第一篇：2010年領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)節(jié)能減排工作視頻會(huì)議上講話

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，部署加快完成中央企業(yè)“十一五”節(jié)能減排工作任務(wù)。剛才，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和鞍山鋼鐵集團(tuán)公司做了發(fā)言，介紹了節(jié)能減排工作，希望各中央企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視

電話會(huì)議精神

5月5日，國(guó)務(wù)院召開了節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理作了重要講話，從三個(gè)方面對(duì)下一步節(jié)能減排工作做了安排和部署。

（一）增強(qiáng)確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。溫家寶總理指出，堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。國(guó)務(wù)院先后作出了一系列重大部署，各地區(qū)、各部門開展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%。但要實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，是各級(jí)政府必須向人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的實(shí)際行動(dòng)，無論面臨多大的困難，我們的承諾不能改變，決心不能動(dòng)搖，工作不能減弱。

(二)確保完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的重點(diǎn)工作和主要措施。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相促進(jìn)，開發(fā)與節(jié)約相協(xié)調(diào)，政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，抓好節(jié)能減排工作。溫家寶總理在講話中提出了七項(xiàng)具體措施：一是嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。二是加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。三是大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，積極推行合同能源管理。四是切實(shí)加強(qiáng)用能管理，大幅度提高能源利用效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。六是深化改革，健全和完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。七是深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要通過以上措施的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

(三)務(wù)必把中央的重大措施逐項(xiàng)落到實(shí)處。溫家寶總理要求，各地區(qū)各部門要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)節(jié)能減排工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職。要嚴(yán)防弄虛作假，對(duì)任何地方和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、做表面文章，都要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，確保單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。要加大資金投入，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金積極參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。要深化重大問題研究，有關(guān)部門和各地區(qū)要做好月度、季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低情況的分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，抓緊研究“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等問題。

溫家寶總理的講話，充分表明了中央確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決心。各中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣地貫徹落實(shí)。

二、正確認(rèn)識(shí)中央企業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)，始終保持清醒頭腦

國(guó)資委高度重視節(jié)能減排工作，提出了中央企業(yè)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，并把節(jié)能減排納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。幾年來，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和我委提出的有關(guān)要求，把節(jié)能減排作為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，取得了積極成效。

（一）節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。與相比，中央企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗(可比價(jià))下降15.1%；二氧化硫排放量減少36.8%，化學(xué)需氧量減少33.04%，提前完成“十一五”主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。、，分別有204戶和196戶中央企業(yè)及所屬單位參加全國(guó)千家企業(yè)節(jié)能考核，完成或超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的分別占91.67%和97.96%。截止底，與國(guó)資委簽訂第二任期節(jié)能考核目標(biāo)責(zé)任書的65戶重點(diǎn)和關(guān)注類中央企業(yè)，有57戶已完成考核目標(biāo)。

（二）節(jié)能減排投入進(jìn)一步加大。，中央企業(yè)投入878.4億元實(shí)施節(jié)能減排。火力發(fā)電企業(yè)投資127億元用于降低單機(jī)煤耗、節(jié)約用電和燃油等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目;石油石化企業(yè)專項(xiàng)投入73億元，用于節(jié)能、節(jié)水，其中中國(guó)石油化工集團(tuán)公司投入14.79億元，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目318個(gè)；鋼鐵企業(yè)投入81億元，用于技術(shù)改造、改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，降低資源消耗，提高環(huán)保水平。寶鋼集團(tuán)有限公司投入27億元，實(shí)施高爐爐頂余壓發(fā)電（trt）等100余項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技改項(xiàng)目。

（三）節(jié)能減排管理

進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。中央企業(yè)普遍建立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，完善了工作制度，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。許多企業(yè)把節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到下屬企業(yè)，建立了從管理層到一線員工、從集團(tuán)到基層崗位的責(zé)任體系。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。圍繞節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，中央企業(yè)加強(qiáng)了節(jié)能減排的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，實(shí)施了目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和

管理，并以業(yè)績(jī)考核為手段，明確了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)的完成。三是優(yōu)化系統(tǒng)和工藝流程。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司調(diào)整航線和掛港布局、增大船舶減速節(jié)油的效果，每年可節(jié)約近60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。四是積極開展能耗對(duì)標(biāo)。中國(guó)華電集團(tuán)公司通過開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，60萬(wàn)等級(jí)機(jī)組供電煤耗同比下降10.05克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，30萬(wàn)等級(jí)機(jī)組供電煤耗同比下降5.36克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。

(四)節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)。一是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。“十一五”前四年中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組2644.3萬(wàn)千瓦，占“十一五”全國(guó)關(guān)停目標(biāo)的52.89%，超額完成與發(fā)展改革委簽訂的“十一五”關(guān)停目標(biāo)。二是堅(jiān)持自主創(chuàng)新。中國(guó)鋁業(yè)公司自主研發(fā)的新型結(jié)構(gòu)電解槽，每噸鋁節(jié)約成本200-300元。中國(guó)華電集團(tuán)公司建成國(guó)內(nèi)目前最大的分布式能源站2×78兆瓦工程，二氧化硫和固體廢棄物排放幾乎為零，二氧化碳排放量可減少50%以上。中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司投入7165萬(wàn)元研發(fā)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高效低耗產(chǎn)品，開發(fā)和研制第三代核電、加氫產(chǎn)品、風(fēng)力發(fā)電、超超臨界發(fā)電設(shè)備。三是大力應(yīng)用新技術(shù)新工藝。鞍山鋼鐵集團(tuán)公司鲅魚圈項(xiàng)目采用先進(jìn)的緊湊型、臺(tái)階式布置，大型化、短流程工藝，有效地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保，高爐入爐焦比和燃料比、噸鋼耗新水等重要能耗指標(biāo)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。中國(guó)華能集團(tuán)公司率先在北京建成國(guó)內(nèi)首套燃煤電廠二氧化碳捕集試驗(yàn)裝置。

（五）節(jié)能減排示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等6家中央企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，聯(lián)合發(fā)起了《關(guān)于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》。17家中央企業(yè)在“全民節(jié)約、共同行動(dòng)”活動(dòng)中，主動(dòng)向全社會(huì)做出了節(jié)約資源的莊嚴(yán)承諾。國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《綠色發(fā)展白皮書》，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司在全國(guó)半數(shù)以上?。▍^(qū)、市）應(yīng)用“綠色包裝”，在社會(huì)上引起了很好的反響。以來，中央企業(yè)積極參與全國(guó)千家重點(diǎn)能耗企業(yè)的考核和全國(guó)“十大”工程建設(shè)，充分體現(xiàn)了中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為全國(guó)做好節(jié)能減排工作發(fā)揮了積極的帶頭作用。

中央企業(yè)節(jié)能減排工作盡管取得了很大的進(jìn)展和成效，但面臨的形勢(shì)和任務(wù)依然十分嚴(yán)峻。一是部分企業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)大幅反彈。去年三季度以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回升，高耗能、高排放企業(yè)快速增長(zhǎng)，特別是今年一季度以來，所有重點(diǎn)類中央企業(yè)單位能耗全線上升，其中發(fā)電、石油石化、煤炭、建材等企業(yè)由降轉(zhuǎn)升，鋼鐵企業(yè)能耗繼續(xù)攀升。二是部分重點(diǎn)類企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗居高不下?！笆晃濉鼻八哪辏?0戶重點(diǎn)類企業(yè)中有11戶企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗不降反升，主要集中在鋼鐵、發(fā)電和交通運(yùn)輸領(lǐng)域。三是部分企業(yè)完成我委提出的“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)艱巨。在我委下達(dá)“十一五”節(jié)能工作目標(biāo)的30戶重點(diǎn)類企業(yè)中，截止到底，有6戶企業(yè)完成節(jié)能工作目標(biāo)累計(jì)進(jìn)度不到80%；在與我委簽訂節(jié)能減排考核目標(biāo)的65戶重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)中，有8戶企業(yè)不能完成考核目標(biāo)；在與發(fā)改委簽訂千家企業(yè)節(jié)能考核目標(biāo)的企業(yè)中，和分別有17戶和4戶企業(yè)未能完成考核目標(biāo)。

部分中央企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成不理想，原因是多方面的，有去年基數(shù)較低的原因，也有部分行業(yè)處于周期性下降階段、產(chǎn)出水平有所下降的影響。但主要原因是：部分企業(yè)片面追求規(guī)模擴(kuò)張，大量實(shí)施兼并重組，被兼并企業(yè)能耗遠(yuǎn)高于本企業(yè)水平；部分企業(yè)歷史欠帳較多，仍存在一批技術(shù)落后、能耗高、污染大、資源利用效率低的工藝、設(shè)備和裝置，落后產(chǎn)能仍占有一定比例；少數(shù)企業(yè)管理機(jī)制不健全，節(jié)能減排責(zé)任制沒有很好落實(shí)，基礎(chǔ)工作薄弱，監(jiān)管不力；少數(shù)企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)淡薄，思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)節(jié)能減排缺乏整體規(guī)劃和有力指導(dǎo)，工作系統(tǒng)性和前瞻性不強(qiáng)。這些問題必須引起我們高度重視，在今后的工作中下大力氣加以解決。

三、發(fā)揮表率作用，堅(jiān)決完成中央企業(yè)“十一五”節(jié)能減排任務(wù)

中央企業(yè)大多處于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要行業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們寄予厚望，全社會(huì)對(duì)我們也有很高的期待。中央企業(yè)所處的特殊地位，要求我們必須在節(jié)能減排方面發(fā)揮表率作用，模范履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。我們要牢記中央企業(yè)的使命，確保完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化上水平的高度，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃企業(yè)改革發(fā)展和節(jié)能減排工作，確保思想認(rèn)識(shí)到位、目標(biāo)責(zé)任到位、工作措施到位、制度保障到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)本企業(yè)節(jié)能減排工作中的突出矛盾和問題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，寧可把速度降低點(diǎn)，也要爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。在做好當(dāng)前工作的同時(shí)，要抓緊研究“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等問題。

（二）認(rèn)真開展排查工作。中央企業(yè)集團(tuán)總部要對(duì)照國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的意見》（國(guó)資考核[]194號(hào)）中下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，認(rèn)真分析目標(biāo)任務(wù)完成情況，有差距的企業(yè)要采取果斷措施，集中資源和優(yōu)勢(shì)力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在有一定差距的企業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材、交通運(yùn)輸領(lǐng)域，這些領(lǐng)域也是產(chǎn)能過剩的行業(yè)，要下決心把高能耗設(shè)備和裝置停下來，該改造的抓緊改造，改造后還達(dá)不到節(jié)能要求的要堅(jiān)決淘汰。已完成任務(wù)的企業(yè)，也要再接再厲，多做貢獻(xiàn)。與國(guó)家發(fā)展改革委簽訂“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”責(zé)任書的企業(yè)，要密切跟蹤任務(wù)完成情況，做到月度有分析，季度有督查，對(duì)存在差距的，要認(rèn)真分析原因，盡快制定相關(guān)配套措施，務(wù)求全面完成任務(wù)。對(duì)與地方政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的下屬企業(yè)，要積極主動(dòng)與地方政府主管部門溝通，落實(shí)整改措施，發(fā)揮好中央企業(yè)的表率作用。

（三）下決心清理整頓新并入的高耗能企業(yè)。要逐一梳理近年來新并入的高耗能企業(yè)，對(duì)通過技術(shù)改造能迅速提高能效水平的企業(yè)要立即啟動(dòng)技改措施，盡快形成節(jié)能減排能力。對(duì)管理粗放、責(zé)任制不落實(shí)的，要嚴(yán)格管理，限期整改。對(duì)整改后仍達(dá)不到節(jié)能減排要求的，該歇業(yè)的堅(jiān)決歇業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。所有中央企業(yè)都要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化上水平作為工作的重點(diǎn)，發(fā)展速度與企業(yè)可承受能力相適應(yīng)。凡進(jìn)行兼并收購(gòu)，要嚴(yán)格開展安全節(jié)能環(huán)保審查，對(duì)達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不并購(gòu)；對(duì)不具備接收條件的，堅(jiān)決不接收。

（四）中央企業(yè)要形成合力。要樹立一盤棋的思想，為完成中央企業(yè)總體目標(biāo)通力合作。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)先保障可再生能源，高參數(shù)、大容量、高效率的燃煤機(jī)組和余熱、余壓發(fā)電電量上網(wǎng)。具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，要加大推廣力度，優(yōu)先保障中央企業(yè)使用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。節(jié)能投資公司和管理咨詢公司要積極在中央企業(yè)開展合同能源管理和管理診斷工作，幫助缺技術(shù)的企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率。

（五）切實(shí)加強(qiáng)能源管理。要把能源管理作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，不斷完善能源定額、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。要把降低能耗、物耗和污染物排放作為班組建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，融入班組工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化體系，切實(shí)增強(qiáng)一線員工的執(zhí)行力。要把信息化作為提升企業(yè)節(jié)能減排水平的重要手段，融入中央企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升節(jié)能減排信息管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置的水平。要把能效對(duì)標(biāo)作為提升節(jié)能減排效果的突破口，融入企業(yè)各層級(jí)、各板塊的能源管理體系，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)。

（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。國(guó)資委將按照《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書的約定，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)節(jié)能減排成績(jī)突出，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的，該降分的降分，該降級(jí)的降級(jí)?！笆晃濉苯Y(jié)束后，要對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排工作算總賬，對(duì)完不成任務(wù)的，要在2010年業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)時(shí)進(jìn)行追溯處理。要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況的考核，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬緊密掛鉤。對(duì)工作不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)的企業(yè)，將堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

同志們，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，中央企業(yè)務(wù)必以對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、使命感，全力做好自身工作，確保中央企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的全面完成，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：低碳節(jié)能減排會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

市政府決定召開這次全市低碳節(jié)能減排工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)全市節(jié)能減排工作，深入分析面的形勢(shì)，安排部署“十二五”低碳節(jié)能減排工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)低碳節(jié)能減排各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、扎實(shí)工作，全市節(jié)能減排工作成效顯著

期間，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府節(jié)能減排工作的決策部署，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，確?！笆濉钡吞脊?jié)能減排任務(wù)圓滿完成

“十二五”時(shí)期，是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)期，全市將面著加快發(fā)展與完成低碳節(jié)能減排目標(biāo)的雙重考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)低碳節(jié)能減排工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，走節(jié)能、低碳、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，我市低碳節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是：

（二）節(jié)能目標(biāo)。到2015年，全市單位GDp能耗降低8.5%；規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降10%；重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，其中，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；全市新開工房屋建筑工程全部按國(guó)家建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，使用新型墻體材料，達(dá)到省有關(guān)要求；營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客，貨車汽、柴油綜合單耗下降到每百噸公里7.8公升，內(nèi)河船舶運(yùn)輸燃料單耗下降到每千噸公里34公斤；公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)95%以上，全市60%以上的家庭使用高效節(jié)能燈；農(nóng)村新建戶用沼氣池5萬(wàn)口以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，加快發(fā)展低能耗、污染少、高附加值產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；按照新型工業(yè)化的要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)整合，做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式向低碳、綠色、高效方向轉(zhuǎn)變。

二是優(yōu)化能源配置，大幅降低能源消耗比例。要深入挖掘節(jié)能降耗潛力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能重心從“單一依靠工業(yè)”到“依靠工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)”轉(zhuǎn)變；不斷優(yōu)化能源配置，實(shí)施低碳節(jié)能減排調(diào)度，努力提高全市資源綜合利用水平；采取豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)等措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式、轉(zhuǎn)移用電負(fù)荷，提高終端用電效率，優(yōu)化電力資源配置；對(duì)鐵合金、水泥、鋅冶煉等高耗能行業(yè)，繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策；積極爭(zhēng)取列為全省生物質(zhì)能試點(diǎn)市，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外燃料乙醇先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)；大力發(fā)展水電、風(fēng)電，加大城鄉(xiāng)太陽(yáng)能開發(fā)利用力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”原則，以企業(yè)為載體，構(gòu)建以高新適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體，以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條效應(yīng)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用；繼續(xù)抓好全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（縣）建設(shè)，在制糖、建材、生物等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，大力推進(jìn)制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高制糖業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減排、廢棄物資源化循環(huán)利用效率；積極發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，逐步建立完善社區(qū)回收、市場(chǎng)匯聚、再加工利用三位一體的廢舊物資回收再利用循環(huán)系統(tǒng)；抓好高耗水企業(yè)節(jié)水示范，重點(diǎn)支持制糖、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目，礦井水利用和企業(yè)中水回用等廢水資源化項(xiàng)目。通過實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)資源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)抓好低碳節(jié)能減排工作。要認(rèn)真落實(shí)低碳節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)低碳節(jié)能減排日常監(jiān)管，突出抓好工業(yè)硅、鍺、銅、鋅、制糖、造紙、礦山采選、建材、電力等重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作；深入挖掘節(jié)能降耗潛力，建立能源管理制度，完善能源利用狀況報(bào)告及公告制度，開展企業(yè)能源審計(jì)和用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)；培育低碳節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)改造，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放；推動(dòng)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理；新建住宅小區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，全面提高城市污水處理率，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市品位；積極推進(jìn)“低碳節(jié)能環(huán)保型”園區(qū)、企業(yè)、酒店、社區(qū)、單位、學(xué)校和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

五是實(shí)施示范帶動(dòng)，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。要堅(jiān)持在建材、冶煉、制糖和電力等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤層氣(瓦斯)利用、綠色照明等6大節(jié)能示范工程，使主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體達(dá)到或接近同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治及城市環(huán)境綜合整治，以制糖、造紙、食品等行業(yè)為治理重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加快實(shí)施環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)工程，使城市河流水質(zhì)明顯改善；開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。

六是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加快低碳節(jié)能減排成果應(yīng)用。要加快節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)，加大高效節(jié)能家電、汽車、電機(jī)、節(jié)能燈等推廣力度；鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；建立節(jié)能服務(wù)體系，培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣泛開展低碳節(jié)能減排技術(shù)交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)低碳節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬低碳節(jié)能減排國(guó)內(nèi)外合作的領(lǐng)域和范圍。

三、強(qiáng)化措施，為完成低碳節(jié)能減排工作提供保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)推進(jìn)全市低碳節(jié)能減排工作，市政府成立由我任組長(zhǎng)，中義副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的低碳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市發(fā)改委、市工信委和市環(huán)保局分別設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)全市低碳節(jié)能減排工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查考核及日常監(jiān)管；各縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，縣區(qū)政府是實(shí)施低碳節(jié)能減排工作的責(zé)任主體，縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面抓好落實(shí)。要建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、公安局、農(nóng)業(yè)局等部門要按照各自的職能職責(zé)，積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的低碳節(jié)能減排工作，形成共同推進(jìn)低碳節(jié)能減排工作的合力。

（二）加大投入，提供保障?！笆濉逼陂g，國(guó)家將加大低碳節(jié)能減排的投入，省每年也將安排專項(xiàng)資金，繼續(xù)加大低碳節(jié)能減排投入。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要抓住正式成為國(guó)家首批五省八市低碳試點(diǎn)省區(qū)的機(jī)遇，以項(xiàng)目為支撐，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持?？h（區(qū)）政府每年要將低碳節(jié)能減排引導(dǎo)資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政增長(zhǎng)逐年增加投入，為低碳節(jié)能減排工作的實(shí)施提供保障。

（三）強(qiáng)化宣傳，全民參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，弘揚(yáng)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。市政府將低碳節(jié)能減排工作列入重大工作事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查、重點(diǎn)考核，建立定期通報(bào)機(jī)制和約談問責(zé)機(jī)制。建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）和有關(guān)部門，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，將實(shí)行行政問責(zé)。

同志們，加強(qiáng)低碳節(jié)能減排工作，關(guān)系到全市可持續(xù)發(fā)展全局，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保全面完成“十二五” 低碳節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：全區(qū)節(jié)能減排會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

繼全市節(jié)能減排工作會(huì)議召開后，我區(qū)組織召開這次全區(qū)節(jié)能減排工作會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次部署會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市節(jié)能減排會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)節(jié)能減排形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員和部署下一階段工作，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有力的措施，確保完成期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，區(qū)政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家務(wù)必抓好落實(shí)。在清亮副區(qū)長(zhǎng)總結(jié)、安排的基礎(chǔ)上，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)，以非常的責(zé)任感推進(jìn)

我區(qū)在節(jié)能減排方面面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，一些客觀和主觀因素制約著節(jié)能減排工作。一是執(zhí)法權(quán)限缺失?；谑袇^(qū)同城實(shí)際，城區(qū)建筑、交通運(yùn)輸節(jié)能減排的執(zhí)法能力受到制約。且環(huán)保設(shè)施主要建在城區(qū)和工業(yè)區(qū)，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和污染治理十分薄弱。二是技術(shù)裝備落后。我區(qū)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的、飼料、制藥、造紙、紡織、玻璃等產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)裝備水平落后、規(guī)模小、單位產(chǎn)品能耗普遍偏高，淘汰落后舉步維艱。三是工作意識(shí)較淡薄。企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視節(jié)能減排，更談不上投入；一些基層和干部認(rèn)識(shí)不到位，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，把GDp增長(zhǎng)作為硬指標(biāo)，淡化節(jié)能減排指標(biāo)；社會(huì)各界節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)，多數(shù)公共機(jī)構(gòu)沒有制定專門的節(jié)能減排措施，用能浪費(fèi)、環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生。四是工作機(jī)制不完善。一些重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度不夠；部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)配合不夠，尚未形成合力；計(jì)量、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、考核等節(jié)能減排基礎(chǔ)工作薄弱，監(jiān)控手段和統(tǒng)計(jì)考核的指標(biāo)體系、方式方法等還不完善，權(quán)威性和約束力不強(qiáng)。

我們要切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，下大決心、花大力氣、下真功夫，以更加有效的舉措妥善解決以上問題。

二、全面完成目標(biāo)任務(wù)，以超常的措施推進(jìn)

我們要著眼全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，堅(jiān)守節(jié)能減排底線，堅(jiān)持 “經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核、增量控制與存量削減一起落實(shí)”思路，咬定三個(gè)目標(biāo)，把握六個(gè)關(guān)鍵，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。

（一）咬定三個(gè)目標(biāo)。做好節(jié)能減排，明確目標(biāo)是前提。圍繞總體目標(biāo)和市上下達(dá)任務(wù)，我們要堅(jiān)守目標(biāo)、治理目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)三條“底線”。

一是年節(jié)能減排目標(biāo)。即萬(wàn)元GDp綜合能耗下降6.25%，規(guī)上工業(yè)增加值單位能耗下降7%，完成削減化學(xué)需氧量（COD）10噸，削減氨氮量10噸，二氧化硫控制在11300噸以內(nèi)。

二是限期治理目標(biāo)。即完成年6戶省、區(qū)環(huán)保掛牌限期治理企業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

三是節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目目標(biāo)。即培育2個(gè)省節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。

（二）把握六個(gè)關(guān)鍵。做好節(jié)能減排，把握關(guān)鍵是核心。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，哪個(gè)地方的發(fā)展最終就會(huì)又好又快；哪個(gè)地方環(huán)保意識(shí)差，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)最終就要受到制約。我們要站在政治大局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的高度，把節(jié)能減排工作擺在更加突出、更加重要的位置，調(diào)動(dòng)一切力量，扭住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好節(jié)能減排。

1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。要加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展高附加值、低消耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)作用，促使企業(yè)提高資源利用率，降低能源消耗水平，進(jìn)一步減少污染物排放，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向節(jié)約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一要大力“發(fā)展”，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)等節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要嚴(yán)格“管住”，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排審查工作；三要加快“調(diào)改”，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)等行業(yè)內(nèi)部結(jié)果調(diào)整；四要堅(jiān)決“淘汰”，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

2、以技術(shù)進(jìn)步為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。技術(shù)進(jìn)步是節(jié)能減排的根本。要加大對(duì)節(jié)能減排、資源綜合利用、新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技投入，推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。一要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快節(jié)能減排的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，全面提升行業(yè)技術(shù)水平，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持，支持有實(shí)力的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能、資源綜合利用、工業(yè)污染治理、清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)材項(xiàng)目；二要緊緊圍繞提高各行業(yè)技術(shù)裝備水平、提升終端消費(fèi)環(huán)境能源利用效率，啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，召開節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)，向全社會(huì)公布推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。

3、以深化改革為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。政府與市場(chǎng)在節(jié)能減排領(lǐng)域各有各的職能，猶如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。政府通過政績(jī)考評(píng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制起作用的條件，實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的合理分配與有效利用。市場(chǎng)通過反映資源和環(huán)境稀缺程度的價(jià)格信號(hào)和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除資源環(huán)境不合理利用引起的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本問題。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局和節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)在推進(jìn)節(jié)能減排工作中應(yīng)該堅(jiān)持“有所為，有所不為”，既要通過宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管，把節(jié)能減排工作有效的“管”起來，又要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，把節(jié)能減排工作“放”到市場(chǎng)中去，堅(jiān)持“看得見的手”和“看不見的手”雙拳出擊，使必須釋放的資源環(huán)境壓力成為迫使企業(yè)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力和強(qiáng)大執(zhí)行力。

4、以社會(huì)參與為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。節(jié)能減排是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性，全社會(huì)動(dòng)員、全民參與，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。要積極推行綠色建筑示范工程，大力發(fā)展節(jié)能交通運(yùn)輸工具。要推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)公共場(chǎng)所、商業(yè)和民用節(jié)能，重點(diǎn)抓好建筑物采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。實(shí)施公共工程以及享受政府補(bǔ)貼的其它工程中，同等質(zhì)量條件下要優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)產(chǎn)品。要努力探索生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開發(fā)和利用，在沼氣推廣使用、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等方面上做文章。要積極開展節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)展示，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活方式。

5、以健全機(jī)制為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。完善的工作機(jī)制是工作順利開展的必要條件。一是強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。首先要改善硬件條件，啟動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)驗(yàn)收工作，加快能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，其次要改善軟件條件，抓住省上組織召開的各級(jí)節(jié)能減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。二是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格按照監(jiān)察的四個(gè)基本步驟開展執(zhí)法工作，監(jiān)察要做到“公平、公正、依法、依規(guī)”。三是加大檢查工作力度。對(duì)重點(diǎn)用能、減排單位全面實(shí)施節(jié)能、減排監(jiān)察，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察范圍，通過定期檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式，深入檢查家電能效標(biāo)識(shí)、空調(diào)限溫、綠色照明等終端能源利用情況以及污染減排設(shè)施使用情況，堅(jiān)決制止并糾正違法用能、污染行為。

6、以關(guān)停并轉(zhuǎn)為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。要全面落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)閉淘汰制度，著力解決結(jié)構(gòu)性污染問題，在調(diào)整中積極發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)，真正做到以關(guān)停并轉(zhuǎn)促污染治理、促結(jié)構(gòu)調(diào)整、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)列入年省、區(qū)環(huán)保限期整治的6戶企業(yè)，確定具體的實(shí)施責(zé)任人，實(shí)行跟蹤檢查和驗(yàn)收責(zé)任制，對(duì)治理進(jìn)度緩慢的企業(yè)及時(shí)警示，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)、未實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和項(xiàng)目依法予以查處，直至停產(chǎn)治理或關(guān)閉；對(duì)違法排污的企業(yè)，該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)，毫不手軟、絕不留情；對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)違法生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染的企業(yè)，要在依法處分的同時(shí)，追究當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任。

三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核，以長(zhǎng)效的機(jī)制推進(jìn)

做好節(jié)能減排，優(yōu)化機(jī)制是保障。要著力優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等五個(gè)方面的機(jī)制，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保常態(tài)化、長(zhǎng)效性推進(jìn)節(jié)能減排。

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。站在全局的高度，全區(qū)節(jié)能總口在區(qū)發(fā)改委、重點(diǎn)在區(qū)經(jīng)委，減排總口在區(qū)環(huán)保局，因此要做好協(xié)調(diào)工作。考慮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工情況，全區(qū)節(jié)能減排工作由副區(qū)長(zhǎng)稅清亮牽頭攬總，區(qū)府辦相應(yīng)聯(lián)系副主任總協(xié)調(diào)，區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)委負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域工作的實(shí)施。副區(qū)長(zhǎng)鄒坤具體牽頭組織工業(yè)節(jié)能。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管和屬地負(fù)責(zé)作用，及時(shí)研究解決節(jié)能減排工作中的困難和問題，實(shí)行“一把手工程”。各單位主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)法人代表作為行業(yè)、地方和企業(yè)節(jié)能減排第一責(zé)任人，按照全區(qū)部署和要求，將之納入重要議事日程，親自研究、親自部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去推動(dòng)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。節(jié)能減排涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域，既不能由某個(gè)部門大包大攬、孤軍奮戰(zhàn)，也不能各搭各的臺(tái)、各唱各的戲，既要各司其職，又要協(xié)同配合、打好組合拳，形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)發(fā)改委要做好節(jié)能降耗的綜合協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門抓好節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面工作。區(qū)環(huán)保局要切實(shí)做好減排工作和監(jiān)察執(zhí)法，抓好限期治理項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)委要具體抓好工業(yè)節(jié)能工作。區(qū)國(guó)土分局要嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目用地審批。區(qū)財(cái)政局要及時(shí)足額撥付節(jié)能減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金和各類配套資金。區(qū)監(jiān)察局要對(duì)不認(rèn)真履行節(jié)能降耗職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。區(qū)級(jí)新聞媒體要大力宣傳和普及節(jié)能減排知識(shí)，增強(qiáng)公眾的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)約的生活方式。區(qū)國(guó)資、工商、電力、建設(shè)、公用事業(yè)等部門要依據(jù)自身職能，積極做好相關(guān)工作。這里把各部門職責(zé)再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，主要是提醒大家，誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)，既要認(rèn)真抓好落實(shí)，又要加強(qiáng)齊抓共管，及時(shí)通報(bào)情況、搞好會(huì)商，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全區(qū)節(jié)能減排工作的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計(jì)和能耗指標(biāo)公報(bào)制度，確保每季度公布一次，并實(shí)現(xiàn)分行業(yè)、分地區(qū)公布，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和企業(yè)都能及時(shí)了解自己的差距，而不是到年底算一次總賬。要形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核的及時(shí)反饋、報(bào)告制度，促進(jìn)區(qū)縣、園區(qū)和企業(yè)改進(jìn)工作。要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，使數(shù)據(jù)真實(shí)可信。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計(jì)部門在節(jié)能減排數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)過程中，要認(rèn)真研究和探索科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，建立超目標(biāo)耗能地區(qū)和單位預(yù)警制度，確保將全社會(huì)能耗總量控制在完成目標(biāo)的范圍之內(nèi)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由區(qū)府督查室、效能辦牽頭，組織區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察等部門，盡快組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)開展定期督查，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合的方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，保證年底完成節(jié)能減排任務(wù)。要繼續(xù)深入開展節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類節(jié)能、環(huán)境違法行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求。通過對(duì)企業(yè)能耗過程檢查、評(píng)估和分析，及時(shí)掌握能耗管理水平和能源利用狀況，幫助企業(yè)找原因，挖潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和技術(shù)改造方案，共同促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成好的地方和企業(yè)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，不但要給予通報(bào)批評(píng)，還要取消當(dāng)?shù)卣爸饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，取消已經(jīng)獲得的綜合性以及與節(jié)能減排工作有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能、高排放項(xiàng)目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn)，實(shí)行“區(qū)域限批”；對(duì)限期整改仍不到位，造成嚴(yán)重后果的還要進(jìn)行紀(jì)律處分。對(duì)沒有完成目標(biāo)的重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染物排放重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，暫停對(duì)其新建高耗能、高排放項(xiàng)目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn)，實(shí)行“企業(yè)限批”。

同志們，推進(jìn)節(jié)能減排，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，全面加強(qiáng)節(jié)能減排工作，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第四篇：在全市節(jié)能減排電視電話會(huì)議上的講話

在全市節(jié)能減排電視電話會(huì)議上的講話

【大 中 小】 來源：市政務(wù)信息中心

時(shí)間：2010-06-26 08:14:45 瀏覽

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同志們:

剛才,我們集中收聽收看了全省節(jié)能減排電視電話會(huì)議,郭庚茂省長(zhǎng)作了重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好我市節(jié)能減排工作,我講三個(gè)方面。

一、形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力巨大

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展,節(jié)能減排的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,完成節(jié)能減排目標(biāo)的難度越來越大,責(zé)任追究也越來越嚴(yán)格。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中向全國(guó)人民鄭重承諾,今年必須完成節(jié)能減排目標(biāo),并且向各級(jí)政府下達(dá)了死命令。剛才,郭省長(zhǎng)在講話中也表明了同樣的決心,要決戰(zhàn)決勝“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。當(dāng)前,我市節(jié)能減排工作總的情況是有進(jìn)展,但形勢(shì)嚴(yán)峻;有成效,但壓力巨大。成績(jī)方面主要表現(xiàn)在:2005年至2009年,全市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降15.65個(gè)百分點(diǎn),完成“十一五”省定節(jié)能總目標(biāo)的86.94%;二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)排放量分別累計(jì)下降1.33%和12.0%,分別完成“十一五”省定減排總目標(biāo)的60%和82%。面臨的形勢(shì)和壓力主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是完成目標(biāo)的壓力?！笆晃濉逼陂g,省政府下達(dá)我市的節(jié)能減排任務(wù)是:萬(wàn)元GDP能耗由2005年的1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2010年的1.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降幅18%。全市化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放總量到2010年分別控制在2.27萬(wàn)噸和2.2萬(wàn)噸。根據(jù)測(cè)算,今年我市要想完成省定目標(biāo)任務(wù),萬(wàn)元GDP能耗就必須降低2.6個(gè)百分點(diǎn)以上,新增二氧化硫(SO2)減排量8401噸,新增化學(xué)需氧量(COD)減排量5192噸,只有這樣,我們才能完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖,能源消費(fèi)和污染排放將同步增長(zhǎng),要完成省政府下達(dá)的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。我市屬傳統(tǒng)的輕工業(yè)城市,能耗和污染排放基數(shù)本身較

-1-小。隨著近幾年我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和一批重化工業(yè)項(xiàng)目的相繼上馬,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致能耗和污染排放的上升,給我市完成節(jié)能減排目標(biāo)帶來了很大壓力。三是工作落實(shí)的壓力。個(gè)別縣區(qū)和部門還存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、政策不完善、投入不到位的情況。部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施和治污設(shè)施運(yùn)行還存在不力現(xiàn)象。對(duì)此,我們必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),痛下決心,迎難而上,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央和省節(jié)能減排的決策上來,采取得力措施,堅(jiān)定不移、不折不扣地完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn)

我市節(jié)能減排工作的總體思路是“控制總量、管好增量、調(diào)整存量、上大壓小、擇優(yōu)汰劣”,具體工作任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到各級(jí)各有關(guān)部門,現(xiàn)在關(guān)鍵就是要抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。

一要突出項(xiàng)目建設(shè)。要抓好兩個(gè)方面的項(xiàng)目:一方面要加快推進(jìn)召陵?yáng)|城污水處理廠工程、沙北污水處理廠三級(jí)深度處理工程和引沙入黑等工程。這是實(shí)現(xiàn)我市今年乃至“十二五”期間節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵所在。另一方面,要深入推進(jìn)國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”、省“3515節(jié)能行動(dòng)”和市“4540節(jié)能計(jì)劃”,扎實(shí)開展“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”,推動(dòng)企業(yè)加快建設(shè)并運(yùn)行配套減排工程,實(shí)現(xiàn)能耗的大幅降低和廢水、廢氣的清潔排放。

二要突出綜合整治。要不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染整治力度,突出城市生活污染源、農(nóng)業(yè)面源環(huán)境污染、工業(yè)污染的整治。要深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)能減排,真正形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。要大力開展節(jié)能減排宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),積極開展建筑和交通節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,大力倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)生活方式,有效控制我市能耗和排放總量。

三要突出源頭控制。要逐步提高各類項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭上筑牢“綠色防線”。新建項(xiàng)目凡達(dá)不到環(huán)評(píng)和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不準(zhǔn)上馬;在建項(xiàng)目凡環(huán)保和節(jié)能設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);已建項(xiàng)目經(jīng)過限期治理和停產(chǎn)整頓仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決關(guān)閉;對(duì)環(huán)保設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行的,不予竣工驗(yàn)收,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。

四要突出方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)淘汰能耗高、污染重的落后工藝,有效降低污染物排放,提升能效水平。要組織申報(bào)一批中央、省重點(diǎn)支持的節(jié)能減排項(xiàng)目,研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)配套政策,做好《“十二五”節(jié)能規(guī)劃》、《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等編制工作。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

三、鐵腕推動(dòng),決戰(zhàn)決勝

“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是剛性要求,也是約束性指標(biāo);是國(guó)務(wù)院和省政府的嚴(yán)厲要求,也是全市人民的愿望,更是市政府的鄭重承諾。如果完不成任務(wù),我們所有項(xiàng)目都將面臨區(qū)域限批,加快發(fā)展將成為一句空話。在這個(gè)問題上,我們沒有任何回旋的余地,必須以鐵腕推動(dòng),確保決戰(zhàn)決勝。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要按照省、市的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),形成工作合力,層層狠抓落實(shí),確保完成目標(biāo)任務(wù)。

二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的考核和監(jiān)督,定期公布節(jié)能減排指標(biāo)完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”。

三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)各有關(guān)部門要依法加大檢查力度,對(duì)嚴(yán)重違反節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)已經(jīng)關(guān)停、取締、淘汰的企業(yè)不定期進(jìn)行明查暗訪,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)自覺節(jié)能減排。對(duì)沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè),要強(qiáng)制實(shí)行相關(guān)審核;對(duì)未按規(guī)定建設(shè)運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè),公開通報(bào),限期整改;對(duì)惡意排污的企業(yè)實(shí)行重罰,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。

總之,推進(jìn)節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要堅(jiān)定信心,下定決心,迎難而上,真抓實(shí)干,確保圓滿完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),向省政府和全市人民交上一份滿意的答卷!

第五篇：在電力公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

在電力公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話同志們:

按照兵師節(jié)能減排工作會(huì)議要求，電力公司將在今年全面展開節(jié)能減排(降耗)工作，現(xiàn)在我就當(dāng)前如何做好此項(xiàng)工作談幾點(diǎn)意見:

一、公司要成立電力公司節(jié)能減排（降耗）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行具體部署和落實(shí)，工會(huì)和生技、安監(jiān)部門圍繞整體工作開展好相應(yīng)的活動(dòng)。

二、此項(xiàng)工作納入安全生產(chǎn)管理考核體系，與安全管理工作一并進(jìn)行檢查和考核獎(jiǎng)罰。各單位年底必須拿出節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)結(jié)果，對(duì)單耗指標(biāo)超出電力公司計(jì)劃指標(biāo)的單位，給予一票否決，年終不考慮單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

三、以圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式為工作著眼點(diǎn)，公司各單位、部門要科學(xué)合理確定節(jié)能減排（降耗）重點(diǎn)工作。要求公司生技部門要以優(yōu)化潮流分布為突破口，做好全公司生產(chǎn)指導(dǎo)和調(diào)度工作。

熱電廠在開展節(jié)能減排（降耗）工作方面，一是要突出“節(jié)”字，對(duì)節(jié)約煤耗、節(jié)約廠用電、節(jié)油、節(jié)水四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)指標(biāo)分解，并將指標(biāo)層層落實(shí)到分場(chǎng)、車間、班組。二是要突出“排”字，具體反映在排硫、排煙、排汽、排水四個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)控制上，以上兩個(gè)方面歸結(jié)到一點(diǎn)就是要加大杜絕“跑、冒、滴、漏”工作力度，尤其加強(qiáng)對(duì)廠用電的消

耗控制。國(guó)家今后將把廠用電的消耗視同消費(fèi)品實(shí)行納稅，目前熱電廠廠用電的消耗已被稅務(wù)部門納入監(jiān)管范疇，要求熱電廠盡快拿出控制措施和方案。

供電公司要圍繞抓線損、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三個(gè)方面開展節(jié)能減排（降耗）工作。要從杜絕“漏”字著手，在“節(jié)”字上下功夫，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部及各營(yíng)業(yè)所、變電站自用電的消耗控制。同時(shí)抓好環(huán)網(wǎng)合理運(yùn)行，加強(qiáng)供電線路的規(guī)范架設(shè)，從源頭上降低線損率。

華能公司的節(jié)能降耗工作要求從三個(gè)方面著手：一是從安裝標(biāo)準(zhǔn)化上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗指標(biāo)；二是提高工藝的先進(jìn)性與科學(xué)性；三是對(duì)物資采購(gòu)實(shí)行定額定量，實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。

水電公司節(jié)能降耗工作，一是要從節(jié)約廠用電率上抓起，控制好廠用電指標(biāo)的考核。二是抓緊對(duì)運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的制定，要求在今年5月份完成此項(xiàng)工作。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度做保證做好節(jié)能降耗工作。四是盡快研究探索水電全年的運(yùn)行模式，制定出臺(tái)水電運(yùn)行預(yù)警方案。

供熱公司節(jié)能減排工作一要從圍繞抓好“排”汽，突出“節(jié)”能；二要從熱損值、安裝質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面提高熱能效率，降低熱能損耗；三要根據(jù)熱網(wǎng)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)監(jiān)測(cè)手段做好節(jié)汽工作。同時(shí)可利用安裝變頻裝置進(jìn)行節(jié)電，加強(qiáng)二次管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行方式進(jìn)行節(jié)水，抓好安裝工藝

材質(zhì)和節(jié)約定額降低物耗。四是建立健全管理機(jī)制，完善供熱管理體系，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。

紅山煤礦節(jié)能降耗工作要突出定量化，節(jié)儉使用零星材料，加強(qiáng)低值易耗品采購(gòu)。要從以下方面采取措施加大節(jié)能降耗力度：一是規(guī)范安全生產(chǎn)；二是在產(chǎn)量上下功夫；三是保證職工群體的穩(wěn)定性。

以上通過要點(diǎn)方式對(duì)公司各基層單位開展節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行部署，要求各單位會(huì)后抓緊落實(shí)，切實(shí)把此項(xiàng)工作做好，推動(dòng)電力公司節(jié)能減排工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。