第一篇：在全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作座談會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

這次座談會(huì)就要結(jié)束了。大家集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)了省委李源潮書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和加快**農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重要指示和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，交流了近年來(lái)各地職業(yè)教育和社會(huì)教育實(shí)施教育富民工程，特別在開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了今后一段時(shí)間加快蘇北農(nóng)村勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的意見和建議。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，效果較好，收獲較大。

一、會(huì)議形成的幾點(diǎn)共識(shí)：

第一，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委李書記的重要講話為我們農(nóng)村教育改革和發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。

第二，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是新形勢(shì)我省職業(yè)教育和社會(huì)教育的重要任務(wù)和工作職責(zé)；

第三，面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新任務(wù)和新要求，每位職業(yè)教育和社會(huì)教育工作者都要明確思路，振奮精神，真抓實(shí)干，迎難而上；

第四，開拓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面必須要建立培訓(xùn)與就業(yè)一體化的管理體制與運(yùn)行機(jī)制；

第五，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需要政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)參與，形成緊密配合，齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

二、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)

省委、省政府一直高度重視蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期各級(jí)政府要解決好的幾個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之一，擺在突出位置，作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速城市化進(jìn)程和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵舉措，并提出大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，開發(fā)蘇北人力資源，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，不斷解放勞動(dòng)力，是從根本上解決蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的關(guān)鍵所在。昨天，我們學(xué)習(xí)了省委書記李源潮在視察宿遷市時(shí)有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的指示精神。李源潮書記指出“辦教育，一是要為地方發(fā)展培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者，二是讓我們的學(xué)生出來(lái)過(guò)上更加美好的生活?！崩顣洖槲覀冞M(jìn)一步指明了農(nóng)村教育的辦學(xué)方向問(wèn)題，也就是職業(yè)教育必須始終堅(jiān)持教育為“三農(nóng)”服務(wù)；同時(shí)也提出了教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，就是必須把培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者放在衡量教育水平和質(zhì)量的第一位。這對(duì)全省教育特別是蘇北農(nóng)村教育的改革提出了新的課題和新的任務(wù)。

職業(yè)教育從傳統(tǒng)的學(xué)歷教育、學(xué)校教育向職業(yè)培訓(xùn)拓展，是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的潮流，也是職業(yè)教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。它不僅是教育對(duì)象的擴(kuò)大，更是職業(yè)教育服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變和教育功能的提升。2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中對(duì)職業(yè)教育作出了新的明確界定，即職業(yè)教育是為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。去年全省職業(yè)教育工作會(huì)議上也明確提出了我省職業(yè)教育富有時(shí)代特點(diǎn)的五大任務(wù)，即：職業(yè)教育為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和科技進(jìn)步服務(wù)，為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展服務(wù)。這“五個(gè)服務(wù)”的提出，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需要，也是職業(yè)教育本質(zhì)特征的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn)就是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，這是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、歷史性任務(wù)。

蘇北地區(qū)人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)人口比重高，勞動(dòng)力職業(yè)技能和綜合素質(zhì)低，職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。據(jù)2000年全國(guó)“五普”資料顯示，蘇北五市僅18歲至45歲農(nóng)業(yè)人口就有1605.3萬(wàn)人，其中小學(xué)文化程度的占

41、初中文化程度的占

49、普通高中畢業(yè)生占7.8、職業(yè)高中畢業(yè)生僅占0.5?？紤]到近幾年蘇北地區(qū)進(jìn)入初、高中入學(xué)高峰，每年還將有大量的農(nóng)村初、高中生畢業(yè)返鄉(xiāng)，據(jù)教育統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算，僅2003年蘇北五市至少有17多萬(wàn)人將加入農(nóng)村從業(yè)大軍。從中我們可以看出，一方面蘇北地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，另一方面勞動(dòng)者技能和綜合素質(zhì)很低，相當(dāng)一部分勞動(dòng)力在家務(wù)農(nóng)或待業(yè)，不能出去賺錢，有的即使走出去了，也干不了、干不好。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在蘇南各市以及沿海、沿江開發(fā)對(duì)勞動(dòng)力需求是非常旺盛的，就業(yè)形勢(shì)很好。目前，就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)的有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干這一用工與就業(yè)矛盾，關(guān)鍵還是勞動(dòng)力的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)問(wèn)題。因此，要實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)，首先必須提高農(nóng)民的就業(yè)能力。這項(xiàng)工作迫在眉睫、刻不容緩。

大力開展蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，既抓住了各級(jí)黨委、政府工作的中心，又滿足了農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需求，是一件利國(guó)、利民的大好事，也是我們職業(yè)教育大顯身手的良機(jī)。機(jī)遇是最可寶貴的發(fā)展資源。抓機(jī)遇的本事就是抓發(fā)展的本事。我省不少地方有過(guò)抓住機(jī)遇而領(lǐng)先的成功經(jīng)驗(yàn)，一些地方也曾有過(guò)錯(cuò)過(guò)良機(jī)而滯后的深刻教訓(xùn)。優(yōu)勢(shì)正是在抓住機(jī)遇中形成，差距正是在喪失機(jī)遇中拉開?，F(xiàn)在全省上下都已取得共識(shí)，認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用，正如大家在發(fā)言中所說(shuō)的，當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心職業(yè)教育的程度是前所未有的、教育內(nèi)部齊心協(xié)力發(fā)展職業(yè)教育的程度是前所未有的、廣大老百姓認(rèn)同職業(yè)教育和對(duì)職業(yè)教育的需求也是前所未有的。這是大家多年來(lái)所期望的，也是最好的發(fā)展機(jī)遇期。危機(jī)考驗(yàn)人，機(jī)遇也考驗(yàn)人。我們只有把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以扎實(shí)的工作和實(shí)績(jī)，來(lái)回報(bào)社會(huì)，取信于民，才能贏得進(jìn)一步發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在蘇北

大發(fā)展的環(huán)境和條件基本具備的情況下，做好工作的關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。大家要有一個(gè)好的精神狀態(tài)，既要有敢于正視困難的勇氣，又要有迎難而上的銳氣，更要有干一番事業(yè)的志氣。實(shí)踐一再證明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，哪個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。越是困難的地方，越是要振奮精神。

因此，我們要確立大的職業(yè)教育觀，跳出教育看職教、站在全局看職教，倍加珍惜、牢牢抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)的三大功能，努力為地方培養(yǎng)合格人才，向外輸送具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者，為蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。

三、今后一段時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，我們計(jì)劃從今年起，五年內(nèi)，通過(guò)職業(yè)教育與成人文化技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)蘇北農(nóng)村90以上的回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和年齡在45周歲以下絕大多數(shù)農(nóng)村青壯年進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使之掌握一技之長(zhǎng)；每年重點(diǎn)培訓(xùn)50萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，受培訓(xùn)者30以上至少要具有一項(xiàng)職業(yè)資格證書；培訓(xùn)后的就業(yè)率要求達(dá)到60以上。上述目標(biāo)中既有對(duì)培訓(xùn)的數(shù)量要求，又有對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量要求；既要重視一般勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，更要突出對(duì)回鄉(xiāng)初、高畢業(yè)生及青壯年的職業(yè)技能培訓(xùn)；既要提高勞動(dòng)力的參培率、合格率，更要提高勞動(dòng)力的就業(yè)率。

為了確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，全省職業(yè)教育和社會(huì)教育要切實(shí)做好以下八個(gè)方面的工作：

1、學(xué)習(xí)貫徹省委李書記講話精神。會(huì)議結(jié)束后，大家要迅速把李書記的講話和會(huì)上各地介紹的典型經(jīng)驗(yàn)向當(dāng)?shù)亟逃址止茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)向下傳達(dá)，使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確思路，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

2、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研摸底。近期蘇北各市都要組織力量，逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是近三年的返鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生以及18-45周歲青壯年人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和就業(yè)意向，進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并對(duì)各類人員的培訓(xùn)需求情況進(jìn)行梳理，為組織培訓(xùn)作好基礎(chǔ)工作。

3、科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。蘇北五市情況各有不同，各地要在摸清情況的基礎(chǔ)上，吃透市情、縣情、鄉(xiāng)情，并分區(qū)域、分階段、分層次，分門類別制定農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)工作計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

4、加快建立培訓(xùn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立培訓(xùn)基地是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。各地要充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校、行業(yè)企業(yè)舉辦的學(xué)校以及經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步利用和放大優(yōu)質(zhì)教育資源，積極承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

5、積極開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)要始終堅(jiān)持市場(chǎng)為先、就業(yè)為先，緊貼市場(chǎng)、緊貼實(shí)際，按需培訓(xùn)。各地應(yīng)根據(jù)社會(huì)用工單位特別是企業(yè)對(duì)用工人員的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求，組織力量，靈活地開發(fā)一批適合市場(chǎng)需要的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、模塊課程和相關(guān)教材。培訓(xùn)教材主要由市、縣來(lái)組織編寫。各地要注重培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)的有效性和針對(duì)性，在強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)力動(dòng)手能力、專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，也要注重對(duì)勞動(dòng)力職業(yè)指導(dǎo)的培訓(xùn)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，勞動(dòng)者不僅要有一技之長(zhǎng)，還要不斷提高自身的擇業(yè)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的要求和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)法律、城市文明法規(guī)等課程，使受培訓(xùn)者了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、勞動(dòng)保障法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)、文明服務(wù)和自我保護(hù)的常識(shí)，提高其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

6、不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各地要?jiǎng)訂T和組織所有職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的教師，主動(dòng)承擔(dān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，并計(jì)入工作量進(jìn)行考核。同時(shí)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和用工單位對(duì)人才的要求，聘請(qǐng)高校、科研院所、用工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員以及社會(huì)能工巧匠、技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)教師，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各市、縣要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新需求，組織教師參加“四新”培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，努力提高廣大教師的職業(yè)培訓(xùn)水平和能力。

7、多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約培訓(xùn)工作的瓶頸。各地要想方設(shè)法，多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如通過(guò)向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向政府等有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制爭(zhēng)取社會(huì)資助，向受培訓(xùn)者適當(dāng)收取成本費(fèi)等辦法，對(duì)有組織輸出的，還可以與用工單位簽訂工資返還的有關(guān)條款，從受培訓(xùn)者工資中返還的辦法來(lái)解決。省正積極做工作，爭(zhēng)取一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，為基層單位提供一點(diǎn)支持。

8、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。成立培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)組織，開展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)是行之有效的辦法，也是保持培訓(xùn)旺盛生命力的關(guān)鍵所在。會(huì)上，鎮(zhèn)江市、建湖縣、豐縣、金湖縣等單位的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。教育部門可以通過(guò)成立職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)中心或與勞動(dòng)部門聯(lián)辦以及與社會(huì)中介組織合作，加強(qiáng)就業(yè)跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要為受培訓(xùn)者提供政策咨詢、信息查閱、求職登記和職業(yè)介紹服務(wù)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供本地區(qū)勞動(dòng)力資源情況，有組織地推薦就業(yè)。蘇北地區(qū)要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，建立更多的勞務(wù)輸出渠道，為接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。各地還可以把本地區(qū)在外的務(wù)工人員、在外能人等吸納到勞務(wù)信息隊(duì)伍中，給予他們合理的報(bào)酬，激勵(lì)他們廣泛收集各地勞務(wù)用工信息，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移牽線搭橋，提供服務(wù)。各地及所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹立“市場(chǎng)意識(shí)”，主動(dòng)到用工企業(yè)了解情況，掌握用人單位對(duì)培訓(xùn)者的崗位安排、工資待遇和能力需求等情況，努力把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹和就業(yè)后服務(wù)融為一體，形成系列化服務(wù)，確保輸出一批、穩(wěn)定一批。

四、采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，各地必須高度重視，擺上當(dāng)前工作的突出位置，必須做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，建立班子專門抓，制定規(guī)劃長(zhǎng)期抓。正如省委李書記提出的要象抓招商引資一樣抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在有一個(gè)好的形勢(shì)，就是省、市、縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項(xiàng)工作。大家要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的支持，并在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳國(guó)家和省關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作的重要意義，宣傳職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的先進(jìn)事例和典型個(gè)人，促進(jìn)各級(jí)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校以及社會(huì)力量舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，共同為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作服務(wù)。要通過(guò)設(shè)立專版、跟蹤采訪和專題報(bào)道，大力宣傳培訓(xùn)后成功就業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和成就，激發(fā)廣大農(nóng)村從業(yè)人員參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，在全市、全縣上下營(yíng)造一個(gè)一人外出務(wù)工、全家光榮的社會(huì)風(fēng)尚。

3、加強(qiáng)南北合作。促進(jìn)南北合作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于要探索一條農(nóng)村勞動(dòng)力“北輸南接”的合作機(jī)制，各地要通過(guò)建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中介組織，定期舉辦各種形式的協(xié)作會(huì)，以及招生招工相結(jié)合的洽談活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決南北合作事宜。蘇北地區(qū)要針對(duì)蘇南城市化進(jìn)程加快和沿江大開發(fā)對(duì)勞動(dòng)力的旺盛需求，主動(dòng)與蘇南地方政府、教育部門、勞務(wù)管理部門以及企業(yè)開展勞務(wù)協(xié)作，拓寬勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)，與蘇南建立起較為穩(wěn)固的勞務(wù)輸出合作關(guān)系。蘇南五市要進(jìn)一步拓寬幫扶渠道，以項(xiàng)目帶資金、帶人才、帶設(shè)備、帶信息，進(jìn)一步加大對(duì)蘇北地區(qū)的支持力度。要繼續(xù)推動(dòng)南北職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，組織蘇北學(xué)生轉(zhuǎn)移到蘇南學(xué)習(xí)，開展定向招生、訂單委培，認(rèn)真總結(jié)“2 1”南北合作辦學(xué)模式的經(jīng)驗(yàn)，從而直接、有效地促進(jìn)蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。到2005年，力爭(zhēng)蘇南蘇北職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)年招生規(guī)模達(dá)2萬(wàn)人。

4、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。各地要按照新的要求，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項(xiàng)目、落實(shí)到出路上。各地要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為考核學(xué)校辦學(xué)水平和能力的重要指標(biāo)。為了更好地推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，市和縣都要建立季報(bào)制度，對(duì)蘇北五市分季度培訓(xùn)進(jìn)展情況和南北合作計(jì)劃進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、定期上報(bào)，及時(shí)了解各地開展培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的工作情況，加強(qiáng)對(duì)蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量和成效的跟蹤管理。省里將把各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況，以簡(jiǎn)報(bào)的形式向各地通報(bào)，并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，這次會(huì)議既是一次工作座談會(huì)，也是一次專題研討會(huì)，更是一次思想動(dòng)員會(huì)和工作部署會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。可以這樣說(shuō)，這次會(huì)議的召開使全省職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的工作將站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，預(yù)示著加快蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇就在眼前，標(biāo)志著全省職業(yè)教育和社會(huì)教育工作將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，切實(shí)做好蘇北農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，促進(jìn)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展起來(lái)，促進(jìn)蘇北的人民更快地富裕起來(lái)，為提升江蘇職業(yè)教育和社會(huì)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體水平，為富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”的大局作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)會(huì)上的講話

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的學(xué)員們：

大家上午好！

今天，由市財(cái)政局和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合主辦，岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的“2012第二批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，在這里隆重舉行。

機(jī)電工程系有幸成為本次的協(xié)辦單位，在此，我謹(jǐn)代表岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院其中的協(xié)辦單位機(jī)電工程系全體教職員工，向蒞臨本次培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員表示最熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝！

機(jī)電工程系堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，師生團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)系部改革、建設(shè)和發(fā)展。我們以機(jī)械、電子、汽修專業(yè)建設(shè)為依托，融專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、教學(xué)鏈等五大鏈條，打造了機(jī)電類專業(yè)技能培訓(xùn)中心、機(jī)電技術(shù)研發(fā)中心、機(jī)電技術(shù)三大中心，凸顯了技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、人力資源開發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域職業(yè)教育功，突出創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)機(jī)電專業(yè)人才的辦學(xué)特色。在培養(yǎng)高技能人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面取得了一定成效。為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)了數(shù)千名“出得去，留得住，用得上，干得好”的應(yīng)用型人才。

作為本次培訓(xùn)工作協(xié)辦單位，我系將依托現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)業(yè)園，充分利用自身教育資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好教育服務(wù)工作，讓學(xué)員在這里能學(xué)到知識(shí)，練好技能，真正提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，為建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型的應(yīng)用人才。我們充分相信學(xué)員們一定會(huì)通過(guò)自身的努力學(xué)有所成、滿載而歸。謝謝大家！

第三篇：在2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程

在2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工

程

開班儀式上的講話

許昌湖雪面粉有限公司品控部

尊敬的陳科長(zhǎng)、吳科長(zhǎng)，楊鎮(zhèn)長(zhǎng)，親愛的各位同學(xué)：

大家好！今天我們?cè)谶@里舉辦“2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程“開班典禮，陽(yáng)光工程是黨和政府實(shí)施的民心工程、惠民工程，是由政府公共財(cái)政支持，主要在糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目。按照“政府推動(dòng)、公司主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則組織實(shí)施。旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。在此，我代表許昌湖雪面粉有限公司向各位學(xué)員的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎！扶貧辦將這項(xiàng)培訓(xùn)交給我們，我們感覺(jué)到責(zé)任大，任務(wù)重，為此，我們對(duì)這次培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置進(jìn)行了精心的安排。這次培訓(xùn)主要是對(duì)大家進(jìn)行9023小麥的種植方面培訓(xùn)。通過(guò)這次培訓(xùn)我們讓本批學(xué)員掌握9023小麥的的種植技術(shù)，在懂種植技術(shù)的同時(shí)開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。

我們公司曾多次接受類似這樣的培訓(xùn)，得到了部門和社會(huì)的肯定，所以說(shuō)許昌湖雪面粉有限公司完全有能力將這次培訓(xùn)搞好，在此我向在場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位學(xué)員保證：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“三堂課”制度，從開班到結(jié)業(yè)，從第一堂課到結(jié)業(yè)鑒定進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，保證培訓(xùn)時(shí)間到位，7天培訓(xùn)時(shí)間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，保證培訓(xùn)質(zhì)量到位，監(jiān)督老師認(rèn)真做好教學(xué)計(jì)劃，上好課。同時(shí)我也希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極參加面授學(xué)習(xí)，這里我向大家提幾點(diǎn)要求：

1、克服困難，按時(shí)參加培訓(xùn)。我知道，由于各種原因，大家學(xué)習(xí)上會(huì)有一些困難，希望大家一定要想方設(shè)法，克服各種困難，擠出時(shí)間來(lái)按時(shí)參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間一定要有時(shí)間觀念，按時(shí)上下課，保證有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，滿足基本技能形成的需要。

2、服從治理，維護(hù)教學(xué)秩序。在學(xué)習(xí)期間，作為學(xué)員一定要有紀(jì)律觀念。在培訓(xùn)課堂上要遵守課堂紀(jì)律，不能抽煙，不能大聲喧嘩，這不僅是對(duì)培訓(xùn)老師的尊重，也是對(duì)其他培訓(xùn)班學(xué)員的尊重。

3、虛心學(xué)習(xí)，切實(shí)提高技能，掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)。在聽課和練習(xí)的過(guò)程中，希望大家虛心學(xué)習(xí)，碰到不懂的問(wèn)題要及時(shí)地向老師請(qǐng)教。我們既然報(bào)名參加學(xué)習(xí)，都是想學(xué)到一些知識(shí)的，千萬(wàn)不要礙于面子，不懂裝懂，那樣的話，就學(xué)不到實(shí)用的知識(shí)，也就無(wú)法形成真正的技能本領(lǐng)。

最后，我祝本次陽(yáng)光工程9023小麥的種植培訓(xùn)取得圓滿成功。祝各位學(xué)員學(xué)有所成。謝謝大家！

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)

××縣職業(yè)中學(xué)作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，于2008年7月前完成了上的轉(zhuǎn)培任務(wù)，并通過(guò)了縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。下面就2008基地培訓(xùn)工作和工作體會(huì)作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、基本情況

學(xué)校于2008年8月開始實(shí)施本培訓(xùn)計(jì)劃，至2009年5月完成培訓(xùn)人數(shù)共400人。專業(yè)為中式烹調(diào)183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書 371 人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內(nèi)就業(yè)。在校本部共培訓(xùn)193人，其中中式烹調(diào)師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓(xùn)147人，其中中式烹調(diào)師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓(xùn)60人，其中中式烹調(diào)師35人，電焊工25人。

2008使用省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，報(bào)臺(tái)帳20萬(wàn)元;使用市撥經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，報(bào)賬10萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)使用情況已通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)。

二、轉(zhuǎn)培計(jì)劃切實(shí)，培訓(xùn)方式靈活，培訓(xùn)效果好

1、培訓(xùn)計(jì)劃切實(shí)。培訓(xùn)前制定了切合實(shí)際的計(jì)劃，培訓(xùn)工作按計(jì)劃開展，做到有條不紊，實(shí)實(shí)在在。

2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓(xùn)。學(xué)校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把這種經(jīng)驗(yàn)引入到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)制中，取得了相當(dāng)好的效果。在具體實(shí)施過(guò)程中，選擇人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊(duì)伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)習(xí)基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民。如此就地培訓(xùn)，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學(xué)員數(shù)量和提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)施后效果很好，是一條切實(shí)可行的培訓(xùn)新路子。

3、靈活的培訓(xùn)時(shí)間，多種多樣的招培方式，豐富實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間的選擇，直接關(guān)系到參培學(xué)員的數(shù)量。學(xué)校選擇的培訓(xùn)時(shí)間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時(shí)間，一是正值農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民閑散時(shí)間較多;二是部分外出打工者回家過(guò)年，他們中沒(méi)有技能證的人很多，可以參加培訓(xùn)。加上培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)在、實(shí)用，送教到家門口，方便了學(xué)員，因此招生報(bào)名十分踴躍，培訓(xùn)點(diǎn)一般都超計(jì)劃地進(jìn)行。學(xué)校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯(lián)合勞務(wù)輸出中介經(jīng)紀(jì)人，委托招生，聯(lián)合招生，就地培訓(xùn)，就地考核鑒定。學(xué)校非常注重培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)的培訓(xùn)課程較多，除了專業(yè)課外，還開設(shè)了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)等內(nèi)容。

4、積極探索儲(chǔ)備培訓(xùn)?！痢量h職中在培訓(xùn)過(guò)程中，對(duì)少數(shù)臺(tái)帳外的學(xué)員也進(jìn)行培訓(xùn)。這部分學(xué)員暫時(shí)不準(zhǔn)備外出務(wù)工，但有機(jī)會(huì)時(shí)也會(huì)外出或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。因此對(duì)他們進(jìn)行超前培訓(xùn)，把他們列入儲(chǔ)備培訓(xùn)計(jì)劃中，也同樣值得去探索。

三、做好學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

通過(guò)培訓(xùn)后，部分學(xué)員能在當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)。學(xué)中式烹調(diào)的學(xué)員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學(xué)員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè);有些學(xué)電焊的學(xué)員，自籌資金開起了鋪?zhàn)?，如忽建新、代建華等學(xué)員，分別在縣城、新營(yíng)盤鄉(xiāng)開了電焊鋪?zhàn)?。如電焊班學(xué)員鄭明華，經(jīng)培訓(xùn)后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動(dòng)其他學(xué)員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式。學(xué)校非常重視和支持學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對(duì)較差的情況下，學(xué)員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應(yīng)該給予大力扶持。

利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)，積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術(shù)支持。在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目的培訓(xùn)和推廣，歷來(lái)是學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，利用這一優(yōu)勢(shì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是學(xué)校已經(jīng)開展的教學(xué)工作。2008年學(xué)校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄭紹松家開辦了一個(gè)禽類孵化場(chǎng)和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的幫助下，鄭紹松購(gòu)進(jìn)了微電腦全自動(dòng)孵化機(jī)，修建了脫溫室。在短短的幾個(gè)月內(nèi)，鄭紹松就成功地孵化出當(dāng)?shù)赝岭u，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)中，而且通過(guò)銷售脫溫雞苗，取得了相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)效益。土雞孵化的成功，必將帶動(dòng)一些返鄉(xiāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。今后學(xué)校還要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)工作，比如很快就要實(shí)施的天麻有性繁殖等項(xiàng)目，將會(huì)惠及的農(nóng)戶，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此學(xué)校將加強(qiáng)師資力量，進(jìn)一步做好扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的工作。

四、經(jīng)費(fèi)使用

省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元和市撥經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于技能培訓(xùn)400人，主要用于學(xué)員食宿補(bǔ)助、學(xué)員技能鑒定費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)、外聘教師授課費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用情況已通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)，詳見財(cái)務(wù)資金使用情況報(bào)告。

五、工作體會(huì)

貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)惠民工程，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要途徑，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

很多農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，有離開土地、外出脫貧的強(qiáng)烈愿望，又因沒(méi)有技能不能長(zhǎng)久在外立足和發(fā)展。我們的培訓(xùn)工作，就是將“體能型”轉(zhuǎn)向“技能型”,從根本上提高轉(zhuǎn)移效益。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農(nóng)民工外出打工時(shí)資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時(shí)的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農(nóng)民外出務(wù)工進(jìn)入的一個(gè)新的階段。以往進(jìn)城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)思路的農(nóng)民工具有要當(dāng)老板的強(qiáng)烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學(xué)校適時(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民工尋找到適合個(gè)人特點(diǎn)、有前景、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工打工時(shí)掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源特色融合起來(lái)，就能夠加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的步伐。

學(xué)校始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困勞動(dòng)力為對(duì)象，以學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)為載體，以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、就業(yè)增收為目標(biāo)，強(qiáng)化培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移相結(jié)合，注重?cái)U(kuò)大示范效果，為××縣的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展探索機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上取得了可喜的成績(jī)。培訓(xùn)和就業(yè)后，一大批人在經(jīng)濟(jì)上改變了家境，同時(shí)精神風(fēng)貌和思想意識(shí)也在轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移示范工作的效益是明顯的。

學(xué)校通過(guò)調(diào)查，在本市、縣內(nèi)的很多農(nóng)民工從事建筑業(yè)的較多，因此在下一的培訓(xùn)工作中，學(xué)校將增加新的培訓(xùn)工種，如鋼筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此來(lái)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)收入。

在省、市、縣、扶貧部門的關(guān)心支持下，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了保證，培訓(xùn)組織和管理得到了完善，培訓(xùn)質(zhì)量也在不斷提高?，F(xiàn)在我們不言困難，只決心將今后的工作做得更好

如何加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，淺見

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展以及受國(guó)際金融風(fēng)暴的影響。越來(lái)越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)上強(qiáng)化針對(duì)性，讓農(nóng)民工真正學(xué)有所得，學(xué)有所用，學(xué)而能富，可以而且應(yīng)該大有可為。

應(yīng)該正視的問(wèn)題是，無(wú)論是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分的內(nèi)地城市，要想從根本上讓農(nóng)民工充分就業(yè)，徹底改善農(nóng)民工就業(yè)狀況，讓他們不僅生產(chǎn)生活條件改善，而且體面就業(yè)，實(shí)在不是一件輕松的事。這就需要相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)方面能真正按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，力戒一般化的應(yīng)景式泛泛培訓(xùn)，以真正富有針對(duì)性、特色性和創(chuàng)造性的培訓(xùn)，求得實(shí)效性。

首先，政府可以面向全社會(huì)開展傳統(tǒng)絕活大比拼活動(dòng)，讓社會(huì)上許多傳承自祖上或自創(chuàng)的絕活得以展示。通過(guò)評(píng)選，對(duì)其中確有市場(chǎng)普及推廣應(yīng)用價(jià)值的成果予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并有償聘請(qǐng)這些人士對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。目前有地方就舉行過(guò)民間廚藝大賽，將上榜名肴制作方法貢獻(xiàn)給當(dāng)?shù)刂埖辏ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)顧客點(diǎn)菜的頻率給專利人提成，實(shí)現(xiàn)了坐家當(dāng)老板坐家就業(yè)。

第二，對(duì)曾經(jīng)享有社會(huì)知名度而一度失傳的絕技進(jìn)行挖掘整理授受，使其重新煥發(fā)生機(jī)。比如尋找地方名點(diǎn)名肴制作師傅和老字號(hào)里尚健在的師傅，政府爭(zhēng)取一筆資金，有償記錄整理他們的獨(dú)門絕技，對(duì)農(nóng)民工開展培訓(xùn)。有很多民間絕技，其后人因?yàn)榉N種原因沒(méi)有傳承其技，本身就是一大損失，政府倘能有計(jì)劃地加緊搜集，也是一筆不菲的物質(zhì)和文化財(cái)富。

第三，鼓勵(lì)目前生意紅火的名號(hào)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。各地都有很多有絕活的作坊，都有連鎖經(jīng)營(yíng)的巨大潛力，只是囿于經(jīng)營(yíng)者文化水平、經(jīng)營(yíng)管理能力和魄力等方面原因，長(zhǎng)期以來(lái)局限和滿足于作坊式生產(chǎn)。倘能由有關(guān)部門，對(duì)開設(shè)連鎖并大量雇傭農(nóng)民工的絕活店予以重獎(jiǎng)和有關(guān)政策優(yōu)惠，當(dāng)能很好地激發(fā)他們做大做強(qiáng)的積極性。

第四，聘請(qǐng)店家授課，在其商業(yè)機(jī)密不外泄的前提下，物質(zhì)鼓勵(lì)他們提供配置好的配料，幫助農(nóng)民工開設(shè)分號(hào)，既可大面積地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又可使這些絕活店得以發(fā)揚(yáng)光大，方便市民生活。

教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃的通報(bào)

教職成廳[2010]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

2009年，教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的“使廣大農(nóng)民學(xué)有所教”，“健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才”，“提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”要求，認(rèn)真組織實(shí)施教育部“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃通報(bào)如下：

一、2009年培訓(xùn)工作基本情況

1.據(jù)我部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校結(jié)業(yè)生4130.67萬(wàn)人（詳見附件），其中教育行政部門和集體舉辦的農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)4007.18萬(wàn)人，其他部門和民辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)123.49萬(wàn)人，教育系統(tǒng)培訓(xùn)數(shù)占培訓(xùn)總數(shù)的97.01%，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主要作用。

有8個(gè)省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人。其中，云南515.2萬(wàn)人，河南438萬(wàn)人，江蘇400.5萬(wàn)人，浙江、河北、山東、貴州、四川培訓(xùn)人數(shù)也超過(guò)200萬(wàn)人。8個(gè)省共培訓(xùn)2642.24萬(wàn)人，占全國(guó)培訓(xùn)總量的63.97%。

有12個(gè)?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所增加。其中，廣西增加89.24萬(wàn)人，內(nèi)蒙古增加28.56萬(wàn)人，河北增加27.68萬(wàn)人，陜西增加22.26萬(wàn)人，廣東增加15.12萬(wàn)人，云南增加12.64萬(wàn)人，青海、遼寧、安徽、上海、天津、江西等?。ㄊ校┮灿性黾?。

全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與上年相比減少了227.55萬(wàn)人。有18個(gè)?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所減少。其中，培訓(xùn)人數(shù)減少超過(guò)20萬(wàn)人的有：山東、四川、浙江、重慶、黑龍江和湖北。

2.2009年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4130.67萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村就業(yè)人員總數(shù)47640萬(wàn)人的8.67%。15個(gè)省（區(qū)、市）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率高于全國(guó)平均水平，其中天津32.47%，新疆29.60%，北京24.76%，云南24.57%，上海21.51%，青海20.51%，江蘇、浙江、重慶、貴州、遼寧、陜西、河北等?。ㄊ校┑呐嘤?xùn)率也都在10%以上。

有9個(gè)省（區(qū)）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率低于5%，其中海南4.82%，廣西4.56%，黑龍江3.59%，寧夏2.51%，湖北2.14%，廣東、江西、安徽、湖南等省培訓(xùn)率低于2%。

3.2009年全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與年初發(fā)布指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)相比，全國(guó)共未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)1869.33萬(wàn)人。有5個(gè)省未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人，其中湖南349.27萬(wàn)人，安徽316.29萬(wàn)人，廣東316.05萬(wàn)人，四川235.17萬(wàn)人，山東202.32萬(wàn)人。有4個(gè)?。▍^(qū)）未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中湖北193.47萬(wàn)人，江西174.29萬(wàn)人，廣西162.07萬(wàn)人，河南124萬(wàn)人。有6個(gè)?。ㄊ校┏~完成了指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)，分別是：云南、青海、上海、天津、遼寧和江蘇。

4.2009年全國(guó)12.94萬(wàn)所農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）和35.33萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)（班）開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全國(guó)縣辦學(xué)校有2107所，培訓(xùn)學(xué)員181.33萬(wàn)人，鄉(xiāng)辦學(xué)校18341所，培訓(xùn)學(xué)員1910.56萬(wàn)人，村辦學(xué)校10.57萬(wàn)所，培訓(xùn)學(xué)員1915.30萬(wàn)人。鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)合計(jì)3825.86萬(wàn)人，占培訓(xùn)總量的92.62%，是農(nóng)民培訓(xùn)的主要陣地。

5.2009年參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的4130.67萬(wàn)人中，女性有1942.31萬(wàn)人，占47.02%，男性有2188.36萬(wàn)人，占52.98%。

6.2009年全國(guó)農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）占地13.70萬(wàn)畝，教學(xué)行政用房建筑2603.86萬(wàn)平方米，圖書總藏量4444.29萬(wàn)冊(cè)，教學(xué)用計(jì)算機(jī)22.05萬(wàn)臺(tái)，語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室座位數(shù)10.22萬(wàn)個(gè)，多媒體教室座位數(shù)37.35萬(wàn)個(gè)，固定資產(chǎn)總值163.46億元，其中教學(xué)、實(shí)習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值25.30億元。

7.西藏已連續(xù)兩年未報(bào)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、我部工作基本情況和工作措施

我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞“國(guó)家農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“教育部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”?！督逃?009年工作要點(diǎn)》提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，特別要積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，努力完成6000萬(wàn)人次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。為此，我部采取了以下工作措施：

1.動(dòng)員職成學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。2009年2月，印發(fā)了《教育部關(guān)于切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)等工作的通知》（教職成〔2009〕5號(hào)），要求確定一批有條件的中等職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校因地制宜地開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。全國(guó)職成教育戰(zhàn)線響應(yīng)號(hào)召，積極面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

2.印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2008年工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃的通報(bào)》。2009年4月，教育部辦公廳公布了2008年各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣部分省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)2009年培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了分解和部署。

3.推動(dòng)部分中心城市農(nóng)村成人教育的改革與發(fā)展。2009年5月，我部職成教司在濟(jì)南市召開部分中心城市農(nóng)村成人教育研討會(huì)，會(huì)議通報(bào)了2008年全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施情況并對(duì)2009年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作提出了明確要求。來(lái)自濟(jì)南等15個(gè)中心城市代表交流了各地加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、建立健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研討了當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中存在的困難和問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策建議。

4.選擇部分縣（市、區(qū)）作為 “教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作”聯(lián)系點(diǎn)。2009年，我部組織各地推薦了一批新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)過(guò)聯(lián)系點(diǎn)專家指導(dǎo)小組研究和我部審核，11月24日，印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于公布新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)名單的通知》（教職成廳〔2009〕3號(hào)），確定了北京市大興區(qū)等61個(gè)縣（市、區(qū)）為“教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)”，要求聯(lián)系點(diǎn)在建立新型農(nóng)民培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提供條件保障等方面探索出具有特色的典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一批縣域培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)項(xiàng)目多、培訓(xùn)質(zhì)量高，為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型。

5.表彰一批農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和先進(jìn)學(xué)校。2009年11月27日，我部職成教司和中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)共同商定，以中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)名義表彰了200個(gè)在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和學(xué)校，為各地進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了示范。同時(shí)還舉辦了振興農(nóng)村成人教育圓桌會(huì)議，深入研討了振興農(nóng)村成人教育的政策與措施。

6.總結(jié)、宣傳和推廣地方工作經(jīng)驗(yàn)。印發(fā)教育部簡(jiǎn)報(bào)和職教成教情況，總結(jié)、宣傳和推廣了安徽省教育廳制定政策性文件推動(dòng)農(nóng)村成人教育工作，河南省和武漢市、南京市江寧區(qū)教育系統(tǒng)面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，寧波市教育局選送優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)修涉農(nóng)專業(yè)等工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

三、各地主要經(jīng)驗(yàn)和做法

2009年，各地教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《教育部2009年工作要點(diǎn)》提出的“完成6000萬(wàn)人次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)”要求，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)施對(duì)象和實(shí)施范圍，實(shí)施對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中未升學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，實(shí)施范圍拓展到特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場(chǎng)營(yíng)銷及流通領(lǐng)域。各地主要經(jīng)驗(yàn)做法如下：

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。大力開展農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，也是加快全面小康社會(huì)建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障。河北省高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，把開展農(nóng)民教育培訓(xùn)作為職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)，作為考核各縣（市）區(qū)教育局的重要指標(biāo)，作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，召開專題會(huì)議，層層分解農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)縣級(jí)職教中心（或縣域職業(yè)學(xué)校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校目標(biāo)責(zé)任。湖北省成立“農(nóng)科教”結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、勞動(dòng)和保障廳、科技廳緊密配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，形成了各部門齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度，建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各地著力構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以縣職教中心和縣域職業(yè)學(xué)校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、村級(jí)成校為輻射點(diǎn)的三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。天津市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校實(shí)體化建設(shè)，全市12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成功通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，覆蓋率達(dá)80%。如，北辰區(qū)提升三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的載體功能，區(qū)政府投資1.2億元建成區(qū)職成教中心，區(qū)、鎮(zhèn)政府投入377.47萬(wàn)元資金建成實(shí)體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校13所，覆蓋率100%，區(qū)政府投資建成126所村民學(xué)校和43所市民學(xué)校，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)共享共用師資、信息、設(shè)施設(shè)備等教學(xué)資源，貼近百姓開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。上海市市委、市政府提出“每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一所符合標(biāo)準(zhǔn)的成?！保虾Ｊ薪涛瘬?jù)此開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估，今年16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校被市成校評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定“達(dá)標(biāo)”，達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校按初級(jí)中學(xué)同等規(guī)格獨(dú)立建制，專職校長(zhǎng)為法人單位代表，校舍建筑面積平均達(dá)4,035平方米，專任教師按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘娜f(wàn)分之二配備，學(xué)校擁有辦學(xué)許可證和完善的規(guī)章制度。安徽省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)的意見》，并開展合格縣（區(qū)）職教中心的評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)，把縣（區(qū)）職教中心作為實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)的主陣地和重要載體。要求所有縣（區(qū)）都要建成至少1所辦學(xué)條件較好、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、專業(yè)特色鮮明、集學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)為一體的多功能縣（區(qū)）職教中心，每年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等短期培訓(xùn)要達(dá)到1000人次以上，同時(shí)要求以縣（區(qū)）職教中心為依托，指導(dǎo)、建立和完善縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和社區(qū)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全終身教育體系，并把合格縣（區(qū)）職教中心建設(shè)與教育強(qiáng)縣、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核掛鉤。湖南省教育廳已初步形成以14所農(nóng)業(yè)類高等院校為龍頭，以51省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和41個(gè)省級(jí)示范性縣級(jí)職教中心為骨干，以1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的省、市、縣三級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起了符合農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際和市場(chǎng)規(guī)律的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。同時(shí)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)，遴選確定了34所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)單位，加上2009年以前已立項(xiàng)建設(shè)的66所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，全省在建的省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校達(dá)100所，順利完成了省委、省政府提出的“到2010年，全省建設(shè)100所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?！蹦繕?biāo)。

3.積極實(shí)踐探索，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。各地努力探索實(shí)踐，積極開展多種形式培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式。新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中三年級(jí)學(xué)生3+x培訓(xùn)教育，動(dòng)員農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校每年利用寒、暑假間隙，抽出3-5天時(shí)間，對(duì)初中三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓學(xué)生了解園藝、農(nóng)技、蔬菜大棚種植、養(yǎng)殖育肥等一、二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并將此項(xiàng)工作和學(xué)生取得畢業(yè)資格掛鉤。上海市組織實(shí)施農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)技推廣中心開展農(nóng)村信息化培訓(xùn)，共培訓(xùn)了36373名農(nóng)民和農(nóng)村信息員，共出動(dòng)“信息大篷車、小篷車”1532次，創(chuàng)作多媒體科普滑稽戲《橘樹下的婚禮》進(jìn)村、進(jìn)廠巡演，開展活動(dòng)2200場(chǎng)，向316057人進(jìn)行了信息化宣傳普及，受到農(nóng)民的普遍歡迎。河北省有重點(diǎn)地樹立一批培訓(xùn)后提高技能發(fā)家致富的典型，用農(nóng)民身邊活生生的事實(shí)，提高農(nóng)民對(duì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，幫助農(nóng)民破除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念，開闊視野，增強(qiáng)技能，樹立起科學(xué)致富、創(chuàng)業(yè)致富、爭(zhēng)做新型農(nóng)民的新觀念。浙江省全面啟動(dòng)實(shí)施成人“雙證制”教育培訓(xùn)，編寫、出版、免費(fèi)配送成人“雙證制”教育培訓(xùn)文化課程輔導(dǎo)教材，召開全省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能和學(xué)歷水平。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入，提高培訓(xùn)效果。各地多方積極籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善職成學(xué)校辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)效果。北京市從職教專項(xiàng)中劃出8000多萬(wàn)元專門用于農(nóng)村成人教育，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估合格的市級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校每校80萬(wàn)元，購(gòu)買“流動(dòng)課堂”大篷車進(jìn)村入戶培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目，支持“技能+基礎(chǔ)”農(nóng)民中專學(xué)歷教育及加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上海、浙江、江蘇和天津等?。ㄊ校┱畬⑥r(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按常住人口人均0.5元-2元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。云南省財(cái)政每年安排500萬(wàn)元用于教育部門開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。河南省要求各地教育部門都要設(shè)立成人職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并隨著任務(wù)的增加而增加。安徽省要求縣級(jí)政府按照每年人均1元錢的標(biāo)準(zhǔn)安排成人教育費(fèi)用，統(tǒng)籌用于職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

5.加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。各地重視成教專職干部和教師的配備和培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。天津市舉辦第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)教育部職成教司、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志做成人教育、勞動(dòng)就業(yè)與職業(yè)資格培訓(xùn)專題報(bào)告，并請(qǐng)農(nóng)村成人教育工作開展較好的北辰、寶坻和武清等三個(gè)區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)做法，每位學(xué)員均在培訓(xùn)班作了業(yè)務(wù)交流和工作總結(jié)，12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣教育局成教科長(zhǎng)帶隊(duì)并參加培訓(xùn)。河南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)。一些市、縣教育部門常年聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家集中對(duì)校長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高了校長(zhǎng)管理水平和教師教學(xué)水平，如安陽(yáng)市連續(xù)舉辦了兩屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省內(nèi)外職業(yè)教育專家開展農(nóng)民教育培訓(xùn)專題講座，為開展培訓(xùn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、工作存在的困難和問(wèn)題

1.部分地方對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)重視不夠。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力薄弱。由于農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校獨(dú)立建制、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、待遇等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，學(xué)校數(shù)萎縮，培訓(xùn)能力弱化。2009年與2008年相比，學(xué)校共減少了8384所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校減少了1577所，學(xué)校占地面積共減少了2800畝，固定資產(chǎn)總值減少了24.22億元，其中教學(xué)、實(shí)習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值減少了6.66億元。

3.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)組織難度加大。近年來(lái)由于農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大部分已外出打工，在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力或年齡偏大、或缺乏培訓(xùn)意愿、或文化素質(zhì)偏低，開展培訓(xùn)組織難度加大。

五、進(jìn)一步推動(dòng)2010年工作的意見

教育系統(tǒng)要貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件和教育部工作要點(diǎn)等文件精神，組織動(dòng)員職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校開展各種類型新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，積極開展高效特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力；積極開展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間；積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1.抓緊落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。2010年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的總體要求是：完成5000萬(wàn)培訓(xùn)任務(wù)，全國(guó)培訓(xùn)率要達(dá)到10.50%，比2009年全國(guó)實(shí)際培訓(xùn)率8.67%增加1.83個(gè)百分點(diǎn)。2009年培訓(xùn)率高于10.50%的省份要繼續(xù)鞏固已有培訓(xùn)規(guī)模，低于10.50%的省份要加大工作力度，努力將培訓(xùn)率提高到10.50%以上，確保順利完成全年培訓(xùn)任務(wù)。各地要按照要求抓好落實(shí)工作，將培訓(xùn)任務(wù)逐級(jí)分解到基層，具體落實(shí)到每所職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校和社區(qū)學(xué)校，督導(dǎo)其采取切實(shí)措施，保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。

2.加強(qiáng)對(duì)教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，創(chuàng)建一批“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”。教育部要繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為載體，健全以縣級(jí)職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、村委會(huì)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。以創(chuàng)建“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”活動(dòng)為抓手，在總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，各地要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校培訓(xùn)能力。保留有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地區(qū)要繼續(xù)辦好做強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校已經(jīng)解體的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要將開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為職業(yè)教育督導(dǎo)重要內(nèi)容之一，引導(dǎo)各類職業(yè)學(xué)校和成人文化技術(shù)學(xué)校積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要把提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型農(nóng)民作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育督導(dǎo)內(nèi)容之一，引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校成為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)傳播的中心。

5.建立表彰激勵(lì)機(jī)制。各地要表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)效益好的農(nóng)民教育培訓(xùn)先進(jìn)單位，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。

各地要及時(shí)總結(jié)2010年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況和規(guī)劃2011年培訓(xùn)方案，并將上述材料于2010年12月底報(bào)送我部。

附件：教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2009年統(tǒng)計(jì)和2010年計(jì)劃安排表.doc

教育部辦公廳

二○一○年三月十七日

2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

培訓(xùn)工作總結(jié)及2010年培訓(xùn)計(jì)劃

張勞社〔2009〕301號(hào)

市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程工作小組辦公室：

今年以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作按照《30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程大綱》和市委組織部2009年培訓(xùn)實(shí)施方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，全面完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，有力地促進(jìn)了勞務(wù)輸出的健康發(fā)展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2008年12月-2009年11月份，全市共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1.25萬(wàn)人，占計(jì)劃1.1萬(wàn)人的113.8%，鑒定1.13萬(wàn)人，受訓(xùn)鑒定率達(dá)90%以上，受訓(xùn)人員輸出率達(dá)到85%以上。其中：甘州區(qū)培訓(xùn)5107人，占計(jì)劃4200人的121.6%，高臺(tái)縣培訓(xùn)1410人，占計(jì)劃1400人的100.7%,臨澤縣培訓(xùn)1588人，占計(jì)劃1300人的122.2%，山丹縣培訓(xùn)1850人，占計(jì)劃1600人的115.6%，民樂(lè)縣培訓(xùn)2330人，占計(jì)劃2300人的101.3%，肅南縣培訓(xùn)232人，占計(jì)劃200人的116%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程工作小組要求，市、縣區(qū)成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人及責(zé)任分工，切實(shí)將培訓(xùn)任務(wù)落到了實(shí)處。二是根據(jù)市委組織部制定的《張掖市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程2009實(shí)施方案》，討論制定了《張掖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，及時(shí)把培訓(xùn)任務(wù)分解到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并督促落實(shí)。三是將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容，逐級(jí)考核落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會(huì)議制度、定期督查制度、月通報(bào)制度和信息聯(lián)絡(luò)員制度。切實(shí)做到了組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)和人員三落實(shí)，確保了工作的正常開展。

（二）認(rèn)真摸底調(diào)查，掌握培訓(xùn)現(xiàn)狀。按照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案要求，積極組織各縣區(qū)認(rèn)真開展了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)情況調(diào)查，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)情況、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，填報(bào)了《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查表》，建立健全了農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，全面掌握了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析以往培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和矛盾，使培訓(xùn)工作更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際，突出了“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

（三）圍繞市場(chǎng)需求，多形式開展培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的沖擊，緊緊圍繞市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整輸轉(zhuǎn)策略，大力實(shí)施“崗位提升”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、多渠道就業(yè)”的思路，利用春節(jié)前后和務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，依托46個(gè)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出培訓(xùn)特色，多形式開展了建筑、縫紉、餐飲等工種的培訓(xùn)。一是依托25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)示范基地，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貼近基層，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)，降低了培訓(xùn)成本，方便了受訓(xùn)群眾，山丹縣采取集中時(shí)間、送教下鄉(xiāng)的形式，在5個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性和技能培訓(xùn)，受到農(nóng)民群眾好評(píng)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力開展“訂單式”、“對(duì)接式”、“儲(chǔ)備式”技能培訓(xùn)。通過(guò)與勞務(wù)基地和輸入地企業(yè)聯(lián)系，確定市場(chǎng)潛力大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)專業(yè)，按訂單要求進(jìn)行培訓(xùn)，定向輸出，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是開展特色培訓(xùn)。圍繞近兩年注冊(cè)的“金張掖宣化金瓦刀”等13個(gè)勞務(wù)品牌組織開展技能培訓(xùn)，凸顯工種優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)市場(chǎng)。肅南縣圍繞 “裕固百靈”勞務(wù)品牌，依托縣職教中心、民族歌舞團(tuán)、就業(yè)訓(xùn)練中心及旅游部門，開展民族歌手和旅游服務(wù)為主的培訓(xùn)。四是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的被征地農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予政策扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。臨澤縣組織206名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力，帶動(dòng)了就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育壯大市場(chǎng)載體，我們組織350名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，重點(diǎn)講授《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)政策和勞務(wù)輸出相關(guān)知識(shí)，提高了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，規(guī)范了中介行為，提高了帶動(dòng)輸出的能力。六是做好鑒定服務(wù)工作。年初，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實(shí)際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時(shí)協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使1.13萬(wàn)名受訓(xùn)人員及時(shí)取得了職業(yè)資格證書。今年，全市共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力24.72萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入19.44億元，實(shí)現(xiàn)了以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)、以培訓(xùn)促收入的目的。

（四）加強(qiáng)資源整合，落實(shí)資金投入。

充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，有效整合和利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。對(duì)46所認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行督促檢查，按照市場(chǎng)需求完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施和開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，夯實(shí)了培訓(xùn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)的需要。二是落實(shí)培訓(xùn)資金。按照省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財(cái)社〔2006〕103號(hào)）要求，落實(shí)了職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金，使就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使1.25萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力接受免費(fèi)培訓(xùn)。三是爭(zhēng)取培訓(xùn)資金。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門積極向上爭(zhēng)取資金，用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投入。市局爭(zhēng)取300萬(wàn)元資金建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)綜合樓，山丹縣爭(zhēng)取50萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)提供了有效的信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金規(guī)范使用，建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造培訓(xùn)氛圍。市、縣區(qū)工程工作小組根據(jù)市委組織部編印的培訓(xùn)宣傳手冊(cè)，抓住農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和集中外出的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是采取出黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料、組織“創(chuàng)業(yè)之星”巡回宣講等多種農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的形式，廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的意義、作用和目的，營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參加培訓(xùn)、提高務(wù)工技能、踴躍外出就業(yè)的氛圍。二是按照市委組織部要求，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程圖片音像資料收集工作的通知》，對(duì)在開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事例進(jìn)行收集并及時(shí)在張掖電視臺(tái)和張掖日?qǐng)?bào)上宣傳報(bào)道。三是制作了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)維權(quán)知識(shí)講座專題片和技能培訓(xùn)輔導(dǎo)講座，作為引導(dǎo)性培訓(xùn)必備教材進(jìn)行廣泛宣傳。認(rèn)真編報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)《工作動(dòng)態(tài)》24期，印發(fā)各縣區(qū)學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)各種形式的宣傳教育，營(yíng)造了“加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工能力，增加農(nóng)民收入” 的濃厚宣傳輿論氛圍。

（六）注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)實(shí)效

為了保證培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開展，我們采取有效措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。我們加強(qiáng)與各縣區(qū)的聯(lián)系，認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，先后四深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查閱資料、了解掌握農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀。并對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)需求，每月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，每季度督促檢查一次，召開工作分析會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)將培訓(xùn)落在實(shí)處取得實(shí)效。二是嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)范流程。建立完善各項(xiàng)管理制度，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)操作環(huán)節(jié)的工作流程；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從職業(yè)學(xué)校、科研單位、企業(yè)、技術(shù)推廣部門積極聘請(qǐng)農(nóng)民工培訓(xùn)專業(yè)教師，落實(shí)補(bǔ)助待遇，穩(wěn)定了師資隊(duì)伍；開發(fā)事宜農(nóng)民群眾的培訓(xùn)教材，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)臺(tái)帳備案制度。三是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。為了全面、客觀、公正地評(píng)估分析各縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施情況及效果，按照市委組織部制定的2009培訓(xùn)實(shí)施方案和《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程考核評(píng)估辦法》，對(duì)照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方案，制定了《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核細(xì)則》，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目爭(zhēng)取和工作創(chuàng)新六個(gè)方面對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，對(duì)各縣區(qū)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)階段培訓(xùn)實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保了培訓(xùn)落在實(shí)處。四是加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。按照《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》要求，嚴(yán)格開班制度，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定培訓(xùn)的專業(yè)、人數(shù)、對(duì)象、時(shí)間后，如實(shí)填寫《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)班申請(qǐng)表》和《張掖市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班花名冊(cè)》，逐級(jí)上報(bào)至市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，經(jīng)市局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查簽字后，方可進(jìn)行培訓(xùn)，確保了培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。五是做好農(nóng)民工培訓(xùn)的信息服務(wù)工作。做好培訓(xùn)信息服務(wù)工作是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，我們把培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)力納入各級(jí)人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)范圍，定期召開勞動(dòng)力供需招聘會(huì)，為農(nóng)村勞動(dòng)力找到合適的工作搭建了平臺(tái)。積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作，把培訓(xùn)和輸出緊密結(jié)合起來(lái)，做到了培訓(xùn)一批，輸出一批，穩(wěn)定一批。

三、存在的問(wèn)題

一是部分農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的主動(dòng)性不高，因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想在一些地方還比較普遍。

二是各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備簡(jiǎn)陋，培訓(xùn)內(nèi)容單

一、層次低的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地只能進(jìn)行一些應(yīng)急性簡(jiǎn)單操作培訓(xùn)，不能承擔(dān)較全面、較高層次的技能培訓(xùn)任務(wù)，不能適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)較高技能型勞動(dòng)力的需求和農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需要。

三是受培訓(xùn)資金和設(shè)施的限制，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)主要是職業(yè)技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，一些技能要求高的電氣焊類工種培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，培訓(xùn)成本高，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金只有再就業(yè)資金中的10%，已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求。

四、2010年工作打算

為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委二屆五次全委會(huì)議精神，深入實(shí)施30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和整體素質(zhì)，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。結(jié)合我市實(shí)際，提出2010年工作打算。

（一）工作思路

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，以提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，落實(shí)培訓(xùn)資金投入，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程大綱要求，2010年全市完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)1.1萬(wàn)人，具體分解為：甘州區(qū)4200人，臨澤縣1300人，高臺(tái)縣1400人，山丹縣1600人，民樂(lè)縣2300人，肅南縣200人。

（三）進(jìn)度計(jì)劃

2010年培訓(xùn)實(shí)施三個(gè)階段：2009年12月--2010年3月，利用農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)黃金時(shí)期，市、縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組要加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求和受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，安排培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)方式，開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)活動(dòng)”，勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在培訓(xùn)工作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，確保在這一階段完成培訓(xùn)任務(wù)的60%；到2010年6月底，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的85%，2010年11月底全面完成培訓(xùn)任務(wù)，確保受訓(xùn)對(duì)象掌握基本就業(yè)技能，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)85%以上。

（四）工作重點(diǎn)

1.突出培訓(xùn)重點(diǎn)，抓好返鄉(xiāng)人員技能培訓(xùn)。今年12月份至明年3月份是勞務(wù)培訓(xùn)的黃金時(shí)期，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，依托46個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心安排，及早謀劃，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和星級(jí)勞務(wù)輸出示范村的示范帶動(dòng)作用，集中時(shí)間、集中人力物力，大力開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)”，重點(diǎn)開展市場(chǎng)需求的工種培訓(xùn)，切實(shí)提高輸轉(zhuǎn)就業(yè)質(zhì)量。

2.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展培訓(xùn)。根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的要求，我們大力實(shí)施“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，在落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)200名有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的目的。

3.培育市場(chǎng)載體，擴(kuò)大對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了不斷培育壯大市場(chǎng)載體，提高勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，計(jì)劃對(duì)300名培育發(fā)展的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，把《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和勞務(wù)輸出相關(guān)知識(shí)貫穿于培訓(xùn)的全過(guò)程，使受訓(xùn)者了解掌握人力資源市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范，熟知市場(chǎng)規(guī)則，提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，使勞務(wù)輸出工作步入市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

4.打造勞務(wù)品牌，大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)。我們緊緊圍繞已申請(qǐng)注冊(cè)的“金張掖宣化金瓦刀”、“絲路硬漢子”、“棗鄉(xiāng)縫紉”、“裕固百靈”等13個(gè)勞務(wù)品牌組織開展品牌技能培訓(xùn)，凸顯優(yōu)勢(shì)工種，提升勞務(wù)品牌的技術(shù)含量，彰顯勞務(wù)品牌的輻射帶動(dòng)作用。使品牌專業(yè)技能人才不低于2000人，不斷擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，以品牌規(guī)?；瘞?dòng)輸出品牌化。

（五）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為了切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，各級(jí)勞動(dòng)保障部門高度重視培訓(xùn)工作，健全完善以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，積極發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議作用，繼續(xù)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。通過(guò)制定政策和制度創(chuàng)新，建立部門單位各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。

2.挖掘培訓(xùn)典型，加大宣傳力度。不斷深入挖掘和推薦在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹立典型，積極配合張掖電視臺(tái)、張掖日?qǐng)?bào)社進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要積極開展培訓(xùn)工作調(diào)研，在不同層次的報(bào)刊雜志上刊載培訓(xùn)信息和調(diào)研文章，進(jìn)行培訓(xùn)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作上臺(tái)階上水平。同時(shí)要積極做好《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)態(tài)》編報(bào)工作，及時(shí)反映培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，開展工作交流，進(jìn)一步總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，充分調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的積極性。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。緊緊圍繞30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項(xiàng)目需求，組織開展道路交通、生態(tài)工程、公益事業(yè)等項(xiàng)目培訓(xùn)；根據(jù)市外市場(chǎng)需求，組織開展機(jī)械制造、電子裝配、建筑安裝、餐飲服務(wù)和服裝加工等行業(yè)技能培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則，依托25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)基地，堅(jiān)持零距離培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的做法，方便群眾，降低成本，對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行短期職業(yè)技能培訓(xùn)，使其盡快掌握一技之長(zhǎng)，及時(shí)找到就業(yè)崗位；積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、企地聯(lián)合等培訓(xùn)模式，加大訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，積極與用人單位簽訂用工協(xié)議，由用人單位出資、派教師、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)場(chǎng)地并組織人員，按訂單要求組織培訓(xùn)，定向輸出，共同為用人單位培訓(xùn)合格員工，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。

4.落實(shí)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，多渠道籌措資金進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。督促縣區(qū)嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財(cái)社〔2006〕103號(hào)）要求，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，保證培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，確保就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)工程資金概算，爭(zhēng)取市、縣區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的資金支持，使受訓(xùn)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。

5.嚴(yán)格培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化培訓(xùn)師資力量，建立優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開班審批、備案制度，堅(jiān)持開班有申請(qǐng)、培訓(xùn)有計(jì)劃，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，結(jié)合勞務(wù)品牌建設(shè)，突出優(yōu)勢(shì)工種，精心編制培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)時(shí)間，保證培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)到85%以上。按照國(guó)家職業(yè)技能鑒定規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)、考試、發(fā)證的規(guī)程和登記備案制度建設(shè)，積極做好職業(yè)技能鑒定服務(wù)，探索適合農(nóng)民工鑒定的辦法，增加職業(yè)技能鑒定工種，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實(shí)際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時(shí)協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使受訓(xùn)人員及時(shí)取得職業(yè)資格證書，力爭(zhēng)培訓(xùn)后的農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定率達(dá)到75％以上，從事技術(shù)工種的就業(yè)上崗人員持證率達(dá)到85％以上，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

6.強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。針對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、培訓(xùn)工種單一和培訓(xùn)時(shí)間短層次低的現(xiàn)狀，要實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)貼傾斜政策，督促和扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地不斷改善教學(xué)條件，完善實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化師資力量，提升教學(xué)水平，按市場(chǎng)需求，注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性，不斷提高培訓(xùn)效果。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制和督查制度，完善各類臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

二〇〇九年十二月十日

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

近年來(lái)，市委、市政府站在富民興市的高度，充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最直接、最有效的手段之一，從去年以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府緊緊圍繞中央一號(hào)文件、國(guó)辦發(fā)〔2003〕79號(hào)文件精神，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入了重要議事日程，全市上下緊緊抓住

國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的政策機(jī)遇，齊心協(xié)力，狠抓培訓(xùn)，尋找市場(chǎng)，轉(zhuǎn)移輸出，使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作步入良性發(fā)展的快車道。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年都在100萬(wàn)人以上，去年突破150萬(wàn)人次，務(wù)工收入達(dá)到50億元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

我市外出務(wù)工的農(nóng)民每年雖在百萬(wàn)人以上，但受教育程度較低，小學(xué)以下文化程度占，初中文化程度占，高中文化程度的占，中專以上文化程度僅占，由于缺乏專門技能，從事的大多是建筑、養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、縫紉、家政服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、捕撈等工種和行業(yè)，從事管理和技術(shù)的人員較少，月薪在千元以上的不足轉(zhuǎn)移總數(shù)的5，月薪在300-800元之間者，占轉(zhuǎn)移輸出人員總數(shù)的90以上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏專業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來(lái)越大。市委、市政府為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，綜合運(yùn)用了財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展了以引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，形成了政府統(tǒng)

籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的工作格局。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織，保證工作的順利開展。一是召開專題會(huì)議，安排部署農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市委、市政府召開了全市各縣（市）區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣（市）區(qū)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)、財(cái)政、科技等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、勞動(dòng)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，局長(zhǎng)xxx任辦公室主任。市陽(yáng)光工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)施陽(yáng)光工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，我市6縣2區(qū)1市均成立了陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室均設(shè)在縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局。三是出臺(tái)了與培訓(xùn)相關(guān)文件。市政府出臺(tái)了《xxx人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（商政〔2004〕54號(hào)），制定了《2004—2010

年xx市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》。對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出了指導(dǎo)意見。規(guī)劃要求，2004年—2005年，全市對(duì)250萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的40萬(wàn)人開展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)其中的5萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的40萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。2006—2010年，隨著政府扶持資金的增加，培訓(xùn)設(shè)施的完善和管理水平的提高，對(duì)擬向農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的110萬(wàn)農(nóng)民工開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的15萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的100萬(wàn)農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)規(guī)劃。

（二）整合培訓(xùn)資源，認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)資源的作用，多層次、多渠道開展陽(yáng)光工程培訓(xùn)，市陽(yáng)光工程辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》、《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的緊急通知》等文件，并對(duì)全市137所具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括公辦、民辦），進(jìn)行

逐一摸底調(diào)查，并登記造冊(cè)，在自愿申報(bào)的前提下，本著“公開、公平、公正”原則，按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》，對(duì)其中的120所具有的獨(dú)立法人資格，能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的單位，認(rèn)定為xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，其中市屬10所，縣（市）區(qū)屬110所；辦公71所，民辦49所，在公辦學(xué)校中，農(nóng)業(yè)部門10所，勞動(dòng)部門5所，教育部門36所，建設(shè)部門10所，其它部門和組織10所。

（三）分解培訓(xùn)任務(wù)，規(guī)范培訓(xùn)管理。市陽(yáng)光工程辦公室根據(jù)省陽(yáng)光工程辦公室下達(dá)給我市的培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)將示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣（市）區(qū)，并自我加壓把引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)由萬(wàn)人提高到10萬(wàn)人。同時(shí)，年初召開專門的項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)，并與各縣（市）區(qū)陽(yáng)光工程辦公室簽訂了項(xiàng)目管理責(zé)任書，要求各縣（市）區(qū)把陽(yáng)光工程培訓(xùn)列入目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)管理。為體現(xiàn)陽(yáng)光操作，圓滿完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，我們對(duì)全

市120所農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地進(jìn)行了公開招標(biāo)，目前，全市9個(gè)縣（市）區(qū)的54所培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)了陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。

二、以陽(yáng)光工程培訓(xùn)帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

我市抓住國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮單位、社會(huì)和個(gè)人的積極性，積極主動(dòng)地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力近11萬(wàn)人，其中職業(yè)技能培12全文查看