第一篇：在公司節(jié)能減排工作會議上的講話

強化科學(xué)管理依靠科技進(jìn)步

大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作

——在公司節(jié)能減排工作會議上的講話

公司副經(jīng)理xxx

（2007年11月15日）

同志們：

公司今天召開的節(jié)能減排工作會議，是公司繼2006年11月召開節(jié)能工作動員大會后的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國家千家企業(yè)節(jié)能工作會議和全國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作會議精神，以及國家關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》，總結(jié)近兩年來公司節(jié)能減排工作情況，安排部署“十一五”后期公司節(jié)能減排重點工作，積極推進(jìn)公司節(jié)能減排工作深入持久和卓有成效地開展下去。公司對召開這次會議非常重視，張經(jīng)理親自參加，最后還要作重要講話。下面，我就公司動員會以來的工作和今后一個時期節(jié)能減排工作的大致安排講幾點意見。

一、公司節(jié)能減排工作基本情況

近兩年，公司在節(jié)能減排方面狠抓了以下幾個方面的工作：

（一）健全機構(gòu)，完善制度，落實目標(biāo)責(zé)任

公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路，落實節(jié)約能源的基本國策，以提高能源利用效率為核心，強化節(jié)能意識，把節(jié)能工作作為管理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格節(jié)能管理，形成了公司、廠（礦）、車間三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。制定了《能源管理制度》、《能源統(tǒng)計報表管理制度》和《能源計量器具配備和管理控制》等管理制度，以及《機動能源管理考核》和《計量（檢測）專業(yè)管理考核》等考核辦法。各單位也制定了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法和考核辦法，使節(jié)能工作有章可循。公司將能源管理考核納入專項績效考核，每月召開一次設(shè)備能源例會，每季對各單位進(jìn)行一次能源檢查、考核和獎懲，今年已兌現(xiàn)節(jié)能獎勵15萬元；各單位將能源考核指標(biāo)分解到車間、班組，逐級考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。環(huán)保方面，成立環(huán)境監(jiān)察組，抽調(diào)多名相關(guān)單位環(huán)保骨干人員與安環(huán)部一起進(jìn)行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場督促整改。

（二）強化基礎(chǔ)管理，以管理創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能降耗

公司從強化能源基礎(chǔ)管理工作出發(fā)，健全了能源計量、統(tǒng)計、分析和現(xiàn)場管理。

3.加強能源統(tǒng)計和能耗定額管理。能源統(tǒng)計臺帳、報表的規(guī)范和準(zhǔn)確，為能耗定額的制定和節(jié)能項目的實施提供了有效保障。各單位根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，重新編制了能耗定額，并對能耗指標(biāo)逐步細(xì)化，對產(chǎn)品（工序）的能耗實行單位產(chǎn)品（工序）能耗定額管理，對不能明確界定產(chǎn)品（工序）能耗的生產(chǎn)過程實行能耗限額管理，將主要產(chǎn)品的能耗指標(biāo)納入本單位對車間或班組的績效考核。

4.定期進(jìn)行能源消耗經(jīng)濟(jì)分析。分析能源利用情況、主要產(chǎn)品能耗的變化情況及能耗變化的原因，制定解決問題的辦法。如冶煉廠針對銅電解大電流密度生產(chǎn)直流電單耗較高的情況，成立攻關(guān)小組，通過分析和測試，查找原因，對查出的問題進(jìn)行整改，并對生產(chǎn)工藝進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使直流電單耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推進(jìn)工藝設(shè)備改造，提高節(jié)能減排水平

近兩年來，公司投入大量資金，用于節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和工藝的更新改造。

2.調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)。公司借“西氣東輸”的時機，投資230萬元實施天然氣替代化石燃料項目，月利用天然氣約180萬m3，減少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃燒對環(huán)境的污染，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。而且天然氣利用充分，利用率高，節(jié)能明顯，銅冶煉陽極銅工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余熱資源。積極開發(fā)利用工業(yè)窯爐的高溫?zé)煔?、爐渣以及高溫產(chǎn)品的余熱，減少各項熱損失，將能源的綜合利用作為節(jié)能的有效手段。公司對銅冶煉過程中產(chǎn)生的大量高溫?zé)煔庥酂徇M(jìn)行綜合利用，由余熱鍋爐進(jìn)行熱交換產(chǎn)生蒸汽，供其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用。

（四）加強生產(chǎn)管理，提高能源利用效率

（五）開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃

公司按照國家的要求，在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了能源審計工作，審計報告已通過國家發(fā)改委質(zhì)量評價；通過本次能源審計，摸清了公司用能現(xiàn)狀，對能耗現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，查找能源管理方面存在的問題，深入挖掘節(jié)能潛力，提出了切實可行的節(jié)能措施。在此基礎(chǔ)上，編制了公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃，從思想上和行動上把落實節(jié)能目標(biāo)作為當(dāng)前一項緊迫的工作內(nèi)容，推動了公司節(jié)能工作的深入開展。

（六）探索應(yīng)用新的能源管理模式

（七）加強節(jié)能減排宣傳，提高職工節(jié)能減排意識

以全國“節(jié)能宣傳周”和“節(jié)水宣傳周”為契機，充分利用廣播、電視和報紙等各種宣傳媒介和通過懸掛節(jié)能宣傳條幅、知識競賽和問卷測試，向廣大職工群眾宣傳節(jié)能工作的重要性，職工群眾的節(jié)能意識明顯增強。各級工會和共青團(tuán)組織圍繞節(jié)能降耗和挖潛增效開展了“冶煉回收率班組競賽”、“節(jié)能降耗優(yōu)勝班組競賽”、“挖潛增效能手競賽”、“千人節(jié)能簽名”和合理化建議等活動，充分調(diào)動了廣大職工的節(jié)能積極性。

雖然公司的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，銅冶煉綜合能耗和銅冶煉回收率達(dá)到了目標(biāo)值，但與有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)（銅冶煉綜合能耗≤700kg標(biāo)煤/噸，粗銅綜合能耗≤500kg標(biāo)煤/噸，工業(yè)水重復(fù)利用率≥85%，銅冶煉回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，與同行業(yè)先進(jìn)水平和公司“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)相比，還有很大差距，具體表現(xiàn)在：

1.對節(jié)能減排認(rèn)識不夠深刻。有些單位在注重完成生產(chǎn)任務(wù)和控制生產(chǎn)成本的同時，忽視了能耗指標(biāo)的完成情況，對節(jié)能工作的重視程度不夠，職工全員參與節(jié)能的意識還沒有形成，生產(chǎn)現(xiàn)場“長流水、長明燈”現(xiàn)象還沒有杜絕，跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象沒有徹底解決。

2.節(jié)能基礎(chǔ)工作比較薄弱。由于公司成立至今已有五十多年歷史，電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)復(fù)雜，破損嚴(yán)重，導(dǎo)致能源（耗能工質(zhì)）流失；用能沒有計量、計量不完善或精度達(dá)不到規(guī)定要求，大多數(shù)生產(chǎn)中間過程沒有用能計量，尤其是對水和汽的計量欠帳較多，使能源購買量、使用量和庫存量不能平衡，能耗統(tǒng)計和指標(biāo)不準(zhǔn)確。

3.淘汰落后工藝和設(shè)備任務(wù)艱巨。公司冶煉廠粗銅冶煉工藝仍采用反射爐工藝，粗銅冶煉工藝能耗居高不下，使得銅冶煉綜合能耗較高。目前銅價處于高價位，一方面要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，另一方面淘汰更新還需要一定的過程。淘汰落后設(shè)備的更新進(jìn)展緩慢；公司還有大量高耗能、低效率設(shè)備尚在使用，更新為低耗能、高效率設(shè)備需要大量資金投入。

4.部分能耗指標(biāo)有上升趨勢。礦山井下開采深度的不斷延伸，提升、供風(fēng)和排水用能量持續(xù)增加，采掘電單耗上升；礦石品位下降，選礦處理量加大，噸銅選礦電單耗上升，同時球磨處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，用電削峰填谷的工作無法開展，高峰電控制率難以保證；銅電解實施大電流密度生產(chǎn)后直流電單耗上升幅度較大。

5.監(jiān)督機制不健全，考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各單位雖然建立了節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，但均存在體系建立的不夠完善，對體系運行情況缺乏監(jiān)督，以及沒有嚴(yán)格按考核制度規(guī)定進(jìn)行檢查、考核和兌現(xiàn)等問題。

6.周邊農(nóng)村用水、用電浪費嚴(yán)重。由于歷史原因，公司周邊農(nóng)村部分用水、用電由公司轉(zhuǎn)供，農(nóng)村用水、用電浪費嚴(yán)重，私搭亂接的現(xiàn)象普遍存在，給公司的節(jié)能工作帶來了一定難度。

對上述存在的問題，我們必須高度重視，在今后的工作過程中認(rèn)真加以解決。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo):

節(jié)能目標(biāo)：

（1）“十一五”期間節(jié)能總量達(dá)4.5萬噸標(biāo)煤；

（2）到2012年，銅冶煉綜合能耗達(dá)到550kg標(biāo)煤/噸銅；

（3）到2012年，粗銅綜合能耗達(dá)到350kg標(biāo)煤/噸銅；

減排目標(biāo)：

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感

隨著公司“五大戰(zhàn)略”的全面開展，各項基礎(chǔ)管理工作逐步加強，冶改項目和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，能源消耗總量將逐步增加，資源緊缺的現(xiàn)象將日益突出。節(jié)約能源、提高能效是關(guān)系公司全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署本單位的節(jié)能減排工作，將公司分解到本單位的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實；動員全民參與節(jié)能減排活動，進(jìn)一步提高公司全體員工對節(jié)能減排工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作全面、深入、持續(xù)地開展。

（二）盡快建立節(jié)能減排工作激勵機制

各單位根據(jù)公司《承包任務(wù)（質(zhì)量目標(biāo)）及考核辦法》中《節(jié)能管理考核細(xì)則》，在總結(jié)往年節(jié)能考核制度的基礎(chǔ)上，更新管理理念，進(jìn)一步細(xì)化和強化節(jié)能減排管理工作，制定和完善節(jié)能減排獎懲制度，簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，將節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇，逐級考核兌現(xiàn)。公司每季度對各單位進(jìn)行一次能源檢查考核，對節(jié)能工作成績顯著的單位給予獎勵；對節(jié)能減排主要指標(biāo)未達(dá)到公司考核指標(biāo)的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，年度公司評先實行“一票否決制”；設(shè)立節(jié)能減排風(fēng)險抵押金。

（三）依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新

要實現(xiàn)節(jié)能減排，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強創(chuàng)新能力。各單位要根據(jù)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備狀況，針對能源管理及計量、生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用等方面開展節(jié)能減排攻關(guān)和改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，大力調(diào)整產(chǎn)品、工藝和能源消耗結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。新（擴、改）建工程項目的可行性研究和初步設(shè)計必須有合理用能的專題論證（或節(jié)能篇），保證設(shè)計方案符合國家節(jié)能方針、政策。

1.公司年產(chǎn)20萬噸銅冶煉技術(shù)改造項目（采用富氧頂吹熔煉工藝取代反射爐）是全面提升公司銅冶煉技術(shù)和裝備水平，實現(xiàn)公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵工程，公司相關(guān)部門和單位必須高度重視，組織好項目建設(shè)的各項工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，必須保證2009年年底建成投產(chǎn)。改造投產(chǎn)后，預(yù)計每年可節(jié)約標(biāo)煤約30000噸,每年可削減二氧化硫排放量10000噸以上。

2.冶煉廠轉(zhuǎn)爐煙氣余熱余壓利用工程2007年已被國家列入“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”第二批國債項目，國家已發(fā)放專項補助資金900萬元，2008年必須啟動并完成工程建設(shè)。項目完成后，預(yù)計每年節(jié)約標(biāo)煤約19000噸。

3.動力廠2007年要完成冶煉廠廠區(qū)13臺變壓器（容量13630kva）更換為s11型節(jié)能變壓器和公司生活泵站虹吸濾池改造工作。

4.稀貴廠2008年要完成水環(huán)式真空泵水封水和反應(yīng)釜冷卻水的回收利用工作。

6.2007年底完成稀貴金屬廠貴金屬回收處理工程。2008年完成污酸硫化法技改設(shè)計，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）強化用能管網(wǎng)的整改、優(yōu)化和計量，全面開展用能監(jiān)測

各單位要對現(xiàn)用電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)進(jìn)行普查，摸清現(xiàn)狀，對存在的問題及時整改，對管線鋪設(shè)不合理的要進(jìn)行優(yōu)化，完善計量，減少能源（耗能工質(zhì)）流失和浪費。著力抓好銅綠山礦井下通風(fēng)系統(tǒng)、冶煉廠壓縮空氣管網(wǎng)以及動力廠供水管網(wǎng)的整改和優(yōu)化，要求明年一季度完成整改或優(yōu)化方案的編制和上報工作，二季度開始實施；稀貴廠要積極配合冶煉廠和動力廠的管網(wǎng)整改和優(yōu)化工作。

（五）繼續(xù)完善能耗指標(biāo)體系和考核體系

由于公司的產(chǎn)品多且工藝復(fù)雜程度不一致，從各單位編制的能耗定額來看，現(xiàn)有的能耗指標(biāo)體系還不夠完善：一是部分產(chǎn)品（工序）還沒有能耗指標(biāo)的統(tǒng)計，二是有的產(chǎn)品沒有完全按工序（工藝）生產(chǎn)過程計算能耗指標(biāo)，難以準(zhǔn)確反應(yīng)實際的能源消耗。各單位要根據(jù)國家相應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，參照國際通用的統(tǒng)計原則，結(jié)合公司的實際情況，不斷完善能耗指標(biāo)體系；2008年開始，各單位要把職工參與節(jié)能管理和監(jiān)督納入節(jié)能考核體系，要將部分能耗考核指標(biāo)落實到個人，要加大節(jié)能檢查、考核和兌現(xiàn)的力度。

（六）開展能效對標(biāo)活動，科學(xué)評估節(jié)能潛力

開展能效水平對標(biāo)活動對充分挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率，增強企業(yè)競爭力，確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有十分重要的意義。通過開展能效水平對標(biāo)活動，促進(jìn)各項指標(biāo)的優(yōu)化，實現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗、重點工序能耗大幅度下降，促進(jìn)公司的能效水平向同行業(yè)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平靠攏。在實施對標(biāo)活動中，一要分析現(xiàn)狀，確定對標(biāo)主題；二要選準(zhǔn)標(biāo)桿單位；三要比照對標(biāo)找差距，制定改進(jìn)方案；四要開展有效的運行控制；五要制定下一階段能效水平對標(biāo)活動計劃，調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對標(biāo)，將能效水平對標(biāo)活動深入持久地開展下去。各單位要明確能效水平對標(biāo)活動組織機構(gòu)和職責(zé)，制定對標(biāo)階段性目標(biāo)，及時提出階段性的改進(jìn)要求，領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵全員參與，注重不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷超越，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

明年下半年，國家將根據(jù)企業(yè)上半年度評估結(jié)果和與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，在千家企業(yè)中評選出“百家節(jié)能企業(yè)”和“百名節(jié)能個人”的雙百活動，進(jìn)行表彰、獎勵和宣傳。各單位要結(jié)合國家即將開展的“雙百活動”，認(rèn)真做好“十一五”以來的節(jié)能評估和各項能耗指標(biāo)與同行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平的對比分析，為公司爭當(dāng)“百家節(jié)能企業(yè)”奠定基礎(chǔ)，公司全體職工要爭當(dāng)“百名節(jié)能個人”。

（七）積極開展節(jié)能減排全民行動

（八）加強節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)

各單位要高度重視節(jié)能減排宣傳，組織廣播電臺、電視臺和報紙開辟專欄、專題、專版等，開展形式多樣的宣傳報道，宣傳節(jié)約資源基本國策的重大意義，宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能減排的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和節(jié)能重點工程，宣傳節(jié)能減排的典型經(jīng)驗和先進(jìn)實用技術(shù)，表彰在節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，查處和曝光嚴(yán)重浪費能源的行為，形成強大的輿論宣傳聲勢，推進(jìn)“節(jié)能減排全民行動”活動的順利進(jìn)行。

各單位要制定節(jié)能知識培訓(xùn)計劃，提高節(jié)能知識培訓(xùn)普及率。定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要真正做到主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

（九）加強環(huán)保管理基礎(chǔ)工作

一是設(shè)立專門的環(huán)保、減排管理機構(gòu)，明確崗位職責(zé)，二是從2008年開始，對公司環(huán)保相關(guān)單位和個人實行環(huán)保風(fēng)險抵押金制度。三是繼續(xù)組織環(huán)保檢查小組人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。四是加大對廢水排入冶煉廠下水管網(wǎng)相關(guān)單位的環(huán)保管理，對進(jìn)入冶煉廠下水管網(wǎng)的廢水，必須達(dá)到車間外排水質(zhì)量控制指標(biāo)。對污染嚴(yán)重，環(huán)保事故頻發(fā)，整治無望的小廠，堅決關(guān)閉。五是分解指標(biāo)，執(zhí)行目標(biāo)管理考核，對動力廠、冶煉廠和稀貴金屬廠環(huán)保工作實施目標(biāo)管理。

同志們，公司正處在加快發(fā)展時期，節(jié)能減排工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的總體部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，強化科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，不斷強化全體員工節(jié)能、降耗、減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作的開展，確保公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

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第二篇：在公司節(jié)能減排工作會議上的講話

強化科學(xué)管理依靠科技進(jìn)步

大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作

——在公司節(jié)能減排工作會議上的講話

公司副經(jīng)理xxx

（2007年11月15日）

同志們：

公司今天召開的節(jié)能減排工作會議，是公司繼2006年11月召開節(jié)能工作動員大會后的又一次重要會議。

會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國家千家企業(yè)節(jié)能工作會議和全國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作會議精神，以及國家關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》，總結(jié)近兩年來公司節(jié)能減排工作情況，安排部署“十一五”后期公司節(jié)能減排重點工作，積極推進(jìn)公司節(jié)能減排工作深入持久和卓有成效地開展下去。公司對召開這次會議非常重視，張經(jīng)理親自參加，最后還要作重要講話。下面，我就公司動員會以來的工作和今后一個時期節(jié)能減排工作的大致安排講幾點意見。

一、公司節(jié)能減排工作基本情況

近兩年，公司在節(jié)能減排方面狠抓了以下幾個方面的工作：

（一）健全機構(gòu)，完善制度，落實目標(biāo)責(zé)任

公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路，落實節(jié)約能源的基本國策，以提高能源利用效率為核心，強化節(jié)能意識，把節(jié)能工作作為管理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格節(jié)能管理，形成了公司、廠（礦）、車間三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。制定了《能源管理制度》、《能源統(tǒng)計報表管理制度》和《能源計量器具配備和管理控制》等管理制度，以及《機動能源管理考核》和《計量（檢測）專業(yè)管理考核》等考核辦法。各單位也制定了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法和考核辦法，使節(jié)能工作有章可循。公司將能源管理考核納入專項績效考核，每月召開一次設(shè)備能源例會，每季對各單位進(jìn)行一次能源檢查、考核和獎懲，今年已兌現(xiàn)節(jié)能獎勵15萬元；各單位將能源考核指標(biāo)分解到車間、班組，逐級考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。環(huán)保方面，成立環(huán)境監(jiān)察組，抽調(diào)多名相關(guān)單位環(huán)保骨干人員與安環(huán)部一起進(jìn)行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場督促整改。

（二）強化基礎(chǔ)管理，以管理創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能降耗

公司從強化能源基礎(chǔ)管理工作出發(fā)，健全了能源計量、統(tǒng)計、分析和現(xiàn)場管理。

1.完善用能計量設(shè)施。按照千家企業(yè)節(jié)能行動《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，完善公司能源計量，一、二級配備率均達(dá)到100%，并按規(guī)定進(jìn)行定期校檢，確保計量器具準(zhǔn)確；各單位均繪制了三級能源計量網(wǎng)絡(luò)圖。2007年，動力廠對6kv系統(tǒng)各配電站內(nèi)計量表全部更新為分時計量表（1.0級），共計154塊；各單位實現(xiàn)了電機功率100kw（有的單位甚至是50kw）以上的單臺設(shè)備獨立裝表計量等；冶煉廠硫酸車間二工段強化對生產(chǎn)用水、用電的計量和管理，對10個用電點和3個用水點分別裝表計量，每班抄表，同時對班產(chǎn)量也有記錄，嚴(yán)格控制能源消耗，使每個職工對本單位的產(chǎn)品能耗做到心中有數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年新增和更新各類計量器具855臺（套），其中：生產(chǎn)346臺（套），辦公室和派（值）班室509臺（套）。

2.加強能源現(xiàn)場管理，減少能源浪費。圍繞“節(jié)約能源從點滴做起”的思路，常抓現(xiàn)場“長流水、長明燈”以及跑、冒、滴、漏的整治，嚴(yán)格控制辦公用電、用水和空調(diào)的使用，加大現(xiàn)場檢查力度，監(jiān)督履行職責(zé)的情況，限期整改查出的問題，職工的節(jié)能意識有明顯增強。2007年公司投入430余萬元對工人村和周邊農(nóng)村用水、用電進(jìn)行了改造，加強用水、用電的檢查處理力度，減少管網(wǎng)損失。其中：銅綠山礦投入130余萬元對工人村2000余戶居民照明和黃梅村21戶居民用電、用水進(jìn)行了改造；動力廠投資170萬元對工人村的67幢2326戶住宅進(jìn)行供電集裝改造；投資130萬元對長樂村496戶村民用水實行“一戶一表”改造。

3.加強能源統(tǒng)計和能耗定額管理。能源統(tǒng)計臺帳、報表的規(guī)范和準(zhǔn)確，為能耗定額的制定和節(jié)能項目的實施提供了有效保障。各單位根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，重新編制了能耗定額，并對能耗指標(biāo)逐步細(xì)化，對產(chǎn)品（工序）的能耗實行單位產(chǎn)品（工序）能耗定額管理，對不能明確界定產(chǎn)品（工序）能耗的生產(chǎn)過程實行能耗限額管理，將主要產(chǎn)品的能耗指標(biāo)納入本單位對車間或班組的績效考核。

4.定期進(jìn)行能源消耗經(jīng)濟(jì)分析。分析能源利用情況、主要產(chǎn)品能耗的變化情況及能耗變化的原因，制定解決問題的辦法。如冶煉廠針對銅電解大電流密度生產(chǎn)直流電單耗較高的情況，成立攻關(guān)小組，通過分析和測試，查找原因，對查出的問題進(jìn)行整改，并對生產(chǎn)工藝進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使直流電單耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推進(jìn)工藝設(shè)備改造，提高節(jié)能減排水平

近兩年來，公司投入大量資金，用于節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和工藝的更新改造。

1.電機系統(tǒng)節(jié)能工程。投資699萬元，對16臺（套）風(fēng)機、水泵和酸泵電機實施了變頻改造，電機總?cè)萘?645kva，平均節(jié)電率約20%；投資1043.3萬元更新老式變壓器為s11節(jié)能型變壓器，總?cè)萘?3600kva；投資160余萬元用陶瓷過濾機替代原高耗能低效率過濾設(shè)備，裝機容量由85kw降至41kw，產(chǎn)品水分降低2-3個百分點。

2.調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)。公司借“西氣東輸

”的時機，投資230萬元實施天然氣替代化石燃料項目，月利用天然氣約180萬m3，減少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃燒對環(huán)境的污染，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。而且天然氣利用充分，利用率高，節(jié)能明顯，銅冶煉陽極銅工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余熱資源。積極開發(fā)利用工業(yè)窯爐的高溫?zé)煔?、爐渣以及高溫產(chǎn)品的余熱，減少各項熱損失，將能源的綜合利用作為節(jié)能的有效手段。公司對銅冶煉過程中產(chǎn)生的大量高溫?zé)煔庥酂徇M(jìn)行綜合利用，由余熱鍋爐進(jìn)行熱交換產(chǎn)生蒸汽，供其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用。

4.實施綠色照明。公司各單位根據(jù)生產(chǎn)實際情況均使用了高效節(jié)能燈替代白熾燈，節(jié)能效果顯著，目前已使用各種節(jié)能燈具1520盞，容量29.2kw，節(jié)電率20%—50%。

5.公司先后投入資金2000多萬元，對污水治理工藝實行技術(shù)改造，使工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%，大塘污水循環(huán)利用率達(dá)到80%。2006－2007年，公司投資9900萬元對3＃轉(zhuǎn)爐和5＃轉(zhuǎn)爐進(jìn)行改造，減少了低空煙害，二氧化硫削減量達(dá)到每年1000噸，硫的實收率有較大的提高。

（四）加強生產(chǎn)管理，提高能源利用效率

根據(jù)礦山、冶煉生產(chǎn)環(huán)境和工藝過程，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式，克服能源利用不充分或不合理的現(xiàn)象；核實和修訂主要設(shè)備的設(shè)定參數(shù)與運行參數(shù)，規(guī)范主要設(shè)備操作方式，合理采用自動控制技術(shù)。冶煉實施轉(zhuǎn)爐熱互換的兩爐（3#和5#）作業(yè)方式，將原來3臺高壓風(fēng)機供風(fēng)減至2臺風(fēng)機供風(fēng)，1-9月份與去年同期相比節(jié)約電量604.844萬kwh，增效300余萬元；礦山進(jìn)行了多碎少磨的節(jié)能攻關(guān)工作，1-9月份與去年同期相比電單耗下降3.53%，理論計算節(jié)約電量432.55萬kwh,節(jié)約電費250.879萬元。

（五）開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃

公司按照國家的要求，在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了能源審計工作，審計報告已通過國家發(fā)改委質(zhì)量評價；通過本次能源審計，摸清了公司用能現(xiàn)狀，對能耗現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，查找能源管理方面存在的問題，深入挖掘節(jié)能潛力，提出了切實可行的節(jié)能措施。在此基礎(chǔ)上，編制了公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃，從思想上和行動上把落實節(jié)能目標(biāo)作為當(dāng)前一項緊迫的工作內(nèi)容，推動了公司節(jié)能工作的深入開展。

（六）探索應(yīng)用新的能源管理模式

改變傳統(tǒng)的節(jié)能項目投資方式，采用合同能源管理機制，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能改造零投資、零風(fēng)險的理想狀態(tài)。銅綠山礦井下照明燈具更換為節(jié)能燈具項目采用合同能源管理，用150盞64w節(jié)能燈代替原用220盞150w白熾燈，目前正抓緊實施，改造完成后預(yù)計年節(jié)電量達(dá)32萬kwh。冶煉廠硫酸四系循環(huán)水給水泵加裝變頻裝置項目已按合同能源管理模式啟動，已完成現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和方案編制工作，計劃年內(nèi)簽訂正式合同，項目實施后年節(jié)電量達(dá)120萬kwh。

（七）加強節(jié)能減排宣傳，提高職工節(jié)能減排意識

以全國“節(jié)能宣傳周”和“節(jié)水宣傳周”為契機，充分利用廣播、電視和報紙等各種宣傳媒介和通過懸掛節(jié)能宣傳條幅、知識競賽和問卷測試，向廣大職工群眾宣傳節(jié)能工作的重要性，職工群眾的節(jié)能意識明顯增強。各級工會和共青團(tuán)組織圍繞節(jié)能降耗和挖潛增效開展了“冶煉回收率班組競賽”、“節(jié)能降耗優(yōu)勝班組競賽”、“挖潛增效能手競賽”、“千人節(jié)能簽名”和合理化建議等活動，充分調(diào)動了廣大職工的節(jié)能積極性。

經(jīng)過大家的共同努力，公司的節(jié)能減排工作已經(jīng)取得了一些成績。節(jié)能降耗方面，2006年，公司由于冶煉規(guī)模擴大，能源消耗總量16.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年增加了6.1%，但銅冶煉綜合能耗673kg標(biāo)煤/噸，比2005年下降了5.48%；粗銅綜合能耗540kg標(biāo)煤/噸，比2005年下降了3.4%；工業(yè)水重復(fù)利用率84.5%，比2005年增加了1.2個百分點；銅冶煉回收率96.02%，比2005年增加了0.08個百分點。2007年1—9月，公司能源消耗總量12.86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，呈繼續(xù)增加趨勢，銅冶煉綜合能耗614kg標(biāo)煤/噸，同比下降了1.38%；粗銅綜合能耗545kg標(biāo)煤/噸，同比下降了1.37%；工業(yè)水重復(fù)利用率85.86%，同期比增加了3.75個百分點；銅冶煉回收率96.94%。污染物排放方面，公司每年冶化生產(chǎn)產(chǎn)生工業(yè)廢水約1430萬噸,其中574萬噸達(dá)標(biāo)外排，其余部分循環(huán)使用。二氧化硫排放總量約為1.９萬噸/年，外排工業(yè)粉塵1271噸/年，污酸處理每天產(chǎn)生硫酸渣和砷渣約130噸，大塘底泥約100噸。

雖然公司的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，銅冶煉綜合能耗和銅冶煉回收率達(dá)到了目標(biāo)值，但與有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)（銅冶煉綜合能耗≤700kg標(biāo)煤/噸，粗銅綜合能耗≤500kg標(biāo)煤/噸，工業(yè)水重復(fù)利用率≥85%，銅冶煉回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，與同行業(yè)先進(jìn)水平和公司“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)相比，還有很大差距，具體表現(xiàn)在：

1.對節(jié)能減排認(rèn)識不夠深刻。有些單位在注重完成生產(chǎn)任務(wù)和控制生產(chǎn)成本的同時，忽視了能耗指標(biāo)的完成情況，對節(jié)能工作的重視程度不夠，職工全員參與節(jié)能的意識還沒有形成，生產(chǎn)現(xiàn)場“長流水、長明燈”現(xiàn)象還沒有杜絕，跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象沒有徹底解決。

2.節(jié)能基礎(chǔ)工作比較薄弱。由于公司成立至今已有五十多年歷史，電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)復(fù)雜，破損嚴(yán)重，導(dǎo)致能源（耗能工質(zhì)）流失；用能沒有計量、計量不完善或精度達(dá)不到規(guī)定要求，大多數(shù)生產(chǎn)中間過程沒有用能計量，尤其是對水和汽的計量欠帳較多，使能源購買量、使用量和庫存量不能平衡，能耗統(tǒng)計和指標(biāo)不準(zhǔn)確。

3.淘汰落后工藝和設(shè)備任務(wù)艱巨。公司冶煉廠粗銅冶煉工藝仍采用反射爐工藝，粗銅冶煉工藝能耗居高不下，使得銅冶煉綜合能耗較高。目前銅價處于高價位，一方面要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，另一方面淘汰更新還需要一定的過程。淘汰落后設(shè)備的更新進(jìn)展緩慢；公司還有大量高耗能、低效率設(shè)備尚在使用，更新為低耗能、高效率設(shè)備需要大量資金投入。

4.部分能耗指標(biāo)有上升趨勢。礦山井下開采深度的不斷延伸，提升、供風(fēng)和排水用能量持續(xù)增加，采掘電單耗上升；礦石品位下降，選礦處理量加大，噸銅選礦電單耗上升，同時球磨處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，用電削峰填谷的工作無法開展，高峰電控制率難以保證；銅電解實施大電流密度生產(chǎn)后直流電單耗上升幅度較大。

5.監(jiān)督機制不健全，考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各單位雖然建立了節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，但均存在體系建立的不夠完善，對體系運行情況缺乏監(jiān)督，以及沒有嚴(yán)格按考核制度規(guī)定進(jìn)行檢查、考核和兌現(xiàn)等問題。

6.周邊農(nóng)村用水、用電浪費嚴(yán)重。由于歷史原因，公司周邊農(nóng)村部分用水、用電由公司轉(zhuǎn)供，農(nóng)村用水、用電浪費嚴(yán)重，私搭亂接的現(xiàn)象普遍存在，給公司的節(jié)能工作帶來了一定難度。

7.控制污染物排放難度較大。一是目前的二氧化硫年排放總量為1.9萬噸左右，與1.2萬噸的總量控制指標(biāo)有較大差距，主要原因是現(xiàn)有的貧化爐生產(chǎn)系統(tǒng)，二氧化硫難以回收，并且易造成低空煙害。二是冶化廢水處理量大，水質(zhì)不穩(wěn)定，重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。三是砷渣和污水處理站大塘底泥產(chǎn)生量居高不下，砷渣由于無處堆放，只能進(jìn)入精礦倉配料，占用了冶煉生產(chǎn)能力，增加了生產(chǎn)成本，大塘底泥已列入危險廢物，目前存放于公司工業(yè)垃圾場。

對上述存在的問題，我們必須高度重視，在今后的工作過程中認(rèn)真加以解決。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo):

節(jié)能目標(biāo)：

（1）“十一五”期間節(jié)能總量達(dá)4.5萬噸標(biāo)煤；

（2）到2010年，銅冶煉綜合能耗達(dá)到550kg標(biāo)煤/噸銅；

（3）到2010年，粗銅綜合能耗達(dá)到350kg標(biāo)煤/噸銅；

（4）到2010年，噸銅新水消耗達(dá)到25噸/噸銅。

減排目標(biāo)：

（1）2009年，廢水年排放量減小到720000噸，全部達(dá)標(biāo)排放。其中廢水含鎘總量低于72kg，鉛低于720kg,砷低于357kg，cod低于72000kg。工業(yè)廢水處理率100%。廢水循環(huán)利用率達(dá)到95%；

（2）2009年廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。其中二氧化硫排放量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少10000噸，年排放量低于9000噸。煙塵排放量小于19000kg,粉塵排放量小于1270000kg。（3）2009年固體廢物（大塘底泥和污酸渣）實現(xiàn)基本資源化。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感

隨著公司“五大戰(zhàn)略”的全面開展，各項基礎(chǔ)管理工作逐步加強，冶改項目和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，能源消耗總量將逐步增加，資源緊缺的現(xiàn)象將日益突出。節(jié)約能源、提高能效是關(guān)系公司全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署本單位的節(jié)能減排工作，將公司分解到本單位的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實；動員全民參與節(jié)能減排活動，進(jìn)一步提高公司全體員工對節(jié)能減排工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作全面、深入、持續(xù)地開展。

（二）盡快建立節(jié)能減排工作激勵機制

各單位根據(jù)公司《承包任務(wù)（質(zhì)量目標(biāo)）及考核辦法》中《節(jié)能管理考核細(xì)則》，在總結(jié)往年節(jié)能考核制度的基礎(chǔ)上，更新管理理念，進(jìn)一步細(xì)化和強化節(jié)能減排管理工作，制定和完善節(jié)能減排獎懲制度，簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，將節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇，逐級考核兌現(xiàn)。公司每季度對各單位進(jìn)行一次能源檢查考核，對節(jié)能工作成績顯著的單位給予獎勵；對節(jié)能減排主要指標(biāo)未達(dá)到公司考核指標(biāo)的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，公司評先實行“一票否決制”；設(shè)立節(jié)能減排風(fēng)險抵押金。

（三）依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新

要實現(xiàn)節(jié)能減排，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強創(chuàng)新能力。各單位要根據(jù)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備狀況，針對能源管理及計量、生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用等方面開展節(jié)能減排攻關(guān)和改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，大力調(diào)整產(chǎn)品、工藝和能源消耗結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。新（擴、改）建工程項目的可行性研究和初步設(shè)計必須有合理用能的專題論證（或節(jié)能篇），保證設(shè)計方案符合國家節(jié)能方針、政策。

1.公司年產(chǎn)20萬噸銅冶煉技術(shù)改造項目（采用富氧頂吹熔煉工藝取代反射爐）是全面提升公司銅冶煉技術(shù)和裝備水平，實現(xiàn)公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵工程，公司相關(guān)部門和單位必須高度重視，組織好項目建設(shè)的各項工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，必須保證2009年年底建成投產(chǎn)。改造投產(chǎn)后，預(yù)計每年可節(jié)約標(biāo)煤約30000噸,每年可削減二氧化硫排放量10000噸以上。

2.冶煉廠轉(zhuǎn)爐煙氣余熱余壓利用工程2007年已被國家列入“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”第二批國債項目，國家已發(fā)放專項補助資金900萬元，2008年必須啟動并完成工程建設(shè)。項目完成后，預(yù)計每年節(jié)約標(biāo)煤約19000噸。

3.動力廠2007年要完成冶煉廠廠區(qū)13臺變壓器（容量13630kva）更換為s11型節(jié)能變壓器和公司生活泵站虹吸濾池改造工作。

4.稀貴廠2008年要完成水環(huán)式真空泵水封水和反應(yīng)釜冷卻水的回收利用工作。

5.銅綠山礦年內(nèi)必須完成3臺sj1型變壓器更換成s11變壓器的工作；冶煉廠5#高壓風(fēng)機電機加裝變頻裝置改造項目要有突破性進(jìn)展，確保2007年底投入使用；動力廠要抓緊江邊泵站水泵電機加裝變頻裝置改造和高次諧波治理項目的設(shè)備安裝調(diào)試工作，確保2007年底投入使用等。

6.2007年底完成稀貴金屬廠貴金屬回收處理工程。2008年完成污酸硫化法技改設(shè)計，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）強化用能管網(wǎng)的整改、優(yōu)化和計量，全面開展用能監(jiān)測

各單位要對現(xiàn)用電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)進(jìn)行普查，摸清現(xiàn)狀，對存在的問題及時整改，對管線鋪設(shè)不合理的要進(jìn)行優(yōu)化，完善計量，減少能源（耗能工質(zhì)）流失和浪費。著力抓好銅綠山礦井下通風(fēng)系統(tǒng)、冶煉廠壓縮空氣管網(wǎng)以及動力廠供水管網(wǎng)的整改和優(yōu)化，要求明年一季度完成整改或優(yōu)化方案的編制和上報工作，二季度開始實施；稀貴廠要積極配合冶煉廠和動力廠的管網(wǎng)整改和優(yōu)化工作。

“要節(jié)能，先測能”，公司的節(jié)能降耗只有與節(jié)能監(jiān)測緊密結(jié)合起來，才能取到事半功倍的效果。全面開展公司的能源監(jiān)測工作，特別要對主要用能設(shè)備進(jìn)行效率監(jiān)測分析，確保能源消耗的準(zhǔn)確性。公司已與省節(jié)能監(jiān)測中心聯(lián)系,根據(jù)能源審計工作在用能監(jiān)測和分析方面的不足,11月開始對冶煉廠、銅綠山礦和動力廠主要用能設(shè)備進(jìn)行測試和分析,對冶煉廠蒸汽產(chǎn)量和用量進(jìn)行專項測試和分析。各單位要根據(jù)分析報告，對能耗不合理或能效不高的設(shè)備或系統(tǒng)制定整改方案，自接到分析報告之日起，一個月內(nèi)將整改方案上報公司審批。冶煉廠同時要提交全廠余熱蒸汽集中管理辦法。動力廠要繼續(xù)與市節(jié)水辦共同做好公司水平衡測試和創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的工作，一定要按市節(jié)水辦的要求優(yōu)化供水管網(wǎng)、完善計量設(shè)施，年內(nèi)完成申報工作。各單位要根據(jù)能源利用現(xiàn)狀，制定用能監(jiān)測計劃，并按計劃落實，對能耗不合理或能效不高的設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行整改。2008年底，各單位必須將本單位開展用能監(jiān)測和用能整改的詳細(xì)情況書面上報公司，將作為公司對各單位能源專項考核的重要依據(jù)。

（五）繼續(xù)完善能耗指標(biāo)體系和考核體系

由于公司的產(chǎn)品多且工藝復(fù)雜程度不一致，從各單位編制的能耗定額來看，現(xiàn)有的能耗指標(biāo)體系還不夠完善：一是部分產(chǎn)品（工序）還沒有能耗指標(biāo)的統(tǒng)計，二是有的產(chǎn)品沒有完全按工序（工藝）生產(chǎn)過程計算能耗指標(biāo)，難以準(zhǔn)確反應(yīng)實際的能源消耗。各單位要根據(jù)國家相應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，參照國際通用的統(tǒng)計原則，結(jié)合公司的實際情況，不斷完善能耗指標(biāo)體系；2008年開始，各單位要把職工參與節(jié)能管理和監(jiān)督納入節(jié)能考核體系，要將部分能耗考核指標(biāo)落實到個人，要加大節(jié)能檢查、考核和兌現(xiàn)的力度。

（六）開展能效對標(biāo)活動，科學(xué)評估節(jié)能潛力

開展能效水平對標(biāo)活動對充分挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率，增強企業(yè)競爭力，確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有十分重要的意義。通過開展能效水平對標(biāo)活動，促進(jìn)各項指標(biāo)的優(yōu)化，實現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗、重點工序能耗大幅度下降，促進(jìn)公司的能效水平向同行業(yè)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平靠攏。在實施對標(biāo)活動中，一要分析現(xiàn)狀，確定對標(biāo)主題；二要選準(zhǔn)標(biāo)桿單位；三要比照對標(biāo)找差距，制定改進(jìn)方案；四要開展有效的運行控制；五要制定下一階段能效水平對標(biāo)活動計劃，調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對標(biāo)，將能效水平對標(biāo)活動深入持久地開展下去。各單位要明確能效水平對標(biāo)活動組織機構(gòu)和職責(zé)，制定對標(biāo)階段性目標(biāo)，及時提出階段性的改進(jìn)要求，領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵全員參與，注重不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷超越，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

明年下半年，國家將根據(jù)企業(yè)上半評估結(jié)果和與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，在千家企業(yè)中評選出“百家節(jié)能企業(yè)”和“百名節(jié)能個人”的雙百活動，進(jìn)行表彰、獎勵和宣傳。各單位要結(jié)合國家即將開展的“雙百活動”，認(rèn)真做好“十一五”以來的節(jié)能評估和各項能耗指標(biāo)與同行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平的對比分析，為公司爭當(dāng)“百家節(jié)能企業(yè)”奠定基礎(chǔ)，公司全體職工要爭當(dāng)“百名節(jié)能個人”。

（七）積極開展節(jié)能減排全民行動

企業(yè)是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍。公司轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)能減排全民行動實施方案》，并印發(fā)了《公司2007年“節(jié)能減排全民行動”活動方案》。節(jié)能減排企業(yè)行動是節(jié)能減排全民行動九個專項行動之一，由全國總工會、國家發(fā)改委和國務(wù)院國資委組織實施。公司作為全國千家企業(yè)之一，各單位要積極參與和支持“節(jié)能減排全民行動”，重視和加強對廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育和培訓(xùn)，使其掌握節(jié)能知識和技能；在廣大職工中積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式，發(fā)動職工參與公司節(jié)能減排管理，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動。各單位要在節(jié)能減排全民行動中勇當(dāng)先鋒，全面推動創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)活動。

（八）加強節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)

各單位要高度重視節(jié)能減排宣傳，組織廣播電臺、電視臺和報紙開辟專欄、專題、專版等，開展形式多樣的宣傳報道，宣傳節(jié)約資源基本國策的重大意義，宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能減排的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和節(jié)能重點工程，宣傳節(jié)能減排的典型經(jīng)驗和先進(jìn)實用技術(shù)，表彰在節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，查處和曝光嚴(yán)重浪費能源的行為，形成強大的輿論宣傳聲勢，推進(jìn)“節(jié)能減排全民行動”活動的順利進(jìn)行。

各單位要制定節(jié)能知識培訓(xùn)計劃，提高節(jié)能知識培訓(xùn)普及率。定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要真正做到主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

（九）加強環(huán)保管理基礎(chǔ)工作

一是設(shè)立專門的環(huán)保、減排管理機構(gòu)，明確崗位職責(zé)，二是從2008年開始，對公司環(huán)保相關(guān)單位和個人實行環(huán)保風(fēng)險抵押金制度。三是繼續(xù)組織環(huán)保檢查小組人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。四是加大對廢水排入冶煉廠下水管網(wǎng)相關(guān)單位的環(huán)保管理，對進(jìn)入冶煉廠下水管網(wǎng)的廢水，必須達(dá)到車間外排水質(zhì)量控制指標(biāo)。對污染嚴(yán)重，環(huán)保事故頻發(fā)，整治無望的小廠，堅決關(guān)閉。五是分解指標(biāo)，執(zhí)行目標(biāo)管理考核，對動力廠、冶煉廠和稀貴金屬廠環(huán)保工作實施目標(biāo)管理。

同志們，公司正處在加快發(fā)展時期，節(jié)能減排工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的總體部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，強化科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，不斷強化全體員工節(jié)能、降耗、減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作的開展，確保公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三篇：節(jié)能減排工作會議上講話

節(jié)能減排工作會議上講話

同志們:

剛才，發(fā)改、環(huán)保、電力和邢灣鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好，我都同意；我代表縣政府與相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這責(zé)任書就是“軍令狀”，會后請大家對照責(zé)任書，逐條抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、肯定成績，查擺問題，切實增強做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感

節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最有效的抓手，是檢驗政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志。在過去的五年里，面對既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又要完成節(jié)能減排指標(biāo)的雙重壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)經(jīng)受住了考驗，通過扎實開展“節(jié)能減排攻堅年”等活動，圓滿完成了市政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，被省市列為先進(jìn)。

在肯定成績的同時，我們還要看到我縣節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)并不牢固，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。就今年前三個季度來看，全縣節(jié)能減排工作還存在一些較為突出的困難和問題。一是萬元GDP電耗增速過快。今年上半年任縣萬元GDP能耗完成1.5584噸標(biāo)煤/萬元，降幅為1.62%；萬元GDP電耗實際完成2548千瓦時，增幅為40.47%。二是通過減量實現(xiàn)節(jié)能減排的潛力逐年減小?！笆晃濉逼陂g，一些節(jié)能減排潛力大的落后產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)閉或調(diào)整，一

些常規(guī)節(jié)能減排手段大部分都已實施，加之當(dāng)前要“擴內(nèi)需、保增長”，再要實現(xiàn)較大的突破，需要花費更大的力氣、投入更多的資金、克服更多的困難。

確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是各級政府必須向人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,是硬指標(biāo)、死任務(wù),必須堅決完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識，主動查找問題和不足，切實增強做好這兩項工作的緊迫感和責(zé)任感；一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真領(lǐng)會和落實好縣委、縣政府既定安排部署，克服觀望情緒和厭戰(zhàn)心理,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的行動,不折不扣地把節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

二、盯緊目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，堅決打贏節(jié)能減排工作攻堅戰(zhàn) 抓節(jié)能減排與抓經(jīng)濟(jì)增長不是“對立”的,而是相輔相成、相互促進(jìn)的。抓節(jié)能減排,可以降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;抓節(jié)能減排可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我縣今年節(jié)能減排總體目標(biāo)是：萬元GDP能耗完成1.5224噸標(biāo)煤，同比降低3.89%；萬元工業(yè)增加值能耗完成0.9698噸標(biāo)煤，同比降低6.39%；萬元GDP電耗為1852.12千瓦時，控制增長率為2.11%；能源總能耗為43.5萬噸標(biāo)煤，消費增量控制指標(biāo)為3.4萬噸標(biāo)煤；化學(xué)需氧量、二氧化硫和氮氧化物削減3%；氨氮削減3.5%。這是硬任務(wù)，年底前必須完成?，F(xiàn)在距離年底只有不到3個月的時間，各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，站在講政治、講大局的高度，把節(jié)能減排

作為重中之重的工作來抓，堅定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，全力攻堅，確保這一目標(biāo)任務(wù)按時、保質(zhì)、保量的完成。

（一）抓準(zhǔn)入，管住增量。隨著全縣固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)的力度的不斷加大，節(jié)能減排的壓力也在不斷加大。按照《任縣入駐項目管理暫行辦法》，堅持把節(jié)能、環(huán)保評估作為新建和改造項目的強制性準(zhǔn)入門檻和前置條件。對符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項目，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級改造、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點項目，開辟“綠色通道”，全程服務(wù)，快辦、速辦，無障礙審批，促其早日開工建設(shè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策，高耗能、高污染、對生態(tài)環(huán)境安全產(chǎn)生重大影響的項目，不予審批，堅決杜絕“兩高一資”項目的盲目擴張。對單位能耗超出我縣GDP能耗的高耗能項目，發(fā)改、環(huán)保、工商、規(guī)劃、土地、建設(shè)、水利等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，電力部門不得辦理電力增容。堅決杜絕被淘汰的項目恢復(fù)生產(chǎn)，強化“三同時”管理，嚴(yán)防重審批輕監(jiān)管、不審批就開工、不驗收就投產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，對未履行監(jiān)管職責(zé)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)或未批先建的高耗能項目，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門以及項目業(yè)主的責(zé)任，對在建設(shè)、試運行過程中出現(xiàn)與環(huán)評結(jié)論不符和負(fù)面環(huán)境影響的，限期開展環(huán)境影響后評價，并作為環(huán)保驗收的依據(jù)；對以試生產(chǎn)為名，長期惡意排污的要依法從嚴(yán)查處。

（二）抓重點，削減總量。重點領(lǐng)域和企業(yè)是節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。一要推進(jìn)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保已經(jīng)投入運行的 3

城市污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，進(jìn)、出水口COD自動監(jiān)控裝置正常運行?；I備任縣城鎮(zhèn)污水處理廠二期工程建設(shè)，確保2014年建成投運。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，提高收水率。二要抓好小造紙、小化工等重污染小企業(yè)整治。淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能工作的重要手段。要本著從根本上消除污染源，按照“上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的原則，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，堅決關(guān)停取締不符合政策要求的小造紙、小化工、小電鍍、小煉焦等“十五小”企業(yè)，同時加強取締后監(jiān)管工作，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。最近幾年我縣關(guān)停了2家磚廠和9家造紙廠，有效促進(jìn)了節(jié)能降耗，改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。下一步我們還要做好3家H酸和邢臺市農(nóng)藥廠的搬遷工作，進(jìn)一步減少高污染源，使我們老百姓可以呼吸到新鮮空氣。三要抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域。把化工、建材、紡織等行業(yè)作為重點，強化監(jiān)測和督導(dǎo)。大力推進(jìn)建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn)，在新建住宅中積極推廣節(jié)能保溫材料和利用太陽能產(chǎn)品。要在公用設(shè)施、賓館商場、各類經(jīng)營場所、居民住宅、機關(guān)單位中廣泛采用高效照明產(chǎn)品、節(jié)能電器、節(jié)能設(shè)備等。對重點污染源安裝自動監(jiān)測裝置，配備專職管理人員，加大監(jiān)管力度，有效遏制污染事件的發(fā)生，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象。

（三）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴充容量。一要支持企業(yè)升級改造。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，提高能源利用效率，增強企業(yè)競爭力，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、4

改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點，對落后設(shè)備進(jìn)行改造。對淘汰落后設(shè)備任務(wù)較重且完成較好的單位和企業(yè)，在安排技改資金、節(jié)能降耗資金、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。對積極淘汰落后設(shè)備企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合國家土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。二要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的項目和產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)節(jié)能工作的重要途徑。要把裝備制造業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，加快任縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和邢灣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，以自主創(chuàng)新、科技開發(fā)、生態(tài)環(huán)保項目為重點，強化項目引進(jìn)，大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善和企業(yè)間的協(xié)作，探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，及時落實國家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)。在河頭和邢灣建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，圍繞實現(xiàn)“企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間中循環(huán)、全縣經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”，一方面，充分利用減量、再利用、資源化等循環(huán)技術(shù)，促進(jìn)各種廢棄物綜合利用和再生利用，切實提高能源利用效率。另一方面，充分發(fā)揮園區(qū)利用循環(huán)技術(shù)的有利條件，以園區(qū)為平臺，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的企業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的“中循環(huán)”。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為推進(jìn)節(jié)能減排提供堅強保障 節(jié)能減排是新時期國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得；是

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，任何時候都松不得。各單位務(wù)必高度重視，精心組織，確保各項任務(wù)落到實處。

一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把節(jié)能減排工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)納入到重要議事日程，定期分析節(jié)能減排形勢，認(rèn)真研究工作中存在的問題和不足，制定切實可行的計劃和整改措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

二要加強監(jiān)管、強化服務(wù)。要堅持關(guān)口前移、重心下移，深入企業(yè)和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要著眼于節(jié)能減排薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式，切實增強監(jiān)管工作的實效性。要建立完善監(jiān)督機制，定期、不定期檢查抽查，全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)能耗污染情況，提高監(jiān)管質(zhì)量和工作水平。要建立完善預(yù)警機制，加強對重點企業(yè)、重點區(qū)域的檢測預(yù)警，及時掌握節(jié)能減排的形勢變化，及時采取果斷措施，確保各項工作圓滿完成。

三要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。節(jié)能減排工作涉及面廣，影響范圍大，不是哪個單位、哪個人努力就能辦好的事情，需要相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的密切配合、共同努力?？h節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，定期召開會議，研究部署工作，加強指導(dǎo)監(jiān)督，督辦任務(wù)落實；相關(guān)成員單位，要強化職責(zé)、加強溝通、搞好服務(wù)、密切配合，真正形成強大的整體工作合力。

四要廣泛宣傳、全民動員。節(jié)能減排是全社會的共同責(zé)任，要多管齊下、多方聯(lián)動，動員全社會各方力量積極參與。政府機關(guān)要

率先垂范，帶頭厲行節(jié)約，杜絕浪費，減少能耗，努力成為全社會節(jié)能減排的表率。要以節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水為重點，采取有效的技術(shù)和管理措施，努力降低機關(guān)用電總量。宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型和經(jīng)驗，曝光嚴(yán)重浪費能源的行為和現(xiàn)象，讓節(jié)能光榮、浪費可恥的意識深入人心，營造共同關(guān)注能源、重視環(huán)境的良好氛圍。

同志們，今年是建黨90周年、“十二五”開局之年，做好節(jié)能減排工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以科學(xué)務(wù)實、鍥而不舍的精神，合力攻堅，真抓實干，確保節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)圓滿完成，為全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：在電力公司節(jié)能減排工作會議上的講話

在電力公司節(jié)能減排工作會議上的講話同志們:

按照兵師節(jié)能減排工作會議要求，電力公司將在今年全面展開節(jié)能減排(降耗)工作，現(xiàn)在我就當(dāng)前如何做好此項工作談幾點意見:

一、公司要成立電力公司節(jié)能減排（降耗）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行具體部署和落實，工會和生技、安監(jiān)部門圍繞整體工作開展好相應(yīng)的活動。

二、此項工作納入安全生產(chǎn)管理考核體系，與安全管理工作一并進(jìn)行檢查和考核獎罰。各單位年底必須拿出節(jié)能減排各項指標(biāo)落實結(jié)果，對單耗指標(biāo)超出電力公司計劃指標(biāo)的單位，給予一票否決，年終不考慮單位領(lǐng)導(dǎo)獎勵兌現(xiàn)。

三、以圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運行方式為工作著眼點，公司各單位、部門要科學(xué)合理確定節(jié)能減排（降耗）重點工作。要求公司生技部門要以優(yōu)化潮流分布為突破口，做好全公司生產(chǎn)指導(dǎo)和調(diào)度工作。

熱電廠在開展節(jié)能減排（降耗）工作方面，一是要突出“節(jié)”字，對節(jié)約煤耗、節(jié)約廠用電、節(jié)油、節(jié)水四個環(huán)節(jié)加強指標(biāo)分解，并將指標(biāo)層層落實到分場、車間、班組。二是要突出“排”字，具體反映在排硫、排煙、排汽、排水四個環(huán)節(jié)的指標(biāo)控制上，以上兩個方面歸結(jié)到一點就是要加大杜絕“跑、冒、滴、漏”工作力度，尤其加強對廠用電的消

耗控制。國家今后將把廠用電的消耗視同消費品實行納稅，目前熱電廠廠用電的消耗已被稅務(wù)部門納入監(jiān)管范疇，要求熱電廠盡快拿出控制措施和方案。

供電公司要圍繞抓線損、電費回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三個方面開展節(jié)能減排（降耗）工作。要從杜絕“漏”字著手，在“節(jié)”字上下功夫，加強對公司內(nèi)部及各營業(yè)所、變電站自用電的消耗控制。同時抓好環(huán)網(wǎng)合理運行，加強供電線路的規(guī)范架設(shè)，從源頭上降低線損率。

華能公司的節(jié)能降耗工作要求從三個方面著手：一是從安裝標(biāo)準(zhǔn)化上實現(xiàn)節(jié)能降耗指標(biāo)；二是提高工藝的先進(jìn)性與科學(xué)性；三是對物資采購實行定額定量，實現(xiàn)零庫存。

水電公司節(jié)能降耗工作，一是要從節(jié)約廠用電率上抓起，控制好廠用電指標(biāo)的考核。二是抓緊對運行規(guī)程和檢修規(guī)程的制定，要求在今年5月份完成此項工作。三是建立健全各項規(guī)章制度，以制度做保證做好節(jié)能降耗工作。四是盡快研究探索水電全年的運行模式，制定出臺水電運行預(yù)警方案。

供熱公司節(jié)能減排工作一要從圍繞抓好“排”汽，突出“節(jié)”能；二要從熱損值、安裝質(zhì)量兩個方面提高熱能效率，降低熱能損耗；三要根據(jù)熱網(wǎng)結(jié)構(gòu)和特點，運用先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)監(jiān)測手段做好節(jié)汽工作。同時可利用安裝變頻裝置進(jìn)行節(jié)電，加強二次管網(wǎng)優(yōu)化運行方式進(jìn)行節(jié)水，抓好安裝工藝

材質(zhì)和節(jié)約定額降低物耗。四是建立健全管理機制，完善供熱管理體系，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。

紅山煤礦節(jié)能降耗工作要突出定量化，節(jié)儉使用零星材料，加強低值易耗品采購。要從以下方面采取措施加大節(jié)能降耗力度：一是規(guī)范安全生產(chǎn)；二是在產(chǎn)量上下功夫；三是保證職工群體的穩(wěn)定性。

以上通過要點方式對公司各基層單位開展節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行部署，要求各單位會后抓緊落實，切實把此項工作做好，推動電力公司節(jié)能減排工作取得實質(zhì)性進(jìn)步。

第五篇：在全市節(jié)能減排工作會議上的講話

在全市節(jié)能減排工作會議上的講話 市委副書記、常務(wù)副市長 徐 進(jìn)

一、充分肯定我市“十一五”節(jié)能減排工作所取得的成績

“十一五”期間，全市上下在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府方針政策，將節(jié)能減排工作作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手，在保證經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，節(jié)能減排工作取得顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是全面完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，全市單位GDP綜合能耗累計下降20.4%，超過目標(biāo)0.4個百分點；單位工業(yè)增加值能耗累計下降33.54%，超過目標(biāo)2.54個百分點。SO2累計削減9.16萬噸，排放量控制在9.9萬噸以內(nèi)；COD累計削減2.25萬噸，排放量控制在5.5萬噸以內(nèi)。氨氮排放量3000噸，控制在4500噸以內(nèi)?？偭繙p排工作被省環(huán)保廳評為一等獎。

二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)境影響評價，嚴(yán)格控制“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，對電力、煤炭、建材等高耗能高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)能力實施了關(guān)閉淘汰，實現(xiàn)節(jié)能約97萬噸標(biāo)煤，減排CO2241.8萬噸、SO26.5萬噸、COD4200噸。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由2005年的產(chǎn)值19.27億元、利稅1.8億元發(fā)展到2010年的產(chǎn)值109.07億元、增加值26.6億元、利稅9.95億元。

三是環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。2006—2009年，中心城區(qū)空氣質(zhì)量API指數(shù)（空氣污染指數(shù)）分別為73、71、66、62；2010年1月—12月，API指數(shù)為65，優(yōu)良天數(shù)占總監(jiān)測天數(shù)的98.6％；金沙江、長江、岷江宜賓段水質(zhì)狀況良好，出境斷面（江安縣井口）均優(yōu)于或達(dá)到國家Ⅲ類（三類）水域標(biāo)準(zhǔn)。

四是推動了節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣力度，“十一五”期間安排1100萬元科技經(jīng)費用于節(jié)能減排方面，在工業(yè)發(fā)展專項資金安排796萬元用于補助或配套獎勵節(jié)能減排技術(shù)改造項目。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，到2010年全市縣城以上污水處理率達(dá)到60.2%、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%。列入《三峽規(guī)劃》和《減排責(zé)任書》37個工程項目（工業(yè)治理項目18個、污水處理廠10個、垃圾處理廠9個），目前已有34個項目全面完成并投入運行，認(rèn)定完成率100%，除屏山縣（與新縣城同步建設(shè)）外，實現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠和垃圾處理廠。

同志們，這些成績是在我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展以及受到國際金融危機的影響下取得的，是全市各區(qū)縣、各部門和企業(yè)共同努力、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市人民政府對為我市節(jié)能減排工作付出辛勤勞動的區(qū)縣和市級部門，以及各相關(guān)企業(yè)的同志們表示衷心的感謝！回顧“十一五”節(jié)能減排工作，我認(rèn)為有六條經(jīng)驗值得總結(jié)和借鑒。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化工作職責(zé)。我市2007年成立了市長親自掛帥的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，減排辦公室由市環(huán)保局承擔(dān)，市級有關(guān)部門作為成員單位，職責(zé)明確，相互協(xié)作。制定出臺了“十一五”節(jié)能減排綜合性工作方案等一系列工作措施，每年召開全市節(jié)能減排工作會議，定期不定期召開工作協(xié)調(diào)會，分析解決我市節(jié)能減排工作方面的困難和問題，安排部署工作。特別是2010年作為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的沖刺之年，將節(jié)能減排工作提到空前的高度，制定了節(jié)能減排工作實施方案、節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案等措施，高效推進(jìn)各項工作，保障節(jié)能減排工作落到實處。第二、高度重視，嚴(yán)格目標(biāo)管理。將節(jié)能減排工作納入政府重要議事日程，市政府制定了《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法》，把節(jié)能減排指標(biāo)分解納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和考核體系，作為區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行節(jié)能減排工作一票否決制。針對2010年節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢，市政府制定了《2010年宜賓市節(jié)能減排工作考核獎懲實施辦法》下發(fā)各區(qū)縣政府和重點企業(yè)，加大了目標(biāo)管理的力度。

第三，完善機制，推動節(jié)能減排政策落實。采取多種措施，推進(jìn)國家、省上節(jié)能減排法律法規(guī)和政策的落實到位。“十一五”期間，我市嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)約能源法》和《環(huán)境影響評價法》，在重大產(chǎn)業(yè)布局和編制專項規(guī)劃時，開展戰(zhàn)略及規(guī)劃環(huán)評。一方面是激勵和約束機制。認(rèn)真落實國家和省上支持節(jié)能減排的財政、稅收、價格、金融政策，落實國家對重點節(jié)能減排項目的財政補貼政策，充分調(diào)動企業(yè)參與節(jié)能減排的積極性和主動性。實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度和環(huán)境影響評價，從源頭控制高能耗高污染項目的建設(shè)。另一方面建立預(yù)警調(diào)控機制。建立了節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控機制和市級部門定期聯(lián)席會議制度，及時做好預(yù)警預(yù)測分析，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。

第四，突出重點，推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排。一是深挖工業(yè)節(jié)能減排潛力。強化對化工、電力、建材、造紙等重點耗能行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，對列入重點耗能企業(yè)加強了分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，對不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)備、生產(chǎn)工藝等實施淘汰。二是加大建筑節(jié)能力度。成立了新型墻體材料與建筑節(jié)能辦公室，全面開展“禁實”工作，加大新型墻材的推廣應(yīng)用，做好墻改基金征收工作，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立完善建筑節(jié)能專項審查制度。三是有效推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排。嚴(yán)格車輛綜合性能檢測和車輛技術(shù)管理，嚴(yán)格實施營運車輛燃料消耗量市場準(zhǔn)入。積極發(fā)展CNG汽車，減少車輛能源消耗和尾氣排放。四是公共機構(gòu)創(chuàng)新措施實現(xiàn)節(jié)能減排。通過建設(shè)運行政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺，公文運行成本較紙質(zhì)辦公模式下耗紙、耗時、耗油等大幅降低。五是扎實推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排。綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物能源，推廣沼氣工程。到2010年底累計建成農(nóng)村戶用沼氣池31.5萬口，基本覆蓋全市所有行政村，并配套建設(shè)了服務(wù)體系。

第五，以點帶面，推廣節(jié)能減排示范。積極申報國家和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，目前五糧液、天原、絲麗雅三戶企業(yè)已是國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)，江安陽春壩園區(qū)、敘府茶業(yè)、華盛紙業(yè)、宜賓縣、筠連縣、高縣、興文縣成為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位。礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用以及水資源的循環(huán)利用得到高度重視，我市的資源綜合利用企業(yè)達(dá)87戶，涵蓋建材、化工、電力等6個行業(yè)和電石渣、煤矸石、粉煤灰等20多個種類。此外，我市城市公共照明節(jié)能改造示范項目正在探索以合同能源管理模式進(jìn)行建設(shè)，將為全市合同能源管理推廣起到良好示范作用。

第六，積極引導(dǎo)，營造全社會節(jié)能減排氛圍。組織節(jié)能減排大講堂活動，邀請節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)來宜向我市重點用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的介紹。同時，圍繞全民節(jié)能減排行動的主題，利用節(jié)能宣傳周活動、地球環(huán)境日、財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣活動、家電以舊換新活動等，廣泛開展節(jié)能減排宣傳活動，發(fā)揮廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，營造出全社會參與節(jié)能減排的良好氛圍。

二、明確目標(biāo)，克服困難，全力推進(jìn)“十二五”節(jié)能減排工 同志們，“十二五” 是宜賓建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市的加速期、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，特別是國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機遇更是為宜賓提供了前所未有的發(fā)展機會。我市“十二五”規(guī)劃提出，到2015年全市生產(chǎn)總值突破1750億元，建設(shè)成為長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)次中心。與此同時，我們也應(yīng)該看到發(fā)展中所面臨的具體問題。省政府下達(dá)我市“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)：單位GDP綜合能耗降低16%，化學(xué)需氧量降低7.2%，二氧化硫排放量降低18%，氨氮排放量降低7.5%，氮氧化合物不增加。如何兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完成節(jié)能減排目標(biāo)，是擺在我們面前最大的問題。

（一）正確面對困難與挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對“十二五”節(jié)能減排工作。全球氣候變暖、資源供需矛盾、環(huán)境承載力和人口老齡化是未來國際社會面臨的共同挑戰(zhàn)。2009年的哥本哈根國際氣候會議聚焦了全球的目光，雖然取得了一定成果，但圍繞氣候談判、能源、資源、碳排放、碳關(guān)稅等議題的國際博弈將長期存在。溫家寶總理在大會上提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降40％—45％，是中國主動提出的應(yīng)對氣候變化行動和對國際社會的承諾。但部分發(fā)達(dá)國家依然對我國節(jié)能減排工作施加很大壓力。

除此之外，今年9月國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出“十二五”的節(jié)能減排目標(biāo)：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2010年下降16%；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別較2010年下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別較2010年下降10%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應(yīng)對氣候變化影響，資源環(huán)境約束日趨強化，“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。盡管近年來我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有所加快，但仍未擺脫作為資源富集城市的很多粗放發(fā)展特點，依靠資源開發(fā)的高耗能高排放產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費以石化能源為主，其中煤炭占整個工業(yè)能源消費量的77%。我市經(jīng)濟(jì)社會正處于工業(yè)化中期的初級階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，到“十二五”末，我市能源產(chǎn)業(yè)將形成裝機容量達(dá)到1260萬千瓦的規(guī)模（其中火電為580萬千瓦），水泥產(chǎn)業(yè)將形成超1000萬噸的生產(chǎn)能力，工業(yè)用煤量將呈跳躍性增長，工業(yè)脫硫脫硝任務(wù)非常艱巨，對生態(tài)環(huán)境影響不斷加劇，將造成能源供求矛盾日益嚴(yán)重，節(jié)能減排面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

（二）扎實工作，全力推進(jìn)“十二五”節(jié)能減排工作。

要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)的同時完成，就必須加強節(jié)能減排工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各區(qū)縣、各部門要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，將壓力轉(zhuǎn)化為動力，堅定信心，再添措施，攻堅克難，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入。重點抓好6項工作，具體講是“六個進(jìn)一步”：

一是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，要根據(jù)國家和省上的要求，抓緊制定“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，并督促節(jié)能減排政策的落實。對省政府下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)及目標(biāo)，要盡快分解落實，把總量控制目標(biāo)分解落實到各區(qū)縣政府、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及分解到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、服務(wù)業(yè)以及重點企業(yè)，實行目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核和監(jiān)督力度。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢變化對節(jié)能減排的影響，圍繞完成目標(biāo)，做好形勢分析和預(yù)警預(yù)測，及時對有關(guān)區(qū)縣和企業(yè)進(jìn)行必要的調(diào)控，將節(jié)能減排情況納入經(jīng)濟(jì)形勢分析。節(jié)能和環(huán)保行政主管部門要嚴(yán)格新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)境影響評價制度，執(zhí)行國家制定的鋼鐵、鐵合金、焦化等13個行業(yè)準(zhǔn)入條件，堅決遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長。定期開展節(jié)能減排政策措施落實情況的監(jiān)督檢查和區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任完成情況評價考核。各區(qū)縣政府要高度重視，在“十一五”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)狠抓節(jié)能減排不放松，及時排查問題，認(rèn)真做好本區(qū)縣節(jié)能減排工作。

二是進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。在壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在對外招商引資中，重點引進(jìn)高端制造、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)為主，以及物流、金融和旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加快淘汰電力、化工、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能，落實各項保障措施，確保完成省上下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。對全市電力、化工、造紙、釀酒等四個重點行業(yè)實行主要污染物排放總量控制。積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造，推動化工、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。進(jìn)一步加大對節(jié)能減排科技項目和技術(shù)改造的支持，支持引進(jìn)消化和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、管理機制等的推廣應(yīng)用。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范作用，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)抓好資源綜合利用和廢棄物的回收利用，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。

三是進(jìn)一步加快推進(jìn)節(jié)能減排重點項目建設(shè)。繼續(xù)積極爭取中央財政資金、省預(yù)算內(nèi)資金對我市節(jié)能減排重點項目的支持，加快設(shè)立節(jié)能減排專項資金，加大市級財政對節(jié)能減排工程項目的支持。加快推進(jìn)重點節(jié)能減排項目建設(shè)，特別是納入與省政府簽訂“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的重點工程和獲得國家、省、市資金支持的項目必須全面、按期完成。繼續(xù)開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼，做好高效節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)推廣工作，加大家電以舊換新力度。鼓勵和支持具有實力的企業(yè)成立專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，在工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域采用合同能源管理模式，實施節(jié)能改造。落實合同能源管理的財稅支持政策，金融機構(gòu)要積極提供融資服務(wù)。

四是進(jìn)一步抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作。抓好重點領(lǐng)域技能減排就是抓住了工作的關(guān)鍵。在工業(yè)領(lǐng)域，我市要突出抓好火電、水泥、化工、造紙、化纖等行業(yè)重點企業(yè)的節(jié)能減排，對重點用能和排污企業(yè)實行分級管理和分類指導(dǎo)，實施工業(yè)節(jié)能和治污項目，努力推動技術(shù)進(jìn)步。在建筑領(lǐng)域，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住宅和公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵發(fā)展綠色建筑、智能建筑，組織開展建筑節(jié)能改造，合理控制城市景觀照明。在交通領(lǐng)域，要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，努力形成節(jié)能型綜合交通運輸體系，淘汰老舊汽車以及2005年以前注冊運營的“黃標(biāo)車”，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型交通工具和替代燃料。探索推行機動車環(huán)保標(biāo)志管理，調(diào)控機動車保有量。在商貿(mào)領(lǐng)域，要鼓勵在公用設(shè)施、大型商場、賓館、寫字樓等采用節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品。在公共機構(gòu)領(lǐng)域，要推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，切實做好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣以及公務(wù)車輛節(jié)油，努力發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)能減排中的表率作用。

五是進(jìn)一步完善激勵約束機制。市級財政要大力支持重大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、裝備和重點節(jié)能減排工程，建立節(jié)能減排投入長效機制，各區(qū)縣政府也要根據(jù)情況加大投入。落實國家對節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購制度，認(rèn)真執(zhí)行國家和省促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，各金融機構(gòu)要加大對節(jié)能減排項目的金融支持力度。同時，市級有關(guān)職能部門探索建立能源消耗總量控制機制，完善污染物排放總量約束機制。加大差別電價、懲罰性電價和脫硝電價等政策實施力度，發(fā)揮價格杠桿在節(jié)能減排中的作用。

六是進(jìn)一步加強節(jié)能減排能力建設(shè)。一方面，要完善統(tǒng)計考核體系。建立健全全社會節(jié)能統(tǒng)計體系，區(qū)縣、重點企業(yè)要配備專職能源統(tǒng)計工作人員，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作，使工作有數(shù)據(jù)支撐；另一方面，強化管理能力建設(shè)。加大投入，提高節(jié)能減排硬件設(shè)施水平，加強能源利用監(jiān)測、污染物排放監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察、技術(shù)服務(wù)等節(jié)能減排機構(gòu)建設(shè)，充實人員，不斷增強隊伍綜合素質(zhì)，提高服務(wù)能力和管理水平。此外要加強能力培訓(xùn)。加強對節(jié)能減排管理、監(jiān)察、重點用能和排污單位管理人員的能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，幫助指導(dǎo)企業(yè)有效開展節(jié)能減排工作。

三、齊心協(xié)力，狠抓落實，力爭完成今年目標(biāo)任務(wù)

今年是“十二五”開局之年，為避免“前松后緊”的現(xiàn)象發(fā)生，完成今年節(jié)能減排目標(biāo)、為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)開好局、起好步，十分重要。前三季度我市全社會用電量增長控制在10%以內(nèi)，但受新建成投產(chǎn)的重大項目（工業(yè)項目為主）能耗較大的影響，我市上半年單位工業(yè)增加值能耗上升17.18%，直接拉動全市單位GDP能耗上升1.4%，分析前三季度情況依然不容樂觀，要完成全年下降3.5%的目標(biāo)難度很大。主要污染物減排方面，在未將珙縣電廠和福溪電廠二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）新增量納入核算的情況下，今年1—9月，自查化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）較2010年分別下降了1.16%、1.15%、1.50%、0.75%，距今年的目標(biāo)任務(wù)還差0.38、0.39、0.50、0.25個百分點。按照目前工作形勢，預(yù)計能夠完成今年的減排工作目標(biāo)。

目前的節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，各區(qū)縣、各部門和重點企業(yè)必須高度重視，在接下來的兩個多月里，各級各部門務(wù)必要加大工作力度，采取更加有力的措施，力爭完成今年的節(jié)能減排目標(biāo)。這里，我強調(diào)六點：

第一，明確任務(wù)、強化責(zé)任。一方面，要抓緊制定完成并實施“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和綜合性工作方案，及時將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實到各區(qū)縣、重點企業(yè)以及重點行業(yè)；另一方面，要結(jié)合2011年的工作方案，各區(qū)縣、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作方案中的職責(zé)，扎實推進(jìn)各項措施落實。

第二，嚴(yán)控新上高耗能高污染項目。各職能部門要進(jìn)一步強化節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批，特別要嚴(yán)格控制新建高耗能高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，防止最后一個季度出現(xiàn)能耗反彈和大量污染物增加。

第三，加快淘汰落后產(chǎn)能。與市政府簽訂淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)責(zé)任書天原集團(tuán)、惠美線業(yè)等9戶企業(yè)及相關(guān)區(qū)縣，要加大工作力度，確保按時甚至提前完成今年省政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。新上水泥項目必須盡快開工余熱發(fā)電配套工程，所在區(qū)縣要盡快兌現(xiàn)對市政府的承諾，淘汰落后生產(chǎn)能力。

第四，加快實施節(jié)能減排重點工程。已獲得中央、省財政資金支持的項目所在的區(qū)縣和企業(yè)，要做好項目管理，資金?？顚Ｓ?，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭盡早建成發(fā)揮效益。準(zhǔn)備申報國家、省財政資金的節(jié)能減排項目，要完善各項手續(xù)，做好項目前期工作，提高項目質(zhì)量。

第五，適時啟動預(yù)警調(diào)控。職能部門要加強對重點企業(yè)能源利用狀況和污染物排放狀況的監(jiān)測，特別要防止用電量大幅上升和重點污染物排放大量增加。要盡快制定適應(yīng)“十二五”節(jié)能減排形勢的預(yù)警調(diào)控方案，加強預(yù)警預(yù)測，對今年節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)度滯后的區(qū)縣，要加強指導(dǎo)，繼續(xù)通過“發(fā)點球”和約談等方式，確保達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度要求。

第六，加強督促檢查。市節(jié)能減排辦要會同市委市政府督查目標(biāo)辦等有關(guān)部門及時分析，組成工作組切實加強對節(jié)能減排工作的督促檢查。結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的要求，組織開展對各區(qū)縣節(jié)能減排工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求區(qū)縣立即進(jìn)行整改，確保各項工作措施落實到位?！浴妒形睍洝⒊?wù)副市長徐進(jìn)在全市節(jié)能減排工作會上的講話》（2011年10月24日）