第一篇：食藥監(jiān)局行風熱線詳解

《民生熱線》訪談

——----縣食藥監(jiān)局

主持人：收音機前的聽眾朋友大家好，您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫，豐寧人民廣播電臺《民生熱線》欄目，我是主持人**。

為深化政風行風建設，改進機關作風，加大群眾參與的力度，進一步疏通訴求渠道，由縣紀委和豐寧人民廣播電臺共同承辦《民生熱線》節(jié)目現(xiàn)已開播，樹立行業(yè)新風，真情服務百姓，架起溝通橋梁，構建和諧豐寧是節(jié)目的一貫宗旨。在今年的節(jié)目里，我們將陸續(xù)邀請到66個與群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展密切相關的政府各職能部門、窗口單位走進我們的播音室，與大家真誠溝通與交流。節(jié)目的播出時間為每周三到周六的七點半、八點半，中午的12點半。聽眾朋友，如果您有什么問題需要咨詢或投訴請撥打《民生熱線》的欄目電話8012345參與到我們的節(jié)目中來。

大家都知道，食品藥品安全和我們的生活息息相關，直接影響我們的生活質(zhì)量和生命健康。今天非常榮幸邀請到了縣食藥監(jiān)局局長唐海和大家一起談一談食品藥品監(jiān)管的相關問題，唐局長，您好。眾所周知，近些年從中央到地方，對食品藥品安全問題反映強烈，食品藥品監(jiān)管工作越來越重要，人民群眾對舌 尖上的安全越來越重視，但人們對食藥監(jiān)局到底有哪些職能還不太清楚，請您給大家介紹一下。

唐局長：很高興走進《政風行風熱線》欄目，食品、藥品與我們每一個人的生活息息相關，近年來大家非常關心食品藥品安全監(jiān)管工作，對我局工作的開展也給于了大力的支持和幫助，在此我代表縣食藥監(jiān)局向各位表示感謝！下面，我簡要介紹一下縣食藥監(jiān)局的工作職能：

一是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，負責轄區(qū)內(nèi)藥品的生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)督管理，統(tǒng)一履行藥品、醫(yī)療器械等行政執(zhí)法和質(zhì)量技術監(jiān)督，查處涉藥違法違規(guī)的各類案件。

二是貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，組織實施全縣食品、保健食品、化妝品的安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)食品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動和重大食品安全事故的應急處置，發(fā)布食品協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等。

我局作為我縣負責食品藥品安全監(jiān)管工作的行政執(zhí)法部門，下設黨辦、行政辦、藥械稽查股、藥械監(jiān)督股、藥品不良反應監(jiān)測中心、食品股、食品化妝品監(jiān)督所、財務股、人教法規(guī)股等9個股室，共有工作人員31人。除負責食品、藥械日常監(jiān)管工作外，還承 擔著餐飲服務許可審批、開展各種食品藥品專項整治工作、重大活動安全保障工作和受理廣大群眾關于食品、藥品問題投訴舉報工作，由于全縣食品藥品相關從業(yè)企業(yè)較多，我局執(zhí)法力量有限，平時工作任務很重。

主持人：唐局長，作為我縣食品藥品安全監(jiān)管單位，您能簡要介紹一下我縣食品藥品行業(yè)的相關情況嗎？

全縣共餐飲服務企業(yè)1100余家，藥品經(jīng)營企業(yè)115家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)11家，醫(yī)療機構400余家，保健食品經(jīng)營企業(yè)63家，化妝品經(jīng)營企業(yè)110家。全縣食品藥品經(jīng)營企業(yè)除縣城區(qū)域內(nèi)相對集中外，其余分布于全縣各個角落，可謂點多、線長、面廣。

我縣食品藥品安全形勢總體向好，但目前還存在隱患和問題。例如：我縣餐飲服務企業(yè)眾多，分布廣泛，原材料購進渠道較廣，一些企業(yè)的在建立進貨臺賬和執(zhí)行索證索票制度存在不足，執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范不到位，容易造成產(chǎn)品生產(chǎn)過程交叉污染；再有婚喪嫁娶等集體性聚餐眾多，丞需進一步完善措施，加強監(jiān)管；另外有些經(jīng)營者法律意識淡薄，存在無證經(jīng)營、從業(yè)人員未取得健康證上崗等現(xiàn)象；同時涉藥企業(yè)也存在著進貨渠道不規(guī)范、未按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品、未憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方使用、銷售處方藥等現(xiàn) 象，針對以上的問題，我局將不斷強化措施，進一步加大查處整治力度，以確保全縣食品藥品市場的穩(wěn)定。

主持人：唐局長，針對以上您所說的食品藥品行業(yè)存在的相關問題，今年食藥監(jiān)局開展了哪些方面工作？

結合我局監(jiān)管工作實際，同時按照群眾路線民生改善專項行動要求，我們牢牢把握“讓群眾滿意”這一核心，針對人民群眾反映強烈的突出問題，全面分析了影響我縣食品藥品安全的重點突出問題、重點隱患，制訂了食品、藥品安全集中整治方案，在強化日常監(jiān)管工作基礎上，在食品方面集中開展學校食堂及學校周邊餐飲單位食品安全整治、保健食品打“四非”專項整治、肉及肉制品專項整治、農(nóng)村食品安全專項整治、京北第一草原專項整治等工作；在藥品方面集中開展“兩打兩建”、處方藥未憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售、超范圍經(jīng)營終止妊娠藥品和含麻黃堿復方制劑、非藥品冒充藥品、醫(yī)療器械“五整治”（整治虛假注冊申報行為、整治違規(guī)生產(chǎn)行為、整治非法經(jīng)營行為、整治夸大宣傳行為、整治使用無證產(chǎn)品行為）等專項整治活動，不斷加大主動打擊的力度，努力做到底子清，情況明，工作突出重點，打擊不留死角，建立起“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡，以確保最大限度的 4 維護全縣食品藥品市場穩(wěn)定，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節(jié)目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監(jiān)局局長唐海，唐局長，近年來出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽，把食品添加劑問題推上了風口浪尖，請?zhí)凭珠L給我們大家介紹下食品添加劑相關問題和食藥監(jiān)局在這方面做了那些相關工作？

唐局長：按照《中華人民共和國食品安全法》第九十九條，對食品添加劑定義為：食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

近年來出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽等等一系列問題，可以說在社會上引起了一定的恐慌。其實上述這些東西都不屬于食品添加劑的范疇，屬于非法添加到食品中的物質(zhì)。所以在社會上產(chǎn)生了誤導作用，大家一聽到食品添加劑就覺得是很可怕的東西，包括一些酒店的負責人，一遇到檢查就說他們的酒店絕對不會使用食品添加劑?？梢哉f，現(xiàn)在正常的食品工藝中，絕大部分都涉及到食品添加劑。其實，真正的食品添加劑還是有它正常的功能和屬性的，第一個是利 于食品保存，防止變質(zhì)。還有些可以改變食物的感官和性狀，提高食品的營養(yǎng)價值，增加食品制作的品種，有利于食品的加工，滿足某些特殊群體的要求等等。所以在加工制作過程中按標準合法添加食品添加劑也是正常的工藝和程序，大家不必談虎色變。

同時，我們也會不斷加強對涉及我局監(jiān)管范圍的餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。一方面要求我們的餐飲服務單位建立食品添加劑的購銷使用管理臺賬，實行專人管理，另一方面，我們不斷強化對餐飲服務企業(yè)的監(jiān)管，不間斷的開展食品添加劑專項檢查工作，另外也需要社會的普遍參與，如果發(fā)現(xiàn)有非法添加食品添加劑或者非食用物質(zhì)的，可以直接撥打我們的電話進行舉報，我們的投訴電話是12331。

主持人：學生群體一直是社會關注的熱點群體，學生的食品安全問題更是牽動著億萬家長的心，近年來也有不斷發(fā)生在學校食堂的學生集體食物中毒事件，引起了政府和社會的極大關切和家長的焦慮擔心。唐局長，在保障我縣學生飲食安全方面，食藥監(jiān)局做了哪些努力？

唐局長：學生歷來都是社會關注的焦點，學生的飲食安全問題自然就是大問題，近年來我局一直通過各種方法和途徑，不斷完善對學校食堂等學生主要就餐場所的監(jiān)督管理。

一是嚴格審批程序，嚴把準入標準。對在學校食堂從事餐飲服務的企業(yè)，我們在審批過程中對其經(jīng)營場所和從業(yè)人員等方面都進行嚴格的把關，確保企業(yè)在獲得餐飲服務許可證后方可營業(yè)，工作人員持健康證方可上崗，切實保障學校食堂的餐飲服務質(zhì)量。

二是不斷完善規(guī)章制度，實行責任到人。要求各學校指定1—3人專門負責食品質(zhì)量把關，每天對食品采購、加工、銷售、留樣等各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管；實行食品從采購、加工、銷售全程登記制度，一旦發(fā)生異常情況，做到有據(jù)可查。

三是不斷強化學校食堂等的日常監(jiān)管，突出學校食堂專項整治。我們考慮到中小學生年齡小，抵抗力較低等因素，結合實際，不斷提高中小學和幼兒園的餐飲服務的監(jiān)管等級，盡一切可能，改進監(jiān)管，同時不定期開展對學校食堂的專項整治工作，切實降低風險，保證全體學生的身心健康。

主持人：唐局長，剛剛您提到了餐飲服務許可，請您給大家介紹一下餐飲服務許可相關內(nèi)容？

唐局長：根據(jù)《食品安全法》規(guī)定從事餐飲服務的企業(yè)都需取得餐飲服務許可后方可營業(yè)，餐飲服務許可的審批工作是我局的一項重點日常工作，餐飲服務許可的申請和辦理主要是在行政審批服務中心一樓的食藥監(jiān)局窗口進行，在那里我們設有專門人員負責 此項工作。在這里我需要提醒大家需要注意的幾點是：

1、從事餐飲服務必須事先取得餐飲服務許可證方可營業(yè)，不允許存在未取得許可前所謂的“試營業(yè)”；

2、從事餐飲服務的所有人員都必須進行年度健康體檢，取得健康證；

3、餐飲服務許可申請所需材料，在豐寧食藥監(jiān)網(wǎng)站可以隨時查詢

4、從事餐飲服務對經(jīng)營場所有一定要求，特別是對廚房等有著嚴格的標準，一定要事先做好咨詢，不要因盲目而造成二次整改等不必要的投入和麻煩

5、我們設立專門的咨詢電話8086736，如有需要可隨時提供相關咨詢。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節(jié)目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監(jiān)局局長唐海，唐局長，在日常生活中，藥品價格問題一直是老百姓非常關心的問題，請問唐局長藥品價格是由食藥監(jiān)部門監(jiān)管嗎？

唐海：藥品依法實行政府定價、政府指導價的藥品，由政府價格主管部門物價局依照《藥品管理法》第五十五條規(guī)定的原則，制定和調(diào)整價格；其中，制定和調(diào)整藥品銷售價格時，應當體現(xiàn)對藥品社會平均銷售費用率、銷售利潤率和流通差率的控制。具體定價辦法物價局依照《中華人民共和國價格法》的有關規(guī)定制定。所以如果懷疑藥品價格有問題可以向物價 局舉報投訴，藥品的價格是物價部門定價，同時也由物價部門處罰。

主持人：唐局長，近期身邊的許多人反映在藥店購買一些常用藥品時，經(jīng)營者有時會提示這是處方藥需要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可購買，這給購買藥品造成了一些不便，您能就此情況給大家給解釋一下嗎？

唐局長：去年以來我局按照上級部門的相關要求開展了處方藥的相關專項整治行動，強化了對處方藥的監(jiān)督管理。你問的這個問題其實就是一個處方藥和非處方藥銷售管理的問題。首先我就講一下處方藥和非處方藥的區(qū)別：處方藥就是必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用的藥品；而非處方藥則不需要憑醫(yī)師處方即可自行判斷、購買和使用的藥品。處方藥大多屬于以下幾種情況：

1、上市的新藥，對其活性或副作用還要進一步觀察的；

2、可產(chǎn)生依賴性的某些藥物，例如嗎啡類鎮(zhèn)痛藥及某些催眠安定藥物等；

3、藥物本身毒性較大，例如抗癌藥物等；

4、用于治療某些疾病所需的特殊藥品，如心腦血管疾病的藥物，須經(jīng)醫(yī)師確診后開出處方并在醫(yī)師指導下使用。而非處方藥簡稱OTC藥品，是為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，不需要醫(yī)師或其它醫(yī)療專業(yè)人員開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判 斷，按照藥品標簽及使用說明就可自行使用。處方藥和非處方藥不是藥品本質(zhì)的屬性，而是管理上的界定。無論是處方藥，還是非處方藥都是經(jīng)過國家藥品監(jiān)督管理部門批準的，其安全性和有效性是有保障的。其中非處方藥主要是用于治療各種消費者容易自我診斷、自我治療的常見輕微疾病。即便如此，所有藥品在自己不知道適應癥和使用方法的情況下，我們建議都去咨詢一下醫(yī)師或者藥師，保證合理用藥、安全用藥。

所以你提出這個問題不是我們監(jiān)管部門或者藥店故意刁難消費者，而是為了保障消費者合法權益的做法，目的讓大家都養(yǎng)成合理、安全用藥的習慣，保障生命和健康安全。同時如果聽眾朋友們在日常生活中發(fā)現(xiàn)有未憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方銷售處方藥的行為，都可以到我們單位進行投訴。

主持人：隨著科技的不斷發(fā)展，我們已步入了互聯(lián)網(wǎng)時代，在一些網(wǎng)絡上經(jīng)?？吹侥苤魏迷S多病的“良藥”，但這些藥物需要郵購的方式來購買，請問唐局長這些藥物可以購買嗎？

唐局長：這些藥需要謹慎購買。因為郵購藥品存在明顯的不安全因素：一是不了解對方是否具有合法的經(jīng)營資格。在我國部分地區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)有人使用化名、冒用有關醫(yī)療機構名義，隨意更改處方大量制售假藥，租用民房作售假窩點，騙取患者匯款，患者上當后維護自身權益難。二是藥品質(zhì)量得不到保證。已發(fā)現(xiàn)的部分郵售假藥含有激素類、精神類、麻醉類藥物，短期服用病情似有緩解，但長期使用極易產(chǎn)生依賴性，延緩病情，加重病癥，并可能導致成癮、致殘、死亡等后果。因此，消費者應從保護自身用藥安全的角度出發(fā)，到正規(guī)的醫(yī)療機構對疾病做出明確診斷，并在醫(yī)生或藥師的指導下使用和購買藥品；不要輕易從綜合性門戶網(wǎng)站鏈接的銷售“藥品”的網(wǎng)站以及通過搜索引擎搜索可以銷售“藥品”的網(wǎng)站上購買藥品，也不要輕信媒體上的藥品廣告宣傳而郵購藥品。

主持人：隨著大家生活水平的不斷提高，大家對健康越來越重視，隨之產(chǎn)生的保健品越來越多，由此也產(chǎn)生了許多問題，請?zhí)凭珠L從專業(yè)角度給我們介紹一下保健品？

唐局長：我們?nèi)粘Ｋf的保健品其實是保健食品的通俗說法，是食品的一個種類，具有一般食品的共性，有能調(diào)節(jié)人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。法律法規(guī)規(guī)定保健食品不得添加藥物，標簽和說明書也不允許有夸大宣傳和虛假的內(nèi)容，不得含有涉及疾病預防和治療功能的，所以說保健品只有調(diào)節(jié)的功能，不能治病。隨著人們生活水平的提高，應該說人們對保健食品的需求越來越大，但另一方面，一些不法分子投其所好，進行違法的生 產(chǎn)經(jīng)營。從去年開始，按照國家食品藥品監(jiān)督管理局部署的專門針對保健食品的打“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳)行動，現(xiàn)在已經(jīng)取得良好成效。同時，需要提醒廣大的消費者，到社區(qū)進行推銷的人，大多數(shù)沒有經(jīng)營許可證，打一槍換一個地方。此類推銷是違規(guī)違法行為，希望廣大的消費者增強防范意識。購買保健食品也不要輕信廣告，尤其是本身患病的消費者，更不要因為輕信保健品廣告虛假宣傳而停藥，像有的高血壓病、糖尿病人更不能隨便停藥。最后我希望廣大保健品經(jīng)營企業(yè)切實履行好企業(yè)第一責任人意識，合法經(jīng)營；同時再次提醒廣大消費者一定要清醒的認識到保健品不是藥品這樣一個基本的事實，以免因錯誤認識造成不必要的損失和傷害。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節(jié)目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監(jiān)局局長唐海，唐局長，近年來食品藥品安全問題不斷的吸引著大家的眼球，關注度持續(xù)不下，消費者的維權意識不斷加強，食藥監(jiān)局采取了什么措施來方便群眾的舉報投訴？

唐局長：為方便群眾維權，加強群眾監(jiān)督，我省啟用全省統(tǒng)一的舉報投訴平臺12331，形成了統(tǒng)一受 理、信息共享、互聯(lián)互通、快速處置、分級處置的機制，取得良好的效果。要真正地實現(xiàn)食品藥品的安全，政府監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、社會監(jiān)督、法律保障等都是必不可少的，單獨地依靠監(jiān)管部門，完全依賴于執(zhí)法監(jiān)督，是難以實現(xiàn)的。需要我們大家的共同努力，企業(yè)要擔當起第一責任人，地方政府擔當起對轄區(qū)的監(jiān)管責任，更重要的是來自于廣大群眾的監(jiān)督舉報。我們通過12331這個平臺，歡迎廣大的人民群眾參與到食品藥品監(jiān)管工作當中來，我們堅決做到有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復。真誠地邀請人民群眾參與監(jiān)管，讓不法分子成為過街老鼠人人喊打，凈化整個食品藥品安全的市場環(huán)境，共同維護舌尖上的安全。

主持人： 2013年第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，決定組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對食品藥品實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。為此全國食藥監(jiān)系統(tǒng)開展了一場自上而下的機構改革，請?zhí)凭珠L給我們介紹一下此次改革的有關內(nèi)容？

唐局長：食品藥品安全是重大的基本民生問題，黨中央、國務院高度重視，人民群眾高度關切。近年來，國家采取了一系列重大政策舉措，不斷加大監(jiān)管力度，食品藥品安全保障水平穩(wěn)步提高，形勢總體穩(wěn) 定趨好。但實踐中食品監(jiān)管職責交叉和監(jiān)管空白并存，責任難以完全落實，資源分散配置難以形成合力，整體行政效能不高。同時，人民群眾對食品藥品的安全性和有效性也提出了更高要求，食品藥品監(jiān)督管理能力也需要加強。改革完善食品藥品監(jiān)管體制，整合機構和職責，有利于政府職能轉變，更好地履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責；有利于理順部門職責關系，強化和落實監(jiān)管責任，實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管；有利于形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系，形成食品藥品監(jiān)管社會共治格局，更好地推動解決關系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》和省、市的具體要求，縣委、縣政府高度重視。據(jù)我所知市政府還要下達具體性指導意見，我們會按照市、縣的總體要求認真做好此項工作。

主持人：好的，由于時間的關系，我們今天的節(jié)目就到這里，非常感謝唐局長到我們的節(jié)目中做客，為廣大聽眾朋友解答了很多關注的問題，聽眾朋友，下期節(jié)目來我們播音室與大家溝通交流的單位是，如果您有什么問題或者意見，請撥打民生熱線欄目電話8012345參與我們的節(jié)目，我們下期再見。

第二篇：食藥監(jiān)局2009年政風行風效能熱線工作實施方案

一、上線時間 2009年6月2日15：00—16：00為單位上線解讀政策、解答群眾咨詢、接受群眾投訴時間；6月5日15：00—16：00為單位情況反饋時間。

二、上線人員

局長**，紀檢組長黃永忠，食品安全監(jiān)察科科長**，稽查科科長鄒小勇，藥品流通監(jiān)管科科長陳健，監(jiān)察室主任何小飛。

三、主要任務

（一）宣傳解讀食品藥品安全政策及監(jiān)督管理法律法規(guī)；

（二）介紹當前全市食品藥品安全形勢及整治措施；

（三）接受群眾咨詢，聽取意見建議，為群眾解難釋疑；

（四）線下組織力量處理群眾投訴，并在規(guī)定的時間內(nèi)將處理結果向投訴人反饋。

四、職責分工

**：主要負責上線直播開場講話及食品藥品監(jiān)管綜合情況介紹，解答涉及全局性的提問；

黃永忠：主要負責黨風廉政建設及效能年活動開展情況介紹，解答百企千人意見建議反饋整改落實相關問題。

**：主要負責食品安全綜合監(jiān)管，尤其是開展創(chuàng)建全國食品安全城市工作情況介紹，并解答相關提問；

鄒小勇：主要負責藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)知識、藥品市場整治措施、藥品廣告監(jiān)測、真假藥品識別、舉報投訴方法等情況介紹，并解答相關提問；

陳 ?。褐饕撠熈闶鬯幍攴旨壒芾?、駐店藥師管理、安全合理用藥和農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設等情況介紹，并解答相關提問；

何小飛：主要負責在線群眾咨詢提問、舉報投訴等情況記錄，并做好攝影及信息宣傳報道工作。

上述相關科室于5月20日前，將要介紹的情況電子版本交監(jiān)察室統(tǒng)一匯總形成材料。

五、組織領導

成立“熱線”工作領導小組。組長：局黨組書記、局長**；副組長：局黨組成員、紀檢組長黃永忠；成員：監(jiān)察室、食品安全監(jiān)察科、稽查科、藥品流通監(jiān)管科等部門負責人。下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長黃永忠兼任。監(jiān)察室主任何小飛兼任聯(lián)絡員。

六、工作要求

（一）高度重視“熱線”工作。全局上下尤其是上線科室負責人要高度重視這項工作，增強政治意識、責任意識和全局意識，充分認識參與“熱線”直播對促進食品藥品監(jiān)管隊伍政風行風建設的重要性和必要性，把推進政風熱線工作作為加強領導干部作風建設的著力點；參加“熱線”直播人員要滿腔熱情地對待群眾的咨詢與投訴，帶著感情同群眾對話，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的食品藥品安全及其切身利益問題。

（二）加強“熱線”工作的組織協(xié)調(diào)和配合保障工作。“熱線”工作領導小組要切實加強對此項工作的組織領導，明確責任分工。局主要領導親臨直播室，與群眾直接對話交流；其他參與“熱線”直播工作人員要按照職責分工，認真做好上線前的各項準備和對群眾投訴問題處理的組織協(xié)調(diào)，保證直播工作的質(zhì)量和有序進行。工作中堅持做到有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復，以群眾看得見、摸得著的實際成效取信于民，樹立政府工作部門的良好形象。

（三）切實做好“熱線”所提問題的整改工作。結合開展“科學發(fā)展、加速崛起”主題教育和機關效能年活動，認真疏理熱線聽眾反映的各種意見。對聽眾在線提出的一般問題，要正確給予解答；對聽眾的投訴，下線后要組織力量及時處理，其中比較簡單的投訴，應在一周內(nèi)處理完畢并向投訴人答復，同時認真填寫《“政風行風熱線”聽眾反映問題和反饋情況表》報市政府糾風辦，并送市廣播電臺，及時向聽眾反饋信息；對重大問題，要做到不調(diào)查清楚不放過，問題得不到糾正不放過，責任人處理不到位不放過，群眾不滿意不放過。

第三篇：食藥監(jiān)局關于加強行風建設的整改措施

關于加強行風建設的整改措施

為進一步加強我局的政風行風建設，力爭實現(xiàn)年初確定的工作目標和“建一流班子、帶一流隊伍、建一流強局、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體要求，近期，根據(jù)市局黨組關于加強行風建設實施方案的部署和要求，我們對近200家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了問卷調(diào)查，針對相對人提出的意見和建議，特制定如下整改措施。

一、充分肯定成績、勇敢正視問題 [xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]

新一屆市局黨組對民主評議行風工作高度重視，列入“一把手”工程，圍繞“四個一流”的總體要求和“兩個確?！钡目傮w工作目標，緊扣“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務社會和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，針對本系統(tǒng)、本部門存在的問題，上半年開展了集中性的黨風廉政教育、藥械市場秩序?qū)ｍ椪闻c振興、食品安全專項治理、構建全系統(tǒng)“和諧之家”、加強機關效能建設、創(chuàng)建“三型”機關、行政權力公開透明運行等一系列的重要工作和活動，有效地加強了市局機關乃至全系統(tǒng)的行風建設，機關作風明顯改進，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，服務質(zhì)量明顯提升，凝心聚力、創(chuàng)新務實，一些重點性工作取得突破性進展，食品藥品監(jiān)管工作開創(chuàng)了新局面，得到市委、市政府主要領導的表揚與肯定，受到人民群眾包括管理相對人的好評。問卷調(diào)查結果顯示，“非常滿意”和“滿意”率達91.4％。

肯定成績，是為了增強信心，激勵斗志；正視問題，是為了明確方向，奮發(fā)努力。我們清醒地看到，由于我們這個部門，這支隊伍組建時間較短，一些同志的政治與業(yè)務素質(zhì)與新職能、新形勢、新任務、新要求還有差距，亟待提高；極少數(shù)干部服務意識、創(chuàng)新意識還不夠強，辦事效率和工作質(zhì)量還不夠高；極個別人執(zhí)法不夠規(guī)范，自律不夠嚴格；極少數(shù)不法之徒受利益驅(qū)動，鋌而走險，制假售假，藥械市場秩序整治的任務十分繁重；食品安全形勢不容樂觀，綜合監(jiān)管的任務十分艱巨。對于上述問題，如不采取有效措施，勢必影響工作，影響整體形象，影響全系統(tǒng)行風建設的成效。

二、加強教育培訓，提高全員素質(zhì)

堅持以人為本，關鍵在于提高人的素質(zhì)。沒有高素質(zhì)的隊伍，便不會有高效率的工作、高質(zhì)量的服務。我們要大力實施“人才素質(zhì)工程”，從政治與業(yè)務兩個方面，切實抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育，抓好科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的學習教育，抓好專業(yè)法律法規(guī)和相關法律法規(guī)的學習培訓，抓好專業(yè)知識與執(zhí)法技巧的學習培訓。近期組織好國家局中藥飲片鑒別培訓班的參訓工作。培訓要注重內(nèi)容的針對性、對象的層次性、形式的多樣性和學習的實效性。圍繞提高“五種能力”，劃分中心組、科級領導干部、機關全體三個層次，采取專業(yè)培訓、任職前培訓、以會代訓、跟班培訓、以案說法、參觀學習、專家講座等多種形式，力求做到生動、充實、有效。（中心組和科級領導干部的培訓由辦公室具體負責，全系統(tǒng)公務員的學習培訓由人事教育處具體負責，機關全體人員的學習培訓由機關黨委具體負責，法規(guī)培訓由法規(guī)處負責，各種專業(yè)知識的培訓由人事教育處牽頭，各業(yè)務處室和培訓中心具體負責）

三、圍繞“兩個確?！?，嚴格依法行政

依法加強對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行政監(jiān)督、技術監(jiān)督和對食品安全的綜合監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展，是我們加強行風建設的出發(fā)點和落腳點。下半年，圍繞“兩個確保”的目標，我們要繼續(xù)在“四嚴”上下功夫。一是嚴格行政準入。嚴把條件、程序、驗收、檢查“四關”。對不符合條件的，堅決不予審批；對已開辦、經(jīng)飛行檢查達不到標準的，該整改的責令其限期整改，該暫扣或吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或GMp、GSp、ISO9000認證證書的，堅決予以暫扣或吊銷。二是嚴格市場監(jiān)管。建立與實行嚴格的轄區(qū)責任制、市場準入工作程序與制度、重點企業(yè)聯(lián)系人制度、行政過錯追究制度和“黑名單”制度，進一步加大監(jiān)管工作力度，防止假劣藥械案件發(fā)生。三是嚴厲打擊制假售假行為。深入開展藥械市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，對屢犯或犯罪情節(jié)嚴重的，要出重拳、用重法，該重罰的重罰，該吊證的吊證，該移交司法機關的移交司法機關。對食品安全重大事故，依法組織嚴肅查處。四是嚴格執(zhí)法監(jiān)督。制定并施行《行政處罰自由裁量權實施辦法》，進一步細化執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權的行使，做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。防止“金錢案”、“人情案”等問題的發(fā)生。（依據(jù)職能分別由市場處、安監(jiān)處、器械處、稽查處、食品安全監(jiān)察處、法規(guī)處負責）

&

nbsp;

四、創(chuàng)新監(jiān)管理念，提高監(jiān)管績效

提高監(jiān)管績效，是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)法水平最實際的檢驗。而提高監(jiān)管績效，樹立科學的監(jiān)管理念是前提，采用科學的監(jiān)管手段和監(jiān)管方法是保證。我們一要樹立科學的監(jiān)管理念，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作。用唯物、辯證的觀點，正確認識監(jiān)管與發(fā)展的關系，堅持圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展，寓監(jiān)管于發(fā)展之中、服務之中、規(guī)范之中、維權之中。通過科學監(jiān)管，扶持合法企業(yè)做大做強，又通過做大做強合法企業(yè)，提高藥品質(zhì)量，提升管理水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二要積極探索科學的監(jiān)管手段和方法，逐步建立一套強化藥監(jiān)部門監(jiān)管與強化企業(yè)內(nèi)控、他律與自律、教育與懲處為一體的良性互動新機制。讓企業(yè)認真、全面履行為人民、為社會提供質(zhì)量可靠藥品的責任，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，這既是我們的責任、也是由被動轉向主動的關鍵所在。要大力推進企業(yè)的誠信體系建設，建立與落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量責任制、質(zhì)量信譽承諾制，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理制度和自律機制，確保藥品質(zhì)量。三要建立科學的檢查、考核、評價體系。堅持“質(zhì)量第一”的標準，把藥械產(chǎn)品質(zhì)量作為評價體系的核心和關鍵，把日常檢查與飛行檢查有機結合起來，實行質(zhì)量問題“一票否決”。（依據(jù)職能，分別由市場處、器械處、安監(jiān)處負責）

五、加強效能建設，努力提質(zhì)提速

一要繼續(xù)圍繞“提質(zhì)提速、便民利民”，開展“六個方面”的專項整治，突出“治私、治懶、治慢”，強化領導督導，跟蹤問效、效能監(jiān)察，提高工作效率、提升服務質(zhì)量。二要緊緊圍繞“提質(zhì)提速、便民利民”加大“四個方面”的工作力度。一是繼續(xù)深化行政體制改革和政務公開工作，強化行政許可方面的效能建設。該進廳的全部進廳，嚴禁“中間設卡”、推諉扯皮，人為設置障礙。完善和落實行政審判、執(zhí)法工作程序和制度，靠制度管人、管事、管權，進一步規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法行為，嚴禁亂審批、亂執(zhí)法、亂收費。強化行政效能監(jiān)察工作，突出抓好對行政許可事項的管理、審查、決定、執(zhí)行、辦結等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)察，確保行政工作高效、有序、健康開展。二是強化服務意識，熱心為藥械工商企業(yè)提供政策咨詢、人才信息、責任培訓、質(zhì)量管理等方面的服務，扶持企業(yè)做大做強，促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。三是大力推行電子政務，加快實行網(wǎng)上管理、申報、審批、咨詢、投訴等網(wǎng)絡化服務的工作步伐，提高辦事效率。四是大力加強機關標準化建設，逐步實現(xiàn)“日常工作規(guī)范化、各項管理程序化。”（依據(jù)職能，分別由市場處、紀檢監(jiān)察室、安監(jiān)處、器械處、辦公室負責）

六、嚴肅黨紀政紀，促進廉潔從政

認真貫徹落實中紀委六次全會精神和胡錦濤同志重要講話，深入開展學習、貫徹、遵守、維護黨章及黨紀政紀條規(guī)和警示教育，不斷增強宗旨意識、法紀意識和廉政意識。全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行“一崗雙責”，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務落到實處。圍繞人事權、財權、審批權、執(zhí)法權，完善各項制度，強化監(jiān)督制約，努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的機制與體系。要把藥品、醫(yī)療器械商業(yè)賄賂案件、食品藥品安全方面侵害人民群眾利益的案件和失職瀆職案件，利用人事權、審批權、執(zhí)法權等亂收費、亂罰款案件，以及公務活動中的不作為、亂作為問題，作為案件查辦的重點。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，嚴禁在藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼職、入股獲取不正當利益，嚴禁利用職權收受相對人的現(xiàn)金和有價證券，嚴禁到企業(yè)“吃拿卡要報”。對索賄受賄問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。努力建設一支政治合格、業(yè)務精良、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的食品藥品監(jiān)管隊伍。（依據(jù)職能，分別由紀檢監(jiān)察室、人事處、財務處及執(zhí)法處室負責）

七、加大宣傳力度，樹立良好形象

做好食品藥品監(jiān)管工作，樹立食品藥品監(jiān)管部門良好形象，依賴地方各級黨委、政府和廣大人民群眾的理解與支持。一要加強與地方各級黨委、政府、人大、政協(xié)、紀委的匯報、溝通與協(xié)調(diào)工作，主動把食品藥品監(jiān)管部門的工作融入到地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展之中，以贏得更多的支持與幫助。二要充分利用新聞媒體，加強對職能職責、重點工作、典型經(jīng)驗的宣傳，克服“埋頭工作、輕視宣傳”的問題，防止和減少在民主評議行風工作中“代人受過”現(xiàn)象的發(fā)生。三要深入調(diào)查研究，了解群眾的所思所盼，增強宣傳的針對性和有效性。要關注和回答人民群眾關心的熱點問題，加強假藥識別、科學合理用藥知識的宣傳，“惠及于民”，防止空洞無物的宣傳、說教式的宣傳和自侃式的宣傳，增強宣傳的效果。四要采取多種形式，擴大宣傳覆蓋率。如召開新聞發(fā)布會、走進直播間、撥打行風熱線、上街趕集開展政策咨詢服務、印發(fā)明白卡、利用廣播報刊電視進行專題報道等。市局和各縣（市）局要認真謀劃，力爭下半年宣傳信息工作有一個較大的突破，使我局在社會上的形象整體得到提升。（由辦公室、行風辦負責）

八、構建“和諧之家”、凝心聚力創(chuàng)佳績

團結和諧是事業(yè)興旺之基。各單位、各部門要把構建“和諧之家”作為加強行風建設、增強凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，全面開創(chuàng)工作新局面的重要舉措來抓，在實現(xiàn)“政治、思想、工作、生活、環(huán)境”五個方面的和諧上下功夫，努力營造“人和氣正講團結，為人處事講誠信，和睦相處講與善，政令暢通講紀律，凝心聚力干事業(yè)，監(jiān)督幫促謀發(fā)展”的良好氛圍。

第四篇：食藥監(jiān)局關于加強行風建設的整改措施

關于加強行風建設的整改措施

為進一步加強我局的政風行風建設，力爭實現(xiàn)年初確定的工作目標和“建一流班子、帶一流隊伍、建一流強局、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體要求，近期，根據(jù)市局黨組關于加強行風建設實施方案的部署和要求，我們對近200家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了問卷調(diào)查，針對相對人提出的意見和建議，特制定如下整改措施。

一、充分肯定成績、勇敢正視問題

新一屆市局黨組對民主評議行風工作高度重視，列入“一把手”工程，圍繞“四個一流”的總體要求和“兩個確保”的總體工作目標，緊扣“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務社會和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，針對本系統(tǒng)、本部門存在的問題，上半年開展了集中性的黨風廉政教育、藥械市場秩序?qū)ｍ椪闻c振興、食品安全專項治理、構建全系統(tǒng)“和諧之家”、加強機關效能建設、創(chuàng)建“三型”機關、行政權力公開透明運行等一系列的重要工作和活動，有效地加強了市局機關乃至全系統(tǒng)的行風建設，機關作風明顯改進，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，服務質(zhì)量明顯提升，凝心聚力、創(chuàng)新務實，一些重點性工作取得突破性進展，食品藥品監(jiān)管工作開創(chuàng)了新局面，得到市委、市政府主要領導的表揚與肯定，受到人民群眾包括管理相對人的好評。問卷調(diào)查結果顯示，“非常滿意”和“滿意”率達91.4％。

肯定成績，是為了增強信心，激勵斗志；正視問題，是為了明確方向，奮發(fā)努力。我們清醒地看到，由于我們這個部門，這支隊伍組建時間較短，一些同志的政治與業(yè)務素質(zhì)與新職能、新形勢、新任務、新要求還有差距，亟待提高；極少數(shù)干部服務意識、創(chuàng)新意識還不夠強，辦事效率和工作質(zhì)量還不夠高；極個別人執(zhí)法不夠規(guī)范，自律不夠嚴格；極少數(shù)不法之徒受利益驅(qū)動，鋌而走險，制假售假，藥械市場秩序整治的任務十分繁重；食品安全形勢不容樂觀，綜合監(jiān)管的任務十分艱巨。對于上述問題，如不采取有效措施，勢必影響工作，影響整體形象，影響全系統(tǒng)行風建設的成效。

二、加強教育培訓，提高全員素質(zhì)

堅持以人為本，關鍵在于提高人的素質(zhì)。沒有高素質(zhì)的隊伍，便不會有高效率的工作、高質(zhì)量的服務。我們要大力實施“人才素質(zhì)工程”，從政治與業(yè)務兩個方面，切實抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育，抓好科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的學習教育，抓好專業(yè)法律法規(guī)和相關法律法規(guī)的學習培訓，抓好專業(yè)知識與執(zhí)法技巧的學習培訓。近期組織好國家局中藥飲片鑒別培訓班的參訓工作。培訓要注重內(nèi)容的針對性、對象的層次性、形式的多樣性和學習的實效性。圍繞提高“五種能力”，劃分中心組、科級領導干部、機關全體三個層次，采取專業(yè)培訓、任職前培訓、以會代訓、跟班培訓、以案說法、參觀學習、專家講座等多種形式，力求做到生動、充實、有效。（中心組和科級領導干部的培訓由辦公室具體負責，全系統(tǒng)公務員的學習培訓由人事教育處具體負責，機關全體人員的學習培訓由機關黨委具體負責，法規(guī)培訓由法規(guī)處負責，各種專業(yè)知識的培訓由人事教育處牽頭，各業(yè)務處室和培訓中心具體負責）

三、圍繞“兩個確?！?，嚴格依法行政

依法加強對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行政監(jiān)督、技術監(jiān)督和對食品安全的綜合監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展，是我們加強行風建設的出發(fā)點和落腳點。下半年，圍繞“兩個確?！钡哪繕?，我們要繼續(xù)在“四嚴”上下功夫。一是嚴格行政準入。嚴把條件、程序、驗收、檢查“四關”。對不符合條件的，堅決不予審批；對已開辦、經(jīng)飛行檢查達不到標準的，該整改的責令其限期整改，該暫扣或吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或gmp、gsp、iso9000認證證書的，堅決予以暫扣或吊銷。二是嚴格市場監(jiān)管。建立與實行嚴格的轄區(qū)責任制、市場準入工作程序與制度、重點企業(yè)聯(lián)系人制度、行政過錯追究制度和“黑名單”制度，進一步加大監(jiān)管工作力度，防止假劣藥械案件發(fā)生。三是嚴厲打擊制假售假行為。深入開展藥械市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱瑖绤柎驌糁萍偈奂俚倪`法犯罪行為，對屢犯或犯罪情節(jié)嚴重的，要出重拳、用重法，該重罰的重罰，該吊證的吊證，該移交司法機關的移交司法機關。對食品安全重大事故，依法組織嚴肅查處。四是嚴格執(zhí)法監(jiān)督。制定并施行《行政處罰自由裁量權實施辦法》，進一步細化執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權的行使，做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。防止“金錢案”、“人情案”等問題的發(fā)生。（依據(jù)職能分別由市場處、安監(jiān)處、器械處、稽查處、食品安全監(jiān)察處、法規(guī)處負責）

四、創(chuàng)新監(jiān)管理念，提高監(jiān)管績效

提高監(jiān)管績效，是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)法水平最實際的檢驗。而提高監(jiān)管績效，樹立科學的監(jiān)管理念是前提，采用科學的監(jiān)管手段和監(jiān)管方法是保證。我們一要樹立科學的監(jiān)管理念，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作。用唯物、辯證的觀點，正確認識監(jiān)管與發(fā)展的關系，堅持圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展，寓監(jiān)管于發(fā)展之中、服務之中、規(guī)范之中、維權之中。通過科學監(jiān)管，扶持合法企業(yè)做大做強，又通過做大做強合法企業(yè)，提高藥品質(zhì)量，提升管理水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二要積極探索科學的監(jiān)管手段和方法，逐步建立一套強化藥監(jiān)部門監(jiān)管與強化企業(yè)內(nèi)控、他律與自律、教育與懲處為一體的良性互動新機制。讓企業(yè)認真、全面履行為人民、為社會提供質(zhì)量可靠藥品的責任，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，這既是我們的責任、也是由被動轉向主動的關鍵所在。要大力推進企業(yè)的誠信體系建設，建立與落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量責任制、質(zhì)量信譽承諾制，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理制度和自律機制，確保藥品質(zhì)量。三要建立科學的檢查、考核、評價體系。堅持“質(zhì)量第一”的標準，把藥械產(chǎn)品質(zhì)量作為評價體系的核心和關鍵，把日常檢查與飛行檢查有機結合起來，實行質(zhì)量問題“一票否決”。（依據(jù)職能，分別由市場處、器械處、安監(jiān)處負責）

五、加強效能建設，努力提質(zhì)提速

一要繼續(xù)圍繞“提質(zhì)提速、便民利民”，開展“六個方面”的專項整治，突出“治私、治懶、治慢”，強化領導督導，跟蹤問效、效能監(jiān)察，提高工作效率、提升服務質(zhì)量。二要緊緊圍繞“提質(zhì)提速、便民利民”加大“四個方面”的工作力度。一是繼續(xù)深化行政體制改革和政務公開工作，強化行政許可方面的效能建設。該進廳的全部進廳，嚴禁“中間設卡”、推諉扯皮，人為設置障礙。完善和落實行政審判、執(zhí)法工作程序和制度，靠制度管人、管事、管權，進一步規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法行為，嚴禁亂審批、亂執(zhí)法、亂收費。強化行政效能監(jiān)察工作，突出抓好對行政許可事項的管理、審查、決定、執(zhí)行、辦結等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)察，確保行政工作高效、有序、健康開展。二是強化服務意識，熱心為藥械工商企業(yè)提供政策咨詢、人才信息、責任培訓、質(zhì)量管理等方面的服務，扶持企業(yè)做大做強，促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。三是大力推行電子政務，加快實行網(wǎng)上管理、申報、審批、咨詢、投訴等網(wǎng)絡化服務的工作步伐，提高辦事效率。四是大力加強機關標準化建設，逐步實現(xiàn)“日常工作規(guī)范化、各項管理程序化。”（依據(jù)職能，分別由市場處、紀檢監(jiān)察室、安監(jiān)處、器械處、辦公室負責）

六、嚴肅黨紀政紀，促進廉潔從政

認真貫徹落實中紀委六次全會精神和胡錦濤同志重要講話，深入開展學習、貫徹、遵守、維護黨章及黨紀政紀條規(guī)和警示教育，不斷增強宗旨意識、法紀意識和廉政意識。全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行“一崗雙責”，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務落到實處。圍繞人事權、財權、審批權、執(zhí)法權，完善各項制度，強化監(jiān)督制約，努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的機制與體系。要把藥品、醫(yī)療器械商業(yè)賄賂案件、食品藥品安全方面侵害人民群眾利益的案件和失職瀆職案件，利用人事權、審批權、執(zhí)法權等亂收費、亂罰款案件，以及公務活動中的不作為、亂作為問題，作為案件查辦的重點。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，嚴禁在藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼職、入股獲取不正當利益，嚴禁利用職權收受相對人的現(xiàn)金和有價證券，嚴禁到企業(yè)“吃拿卡要報”。對索賄受賄問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。努力建設一支政治合格、業(yè)務精良、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的食品藥品監(jiān)管隊伍。（依據(jù)職能，分別由紀檢監(jiān)察室、人事處、財務處及執(zhí)法處室負責）

七、加大宣傳力度，樹立良好形象

做好食品藥品監(jiān)管工作，樹立食品藥品監(jiān)管部門良好形象，依賴地方各級黨委、政府和廣大人民群眾的理解與支持。一要加強與地方各級黨委、政府、人大、政協(xié)、紀委的匯報、溝通與協(xié)調(diào)工作，主動把食品藥品監(jiān)管部門的工作融入到地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展之中，以贏得更多的支持與幫助。二要充分利用新聞媒體，加強對職能職責、重點工作、典型經(jīng)驗的宣傳，克服“埋頭工作、輕視宣傳”的問題，防止和減少在民主評議行風工作中“代人受過”現(xiàn)象的發(fā)生。三要深入調(diào)查研究，了解群眾的所思所盼，增強宣傳的針對性和有效性。要關注和回答人民群眾關心的熱點問題，加強假藥識別、科學合理用藥知識的宣傳，“惠及于民”，防止空洞無物的宣傳、說教式的宣傳和自侃式的宣傳，增強宣傳的效果。四要采取多種形式，擴大宣傳覆蓋率。如召開新聞發(fā)布會、走進直播間、撥打行風熱線、上街趕集開展政策咨詢服務、印發(fā)明白卡、利用廣播報刊電視進行專題報道等。市局和各縣（市）局要認真謀劃，力爭下半年宣傳信息工作有一個較大的突破，使我局在社會上的形象整體得到提升。（由辦公室、行風辦負責）

八、構建“和諧之家”、凝心聚力創(chuàng)佳績

團結和諧是事業(yè)興旺之基。各單位、各部門要把構建“和諧之家”作為加強行風建設、增強凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，全面開創(chuàng)工作新局面的重要舉措來抓，在實現(xiàn)“政治、思想、工作、生活、環(huán)境”五個方面的和諧上下功夫，努力營造“人和氣正講團結，為人處事講誠信，和睦相處講與善，政令暢通講紀律，凝心聚力干事業(yè)，監(jiān)督幫促謀發(fā)展”的良好氛圍。一要深入開展“知榮辱、樹新風、興保定”活動，大力加強社會主義精神文明建設。二要深入細致地做好思想政治工作，及時化解各種不和諧因素，把不和諧、不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。機關黨組織要發(fā)動全體黨員，做苦口婆心而又耐心細致的思想政治工作。各級領導干部要發(fā)揮表率作用，成為做思想政治工作的帶頭人。要廣泛開展談心互助活動，統(tǒng)一思想，凝心聚力。三要關心群眾生活，努力解決干部職工工作生活上的實際問題。進一步辦好機關食堂，發(fā)揮好紅白理事會的作用，想方設法解決機關辦公用房問題，千方百計克服經(jīng)費緊張的困難，為各項工作的開展創(chuàng)造一個良好的條件。四要積極開展豐富多彩的文體活動，活躍文化生活，陶冶情操，感受溫馨。（依據(jù)職能，由辦公室、機關黨委負責）

市局黨組要求，各單位、各部門要以民主評議行風工作為動力，積極踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，以“兩個確保”為總目標，以“四個一流”為總要求，統(tǒng)一思想，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異成績向黨組和人民交上一份滿意的答卷。

二○○六年八月十七日

第五篇：工作總結（食藥監(jiān)局）

2018年工作總結（食藥監(jiān)局）

今年以來，在省直工委和局黨組的正確領導下，我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，圍繞XX中心工作，認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求，扎實開展推進“兩學一做”常態(tài)化制度化和加強“四個意識”專題教育，大力推進深化機關作風整頓和營商環(huán)境集中整治活動，不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，機關黨建工作水平取得了穩(wěn)步提升。

一、黨建工作開展情況

今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。

（一）以制度建設為重點，夯實黨建工作責任。

制發(fā)了《黨的建設三年規(guī)劃》和黨建工作要點，建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯(lián)系點制度等一系列制度機制，以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識，堅持黨建工作與監(jiān)管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。

（二）以理論武裝為載體，強化黨性錘煉。

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務，在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”，每月印發(fā)專題學習資料匯編，定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動，不斷深化對黨員干部的政治思想教育，形成了“領導干部以上率下領學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料X余套，編印資料匯編X期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次，組織黨組中心組學習X次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次，組織理論考試X次，組織黨員領導干部參加省直大講堂X次。

（三）以組織建設為抓手，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

局黨組認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，進一步落實局黨組內(nèi)部議事和決策機制，把深入開展“五好紅旗黨支部”創(chuàng)建活動作為基層黨組織建設的重要抓手，完成了相關基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作，配齊配強了基層黨組織書記、委員；舉辦了基層黨組織書記及規(guī)范黨支部工作手冊使用管理培訓班，強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網(wǎng)的基本數(shù)據(jù)錄入，對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集；對黨員發(fā)展黨組織關系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨97周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織X個、優(yōu)秀黨員X名、優(yōu)秀黨務工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優(yōu)秀黨員”稱號，一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。

（四）以作風建設為抓手，提升XX管工作水平。

局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手，緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”、優(yōu)化營商環(huán)境這一重點，著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、舊頑疾。對違反中央八項規(guī)定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網(wǎng)購”等現(xiàn)象開展經(jīng)常性、不定期明查暗訪，并在后臺關閉炒股購物網(wǎng)站，進一步嚴格工作紀律；緊盯重大節(jié)日和重要節(jié)點，圍繞公款吃喝、收受節(jié)禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查，堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協(xié)同機關紀委聯(lián)合開展了對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和服務對象調(diào)查回訪的專項行動，采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式，深入全省X家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)回訪調(diào)查，目前，已調(diào)查回訪X家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子，凈化行政審批、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法環(huán)境，受到了監(jiān)管企業(yè)的一致好評。

（五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中，不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，強化考評結果的運用，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定了《2018年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2018年黨風廉政建設工作任務分解表》，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領導干部配偶及子女在監(jiān)管行業(yè)經(jīng)商從業(yè)情況摸底表》，加強組織管理和監(jiān)督，敢于動真碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；對一名因配偶在企業(yè)擔任高管職務未清理整改到位的領導干部給予了免職，真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。全年督導檢查X次，發(fā)布案例警示X次，召開警示教育會X次，觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時，漏報有關事項的X名同志給予了誡勉處理，對在個人事項隨機抽查工作中，填報不規(guī)范的X名同志給予了嚴肅批評教育，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員坦誠相互批評，提出意見建議，達到了統(tǒng)一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時，所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會，局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會，進一步落實了黨員領導干部雙重民主生活會制度，起到了統(tǒng)一思想、提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。

（六）以深化黨群共建為橋梁，充分發(fā)揮工青婦作用。

局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署，推動群團組織圍繞黨建目標，找準與黨建工作的契合點，努力形成以黨建帶團建、黨建幫婦建、黨建促工建，黨的建設與群團工作全面發(fā)展的格局，探索新形式下黨群共建新方法、新途徑，與市內(nèi)X家單位發(fā)起成立了“紅紐帶”黨建聯(lián)合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動，展現(xiàn)了我局機關干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌；健全完善黨內(nèi)激勵關愛機制。積極推行普惠化服務，會員生日、春節(jié)慰問X人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班，局機關和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了，我的國》《李保國》，進一步深化了全體黨員的愛國熱情；組織開展了慶“三八”“成就事業(yè)夢想，展現(xiàn)女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇?lián)敗敝黝}演講比賽；團委發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)同直屬單位，組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動，截至目前，已進X個學校，為上千名師生講授了食品安全知識，深受好評。

二、存在的問題和不足

2018年我局黨建工作，雖然取得了明顯成效，但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位，還存在一些不容忽視的問題。

一是黨建工作的方式和方法缺乏創(chuàng)新，創(chuàng)新力度與適應時代發(fā)展形勢的需要還有差距。

黨建工作載體不夠豐富，探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。

二是基層黨務干部能力素質(zhì)與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。

一些黨務干部的自身素質(zhì)還不能完全適應形勢需要，加強黨務干部隊伍的培養(yǎng)是一項十分迫切的任務。

三是黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣。

在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統(tǒng)的模式上，已經(jīng)不能夠適應新形勢需要。

四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。

黨建工作與業(yè)務工作結合不緊的現(xiàn)象依然存在，在調(diào)動黨務干部積極性方面，沒能形成一套行之有效的激勵措施。

三、下步打算

2019我們將進一步提高思想認識，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立主責主業(yè)意識，堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。

（一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。

樹牢

“四個意識”，站穩(wěn)政治立場，堅決做到“兩個維護”，嚴明政治紀律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）進一步貫徹落實新《條例》，堅決守住紀律紅線。

把學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為當前一項重要政治任務，全面學習、精準掌握、融會貫通，把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動，不斷強化黨章意識和黨的觀念，自覺做到以黨章修身、以黨章律己。

（三）進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動，持續(xù)抓好作風建設。

認真落實中央紀委辦公廳《按照關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求，重點對照X個方面X類突出問題，開展自查自糾，切實增強集中整治工作的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好，確保集中整治工作落地見效。

（四）進一步落實

“兩個責任”，全面落實從嚴治黨。深入學習貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》，認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，落實駐局紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中，嚴管班子、嚴帶隊伍。

（五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。

黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮基層黨組織領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。