風機房實現(xiàn)智能化。

4、大力完善企業(yè)管理信息化。在現(xiàn)有安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡、安全生產(chǎn)調(diào)度信息平臺已建成的基礎(chǔ)上，逐步完善視頻監(jiān)控、實時監(jiān)測和遠程控制。充實信息化管理內(nèi)容和充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)去指導生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

5、大力推進煤礦現(xiàn)場管理精細化。1）、完善煤礦安全管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程。讓職工學習有制度，工作有標準。2）、加大煤礦職工的宣傳、教育、培訓力度，使職工明白“什么時間，做什么事，誰去做，怎么做，做到什么標準” 3)、加強煤礦設備設施的利用率。利用好現(xiàn)有的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、數(shù)字化信息系統(tǒng)科學的利用好現(xiàn)有的設施設備，做到“物盡其力”。

6、繼續(xù)推進礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化 1）、礦區(qū)綠化工程：計劃在2014年3月中旬對污水處理廠、礦區(qū)的辦公樓、職工宿舍、工業(yè)廣場進行花草綠化。2）、礦區(qū)硬化工程：計劃在2014年5月對環(huán)城路口到礦救護隊的路面進行硬化；計劃在2014年6月對礦燈房門口原工業(yè)廣場進行硬化，建成職工停車場和活動中心。3）、礦區(qū)潔化工程：在職工宿舍、工業(yè)廣場、辦公樓周邊

增設垃圾桶，在職工宿舍發(fā)放清潔用具；安排專清潔工對礦區(qū)進行清潔和垃圾收集處理；在職工中宣傳“環(huán)境衛(wèi)生利人利己”“保護環(huán)境人人有責”思想。4）、礦區(qū)美化、亮化工程： ① 對礦區(qū)工業(yè)廣場進行重新規(guī)劃，提高煤礦整體形象感。② 對礦區(qū)的材料進行歸類入庫存放，規(guī)范整齊堆放。③ 對礦區(qū)周邊的進行整治，安裝路燈、增設宣傳欄、企業(yè)標示牌等。5）、礦區(qū)文化工程： ④ 在礦區(qū)建設安全宣傳文化長廊。⑤ 在原礦燈房門工業(yè)廣場修建職工活動中心。⑥ 定期組織職工進行安全文化活動。

六、落實“雙七條”和保安全生產(chǎn)工作

1、落實“雙七條”工作 1）、執(zhí)法行動。（1）杜絕井田內(nèi)的非法開采。（2）加強職工安全教育培訓，持證上崗率達100%。（3）井下開拓開采合理布設，確保無越層越界開采。（4）禁止一切違法生產(chǎn)經(jīng)營活動及其它行為。2）、治理行動。（1）治理違規(guī)采掘作業(yè)。合理布設，系統(tǒng)可靠，杜絕

以掘代采、多頭作業(yè)，采用新技術(shù)新方法開采，禁止使用淘汰支架及采煤工藝。（2）瓦斯治理。礦井通風系統(tǒng)合理布設，設置專用回風巷，確保礦井有效風量，合理分風，嚴禁微風、無風及不合理串聯(lián)風作業(yè)。加強監(jiān)控系統(tǒng)及抽放系統(tǒng)的完善，確保系統(tǒng)運行正常。嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”規(guī)定生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口”管理制度，認真開展瓦斯專項治理實施方案，嚴禁井下機電設備失爆行為。（3）水患隱患治理。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原則，嚴禁不合理下山開采，掌握礦井水文地質(zhì)情況，采空區(qū)老窯嚴格執(zhí)行探放水措施。加強雨季“三防”工作，杜絕自然災害及地表水患。（4）治理火災事故隱患。完善開采易燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，設置專用回風井，建立并落實自燃發(fā)火預測預報制度，定期檢查密閉墻內(nèi)的氣溫氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常采取措施及時處理。（5）治理煤層事故隱患。健全好運煤礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的防將塵措施，嚴格按作業(yè)規(guī)程要求進行裝藥和爆破作業(yè)，必須使用水泡泥，爆破前沖洗煤壁，嚴禁違規(guī)明火放炮，定期沖洗沉積煤層，加強通風管理，嚴禁煤層濃度超爆炸值作業(yè)。（6）嚴格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，對每位職工

依法簽訂勞動合同，從業(yè)人員經(jīng)培訓考試合格方可上崗作業(yè)，嚴格執(zhí)行入井檢身和出入井清點制度。（7）深入開展安全質(zhì)量標準化建設。按照建設安全質(zhì)量標準化礦井工作要求，扎實推進，落實責任，強化考核，把質(zhì)量標準化工作落實到實處，全面實行安全質(zhì)量標準化動態(tài)管理目標。3）、宣傳教育行動。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主體，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識。（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識。（2）宣傳安全發(fā)展理念，推進安全文化建設。（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范礦井的建設。（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全文化長廊”等集中教育宣傳活動。（6）嚴格教育培訓機構(gòu)監(jiān)管，加強師資力量、培訓裝備建設，提高培訓質(zhì)量。（7）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員技能培訓。

（三）抓好三項建設

1、體制機制建設： 以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，加強體制機制建設，著力推動責任落實。（1）進一步落實煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。煤礦安全監(jiān)管人員認真履行職責，切實把安全監(jiān)管責任層層分解落實到人，把“一崗雙責”制、“兩個主體”責任制落到實處。（2）建立健全目標責任考核獎懲制度。進一步健全完善安全生產(chǎn)目標考核指標體系，建立考核獎懲制度，將考核指標層層分解、層層簽訂責任狀，真正把煤礦安全生產(chǎn)責任制落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（3）認真落實三項經(jīng)濟政策。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)三項經(jīng)濟政策，督促安全費用提取、風險抵押、工傷保險等三項政策，促使好運煤礦加大安全推入，提高礦井本質(zhì)安全水平。（4）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。要進一步完善好運煤礦安全檢查制度、現(xiàn)場交接班制度、黃紅牌警告及“黑名單”通報制度。

2、保障能力建設： 以推進企業(yè)安全標準化為手段，加強煤礦安全生產(chǎn)能力建設，這里強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1）全面推進企業(yè)安全標準化為手段。認真組織實施

煤礦“三推行”和“三條線”建設，結(jié)合“平安企業(yè)”、“平安礦山”創(chuàng)建活動的開展，全力推進煤礦企業(yè)“安全質(zhì)量標準化”創(chuàng)建活動。加大好運煤礦技術(shù)改造力度，進一步提高好運煤礦安全技術(shù)裝備水平和安全保障能力，實現(xiàn)科技保安全的目標。（2）建立應急救援機制。進一步強化好運煤礦安全生產(chǎn)應急救援體系建設、修訂、完善綜合和專項應急救援預案，增強應急工作的針對性和可操作性，切實提高應對突發(fā)事件的處置能力。

3、監(jiān)管隊伍建設： 以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，加強安全生產(chǎn)隊伍建設，著力提高好運煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和強制力。（1）進一步加強煤礦安全監(jiān)管隊伍建設。主要是加強安全礦級管理隊伍的思想建設，增強自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的意識。（2）進一步加強工作作風建設。煤礦礦級管理領(lǐng)導干部要弘揚求真務實、真抓實干的作風，不折不扣的執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策的部署，把工作抓實抓細。（3）進一步加強能力建設。加大對礦級管理干部和全礦職工的法律法規(guī)和操作技能的培訓力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力和增強安全意識。

七、檢查內(nèi)容 為確保本次攻堅活動取得實效，我礦決定從以下幾方面開展工作。

（一）瓦斯治理

1、通風系統(tǒng)是否完善、可靠，礦井總風量、采掘工作面和各供風場所風量是否滿足安全生產(chǎn)需求，是否存在違規(guī)串聯(lián)通風和無風、微風、循環(huán)風作業(yè)。

2、主要進、回風巷斷面是否達到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風地點測風站是否建立健全，是否嚴格執(zhí)行測分風制度，風量分配是否合理，井下風門、風橋、風墻、密閉等構(gòu)筑物是否符合規(guī)定要求。

3、局部通風機是否采用三專供電，是否實現(xiàn)瓦斯風電閉鎖，高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井的是否實行“雙風機、雙電源”管理并能自動切換。

4、是否成立瓦斯防治機構(gòu)，做到有方案、有制度、有機構(gòu)、有裝備，是否編制“一頭一策、一面一策”瓦斯治理實施方案，是否經(jīng)公司組織會審并貫徹實施。

5、安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行及數(shù)據(jù)上傳是否正常，各類傳感器是否配足配齊，安設位置是否正確，報警及斷電功能是否可靠，監(jiān)控室操作人員是否經(jīng)過培訓并持證上崗，工作履職是否到位。

6、是否嚴格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，是否建

立完善隱患排查治理、瓦斯防治能力評估、瓦斯零超限目標管理、瓦斯抽采達標能力評估、瓦斯超限報警原因分析會議等制度，并嚴格按要求組織實施。

7、是否配足配齊瓦斯檢查員，持證率是否達100%，是否嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口”、“三簽字”管理，是否存在空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

8、煤與瓦斯突出管理礦井是否編制月度、季度、采掘作業(yè)和抽采計劃，是否做到抽、掘、采平衡。

9、煤與瓦斯突出管理礦井高、低負壓瓦斯抽采系統(tǒng)運行是否正常，煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否建立健全防突機構(gòu)和專業(yè)隊伍，是否編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，是否嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。

（二）水害防治

1、是否嚴格落實《煤礦防治水規(guī)定》，是否堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，是否采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

2、是否制定防治水計劃，礦井地質(zhì)調(diào)查資料是否真實可靠，對周邊老窯、采空、河流、水庫、鄰礦等是否做到測繪填圖，是否留設合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水機構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設備，井下掘進是否堅持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量是否符合要求，探水孔施鉆人員是否符合規(guī)定。

4、排水系統(tǒng)是否可靠，排水設備是否按要求配置到位，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。

5、是否嚴格落實雨季“三防”措施，是否儲備防洪搶險救援物資、設立井上下觀測站（點）并安排專人24小時值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地質(zhì)災害應急救援預案。

（三）機電運輸管理

1、井下電氣設備是否有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

2、是否建立機電設備定期查驗、檢測、維護、保養(yǎng)和檢修制度，設備完好率是否達100%。

3、井下機電設備是否進入硐室并實行上床上架和掛牌編號管理，機電設備“三大保護”是否完善。

4、礦燈是否集中統(tǒng)一管理，是否執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

5、是否存在電氣設備失爆及使用非阻燃電纜、風筒、膠帶，是否使用滑片式空氣壓縮機等落后設備。

6、斜井提升“一坡三擋”是否完善、安全可靠，礦車插鎖、鏈環(huán)、碰頭、串車保險繩是否齊全、完好，鋼絲繩是否按期維護保養(yǎng)、有無斷絲、銹蝕現(xiàn)象，聲光信號是否完好，斜井人車是否有專人跟車管理。提升絞車的各種安全保護裝置是否靈敏、可靠，絞車司機是否持證上崗，有無絞車運行記錄。

（四）頂板管理

1、采煤工作面支護材料選型是否合理，是否制定初次來壓、周期來壓和臨近停采線時的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角是否合理，超前支護距離是否符合要求，端頭支護是否牢靠，頂梁鉸接率是否達90%以上，工作面過老巷、遇構(gòu)造時是否采取特殊支護方式。

2、掘進工作點是否使用前探梁支護，是否執(zhí)行敲幫問頂制度，是否存在空頂作業(yè)，后路支護質(zhì)量、掘進斷面是否達到設計要求。

3、井巷維修是否嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施，是否明確專人觀測頂板，維修程序是否合理。

4、井巷是否推廣應用錨噴（網(wǎng)）、礦工鋼等永久性支護。

5、是否嚴格執(zhí)行遠距離放炮規(guī)定。

（五）現(xiàn)場管理

1、安全管理機構(gòu)是否建立健全，各類安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員是否配足配齊并持證上崗。

2、礦領(lǐng)導是否帶班下井并在井口明顯位置進行公示，帶班作業(yè)是否到位；特種作業(yè)人員是否現(xiàn)場跟班作業(yè)，是否正常召開班前會。

3、高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否嚴格執(zhí)行地面交接班和出班放炮，出入井人員是否先出后入。

4、采掘作業(yè)點隱患排查整改是否到位，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。

（六）其他方面

1、是否貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)督管理總局令第58號），是否按要求開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動，各階段工作開展是否正常，檔案痕跡管理是否建立健全。

2、是否嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班制度，員工培訓是否合格、持證上崗。

3、是否做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保證井下機電和所有提升設備完好，非阻燃、非防爆設備是否違規(guī)入井。

5、是否深入開展隱蔽致災因素普查工作。

6、是否大力推進采掘機械化、自動化和管理信息化；

7、煤礦應急救援能力是否達到要求；

8、采掘作業(yè)計劃及采掘工作面是否經(jīng)煤炭分局審批備案，是否存在擅自組織采掘作業(yè)、“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。

9、技術(shù)檔案管理是否規(guī)范，各類資料、圖紙是否齊全完善并實時測繪，是否與井下采掘?qū)嶋H相符，是否按規(guī)定時限進行圖件交換。

10、是否采用正規(guī)壁式采煤，有無穿采、殘采和巷道式采煤現(xiàn)象，工作面帶采點是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

11、井口功能是否規(guī)范，有無違法違規(guī)井口存在和多系統(tǒng)生產(chǎn)行為。

12、井下安全避險“六大系統(tǒng)”（緊急避險系統(tǒng)除外）是否完善并正常運行，緊急避險系統(tǒng)是否按期建設完成并通過驗收。

13、人員定位系統(tǒng)運行是否正常，識別卡是否配足配齊，是否實行“三統(tǒng)一”（礦燈、自救器、識別卡）管理，是否嚴格執(zhí)行出入井檢身登記制度，入井人數(shù)是否符合要求，系統(tǒng)顯示入井人數(shù)與出入井登記人數(shù)是否相符。

14、地面煤場、擋墻、矸石山、風機房、瓦斯抽放泵房、絞車房、炸藥庫、監(jiān)控室、配電室、辦公區(qū)、職工住宿區(qū)等場所是否安全。

八、工作措施

（一）嚴格工作措施。一是堅持“嚴、細、實”的工作要求。嚴肅、認真、負責地開展檢查，確保高質(zhì)量完成隱患排查整改任務，決不能走過場、搞形式；要深入、細致、到位，對照檢查內(nèi)容，做到不少一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位、不留一個問題和隱患；要真查、真改，實事求是地反映問題和隱患，切實整改治理。二是確保3個100%。確保100%的煤礦全覆蓋檢查，檢查結(jié)果由主要負責人簽字認可；100%的隱患掛牌整改，分級分類掛牌督辦；100%的建立安全檢查檔案，認真填寫隱患排查治理手冊。三是落實三大責任。落實煤礦企業(yè)的主體責任，真正把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作點、每個礦工；落實安全科

的監(jiān)管責任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查指導力度；落實好運煤礦領(lǐng)導責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，層層明確責任，把責任真正落實到每個層級、每個崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

（二）突出工作重點。各科室要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際，突出重點、有的放矢地開展本次大檢查工作。一是要突出瓦斯治理，切實督促公司健全機構(gòu)、落實措施、細化方案、配齊裝備，堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)； 二是要突出水害防治，落實雨季“三防”各項措施及“有掘必探”要求，確保煤礦安全度汛； 三是要嚴格執(zhí)行開拓開采審批和作業(yè)規(guī)程備案，對所有采掘作業(yè)做得可防可控； 四是要強化現(xiàn)場管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。強化統(tǒng)籌兼顧。各科室要把安全生產(chǎn)大檢查與夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合，在完善安全生產(chǎn)條件、加強現(xiàn)場管理、推進標準化建設、強化監(jiān)測監(jiān)控上下工夫。要與整改安全隱患相結(jié)合，百分之百整改存在問題，消除安全隱患。要與“打非治違”相結(jié)合，通過大檢查，進一步加大煤礦“打非治違”力度。要與嚴格行政執(zhí)法相結(jié)合，對存在問題敢于動真、敢于碰硬，真正以鐵的決心、鐵的標準、鋼的手腕抓安全生產(chǎn)。

開縣宏運鄉(xiāng)好運煤礦 2013年12月25日

第四篇：集中攻堅行動實施方案2

邯鄲縣交通局

集中攻堅行動實施方案

按照縣委《全縣學習實踐活動整改落實階段和“干部作風建設年”活動7-8月份推進方案》要求，為扎實開展好集中攻堅行動，推進我局“兩項活動”深入開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指引，以干部作風建設年活動為契機，以保增長、促發(fā)展為首要任務，重點圍繞“五措并舉保增長、十大工程促變樣”這一主題，開展集中攻堅，重點破解一批切實最受群眾關(guān)注的關(guān)鍵問題和深層次問題，下大力進行集中解決，以解決問題的實際成效取信于民。

二、任務目標

通過集中攻堅，我縣交通科學發(fā)展、影響作風轉(zhuǎn)變、群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題得到了有效解決，交通工作在重點項目建設、三年大變樣等方面成效顯著，為全縣“兩項活動”深入開展打下堅實基礎(chǔ)。

三、攻堅措施

攻堅項目一：農(nóng)村公路橋梁管護、維修改造和綠化管理工作。

攻堅目標: 加快橋梁的維修改造，確保橋梁運營安全，保障道路暢通。搞好綠化管護工作，提高公路綠化美化的整體水平。

具體措施：加強列養(yǎng)道路的日常養(yǎng)護，及時維修損壞路面，確保干線公路常年基本無坑槽。認真排查解決公路橋梁的安全隱患，爭取更多的養(yǎng)護項目資金支持。抓好劉南線等5條路綠化管護工作，維護綠化成果，突出特色、體現(xiàn)品位、注重效果。

牽頭領(lǐng)導：張國秦

責任科室：公路站、地方道路站

完成時限：8月底

攻堅項目二：維護公路路產(chǎn)路權(quán)

攻堅目標：進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護路產(chǎn)路權(quán)，遏制超限超載勢頭，延長公路使用壽命。

具體措施：完善公路交通標志標線等安全設施，規(guī)范交通標志，清理非交通標志，深入開展公路兩側(cè)環(huán)境整治。下大力抓好超限超載治理工作，建立治超長效機制。

牽頭領(lǐng)導：張國秦、張德志

責任單位：公路站、地方道路站、治超站

完成時限：8月底

攻堅項目三：地方海事工作

攻堅目標：確保水運安全。

具體措施：加強地方海事工作。積極發(fā)揮行業(yè)職能作用，規(guī)范水上運輸管理，把好船舶技術(shù)狀況關(guān)。

牽頭領(lǐng)導：王永存

責任科室：運管站

完成時限：8月底

攻堅項目四：進一步規(guī)范運輸市場秩序

攻堅目標：重點配合市局扎實做好出租車行業(yè)管理工作，嚴厲打擊非法經(jīng)營，規(guī)范市場秩序，維護行業(yè)穩(wěn)定。

具體措施：整頓運輸市場秩序，嚴厲打擊違法違章經(jīng)營行為，重點整頓客運企業(yè)、客運站和危運企業(yè)，以及黑車、黑站和私設維修點、駕培點等社會反映強烈的問題，保持運輸市場健康安全穩(wěn)定發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導：王永存

責任科室：運管站

完成時限：8月底

攻堅項目五：堅持改革創(chuàng)新，完善工作機制

攻堅目標：通過改革創(chuàng)新，完善工作機制，鞏固全局“兩項活動”成果。

具體措施：切實抓好各項制度的落實。加大監(jiān)督檢查力度，抓好既定制度的貫徹執(zhí)行，確保各項管理制度落實到位，推進工作規(guī)范有序開展，全面提升管理質(zhì)量和水平。

牽頭領(lǐng)導：張國秦

責任科室：辦公室、黨組辦、法規(guī)科

完成時限：8月底

攻堅項目六：開展安全生產(chǎn)大排查

攻堅目標：確保全系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故。具體措施：層層落實安全責任制，簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理責任狀，做到目標明確、要求具體、責任細化、措施到位。加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，特別注重加強重點部位、重要時段的安全監(jiān)管，開展安全督查檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患，確保交通安全。

牽頭領(lǐng)導：張德志

責任科室：辦公室

完成時限：8月底

攻堅項目七：做好信訪矛盾隱患的排查調(diào)處

攻堅目標：確保全年不發(fā)生集體進京、赴省和到市上訪事件。

具體措施：時刻保持高度警覺，全面排查，積極預防，注意發(fā)現(xiàn)并妥善化解信訪苗頭和隱患，認真傾聽群眾的反映

和呼聲，切實解決群眾的合理訴求，對于重點行業(yè)給予特別關(guān)注，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

牽頭領(lǐng)導：王永存

責任科室：辦公室

完成時限：8月底

攻堅項目八：開展行業(yè)文明建設，保障交通事業(yè)又好又快發(fā)展

攻堅目標：以“兩項活動”為指引，通過開展主題突出、形式多樣的文明活動，增強黨組織的凝聚力和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

具體措施：抓好政治理論學習，強化理論武裝，加強基層組織建設，創(chuàng)新黨建工作載體。嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，落實黨風廉政建設責任制，進一步加大廉政教育力度。加強行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。搞好行政許可審批工作，簡化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，為社會提供便捷優(yōu)質(zhì)服務。繼續(xù)開展文明單位、青年文明號、文明樣板路、文明班組等具有鮮明行業(yè)特色的創(chuàng)建活動，樹立交通文明服務形象。

牽頭領(lǐng)導：張國秦王永存

責任科室：辦公室黨組辦法規(guī)科

完成時限：8月底

四、集中攻堅行動保障措施

（一）倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。

對確定的攻堅項目進行任務分解，制定攻堅路線圖，上墻向黨員干部公布。同時把分解的任務按照逆序做好進度安排，從最后一項任務往前排，把每項任務的時間計算出來，建立工作進度表，明確完成時限和責任人，在確保質(zhì)量的前提下按時完成。

（二）辦結(jié)銷號，掛帳督辦。

按照集中攻堅行動計劃，建立攻堅工作臺帳，實行每日總結(jié)、每周調(diào)度、每周通報進展情況等制度，采取現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)、跟蹤問效、整改銷號等辦法，確保周周見到攻堅成效，如期高質(zhì)量完成集中整改的目標任務。

（三）注重協(xié)調(diào)，嚴肅紀律。

建立督查督辦制度和責任追究制度，加強對集中攻堅項目的檢查，督促責任科室集中力量高效開展工作。對工作不主動、行動不及時、效果不明顯的，要及時糾正，對造成工作延誤和不良影響的，要進行批評和處理。

第五篇：城市管理“四項攻堅”行動實施方案

城市管理“四項攻堅”行動實施方案

為進一步加強城市管理，改善城市環(huán)境，提升城市品質(zhì)，市委、市政府研究決定2020年為城市形象提升突破年,組織開展占道經(jīng)營、停車秩序、街景容貌、防違控違“四項攻堅”行動，特制訂如下實施方案。

一、目標任務

圍繞占道經(jīng)營、停車秩序、街景容貌、防違控違等城市環(huán)境存在的焦點難點問題，開展多部門立體式綜合整治，實施攻堅突破、鞏固提升、常態(tài)長效三大步驟，力爭2020年底，實現(xiàn)城市容貌質(zhì)的改觀。

1、開展占道經(jīng)營攻堅，優(yōu)化城市經(jīng)營業(yè)態(tài)。鋁合金加工、汽車修理美容、建筑材料交易、廢品收購等十類占道經(jīng)營現(xiàn)象基本消除。流動無證游商明顯減少，基本實現(xiàn)劃行規(guī)市，業(yè)態(tài)分布健康。

2、開展停車秩序攻堅，完善停車設施布局。加快公共停車設施建設進度，計劃建成3個公共停車場、2個大型貨運停車場，整治主干道停車秩序，停車難矛盾有效緩解，停車秩序逐步規(guī)范，違?，F(xiàn)象明顯減少。

3、開展街景容貌攻堅，提升城市家具功能。完善提升城市家具，實施臨街建筑立面清洗美化、廣告店招整治和道路、綠化基礎(chǔ)設施提升工作，城市家具整潔美觀，街景容貌全面提升，城市特色逐步彰顯。

4、開展防違控違攻堅，健全防違控違機制。序時推進建成區(qū)存量違建五年整治行動及XX周邊區(qū)域違法建設三年行動計劃；組織開展主干道兩側(cè)臨街存量違建“回頭看”，完成道路兩側(cè)臨街存量違建拆除工作；出臺相關(guān)規(guī)范性文件，指導整治行動向縱深推進，實現(xiàn)防控拆體系健全，違法建設明顯減少。

二、實施步驟

為推動城市管理“四項攻堅”行動有序開展，明確具體步驟和時間要求。

1、宣傳發(fā)動階段：2020年2月市政府召開動員部署會議，完善實施方案，各牽頭部門根據(jù)整治目標，自行排查問題，列出整治清單，落實工作責任，部署攻堅任務，營造整治行動氛圍。

2、攻堅突破階段：2020年3月—2020年12月。依據(jù)問題清單，集中開展整治行動。各牽頭部門根據(jù)進展情況，上報整改進度，對照清單逐一銷號。

3、檢查驗收階段：2021年1月—2021年2月。市“多城同創(chuàng)”辦、市整治辦依據(jù)下達的問題清單，對照整治目標，逐條逐項檢查驗收，對任務未完成、整治不到位的，立即督促整改。

4、鞏固提升階段：2021年3月以后。實施長效常態(tài)管理。

三、工作措施

針對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生存在的難點頑癥，強化規(guī)劃控制，優(yōu)化管理機制，實施綜合治理，著力提升市民對城市管理工作的滿意度。

1、注重規(guī)劃引領(lǐng)，組織開展占道經(jīng)營攻堅。堅持因地制宜、分類分步實施的指導思想，逐步解決城市占道經(jīng)營亂象。一是規(guī)劃引領(lǐng)。按照政府主導、部門推動、市場運作的原則，對城市功能區(qū)予以合理的界定和設計。商務部門牽頭編制城市商業(yè)規(guī)劃，業(yè)態(tài)分布要準確定位。XX鎮(zhèn)要統(tǒng)籌布局鋁合金加工、汽車修理美容、建筑材料交易、廢品收購等專業(yè)市場建設，城發(fā)集團采取市場化等多種手段，保證項目落地。二是嚴格監(jiān)管。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門要規(guī)范業(yè)態(tài)行政許可和環(huán)評審核，按照“城市商業(yè)規(guī)劃”，出臺”劃行規(guī)市實施意見”，推進行業(yè)布點設置與業(yè)態(tài)相一致，在新建、改建、擴建過程中，逐步規(guī)范經(jīng)營行為。三是綜合治理。城管部門要持續(xù)開展占道經(jīng)營整治，加大行政執(zhí)法案件辦理和處罰力度；主動對接“信用XX”公共信用信息系統(tǒng)，協(xié)同維護我市公共信用信息平臺。啟動智慧城管系統(tǒng)建設，將違反城市管理法律法規(guī)的企業(yè)和個人納入誠信體系和智慧城管系統(tǒng)并予以曝光，發(fā)揮約束和懲戒作用。

2、完善基礎(chǔ)設施，開展停車秩序攻堅。一是完善停車設施。城管部門牽頭，依據(jù)城市停車專項規(guī)劃，加大停車設施配建力度，合理利用老城區(qū)收儲地塊建設臨時停車場，在城市近郊選址建設大型貨運停車場，解決大型車輛入城停放、占道停放和無場可停問題。城管、公安交警、住建部門要按照應劃盡劃的原則，增設路內(nèi)、路外、居民小區(qū)停車泊位。政府辦要牽頭推動第二批機關(guān)企事業(yè)單位開放內(nèi)部停車場，緩解停車壓力。二是開展專項整治。公安交警、城管部門要加大停車亂象整治力度，著力解決逆向停放、不入位停放、隨意壓占人行道停放等行為；引導大型貨車不入城停放，常態(tài)化清理“僵尸車”。發(fā)改委牽頭制定停車收費政策，推行差別化收費制度，試行路內(nèi)停車限時收費，路內(nèi)半小時免費，停車場兩小時免費，提高停車場利用率。城管部門逐步推行非機動車市場化管理模式。住建部門要根據(jù)道路形態(tài)，因地制宜設置物理隔離設施，解決機動車隨意占用人行道停放問題。三是加大處罰力度。公安交警要加大道路違停執(zhí)法力度，提高依法行政能力；要加大監(jiān)控設施建設力度，實行自動抓拍，提高智能化管理水平。城管部門要加大人行道違停貼單力度，對符合進入公安執(zhí)法平臺的罰單，要及時錄入公安“六加一”平臺。法院要加大違停非訴案件執(zhí)行力度，提高違停罰款執(zhí)行力，增強城管執(zhí)法權(quán)威性。

3、美化城市市容，開展街景容貌攻堅。一是出新臨街建筑立面。住建部門要按照整體設計、分步實施的指導思想，設計城市主色系，采取改造、粉飾、清洗等措施，對城市主干道兩側(cè)建筑立面進行美化，力爭通過攻堅城市面貌有明顯提升；要以棚改征拆和老舊小區(qū)整治為契機，提升老城區(qū)臨街建筑品質(zhì)。機關(guān)企事業(yè)單位臨街建筑要定期清洗和粉刷，保持常態(tài)常新。二是規(guī)范戶外廣告店招。城管部門要加快“中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃”實施步伐，推進規(guī)劃落地；要加大廣告店招整治力度，做到美化亮化。住建部門要把公益廣告建設植入“XX”體系，與公園游園同設計、同建設，實現(xiàn)城市景觀與公益廣告的無痕融合。三是加強市政設施建設。住建部門要加強道路、綠化等城市基礎(chǔ)設施管養(yǎng)，提檔升級人行道板，實施城區(qū)行道樹“梳頭工程”，定期修剪城市綠化，提升綠化品位；實施城市家具美化工程，將公交站臺與城市道路、公園游園同步建設；合理建設交通道口遮陽雨棚等便民設施，提高市民出行舒適度。城管部門要加快“廁所革命”步伐，深化公廁“五化”工程。發(fā)改委、工信局牽頭，分別協(xié)調(diào)強、弱電部門全面推進配電箱規(guī)范設置，實行統(tǒng)一美化，繼續(xù)實施桿線下地工程，逐步清理城市“蜘蛛網(wǎng)”。XX鎮(zhèn)要加強拆遷工地管理，及時清理拆遷垃圾，平整場地，做好圍擋。

4、完善體制機制，開展違法建設攻堅。一是健全完善配套政策，因地制宜堵疏結(jié)合。研究探索我市防控違機制體制配套政策，保持違法建設防控拆的高壓態(tài)勢，不斷完善執(zhí)法辦案工作流程。采取“疏堵結(jié)合”的方式，優(yōu)化危舊房屋改造、收儲、回購等管理辦法，暢通危舊房屋退出機制，緩解違建防控拆的壓力。二是編織網(wǎng)絡源頭管理，聯(lián)防聯(lián)控增強合力。強化村（社區(qū)）物業(yè)等基層組織、執(zhí)法人員和社會群眾三張“巡查網(wǎng)”的監(jiān)控力度，實現(xiàn)巡查發(fā)現(xiàn)全覆蓋。建立信息共享和快速反應機制，提高違建發(fā)現(xiàn)率、處置率。推行違法建設聯(lián)合懲戒機制，水、電、氣部門不得為違法建設提供公共服務，不動產(chǎn)登記部門不得為違法建設辦理不動產(chǎn)登記，并將違建當事人信息納入誠信系統(tǒng)。三是前置管理消除新增，加大力度拆除存量。加強源頭預防，前沿后伸管理觸角，消除新建住宅小區(qū)退層平臺、地下空間滋生違建的土壤，從源頭杜絕新增違建發(fā)生。加強新建項目批后監(jiān)管，落實“誰審批、誰監(jiān)管”的責任。組織臨街存量違章建筑“回頭看”，以棚改征拆、老舊小區(qū)整治，以及存量違建五年整治行動、全市及XX周邊違法建設三年整治行動為契機，實現(xiàn)存量違建清零。

四、工作要求

開展城市管理“四項攻堅”行動，是改善城市環(huán)境的重要舉措，各部門、單位要按照工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化的原則，快速有序推進各項行動。加強工作協(xié)調(diào)，堅持“四項攻堅”行動同部署、同推進、同落實、同驗收，保證整治行動的整體效果。

1、統(tǒng)一思想，狠抓落實。各部門、單位要充分認識城市環(huán)境綜合整治提升工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府工作部署要求上來。牽頭部門要認真組織，配合部門要主動進位，增強整治行動的合力。要將“四項攻堅”行動作為重要內(nèi)容列入工作計劃，細化工作方案，制定階段性工作目標，層層壓實責任，認真組織實施。要嚴格按照整治要求，不打折扣地完成各項清單任務，落實常態(tài)長效管控措施，確保城市品質(zhì)明顯提升。要明確專人做好整治臺賬資料歸整工作，定期將整治情況、相關(guān)數(shù)據(jù)、成果圖片和特色做法報市整治辦。

2、明確責任，強化保障。城管部門牽頭，按照屬地管理為主，劃片、切塊管理為輔的原則，對城市建成區(qū)和城郊相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)及相關(guān)部門的管理區(qū)域進行合理劃分，進一步明晰職責，理順管理關(guān)系。要按照建管分離的原則，建好、管好城市家具。按照人隨事走、財隨事轉(zhuǎn)的原則，配足管理人員，足額安排經(jīng)費，配套設施裝備，為城市管理提供保障。

3、強化督查，嚴格考核。由市“多城同創(chuàng)”辦和市整治辦共同負責“四項攻堅”行動的督查考核驗收工作。攻堅行動任務清單由各牽頭部門整理，統(tǒng)一報送至市整治辦，由市整治辦會同市“多城同創(chuàng)”辦共同核查。市整治辦要強化跟蹤問效，適時組織巡查督查，編發(fā)簡報通報，對整治不力、措施不實、效果不顯的，將追責問責。此外，強化考核結(jié)果運用，將“四項攻堅”行動考核結(jié)果與各部門、單位年終綜合考評掛鉤，提高考評實效。

4、加強宣傳，營造氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要開辟專欄，定期發(fā)布城市建設、管理工作動態(tài)，采擷市民的意見和建議，曝光不文明行為，做到電視上“每周有畫面”，報紙上“每期有文章”、網(wǎng)絡上“正常有評論”，營造濃厚的工作氛圍。要組織行風監(jiān)督員和市民觀察團對整治成效進行評估，找出問題，提出建議。要鼓勵市民群眾對整治不徹底、不到位的情況進行舉報，引導社會參與。