第一篇：市開展打擊非法行醫(yī)方法

市開展打擊非法行醫(yī)方法范文

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)和省、市衛(wèi)生部門關(guān)于打擊非法行醫(yī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定全縣整治醫(yī)療市場和嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行動工作方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、疏堵并舉的整治原則，積極推進(jìn)綜合監(jiān)督執(zhí)法，使全縣非法行醫(yī)得到有效遏制，醫(yī)療市場秩序全面規(guī)范。

二、整治背景

由于無證診所特別是口腔診所不納入衛(wèi)生部門醫(yī)療質(zhì)量等日常規(guī)范管理，其從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)差、設(shè)備簡陋、未執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范等，乙肝、艾滋病等傳染病經(jīng)血液途徑傳播風(fēng)險(xiǎn)高，對公眾健康危害較大。非法行醫(yī)者大部分由于醫(yī)學(xué)技術(shù)不高、以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，醫(yī)療質(zhì)量不保障，醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)極高，群眾意見較大。為維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障公眾健康利益，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為勢在必行。

三、工作目標(biāo)

鞏固近幾年來全縣開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作成果；加大醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，建立長效監(jiān)管機(jī)制；通過開展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)療市場整治專項(xiàng)行動，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范開展、醫(yī)療資源合理配置，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

四、整治重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的行為，特別是無證口腔診所、無證醫(yī)療美容診所等；

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室行為和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為；

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人利用b超等技術(shù)開展非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)行為；

（四）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記診療科目范圍開展診療活動的行為；

（五）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，清理整頓違法發(fā)布的各類醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告行為；

（六）嚴(yán)厲查處違反《傳染病防治法》的行為，重點(diǎn)檢查傳染病漏報(bào)、瞞報(bào)等行為；

（七）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購買、儲存、使用麻醉藥品、終止妊娠藥品和精神藥品環(huán)節(jié)的違法行為，查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計(jì)劃生育藥械行為；

（八）開展以“誠信醫(yī)療，規(guī)范服務(wù)”為主題的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作，嚴(yán)厲查處民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請的“假醫(yī)生、冒牌專家”和亂掛牌子、亂設(shè)中心（科室）、超范圍開展性病、肝病、母嬰保健技術(shù)服務(wù)等違法行為；

（九）查處藥店“坐堂”行醫(yī)行為；

（十）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供超出規(guī)定的范圍和品種的藥品的行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立陽東縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“縣整治行動協(xié)調(diào)小組”），其組成人員如下：組長：梁振積（縣府辦公室副主任），副組長：張華安（縣衛(wèi)生局局長）、陳修力（縣公安局副局長），成員：馮積順（縣衛(wèi)生局副局長）、梁登亮（縣工商局副局長）、鄺鼎民（縣人口和計(jì)劃生育局副局長）、馮陳定（縣食品藥品監(jiān)管局副局長）、莫杏蕾（縣信訪局副局長）。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動的組織協(xié)調(diào)工作，對全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局法監(jiān)股，馮積順同志兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組辦公室具體負(fù)責(zé)擬訂整治行動計(jì)劃，綜合協(xié)調(diào)各部門開展打擊整治行動和聯(lián)合執(zhí)法行動，建立專項(xiàng)行動信息溝通和通報(bào)制度，負(fù)責(zé)行動信息匯總、交流等日常工作。該協(xié)調(diào)小組及其下設(shè)辦公室自專項(xiàng)行動結(jié)束后自行撤銷。

六、部門職責(zé)分工

（一）縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動；依照職責(zé)對發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。對情節(jié)嚴(yán)重的非法行醫(yī)案件，依法及時(shí)移交公安部門處理。

（二）縣人口和計(jì)生部門、縣衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處沒有按照《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》對計(jì)劃生育醫(yī)療文書進(jìn)行規(guī)范管理的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處進(jìn)行非法胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的行為；查處非法取環(huán)行為；查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計(jì)劃生育藥械行為。

（三）縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法行為；執(zhí)行衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕29號)等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)同衛(wèi)生行政部門的銜接配合，互通相關(guān)信息，會商打擊措施，共同做好非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件的移送查處工作。

（四）縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)管，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)無證發(fā)布醫(yī)療廣告或發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為進(jìn)行查處；依照《無照經(jīng)營取締管理辦法》（國務(wù)院令370號）的規(guī)定，配合衛(wèi)生行政部門對無照（證）行醫(yī)予以取締。

（五）縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)管理，禁止藥品批發(fā)企業(yè)向非法行醫(yī)者提供藥品；對以診所為幌子從事藥品經(jīng)營活動的行為進(jìn)行打擊；配合衛(wèi)生行政部門對藥店“坐堂行醫(yī)”行為進(jìn)行查處。

（六）縣信訪部門要及時(shí)協(xié)調(diào)處理在打擊非法行醫(yī)工作中出現(xiàn)的非法行醫(yī)者及群眾上訪事件，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保醫(yī)療市場整治順利進(jìn)行。

（七）按屬地管理的原則，各鎮(zhèn)政府要把打擊非法行醫(yī)行動納入社會治安綜合整治工作，協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動，建立健全日常監(jiān)管的長效機(jī)制，積極做好打擊非法行醫(yī)工作。要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動轄區(qū)群眾廣泛參與和主動配合，教育廣大群眾自覺抵制非法行醫(yī)行為，切實(shí)保護(hù)自身的權(quán)益，形成打擊非法行醫(yī)工作的良好社會氛圍。要求各社區(qū)和“城中村”村民委員會要加強(qiáng)對房屋出租戶的管理，嚴(yán)禁房屋出租戶為非法行醫(yī)者提供經(jīng)營場所。

七、工作步驟和方法

（一）宣傳部署、自查階段(年月-年月)

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署和本方案的精神和要求，結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃，組織做好宣傳工作，大力宣傳非法行醫(yī)的社會危害，營造打擊非法行醫(yī)氛圍。一是宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，可通過派發(fā)宣傳單張或懸掛標(biāo)語等形式進(jìn)行，使無證非法行醫(yī)者知曉法規(guī)，自行停止非法行醫(yī)活動；二是可組織專家在媒體上以訪談形式，講解在無證診所及牙科診所“看病”時(shí)，由于無證牙科所技術(shù)、消毒不規(guī)范容易造成乙肝、艾滋病等經(jīng)血液途徑傳播的疾病發(fā)生，把到無證診所就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)高、醫(yī)療安全得不到保障的知識向廣大市民大力宣傳，講清楚無證行醫(yī)的嚴(yán)重社會危害，教育群眾生病要到合法、正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，以免貽誤病情。在本階段，全縣各級各類醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展自查自糾工作，教育廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立依法執(zhí)業(yè)觀念，查找不按規(guī)定執(zhí)業(yè)的行為，提出解決辦法。

（二）清理整治階段(年月-年月)

在縣整治行動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、縣直各單位要按照整治工作方案確定的職責(zé)分工和工作部署，采取有效措施，組織執(zhí)法整治行動，堅(jiān)決依法取締無證行醫(yī)單位和個(gè)人，對違反衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)的行為要按法定程序予立案查處，該取締的取締，該罰款的罰款?？h整治行動協(xié)調(diào)小組在本階段將定期組織有關(guān)部門采取明察暗訪等方式，對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門專項(xiàng)行動情況進(jìn)行督查。

（三）總結(jié)階段(年－月)

八、工作措施及要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對醫(yī)療市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

開展醫(yī)療市場整治和打擊非法行醫(yī)行動是保障人民群眾健康和生命安全的需要，是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。各鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位一定要從保障人民群眾健康和生命安全的大局出發(fā)，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步提高對打擊非法行醫(yī)行動重要性和緊迫性的認(rèn)識，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，克服畏難、松懈情緒，樹立長期作戰(zhàn)思想，切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥有序地開展打擊非法行醫(yī)行動。各鎮(zhèn)要參照縣的做法，制定轄區(qū)內(nèi)整治工作實(shí)施方案并抓好落實(shí)，力爭通過2年的集中整治，使全縣醫(yī)療服務(wù)秩序特別是口腔醫(yī)療服務(wù)得到根本好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境。

（二）堅(jiān)持疏堵并舉的原則，在相關(guān)部門配合下，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，發(fā)揮衛(wèi)生行政部門執(zhí)法主體作用。

1、衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生行政執(zhí)法主體，打擊非法行醫(yī)是衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。本次整治工作要堅(jiān)持疏堵并舉的原則，在疏導(dǎo)方面，暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批渠道，縣衛(wèi)生行政部門要結(jié)合地方衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上調(diào)整地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中科學(xué)、合理規(guī)劃非營利和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃向社會公開，鼓勵(lì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含個(gè)體診所），引導(dǎo)當(dāng)前無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事口腔診療活動的個(gè)人依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做到依法行醫(yī)，減少無證開業(yè)行為。在打擊堵塞方面，要對不具備資質(zhì)、條件而且繼續(xù)開業(yè)的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)必須采取嚴(yán)厲的、強(qiáng)有力的措施，依法予以查封取締，切實(shí)維護(hù)好本轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

2、縣衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與縣公安、工商、食品藥品監(jiān)管、人口和計(jì)生等部門的配合，部門聯(lián)動，齊抓共管，做好大案要案的聯(lián)查工作，涉嫌犯罪的要按規(guī)定將案件移送公安部門追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決懲治非法行醫(yī)違法犯罪行為。在開展非法行醫(yī)整治工作中，縣公安、食品藥品監(jiān)管、人口和計(jì)生及工商等部門要全力配合衛(wèi)生部門工作，并依照各自職責(zé)查處屬于職能范圍內(nèi)的違法行為；在縣衛(wèi)生部門牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法行動時(shí)要積極派出執(zhí)法人員參與，形成整治合力，確保醫(yī)療市場整治取得實(shí)效。同時(shí)，縣信訪部門要主動做好整治工作中可能出現(xiàn)的違法行醫(yī)人員的上訪事件的化解處置工作，會同縣衛(wèi)生、公安等部門共同做好政策解釋工作，取得群眾支持和非法行醫(yī)者的理解，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）建立打擊非法行醫(yī)責(zé)任制，確保整治措施落實(shí)到位。

1、落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任制。按照“衛(wèi)生工作全行業(yè)屬地化管理”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的條塊結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管不留空白不留死角，哪一級監(jiān)管單位出現(xiàn)了問題，依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》追究哪一級相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、落實(shí)打擊非法行醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任追究。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人，對有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的頂風(fēng)而上、明知故犯、屢教不改的非法行醫(yī)行為，堅(jiān)決做到不包庇、不縱容，依法查處，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)業(yè)許可證的吊銷執(zhí)業(yè)許可證。對在整治醫(yī)療市場工作中存在腐敗嫌疑的公職人員，要按照衛(wèi)生部《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動責(zé)任追究的意見》等規(guī)定，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識和規(guī)范化管理水平。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員法制意識不強(qiáng)，依法執(zhí)業(yè)觀念不強(qiáng)，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護(hù)士對國家醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)了解較少。因此，縣衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)班、專題講座或宣傳等形式加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高法制意識；同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的法律法規(guī)等方面的宣傳教育，促進(jìn)其規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到依法執(zhí)業(yè)，合法經(jīng)營。要進(jìn)一步健全、完善誠信管理制度，建立信息公示制度，形成行業(yè)自律機(jī)制。

（五）加大宣傳力度，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生知識，增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的守法意識；正確引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，不到非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。通過對有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)法監(jiān)督活動的現(xiàn)場報(bào)道、非法行醫(yī)查處案件的曝光，營造一種領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾知曉、社會支持的社會輿論氛圍，形成強(qiáng)大的打擊非法行醫(yī)行動聲勢，努力提高廣大人民群眾對打擊非法行醫(yī)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門工作的理解和支持。

（六）縣衛(wèi)生、公安部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行2009年3月衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，并按該《規(guī)定》的第八條要求，對無證行醫(yī)致人死亡或重大傷害等涉嫌犯罪的案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，依法追究非法行醫(yī)者的刑事責(zé)任。

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第二篇：開展打擊非法行醫(yī)工作總結(jié)

開展打擊非法行醫(yī)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹國家、省、市打擊非法行醫(yī)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，我市按照工作要求迅速行動，周密部署，重拳出擊，有計(jì)劃、有步驟地開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況終結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)

近年來，我市加大醫(yī)療市場整頓力度和監(jiān)管力度，多次開展打擊非法行醫(yī)整治行動，結(jié)合我市實(shí)際，明確了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的重點(diǎn)。一是嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為；二是嚴(yán)肅查處非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及醫(yī)生未經(jīng)注冊擅自行醫(yī)行為；三是嚴(yán)肅查處出租、承包科室行為；四是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)行為。

二、工作扎實(shí)，成效顯著

為確保打擊非法行醫(yī)工作順利開展，做到不放過一個(gè)細(xì)節(jié)，通過排查，對全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中執(zhí)法檢查。此外采取日常監(jiān)督與集中執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，不但注重治標(biāo)，更側(cè)重于查源頭，標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，收到了良好效果。到目前為止，共出動執(zhí)法車輛50余輛次，執(zhí)法人員80余人次，檢查單位110家次，發(fā)現(xiàn)聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員3家，接到各類舉報(bào)1件，收繳非法行醫(yī)器械3種共計(jì)20小樣。通過行動的開展和監(jiān)管力度的加大，我市醫(yī)療市場得到了進(jìn)一步規(guī)范，各單位針對檢查出來的問題，進(jìn)行了切實(shí)有效的整改，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)外聘人員都主動到市衛(wèi)生局進(jìn)行注冊或變更注冊。

三、下一步工作打算

（一）堅(jiān)持檢查與引導(dǎo)相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的原則，根據(jù)省衛(wèi)生廳及州衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作力度。

（二）文明執(zhí)法，堅(jiān)持處罰教育相結(jié)合，動之以情，曉之以理。爭取社會各界對衛(wèi)生執(zhí)法工作的理解與支持。

（三）加大對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，使其依法管理，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開展醫(yī)療活動，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大工作力度，建立長效機(jī)制，把我市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動深入持久地開展下去，為保障全市人民身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第三篇：開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動

開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，更好地保障人民群眾的健康權(quán)益，按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州衛(wèi)生局<轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的通知>的通知》（瑪衛(wèi)字[2012]200號）精神，在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。

7月24至27日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在所長的帶領(lǐng)下開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展活動的“黑診所”、無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動的“地下診所”等非法行醫(yī)活動、打擊生活美容院開展醫(yī)療美容的違法行為、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室等行為。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全縣醫(yī)療市場狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對全縣個(gè)體診所從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療許可執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了檢查；同時(shí)檢查了各個(gè)診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫(yī)療廢物處置等情況，檢查中取締無任何行醫(yī)資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫(yī)” 一處。此次共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家，出動車輛4臺次，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員20人次。

通過打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)

構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到進(jìn)一步改善，切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。

第四篇：打擊非法行醫(yī)工作總結(jié)

XXX衛(wèi)生局

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作總結(jié)

今年，我局依據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局等上級部門的會議和文件精神，繼續(xù)開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動活動，現(xiàn)將近段工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)XXX個(gè)，其中醫(yī)院X個(gè)，門診部X個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX個(gè)，村衛(wèi)生所XX個(gè)，個(gè)體診所XX個(gè)，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)X個(gè)，衛(wèi)生人員XXX人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師XXX人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師X人，執(zhí)業(yè)護(hù)士XXX人，鄉(xiāng)村醫(yī)生XXX人。

二、主要做法和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，深入宣傳

打擊非法行醫(yī)是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障人民群眾生命安全和身體健康的前提。為了深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，縣政府召開了專題會議，按照國家、省、市有關(guān)部門《關(guān)于深入打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的要求和部署》，精心組織、周密安排，成立了以縣政府副縣長項(xiàng)紅春為組長，有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，成立了以衛(wèi)生局局長高建新為組長的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，集中時(shí)間，集中人員，運(yùn)用法律手段和行政手段強(qiáng)力出擊，在我縣范圍內(nèi)開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動。同時(shí)與新聞媒體相結(jié)合，對打擊非法行醫(yī)進(jìn)行了廣泛宣傳，公布了舉報(bào)電話。對打擊非法行醫(yī)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了公示和宣傳。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入，優(yōu)勝劣汰

今年，縣衛(wèi)生局利用對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)換發(fā)新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證之際，即時(shí)召開了醫(yī)政工作會議。對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別提出了不同的要求。

1、對個(gè)體診所準(zhǔn)入方面重點(diǎn)檢查： ①人員資質(zhì)方面，是否具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。②場所面積不得少于40m2。③三室分開。處置室必須有紫外線燈，實(shí)施無菌操作?，F(xiàn)有兩家個(gè)體診所不符合相關(guān)規(guī)定，已被停止執(zhí)業(yè)。

2、對縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行檢查：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員是否具備從業(yè)資格。②醫(yī)院是否存在租賃、科室承包和變相租賃等現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平

為確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，我局要求每位執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高依法辦事的能力。共同組織學(xué)習(xí)了《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動文件匯編》，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。同時(shí)，要求執(zhí)法人員要做到“三禁止”，即：禁止違反程序執(zhí)法，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究；禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，停止明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目；禁止以工作名義收受服務(wù)對象的錢物和吃請，真正做到依法管理，依法監(jiān)督，對于造成嚴(yán)重后果的工作人員嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

（四）全面整頓，突出重點(diǎn)，成效顯著

根據(jù)市局打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動會議的精神，結(jié)合我縣的特點(diǎn)，在全面檢查、整頓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對無證行醫(yī)和藥店“坐堂”行醫(yī)進(jìn)行了打擊。截止目前，我局共出動執(zhí)法人員XXX人次，車輛XX臺次，檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)XX余戶，取締無證行醫(yī)X戶，查處藥店行醫(yī)X戶，沒收醫(yī)療器械和藥品價(jià)值XXXX余元，罰款XXXX元。并建立檔案，對XX戶醫(yī)療單位提出了改進(jìn)意見，較好地規(guī)范了醫(yī)療市場秩序，確保人民身體健康和生命安全。

三、存在問題

一是個(gè)別診所和醫(yī)療單位執(zhí)業(yè)許可證未按時(shí)校驗(yàn)； 二是開設(shè)診療科目與審批類別不一致，主要是開展中醫(yī)診療活動時(shí)進(jìn)行輸液打針；

三是坐堂醫(yī)實(shí)行“游擊戰(zhàn)”，你查他走，你走他坐； 四是個(gè)別診所聘無護(hù)士資格證書人員進(jìn)行輸液打針； 五是大部分診所面積普遍較小，三室難以分開，特別是處置室，設(shè)置面積小或者沒有；

六是診所制度建設(shè)、消毒隔離、醫(yī)療垃圾回收、門診登記等工作不夠規(guī)范；

七是無專職的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督力度難以適應(yīng)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。

在打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場秩序活動中，我們雖然做了一些工作，但我們清醒地認(rèn)識到，離上級的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還有一定的差距和不足，我們將在今后的工作中加以解決克服，為繼續(xù)引深打擊非法行醫(yī)活動、規(guī)范醫(yī)療市場秩序做出不懈努力，同時(shí)也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作批評指導(dǎo)。

XXXX年X月XX日

第五篇：打擊非法行醫(yī)試題

中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法試題

1、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法于何時(shí)起開始實(shí)施(B)。最后一條

A、2001年5月1日 B、1999年5月1日C、1997年7月1日

2、國家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。取得醫(yī)師資格的，需要向什么機(jī)構(gòu)申請注冊？(A)第十三條 A、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊 B、省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊 C、省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊

D、所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊

3、主管全國醫(yī)師的工作部門(A)。第四條

A、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 B、國家藥品監(jiān)督管理部門

C、國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門 D、省級衛(wèi)生行政部門

4、醫(yī)師具備以下哪個(gè)條件，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊(c)A.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿一年

B.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿一年 C.取得醫(yī)師資格 D.參加醫(yī)師資格考試

5、醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞裁床块T辦理變更注冊手續(xù)。b A、本單位人事部門 B、縣級以上衛(wèi)生行政部門 C、省級以上衛(wèi)生行政部門 D、準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門

6、對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動（c），并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。第三十一條

A、一年 B、半年 C、三個(gè)月至六個(gè)月

7、醫(yī)師資格考試由(a)組織實(shí)施。第八條

A、省級以上衛(wèi)生行政部門 B、地市以上衛(wèi)生行政部門C、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

8、政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊和注銷注冊的人員名單予以（c）。

A、備案 B、登記 C、公告

9、醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者（c）報(bào)告。

A、政府辦公室 B、上級醫(yī)師 C、衛(wèi)生行政部門

10、取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療，預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作（C）可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。A、二年后 B、滿一年 C、滿二年 D、滿五年

11、醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停（A）執(zhí)業(yè)活動；

A、六個(gè)月以上一年以下 B、三個(gè)月以上半年以下 C、三個(gè)月至六個(gè)月 D、六個(gè)月

12.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須在衛(wèi)生行政部門進(jìn)行登記，領(lǐng)?。˙）A．工商營業(yè)執(zhí)照 B．醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 C．稅務(wù)登記證明

13.（A），未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。

A．任何單位和個(gè)人 B．任何單位 C．任何個(gè)人

14.醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照（B）的診療科目開展診療活動。A．條件允許開展

B．核準(zhǔn)登記 C．群眾需要

15.某醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師廖某，其注冊執(zhí)業(yè)范圍為外科，卻在內(nèi)科診室接診，并出具處方。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，廖某的行為（B）

A．法律允許的行為

B．按醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理 C．只要用藥得當(dāng)，都是法律允許的 16.（A）的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。A．經(jīng)注冊 B．受聘用 C．考試合格

17.醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將下列哪項(xiàng)懸掛于明顯處所（A）A．醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 B．主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式 C．醫(yī)務(wù)人員簡介

18.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作，（A）載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。

A．必須佩戴 B．可以佩戴 C．必要時(shí)佩戴

15.醫(yī)師劉某，申請開辦婦科診所，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，以所學(xué)知識診治了一些兒科病人，劉某的行為（B）

A．法律允許的行為 B．超執(zhí)業(yè)范圍的行為

C．只要是患者自愿，都是法律允許的 23.孕產(chǎn)期保健服務(wù)不包括下列哪項(xiàng)內(nèi)容（C）A．母嬰保健指導(dǎo) B．孕婦、產(chǎn)婦保健 C．胎兒性別鑒定 24.嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行（B）鑒定 A．月份 B．性別 C．發(fā)育情況