第一篇:英語離線作業(yè)(浙大遠(yuǎn)程2013年秋)
浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院
《英語(1)》課程作業(yè)(5)
姓名:
年級:2013年秋學(xué)習(xí)中心:學(xué)習(xí)中心
————————————————————————————— 作文:建議你在30分鐘內(nèi),根據(jù)下面所給的題目用英語寫出一篇不少于80字的短文。
Which is more important, Health or Wealth?
1.介紹你對健康與財(cái)富之間關(guān)系的看法;
2.簡述你持有以上看法的理由。
Which is more important, wealth or health?
Which is more important, Health or Wealth?It is a meaningless topic.Most people favour the view that health is more important.But some stupid people insist that wealth plays a more important role.They sustain the advantages asfollows.For one thing, wealthy people will be able to buy more healthy foods.For another, they can enjoy better facilities to improve their health.In my view, no one agrees that a wealthy person without good health can be happy.Once health is lost, it is no use having a lot of money.So plesse do notachieve your happiness and comfort at the cost of their health.翻譯:請將下邊的句子翻譯成中文。
1.Beijing Olympic Games can make Chinese people work harder.北京奧運(yùn)會能讓中國人更加努力工作。
2.I'm very much eager to improve my oral English.我非常急切的想要提高我的英語口語。
3.Do you think students should do a part-time job?
你認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該做兼職嗎?
4.He is a worldwide famous scientist.他是一個世界知名的科學(xué)家。
5.Wisdom is much more important than knowledge.智慧比知識更重要。
第二篇:英語離線作業(yè)浙大遠(yuǎn)程
浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院
《英語(1)》課程作業(yè)(5)
姓名:
年級:學(xué)號: 學(xué)習(xí)中心:
————————————————————————————— 作文:建議你在30分鐘內(nèi),根據(jù)下面所給的題目用英語寫出一篇不少于80字的短文。
Which is more important, Health or Wealth?
1.介紹你對健康與財(cái)富之間關(guān)系的看法;
2.簡述你持有以上看法的理由。
Wealth and Health 財(cái)富與健康
As a joke goes, the young try to accumulate wealth by sacrificing their health while the old are desperate to restore health by wealth they have owned.The fast-paced modern society places its members in a dilemma: if one wants to possess great wealth, he will have to keep busy all the time, which would always endanger his health.Wealth seems to be too attractive to resist, for the industrialized society prices almost everything that one needs to survive.Health, however, cannot be earned in the way wealth is obtained but can only be consumed.Once health is neglected, it can be hardly regained in the future.Therefore, the question of wealth and health should attract great attention from the public so that they might make the balance.翻譯:請將下邊的句子翻譯成中文。
1.Beijing Olympic Games can make Chinese people work harder.北京奧林匹克運(yùn)動會使得中國人民更加努力工作。
2.I'm very much eager to improve my oral English.我非??释岣呶业挠⒄Z口語。
3.Do you think students should do a part-time job?
你認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該業(yè)余打工嗎?
4.He is a worldwide famous scientist.他是一位世界著名的科學(xué)家。
5.Wisdom is much more important than knowledge.智慧比知識更重要。
第三篇:英語離線作業(yè)浙大遠(yuǎn)程
浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院
《英語(1)》課程作業(yè)(4)
姓名:
年級:學(xué)號: 學(xué)習(xí)中心:
————————————————————————————— 翻譯:請將下邊的句子翻譯成中文。
1.Talking for a long time makes me tired.長時間的談話使我感到疲倦。
2.He's growing more like his father now.他現(xiàn)在長的越來越像他的父親。
3.Did you go fishing with your friends last Sunday?
上周日你與你的朋友去釣魚了?
4.I didn't hear what you said to him.我沒聽見你對他說的是什么.5.China is the largest developing country in the world.中國是世界上最大的發(fā)展中國家。
作文:建議你在30分鐘內(nèi),根據(jù)下面所給的題目用英語寫出一篇不少于80字的短文。
My Family 我的家庭
1.介紹家庭主要成員;
2.描述令你難忘的家庭活動。
My Family我的家庭
Everyone has a family.We live in it and feel very warm.There are three persons in my family, my mother, my father and I.We live together very happily and there are many interesting stories about my family.My father is a hard-working man.He works as a doctor.He always tries his best to help every patient and make patients comfortable.But sometimes he works so hard that he can't remember the date.My mother is a woman with a bad memory.She always does a lot of housework, but sometimes she makes mistakes out of carelessness.You see, what an interesting family I have!I hope that you have a happy family, too.
第四篇:2013浙大遠(yuǎn)程英語離線作業(yè)答案
浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院
《英語(1)》課程作業(yè)答案(1)
My Favorite Sport我喜歡的運(yùn)動
Just as lots of teenagers take to pop music, I love basketball.It’s part of my life.I began to play basketball in my childhood.I still remember the good old days when I played with my classmates after school.Later on, as I grew up, almost everything changed, but this sport—playing basketball remained and my love of it grew even stronger.I love this sport because it brings joys and health to my life.When I got tired from office work, I went to the sports ground and felt refreshed.If there were worries and cares from daily life, I went to the sports ground.There everything went away except basketball.It is basketball that keeps me in good shape and mood.1.李萍的父親從北京大學(xué)畢業(yè)后就一直做英語教師。
Li Ping’s father has been an English teacher since he graduated from Peking University.2.中國西部地區(qū)有許多珍貴的資源有待開發(fā)和利用。
Many valuable resources in China’s west area are to be exploited and used.3.大多數(shù)植物都喜歡水和陽光
Most of the plants like water and sunshine.4.我的醫(yī)生建議我上床睡覺前寫下所有擔(dān)憂、想法與問題。
My doctor advised that I write down any worries, thoughts or questions before I go to bed.5.我們中的大多數(shù)人每天之中安排一刻鐘或半小時進(jìn)行某項(xiàng)具體的常規(guī)性活動是可行的。Most of us can find 15 minutes or half an hour each day for some specific regular activity.《英語(1)》課程作業(yè)答案(2)
Everybody has his dream for his career in the future.He or she might want to be a teacher, a doctor, a scientist, a sportsperson and so on.To tell you the truth, my ideal job is in business.The idea came into being when I was a child、With the development of market economy, there are many prosperous opportunities in business.I like reading stories about some successful businessmen such as Bill Gates, Li Jiacheng, etc、I believe I will be a man like them some day.Now, I am majoring in Computer.I must study hard to get myself qualified for my future job.1.紙張是人類發(fā)明的最重要的產(chǎn)品之一。
Paper is one of the most important products ever invented by man.2.請把這本書給最先來的人。
Please give this book to whoever comes first.3.半導(dǎo)體芯片體積小而且重量輕。
Semiconductor chips are small in size and light in weight.4.你投入英語學(xué)習(xí)的時間越多,可能取得的進(jìn)步就越大。
The greater amount of time you spent learning English, the greater progress you are likely to
make.6.有些人對鄉(xiāng)村事物不感興趣。對他們來說,快樂存在于城鎮(zhèn)及其電影院、商店、舞廳、餐廳等場所。
Some people take no interest in country things: for them, happiness lies in the town, with its cinemas, shops, dance halls and restaurants.《英語(1)》課程作業(yè)答案(3)
The Computer電腦
The computer is fast, and rarely makes a mistake, while people are too slow, and full of mistakes sometimes.That's what people often say when they talk about computers.For over a quarter of a century, engineers have been making better and better computers.Now a computer can do a lot of everyday work wonderfully.It is widely used in factories, hospitals, banks and universities.A computer can report, decide and control in almost every field.Many computer scientists are now thinking of making the computer “think” like a man.With the help of a person, a computer can draw pictures, compose music, talk with people, play chess, recognize voices, and translate and so on.Perhaps computers will one day really think and feel.Do you think people will be afraid when they find that the computer is too clever to listen to and serve them?
1.我相信我們會很開心的。I'm sure we'll have a good time.2.我明天這時候在圖書館等你。I'll be waiting for you at the library this time tomorrow.3.他們坐在公園里打撲克。They were sitting in the park, playing cards.4.我在盼望你對中國的訪問。I'm looking forward to your visit to China.5.你認(rèn)為你自己可以單獨(dú)干完這件事嗎? Do you think you can do it by yourself?
《英語(1)》課程作業(yè)答案(4)
My Family我的家庭
Everyone has a family.We live in it and feel very warm.There are three persons in my family, my mother, my father and I.We live together very happily and there are many interesting stories about my family.My father is a hard-working man.He works as a doctor.He always tries his best to help every patient and make patients comfortable.But sometimes he works so hard that he can't remember the date.My mother is a woman with a bad memory.She always does a lot of housework, but sometimes she makes mistakes out of carelessness.You see, what an interesting family I have!I hope that you have a happy family, too.1.長時間的談話使我感到疲倦。Talking for a long time makes me tired.2.他現(xiàn)在愈長愈像他的父親 He's growing more like his father now.3.上周日你與你的朋友去釣魚了?you go fishing with your friends last Sunday?
4.我沒聽見你對他說的是什么.I didn't hear what you said to him.5.中國是世界上最大的發(fā)展中國家。China is the largest developing country in the world.《英語(1)》課程作業(yè)答案(5)
Wealth and Health 財(cái)富與健康
As a joke goes, the young try to accumulate wealth by sacrificing their health while the old are desperate to restore health by wealth they have owned.The fast-paced modern society places its members in a dilemma: if one wants to possess great wealth, he will have to keep busy all the time, which would always endanger his health.Wealth seems to be too attractive to resist, for the industrialized society prices almost everything that one needs to survive.Health, however, cannot be earned in the way wealth is obtained but can only be consumed.Once health is neglected, it can be hardly regained in the future.Therefore, the question of wealth and health should attract great attention from the public so that they might make the balance.1.Beijing Olympic Games can make Chinese people work harder.北京奧林匹克運(yùn)動會使得中國人民更加努力工作。
2.I'm very much eager to improve my oral English.我非常渴望改進(jìn)我的英語口語。
3. Do you think students should do a part-time job?
你認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該業(yè)余打工嗎?
4. He is a worldwide famous scientist.他是一位世界著名的科學(xué)家。
5. Wisdom is much more important than knowledge.智慧比知識重要得多。
《英語(1)》課程作業(yè)答案(6)
Which Means of Transportation do You Prefer?你選擇哪種交通方式?
In a modern city, there are many means of transportation, such as subway, taxi, bus and so on.But my favorite means of transportation is by bike.First, riding a bike is good for keeping healthy.I spend one hour riding a bike to my office on my working day, and I think it is a good form of physical exercise.Secondly, it is money-saving.Recently, the private car drivers always complain the price of gas is higher and higher, but if you ride a bike, it will cost you nothing.Thirdly, it is beneficial for protecting the environment, so it is a “green” form of transportation.Therefore, although it has some disadvantages, I like riding a bike best.1.We must read as much as possible to enlarge our vocabulary.我們必須盡可能多的閱讀以擴(kuò)大我們的詞匯量。
2.He was very happy to hear from his old friend.他很高興收到他的老朋友的信。
3.He lives in a small room with only one small window.他住在一間只有一個小窗戶的小房間里。
4.A friend of mine from high school is working in England now.我高中的一個朋友目前在英格蘭工作。
5.The doctor told me to have more water.醫(yī)生讓我多喝些水。
第五篇:浙大遠(yuǎn)程2012年秋法理學(xué)離線第二次作業(yè)
論述題
1.如何理解法理學(xué)是法學(xué)的方法論。
答:法理學(xué)是法律世界觀和法學(xué)方法論的統(tǒng)一。它既是法學(xué)的一般理論和基礎(chǔ)理論,提供一系列關(guān)于法的基本思想、理論,又是法學(xué)的方法論,提供一系列研究法律現(xiàn)象的基本方法。法理學(xué)之所以是法學(xué)的方法論,可以從兩個方面加以說明:
第一,法理學(xué)的理論對法學(xué)研究具有方法論價值。理論和方法并不是兩類截然不同的東西,而是經(jīng)常相互轉(zhuǎn)化的。當(dāng)人們自覺運(yùn)用一定的理論思考、研究和解決問題時,理論實(shí)際上就已經(jīng)成為指導(dǎo)或規(guī)范研究活動的方法。法理學(xué)的使命不僅在于認(rèn)識和理解法律現(xiàn)象,為人們提供法的理論、思想,而且在于支配和指導(dǎo)人們的認(rèn)識活動。法理學(xué)所提供的科學(xué)理論往往構(gòu)成人們進(jìn)一步認(rèn)識和理解法律現(xiàn)象的科學(xué)思路和方法。
第二,法學(xué)方法論是法理學(xué)的重要研究內(nèi)容。由于研究方法是否正確和有效對法學(xué)研究至關(guān)重要,作為法學(xué)之基礎(chǔ)學(xué)科的法理學(xué),越來越重視對法學(xué)方法論的研究,努力為法學(xué)建立起科學(xué)的方法論。近年來,中國法理學(xué)特別注重研究如何把馬克思主義認(rèn)識世界的一般方法即哲學(xué)方法論具體為認(rèn)識法律現(xiàn)象的具體方法;注重總結(jié)法學(xué)者在法學(xué)研究中積累起來的行之有效的經(jīng)驗(yàn),并通過理性化的升華,使之成為普遍有效的研究方法;注重移植其他人文社會學(xué)科、自然科學(xué)的研究方法;注重批判地借鑒國外法學(xué)研究中的科學(xué)方法。
2.簡述法的起源的一般規(guī)律。
答:法的形成的一般規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、法是私有制和階級逐漸形成的過程中逐步孕育、萌芽,并與國家相伴隨而發(fā)展和確定起來的;
2、法的形成經(jīng)歷了習(xí)慣演變?yōu)榱?xí)慣法,再發(fā)展為成文法的長期過程;
3、法、道德和宗教等社會規(guī)范從混沌一體逐漸分化為各自相對立的規(guī)范系統(tǒng)。
3.法的本質(zhì)。
答:法是由國家專門機(jī)關(guān)創(chuàng)造的、以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整機(jī)制并通過國家強(qiáng)制力保證的調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范,它是意志與規(guī)律的結(jié)合,是統(tǒng)治和社會管理的手段,它是通過利益調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)某種社會目標(biāo)的工具。
根據(jù)馬克思主義創(chuàng)始人的有關(guān)論述,我們可以把法的本質(zhì)歸結(jié)為以下兩方面:
(一)法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。
第一,法是“意志”的體現(xiàn)或反映。意志作為一種心理狀態(tài)和過程、一種精神力量,本身并不是法,只有表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件才是法。所以說,法是意志的反映,意志的結(jié)果、意志的產(chǎn)物。正因?yàn)榉ㄊ且庵镜漠a(chǎn)物,所以才可以說法屬于社會結(jié)構(gòu)中的上層建筑。
第二,法是“統(tǒng)治”階級意志的反映。我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,在任何情況下,被統(tǒng)治階級的意志都不能作為獨(dú)立的意志直接體現(xiàn)在法律里面。它只有經(jīng)過統(tǒng)治階級的篩選,吸收到統(tǒng)治階級的意志之中,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)治階級的國家意志,才能反映到法律中。所以,歸根到底,在階級對立社會中,法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。
第三,法是統(tǒng)治“階級”的意志的反映。統(tǒng)治階級的共同意志并不是統(tǒng)治階級內(nèi)部各個成員的意志的簡單相加,而是由統(tǒng)治階級的正式代表以整個階級的共同的根本的利益為基礎(chǔ)所集中起來的一般意志。
第四,法是“被奉為法律”的統(tǒng)治階級的意志。馬克思、恩格斯說,法是“被奉為法律”的統(tǒng)治階級的意志,這意味著統(tǒng)治階級意志本身也不是法,只有“被奉為法律”才是法?!胺顬榉伞保褪墙?jīng)過國家機(jī)關(guān)把統(tǒng)治積極的意志上升為國家意志,并客觀化為法律規(guī)定。
(二)法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的
除了物質(zhì)生活條件以外,政治、思想、道德、文化、歷史傳統(tǒng)、民族、科技等因素也對統(tǒng)治階級的意志和法律制度產(chǎn)生不同程度的影響。
4.論述當(dāng)代中國法的淵源
答:當(dāng)代中國法的淵源:
1、憲法。憲法是每一民主國家最根本的法的淵源,其法律地位和效力是最高的。它是國家最高權(quán)力的象征或標(biāo)志,憲法的權(quán)威直接來源于人民。我國憲法規(guī)定了當(dāng)代中國的根本的社會、經(jīng)濟(jì)和政治制度,各種基本原則、方針、政策,公民的基本權(quán)利和義務(wù),各主要國家機(jī)關(guān)的組成和職權(quán)、職責(zé)等,涉及社會生活各個領(lǐng)域的最根本、最重要的方面。憲法是由我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會制定和修改的,憲法的地位決定了其制定和修改的程序極其嚴(yán)格。憲法具有最高的法的效力,一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。在中國.全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施,全國人大常委會解釋并監(jiān)督憲法的實(shí)施,對違反憲法的行為于以追究。
2、法律。法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。我們這里僅用狹義的法律。在當(dāng)代中國法的淵源中,法律的地位和效力僅次于憲法。法律由于制定機(jī)關(guān)的不同可分為兩大類:一類為基本法律,即由全國人大制定和修改的刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他方面的規(guī)范性文件,如刑法、刑事訴訟法等;另一類為基本法律以外的其他法律,即由全國人大常委會制定和修改的規(guī)范性文件,如文物保護(hù)法、商標(biāo)法等。在全國人大閉會期間,全國人大常委會也有權(quán)對全國人大制定的法律在不同該法律基本原則相抵觸的條件下進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改。我國的《立法法》規(guī)定,下列事項(xiàng)只能制定法律:國家主權(quán)的事項(xiàng);各級人民代表大會、人民政府、人民法院、人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán):民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;犯罪和刑罰;對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;對國有財(cái)產(chǎn)的征收;民事基本制度;基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度:訴訟和仲裁制度等。
全國人大及其常委會作出的具有規(guī)范性的決議、決定、規(guī)定、辦法等,也屬于“法律”類的法的淵源。當(dāng)代中國在制定法律的同時十分重視該法律的實(shí)施細(xì)則和配套法律的制定。我國的實(shí)施細(xì)則一般都比較詳盡、具體。
2、行政法規(guī)。行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院所制定的規(guī)范性文件,其法律地位和效力僅次于憲法和法律。國務(wù)院所發(fā)布的決定和命令,凡屬于規(guī)范性的,也屬于法的淵源之列。目前我國行政法規(guī)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國人大和全國人大常委會制定的法律的數(shù)量。國務(wù)院制定的行政法規(guī),不得與憲法和法律相抵觸。因此,全國人大常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。行政法規(guī)調(diào)整的范圍包括為了執(zhí)行法律而進(jìn)行的國家行政管理活動中涉及的各種事項(xiàng)和憲法第89條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng),如關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)在行政管理活功中的職權(quán)、職責(zé),國家行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中同其他國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民之間的關(guān)系等,內(nèi)容較為廣泛。我國行政法規(guī)的名稱,按照2001年11月國務(wù)院發(fā)布的《行政法規(guī)制定程序條例》第4條的規(guī)定為“條例”、“規(guī)定”、“辦法”。
4、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件。這三類都是由地方國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)是一定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法的效力的規(guī)范性文件。根據(jù)憲法和1986年修改后的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常委會有權(quán)制定地方性法規(guī)。此外.地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)所制定的決定、命令、決議,凡屬規(guī)范性者,在其行政區(qū)域內(nèi),也都屬于法的淵源之列。地方性法規(guī)及其他規(guī)范性文件,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下才有效。地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。我國的地方性法規(guī),一般采用“條例”、“規(guī)則”、“規(guī)定”、“辦法”等名稱。民族區(qū)域自治是我國的一項(xiàng)基本政治制度。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)除行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)外,同時依照憲法和有關(guān)法律行使自治權(quán)。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,但應(yīng)報(bào)全國或省級人民代表大會常委會批準(zhǔn)之后才生效。自條例是一種綜合性法規(guī),內(nèi)容比較廣泛。單行條例是有關(guān)某一方面事務(wù)的規(guī)范性文件,一般采用“條例”、“規(guī)定”、“變通規(guī)定”、“變通辦法”等名稱。民族自治法規(guī)只在本自治區(qū)域內(nèi)有效。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指我國在改革開放中為發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,特別是利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)而實(shí)行某些特殊政策的地區(qū)。1981年全國人大常委會授權(quán)廣東省、福建省人大及其常委會制定所屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各項(xiàng)單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)。1988年全國人大授權(quán)海南省人大及其常委會制定在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的法規(guī)。1992年全國人大授權(quán)深圳市人大和深圳市政府分別制定法規(guī)和規(guī)章,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的這些規(guī)范性文件,是由全國人大及其常委會授權(quán)制定的,其法律地位和效力不同于一般的法規(guī)、規(guī)章。從理論上說,假如經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定井適用的規(guī)范性文件與上一位階的規(guī)范性文件有不同規(guī)定的,并不一定因此而被宣布無效或撤銷。
5、特別行政區(qū)的法律。憲法規(guī)定,國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū),在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。這是“一個國家、兩種制度”的構(gòu)想在憲法上的體現(xiàn)。特別行政區(qū)實(shí)行不同于全國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、法律制度,即在若干年內(nèi)保持原有的資本主義制度和生活方式,因而在立法權(quán)限和法律形式上也有特殊性,特別行政區(qū)的法律、法規(guī)在當(dāng)代中國法的淵源中成為單獨(dú)的一類。全國人民代表大會已于1990年4月和1993年3月先后通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。
6、規(guī)章。規(guī)章是行政性法律規(guī)則文件,從其制定機(jī)關(guān)而言可分為兩種:一種是由國務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件,部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng);另一種是省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府依照法定程序制定的規(guī)范性文件,地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定,需要制定的事項(xiàng);屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。規(guī)章在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
7、國際條約、國際慣例。國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。條約生效后,根據(jù)“條約必須遵守”的國際慣例,對締約國的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和公民就具有法律上的約束力,因而國際條約也是當(dāng)代中國法的淵源之一。全國人大常委會于1990年通過了《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》,其中規(guī)定中央人民政府即國務(wù)院,同外國締結(jié)條約和協(xié)定;全國人大常委會決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會決定.批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。同時還規(guī)定加入多邊條約和協(xié)定.分別由全國人大或國務(wù)院決定;接受多邊條約和協(xié)定由國務(wù)院決定。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機(jī)構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認(rèn)的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國際慣例是國際條約的補(bǔ)充。我國國內(nèi)法中還規(guī)定了國際條約和國際慣例的法的效力,如民法通則第142條規(guī)定;”中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例。”需要指出的是,國家政策是當(dāng)代中國法的非正式淵源之一。政策是國家或政黨為完成一定時期的任務(wù)而規(guī)定的活動準(zhǔn)則。根據(jù)我國《民法通則》第6條的規(guī)定,民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策,因此國家政策就成為我國法的淵源。在當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型時期,政策有其特殊意義。此外,在法學(xué)上一般也認(rèn)為,習(xí)慣應(yīng)視為我國法的非正式淵源。習(xí)慣是指人們在長期的生產(chǎn)、生活中俗成或約定所形成的一種行為規(guī)范。我國幅員遼闊,歷史悠久.各地有許多良好的習(xí)慣和傳統(tǒng)。各民族特別是少數(shù)民族的習(xí)慣與現(xiàn)行法律、法規(guī)和社會公共利益不相抵觸的,經(jīng)國家認(rèn)可部分就具有正式法的淵源的意義,其他部分則為我國法的非正式淵源。在當(dāng)代中國,不采用判例法制度,判例不具有拘束力,不是法的正式淵源之一。但我國應(yīng)當(dāng)重視判例的作用。
5.論述法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)。
答:法律規(guī)則通常由嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)。對法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)的分析,法學(xué)界有不同的看法,主要有三要素說和二要素說。
三要素說是占主導(dǎo)地位的學(xué)說。主要內(nèi)容是:法律規(guī)則由假定、處理、制裁三部分構(gòu)成。假定是法律規(guī)則中指出適用這一規(guī)則的前提、條件或情況的部分;處理是法律規(guī)則中具體要求人們做什么或禁止人們做什么的那一部分;制裁是法律規(guī)則中指出行為要承擔(dān)的法律后果的部分。三要素說雖然傳之久遠(yuǎn),但由于內(nèi)在的缺陷而在近年逐漸被相當(dāng)一部分人放棄。人們對三要素說的批評集中在三個方面:一是制裁只是法律的否定性結(jié)果,而否定性結(jié)果只是法律結(jié)果中的一種,在邏輯上有以偏概全之嫌;二是如果將肯定性或獎勵性的結(jié)果也包括在內(nèi),則與中文“制裁”一詞的含義相差甚遠(yuǎn);三是“處理”一詞的含義也與中文“處理”的本義不合。
二要素說是上世紀(jì)90年代在批評三要素說的基礎(chǔ)上興起的一種新的學(xué)說。二要素說將法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)分為行為模式、法律后果兩部分。行為模式是指法律規(guī)則中規(guī)定人們可以行為、應(yīng)該行為、不得行為的行為方式,它可以是課以義務(wù)的,也可以是授權(quán)的。法律后果是指規(guī)則中指示可能的法律結(jié)果或法律反應(yīng)的部分。
6.論述法律概念的功能。
答:法律概念是法律的構(gòu)成要素之一,是對各種法律事實(shí)進(jìn)行概括,抽象出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇。法律概念與日常生活用語中的概念不同,它具有明確性、規(guī)范性、統(tǒng)一性等特點(diǎn)。法律概念是構(gòu)成整個法律體系的原子,是法律知識體系中最基本的要素。法律概念的功能主要體現(xiàn)在三個方面:
一是表達(dá)功能,法律概念及概念間的連接使法律得以表達(dá),沒有法律概念,法律是難以想象的;
二是認(rèn)識功能,法律概念使人們得以認(rèn)識和理解法律,不借助法律概念,人們便無法認(rèn)識法律的內(nèi)容,難以進(jìn)行法律交流,更無法在此基礎(chǔ)上進(jìn)行法律實(shí)踐活動;
三是改進(jìn)法律、提高法律科學(xué)化程度的功能,豐富而明確的法律概念可以提高法律的明確化程度和專業(yè)化程度。使法律成為專門的工具,使法律工作成為獨(dú)立的職業(yè)。法律概念與法律規(guī)則和法律原則同等重要。
7.論述法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)。
參閱第5題。8.試論述當(dāng)代中國社會主義法律體系。
答:中國特色社會主義法律體系,是指以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。
中國特色社會主義法律體系,是指自我國改革開放以來,享有立法權(quán)和司法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān),堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為保障人民民主專政的國家政權(quán)及國家、集體和公民個人的合法權(quán)利而制定并修正的憲法、法律、行政法規(guī)、和地方性法規(guī)的法律體系的總稱。1997年9月,黨的十五大明確提出,到2010年形成有中國特色社會主義法律體系的立法工作目標(biāo)。
2007年黨的十七大提出,要完善中國特色社會主義法律體系。
2010年,具有中國特色的社會主義法律體系建成。這表明法律體系的形成只是實(shí)現(xiàn)了立法工作的階段性目標(biāo),并不意味著立法任務(wù)的終結(jié)。
2011年3月10日上午,全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議第二次全體會議上宣布,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。
我國的法律體系大體由在憲法統(tǒng)領(lǐng)下的憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個部分構(gòu)成,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個層次。
中國特色社會主義法律體系具有十分鮮明的特征:
1、體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
2、體現(xiàn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代要求。
3、體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學(xué)要求。
4、體現(xiàn)了繼承中國法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求。
(五)這個法律體系體現(xiàn)了動態(tài)、開放、與時俱進(jìn)的發(fā)展要求。中國特色社會主義法律體系的形成,是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。
2、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)。
3、中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。
9.論述法律體系與法學(xué)體系的聯(lián)系和區(qū)別。
答:
一、法律體系與法學(xué)體系的聯(lián)系:
1、法律體系是法學(xué)體系形成、建立的前提和基礎(chǔ)。
2、法律體系也是法學(xué)體系發(fā)展的重要動力。
3、法學(xué)體系反過來也會成為法律體系發(fā)展變化的原因和根據(jù)。
二、法律體系與法學(xué)體系的區(qū)別:
1、法學(xué)體系是指一個國家的有關(guān)法律的學(xué)科體系,它屬于社會科學(xué)范疇,具有意識形態(tài)和文化屬性;法律體系是指一國現(xiàn)行的法律規(guī)范體系,屬于社會規(guī)范體系范疇,是社會及個人的行為準(zhǔn)則,有實(shí)際法律效力,并產(chǎn)生實(shí)際的法律后果。(外在的本質(zhì)區(qū)別)
2、法學(xué)體系的內(nèi)容和范圍比法律體系的內(nèi)容和范圍要大得多,如法學(xué)體系有法哲學(xué)、法理學(xué)、法律心理學(xué)、法律歷史等等,而法律體系則不含這些內(nèi)容。
3、法學(xué)體系具有跨國性,多個國家可能在法學(xué)體系方面具有相同性或相同性,相互間可以學(xué)習(xí)、交流、借鑒;法律體系具有屬國性,它一般是一個主權(quán)國家的表現(xiàn)形式,在該主權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生效力。
結(jié)合馬克思“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”來論述權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。
答:權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系是權(quán)利義務(wù)理論的基本內(nèi)容。法律關(guān)系主體所擁有的全部權(quán)利,一部分以他人履行義務(wù)而獲得,一部分以自己履行義務(wù)而獲得,除此之外,再沒有第三種形式。從這一立論出發(fā),權(quán)利義務(wù)關(guān)系對同一主體就形成了兩種形式:當(dāng)他人履行義務(wù)而自己是單純的權(quán)利主體時,權(quán)利和義務(wù)是以分離的形式統(tǒng)一于一組關(guān)系中的;當(dāng)該主體既享有權(quán)利又履行義務(wù)而具有雙重性時,權(quán)利和義務(wù)是以相合的形式統(tǒng)一于一組關(guān)系中的。權(quán)利義務(wù)關(guān)系對同一主體兩種形式的結(jié)論來自于馬克思關(guān)于“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”的思想,由此,權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系可以概括為對立統(tǒng)一的關(guān)系。
權(quán)利義務(wù)的對立統(tǒng)一,首先表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)二者是互相關(guān)聯(lián)的,即對立統(tǒng)一的。權(quán)利與義務(wù)一個表征利益,另一個表征負(fù)擔(dān);一個是主動的,另一個是受動的;就此而言,它們是法這一事物中兩個分離的、相反的成分和因素,是兩個互相排斥的對立面。同時,它們又是相互依存、相互貫通的。相互依存表現(xiàn)為,權(quán)利和義務(wù)不可能孤立存在和發(fā)展。它們的存在和發(fā)展都必須以另一方的存在和發(fā)展為條件。相互貫通表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的相互滲透、相互包含以及一定條件下的相互轉(zhuǎn)化。從上述對立統(tǒng)一關(guān)系的意義上,可以說“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。權(quán)利與義務(wù)一方如果不存在了,另一方也不能存在。
權(quán)利和義務(wù)的另一關(guān)系式是數(shù)量上的等值關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)在數(shù)量上是等值的。首先,一個社會的權(quán)利總量和義務(wù)總量是相等的。在一個社會,無論權(quán)利和義務(wù)怎樣分配,不管每個社會成員具體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)怎樣不等,也不管規(guī)定權(quán)利與規(guī)定義務(wù)的法條是否相等,在數(shù)量關(guān)系上,權(quán)利與義務(wù)總是等值或等額的。其次,在具體法律關(guān)系中,權(quán)利義務(wù)互相包含。權(quán)利的范圍就是義務(wù)的界限,同樣,義務(wù)的范圍就是權(quán)利的界限。因而權(quán)利主體超越義務(wù)范圍,要求義務(wù)主體去從事“超法義務(wù)”或“法外義務(wù)”是非分非法主張,義務(wù)主體有理由拒絕接受。另一方面,權(quán)利主體有資格要求義務(wù)主體不折不扣地履行義務(wù),以保障其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
權(quán)利義務(wù)關(guān)系的第三種展現(xiàn)方式是功能上的互補(bǔ)關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)各有其獨(dú)特的而總體上又是互相補(bǔ)充的功能。第一,權(quán)利直接體現(xiàn)法律的價值目標(biāo),義務(wù)保障價值目標(biāo)和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。法律總是以確認(rèn)和維護(hù)某種利益為其價值目標(biāo),并且以權(quán)利的宣告直接體現(xiàn)其價值目標(biāo)。當(dāng)價值目標(biāo)得以確立并且由權(quán)利加以體現(xiàn)之后,義務(wù)的設(shè)定就是必不可少的。第二,權(quán)利提供不確定的指引,義務(wù)提供確定的指引。權(quán)利和義務(wù)都有指引人們行為的功能。但它們指引行為的方式及其結(jié)果是不同的。第三,確定指引與不確定指引標(biāo)識著義務(wù)與權(quán)利另一功能上的差別:義務(wù)以其強(qiáng)制某些積極行為發(fā)生、防范某些消極行為出現(xiàn)的特有的約束機(jī)制而更有助于建立秩序,權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵機(jī)制而更有助于實(shí)現(xiàn)自由。
權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的第四種展現(xiàn)方式是價值意義上的主次關(guān)系。從價值意義或綜合價值的視角,在法律體系即權(quán)利義務(wù)體系中,權(quán)利和義務(wù)的地位不是各自半斤八兩,而是有主要與次要、主導(dǎo)與非主導(dǎo)之分。由于各個歷史時期的社會經(jīng)濟(jì)、文化、政治的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)不同,法律的價值取向不同,權(quán)利與義務(wù)何者為本位,是歷史地變化著的;古代法律總體上是以義務(wù)為本位,現(xiàn)代法律是或應(yīng)當(dāng)是以權(quán)利為本位;在權(quán)利本位的法律模式中存在著階級本質(zhì)、社會意義的差別。所謂權(quán)利本位指的是這樣一些法律特征:第一,社會成員皆為法律上平等的權(quán)利主體,權(quán)利本位意味著法律面前人人平等。第二,在權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系范圍內(nèi),權(quán)利是目的,義務(wù)是手段,法律設(shè)定義務(wù)的目的在于保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn);權(quán)利是第一性的因素,義務(wù)是第二性的因素,權(quán)利是義務(wù)存在的依據(jù)和意義。第三,在法律沒有明確禁止或強(qiáng)制的情況下,可以做出權(quán)利推定,即推定為公民有權(quán)利(自由)去作為或不作為。第四,權(quán)利主體在行使其權(quán)利的過程中,只受法律所規(guī)定的限制,而確定這種限制的目的又在于保證對其他主體的權(quán)利給以應(yīng)有的同樣的承認(rèn)、尊重和保護(hù),以創(chuàng)造一個盡可能使所有主體的權(quán)利都得以實(shí)現(xiàn)的自由、公平而且安全的法律秩序。
11.論述私權(quán)利與公權(quán)利,權(quán)利與權(quán)力。
答:以權(quán)利主體為標(biāo)準(zhǔn),可以將權(quán)利分為私權(quán)利和公權(quán)利兩類。私權(quán)利通常是指以滿足個人需要為目的的個人權(quán)利。公權(quán)利則是指以維護(hù)公益為目的的公共團(tuán)體及其責(zé)任人在職務(wù)上的權(quán)利。
①權(quán)力的擁有者只能是表現(xiàn)出強(qiáng)制力和支配力的專門機(jī)關(guān)、執(zhí)行職務(wù)的公職人員或?qū)?nèi)的社會集團(tuán)的代表,公民不能成為權(quán)力主體;而權(quán)利主體卻是公民個人,國家或集團(tuán)在成為權(quán)利主體的時候,已是與公民平等的在法律上的被人格化了的“人”。
②權(quán)力的內(nèi)容重在“力”上,表現(xiàn)為某種形式的強(qiáng)制或管理。權(quán)利的內(nèi)容則側(cè)重于“利”,表現(xiàn)為權(quán)利人要求實(shí)現(xiàn)的價值。
③二者指向?qū)ο蟮拇_定程度不同。權(quán)力的指向?qū)ο笫翘囟ǖ?,管理活動與支配行為必定有具體的承擔(dān)人,且權(quán)力擁有者與權(quán)力對象地位不平等。權(quán)利指向的對象,在一部分法律關(guān)系中是特定的,而在另一部分法律關(guān)系中又是不特定的,權(quán)利關(guān)系中的權(quán)利人與義務(wù)人地位是平等的,不像權(quán)力關(guān)系那樣存在服從與被服從的關(guān)系。
④法律對權(quán)力和權(quán)利的要求不同。權(quán)力與職責(zé)相對應(yīng),職務(wù)上的責(zé)任是公權(quán)力的義務(wù),法律要求權(quán)力變?yōu)槁氊?zé),職責(zé)是不能放棄的,棄臵權(quán)力將構(gòu)成瀆職。權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),法律準(zhǔn)予權(quán)利的能動性,使權(quán)利人對權(quán)利獲得了隨意性,放棄權(quán)利被認(rèn)為是行使權(quán)利的表現(xiàn)。私權(quán)利和公權(quán)利在運(yùn)行的時候經(jīng)常發(fā)生沖突,每當(dāng)這種情況出現(xiàn),就需要否定其中的一個,誰超越了法定界限就將成為被否定的對象。
12.論述法律行為的結(jié)構(gòu)
答:法律行為的結(jié)構(gòu)主要為以下三個方面:
一、法律行為構(gòu)成的客觀要件
法律行為構(gòu)成的客觀要件,又可稱之為“法律行為構(gòu)成之體素”,是法律行為外在表現(xiàn)的一切方面。大體上分三點(diǎn)說明:(一)外在的行動(行為)這是指人們通過身體或言語或意思而表現(xiàn)于外在的舉動。像任何其他行為一樣,法律行為之外在仃動(行為)也大體上分為兩類:1.身體行為。指通過人的身體(軀體及四肢)的任何部位所做出的為人所感知的外部舉動。2.語言行為。即通過語言表達(dá)對他人產(chǎn)生影響的行為。(二)行為方式(手段)這是指行為人為達(dá)到預(yù)設(shè)的目的而在實(shí)施行為過程中所采取的各種方式和方法。一般而言,行為人欲達(dá)到合法的目的,自然會選擇合法的行動計(jì)劃、措施、程式和技巧;否則就會選擇違法(或犯罪)的方式和方法。(三)具有法律意義的結(jié)果 法律行為必須要有結(jié)果,因此結(jié)果是法律行為事實(shí)的重要內(nèi)容之一。行為結(jié)果是行為過程和全部要素的綜合體現(xiàn)。
二、法律行為構(gòu)成的主觀要件
這里要考察的所謂“主觀要件”,又稱“法律行為構(gòu)成之心素”,是法律行為內(nèi)在表現(xiàn)的一切方面。它們是行為主體在實(shí)施行為時一切心理活動、精神狀態(tài)及認(rèn)知能力的總和,主要包括兩個方面:
(一)行為意思(意志)
它是指人們基于需要、受動機(jī)支配、為達(dá)到目的而實(shí)施行為的心理狀態(tài)。(二)行為認(rèn)知
即行為人對自己行為的法律意義和后果的認(rèn)識。
三、法律行為的確認(rèn)
判斷一個行為是不是法律行為,除了要看它是否符合構(gòu)成(成立)要件外,在多數(shù)情況下還要看它是否經(jīng)過確認(rèn)以及由誰予以確認(rèn)。
13.論法律關(guān)系的特征。
答:法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
它與一般社會關(guān)系相比,有三個最重要的特征:
(1)法律關(guān)系是以法律為前提而產(chǎn)生的社會關(guān)系。沒有法律規(guī)范的存在,就不可能形成與之相應(yīng)的法律關(guān)系;只有納入法律調(diào)整范圍內(nèi)的社會關(guān)系方可稱之為法律關(guān)系。(2)法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容而形成的社會關(guān)系。當(dāng)事人之間按照法律或約定分別享有一定的權(quán)利或承擔(dān)一定的義務(wù),以法律上的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容聯(lián)結(jié)人們之間的關(guān)系。
(3)法律關(guān)系是以國家強(qiáng)制力作為保障手段的社會關(guān)系。法律規(guī)范的行為模式反映的是國家意志,當(dāng)法律關(guān)系受到破壞時,即意味著國家意志所授予的權(quán)利受到侵犯,所設(shè)定的義務(wù)被拒絕履行,因而國家必然運(yùn)用強(qiáng)制力給法律關(guān)系以保障。
14.簡述法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式。
答:法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式,是指承擔(dān)或追究法律責(zé)任的具體形式,包括懲罰、補(bǔ)償、強(qiáng)制等三種。
(一)懲罰
懲罰即法律制裁,是國家通過強(qiáng)制對責(zé)任主體的人身、財(cái)產(chǎn)和精神實(shí)施制裁的責(zé)任方式。懲罰是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式。懲罰主要針對人身進(jìn)行,國家使用強(qiáng)制力對責(zé)任主體的人身、精神施加痛苦,限制或剝奪其財(cái)產(chǎn),使責(zé)任主體受到壓力、損失和道德非難,從而起到報(bào)復(fù)、預(yù)防和矯正的作用,平衡社會關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會的有序發(fā)展。懲罰(法律制裁)具體包括以下種類:
1.民事制裁,是指依照民事法律規(guī)定對責(zé)任主體依其所應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制措施。民事制裁通常由侵權(quán)或違約引起,主要內(nèi)容包括在國家的強(qiáng)制下支付違約金或賠償?shù)取?/p>
2.行政制裁,是指依照行政法律規(guī)定對責(zé)任主體依其所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制措施,包括行政處罰和行政處分。
3.刑事制裁,是指依照刑事法律規(guī)定對責(zé)任主體依其所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制措施,通常稱刑罰制裁。這是一種最嚴(yán)厲的制裁。
4.違憲制裁,是指依照憲法的規(guī)定對責(zé)任主體依其所應(yīng)承擔(dān)的違憲責(zé)任而實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。
(二)補(bǔ)償
補(bǔ)償是通過國家強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。補(bǔ)償包括防止性的補(bǔ)償、回復(fù)性的補(bǔ)償、補(bǔ)救性的補(bǔ)償?shù)炔煌阅艿呢?zé)任方式。
在我國,補(bǔ)償主要包括民事補(bǔ)償和國家賠償兩類。
(三)強(qiáng)制
強(qiáng)制是指國家通過強(qiáng)制力迫使不履行義務(wù)的責(zé)任主體履行義務(wù)的責(zé)任方式。
15.論述法律責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)。
答:法律責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)是指對因違法行為、違約行為或法律規(guī)定而引起的法律責(zé)任,進(jìn)行判斷、認(rèn)定、追究、歸結(jié)以及減緩和免除的活動。法律責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)是由國家特設(shè)或授權(quán)的專門機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的。
歸責(zé),即法律責(zé)任的歸結(jié),是指國家機(jī)關(guān)或其他社會組織根據(jù)法律規(guī)定,依照法定程序判斷、認(rèn)定、歸結(jié)和執(zhí)行法律責(zé)任的活動。
責(zé)任法定原則是法治原則在歸責(zé)問題上的具體運(yùn)用,它的基本要求為:作為一種否定性的法律后果,法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定:違法行為或違約行為發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者、違約者或相關(guān)人的責(zé)任。責(zé)任法定原則的基本特點(diǎn)為法定性、合理性和明確性,即事先用成文的法律形式明確地規(guī)定法律責(zé)任,而且這種規(guī)定必須合理。
在認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時,必須首先考慮因果關(guān)系,即引起與被引起的關(guān)系,具體包括:①人的行為與損害結(jié)果或危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。②人的意志、心理、理想等主觀因素與外部行為之間的因果關(guān)系,即導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果或危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為或違約行為是否是行為人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。
責(zé)任與處罰相當(dāng)原則是公平觀念在歸責(zé)問題上的具體體現(xiàn),其基本含義為法律責(zé)任的大小、處罰的輕重應(yīng)與違法行為或違約行為的輕重相適應(yīng),做到“罪責(zé)均衡”、“罰當(dāng)其罪”。
內(nèi)容具體包括以下方面:①法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為或違約行為的性質(zhì)相適應(yīng)。②法律責(zé)任的種類和輕重與違法行為或違約行為的具體情節(jié)相適應(yīng)。③法律責(zé)任的輕重和種類與行為人的主觀惡性相適應(yīng)。
免責(zé)以法律責(zé)任的存在為前提,是指雖然違法者事實(shí)上違反了法律,并且具備承擔(dān)法律責(zé)任的條件,但由于法律規(guī)定的某些主觀或客觀條件,可以被部分或全部地免除(即不實(shí)際承擔(dān))法律責(zé)任。
16.論正當(dāng)程序。
答:程序的正當(dāng)性包含的價值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等參與、自治、及時終結(jié)和公開;通過正當(dāng)程序達(dá)到憲法的至信、至尊、至上從而實(shí)現(xiàn)憲法權(quán)威。
正當(dāng)法律程序(DueProcessofLaw)有兩個基本功能:一是防止公權(quán)力濫用,遏制腐??;二是保障人權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受公權(quán)力主體濫權(quán)、恣意行為侵犯。
正當(dāng)程序的特征:
①角色的分化。分化“是指一定的結(jié)構(gòu)或者功能在進(jìn)化過程中演變成兩個以上的組織或角色作用的過程”。程序中的決定者不但不集中決定權(quán),而且將決定權(quán)分解于程序的過程之中,即通過角色分派體系來完成決定。程序參加者在角色就位后根據(jù)程序法的規(guī)定各司其職,互相配合,互相牽制。因此程序法的內(nèi)容是各種程序角色的程序性權(quán)利和義務(wù)。
②程序外因素的阻隔。程序的設(shè)臵是為了有意識地阻隔對結(jié)果、對法律外的目標(biāo)的過早的考慮和把握。這樣做的目的首先是為了防止恣意;其次是為了在結(jié)果未知狀態(tài)下確保程序中的選擇的自由。
③直觀的公正。正當(dāng)程序通過直觀的公正來間接地支持結(jié)果的妥當(dāng)性。這是因?yàn)槌绦虻脑O(shè)臵中包含了這樣的一些要素:對立面、決定者、信息、對話、結(jié)果。正當(dāng)程序的要素中必然有對立面設(shè)臵,它存在復(fù)數(shù)的利益對立或競爭的主體。決定者在多數(shù)情況下是指解決糾紛的第三者或程序的指揮者。正當(dāng)程序?qū)τ跊Q定者最重要的要求則是“中立性”。信息是指待決事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)、知識、資料、根據(jù)等等。對于一個事項(xiàng)的決定者來說,足夠的信息是十分重要的。對話是指程序主體(特別是在對立面)之間為達(dá)成合意而針對爭論點(diǎn)所開展的意見交涉方式。結(jié)果是指程序中產(chǎn)生的根據(jù)事實(shí)和正當(dāng)理由做出的最終決定。這五個方面構(gòu)成了程序這種“看得見的公正”,即直觀的公正。
④對立意見的交涉。正當(dāng)程序是高度制度化的程序,因此對于當(dāng)事人的設(shè)臵有嚴(yán)格要求,這就是當(dāng)事人的相互對立或競爭關(guān)系。
17.根據(jù)你的理解,談?wù)勗剂?xí)慣與法有何不同?
答:法和原始習(xí)慣都是社會行為規(guī)范,起著調(diào)整社會關(guān)系的作用,但二者是兩種不同性質(zhì)的社會現(xiàn)象和社會規(guī)范,原始習(xí)慣和法的區(qū)別表現(xiàn)在:
第一,產(chǎn)生方式不同。原始習(xí)慣的產(chǎn)生和發(fā)展并不經(jīng)由特殊的權(quán)力機(jī)關(guān),而是人們在共同生產(chǎn)和生活過程中從必然的和無數(shù)偶然的相互聯(lián)系和關(guān)系中,逐漸地、自然而然地自發(fā)形成,并世代相傳和演變下來的;法律是由國家有意識地制定或認(rèn)可的,是掌握國家政權(quán)的社會集團(tuán)基于自己的根本利益和整體利益,并出于維護(hù)和發(fā)展這種利益的目的而有意識地對原始習(xí)慣加以選擇、確認(rèn)或自覺創(chuàng)制的。
第二,體現(xiàn)本質(zhì)不同。原始社會習(xí)慣是在生產(chǎn)資料氏族公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和存在的,原始習(xí)慣體現(xiàn)氏族全體成員的共同意志,反映的是人們之間利益的一致性和平等關(guān)系;而剛剛產(chǎn)生的法是在生產(chǎn)資料奴隸主占有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和存在的,要反映社會統(tǒng)治集團(tuán)的意志,維護(hù)掌握政權(quán)的社會集團(tuán)的根本利益。
第三,適用范圍不同。原始習(xí)慣限于,適用于具有血緣親屬關(guān)系的同一氏族或部落的所有成員,與地域無關(guān),遵循“屬人主義”原則;法按地域劃分其適用范圍,即一般適用于一定地域中的所有居民,適用于國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)的所有居民,而不分其屬于何種血緣,即與血緣無關(guān),遵循“屬地主義”原則。
第四,調(diào)整內(nèi)容不同。原始人依習(xí)慣而行事,在一般情況下無所謂是行使權(quán)利還是履行義務(wù)。而法律對行為的調(diào)整是以權(quán)利和義務(wù)的分離為條件
第五,實(shí)施方式不同。原始習(xí)慣是通過社會輿論、氏族首領(lǐng)的威信、傳統(tǒng)力量、人們的自覺和內(nèi)心驅(qū)使等因素保證實(shí)施,不具有國家強(qiáng)制性。而法律是由國家這一特殊的暴力機(jī)關(guān)保證實(shí)施,因而具有國家強(qiáng)制性。
第六,歷史使命不同。原始社會習(xí)慣調(diào)整社會關(guān)系的目的,在于維系氏族的血緣關(guān)系,維護(hù)原始人之間相互團(tuán)結(jié)、平等互助的社會關(guān)系和社會秩序,維護(hù)共同利益;法調(diào)整社會關(guān)系的目的,在于確立和維護(hù)有利于社會統(tǒng)治集團(tuán)的社會關(guān)系和社會秩序。由此可見,法律帶有強(qiáng)烈的政治傾向;原始習(xí)慣具有平等性,而無政治色彩。
18.分析我國立法的基本原則。
答:我國的立法必須充分反映人民的意志,體現(xiàn)廣大人民的根本利益,這是衡量立法質(zhì)量的最根本標(biāo)準(zhǔn)。
這些原則主要是:
(一)立法必須遵循憲法的基本原則和規(guī)定
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律效力。依法治國,歸根結(jié)底是依照憲法治國。維護(hù)法治的權(quán)威,首先是維護(hù)憲法的權(quán)威。憲法明確規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?!弊裱瓚椃ǖ幕驹瓌t和規(guī)定,是立法必須始終遵循的一條最重要的原則。
(二)立法要從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)
我國是一個統(tǒng)一的多民族的單一制國家。維護(hù)法制統(tǒng)一,是維護(hù)國家統(tǒng)一的重要保證。憲法規(guī)定:“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?!本S護(hù)法制統(tǒng)一,首先要從立法做起。一切立法活動,都必須從國家整體利益出發(fā),以最廣大人民群眾的根本利益為依歸,否得以部門利益、地方利益等局部利益凌駕于國家整體利益之上,不得在立法中搞“上有政策,下有對策”。所有的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例都不得同憲法相抵觸,下位階的法不得同上位階的法相抵觸,同位階的法之間也要互相銜接和一致。為此,我國進(jìn)一步完善了行政法規(guī)、地方性法規(guī)備案審查制度。如果出現(xiàn)與憲法和上位階的法相抵觸或同位階的法之間不一致的,根據(jù)立法法的規(guī)定,有關(guān)國家機(jī)關(guān)有權(quán)依法予以改變或者撤銷。
(三)立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,發(fā)揚(yáng)社會主義民主-保障人民通過多種途徑參與立法活動
人民群眾參與國家立法活動,主要包括兩個方面:一是人民群眾通過民主選舉各級人大代表,由人大代表代表人民參與立法工作,反映人民的意見和要求;二是國家機(jī)關(guān)在立法活動中,采取各種有效措施,包括將草案向社會公布公開征求群眾意見和召開座談會、聽證會、論證會等各種形式,廣泛聽取人民群眾的意見,以使制定出來的法律、法規(guī)真正體現(xiàn)人民的意志,反映最廣大人民群眾的根本利益。
(四)立法要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)、合理地規(guī)范社會關(guān)系
立法必須從調(diào)整社會關(guān)系的客觀實(shí)際出發(fā),符合實(shí)際需要。堅(jiān)持立法從實(shí)際出發(fā),最根本的是堅(jiān)持從我國的國情出發(fā)。我國地域遼闊、人口眾多,各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡,正處于并將長期處于社會主義初級階段,改革開放將是一項(xiàng)長期的方針政策,這就是我們的基本國情。在立法中,必須從我國的國情出發(fā),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),將經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律。外國的經(jīng)驗(yàn)只能起參考借鑒作用,決不能照抄照搬。
堅(jiān)持立法從實(shí)際出發(fā),要落實(shí)到科學(xué)、合理地規(guī)范社會關(guān)系。一方面,要科學(xué)、合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。另一方面,要科學(xué)、合理地規(guī)定國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相一致。只有這樣,才能提高法律、法規(guī)、規(guī)章的質(zhì)量和效能。
(五)立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序
依法治國的一個重要方面,就是依法治權(quán),做到各國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。國家機(jī)關(guān)的立法活動也不例外,應(yīng)當(dāng)在法定的范圍內(nèi)進(jìn)行。這是社會主義法治的一項(xiàng)重要原則。依法進(jìn)行立去活動,主要包括兩個方面:一是立法應(yīng)當(dāng)遵循法定的權(quán)限;二是立法應(yīng)當(dāng)遵循法定的程序。憲法、立法法和有關(guān)法律對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的各自權(quán)限和程序都作了明確規(guī)定,一切立法都必須嚴(yán)格在各自的權(quán)限范圍內(nèi)作出規(guī)定,遵循法定程序,不得越權(quán)和違背法定程序。立法法明確規(guī)定,凡超越權(quán)限、違背法定程序制定的法律、法規(guī)、規(guī)章,有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以按照法律規(guī)定的權(quán)限予以改變或者撤銷。
19.簡述執(zhí)法的概念和特征。
一、執(zhí)法的概念
執(zhí)法即法律執(zhí)行,有廣義和狹義兩種理解。廣義上的執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員,依照法定職權(quán)和程序,貫徹實(shí)施法律的活動,它包括一切執(zhí)行法律、適用法律的活動。狹義上的執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員在行使行政管理權(quán)的過程中,依照法定職權(quán)和程序,貫徹實(shí)施法律的活動。
執(zhí)法的特征
二、與司法等相比較,執(zhí)法主要有以下特征:
(一)執(zhí)法主體具有特定性
執(zhí)法權(quán)是憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。在我國,只有行政機(jī)關(guān)及其公職人員、法律或法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員、行政機(jī)關(guān)委托的組織或個人才能作為執(zhí)法的主體,其他任何組織或者個人都不能構(gòu)成執(zhí)法的主體。
(二)執(zhí)法依據(jù)的多樣性和等級性
行政執(zhí)法的依據(jù)可以是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、行政規(guī)章,也可以是條約、行政協(xié)定,或者是行政規(guī)定和行政命令,或者人民法院的行政裁決書。它們之間的效力層次、等級不同,下位法不得違反上位法,或者與之原則抵觸,(三)執(zhí)法內(nèi)容具有廣泛性
執(zhí)法是以國家名義對社會實(shí)行全方位的組織和管理的行為,它涉及社會、經(jīng)濟(jì)等生活的各個方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、國防、財(cái)政、文化、教育、衛(wèi)生、科學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、建設(shè)、治安、社會福利、公用事業(yè)等各個領(lǐng)域,內(nèi)容十分廣泛。特別在現(xiàn)代社會,社會事務(wù)愈加復(fù)雜,行政管理的范圍更為廣泛,執(zhí)法的范圍也日益擴(kuò)大,執(zhí)法對社會生活的影響也日漸深刻。
(四)執(zhí)法活動具有單方面性
行政機(jī)關(guān)執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)以第三者身份居間裁判不同。在執(zhí)法中,行政機(jī)關(guān)與企業(yè)、公民等行政相對人形成行政法律關(guān)系。在行政法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)既是一方當(dāng)事人,又是執(zhí)法者。行政機(jī)關(guān)代表國家,在行政法律關(guān)系中居支配地位,其意思表示和處分行為對于該法律關(guān)系具有決定的意義。執(zhí)法行為雖然是雙方或多方的行為,但僅以行政機(jī)關(guān)單方面的決定而成立,不需要行政相對人的同意。例如,國家行政機(jī)關(guān)依法對市場進(jìn)行監(jiān)督檢查、依法命令企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)等。不過,需要指出的是,行政復(fù)議、行政裁決、行政仲裁、行政調(diào)解、行政指導(dǎo)、行政契約等部分執(zhí)法行為不具有單方面性。
(五)執(zhí)法活動具有主動性
法律執(zhí)行是國家行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán),它既是國家行政機(jī)關(guān)對社會進(jìn)行全面組織和管理的一項(xiàng)權(quán)力,又是國家行政機(jī)關(guān)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的一種職責(zé)。因此,國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中,一般都采取積極主動的行動去履行職責(zé),而不需要行政相對人的意思表示。在執(zhí)法中,國家行政機(jī)關(guān)大多必須主動采取各種措施,選擇各種方案,廣泛開展工作,使法律規(guī)范在社會生活中得到普遍的貫徹執(zhí)行。依相對人申請的行政許可、行政給付等執(zhí)法行為,雖然在程序啟動上是被動的,在決定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容時,執(zhí)法機(jī)關(guān)仍然是主動的。執(zhí)法活動的主動性還表現(xiàn)為行政的能動性,為適應(yīng)復(fù)雜、多變的社會需求,執(zhí)法機(jī)關(guān)享有較大的自由裁量權(quán)。
(六)執(zhí)法程序具有效率性
國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中要依照法定程序進(jìn)行,不能隨心所欲、任意行政。由于執(zhí)法要處理較多急迫的問題,如果拖延耽擱,就會給國家利益、社會公共利益或行政相對人合法權(quán)益造成重大損害,因此在執(zhí)法的程序設(shè)計(jì)上更強(qiáng)調(diào)迅速、簡便、快捷。執(zhí)法同樣要追求公正,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,但總體上更注重效率,這在程序方面更為明顯。當(dāng)然,由于執(zhí)法行為的多種多樣,有些執(zhí)法行為(如緊急行政行為、即時強(qiáng)制行為等)的程序可能更偏重效率:有些執(zhí)法行為(如行政處罰行為、行政裁決行為等)的程序可能更注重保障公正。
20.試論守法的主觀條件
答: 守法的主觀條件是守法主體的主觀心理狀態(tài)和法律意識水平。通常人們的政治意識、法律意識、道德意識、紀(jì)律觀念、個性、文化教育程度等都對其守法行為產(chǎn)生潛移默化的影響和支配。
政治意識是指人們關(guān)于政治現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心理的總和,是一種重要的社會意識。作為一種社會意識,政治意識處于社會意識諸形式的核心地位,它往往滲透到其他社會意識中,成為其中起指導(dǎo)作用的部分。
每個階級、每個人都有自己所特有的政治意識,人們政治意識的高或低、先進(jìn)或落后、發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá),都會強(qiáng)烈地影響到人們對法的遵守。在我國,如果廣大人民具有較高的社會主義政治意識,他們就能更深刻地理解國家和法的本質(zhì),充分認(rèn)識自己在國家政治生活中的地位,煥發(fā)出高度的政治熱情和政治責(zé)任感,進(jìn)而自覺地守法,維護(hù)法所確認(rèn)的社會關(guān)系和社會秩序。所以,為了保證法的遵守,必須高度重視和大力提高全民政治意識的水平。
法律觀念是人們對法所持的態(tài)度和信念,是一種法律意識形態(tài),它較之政治意識對人們的守法有著更為直接的影響。法律觀念的形成,既可來自人們內(nèi)心對法的認(rèn)同,也可來自外部的傳導(dǎo)灌輸。法律觀念的地域性很強(qiáng),傳統(tǒng)思想往往通過“文化沉淀”的途徑影響人們。在我國,受傳統(tǒng)法律文化的后繼性影響,許多人把法等同于刑法,認(rèn)為法是專門規(guī)定義務(wù)和責(zé)任的,這種刑罰法律觀和義務(wù)本位觀,在很大程度上指導(dǎo)著人們在行為趨向上盡可能地遠(yuǎn)離法,甚至于使人們喪失了對法的信任。這種現(xiàn)象與法治的原則和法治的精神是格格不入的,是貫徹普遍守法的思想障礙。在一個國家中,如果人們不是從內(nèi)心真正感知法,需要法,并信任和敬重法,我們不難想像這個國家守法狀態(tài)的低下。中國傳統(tǒng)法律文化還有其他許多糟粕成分沉淀于人們的法律觀念中。在當(dāng)今中國,要依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,就必須通過各種途徑,徹底清除與法治原則和法治精神相悖的思想觀念,逐步樹立與法治建設(shè)相適應(yīng)的法律觀念。
道德觀念是人們關(guān)于善與惡、公正與偏私、誠實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱、正義與非正義等的觀念。不同的道德觀念會形成不同的善惡、是非、榮辱標(biāo)準(zhǔn),對符合或違反法律的行為會給予不同的評價,從而使人們實(shí)施不同的行為。因此,道德觀念對人們的守法行為也起著重大的作用。一個有良好道德觀念的人,會把守法視為自己的道德義務(wù),自覺地依法辦事,行使權(quán)利和履行義務(wù),自覺地同一切違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法的尊嚴(yán)和權(quán)威。反之,一個道德觀念低下的人,也可能會出于對法律制裁的懼怕而守法,但這種守法行為相當(dāng)不穩(wěn)定,隨時可能向違法行為轉(zhuǎn)化。法的實(shí)施需要良好的道德觀念。
人們的文化教育程度也在一定程度上影響著人們守法的狀態(tài)。知識常常與文明相伴,而文明是守法的強(qiáng)化劑。無知往往與愚昧為伍,愚昧則是導(dǎo)致違法犯罪的最大禍根之一。人們文化的高低、知識的多寡、受教育的多少,直接影響到人們能否有效地學(xué)習(xí)法、準(zhǔn)確地理解法和充分地掌握法,影響到人們能否對法建立正確的態(tài)度和信念,影響到人們能否正確履行法律義務(wù)和行使法律權(quán)利。當(dāng)然,我們也不能簡單地說受過文化教育的人或有較高文化水平的人一定普遍守法,但是可以肯定,一個人如果是文盲或半文盲,對于他知法和守法無疑是一個嚴(yán)重的障礙。
21.試論司法的原則。
答:司法原則是指司法機(jī)關(guān)在行使司法權(quán)的過程中,應(yīng)遵循的基本規(guī)則和基本精神,主要包括司法獨(dú)立、審判公開、程序公開、審判制度等四個方面。
司法的基本要求為正確、合法、合理。
司法原則主要有以下幾個方面:
1、司法公正,包括實(shí)體法的公正和程序法的公正。這是司法活動的性質(zhì)和法的內(nèi)在精神要求的。
2、公民在法律面前一律平等。其中包括(1)、法律對全體公民平等。(2)、公民依照法律享有平等的權(quán)利承擔(dān)平等的義務(wù)。(3)、任何公民的喝法權(quán)益都受法律保護(hù),任何公民的違法行為都要受法律的追究。
3、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。以事實(shí)為依據(jù)即是以客觀事實(shí)為依據(jù)排除主觀想象、分析和判斷的依據(jù)。要以法律的標(biāo)準(zhǔn)和尺度審理案件嚴(yán)格按照法律程序辦事。
4、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。其中包括(1)、國家的審判權(quán)和檢察權(quán)分別有人民法院和人民檢察院依法統(tǒng)一行使。(2)、司法機(jī)關(guān)依照法律獨(dú)立行使職權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。(3)、司法機(jī)關(guān)在司法中必須依照法律規(guī)定正確的適用法律。這是由于司法權(quán)的三個性質(zhì)即專屬性、行使職權(quán)獨(dú)立性和合法性決定的。
司法活動的對象是案件,主要內(nèi)容涉及法律問題的糾紛和爭議及對有關(guān)案件進(jìn)行處理。并且司法原則并不排除當(dāng)代中國追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
22.試論法律解釋的原則。
答:法律解釋是隨著法治的發(fā)展而發(fā)展的。直到現(xiàn)在,法律解釋已經(jīng)積累起了一些基本的原則,這些原則對于正確發(fā)揮法律解釋的作用至關(guān)重要。我國隨著法治建設(shè)的不斷發(fā)展,法律解釋的重要性日益凸現(xiàn),因此有必要加深對法律解釋活動性質(zhì)的認(rèn)識,以對其加以必要的引導(dǎo)和約束。一般來講,法律解釋的原則有以下幾個:
(1)合法性原則。法律解釋應(yīng)該合乎法律的規(guī)定和基本精神。它包括:第一,法律解釋應(yīng)該按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,不得越權(quán)解釋。法律解釋是一項(xiàng)國家活動,從一定意義上說,也是“立法”活動,因?yàn)橛械慕忉尵哂衅毡榈姆尚Я?。第二,對低位階法律的解釋不得抵觸高位階的法律。第三,對法律概念和規(guī)則的解釋必須與法律原則保持一致。
(2)合理性原則。合理是指合乎情理、公理、道理。堅(jiān)持合理性原則,首先就要符合社會現(xiàn)實(shí)和社會公理。法律解釋必須解決現(xiàn)實(shí)問題,根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要提出、確定解決辦法。法律解釋符合社會現(xiàn)實(shí)的需求和社會公理的要求,才會具有針對性和說服力;其次,堅(jiān)持尊重公序良俗;第三,順應(yīng)客觀規(guī)律和社會發(fā)展趨勢,尊重科學(xué)。在充分尊重本國法律傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的同時,法律解釋應(yīng)該具有一定的超前性,能夠?qū)ι鐣l(fā)展和法律進(jìn)步起引導(dǎo)作用。法律持久的生命力從根本上說,源于它與社會發(fā)展相一致的程度。第四,要以黨的政策和國家政策為指導(dǎo)。與法律相比,政策更具有靈活性和針對性,更能夠反映社會發(fā)展的實(shí)際需要。
(3)法制統(tǒng)一原則。法制統(tǒng)一是法治的一項(xiàng)基本原則。法律解釋堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則,就是要求法律解釋應(yīng)該在法治的范圍內(nèi)進(jìn)行。法制統(tǒng)一體現(xiàn)在一個國家,表現(xiàn)為法律的形式、內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)應(yīng)該是高度一致的,法律的實(shí)施及其結(jié)果也應(yīng)該是相同或相似的。
(4)歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的原則。法律解釋需要結(jié)合法律制定時的歷史背景,深入了解立法意圖,把握立法原意。但是,僅僅從歷史的角度說明立法當(dāng)時的原意,應(yīng)該說是不夠的。因?yàn)?,對法律的解釋是為法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用服務(wù)的。這就要求法律解釋工作要將歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,既考慮法律制定時的歷史條件和歷史要求,又考慮社會政治經(jīng)濟(jì)狀況的變化;其中,現(xiàn)實(shí)的需要是兩者統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
23.論述構(gòu)建和諧社會的社會治理觀的內(nèi)在意蘊(yùn)
答:2005年2月,在中共中央舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,胡錦濤同志對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面系統(tǒng)深刻的闡述。這樣,中國共產(chǎn)黨就把國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局,從“三位一體”(亦即物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè))拓展到“四位一體”(亦即三個文明建設(shè)加上和諧社會建設(shè))。由此,整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略就覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面。這確乎是當(dāng)代中國的一次發(fā)展戰(zhàn)略升級。這一戰(zhàn)略升級堪稱中國發(fā)展處于關(guān)鍵時刻的一個關(guān)鍵的舉措。
社會治理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。把構(gòu)建和諧社會確立為當(dāng)代中國社會發(fā)展與社會治理的戰(zhàn)略目標(biāo),對于保證轉(zhuǎn)型與變革時期中國社會的平穩(wěn)運(yùn)行和社會的有效治理至關(guān)重要。作為社會治理的戰(zhàn)略行動和戰(zhàn)略目標(biāo),和諧社會建設(shè)旨在于構(gòu)建一個社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定合理、社會利益協(xié)調(diào)衡平、社會生活規(guī)范有序的社會共同體。因之,和諧社會建設(shè)集中反映了當(dāng)代中國社會治理的法律要求,蘊(yùn)涵著豐厚的法律意義。胡錦濤同志指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這一論斷,清晰地揭示了社會主義和諧社會的法律特征。(1)和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個法治的社會。(2)和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個公正的社會。(3)和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個穩(wěn)定的社會。(4)和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個權(quán)威的社會。實(shí)際上,社會的和諧并不意味著沒有矛盾、沒有糾紛、沒有差別。既然有矛盾、有糾紛,就要有解決矛盾、化解糾紛的體制、制度和機(jī)制,而且這個體制、制度和機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性。因此,和諧與權(quán)威這二者不是對立的,而是相輔相成、并行不悖的。
24.試論人權(quán)與公民的基本權(quán)利的概念。
答:(1)人權(quán)是人的價值的社會承認(rèn),是人區(qū)別于動物的觀念上的、道德上的、政治上的、法律上的標(biāo)準(zhǔn)。人權(quán)中的“人”,可以解釋為“自然人”、“人民”、“市民”、“公民”、“國民”、“民族”、“種族”、“集體”甚至法人,它回答的是主體問題。人權(quán)中的“權(quán)”,可以解釋為“自然的權(quán)利”、“市民的權(quán)利”、“國民的權(quán)利”、“人民的權(quán)利”、“公民權(quán)”、“基本權(quán)”、“憲法權(quán)”、“公民的基本權(quán)利”等,它回答的是人權(quán)在所有權(quán)利中的地位問題。
作為制度意義上的人權(quán),是資產(chǎn)階級國家建立之后才有的事情。但資產(chǎn)階級國家形成之后,人權(quán)隨著進(jìn)入法律領(lǐng)域而被分解為兩部分,一部分被認(rèn)為先于國家和高于國家,這部分仍被直呼為人權(quán);另一部分被認(rèn)為后于國家和基于國家,認(rèn)為它們是與政治共同體緊密相聯(lián)的權(quán)利,這部分被稱為公民權(quán)。
(2)法律意義上的人權(quán),在我國自“五四憲法”開始即以“公民的基本權(quán)利”在憲法上予以表現(xiàn)。
所謂基本權(quán)利,不過是指那些關(guān)于人的先天既存的和后天能夠?qū)崿F(xiàn)的價值在法律上的一般承認(rèn)。它與人們自己設(shè)定法律關(guān)系時明確權(quán)利義務(wù)的個別承認(rèn)有著本質(zhì)的不同。基本權(quán)利所直接否定的對立物是特權(quán)制度和奴役制度?;緳?quán)利中的“基本”有如下六方面含義:
第一,基本權(quán)利對人的不可缺乏性。只要是人,就有相同的要求,這就是“獲得獨(dú)立的人格并保證展現(xiàn)人格”。基本權(quán)利正是這樣一些表明一個人不依附另一個人而與人人具有同等人格與尊嚴(yán)的、使人得以自立的權(quán)利。
第二,基本權(quán)利的不可取代性。被視為基本權(quán)利的權(quán)利,每一項(xiàng)都代表著人參與社會生活深度和廣度的一個方面,將人從任何一類社會關(guān)系中隔離出去,都預(yù)示著人的不完整。
第三,基本權(quán)利的不可轉(zhuǎn)讓性?;緳?quán)利的不可替代性是對國家而言的,它要求國家不得隨意更改公民所享基本權(quán)利的種類?;緳?quán)利的不可轉(zhuǎn)讓性是對公民個人而言的,它要求公民在基本權(quán)利面前約束自己的任性,通過自律以珍惜基本權(quán)利。公民既不能放棄基本權(quán)利,也不能把基本權(quán)利轉(zhuǎn)借于他人。
第四,基本權(quán)利的穩(wěn)定性。基本權(quán)利的絕大多數(shù)種類是按時間效力劃分出來的永久權(quán)和不直接對應(yīng)義務(wù)的絕對權(quán)。它與人的人身相始終,在人生命的整個旅程中是穩(wěn)定不變的?;緳?quán)利的穩(wěn)定性還有第二方面表現(xiàn),即對于國家立法來說,一旦認(rèn)定某些權(quán)利是人的基本權(quán)利,法的修改和廢除一般不再對基本權(quán)利有效,政府的變易、國家制度的改革、政策方針的調(diào)整,基本權(quán)利不隨之而被取消。基本權(quán)利是限制憲法修改而為立法權(quán)劃定界限的尺度,憲法的剛性主要是靠基本權(quán)利的穩(wěn)定性來體現(xiàn)的。
第五,基本權(quán)利的母體性?;緳?quán)利具有繁衍其他權(quán)利的功能,它在整個權(quán)利的大系統(tǒng)內(nèi)起著中軸的作用。
第六,基本權(quán)利在當(dāng)代文明各國具有共似性。能夠以保障人權(quán)最低限度實(shí)現(xiàn)為文明標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代各國,盡管社會制度不同,文化背景和傳統(tǒng)有很大的差異,但在人權(quán)內(nèi)容的肯定上卻有共同性或相似性。不管國家制度有多大的本質(zhì)不同,社會是由人構(gòu)成的這一點(diǎn)是相同的,共同的人的社會總能找到如何對待人的共同標(biāo)準(zhǔn)。
25.試論人權(quán)的價值。
答:沒有人權(quán)的社會,人的價值也就無從體現(xiàn)??隙ㄈ说膬r值的一般方法是肯定人的人權(quán),抹煞人的價值的常用方法是否定、剝奪、壓制或踐踏人的人權(quán)。國家對人權(quán)的態(tài)度直接表達(dá)著國家的性質(zhì)。人權(quán)對人的價值表現(xiàn)為:
首先,人權(quán)是人的利益的度量分界。人權(quán)的本質(zhì)屬性首先表現(xiàn)為利益,無論利益的表現(xiàn)形態(tài)是物質(zhì)的還是精神的。它是人實(shí)現(xiàn)利益的手段,并且是最可靠最有效的手段。人權(quán)對于人的利益價值并不必然產(chǎn)生人對私利無限膨脹的結(jié)果,人權(quán)所體現(xiàn)的利益有著兩方面的道德要求,即既是利己的,又是無害于人的。人權(quán)所以具有普遍性,原因就在于人權(quán)所要求的利益符合道德的一般標(biāo)準(zhǔn),所以人權(quán)對于人的利益價值在于它使利益關(guān)系道德化,人權(quán)的無害性是所有利益都必須遵循的度量分界。
其次,人權(quán)是人關(guān)于公共權(quán)力評價的道德標(biāo)準(zhǔn)。公共權(quán)力能否善待于人是人權(quán)有無的道德標(biāo)準(zhǔn)。公共權(quán)力如果為人權(quán)而設(shè),為人權(quán)而運(yùn)作,性質(zhì)受人權(quán)所判斷,便可避免惡政。人權(quán)的主流精神始終是防止和抵抗公共權(quán)力走向惡政,在公民和國家的關(guān)系中,人權(quán)對于人的價值表現(xiàn)為以人權(quán)制約國家以善待它的公民。
再次,人權(quán)是人和人和諧相處的共同尺度。創(chuàng)造和諧而不是沖突是人權(quán)的內(nèi)在要求。和諧的社會狀態(tài)以安全和平為顯著標(biāo)志。安全對應(yīng)著秩序,和平排拒暴力,人權(quán)有著建立秩序和消除暴力的功能。人權(quán)的政治表現(xiàn)為民主,它的法律表現(xiàn)是法治,法治即是社會關(guān)系的秩序化。
26.簡述法治與法制的區(qū)分。
答:法治與法制的區(qū)別有:
第一,是否強(qiáng)調(diào)法律至上不同。法治強(qiáng)調(diào)的是法的統(tǒng)治,就必然具有法律至上的含義。在法治的視野中,任何行為規(guī)則在與法律并存的時候都必須服從法律,任何人的任何行為都必須遵守法律、服從法律,而不得違法。而法制則不包含著法律至上的含義。
第二,產(chǎn)生和存在的時代不同。法治,從嚴(yán)格的意義上講,是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物,是資本主義時代才產(chǎn)生并建立的,只有在資本主義社會和社會主義社會才存在。而法制是從法律出現(xiàn)以來就產(chǎn)生了,甚至是法律的另一種表述,它早在奴隸制社會初期就已經(jīng)產(chǎn)生,并伴隨著人類社會走過整個法律社會,即奴隸制社會、封建制社會、資本主義社會和社會主義社會。
第三,與權(quán)力之間的關(guān)系不同。這是法治與法制的重要區(qū)別。對于公共權(quán)力或者國家權(quán)力的約束,是法治的基本特征。法治要求一切權(quán)力都必須服從法律,在法律之下活動。但是法制則不具有這樣的要求。一般所說的法制,可能是能夠約束權(quán)力的法治之下的法制,也可能是為權(quán)力所左右的人治之中的法制。
第四,具有的價值觀念不同。法治必然地具有民主、自由、平等、人權(quán)的價值觀念,但是法制則不一定。
第五,與民主的關(guān)系不同。法治都是與民主相聯(lián)系的。沒有民主,就沒有法治。民主既是法治的價值觀念,也是法治的政治基礎(chǔ)和目標(biāo)追求。但是法制則不要求必須有民主的政治基礎(chǔ),也不必然以民主作為自己的政治目標(biāo)。
27.試論社會主義法治國家的基本特征。
答:社會主義法治國家具有以人民主權(quán)、法律至上、法制完備、依法行政、司法公正、權(quán)力約束、權(quán)利保護(hù)、人權(quán)保障、社會自治等基本特征。(1)人民主權(quán)。人民主權(quán)是一個極為重要的政治原則和法律原則。人民主權(quán)是社會主義法治國家的政治基礎(chǔ)。沒有人民主權(quán),便沒有人民民主,沒有人民民主就一定沒有社會主義法治和法治國家。社會主義法治國家以其真實(shí)的人民主權(quán)與其他法治國家和非法治國家相區(qū)別。(2)法律至上。法律至上是指法律在整個社會規(guī)范體系中具有最高的權(quán)威,任何社會活動主體都必須服從法律、遵守法律的規(guī)定,而不能超越法律;任何權(quán)力都必須接受法律的約束,受到法律的制約。(3)法制完備。法制完備表現(xiàn)為法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)而無一遺漏。凡是應(yīng)有法律制度調(diào)整的,均有法律制度調(diào)整;凡是應(yīng)由法律制度調(diào)整的,均有恰當(dāng)?shù)姆芍贫日{(diào)整;調(diào)整不同領(lǐng)域的法律制度應(yīng)當(dāng)相互銜接,有機(jī)協(xié)調(diào);法律制度在執(zhí)行、遵守、監(jiān)督中的任何問題,均能在法律制度中獲得解決的途徑;法制有一個調(diào)節(jié)機(jī)制,能適當(dāng)反映客觀需要,進(jìn)行有效的自我修正。法律制度的完備是法治國家得以建立的必要條件之一。(4)依法行政。依法行政是國家行使權(quán)力的重要方式,是國家對社會進(jìn)行管理的基本途徑。行政具有立法和司法等都不具備的特點(diǎn)。行政能否依法進(jìn)行直接關(guān)系著一個國家能否實(shí)現(xiàn)法治。依法行政是社會主義法治國家的重要標(biāo)志。(5)司法公正。司法歷來都以公正作為自己的理想。在社會主義法治國家建設(shè)中,司法公正具有重要的意義。首先,司法公正是司法的最本質(zhì)要求。其次,司法公正是司法贏得群眾信賴的最基本方面。再次,司法公正是社會發(fā)展的必然要求。(6)權(quán)力約束。在權(quán)力的約束機(jī)制中,最有效的手段當(dāng)然是法律制度。這主要由兩個因素決定:一是任何權(quán)力的行使一般都以法律制度作為根據(jù),并以法律制度作為權(quán)力行使的標(biāo)準(zhǔn)與模式;二是在制約權(quán)力的規(guī)范中惟有法具有國家強(qiáng)制力做保證的特點(diǎn)。(7)權(quán)利保護(hù)。權(quán)利保護(hù)是社會主義法治國家的明顯特征。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)受到兩個方面的制約:一是權(quán)利受義務(wù)的制約;二是權(quán)利受權(quán)力的制約。(8)人權(quán)保障。人權(quán)是人所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。人權(quán)的權(quán)利范圍與保護(hù)程度是一個國家進(jìn)步與文明程度的表現(xiàn),是不同類型國家的重要差別。國家由奴隸制國家向封建制國家、資本主義國家和社會主義國家過渡的過程,其實(shí)也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉(zhuǎn)換,也是人權(quán)內(nèi)容與保護(hù)的一次飛躍。人權(quán)保障狀況是法治國家與非法治國家的重要區(qū)別之所在。(9)社會自治。在嚴(yán)格的法治狀態(tài)之下,國家只管理自己應(yīng)該管理、也必須管理的事務(wù)。社會要處于良性的運(yùn)行狀態(tài)之中,就必須將國家與社會適度分離。該由國家管理的事項(xiàng),國家及其機(jī)構(gòu)必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,否則就是失職,有關(guān)的部門或機(jī)構(gòu)就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。