第一篇：西方政治制度史作業(yè)(精品)

談談你對英國政治制度的認識

——以淺析英國政黨制度為例 摘要：英國作為民主政治發(fā)展的先驅(qū)，是諸多政治制度的發(fā)源地，本文將英國政黨制度作為切入點，通過透視其政黨制度的形成和發(fā)展，政黨制度的特點，2010年大選后的政黨政治以及對其政黨制度的評價，進而深化對英國政治制度的認識。

關鍵詞： 英國；政治制度；政黨制度；認識

英國是現(xiàn)代資本主義政治制度的發(fā)源地，當今許多國家實行的議會、內(nèi)閣、政黨、文官等制度皆起源于英國。英國的政治制度是集憲法制度、政黨制度、選舉制度、司法制度、議會制度、元首制度、文官制度和地方政府制度等內(nèi)容在內(nèi)的民主政治制度。而作為老牌資本主義國家的英國，它的政治制度又獨具特色，如君主制與民主制相結(jié)合，“議會至上”的議會內(nèi)閣制，風格獨特的兩黨制。

英國的政治制度內(nèi)容廣泛、歷史悠久，了解和研究其政治制度是我們了解和研究西方國家民主政治制度的前提和基礎，但我深知，英國的政治制度不是我們?nèi)詢烧Z所能全面闡述的，我們可以通過透析英國當前正在實踐的一些具體政治制度來掌握和全面認識英國的政治制度。而英國政黨制度的出現(xiàn)，是近代史上一個相當?shù)湫偷默F(xiàn)象，其獨特的政黨制度見證了英國政治制度的發(fā)展和演變歷程，從某種意義上說，近代一切競爭性政黨制度都是它的翻版，非常具有代表性，因而本文將通過淺析英國政黨制度來談談本人對英國政治制度的認識。

政黨制度的產(chǎn)生如同政黨的產(chǎn)生一樣，最早是在英國，英國兩黨制的產(chǎn)生，同時也就是政黨制度的產(chǎn)生。

政黨制度是指“國家法律規(guī)定或?qū)嶋H生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執(zhí)掌、參與或影響國家政權的具體體制和運行機制，包括與其他政黨的相互關系制度”。[1]換句話說，政黨制度是指一個國家的政黨行使或干預國家政權控制政治活動的方式的總稱。

那英國的政黨制度到底是如何發(fā)展而來，在政府當中扮演著什么角色，我們又該如何評價其政黨制度呢？本文以個人觀點試圖回答這些問題以加深對英國政黨制度的認識：

一、英國兩黨制的形成和發(fā)展

英國現(xiàn)代政黨的雛形，是17世紀英國議會中的兩大政治派別：托利黨和輝格黨。托利黨是現(xiàn)今保守黨的前身；輝格黨是現(xiàn)今自由黨的前身。比較典型的是，英國政黨的形成是由議會中不同派別逐漸發(fā)展而來的，這些不同政見者逐漸集結(jié)起來形成政黨。具體的來講，英國兩黨制的形成和發(fā)展可以分為四個時期：

（一）萌芽和生長時期（1679-1832年第一次議會改革前夕）1679年，由資產(chǎn)階級和新貴族提出的“排斥法案”直接導致議會中出現(xiàn)了分別代表不同階級利益的政治組織-托利黨和輝格黨，初步具備政黨特征?！?688年，由于面臨國王專制的共同威脅，兩派聯(lián)合發(fā)動了光榮革命，建立了君主立憲制，輝格黨首次建立了一黨內(nèi)閣?！盵2]這次革命的成功使兩派由對立轉(zhuǎn)入并存，并逐漸形成了兩派輪流執(zhí)政的憲法性習慣。

（二）兩大派別向著具有現(xiàn)代意義的資產(chǎn)階級政黨演化時期(1832年第一次議會改革—1868年9月)1832年的議會改革導致兩大派別的改造，有力的促進了兩黨基層組織的建立和發(fā)展，兩黨逐漸發(fā)展成為全國性的政黨，輝格黨和托利黨在 1

十九世紀三十年代，分別得名為自由黨和保守黨，演化成具有現(xiàn)代意義的資產(chǎn)階級政黨，自由黨代表主張自由貿(mào)易的工業(yè)資產(chǎn)階級的利益，保守黨代表土地貴族、金融貴族和大商人的利益，并由此形成了保守黨和自由黨輪流執(zhí)政的局面。

（三）自由黨和保守黨在成熟的兩黨制軌道輪流執(zhí)政時期(1868年12月9日一1922年)1868年11月大選，終于結(jié)束了英國歷史上一度較長時期的少數(shù)黨屢次執(zhí)政局面，確立了多數(shù)黨內(nèi)閣作為內(nèi)閣組織的主要形式，從而揭開了英國兩黨制的新的一頁，也即開始了已發(fā)展為具有現(xiàn)代意義的資產(chǎn)階級政黨-自由黨和保守黨，在成熟的兩黨制軌道上運行的交替執(zhí)政時期。這一時期隨著英國工業(yè)壟斷地位的喪失，自由資本主義過渡到壟斷資本主義，自由黨和保守黨都以各自方式執(zhí)行壟斷資本意旨，成為代表壟斷資產(chǎn)階級利益的黨。

（四）保守黨與工黨輪流執(zhí)政時期(1922年一今)第一次世界大戰(zhàn)后，自由黨衰落，工黨起而代之，1922年成為第二大黨，自1924年1月起，與保守黨輪流執(zhí)政，英國確立了新的兩黨制。

二、英國政府體制中的兩大政黨

19世紀30年代英國現(xiàn)代政黨及政黨制度形成后，英國政府體制中基本上是兩大政黨保守黨和自由黨輪流執(zhí)政，直到1924年以后至今，工黨取代了自由黨的地位，工黨與自由黨成為英國政府體制中的兩大黨。

由于大家對保守黨和自由黨都比較熟悉，我著重談談英國政府體制中的工黨。英國工黨的前身的勞工代表委員會，成立于1900年2月，當時是國際工人運動和第二國際的成員。開始其成員大部分是集體黨員，有社會民主黨、費邊社、獨立工黨、合作社組織和一些行業(yè)工會共同組成。1906年在議會選舉中獲29個下院席位，組成了獨立的議會黨團，改稱工黨。1906年-1914年工黨在議會中依附于自由黨，反對保守黨。1924年1月，已經(jīng)成為英國大黨的工黨在自由黨的支持下，在下院選舉中首次獲得議會多數(shù)議席，上臺執(zhí)政，從此開始了保守黨、工黨兩大黨輪流執(zhí)政的局面。

英國工黨作為政府體制中的兩大政黨之一，盡管工黨打著民主社會主義的旗號，盡管工黨至今多數(shù)是工人和勞動人民，但從工黨的領導集團及其所推行的路線和政策來看，都是維護英國大資產(chǎn)階級的經(jīng)濟、政治統(tǒng)治，維護資本主義的經(jīng)濟、政治制度，維護英國的議會君主制的民主制度。

三、英國典型兩黨制的政黨制度的特點

英國的政黨制度是典型的兩黨制，具有其獨特的特點：

（一）英國兩大政黨的內(nèi)生性。所謂內(nèi)生性是指政黨萌生于議會，并在其中成長壯大，它不同于后來其他國家的一些政黨產(chǎn)生于議會之外。英國的兩大政黨與議會政治有血肉相連的關系，議會是兩大政黨——托利黨和輝格黨產(chǎn)生的溫床和發(fā)展的場所，議員分屬兩大政黨的骨干和代言人。兩大政黨都是先有了相當牢固的院內(nèi)組織，即議會內(nèi)組織，才開始發(fā)展院外的群眾組織。

（二）英國兩黨制度的二元性與可變性。這種二元政治使兩大政黨經(jīng)常處于被淘汰的危機中。為了爭奪地方和中央權力，兩大政黨始終處于一種競爭的狀態(tài)中。同時兩黨制度并不是一個固定的、靜止的結(jié)構，隨著政治形勢的變幻，迫使政黨隨時重組。當然，這種重組是在兩黨制度的框架內(nèi)進行的，經(jīng)過重組，使兩黨制度鞏固和延續(xù)下去。此外，這種可變性還表現(xiàn)在其他黨派的競爭和壓力，如自由黨。

（三）英國兩黨在形成和發(fā)展過程中，其利益和政策的趨同性，且伴隨著兩黨高層人物相互流動的現(xiàn)象。在英國的兩黨制度下，除了執(zhí)政黨和在野黨所扮

演的社會角色以及為贏得選民支持所制定的具體政策的差異外，兩大政黨所致力的社會目標沒有什么本質(zhì)上的區(qū)別，都是為了盡量保持土地貴族和資產(chǎn)階級在國家政治生活中的支配地位和聯(lián)盟關系。尤其是在維護社會等級制、保護私有財產(chǎn)等方面，兩大政黨更是配合默契。正如英國著名的評論家威廉·里斯利特指出的，它們猶如兩輛賽跑的公共馬車，“互相不停地給對方濺上污泥，但走著同一條路，朝著同一個方向”。

（四）英國在議會下院選舉中獲得多數(shù)席位的政黨為執(zhí)政黨，在選舉中得選票居第二位的為法定的反對黨，反對黨組織一套準備下屆上臺的班子，稱“影子內(nèi)閣”。由于執(zhí)政黨通常是單獨執(zhí)政，因此政府決策和議會立法的聯(lián)系相當緊密, 政府施政沒有強大的議會阻力, 因而其政權基礎穩(wěn)固, 工作效率很高。

（五）英國的兩大黨在黨內(nèi)均采取集中制，黨的領袖掌握大權，黨內(nèi)民主很少。兩大政黨雖然都有龐大的地方組織，但是居于議會內(nèi)的黨的高層領袖則掌握了相當大的決策權，而地方黨組織基本上只是按其高層領導人的旨意，組織選民參加投票，很少有機會參與政府的決策，黨內(nèi)民主十分有限。

（六）英國的政黨紀律嚴格、組織嚴密、活動連續(xù)。為了保證當選議員的黨內(nèi)團結(jié)，立場一致，英國的政黨有一套獨特的督導制度。督導員在黨內(nèi)有很高地位, 它的作用是通知本黨議員關于議會進行的情況，保證他們出席重要的辯論并支持自己的政黨，向“后座議員”傳達政黨領導的意見。

四、2010年大選后的英國政黨政治

作為政治民主化的先驅(qū)，英國在世界上首先建立了現(xiàn)代意義上的政黨政治，所謂政黨政治，“從廣義上理解，則是指政黨掌握或參與國家政權，并在國家政治社會生活和國家事務及其體制的運行中處于中心地位的政治現(xiàn)象”。[3]從性質(zhì)上而言，政黨政治屬于民主政治，是代議制民主的一種表現(xiàn)形式。

從歷史上看，英國一直推行兩黨政治—自由黨與保守黨交替執(zhí)政。但是，第一次世界大戰(zhàn)后，工黨卻一舉取代自由黨而與保守黨輪流執(zhí)政。再看看2010年的5月，英國的政壇罕見的出現(xiàn)“懸置議會”，最終保守黨與自民黨組建聯(lián)合政府，而工黨則淪落為最大的在野黨。這個特殊的現(xiàn)象值得我們深思，讓我們來看看2010年大選后的英國政黨政治發(fā)展狀況。

（一）懸置議會與聯(lián)合政府罕見登臺。在今年5月舉行的英國大選中，卡梅倫領導的保守黨獲得36.1%的選票，占據(jù)了307個議席，成為議會下院第一大黨；首相布朗領導的工黨獲得29%的選票, 占據(jù)了258個議席, 失去了議會下院第一大黨的地位；克萊格領導的自由民主黨獲得23% 的選票，占據(jù)了57個議席，成為議會下院第三大黨。三黨均未獲得議會下院650個席位的絕對多數(shù)(326席)，英國自1974年以來再次出現(xiàn)“懸置議會”。懸置議會產(chǎn)生之后, 多黨聯(lián)合政府成為最好的選擇。由于議會第一和第二大黨通常是直接競爭對手, 它們聯(lián)合的可能性非常小, 第三黨就成為組建聯(lián)合政府的關鍵。工黨和保守黨都曾經(jīng)與自民黨協(xié)商聯(lián)合組閣事宜, 但自民黨幾乎毫無懸念地選擇了保守黨?？穫?克萊格內(nèi)閣是否能夠改變英國的政治傳統(tǒng)，尤其是通過打破聯(lián)合政府短命的宿命來借機實現(xiàn)議會改革，值得期待！

（二）政黨格局呈現(xiàn)松動的跡象，小黨稍有發(fā)展?？穫?克萊格兩黨聯(lián)合組閣后，英國媒體制造出許多具有沖擊力的新聞標題，將懸置議會和聯(lián)合政府可能導致的結(jié)果無限放大，如懸置議會和聯(lián)合政府將成為常態(tài)，兩黨制松動，選舉制度改革，最終在制度和文化上轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h制。但同時英國媒體分析到，實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的每個步驟都是極其困難的，充滿了未知數(shù)?？梢钥闯觯h格局雖

有松動，但要突破兩黨制向多黨制轉(zhuǎn)變,條件目前都遠未成熟?？梢酝茢嗟氖?即便英國向多黨制邁進,這屆政府最多只是開個頭, 在選區(qū)劃分等問題上略有改進, 不可能在5年內(nèi)完成徹底的轉(zhuǎn)變。對于追求多黨制的自民黨而言, 進入聯(lián)合政府只意味著贏得機會, 獲得可喜的發(fā)展，但絕不意味著成功在望。

（三）意識形態(tài)和政治文化利于兩黨制。意識形態(tài)是“對良好社會和建立這種社會的主要方法的語言描述”,它不僅僅是實際政治目標的體現(xiàn),而且是爭奪政治權力的手段。[4]在選舉過程中,政黨是否相信自己的意識形態(tài)并不重要,關鍵是它能否讓選民相信其意識形態(tài),將相信轉(zhuǎn)變?yōu)檫x票。而政治文化的內(nèi)在穩(wěn)定性決定了它難以改變, 但一旦改變之后就很難逆轉(zhuǎn)。兩黨制在英國成功運行,甚至成為英國政治制度的標志,離不開相應的意識形態(tài)和政治文化。如果英國向多黨制轉(zhuǎn)變, 意識形態(tài)和政治文化也需要發(fā)生相應的轉(zhuǎn)變。

此外，意識形態(tài)需要和社會主流的政治認識、情感和評價保持基本一致, 即與政治文化保持一致, 否則很難贏得選民的支持。意識形態(tài)在英國選舉中的這種邏輯有利于兩大黨，非常不利于小黨。以自民黨為例，它本身的意識形態(tài)標簽就不夠鮮明，右翼由保守黨代表、左翼由工黨代表, 右翼選民認為它不如保守黨，左翼選民認為它不如工黨，中間選民很可能因為“廢票心理”也不投票給它。這一系列意識形態(tài)和政治文化的特點都利于兩黨制的延續(xù)，不利于多黨制的誕生。

五、如何評價英國的政黨制度

英國的政黨制度即兩黨制與西歐大陸一些國家實行的多黨制來比較，有其有利的一面，同時也有其明顯的缺陷，需要我們正確的看待和評價。

（一）有利方面

1、兩黨制下的政府更為穩(wěn)定。由于行政與立法的密切結(jié)合，執(zhí)政黨在議會下院擁有多數(shù)或絕對多數(shù)席位，在一定政黨紀律的約束下，反對黨無法動搖政府的穩(wěn)定性。解散議會、重新舉行大選的權力實際控制在首相的手里，反對黨無力左右，只有服從，盡管也可在議會提出對政府的不信任動議將政府趕下臺。但這種情況很少發(fā)生，因為這樣做必須具有一定條件，例如，執(zhí)政黨在下院只有微弱多數(shù)、某項政策很不得人心等。

2、英國的兩黨制下的政府責任明確，更容易受選民的監(jiān)督。在大選中，英國的選民比多黨制國家有更為明顯的選擇，選民的投票活動不僅是對某一政黨將來的政策表示贊成或反對，更重要的是對下臺政府政績的一種評定。此外，執(zhí)政黨行使政府的權力，國家管理得好，可以聯(lián)任，壞則可能下野，無法矮過于人。

3、兩黨制是競爭的兩黨制，并不是簡單的、無競爭的輪流執(zhí)政。因此，兩黨制導致兩大黨之間激烈的競爭和互相監(jiān)督。在英國，執(zhí)政是政黨團結(jié)的最大凝聚力。一個政黨如果長期不執(zhí)政，不僅會導致它的組織渙散、紀律松弛，更重要的是會危及它的政治生命，如果拿不出能為選民接受的政策綱領，就會逐步被選民拋棄，從而成為長期、甚至是永久性的反對黨，一如現(xiàn)在的自由黨那樣。因此，競爭和互相監(jiān)督貫穿于兩黨制的始終。

（二）不利方面

1、兩黨制下的執(zhí)政黨并不能代表絕大部分民意，有時反對黨獲得的選票甚至超過執(zhí)政黨，但在議會中的席位卻少于執(zhí)政黨。盡管這種不正?，F(xiàn)象不是經(jīng)常出現(xiàn)，也不影響執(zhí)政黨組織政府的合法性。

2、兩大政黨在某些問題上的價值觀的不同，會造成政策或立法上的反復。保守黨更強調(diào)私有制的價值，工黨則側(cè)重公有制的優(yōu)越。如鋼鐵工業(yè)幾經(jīng)國有化、私有化、再國有化就是個明顯的例子。

3、兩黨制導致了下院中獨立議員的基本消失。在現(xiàn)行的選舉制度下，兩大政黨基本上控制了下院，得不到政黨支持的候選人很難當選，一個獨立的議員在議會很難發(fā)揮有效的作用。鑒于獨立的議員在政治上很少有發(fā)展前途，所以，一個有野心的職業(yè)政治家都必須歸屬于一個政黨。

六、居于英國政黨制度而對英國政治制度的幾點認識

在全面深入地了解了英國的政黨制度后，我對英國的政治制度也有了更進一步的了解和認識。

（一）一部近代英國政治制度史，就“是議會逐步取代國王統(tǒng)治國家的歷史，是內(nèi)閣對議會負責的原則產(chǎn)生、發(fā)展直至最后確立的歷史，是政黨在其內(nèi)部起源、[5]成長的歷史”，而政黨制度在英國的政治制度史上扮演了極其重要的角色。

（二）英國政黨制度的產(chǎn)生和發(fā)展將英國的各種政治制度有機的關聯(lián)了起來。英國議會的斗爭促使了政黨的產(chǎn)生；政黨制度的存在，于是有了聲勢浩蕩的選舉制度，選舉出來的執(zhí)政黨領袖又關聯(lián)了元首制度；而執(zhí)政黨集行政權、司法權于一身，又通過議會黨團控制議會，所以又與行政制度、司法制度以及議會制度有著千絲萬縷的聯(lián)系?？梢哉f，英國的政黨制度盤活了英國的政治制度。

(三)英國的政黨制度是在資產(chǎn)階級國家的發(fā)展和政黨的發(fā)展過程中形成的，有其豐富的歷史經(jīng)驗。英國政黨制度乃至政治制度的歷史經(jīng)驗,對資本主義政治制度現(xiàn)代化的貢獻是不可否定的，隨著社會發(fā)展,階級結(jié)構的變化,英國各政黨性質(zhì)的改變,以及英國社會基礎的擴大,英國的兩大資產(chǎn)階級政黨,在現(xiàn)實中,求同存異,競相改革,將英國政治經(jīng)濟改革推向高潮,使英國成為現(xiàn)代國家中最具效能的政治實體。

（四）英國政黨制度為英國式政治民主制度的形成和發(fā)展乃至英國的政治現(xiàn)代化提供了基礎，但同時也應該看到，無論是英國的政黨制度還是其他的政治制度，都是資本主義的產(chǎn)物，是為資產(chǎn)階級自身利益服務的，是維護資產(chǎn)階級經(jīng)濟、政治統(tǒng)治和利益的工具。

總之，我個人對英國的政治制度的認識可能還不是很到位，不是很深入，了解得不夠全面，但通過把英國的政黨制度作為一個切入點來認識英國的政治制度，我覺得收獲還是很大。相信在這種方法的指導下，在日后的學習中我將會學到更多的東西。

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第二篇：西方政治制度史

《西方政治制度史》

英國議會形成及發(fā)展

英國歷史上長期存在著“法律至上”的觀念，進入中世紀以來，英國議會和議會制逐漸形成，歷經(jīng)了700多年的歷史，演變成為現(xiàn)代社會資本主義代議民主制的重要組成部分。中世紀英國議會制度模式一脈相承，與同時代的西歐諸國相比，如法國的王權至高無上等，具有鮮明的特色。

被稱為“議會之母”的英國議會有著非常悠久的歷史，它的前身可追溯至中世紀初期的“閑人會議”。公元43年，羅馬皇帝克勞狄一世率軍入侵不列顛。征服不列顛后變其為羅馬帝國的行省。3～4世紀，隨著奴隸反抗斗爭的加劇，羅馬帝國逐漸衰落。4世紀中葉前后，不列顛反抗羅馬統(tǒng)治的斗爭也漸趨激化。到407年，羅馬駐軍被迫全部撤離不列顛，羅馬對不列顛的統(tǒng)治即告結(jié)束。盎格魯－撒克遜人入駐不列顛羅馬人撤離后，居住在易北河口附近和丹麥南部的盎格魯－撒克遜人以及來自萊茵河下游的朱特人等日耳曼部落，從5世紀中葉起陸續(xù)侵入不列顛。入侵過程延續(xù)約一個半世紀。到7世紀初，入侵者先后建立起7個強國：東部和東北部盎格魯人的麥西亞、諾森伯利亞和東盎格利亞，南部撒克遜人的威塞克斯、埃塞克斯和蘇塞克斯，東南部朱特人的肯特。這個時期史稱“七國時代”。

那七個國家為了行使各自的權利，這些王國的國王與貴族代表組成“賢人會議”，共同治理國家。賢人會議的主要職能就是根據(jù)世襲的原則選舉王位繼承人，輔助國王決定王國及其他內(nèi)外大事。

以后，諾曼王朝在賢人會議的基礎上建立起了“大會議”制度。那時，一般情況下，王室的費用，無論是用于私人還是公務，都要從國王的收入中支付。而國王征收封建捐稅實際上是受限制的，其數(shù)量不得超過習慣所許可的限度。如遇緊急情況比如戰(zhàn)爭需要額外的財源時，國王就得尋求封建貴族們的大筆捐贈，其渠道就是“大會議”。到了13世紀，幾代國王都感到稅收和一般捐贈已不足以支付政府的開支，于是他們召集封建權貴以及各郡、城市、鎮(zhèn)的代表開會，主要是為了讓他們同意征收特別的稅款。這樣，“大會議”就按參會者的身份變成了兩部分，這兩部分經(jīng)過長期的演變成了現(xiàn)今的議會兩院，由貴族們參加的會議演變成了貴族院即“上院”，由地方代表參加的會議則演變成了平民院即“下院”。這兩部分與國王一起，構成今天所說的“議會”。

自諾曼征服后，威廉一世的封臣再將自己的封地分成小塊，分賜給自己的附庸。通過分封土地，建立起一套嚴密的封建等級制度。威廉不僅要求自己的直接封臣宣誓效忠，要求封臣的封臣也對他效忠。王權得到不斷加強而議會權力則不斷削弱。

《末日審判書》的實施與國王組織樞密院，該院當時又稱元老院或國王法庭的出現(xiàn)代表著英國的王權達到巔峰，大領主、貴族組成的議會無法與其抗衡。1215年5月17日，封建貴族得到倫敦市民支持，占領了倫敦。6月10日，英格蘭的封建貴族在倫敦聚集，挾持英格蘭國王約翰。約翰被迫贊成貴族提出的“男爵法案”。在強大壓力下，約翰于6月15日在蘭尼米德簽署《大憲章》。該憲章規(guī)定，國王向貴族征稅，必須先召集貴族大會，征得他們的同意。其宗旨為保障封建貴族的政治獨立與經(jīng)濟權益，不利于加強王權。又稱《自由大憲章》或《1215大憲章》。這張書寫在羊皮紙卷上的文件在歷史上第一次限制了封建君主的權力，日后成為了英國君主立憲制的法律基石。

約翰王死后，其子亨利三世繼位。亨利不顧《自由大憲章》的約束，加重捐稅，引起貴族們的抗爭。1258年4月，亨利因國庫空虛再度召開議會，大貴族借機提出他們的條件。國王與貴族達成協(xié)議：由12名御前大臣和12名大貴族代表組成24人委員會擬定政治改革條例；國王表示將遵守條例，如違反，愿受開除教籍之懲罰；大貴族則保證，如國王信守諾言，他們就批準賦稅。最終，國王接受24人委員會提交的“貴族請愿書”，即《牛津條例》。條例規(guī)定：一切法令不得與議會法規(guī)抵觸；議會一年必須召開三次；議會召開時，15名咨議大臣和12名大貴族代表必須出席；議會有權對國家各方面事務作出決策。至此，議會開始成為一個獨立于國王并定期舉行會議的國家機構，其地位進一步提高。

1295年11月13日，國王愛德華一世為了征收稅款，特地召集新的議會開會。出席這次議會的有四百多人，由三部分人構成：2位大主教、19位主教、48位大修道院院長、7位伯爵、41位男爵，他們由國王特詔赴會；每個主教管區(qū)有2名教士代表，由主教決定；每個郡有2名騎士代表、每個市有2名市民代表、每個自治市有2名市民代表，他們由各郡、市選舉產(chǎn)生。這些人代表了當時英國社會的兩大階級：貴族及他們的宗教代表即教士和包括騎士在內(nèi)的平民。史學家們將這屆議會稱為“模范議會”。它的主要意義在于，由選舉產(chǎn)生的騎士和市民代表的參加使議會具有了代議性質(zhì)。據(jù)此，人們稱1295年的模范議會為“第一個代議性議會”。

模范議會標志著真正意義上的英國議會的產(chǎn)生。但是在中世紀，英國議會還只是從屬于王權的封建議會。在模范議會初期，下院并沒有得到足夠的重視。在愛德華一世在位的最后12年間，共召集了19次議會，但至少有6次沒有地方代表出席。愛德華二世繼位后，開始正規(guī)地召集“下院”會議。隨著國王對稅收需求的增多，“下院”的地位與作用越來越重要。

1327年廢除愛德華二世是英國議會史上的一個重要事件。愛德華二世倚重姻親和內(nèi)府管理政務，壓制議會，引起大貴族的不滿。于是大貴族趁國王滯留國外之機，召集議會開會，發(fā)布《斥國王書》，羅列了國王的一些過失和罪行，宣布國王的統(tǒng)治不僅完全背離了他加冕誓言的精神，而且說他不思悔改，實屬罪惡昭彰。最后議會通過了《斥國王書》，全體議員一致同意廢黜愛德華二世，立其長子為國王。這次事件實際上是一次彈劾案，開創(chuàng)了議會彈劾國王的先例。

17世紀中期，英國已經(jīng)變成擁有廣大殖民地的海上強國。市場擴大了，財富也隨之增加了，同時國內(nèi)工場手工業(yè)也已經(jīng)有了很大的發(fā)展。資本主義經(jīng)濟的發(fā)展大大加強了資產(chǎn)階級和新貴族的勢力。1603年，蘇格蘭國王詹姆士·斯圖亞特繼承了英國王位，開始了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治。詹姆士一世登臺便鼓吹"君權神授'的說法，聲稱國王是上帝派到人間的最高權威，有無限的權力。他根本不把議會放在眼里，曾三次解散議會；經(jīng)歷了內(nèi)戰(zhàn)建立了英吉利共和國，再復辟等事件于1688年，支持議會的輝格黨人與部分托利黨人邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和時任荷蘭奧蘭治執(zhí)政的女婿威廉回國執(zhí)政，發(fā)動宮廷政變，推翻斯圖亞特王朝封建統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級新貴族的統(tǒng)治，這次政變沒有流血而獲得成功，因此史稱“光榮革命”。

1689年，威廉接受了闡明國會至高無上的《權利法案》。法案規(guī)定：此后英國國王必須是國教徒。它還限制了國王的權限，保障了國會的權威，取消了國王“擱置”法律的權利，規(guī)定國王沒有權力使法律無效，或者不得國會同意而執(zhí)行它，國王不經(jīng)國會同意便無權征稅、招募及維持常備軍。它規(guī)定了國會的權利，國會選舉必須自由，國會議員有言論自由，國會應該經(jīng)常集會。

《權利法案》，宣布了議會是英國最高的立法機關，確定了議會權力高于王權的原則，議會的最高權力終于以成文法的形式固定下來。

第三篇：中國政治制度史作業(yè)

作業(yè)

11.秦朝統(tǒng)一后，以（三公九卿）為中央行政系統(tǒng)的主體。

2.宋代（參知政事）的設臵，分割了宰相的行政權。

3.科舉與學校教育的徹底合流，凡“科舉者必由學?！笔窃冢鞔?。

4.中國古代法律集中體現(xiàn)維護王權制度和父權家長制的基本精神。（天子）是實際的最高立法人。

5.中國封建社會地方建制的基本結(jié)構是（郡縣）制度。

6.清軍機處成立后（內(nèi)閣大學士）更無實權，往往作為清政府對某些重臣明升暗降的一種手段。

7.古代中央行政體制從組織機構與相應的官制配臵來看，其中樞系統(tǒng)以（宰相）為核心。

8.秦始皇一統(tǒng)天下后，圍繞維護皇權而建立的職官體系中，中央官制以（三公九卿）為主干。

9.下列哪一項不屬于中國政治制度史的研究范圍（社會主義社會）。

10.正式確立嫡長子繼承制的朝代是（西周）。

11.清代官制中，（內(nèi)閣）是名義上的最高行政機構。

12.一般把政體分為（君主制）和共和制兩類。

13.預備立憲時期的咨議局是一個（中央）“民意”機構。

14.隋代中央監(jiān)察機構中負責監(jiān)察中央官員的是（御史臺）

15.明代最高地方行政機構是（?。?/p>

16.（啟）破壞了禪讓制，取被推舉出的伯益之位而代之，自此，禪讓制被王位世襲制取代。

17.明洪武十三年廢除宰相制度以后，（六部）成為直屬皇帝的全國最高法定政務機構。

18.中國封建中央集權專制中最主要的矛盾是（皇權與相權的矛盾）。

19.（春秋戰(zhàn)國）時期是士階層的黃金盛世。

20.東漢時期，以（太尉）、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相。

21.科舉制度是在（1905）年廢止的。

22.我國古代軍事制度，大致可以（安史之亂）為前后分界點，前期是以征兵制為主。世兵制和募兵制為輔的時期，后期則是募兵制和征兵制相互參用的時期。

23.1861年設立的總理衙門是一個辦理（外交）的機構

24.（路）是宋代最高地方行政機構。

25.中國傳統(tǒng)社會的國家結(jié)構形式是（中央集權制）。

26.中國封建社會的君主專制是建立在封建（家庭）制度基礎上的一種分揀專制君主制

27.中國的奴隸制時代，通常指迄于公元前21世紀夏王朝立國，而止于（春秋）時代的公元前476年的這一長時段的歷史

28.封建制則是依據(jù)（宗法制）原則實行的中國奴隸制下政權組織形式的基本原

則

29.立嫡以長不以賢，立子以貴不以長，是哪一種王偉繼承制的基本原則（嫡長子繼承制）

30.西周中央政府三公以下最主要的政務官是三司，司徒，司馬和（司空）

31.文武分職的專職官僚體制取代奴隸社會的世卿世祿制是在（戰(zhàn)國）

32.東漢時期，以（太尉）、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相

34.清軍機處成立后（內(nèi)閣大學時）更無實權，往往作為清政府對某些忠臣明升暗降的一種手段

35.漢武帝時開始重用（尚書）為中朝官以牽制外朝

36.宋代在中樞機構中書門下和樞密院之外的最重要的機構是主管全國財政的（三司）

37.元地方最高行政組織是（?。?/p>

38.秦始皇重（法家）治國之術，倡導以吏人為師

39.商朝時（商王）是軍隊最高統(tǒng)帥，常直接統(tǒng)兵打仗

40.（戰(zhàn)國）時期，貴族世兵制被最后取消，各國開始實行普遍的征兵制

41.秦朝統(tǒng)一天下，軍事制度整齊劃一，（太尉）作為三公之一，掌管全國軍政

42.唐開元時期，節(jié)度使勢力急劇膨脹成為傭兵一地，兼有行政，財政等權的地方實力人物，其發(fā)展結(jié)果最終釀至（安史之亂）

43.魏律，晉律和唐律中的八議之條，體現(xiàn)著（儒家）的禮儀學說，法律的道德化成為明顯的特點

44.中央最高司法審判機構，三國，兩晉，南朝，北魏均稱廷尉，北齊改稱（大理寺）

45.湘軍的創(chuàng)始人（曾國藩）

46.北洋大臣依據(jù)由（直隸總督）兼任

47.責任內(nèi)閣是一個具有（皇族）色彩的內(nèi)閣

作業(yè)21、唐后期，監(jiān)察權力大大削弱，監(jiān)察制度多有破壞。這是與中央集權削弱，藩鎮(zhèn)割據(jù)不相適應的一種必然現(xiàn)象。（×）

2、春秋時期，將、相分治始成定制。（×）

3、漢代縣以下的鄉(xiāng)里基層組織沿秦制，為鄉(xiāng)、亭、里三級，設有鄉(xiāng)官。（√）

4、唐宋科舉考生來源有兩種途徑，即“生員”和“鄉(xiāng)貢”。（√）

5、軍制的改革是從改革田制和賦役制度著手，以保證兵員和軍賦的來源。（√）

6、“責任內(nèi)閣”是晚清預備立憲時期的最高行政機構。（√）

7、元朝嚴格意義上的法律書只有《元典章》。（×）

8、唐代的諫官均為規(guī)諫皇帝過失的諫官，這實際上是對皇帝個人的一種監(jiān)察。（√）

9、唐高宗永微以后，都督帶使持節(jié)，始稱為節(jié)度使。（√）

10．明代衛(wèi)所軍兵和配臵上采取“外重內(nèi)輕”原則，京師地區(qū)配以重兵。（×）

11、魏晉南北朝時期，三公制逐漸向三省制過渡，三省制初步形成。（√）

12、唐玄宗開元年間編篡的《唐六典》是我國最早的行政法典。（√）

13、中國傳統(tǒng)社會是一個以漢族文化為主體，具有強大內(nèi)聚力、擴散性和凝固力的外放型社會。（×）

14、漢代屬于正式職官系統(tǒng)的稱“中朝官”；屬于非正式的職官系統(tǒng)的稱內(nèi)朝官。（×）

15、《唐律疏議》是留存至今，最早的完整系統(tǒng)的封建法典。（√）

16、夏、商、周實行等級君主專制的國家結(jié)構，其王朝實際是一種復合制。（×）

17、“筆帖式”是清代在各主要衙門中設立的，專門負責翻譯滿漢奏章文書的高級官員。（×）

18、國體是國家政權的組織形式、國家結(jié)構形式和管理形式。（×）

19、傳統(tǒng)的中國政治制度史研究一般走的是傳統(tǒng)史學的治學之路，以寫“信史”為原則，注重考據(jù)和實錄。（√）

20、西周的選拔人才注重德與能的結(jié)合，而以能為重。（×）

21、《法經(jīng)》，這是我國第一部比較系統(tǒng)的，封建的成文法。（√）

22、唐朝在邊地軍事要地或其他緊要地區(qū)又設有都督府，設都督掌若干州所在區(qū)域的軍隊。（√）

23、中國奴隸制時代的世襲貴族，與王侯同姓的稱為“公族”，異姓的稱為卿族，統(tǒng)稱“世族”。（√）

24、宗法制由原始社會的母系大家長制演變而來，至西周是趨于完善。宗法制的基本原則是嫡長子繼承制和大、小宗的區(qū)別與劃分。（×）

25、“外服官”指商王和周天子直接管轄的中央地區(qū)（王畿地區(qū)）的行政官員。（×）

26.公元全221年秦始皇建立大統(tǒng)一的封建君主政體標志著統(tǒng)一的封建君主專制制度的建立。（√）

27.君主制政體始終與農(nóng)耕文明相聯(lián)系。（√）

28.春秋時代周王室哀微，大國爭霸，歷史上出現(xiàn)了所謂的春秋五霸，奴隸制走向瓦解。（√）

29.春秋這一時代名，因孔子所修魯國史書《春秋》而得名。（√）

30.始設于雍正年間的南書房是清代官制中最有特色，影響最大的機構。（×）

31.元朝正式廢除三省制而實行一省制，以中書省為全國政務中樞，執(zhí)掌最高軍政事務。（×）

32三省制使丞相之權一分為三，由獨相制到群相制演變，有利于皇權的集中。（√）

33.明代掌管學校教育的事國子監(jiān)。（√）

34.“非進士者不入翰林，非翰林者不入內(nèi)閣”說明清代翰林院的地位重要。（√）

35.漢代司隸校尉權勢很大，包括三公之內(nèi)，皆可糾彈，與尚書令、御史、丞號稱“三獨坐”。（×）

36.我國古代監(jiān)察制度是隨著秦統(tǒng)一全國后，適應統(tǒng)一的封建集權政治才形成起來的。（√）

37.御史臺下屬機構是臺院、殿院和察院三個。（√）

38.清朝檢查制度襲明制，都察院是全國最高監(jiān)察機構，與明都察院沒有不同。（×）

39.明代司法制度總體特點是最大限度的保證皇帝的最高司法權。（√）

40.責任內(nèi)閣是晚清預備立憲時期的最高行政機構。（√）

作業(yè)3

一、宋代知府、知州與通判的工作對應關系？

路以上的地方機構為州（府、軍、監(jiān)），直屬朝廷。長官為知州、知府、知軍、知監(jiān)，因?qū)俨钫诠?，按例帶京朝官銜。知州（全稱“權知某州軍州事”），知府均用文人擔任。一般地區(qū)設州；都城、要地或皇帝即位前居住過或任過職的州稱府，地位略高于一般的州；軍多設在軍事要地或偏遠之地；監(jiān)多設在礦區(qū)。知州之外另設通判（全稱“通判州軍事”）1到2人，這是一個很特殊的官職，既非副知州，也不是知州的下屬，有權和知州共同處理一州事物，各州公文只有經(jīng)過知州和通判共同簽署才生效。通判還有監(jiān)察知州以下各官的權利，西北稱“監(jiān)州”。

二、清代的“道”與唐代的“道”有什么不同？

唐代道（2）成為州（府）之上的實際最高地方行政機構，“道”在唐前期已經(jīng)存在，唐太宗曾分全國為十道（玄宗時增至十五道），這種道是監(jiān)察區(qū)而非行政區(qū)，中央政府定期派京城官充任各道的按察使（后改稱采訪處臵使，觀察處臵使）巡視監(jiān)察地方州縣，安史亂后成為地方最高建制的“道”則是從唐前期都督府發(fā)展而來的，專指節(jié)度使所領的道。唐前期在邊郡臵（大）都督府，這些都是督府所領地區(qū)也稱“道”。清代為處理一省事物之便，沿襲明制，一省份幾道，由布政使派出的稱分守道，由按察使派出的稱分巡道。乾隆以后成為地方實官，事實上道成了省和府之間的行政機構。

三、春秋戰(zhàn)國時期的宰相制度萌生情況概述？

春秋時期，各國中央一級的主要官職仍是西周制度，沒有太多變化，但宰相制度出現(xiàn)端倪。各國都相繼出現(xiàn)君主之下執(zhí)掌朝政的官職。地位相當于后來的宰相，各國的最高執(zhí)政這時也有直接稱“相”的。戰(zhàn)國時期，宰相制度初步形成，名稱雖不一樣，但執(zhí)掌是一樣的，協(xié)助國王處理全國政務，由國王任免，這一時期的宰相多為客卿，由布衣而臵相位者為數(shù)不少。

四、簡述西漢政府解決王國問題的舉措及其效果？

漢景帝時實行“削藩”，隨后發(fā)生“七國之亂”，評定七國之亂后，景帝采取剝奪王國實權之法，令諸侯王不得親自治理國政，改丞相為“相”，裁去御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士等官，王國的主要官員均由中央任免。武帝時，采納父親偃的建議，繼續(xù)推行消弱王國勢力的“推恩法”，王國土地日以縮小，又作“左官律”，漢朝官制尊右卑左，官吏降職謂之左遷，左官律定王國之官為左官，意在抑制士人到王國為官，經(jīng)過這一系列措施，武帝后的王國雖名義尚存，但實際建制與郡縣相差不多了。

五、中國政治制度史的研究對象和具體領域是什么？

中國政治制度史研究奴隸社會，封建社會，半殖民地半封建社會的中國歷史國體和政體形成，發(fā)展及其演變的歷史和規(guī)律。提舉的研究領域包括：中國古代國家政權的性質(zhì)，組織和結(jié)構形式，管理體制和運行機制。

六、簡述周商時期的宗教史職系統(tǒng)及其職能？

奴隸制時代，中國神權政治在組織機構上的表現(xiàn)就是各種宗教神職官的設臵及其在國家政權中的重要地位，如商代的“多卜”（貞人）和西周中央職官系統(tǒng)中的太史、太卜和太祝等都是執(zhí)掌宗教祭祀各方面事務并且地位顯赫的官員，同時，王或天子即是上天或上帝的代言人，掌握對神和祖先的主祭祀權并通過所謂的神的意志來行使和穩(wěn)固現(xiàn)實的統(tǒng)治。

七、中國古代奴隸社會王位繼承制度的歷史演變過程？

商中期以前，王位繼承并沒有“父死子繼”制的明確規(guī)定。可以是子繼，也可以是兄弟。到了商后期才確立父死子繼制度，隨著宗法制度的全面推行，西周以降又確立了嫡長子繼承制并為封建社會的主體王朝所承襲。這種嫡長子繼承的基本原則是：立嫡以長不以賢，立子以貴不以長。即王位繼承制度有一個由不規(guī)范到規(guī)范的過程。

八、唐代科舉制度？

唐代?？?，門類眾多，主要有秀才、明經(jīng)、進士、明書、明法、明算，謂之“唐六科”，其中又以進士和明經(jīng)兩科最重要，大抵唐初以秀才科等最高，其“特難其選”，后秀才科逐漸衰微，而以進士、明經(jīng)兩科為時所重。

作業(yè)4

一、謂“清末新政”？如何評價清末新政？

從1901到1905年間，清政府先后施行包括軍制改革，行政機構改革，教育制度改革與廢止科舉制度等一系列措施。這就是所謂的“清末新政”。其中官職改革一是裁撤冗官冗衙，調(diào)整部院。如撤銷總理各國事務衙門，改設“外務部”，“班列六部之首”：裁詹事府、通政使司、國子監(jiān)等中央閑散機構；裁河東河道總督，其事務改歸河南巡撫兼辦。裁云南、湖北兩省巡撫，由云貴總督、湖廣總督監(jiān)管。二是增設與新形勢相吻合的商部、學部、巡警部等新的中央部級機構，三部加外交部，與傳統(tǒng)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部一共合為十部建制，各部長官和副長官不在以尚書和侍郎相稱，改稱大臣和副大臣，其下設左右丞，參議和參政。三是停止捐納制度，停止報捐實官和捐納武職。“清末新政”雖然并沒有從根本上觸及封建政體，但其官制改革，裁并冗官冗衙，有精簡機構之效。打破了中國自隋唐沿襲下來的傳統(tǒng)六部建制，提高了行政管理的近現(xiàn)代化水平；其軍制改革為現(xiàn)代軍制的確立奠定了基礎，教育制度改革與廢止科舉制度，開創(chuàng)了現(xiàn)代教育和現(xiàn)代人才培養(yǎng)的新模式，也為新思想的傳播起到了一種客觀上的推進作用。

二、論宰相制度的演變？

春秋時期，各國中央一級的主要官職仍承襲西周制度，尚無太多變化，但宰

相制度確已顯端倪，各國都出現(xiàn)君主之下執(zhí)掌朝政的職官，戰(zhàn)國時期，宰相制度初步形成，從中央到地方的各級官吏中，宰相為百官之首，“佐天子、總百官、治萬事”、“位高權重”。秦朝丞相（也稱相國）協(xié)助皇帝處理全國政務。漢初丞相位高權重，“掌丞天子、助理萬機”，隨著皇權與相權的矛盾加深，漢武帝時，丞相的權利開始消弱。東漢以太尉、司徒、司空為三公，共同為名義上的宰相。至南朝梁時，正式出現(xiàn)了尚書省的名稱，尚書省為最高行政管理機構，尚書令也成為事實上的宰相。隋代的三省長官尚書令、左右仆射、內(nèi)史令、納言均為宰相。以他官加“參議朝政”、“參知政事”等名銜執(zhí)行宰相事務者，成為實際上的宰相。唐高宗時，以“參議朝政”、“參知政事”、“參政朝政”等名銜行使宰相職權，成為實際上的宰相。高宗時期，又以品味較低的官加上“同中書門下三品”、“等中書門下平章事”的名銜行宰相之事，加此稱號者即為宰相。宋代的實際宰相機構稱“中書門下”。宰相名稱則多有變化，元代宰相較宋代權重。其宰相制度表現(xiàn)了一定的貴族色彩和民族歧視政策。朱元璋建立明朝后，推行一千余年的宰相制度被最后廢除。

三、清代管制的主要特點？

1、內(nèi)閣雖然是名義上的最高行政機構，但實際權力卻掌握在屬于內(nèi)朝官系統(tǒng)的軍機處手中。

2、各部，院，寺，監(jiān)等機構主要官員實行滿漢復職制。

3、官職紊亂，權限不明。

4、幕僚制度盛行，朝臣和地方督撫往往自辟幕僚，以備顧問。

5、書吏勢力很大，清朝各部中有一批屬于雇員性質(zhì)的，專門負責處理文書事務的書吏，稱為“部辦”或“承差”，因多為父子師徒相承，又熟悉具體文書事務，在一定程度上能左右部中事務。因為他們無薪俸保障而公開收賄，名之“部費”。各省官衙中也有一批這種操縱事務的書吏。

四、元代行省的建立及其意義？

行?。ㄈQ行中書省），為元地方最高行政組織。除由中央中書省直接管轄的“腹里”（包括河北、山東、山西、河南北部及內(nèi)蒙中部東部）和宜正院統(tǒng)轄的吐蕃外，全國共分為十一個行省。以丞相，平章政事，左右丞，參知政事為長官，與中書省設臵大致相同，權利極大，一省軍政，民政無所不統(tǒng)。行省制的實行是我國封建社會地方行政制度的重大改革，對明清影響很大。

第四篇：中國政治制度史作業(yè)4

中國政治制度史作業(yè)4

一、單項選擇題

1、清代“秘密建儲”是一種新的儲君方式，始于（B）。

A.康熙 B.雍正

C.乾隆 D.嘉慶

2、清朝哪位皇帝在位時，南書房成為發(fā)布政令之所（A）。

A.康熙 B.雍正

C.乾隆 D.順治

3、清朝實施的金瓶摯簽制在哪個地區(qū)實施（A）。

A.西藏 B.西南少數(shù)民族地區(qū)

C.新疆 D.滿洲

4、于1615年正式創(chuàng)立八旗制度的是（A）。

A.努爾哈赤 B.皇太極

C.多爾袞 D.豪格

5、清朝掌管內(nèi)外蒙古及青海、新疆、西藏等地區(qū)少數(shù)民族事務的機構是（C）。

A.大理寺 B.都察院

C.理藩院 D.軍機處

6、清政府統(tǒng)一天山南北之后，在新疆建立了（A）。

A.軍府制 B.伯克制度

C.州縣制度 D.盟旗制度

7、中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法是（C）。

A.《欽定憲法大綱》 B.《憲法重大信條十九條》

C.《中華民國鄂州約法》 D.《中華民國臨時政府組織大綱》

8、1924年11月24日至1926年4月20日，北洋臨時政府的國家元首名稱為臨時執(zhí)政。擔任這個職位的是（B）。

A.曹錕 B.段祺瑞

C.黎元洪 D.徐世昌

9、中華民國歷史上擔任虛位國家元首時間最長的是（D）。

A.孫中山 B.袁世凱

C.蔣介石 D.林森

10、“府院之爭”是國務總理和大總統(tǒng)之間發(fā)生的斗爭，是指（D）。

A.段祺瑞 孫中山 B.段祺瑞 黃興

C.段祺瑞 蔣介石 D.段祺瑞 黎元洪

二、多項選擇題

1、清朝的中央行政管理機構受到高度集權的君主專制政體影響，存在的主要問題是（ABCDE）。

A.行政名實不符 B.目標定位不明

C.機構分工不清 D.部門職責混亂

E.權力運行分散

2、清朝三大憲，有“三臺”之稱，是指（CDE）。

A.尚書 B.御史

C.督撫 D.布政使

E.按察使

3、清朝的司法機構，堪稱達到傳統(tǒng)社會最為完整系統(tǒng)的程度。中央司法機構有（CDE）。

A.布政司 B.提法司

C.刑部 D.大理寺

E.都察院

4、在1898年的戊戌變法運動中，維新派康有為、梁啟超等明確提出了（BCDE）。

A.立憲法 B.開議院

C.倡民權 D.限制封建君主的權利

E.實行君主立憲

5、在中華民國政治制度史上，多次出現(xiàn)由國務總理攝行大總統(tǒng)的現(xiàn)象，主要有（ABCDE）。

A.周自齊 B.高凌霨

C.黃郛 D.胡惟德

E.顏惠慶

三、辨析題

1、清朝時君主專制獨裁的政權組織形式已經(jīng)發(fā)展到登峰造極的地步。

答：對。正如乾隆帝所說：“本朝家法，自皇祖、皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁假，即左右親信大臣，亦未有能榮辱人、能生死人者。”可以說，中國封建社會君主專制獨裁的政權組織形式發(fā)展到清朝，已經(jīng)達到登峰造極的地步。

2、清朝皇太后“垂簾聽政”是慣例。

答：錯。鑒于歷代出現(xiàn)的后妃篡權干政之弊，清初伊始，就形成了太后不預政的祖制。皇太后垂簾聽政，違反清朝祖制。

3、清保甲制的主要作用僅在于維持社會基層的治安。

答：錯。清朝時的保甲制，它的主要作用在于維持社會基層的治安，實際上它也是清朝的戶籍管理制度。

4、領事裁判權的確立，不涉及司法主權。

答：錯。鴉片戰(zhàn)爭后，外國列強破壞了中國的司法主權，領事裁判權的確立是清朝后期法律制度開始半殖民地半封建化的重要標志。

5、《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法。答：錯?！吨腥A民國鄂州約法》是中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法，它是中華民國憲法的一個藍本，在中國近代憲政史上具有開創(chuàng)性的歷史地位。

6、中華民國的國家元首制度在事實上接受了法律制約，選擇了法制化管理，對國會負責。答：錯。中華民國的國家元首制度在形式上接受了法律制約，選擇了法制化管理，對國會負責。但是，中華民國元首的職權，往往規(guī)定不一，制度因人而變，政治制度與政治現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。

7、在中華民國政治制度史上，《中華民國臨時約法》首次規(guī)定了可以彈劾罷免國家元首的程序。

答：對。在中華民國政治制度史上，《中華民國臨時約法》首次規(guī)定了可以彈劾罷免國家元首的程序，即參議院認為臨時大總統(tǒng)有謀叛行為時，得以總員五分四以上之出席，出席員四分三以上之可決彈劾之。

四、簡答題

1、簡述清朝的中央行政管理機構存在的主要問題。

答：清朝的中央行政管理機構受到高度集權的君主專制政體影響，存在的主要問題是：行政名實不符、目標定位不明、機構分工不清、部門職責混亂、權力運行分散、管理互相牽制等。

2、簡述《大清律》的特點。

答：首先，更加突出了法律作為專政工具的作用，體現(xiàn)了階級壓迫的實質(zhì)。其次，注重維護法律的嚴肅性和權威性。再次，注意到法律在形式上的“公平”原則。

3、北洋政府時期的立法概況及主要特點

答：北洋政府時期制定和頒布了民商法、行政法、刑法、訴訟法等一系列的法律。其立法的特點主要是：第一，大量援引清末法律和移植西法，尚欠自身創(chuàng)新，與實際脫節(jié)嚴重。第二，北洋政府的法律大體分普通法和特別法兩類，普通法就是在全國范圍內(nèi)普遍適用的法律，特別法指用于特定時期、特定地點、特定人或事的法律。北洋政府廣泛制訂了特別法和利用了大量的判例和解釋例，而特別法明顯強于普通法。第三，在法律編纂上，初步形成了約法、刑法、民法、商法、民事訴訟法、刑事訴訟法的“六法體系”框架的基礎

五、論述題

試述清朝前后期政治制度呈現(xiàn)哪些性質(zhì)不同的特點。

答：清朝政治制度的建立、發(fā)展與變化，反映了清朝這一特定歷史階段的特點，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）清朝前期的特點：第一，清朝前期的政治制度大體上沿襲明朝，在整個封建國家政權體系中，皇帝處于最高統(tǒng)治地位，與明朝相比，君主專制的程度進一步得到了發(fā)展，并且達到頂峰。第二，清朝前期在中國統(tǒng)一多民族國家發(fā)展過程中占有重要的地位。建立起了一個空前統(tǒng)一和鞏固的多民族封建國家，基本上奠定了近代中國疆域的規(guī)模。第三，清王朝是以滿族貴族為核心的封建地主階級政權。清初，政治制度中民族統(tǒng)治的特點尤為突出，由于過分的民族高壓和民族歧視不利于全國政權的長治久安，清朝統(tǒng)治者逐步進行了一些程度不同的調(diào)整。第四，清王朝不僅是中國歷史上集民族統(tǒng)治之大成的封建政權，而且也是集封建政治統(tǒng)治經(jīng)驗之大成的封建國家。

（2）清朝后期的特點：清朝政治制度以鴉片戰(zhàn)爭為界限，呈現(xiàn)出了前后性質(zhì)不同的大變化特點。清朝前期是封建社會，政治制度屬封建性；清朝后期進入了半殖民地半封建社會，近代中國的封建統(tǒng)治者雖然在形式上照舊維持著清王朝的統(tǒng)治，但實質(zhì)上已經(jīng)喪失了領土完整和主權獨立，淪為西方帝國主義國家統(tǒng)治中國的工具，清政府的地位和性質(zhì)開始改變，封建的政治制度已經(jīng)逐步演變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ǖ恼沃贫取Ｇ宄笃?，隨著社會經(jīng)濟基礎和階級結(jié)構發(fā)生的急劇變化，新生的資產(chǎn)階級維新派和革命派先后登上政治舞臺，“君主立憲”、“民主共和”等外來的近代政治斗爭目標開始深刻地沖擊原有政治制度，通過資產(chǎn)階級性質(zhì)的政治改革和革命運動，西方的一些行政、法律、財政、軍事、教育、學校等新制度逐步地被引入到中國，使原有古老的封建政

治制度開始發(fā)生翻天覆地的新變化。

第五篇：西方政治制度

西方政治制度

導言

一、最早對政治制度進行比較研究的是：亞里士多德。標志的著作：政治學

二、孟德斯鳩：論法的精神

三、比較政治研究的兩個取向：國別研究、跨國研究

四、把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學的方法引進政治學研究的是：系統(tǒng)分析

第一章、西方政治制度的歷史變遷

一、梭倫改革：經(jīng)濟改革、社會結(jié)構改革、政治改革

二、克里斯梯尼改革

1、反對梭倫改革的貴族后裔組成的平原派

2、堅持權欲制度的商人和手工業(yè)者組成的海岸派

3、代表無地少地的山區(qū)農(nóng)民要求進一少改革、重分土地的山地派

三、雅典城邦民主制的主要內(nèi)容

1、公民大會：是雅典城邦的最高權力機關

2、議事會：是雅典最重要的統(tǒng)治機構

3、陪審法庭：是整個城邦民主制的拱頂石

4、十將軍委員會

四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽簽選官、輪番為治

五、共和國時代的基本政治制度

1、人民大會：是羅馬共和國時代的最高國家權力機關

2、元老院：是羅馬共和國時期最為重要的機構

3、行政官員：是羅馬共和國的最高行政長官：執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官

六、古羅馬政治制度的影響

1、共和國的觀念與制度形式

2、古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設計

3、羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一

七、中世紀自治城市的政治制度

1、商業(yè)的復興與中世紀城市的興起

2、自治城市的政權組織形式：人身自由、司法自治、行政自治

3、基督教教會統(tǒng)治體系

八、中世紀封建政治制度的影響

1、中世紀孕育了現(xiàn)代憲政主義

封建契約精神促進了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展

封建制度的多元權力并存促進了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度

封建等級會議孕育了現(xiàn)代議會

2、自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響

九、資產(chǎn)階級的三次思想解放運動：文藝復興、宗教改革、啟蒙運動

十、近代西方政治制度的形成1、英國議會君主制的形成：

大憲章：1215年6月，約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件，其中最重要的意義就在于確立了王權有限、法律至上的原則

英國革命與短暫的共和政體

光榮革命與議會君主制的確立：權利法案。1688年的光榮革命，奠定了英國立憲君主制的基礎

2、美國總統(tǒng)制共和制度的形成獨立戰(zhàn)爭：1775年爆發(fā)。起草了獨立宣言。

邦聯(lián)條例

1787年美國憲法：分權和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權力有限的政府

3、法國議會制共和制度的形成法國大革命：1789年法國大革命開啟了法國近代憲政制度的歷史。人權宣言是指導法國大革命和政治制度

創(chuàng)建的綱領性文件，也是世界近代史上最有影響的政治文件之一。

人權宣言的原則：宣布自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權

肯定了言論、信仰、著作和出版自由

闡明了司法、行政、立法三權分立，法律面前人人平等，私有財產(chǎn)神圣不

可侵犯

十一、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展

19世紀以來，隨著資本主義的發(fā)展、社會階級關系的變化以及國際經(jīng)濟政治關系的發(fā)展，國家的社會管理職能大大加強，西方各國的政治制度也經(jīng)歷了改革和變化，這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、政治民主化

2、行政集權化

3、多元共治

4、地方自治

十二、治理型政治的重要牲

1、治理是一個多個主體間的管理活動

2、治理還是一個互動的過程

第二章、西方政治制度的基本原則

一、主權在民原則

1、布丹的主權理論：國家論六卷被譽為西方關于國家主權學說的最重要論著

2、盧梭的人民主權：直接來源是他的社會契約論。公意就是國家全體成員的經(jīng)常意志

3、主權在民原則在西方各國的確立：最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是：法國

4、主權在民與政治合法性的基礎

首先，從理論上講，盧梭的人民主權理論主要是為了解決政治生活中的服從問題，其本身就是一種論證政治合法性的理論

其次，從實踐上看，建立在人民主權原則基礎上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度

二、代議制原則

1、代議制：指人民并不直接行使管理國家的權力，而是通過選舉代表組成代議機關來行使國家權力

2、埃德蒙.伯克關于代議制的理論

國會不是來自各種敵對利益的代表所組成的領會，即并非每人都是一個代理人及保護者，必須維護其利益而反對其他代理人及保護者，而是一個國家的深思熟慮的會議，只有一個整體的單一的利益，不應由地方性目的及地方性偏見所支配，而應該以普遍利益和整體更改為指向。

3、約翰.斯圖爾特.密爾關于代議制的理論

理想上最好的與實際可靠的政府形式

代議制政府的本質(zhì)規(guī)定

代議制政府的兩大弊端及建設方案

4、代議制通行的具體原則

人民通過代議機關行使國家主權

人民通過選舉代表組成代議機關

代議機關必須遵循嚴肅的議事規(guī)則

少數(shù)服從多數(shù)與保護少數(shù)原則

代議民主并不排斥直接民主

三、法治原則

1、自然法的主要內(nèi)容：人是生而具有生命、自由和財產(chǎn)的權利，這些權利被稱為自然權利

2、亞里士多德是最早主張法治的思想家之一

3、阿奎那把法分成四種：永恒法、自然法、人法、神法

4、美1787年費城制憲會議通過的美國憲法是世界上第一部成文憲法，實行不成文憲法的典型國家是英國

5、法治原則的主要內(nèi)容

法律必須是普遍的和公開的法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利

法律面前人人平等

司法必須獨立

四、分權制衡原則

1、亞里士多德提出將國家權力分為三種職能：立法、行政、審判

2、波里比亞提出的混合政體，分為：執(zhí)政官、元老院、公民大會

3、洛克的分權學說：立法權、執(zhí)行權、對外權

4、孟先斯鳩：立法權力、行政權力、司法權力

5、西方國家侵權制衡的三種模式

美國模式：國會與總統(tǒng)之間的分權制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權制衡、國會與法院之間的分權制衡

英國模式：議會與內(nèi)閣之間的相互制衡、議會主權與司法的相對獨立

法國模式：第三、第四共和國的權力失衡、第五共和國的侵權制衡

五、人權原則

1、法國人權原則的確立：在1789年通過的人權宣言，是法國第一部憲法

2、人權宣言的主要內(nèi)容：

在權利方面，人們生來是而且始終是自由平等的主權屬于國民

自由是指有權從事一切無害于他人的行為，法律僅有權禁止有害社會的行為

法律是公共意志的體現(xiàn)，在法律面前，所有公民都是平等的公民都有言論、著述和出版自由

有關人權的原則還包括罪弄法定、法律不溯既往、無罪推定和財產(chǎn)是神圣不可侵犯的權利

第三章、西方國家的選舉制度

一、英國普選制的確立：1832年，英國確立了成年男子的普選權為首要的目標

二、西方選舉制度的意義

1、選舉是實現(xiàn)人民主權和代議制民主的主要途徑

2、選舉是政權合法性的基本來源

3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式

三、西方選舉制度的原則：普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則

四、實質(zhì)要件：積極要件：國籍條件、年齡限制、居住期限

消極要件：不能患有精神病或其他無法正確表達意識的疾病、不能被剝奪政治權利

五、形式要件：選民登記

六、候選人資格：國籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金

七、選區(qū)劃分的基本原則：一人一票的原則、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)

八、多數(shù)代表制：指一個先區(qū)應選出的議員名額，為該選區(qū)內(nèi)得票最多的正常或個人完全占有。又分為：

相對多數(shù)代表制：即獲得一個街區(qū)內(nèi)最多選票的候選人當選

絕對多數(shù)代表制：指候選人或正常必須獲得全部選票的過半數(shù)才能當選

九、混合代表制：在選舉中同時采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法

十、選舉監(jiān)督的內(nèi)容：對競選資金監(jiān)督、對競選行為的監(jiān)督、對選民行為和選舉工作人咒行為的監(jiān)督

第四章、西方國家的政黨與利益集團

一、政黨的特征：

1、具有鮮明的階級性

2、擁有明確的政治綱領

3、都有明確的政治目標

4、有相應的組織系統(tǒng)和領導機構

5、有一定的紀律約束

二、現(xiàn)代政黨起源：英國

三、西方政黨經(jīng)過的階段

1、是公開排斥時期，這時期，無論是當權者還是社會思想家大都把政黨看成是政治生活中的有害之物

2、是默認時期，這時的西方國家和社會，雖然還有人對政黨厭惡和打擊，但是在實踐中，政黨隨著民主政治的發(fā)展不斷發(fā)展壯大

3、是法律承認時期，19世紀末，隨著政黨在國家政治生活中作用急劇增長，西方國家開始在法律上承認政黨的存在和活動，在選舉法中規(guī)定了政黨參選的提名程序

四、議會內(nèi)起源的政黨：英國、美國、法國

五、議會外起源的政黨：德國、意大利、西班牙、日本

六、兩個半政黨：以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體，分別吸收其他小黨組成政黨聰明

輪流執(zhí)政的政黨體制

七、西方政黨的功能：利益的表達、利益的聚合、組織選舉、政治錄用、政治社會化

八、西方國家的政黨政治的特點

1、表達和聚合本階級的利益要求和政治意識

2、政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過程中形成的關系

3、以奪取和執(zhí)掌政權為目標

4、政黨政治反映了社會政治，反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯(lián)合和博弈

5、政黨政治主導國家政治

九、西方國家的政黨制度

1、兩黨制：起源于英國

2、多黨制：法國、德國、意大利、日本

十、利益集團的類型

1、特殊利益集團與公共利益集團

2、體制化利益集團與結(jié)社性利益集團

3、經(jīng)濟型利益集團和政治性利益集團

4、壓力集團

十一、利益集團影響政治的主要方式

1、直接向政府表達政治訴求，提出利益要求，直接影響政策

2、通過政黨影響政策

3、通過大眾傳媒影響政策

第五章、西方國家的議會制度

一、英國大憲章的主要內(nèi)容：

1、宣告國王無權擅自征稅，除傳統(tǒng)的封建捐稅外，任何賦稅的征收都須經(jīng)全國公意許可，實際上就是要獲得大會議的同意

2、宣告國民有協(xié)商的權利，有關征稅、立法等都應與國民普遍協(xié)商，征得全國普遍同意，為此，國王應召集教俗貴族和其他有關人員進行咨詢

3、確立了王權有限的原則，宣告王權應受制約駐及人民有權合法驅(qū)除暴君

二、1688年確立了權利法案。1694年通過的三年法案。1701年的王位繼承法。19世紀30年代，議會取得了至高

無上的地位，成為國家政治生活的中心

三、議員的職權：提案權、質(zhì)詢權、討論和表決權

四、議員的特權：人身保護權、言論免責權、生活保障權

五、議會的體制：一院制、兩院制

六、議會黨團：指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織

七、議會黨團的職責

1、協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的方案的態(tài)度

2、組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動

3、選擇議會中的盟友和對手

4、觀察、研究議會內(nèi)政治的發(fā)展形勢，并提出相應的對策

5、參與、爭奪對議會事務的領導，提名議會中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人

八、議會的權力：立法權、預算權、監(jiān)督權：質(zhì)詢、聽證、調(diào)查、倒閣、彈劾

九、審議法案：一讀、二讀、三讀十、一事不再議：是西方國家議會的慣例，即在議會中有關某一個議案的問題在同一會期中不再重復進行審議

第六章、西方國家的中央政府制度

一、國家元首的分類

1、按國家元首的組織構成來劃分：個人元首、集體元首

2、按國家元首的產(chǎn)生方式來劃分：世襲的國家元首、選任的國家元首

3、按國家元首發(fā)揮的作用來劃分：虛位元首、實權元首

二、國家元首的權力：公布法律權、發(fā)布命令權、外交權、統(tǒng)帥軍隊權、任免權、赦免權、榮典權

三、總統(tǒng)制：最為典型的就是美國

1、總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦

2、總統(tǒng)和國會權力分立且地位平等

3、內(nèi)閣成員均接受總統(tǒng)的領導和監(jiān)督

4、總統(tǒng)所屬政黨不一定是國會多數(shù)黨

四、半總統(tǒng)制：法蘭西第五共和國是這種體制的典型。也稱為：戴高樂體制

五、委員會制：瑞士聯(lián)邦共和國

六、政府職能的發(fā)展

1、從18世紀后期到20世紀初，奉行守夜人政府的小政府理念：亞當斯密

2、從20世紀30年代到60年代，倡導積極干預的大政府思想：凱恩斯

3、從20世紀70年代到80年代末，鼓吹政府失靈而推崇市場價值：凱恩斯

4、從20世紀90年代起至今，提出政府與市場并重的混合型管理模式

七、政府決策過程的階段：決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評估、決策調(diào)整

第七章、西方國家的地方政府制度

一、國家結(jié)構的分類：單一制、聯(lián)幫制

二、單一制國家中央與地方的分權

1、中央集權型單一制國家

地方政府在中央政府的嚴格控制下行使職權，由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政，地方居民沒有自治權，或者即使設有自治機關亦受中央政權的嚴格控制

2、地方分權型單一制國家

地方政府由當?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生，并在中央政府監(jiān)督下依法自主處理地區(qū)事務，中央不得干涉地方具體事務，典型的有英國、日本、意大利

三、按地方政府設置目的所作的分類

1、一般地域型地方政府：指國家基于按地域進行管理的一般需要而設置的政府

2、市鎮(zhèn)型地方政府：是國家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專門管理的需要而設置的政府

3、民族區(qū)域型地方政府：指多民族國家基于解決民族問題的需要，而在少數(shù)民族聚居區(qū)域設置的政府

4、特殊型地方政府：是國家基于政治的、行政的或其他特殊需要而設置的政府

四、按地方政府與中央政府的關系所作的分類：行政體地方政府、自治體地方政府

五、行政區(qū)劃應遵循的原則

1、推動經(jīng)濟發(fā)展的原則

2、加強控制和提高管理效率的原則

3、促進民族團結(jié)和發(fā)展的原則

4、自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則

5、保持穩(wěn)定又適時調(diào)整的原則

六、地方政府職能的演變

1、地方政府職能總量的不斷膨脹

2、地方政府的管理性、服務性職能日趨重要

3、地方政府職能出現(xiàn)職能合并的傾向

4、地方政府服務職能的民營化潮流

七、地方政府職能的具體內(nèi)容：單一制國家地方政府的職能、聯(lián)邦制國家地方政府的職能5

八、地方政府的組織形式

1、議會委員會制：指市議會和市政府合二而

一、市議會擁有立法權和行政權、市議會負責作出決策并組織其

設立的若干城市委員會來執(zhí)行的城市政府組織形式

2、議會市長制：指立法權和行政權分別由市議會和市長來掌握并相互制衡、但市議會在與市長的關系上處于

優(yōu)勢地位的這樣一種城市組織形式

3、市長議會制：指立法權和行政權分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市長在與市議會的關系中處于

優(yōu)勢地位的這樣一種城市政府組織形式

4、議會-----經(jīng)理制：指市議會專門聘請一位市政管理專家任經(jīng)理，由其主持市政府行政工作并實行專業(yè)管理的一種城市政府組織形式

第八章、西方國家的司法制度

一、羅馬法的起源、完成及其特點

羅馬法是存在于古代羅馬的奴隸制國家整個歷史時期的法律，包括從羅馬共和國產(chǎn)生至西羅馬帝國滅亡時 期的法律，也包括公元7世紀中葉以前東羅馬帝國的法律。

羅馬共和國時期，首先發(fā)展的是只適用于羅馬市民的市民法，它是基于習慣和制定法匯編形成的，其最重要的 成就就是公元前5世紀出現(xiàn)的十二銅表法

共和國后期和 羅馬帝國的前期，是古羅馬的全盛時期

二、主要西方國家的法院組織

1、法國的法院組織：

普通法院又分為：民事法院和刑事法院：各有四個審級，即初審法院、大審法院、上訴法院、最高法院

2、德國的法院組織：地方法院、地區(qū)法院、州高等法院、聯(lián)邦高等法院

3、英國的法院組織：郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上訴法院、從上議院到最高法院

4、美國的法院組織：

聯(lián)邦法院組織體系：聯(lián)邦地區(qū)法院、聯(lián)邦上訴法院、最高法院、專門法院

州法院組織體系：基層法庭、州地方法院、州上訴法院、州最高法院

三、法官制度

1、法官的產(chǎn)生：西方國家的法官，多是任命產(chǎn)生，少數(shù)是選舉產(chǎn)生。選舉產(chǎn)生的法官一般是基層和地方法院的法官

2、法官的保障：法官不可更換制、法官專職制、法官高薪制、法官退休制

四、陪審團制度

1、在古希臘的雅典，每年以抽簽方式由從30歲以上的公民中選出6000名陪審官，任期1年，每個案件由其