第一篇：在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話

同志們：

黨的xx大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

一、為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。XX年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。XX年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破XX0元，效益十分明顯。從目（來自gw9080.com）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工

業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第三，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以保持水土，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復(fù)，在保護生態(tài)環(huán)境上，我們的責(zé)任重大。長期以來，我區(qū)農(nóng)村以柴草為主要燃料，加之各項建設(shè)對木材的大量需求，森林被過度砍伐，導(dǎo)致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態(tài)重建工程以來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩(wěn)得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發(fā)達，固土能力強，其本身又是經(jīng)濟作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農(nóng)民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲?？梢赃@么說，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既能發(fā)展經(jīng)濟，又能保護環(huán)境，是一條可持續(xù)發(fā)展之路，是我區(qū)石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發(fā)的最佳選擇，對鞏固和推進生態(tài)環(huán)境保護，加快生態(tài)文明建設(shè)有著積極的促進作用。

二、我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機遇和條件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律告訴我們：資源稟賦是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我區(qū)是世界茶樹的主要源產(chǎn)地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優(yōu)勢突出。從地理條件看，全區(qū)地貌多為低山丘陵，有宜茶土地120多萬畝，適宜茶葉規(guī)模種植；從氣候條件看，全區(qū)年均氣溫13.6一17.5度，相對濕度78%一85%，年降雨量1100一1400毫米，日照時數(shù)1067一1497小時，為全國日照低值區(qū)之一，有利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉；從土壤條件看，全區(qū)以紅壤、黃壤、黃沙壤為主，有機質(zhì)含量在2%以上，適宜于茶樹生長；此外，我區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，基本沒有污染，好山好水，得天獨厚。上世紀(jì)80年代以來，在中國茶科所、貴州省茶科所茶葉專家的指導(dǎo)下，我區(qū)創(chuàng)建了“梵凈翠峰”、“泉都碧龍”等一批名茶品牌，多次在全國性的名茶評比活動中獲得金獎。外商正是看中了銅仁茶葉的優(yōu)良品質(zhì)和優(yōu)越環(huán)境，紛紛到我區(qū)投資茶園、收購茶葉，貼牌轉(zhuǎn)賣。

現(xiàn)在，我們正面臨發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的良好機遇。由于歷史的原因，我國茶業(yè)發(fā)展主要集中在浙江、江蘇、福建及廣東等東部地區(qū)，隨著生態(tài)、氣候的諸多變化，以及現(xiàn)代工業(yè)化的擠壓，東部地區(qū)土地、勞動力成本上升，茶葉的比較效益下降，因此，東部的企業(yè)開始把發(fā)展茶業(yè)的方向轉(zhuǎn)向西部。去年4月，貴州金黔在線網(wǎng)站發(fā)表一篇報道，題目叫《外省茶商涌入我省淘金，一年“吃”掉三成半貴州茶》，文中談到，由于貴州茶的品質(zhì)不錯，近年來，大量外地客商涌入貴州“淘金”。目前在遵義、安順、黔南、黔東南和銅仁等5個市(州、地)的主產(chǎn)茶區(qū)，有58家浙江、江蘇等外省茶商承包經(jīng)營茶園，通過他們銷售的貴州茶達7288噸，占我省茶葉年產(chǎn)量的35%。其中，我們地區(qū)就迎來了21家來自浙江、山東、湖南、江蘇和重慶等地的省外客商，投資5100萬元承包3.17萬畝茶園經(jīng)營，占全區(qū)茶園總面積的35.7%。這條消息告訴我們，就是“東茶西移”已經(jīng)成勢，我區(qū)茶業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。

天時、地利、人和，關(guān)系事業(yè)成敗。當(dāng)前，我們面臨“東茶西移”的天時，具備發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件這個地利，有著全區(qū)廣大干部群眾加快發(fā)展的“人和”，只要我們按照地委、行署的要求和部署，抓住機遇，乘勢而上，一抓到底，就一定能夠把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)值數(shù)十億元，稅收過億元，惠及上百萬群眾的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

三、正確看待當(dāng)前發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)所面臨的

困難和問題

茶產(chǎn)業(yè)是一項初期投入大、技術(shù)要求高、見效慢的長線產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)八十年代，我區(qū)就進行過大規(guī)模開發(fā)，由于當(dāng)時客觀條件的限制，再加在運作模式上計劃色彩太強，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷曲折，群眾有顧慮。因此，有些同志擔(dān)心這項工作難于推進，存在畏難情緒。為了消除疑惑，我在這里，對當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題作一個說明。

發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)面臨的首要問題是資金問題，也是大家最關(guān)心的問題?！皒x”時期的后三年，是我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)時期。這個時期的主要任務(wù)是加快茶園建設(shè)，盡快擴大總量。茶園建設(shè)具有一次性投入大、受益年限長的特點。據(jù)保守估算，新建一畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園僅建園費就需投入1800元，另外還有三年的管護。我區(qū)群眾并不富裕，政府不給予必要的扶持，如此大的投資，群眾肯定難以承受。因此，這一階段是我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的最困難時期，也是關(guān)鍵階段。在資金的籌集上，地委、行署的主導(dǎo)思想是從三個方面爭取。一是積極向上爭取。省委、省政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，提出到XX年，全省茶園面積達到150萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元的目標(biāo)，而且還把我區(qū)作為全省四個重點支持的地區(qū)，每年都會安排資金對我們進行支持。此外，茶葉這一塊可爭取的支持資金渠道不少，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、發(fā)改、科技等部門都可以爭取，關(guān)鍵在于搞好項目包裝。二是地、縣要加大投入，建立穩(wěn)定的財政投入機制。去年地級財政安排260萬元用于苗圃基地建設(shè)和新品種引進的補貼。從今年起，地區(qū)財政每年安排預(yù)算資金1000萬元，作為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金。各縣（市、特區(qū)）也要本著以縣為主，地區(qū)補貼的原則，制定茶產(chǎn)業(yè)資金扶持的具體措施和辦法，加大財政資金的投入。茶葉生產(chǎn)富民又利生態(tài)，可以說是功在當(dāng)代，利及長遠，在這上面多花一點錢是值得的，對此，各縣要有正確的認(rèn)識。三是要緊緊依靠市場，拓寬投入渠道。東部茶業(yè)向西部轉(zhuǎn)移不可逆轉(zhuǎn)，正是我們借助外力加快發(fā)展的大好時期。各縣要開動腦筋，制定出具有吸引力的優(yōu)惠政策，吸引外商來我區(qū)投資開發(fā)，解決資金、市場、品牌問題。我想，只要我們把這三塊工作做好了，資金問題就會得到很好的解決，投入就有了保障。這里，我要強調(diào)一下，對于資金使用，要堅持三個原則，一是“打捆使用”。要有效整合各類專項資金，發(fā)揮集聚效應(yīng)。財政扶貧、土地整理資金、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持和石漠化治理項目等資金都要重點投向茶產(chǎn)業(yè)。二是扶持重點。我們的資金本來就不多，必須把有限的資金和資源集中用于解決最迫切的問題，確保在較短時間內(nèi)取得明顯的成效。三是“樣板先行”。按照以企業(yè)和農(nóng)民自愿投入為主，政府給予一定獎勵和補助的辦法，重點支持那些愿意發(fā)展而且有能力把事情辦好的人，使他們成為周圍群眾的帶頭人。哪個縣、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 有積極性，哪個地方工作扎實、措施得力，就給予重點支持。

有的同志提到，群眾對發(fā)展茶有顧慮，許多是持觀望態(tài)度，現(xiàn)在推進工作必須尊重群眾意愿，不能搞強迫命令，一下子要完成那么多任務(wù)，壓力很大，擔(dān)心任務(wù)完成不了。對此，我們就要認(rèn)真分析。過去，我們在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)上受到挫折，主要處于計劃經(jīng)濟年代，一是產(chǎn)權(quán)不明晰，二是沒與市場掛起鉤來，三是全國區(qū)域發(fā)展不明確，東部茶園較多。完全靠行政行為，農(nóng)民沒有受益，發(fā)展不可能持續(xù)?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟，農(nóng)戶就是市場主體，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少是由他們自主決定。農(nóng)民最現(xiàn)實，

也最善于算投入產(chǎn)出帳。他們心里清楚茶葉生產(chǎn)的收益，他們也擔(dān)心投入成本和市場風(fēng)險。對此，我們必須學(xué)會運用市場經(jīng)濟手段引導(dǎo)他們。要堅持讓利于民，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，加大對茶農(nóng)補貼，減輕他們的經(jīng)濟風(fēng)險，使他們愿意發(fā)展茶葉。要加大對茶葉生產(chǎn)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好水、電、路的問題，降低生產(chǎn)成本。要加快建立各種茶葉市場，積極引進和培育龍頭企業(yè)，暢通茶葉生產(chǎn)、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)，降低市場風(fēng)險。通過這些措施，把農(nóng)民的生產(chǎn)成本降下來、服務(wù)環(huán)境改善好、市場問題解決好，群眾自然就會行動起來。

茶葉是三年見效、二十年受益的經(jīng)濟作物。這么好的富民產(chǎn)業(yè)，我們沒有理由不抓好。既然看準(zhǔn)了這個產(chǎn)業(yè)，不管前面有再大的困難，都要義無反顧地抓下去，堅決把這項富民產(chǎn)業(yè)做大做強。過去，我們發(fā)展烤煙、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、搞“三小”水利建設(shè)，哪一樣沒有困難？但是，我們依靠廣大干部和群眾，特別是基層的干部群眾，一個難點一個難點地攻克，一個階段一個階段地推進，最終產(chǎn)生了良好的效益?，F(xiàn)在有一種錯誤的觀念，認(rèn)為農(nóng)林特產(chǎn)稅取消了，茶產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻率不高，不如抓二產(chǎn)三產(chǎn)來得快。這種看法是錯誤的，表現(xiàn)出了急功近利的思想。我區(qū)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民增收了就是各級黨委、政府的最大政績。我們看問題、謀發(fā)展，既要抓財源建設(shè)，解決好自我投入能力弱的問題，又要抓農(nóng)民增收，解決好農(nóng)村群眾消費能力弱的問題。今后，只要是有利于惠民的發(fā)展，看準(zhǔn)了的事情就要先干起來，在干中統(tǒng)一思想，在干中尋求發(fā)展。我們不能在猶豫、爭論中喪失機遇、貽誤事業(yè)、耽誤發(fā)展。

四、突出重點，扎實抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項工作

發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項長期艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的事情。我們既要有只爭朝夕的精神，又要有長期奮斗的準(zhǔn)備；既要有長遠發(fā)展藍圖，又要有階段性目標(biāo)和任務(wù)。地委、行署決定，我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要分三步推進：第一步，從現(xiàn)在開始到XX年，是打基礎(chǔ)時期。要新增20萬畝無公害無性系良種茶園，全區(qū)茶園面積達到30萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元以上，茶葉綜合收入12億元以上。第二步，再用五年時間，全面推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到“xx”期末，全區(qū)茶園面積達到60萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值18億元以上，茶葉綜合收入23億元以上。第三步，到2020年，全區(qū)茶園面積達到100萬畝以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的100%，使我區(qū)成為國內(nèi)綠茶，特別是名優(yōu)茶和珠茶等原料、生產(chǎn)、加工的重要基地及珠茶出口中心，建成全國綠色食品茶、有機茶生產(chǎn)基地。圍繞以上目標(biāo)要求，當(dāng)前要重點抓好四項工作：

（一）抓好茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局是前提和基礎(chǔ)。搞好規(guī)劃，可以少走彎路，達到事半功倍的效果。抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我區(qū)土壤、氣候、地形地貌等特點，處理好茶園空間布局與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。全區(qū)要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江，規(guī)劃三個生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，即以印江、江口、松桃、玉屏、銅仁、萬山等縣為主的梵凈山生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶，以沿河、德江、思南等縣為主的烏江流域富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，以石阡縣為主的佛頂山名優(yōu)綠茶產(chǎn)業(yè)帶。圍繞三大產(chǎn)業(yè)帶，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，制定全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度具體實施計劃。在規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，一要做好茶園面積發(fā)展規(guī)劃。重點向生產(chǎn)條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中，規(guī)劃一批萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝村，培育形成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度較高的茶葉示范基地和專業(yè)大戶。二要做好茶葉品種規(guī)劃。按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的原則，根據(jù)我區(qū)的自然條件和茶葉資源，推廣優(yōu)質(zhì)茶樹品種。三要做好茶葉加工基地規(guī)劃。既要充分利用現(xiàn)有茶葉加工基地，又要在相對集中的茶園附近，新建茶葉粗加工基地。這樣做既有利于推廣制茶技術(shù)，提高茶葉初制水平，又有利于充分利用和安排當(dāng)?shù)貏趧恿Y源，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。四要做好茶葉市場建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)茶葉專業(yè)市場，打造茶葉貿(mào)易中心平臺，及時收集和發(fā)布茶葉供求信息，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡(luò)。

（二）抓好基地建設(shè)，著力擴大茶園規(guī)模。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有規(guī)模就沒有效

益，就沒有市場發(fā)言權(quán)。抓規(guī)模，重點要抓基地建設(shè)。要達到“xx”期末全區(qū)建成茶園總面積30萬畝的目標(biāo)，今年必須新建2500畝苗圃、10萬畝茶園。各縣要按照這個目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好良種茶園的規(guī)?；亟ㄔO(shè)。要抓緊把任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到村組。有種茶任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行干部包村工作責(zé)任制，將任務(wù)面積按照規(guī)劃區(qū)域落實到責(zé)任人，落實到地塊，直至栽足種好為止。茶園建設(shè)是發(fā)展茶葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，必須在建園之初，做深入細(xì)致的調(diào)查，掌握土地面積、海拔、坡度、土壤的酸堿度和有機質(zhì)含量等資料，按適度規(guī)模和集約化經(jīng)營的要求建設(shè)基地。在茶園建設(shè)上，要嚴(yán)格按照無公害茶、有機茶基地建設(shè)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在發(fā)展模式上，要堅持“政府引導(dǎo)、部門示范、企業(yè)帶動、農(nóng)民為主、社會參與”的原則，廣泛吸納社會資金，鼓勵外商和本地龍頭企業(yè)、能人，承包、租賃現(xiàn)有茶園和參與新墾茶園建設(shè)；要在“依法、自愿、有償”的原則下，搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)宜茶非耕地向企業(yè)和種茶能手集中，發(fā)展規(guī)模茶園。在茶園的管護上，要堅持建管并重，提高已建茶園效益，帶動新茶園建設(shè)。同時，要注意做好茶園投產(chǎn)前的土地產(chǎn)出工作，指導(dǎo)農(nóng)民套種辣椒、花生等農(nóng)作物，實現(xiàn)以短養(yǎng)長，確保栽得下、穩(wěn)得住、有效益、能發(fā)展。

（三）抓好龍頭企業(yè)的培育。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力的決定性因素。過去，我區(qū)茶葉生產(chǎn)時起時落，很不穩(wěn)定，一個重要因素就是沒有解決好市場問題。生產(chǎn)加工企業(yè)科技含量不高，加工量有限，帶動能力弱，無力化解市場風(fēng)險，結(jié)果是茶賤傷農(nóng)，導(dǎo)致荒茶、毀茶。振興和發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，必須認(rèn)真汲取這個教訓(xùn)，把培育龍頭企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急。一是要加大招商引資力度，利用“東茶西移”的機遇，引進一批實力強、技術(shù)新、產(chǎn)品有競爭力的企業(yè)來我區(qū)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，解決基地、加工、投入、技術(shù)、市場等問題，提升產(chǎn)業(yè)化水平。二是對現(xiàn)有的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則進行重點扶持，鼓勵他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快技術(shù)改造，發(fā)揮龍頭帶動作用。三是要支持茶葉企業(yè)按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、互助協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”的原則，通過預(yù)付定金、賒銷茶苗、肥料等方式，配套建設(shè)茶葉基地，積極發(fā)展訂單生產(chǎn)。四是引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)、生產(chǎn)和營銷大戶等成立茶葉協(xié)會、茶農(nóng)專業(yè)合作社等各類中介組織，形成企業(yè)、協(xié)會、茶農(nóng)利益共同體，實行產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走“企業(yè)帶協(xié)會，協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，維護茶農(nóng)和茶葉企業(yè)的合法權(quán)益。

（四）抓好茶葉品牌的培育。品牌是商品競爭力的核心。增強品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)，是加快我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。我區(qū)名優(yōu)茶產(chǎn)品在省內(nèi)外消費市場很受歡迎，印江的高檔茶每斤已經(jīng)賣到一千元以上，還供不應(yīng)求?？墒?，我區(qū)茶葉品牌雖然較多，獲獎的也不少，真正在國內(nèi)知名的品牌都沒有。品牌是產(chǎn)品的核心價值，沒有品牌，只能成為別人的加工車間，遠離高端市場，得不到超額利潤。所以，我們一定要創(chuàng)出自己的名牌。實施品牌戰(zhàn)略，要注意抓好“三個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一宣傳和廣告策劃，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程、統(tǒng)一質(zhì)量檢驗。對外主打“梵凈山”品牌，唱響品牌蘊涵的生態(tài)文化和佛教文化，并與梵凈山旅游開發(fā)結(jié)合起來，樹立綠色、安全、環(huán)保、健康的品牌理念。要根據(jù)這一總體定位，抓好品牌的總體策劃，具體包括品牌形象、廣告宣傳、市場開發(fā)、組織形式、管理模式等方面的策劃。同時要高度重視茶葉質(zhì)量。質(zhì)量是茶葉品牌的基礎(chǔ)和核心保障，我們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，寧可開始難度大一點，第一步起就要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)，力爭發(fā)展一塊成功一塊，發(fā)展一畝成功一畝。要參照國際通用的有機茶及國家核準(zhǔn)的質(zhì)量、安全、要加強部門配合，齊心協(xié)力推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，主動為加快我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要具體搞好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)村沼氣與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，把茶葉機械納入農(nóng)機補貼；農(nóng)辦、扶貧辦要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目資金向生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)傾斜；林業(yè)部門要把茶園建設(shè)納入植樹造林，統(tǒng)一規(guī)劃安排；財政部門要確保預(yù)算資金和各種專項資金的全額及時到位；經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、招商等部門要做好外

企外資引進工作，引進先進制茶工藝，加快茶葉生產(chǎn)與加工技術(shù)水平的提升，支持茶葉企業(yè)技改和參與國際市場競爭，擴大出口創(chuàng)匯；工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要做好企業(yè)申報、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊、出口退稅、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、茶葉市場和加工環(huán)節(jié)的管理，堅決打擊假冒偽劣茶葉產(chǎn)品，保護消費者和茶葉企業(yè)的合法權(quán)益等工作；科技部門要支持我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技進步，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予傾斜扶持；旅游部門要結(jié)合旅游景點布局，建設(shè)一批旅游觀光茶園，積極開發(fā)生態(tài)茶園旅游；文化部門要進一步繼承民間習(xí)俗，深入挖掘和整理傳統(tǒng)茶文化，通過宣傳、提升茶文化，努力提高我區(qū)茶業(yè)的知名度，營造全社會都來關(guān)心茶業(yè)、參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍；發(fā)改、國土、水利、交通、鄉(xiāng)企、電力等部門要積極爭取本口的項目資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；金融部門特別是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社要為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信貸支持。通過各部門相互配合，形成齊心協(xié)力抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，扎實推進茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

要加強宣傳動員，充分調(diào)動群眾積極性。發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，主要力量是廣大農(nóng)民群眾，必須把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來。群眾的宣傳發(fā)動工作，更多的要依靠廣大基層干部和技術(shù)人員。因此，各級政府和有關(guān)部門要加強對一線工作人員的教育和引導(dǎo)，增強他們的使命感和責(zé)任感，使他們通過深入細(xì)致的工作，把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目的和意義講清楚，將群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到地委、行署的決策上來。各級干部在宣傳發(fā)動群眾時，要學(xué)會與群眾商量，幫助他們算大賬、算長遠賬，尊重他們的意愿，體現(xiàn)他們的利益，變“要我干”為“我要干”。要正確處理好農(nóng)民、企業(yè)和政府的關(guān)系，保護好農(nóng)民利益，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶加強協(xié)作，把農(nóng)戶茶園作為企業(yè)的第一車間，對茶葉收購實行最低保護價，并隨著市場價格上浮作相應(yīng)調(diào)整。新聞單位要大力宣傳發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在和致富典型，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識種茶的好處，改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念。

要抓好技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)隊伍建設(shè)，加快建設(shè)一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的茶葉技術(shù)隊伍。要重點解決好茶葉職能部門中技術(shù)人才不足的問題。對此，有兩種解決方式，一是做好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)提高。要建立茶葉管理和技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有計劃地組織茶葉專業(yè)技術(shù)人員到科研院所進行茶葉生產(chǎn)、加工等技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加大對無公害茶、綠色食品茶、有機茶生產(chǎn)和管理知識培訓(xùn)。農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、勞動局、鄉(xiāng)企局等有培訓(xùn)任務(wù)和項目的單位，要重點向茶產(chǎn)業(yè)加工技能培訓(xùn)傾斜。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，在重點產(chǎn)茶區(qū)招收農(nóng)村青年進行培訓(xùn)，培育一批穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍。二是充實茶葉技術(shù)人才隊伍。鼓勵未就業(yè)的大中專畢業(yè)生到茶葉主產(chǎn)縣和重點茶葉加工企業(yè)就業(yè)；鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目引進、科技咨詢、定期服務(wù)及兼職等方式參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引進茶葉高級管理人才和高級技術(shù)人才，著重引進和培養(yǎng)企業(yè)管理、市場開拓和茶葉深加工人才。

同志們，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的必然選擇。地委、行署高度重視全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并寄予厚望。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，堅定信心，抓住機遇，奮力拼搏，努力開創(chuàng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，為推進生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)力加快發(fā)展作出新的貢

第二篇：在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話

在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話

同志們：

黨的十七大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

一、為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。2006年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。2006年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破20000元，效益十分明顯。從目前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第三，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以保持水土，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復(fù)，在保護生態(tài)環(huán)境上，我們的責(zé)任重大。長期以來，我區(qū)農(nóng)村以柴草為主要燃料，加之各項建設(shè)對木材的大量需求，森林被過度砍伐，導(dǎo)致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態(tài)重建工程以來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩(wěn)得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發(fā)達，固土能力強，其本身又是經(jīng)濟作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農(nóng)民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲?？梢赃@么說，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既能發(fā)展經(jīng)濟，又能保護環(huán)境，是一條可持續(xù)發(fā)展之路，是我區(qū)石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發(fā)的最佳選擇，對鞏固和推進生態(tài)環(huán)境保護，加快生態(tài)文明建設(shè)有著積極的促進作用。

二、我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機遇和條件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律告訴我們：資源稟賦是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我區(qū)是世界茶樹的主要源產(chǎn)地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優(yōu)勢突出。從地理條件看，全區(qū)地貌

第三篇：在貫徹全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話

在貫徹全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議是在2008年元旦剛過就召開的第一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的十分重要的會議，會議歷時三天，分別在XX市、XX縣召開，目的就是要使同志們不僅要在理性認(rèn)識上有所提高，更為重要的是通過現(xiàn)場參觀在感性認(rèn)識上有所啟悟，從而堅定抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的信心

和決心。在XX的大會上，Ｘ專員代表地委、行署作了重要講話。Ｘ專員的講話，緊密聯(lián)系我區(qū)實際，從全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施，對于當(dāng)前及今后一段時期我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義；更為難得的是，省農(nóng)業(yè)廳對開好這次會議十分重視，胡處長親臨會議進行指導(dǎo)，并就如何抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求；石阡縣委、政府介紹了經(jīng)驗；行署還與各縣政府、地直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實了2008年發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。同志們到了石阡后，昨天用了一天時間，馬不停蹄地現(xiàn)場參觀了XX縣甘溪鄉(xiāng)、龍井鄉(xiāng)、中壩鎮(zhèn)、五德鎮(zhèn)和湯山鎮(zhèn)的茶園和苗圃基地建設(shè)。剛才，大家又聽取了石阡縣龍井鄉(xiāng)、甘溪鄉(xiāng)，印江縣纏溪鎮(zhèn)，松桃縣正大鄉(xiāng)的經(jīng)驗介紹。通過參觀和經(jīng)驗介紹，我們感到石阡縣、印江縣和松桃縣在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)方面氛圍濃、進展快、效果好。特別是石阡縣委、政府思想解放，敢闖、敢試、敢干，早在2004年，全省、全區(qū)均未提出發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的情況下，縣委、政府就敢于和善于用足用活國家政策，抓住退耕還林機遇，實施退耕還茶和林下種茶，率先大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，并取得了良好效果。這充分證明，在市場經(jīng)濟發(fā)展大潮中，誰能在開拓創(chuàng)新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機，掌握優(yōu)勢，贏得主動，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。沒有開拓創(chuàng)新的精神，就不可能從險路中找出坦路，從老路中走出新路，從窄路中拓出寬路。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，更是我們每個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神狀態(tài)和價值取向，希望我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，用昂揚向上的精神狀態(tài)去創(chuàng)新、去求索，以我們永遠燃燒的激情和對人民的無限深情，花大力氣，下苦功夫，抓好我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保到“十三五”期末，全區(qū)茶園面積發(fā)展到100萬畝以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上，使我區(qū)成為國內(nèi)綠茶，特別是名優(yōu)茶和珠茶等原料生產(chǎn)加工的重要基地及珠茶出口中心。

同志們，今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的關(guān)鍵之年，也是舉全區(qū)之力大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的起步年、基礎(chǔ)年。因此，要發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，抓好今年的工作至關(guān)重要，意義特殊。一是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。黨的十七大報告指出，“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。把解決“三農(nóng)”問題與“全面建設(shè)小康社會大局”緊密地結(jié)合起來，從而進一步強調(diào)了必須“始終”作為全黨工作的重中之重，這是對全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對全黨工作的重要要求。要解決好“三農(nóng)”問題，核心就是要促進農(nóng)民持續(xù)增收。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。茶樹是多年生經(jīng)濟植物，只要加強管理，其經(jīng)濟壽命都在幾十年以上。種植茶樹雖然一次性投入較大，而且在三年以后才開始見效。但種植一次卻要管幾十年，甚至管人生的一輩子，可以說是一勞永逸之事，能夠保證農(nóng)民持續(xù)增收。茶葉作為一種古老而又神奇的飲料，其保健作用得到了更多科學(xué)家的證實，以茶葉為主要原料的各種保健飲品層出不窮，有的專家預(yù)測21世紀(jì)將是茶飲料的世紀(jì)，茶葉市場前景廣闊，經(jīng)濟效益好。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)水平，茶葉在盛產(chǎn)期，每畝茶園至少可產(chǎn)干茶300斤，產(chǎn)值達6000元以上，農(nóng)民僅賣茶青就可以收入3000至4000多元。此外，茶產(chǎn)業(yè)還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以吸收大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加勞動務(wù)工收入。各級各部門要按照黨的十七大要求，從有效解決“三農(nóng)”問題的高度，充分認(rèn)識抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的熱潮。二是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口。黨的十七大報告指出，“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。黨的十七大基于我國基本國情，從中國特色社會主義全局出發(fā)，明確指出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為我們今后抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。改革開放以來，特別是近幾年來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾努力實施“強農(nóng)穩(wěn)區(qū)

”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步夯實，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐較慢，小農(nóng)經(jīng)濟特征明顯等問題依然沒有得到根本改變，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是以商品生產(chǎn)為核心，以規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)有利于推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)

變，有利于用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而形成以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會化服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營理念來管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。各級各部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極探索出一條既符合中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要求，又符合銅仁區(qū)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實選擇。黨的十七大報告指出，“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)”。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要前提。我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，長期以來，由于受“以糧為綱”傳統(tǒng)思想的影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均以種植糧食作物為主，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，以致特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、品種雜、市場競爭力弱，農(nóng)業(yè)綜合效益低等問題依然突出，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大，要扭轉(zhuǎn)這一被動局面，我們必須根據(jù)市場需要，揚長避短，因地制宜地發(fā)展地方特色經(jīng)濟。我區(qū)地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，是我國亞熱帶闊葉紅壤、黃壤重要的分布區(qū)，其土壤和氣候都適宜于種茶。加之我區(qū)廣大人民群眾自古就有種茶飲茶的習(xí)慣，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)具有扎實的群眾基礎(chǔ)。特別是通過多年的發(fā)展，全區(qū)已有茶園面積13.8萬畝，茶葉加工企業(yè)49家，逐步建立了茶葉種植、加工、營銷體系，培養(yǎng)和鍛煉了一批茶葉專業(yè)隊伍，積累了一些可供借鑒的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)奠定了一定的工作基礎(chǔ)。全區(qū)有宜茶面積120多萬畝，現(xiàn)有茶園僅占宜茶面積的8.3%，為規(guī)模發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。而且，隨著人們生活水平的提高，對茶葉作為健康原生飲品認(rèn)識的加深，茶葉市場進一步壯大，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是地委、行署立足區(qū)情，順應(yīng)形勢發(fā)展需要，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的揚長之舉，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅持立黨為公，事茶為民的思想，堅決克服畏難情緒和等待觀望的思想，切實增強責(zé)任感和緊迫感，積極組織動員農(nóng)民群眾利用冬閑時期開墾茶園，為初春時節(jié)茶苗移栽打牢基礎(chǔ)。四是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的具體行動。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然和諧作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，作為黨執(zhí)政的新理念，這是歷史發(fā)展的必然趨勢，是符合中國特色社會主義初級階段實際情況的戰(zhàn)略選擇。大家知道，沒有生態(tài)安全，人類就會陷入最深刻的生存危機；沒有良好的生態(tài)條件，人類也就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。而茶樹則是多年生常綠木本經(jīng)濟作物，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)不僅具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，而且還具有良好的生態(tài)效益。各級各部門必須從實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然生態(tài)平衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建和諧銅仁的一件大事來抓，把宜茶荒山荒坡、低產(chǎn)林地、次生林地和坡耕地建成標(biāo)準(zhǔn)化茶園，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。總之，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)既是強農(nóng)之舉，更是利民之舉。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，切實把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實黨的十七大精神、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事要事來部署，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的重要工作來推進，作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來實施，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機遇，用新的理念、新的機制、新的措施，全力以赴抓好今年的各項工作，務(wù)求首戰(zhàn)必勝，努力實現(xiàn)今年全區(qū)建設(shè)無性系茶苗繁育基地2500畝，高標(biāo)準(zhǔn)無性系無公害茶園10萬畝的目標(biāo)，力爭到2010年實現(xiàn)無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的60%，其中綠色食品茶和有機茶認(rèn)證占茶園總面積的30%。

下面，我就如何貫徹落實好Ｘ專員的講話精神，強力推進我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展講六點具體意見。

第一，抓緊編制規(guī)劃。規(guī)劃是行動的先導(dǎo)。各地要提高對規(guī)劃重要性的認(rèn)識，圍繞地區(qū)規(guī)劃的三個產(chǎn)業(yè)帶，在深入調(diào)查研究、專家研討的基礎(chǔ)上，抓緊完成本地的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這項工作千萬不能拖，時間拖得越長越不利，特別是對投入影響大。地區(qū)已作出安排，從今年起，要整合部分涉農(nóng)資金，重點投向茶區(qū)，用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。年初正是各部門上報項目的關(guān)鍵階段，如果各縣不盡快把規(guī)劃編制出來，與有關(guān)部門對接，一旦項目上報獲得審批，要想調(diào)整難度就很大，甚至幾乎不可能，到時就難以保障對茶區(qū)的投入。因此，各地要千方百計加快規(guī)劃編制進度，已完成規(guī)劃初編的，要進一步修改完善；還沒有完成規(guī)劃編制工作的，最遲在今年元月15日以前必須完成。

在規(guī)劃編制時，一定要注意規(guī)劃的質(zhì)量。一個好的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該既立足當(dāng)前又著眼長遠，既統(tǒng)籌兼顧又突出重點，既有系統(tǒng)性又有可操作性，既要充分考慮基地規(guī)模、品種選擇，又要充分考慮加工布局、市場建設(shè)等因素的影響，是一項知識性、專業(yè)性都很強的系統(tǒng)工程，僅靠行政干部和幾個“土專家”是難以完成的。對此，各縣、市、特區(qū)務(wù)必要有一個清醒的認(rèn)識，寧可多花一點錢，也要請高素質(zhì)的專業(yè)人員來幫助編制規(guī)劃，要根據(jù)氣候、土壤、地理環(huán)境等條件，科學(xué)布局，合理劃分茶園基地、茶青市場、茶葉加工、茶葉銷售的重點區(qū)域，著力搞好25度以下宜茶非耕地茶園建設(shè)規(guī)劃，重點規(guī)劃培育萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千畝茶園村，保證規(guī)劃高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。同時，要注意與其它規(guī)劃相銜接。要把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展大農(nóng)業(yè)來統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理與林業(yè)發(fā)展、土地利用、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的關(guān)系，不能顧此失彼。要堅持依法行政，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)；要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持保護與開發(fā)并重，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，促進人與自然、經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要保持工作的連續(xù)性，遠期規(guī)劃要與計劃相銜接，把規(guī)劃需要完成的工作任務(wù)分解到計劃中，明確進度，有序推進。當(dāng)務(wù)之急是各地要盡早將今年新建10萬畝茶園計劃任務(wù)，逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并造冊登記，確保面積真實可靠，沒有水分。

第二，抓好苗圃建設(shè)。苗圃建設(shè)是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。只有建好苗圃，才能保證品種純度，穩(wěn)定茶苗價格，保證茶苗供應(yīng)，為大規(guī)模茶園建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要按照“政府補貼、市場運作、訂單育苗”的方式，走自繁自育自用的路子，著力解決新墾茶園的茶苗供應(yīng)問題。從今年至2010年，全區(qū)每年要建苗圃2500畝以上，確保每年提供茶苗4億株以上，滿足10萬畝以上新墾茶園用苗需求。要科學(xué)選址，建設(shè)一個1000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)穗母本園，為茶苗基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)穗條。尤其要千方百計地完成今年2500畝無性系茶苗繁育任務(wù)，不允許打絲毫折扣。從目前統(tǒng)計的情況看，全區(qū)只完成育苗1520畝，其中石阡縣600畝、松桃縣500畝、印江縣200畝、沿河縣50畝、德江縣50畝、江口縣120畝，思南、玉屏、銅仁正在進行保溫育苗。除江口、松桃外，其他縣、市都沒有完成任務(wù)。大家知道，我們原定今年建茶園5萬畝，因而按2500畝下達了茶苗繁育任務(wù)，但后來省委領(lǐng)導(dǎo)要求我們自加壓力，增大任務(wù)，要求完成10萬畝茶園建設(shè)。如果2500畝育苗任務(wù)沒有完成，那么茶苗的缺口將更大，完成建園任務(wù)的難度也會越大。各縣、市一定要保持清醒頭腦，采取一切有效措施，切實加快進度，在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能多育，為完成今年茶園建設(shè)任務(wù)提供保障。

在這里我再次強調(diào)，各縣、市一定要按照德江現(xiàn)場會“把握標(biāo)準(zhǔn)、選好品種、穩(wěn)定價格”的要求，認(rèn)真抓好育苗工作，并重點把握好以下幾個環(huán)節(jié)：在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格按照苗圃建設(shè)的技術(shù)規(guī)范要求，堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，提高苗圃質(zhì)量和效益；在育苗方式上，要始終堅持“市場運作，訂單育苗、合同管理”的原則，在育苗前，各縣（市）政府要和育苗主體簽訂購銷合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保茶苗的生產(chǎn)和供應(yīng)；在育苗主體上，要堅持大戶育苗、專業(yè)化育苗的發(fā)展方向，大力引進區(qū)外有資金、懂技術(shù)的客商來我區(qū)投資苗圃建設(shè)，積極鼓勵縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大戶育苗；在茶苗價格上，要按照低于市場、略有贏利的原則，合理確定區(qū)內(nèi)的茶苗供應(yīng)價格，原則上區(qū)內(nèi)每株苗不得超過0.1元；在品種選擇上，現(xiàn)階段主推“福鼎大白茶”，搭配引進“黔湄系列”、“龍井長葉”、“龍井43”等國家級良種，地區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強對各地引進品種的監(jiān)管和把關(guān)，確保品種純度和質(zhì)量；在育苗補助上，對集中育苗10畝以上、每畝出苗12萬株以上的苗圃，地、縣各按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。扦插結(jié)束、驗收合格后補助50%，茶苗出圃兌現(xiàn)訂購合同后補助50%。在抓好苗圃建設(shè)的同時，各縣、市要提前做好苗木需求預(yù)測，一旦有缺口，要及早到區(qū)外定購茶苗，確保今年茶園建設(shè)的用苗需求。

第三，抓好茶園建設(shè)。茶園建設(shè)是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)走專業(yè)化、社會化、規(guī)?；返那疤釛l件。沒有規(guī)模茶園，就沒有茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?。今年，我區(qū)要新建茶園10萬畝，任務(wù)繁重而艱巨，不可有絲毫的懈怠心理，必須集中精力，抓住季節(jié)，打好移栽攻堅戰(zhàn)。根據(jù)茶樹的生長規(guī)律，每年有春秋兩次栽植期，即每年的二、三月和九、十月。各地一定要抓住季節(jié)，適時移栽。特別是二、三月這個階段，是茶樹栽植的最佳時節(jié)，務(wù)必要抓緊抓好，確保在這個階段完成任務(wù)數(shù)的90%以上。從目前的工作進展情況看，各地都在圈地整土、落實面積，希望同志們抓緊抓緊再抓緊，盡早完成基礎(chǔ)性工作，一旦進入定植期，就要全力以赴抓緊移栽。

為了確保完成今年茶園建設(shè)任務(wù)，在工作中，要堅持“政府引導(dǎo)、部門示范、農(nóng)戶為主、企業(yè)帶動、社會參與”的發(fā)展模式，改變過去政府大包大攬的做法，從國家、集體建茶園向農(nóng)民、企業(yè)自主建茶園方向發(fā)展，以農(nóng)民為主體，鼓勵能人、大戶、私營企業(yè)主、機關(guān)干部職工租賃土地發(fā)展規(guī)模茶園。堅持按無公害茶的要求建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化茶園，要一律采用省部級以上的優(yōu)良品種，一律按最先進的茶園規(guī)范要求建園，使新建茶園符合下列標(biāo)準(zhǔn)：即園地要選擇PH值在6.5以下的酸性土壤，坡度在25度以下為宜，開墾深度初耕在50公分以上、復(fù)耕在30公分以上，畝施底肥農(nóng)家肥1000公斤或漚制土肥、作物桔桿1500公斤，或油枯150公斤、磷肥100公斤，每畝定植無性系良種茶苗4500株左右。農(nóng)業(yè)部門要把好品種質(zhì)量關(guān)和栽培技術(shù)關(guān)，對質(zhì)量不好的品種要堅決不用，開挖深度不夠的茶園要堅決返工。堅持建管并重，防止和糾正重栽輕管的不良現(xiàn)象，解決好管護投入不足的問題。茶葉是一年移栽、兩年起步、三年見效的經(jīng)濟作物，為確保栽得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展、有長效，要走以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的路子，引導(dǎo)和鼓勵茶農(nóng)在新墾茶園套種辣椒、花生等矮桿作物，有效解決茶農(nóng)短期收入和幼齡茶園的管護經(jīng)費，克服茶園見效前的收入“缺氧期”。堅持統(tǒng)籌安排，注意解決好勞動力投入問題。茶園建設(shè)作業(yè)包括整土、移栽、中耕、除草、施肥、灌溉、病蟲防治、茶樹修剪和采茶等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要投入大量的勞力，而且勞動強度大?，F(xiàn)在農(nóng)村大部分青壯年外出務(wù)工，勞動力十分緊張，如何解決好這個問題，縣、鄉(xiāng)黨委、政府要認(rèn)真謀劃，一方面要做好宣傳發(fā)動工作，積極組織農(nóng)村現(xiàn)有勞動力、動員外出務(wù)工人員投身茶園建設(shè)；另一方面要大力推行農(nóng)機開墾，進一步加大落實購機補貼力度，鼓勵農(nóng)民購置茶機具，提高勞動效率。要積極組織區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的機耕隊，并大力引進區(qū)外的聯(lián)合機耕隊，廣泛開展機耕作業(yè)，幫助解決農(nóng)村勞動力不足問題，確保茶園建設(shè)任務(wù)順利完成。

第四，抓好技術(shù)示范推廣。提高茶葉科技含量是增強茶葉競爭力的決定性因素。大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)規(guī)范，沒有一批懂技術(shù)、會管理的人才，就無法保障茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量，也難以適應(yīng)激烈的市場競爭和規(guī)?；l(fā)展的需要，必須抓好技術(shù)示范和推廣工作，盡快制定以茶葉生產(chǎn)為重點的相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)要領(lǐng)。地區(qū)農(nóng)業(yè)局要結(jié)合全區(qū)土壤、氣候條件，參照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害食品（茶葉）、綠色食品（茶葉）、有機茶標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，依托中國茶科所、貴州科學(xué)院等科研院所，盡快制定我區(qū)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)、管理、加工相關(guān)技術(shù)規(guī)程，建立健全從生產(chǎn)源頭到加工成品和包裝銷售的茶葉生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

要抓緊培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術(shù)人員不足百人，與未來發(fā)展的要求還有很大差距。要采取“請進來”、“走出去”相結(jié)合的辦法，培訓(xùn)一批茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。要加強與茶葉科研機構(gòu)合作，聘請茶葉專家進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；要有計劃地組織茶業(yè)技術(shù)人員到科研單位、大專院校進行培訓(xùn)、深造；要在茶園相對集中的區(qū)域開展茶農(nóng)培訓(xùn)，使茶農(nóng)逐步掌握無公害茶葉和有機茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識和基本技能；要結(jié)合“綠色證書”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、“陽光工程”等項目的實施，培養(yǎng)茶葉種植、加工的科技示范能手，提高茶葉技術(shù)推廣力度。

要加大茶葉生產(chǎn)的科技推廣力度。要根據(jù)國內(nèi)國際市場對茶葉質(zhì)量的新要求、新變化，結(jié)合我區(qū)實際，采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，有選擇地激勵有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)和種茶大戶，依托科研院校進行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快知識與資本有機結(jié)合轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，積極探索企業(yè)、種茶大戶與科技示范場、科技致富帶頭人、科研院校共同合作、共同發(fā)展的技術(shù)推廣新模式，并在全區(qū)及時組織示范推廣，為茶葉生產(chǎn)基地和加工企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要設(shè)立茶葉技術(shù)推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、加工新工藝研究、無公害技術(shù)示范，確保茶葉科技推廣的順利實施。同時，要發(fā)揮部門示范作用，農(nóng)口部門要帶頭到農(nóng)村抓示范試點工作，每個部門都要興辦50畝的示范基地，為全區(qū)茶葉科技的應(yīng)用、推廣提供支持。還要加強質(zhì)量認(rèn)證工作，在茶園生態(tài)環(huán)境、土壤和施肥管理、病蟲害治理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝貯藏和運輸、產(chǎn)品銷售等諸多因素上，逐步與“無公害茶、綠色食品茶、有機茶”的標(biāo)準(zhǔn)和要求接軌，鼓勵和支持生產(chǎn)單位積極搞好無公害茶、有機茶和綠色食品茶認(rèn)證申報工作，全面提高我區(qū)茶葉產(chǎn)品的綜合效益。

第五，抓好龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)。龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能，是茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。各地在抓好茶園建設(shè)的同時，要把培育和壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為一項重要工作來抓，盡快引進和培育一批具有核心競爭力，能帶動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。目前，我區(qū)雖然有49家茶葉加工企業(yè)，但大多數(shù)都是生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、加工成本高、資源損耗大的微小企業(yè)，形不成規(guī)模效應(yīng)。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，立足于現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組，以貴州和泰茶業(yè)有限公司等加工企業(yè)為重點，打破地域、行業(yè)界限，采取聯(lián)合、參股、兼并、重組等方式來擴大規(guī)模，以增強企業(yè)的活力、實力和輻射能力，從而擔(dān)當(dāng)起帶動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。與此同時，要加大招商引資力度，利用我區(qū)梵凈山、烏江的知名度、優(yōu)越的自然環(huán)境、“興工富區(qū)”的濃厚氛圍，依托大龍、大興工業(yè)園區(qū)，積極引進、扶持經(jīng)濟實力強、經(jīng)營理念先進、市場營銷好的龍頭企業(yè)，進行優(yōu)質(zhì)茶葉、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，增加附加值，促進茶葉經(jīng)濟的增長。要積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)中介組織，鼓勵鄉(xiāng)、村成立茶葉合作組織，鼓勵茶葉企業(yè)、科研單位和茶農(nóng)以土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素參股，組建“互利互惠、配套聯(lián)動、共興共榮”的經(jīng)濟合作組織。要大力培育發(fā)展茶葉市場，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡(luò)，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，努力擴大我區(qū)茶葉的市場占有份額。要盡快在銅仁市建設(shè)一個規(guī)模大、功能全、設(shè)施配套、輻射能力強的武陵山區(qū)茶葉批發(fā)中心市場，實現(xiàn)與全省、全國茶葉市場的有效對接，使其成為黔、湘、渝、川周邊地區(qū)最大的茶葉集散地；在印江、石阡、松桃、沿河、德江各建設(shè)一個茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場，充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用；在主要產(chǎn)茶區(qū)建設(shè)茶青交易市場，促進茶青向加工能力強的企業(yè)集中。要堅持“先準(zhǔn)入、后規(guī)范”的原則，引導(dǎo)茶商進市交易，營造公平、安全、守信的市場環(huán)境，確保茶商合法權(quán)益。同時，要積極鼓勵和支持企業(yè)申報自營出口權(quán)，擴大茶葉出口，搶占國際茶葉大市場。

要加強品牌建設(shè)。市場經(jīng)濟的實踐證明，誰擁有名牌，誰就擁有市場競爭的主動權(quán)。今后茶葉市場的競爭，不僅僅是質(zhì)量、價格的競爭，更主要的是品牌的競爭。因此，全區(qū)上下要牢固樹立以特色創(chuàng)優(yōu)勢，憑優(yōu)勢創(chuàng)品牌，用品牌闖市場的理念，突破以前以行政區(qū)域抓茶業(yè)的思維方式，打破各自為戰(zhàn)僵局，集全區(qū)之智走品牌制勝之路，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)變。今年，全區(qū)要著力抓好兩個方面的工作。一是整合品牌資源，打造銅茶新形象。要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江“兩山一江”，著手開展統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝等基礎(chǔ)性工作，集中力量，合力打造梵凈山、佛頂山和烏江茶葉品牌。同時，要以市場需求為導(dǎo)向，以“梵凈翠芽”、“梵凈翠峰”、“泉都碧龍茶”、“武陵春富硒茶”等茶葉品牌為基礎(chǔ)，不斷研制茶葉新品種和新產(chǎn)品，根據(jù)不同的消費區(qū)域、消費群體、消費層次，積極開發(fā)高中低檔勞保用茶、旅游用茶、禮品用茶、外銷用茶等，形成銅茶系列產(chǎn)品，樹立銅茶新形象。二是強化市場營銷，擴大銅茶品牌的市場影響力。常言道，“好酒不怕巷子深”，但“養(yǎng)在深閨人未識”，任何一個產(chǎn)品要形成品牌，當(dāng)然質(zhì)量固然很重要，但是也離不開強大的宣傳攻勢，也只有加大宣傳力度，才可能形成品牌。因此，要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的良性互動機制，統(tǒng)一策劃、制定銅茶品牌的宣傳打造方案。要引導(dǎo)企業(yè)積極參加全省或全國大型茶葉博覽會，這既可以跟蹤同行動態(tài)，通過與著名品牌茶葉同臺亮相，擴大知名度，又可以尋找差距，不斷改進和提高自身品質(zhì)，創(chuàng)建自己的省優(yōu)、部優(yōu)特色品牌，提高市場知名度。要弘揚茶文化，借助具有地方特色的文化活動、研討會、展銷會、旅游節(jié)等大型活動以及各種宣傳媒體，大力宣傳我區(qū)深厚的茶文化、優(yōu)良的茶葉品質(zhì)和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢；通過廣辦茶莊、茶店、茶館，集“喝茶、演茶、看茶、品茶、展茶、銷茶”于一體，把銅茶的特殊保健作用及茶道文化宣傳到飲茶人群，用銅茶的神秘文化和保健功能增強市場的競爭力。要改善和加強對茶葉生產(chǎn)、銷售的市場管理，重點是管好品牌和茶葉質(zhì)量，堅決杜絕名不符實、以次充好的損害消費者利益的現(xiàn)象發(fā)生，使四方來客都能在銅仁買到價位適宜、品質(zhì)優(yōu)良的好茶葉，不斷提高銅茶的質(zhì)量和價位信譽度，努力營造茶葉銷售的良好環(huán)境。地區(qū)茶辦和各縣、市要抓緊擬定對外宣傳方案，并認(rèn)真組織實施。同時作好今年舉辦首屆梵凈山茶文化節(jié)的各項準(zhǔn)備工作。

第六，抓好組織保障。發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作，合力推進，才能圓滿完成各項工作任務(wù)。

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。特別是在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、培植產(chǎn)業(yè)，與領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度密切相關(guān)。要建立健全一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，黨政一把手要統(tǒng)籌安排，切實做到精力到位、組織有力、指揮靠前、重心前移，及時解決茶葉產(chǎn)業(yè)化進程中的各種新問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要恪盡職守、責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到既掛帥又出兵，狠抓各項工作的落實。要實行目標(biāo)責(zé)任制，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實，真正做到責(zé)任主體明確、工作要求明確、完成時限明確，形成上下聯(lián)動、分工合作、共同抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作運行機制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，地委將明確一位地級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)聯(lián)系發(fā)展10萬畝以上的縣；對發(fā)展1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣要明確一位縣級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)；對發(fā)展1000畝以上的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一位領(lǐng)導(dǎo)專抓落實。要加強政策引導(dǎo)，茶園基地建設(shè)、加工環(huán)節(jié)建設(shè)、品牌建設(shè)、市場建設(shè)這些環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的，忽視任何一個環(huán)節(jié)，茶產(chǎn)業(yè)進程都將受到影響，建立一定的激勵機制，設(shè)立基金用于獎勵在這些環(huán)節(jié)中作出顯著成效的企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、大戶和科技工作者，是提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效的強大動力。地委、行署已出臺了加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持獎勵暫行辦法，各地也要盡快制定生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，充分發(fā)揮政策對發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要充分調(diào)動部門的積極性，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動對接生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，又加強配合、通力協(xié)作，屬于職責(zé)范圍的事要主動抓好，需要配合的要全力支持，對涉及多個部門的問題要共同研究解決，對可能出現(xiàn)的問題要及早制定應(yīng)對措施，共同打好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把他們作為開展工作的基本依靠力量，使他們成為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的帶頭人。要激發(fā)一切有利因素，充分調(diào)動各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到地委、行署的總體部署和要求上來，形成強大合力，不斷推進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

要加大投入力度。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，投入是保障。要充分發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，拉動社會資金向茶產(chǎn)業(yè)聚積。地委、行署已決定，建立全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。去年地級財政已安排260萬元，用于補貼苗圃建設(shè)和新品種引試。從2008年起，地區(qū)財政每年將預(yù)算安排1000萬元的專項資金，用于扶持獎勵生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣也要加大投入，每年必須預(yù)算安排一定額度的資金，投入生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要整合部分涉農(nóng)資金投向茶產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，從2008年起，地、縣用于種養(yǎng)業(yè)的財政扶貧資金，要確保60%投入茶產(chǎn)業(yè)；地區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、交通局各按1000萬元，扶貧辦和國土局各按2000萬元向茶區(qū)安排相應(yīng)項目資金；科技局、鄉(xiāng)企局、民宗局等其他相關(guān)部門要根據(jù)國家的投資方向，結(jié)合我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極向上爭取資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要動員種茶大戶和社會有識之士，采取自籌為主、國家貸款和政府補助為輔的籌資方式，通過合股經(jīng)營等辦法，共同投資生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。

要加強宣傳發(fā)動。推進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，干部是關(guān)鍵，群眾是主體。必須加強宣傳，大造聲勢，真正發(fā)揮廣大干部的推動作用和廣大群眾的主體作用。要通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一各級各部門的思想，使四大班子達成共識，形成合力；使各部門真正樹立一盤棋的思想，主動圍繞大局調(diào)整工作重心；使鄉(xiāng)村干部切實改進工作方式，主動抓好各項工作部署的貫徹實施。要通過宣傳發(fā)動，向群眾講清政策，算明對比帳，充分調(diào)動群眾積極性，真正發(fā)揮群眾在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)中的主體作用，實現(xiàn)由“政府要群眾種茶”向“群眾要自己種茶”的轉(zhuǎn)變，形成全區(qū)上下喜茶、愛茶、品茶，關(guān)心和參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，動員和組織廣大群眾投身生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

要加強督促檢查。對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導(dǎo)。地區(qū)將定期或不定期組織督查組到各縣開展督查工作，切實加強重點環(huán)節(jié)和100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，督促工作進度，檢查工作質(zhì)量，準(zhǔn)確了解每個階段的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題。要嚴(yán)格考核機制，以建設(shè)進度為考核主要內(nèi)容，對完成任務(wù)的給予重獎，對完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎、有責(zé)必問、獎罰分明，確保工作落到實處。

同志們，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)確定，藍圖已經(jīng)繪就。讓我們以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人一之我十之、人十之我百之的拼搏精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心、振奮精神，真抓實干、開拓進取，為圓滿完成今年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第四篇：生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作情況匯報

生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作情況匯報

我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項措施的落實，取得了一定的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、認(rèn)真貫徹落實全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神

1月3日-5日，地委、行署在xxx召開了全區(qū)生態(tài)

茶產(chǎn)業(yè)工作會議。會上，地委副書記、行署專員xxx緊密聯(lián)系我區(qū)實際，從全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實解決”三農(nóng)”問

題、促進農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會，傳達了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神，安排部署了我縣2008年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態(tài)茶園的實施辦法》，明確了xxx鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園2萬畝，無性系茶樹苗圃300畝，并將建園任務(wù)分解到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后5次到重慶、遵義進行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會、政府黨務(wù)會

專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作6次，結(jié)合我縣實際出臺了《xxx縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態(tài)茶園的實施辦法》，按照地委、行署”三步走”發(fā)展目標(biāo)，編制了全縣2008-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園15萬畝以上，其中有機茶園3萬畝。分為南、北兩個產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括xxx,xxx,xxx等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積6萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括xxx,xxx,xxx等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積9萬畝。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的100%，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的30%，有機茶認(rèn)證面積占茶園總面積的20%。重點扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)2家，大、中、小各型茶葉加工廠80座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井

43、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種2個以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場2個，茶青交易市場45個，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，把”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標(biāo)。

2008-2012，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園萬畝，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)1家，大、中、小各型茶葉加工廠53座。培育地方優(yōu)良品種2個以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場1個，產(chǎn)地批發(fā)市場2個，茶青交易市場26個，打造”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”3個知名品牌。

（2）遠景目標(biāo)。

2013-2020，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達到15萬畝，其中綠色食品茶和有機茶基地認(rèn)證面積達50%以上，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)1家，中、小各型

茶葉加工廠27座。培育地方優(yōu)良品種2個以上，茶青交易市場19個。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

2007-2008年，全縣新建生態(tài)茶園2萬畝。截止4月5日，xxx、xxx8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園6000畝，開挖整地萬畝。在xx、xx鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃150畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進行茶園土地開挖，為秋后定植做好準(zhǔn)備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣茶園受災(zāi)面積萬畝，成災(zāi)面積萬畝，絕收面積萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅定信心，全

力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對受災(zāi)茶樹及時修剪、施肥，落實茶園定植面積15030畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范?？h農(nóng)業(yè)局在xx鎮(zhèn)烏江茶場興辦了1000畝的茶園災(zāi)后重建示12全文查看

第五篇：生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進會議講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進會，充分說明縣委、縣政府高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議主要任務(wù)是：貫徹落實全市生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會精神，總結(jié)回顧xxxx全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，全面安排部署今秋明春全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。剛才，縣農(nóng)牧科技局局長冉茂超同志總結(jié)回顧了xxxx生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，具體安排部署了今秋明春生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；縣茶葉協(xié)會會長周小剛同志總結(jié)回顧了上半年協(xié)會工作，具體安排了協(xié)會下半年工作；新景鄉(xiāng)、塘壩鄉(xiāng)、黃土鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、土地坳鎮(zhèn)就生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言；縣財政局、水務(wù)局、交通運輸局、國土資源局、供電局就生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作了經(jīng)驗交流發(fā)言；懿興茶業(yè)、新景茶業(yè)、富民農(nóng)牧專業(yè)合作社代表也作了交流發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實，相互借鑒。下面，我再講四點意見。

一、充分肯定，正確估價，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效 自2008年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在全縣各級各部門的共同努力下，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）茶園面積快速增加。2008年至xxxx年春全縣新建生態(tài)茶園13.24萬畝（其中投產(chǎn)茶園5.6萬畝，幼齡茶園7.64萬畝），發(fā)展速度居全省41個重點產(chǎn)茶縣的第14位，茶園總面積居全市第五位，現(xiàn)有投產(chǎn)茶園5.6萬畝。建成塘壩、新景、黃土、譙家萬畝茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，千畝以上的茶葉村34個，百畝以上的種茶大戶86戶。有無公害茶園面積6.5萬畝，占茶園總面積的46.3%；每年套種花生、蔬菜等適宜作物5萬畝以上，達到了以短養(yǎng)長、以種促管、以種促收、以產(chǎn)業(yè)促農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。同時，加大了全縣無性系良種茶苗繁育力度，做到基地建設(shè)與良種繁育配套發(fā)展，每年繁育良種茶苗300畝以上，基本實現(xiàn)了自繁、自育、自給的目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。近年來，通過招商引資，引進一批有資質(zhì)、有實力、講信譽的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶我縣，為生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。一是加工企業(yè)逐步增多。引進茶葉加工企業(yè)6家，總投資達4600萬元，同時通過政策引導(dǎo)、政府扶持的方式，發(fā)展茶葉加工企業(yè)20家和專業(yè)合作社14個。其中：省級龍頭企業(yè)1家，地級龍頭企業(yè)3家，縣級龍頭企業(yè)4家，小型加工廠17個。二是加工能力不斷增強。懿興茶業(yè)、新景茶業(yè)兩家重點龍頭企業(yè)加工能力已達千噸，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化精細(xì)加工。全縣茶葉年加工能力達到3000噸，涉及綠茶、珠茶、紅茶、黑茶等多類茶產(chǎn)品。三是市場開拓初見成效。通過參加北京、上海、深圳、重慶、貴陽等地舉辦的國際、國內(nèi)茶葉博覽會，切實加大茶產(chǎn)品宣傳推介力度，以“懿興雀舌”、“畫廊雀舌”、“譙家翠芽”、“千年古茶”“武陵春富硒茶”、“武陵功夫紅茶”等為代表的茶產(chǎn)品市場知名度、美譽度不斷提高，為市場占有率打下堅實基礎(chǔ)。

（三）主導(dǎo)品牌基本形成。按照“黨政主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會支持、群眾參與”的運作模式，組織茶葉企業(yè)以“xxxx古硒茶”為主導(dǎo)品牌，先后多次參加北京、上海、深圳、重慶、貴陽等地舉辦的國際茶博會及萬人品茗活動，其中“懿興雀舌”、“畫廊雀舌”、“武陵功夫”茶等產(chǎn)品榮獲名茶金獎3個、銀獎6個，逐步提升我縣茶葉品牌的知名度和市場占有率。

（四）綜合效益顯著提高。一是經(jīng)濟效益顯著提高。近年來，全縣茶葉總產(chǎn)量累計達3600噸，產(chǎn)值1.8億元，農(nóng)民收入1.08億元，成為廣大群眾增收致富的主要渠道之一。二是收入水平顯著提高。xxxx年農(nóng)民采摘茶青共增收3150萬元，茶區(qū)10500戶，戶均增收3000元，積極帶動農(nóng)村剩余勞動力2.9萬人就業(yè)，其中從事茶園生產(chǎn)和管理人員2.78萬人，從事茶葉加工人員500多人，從事茶葉市場營銷人員700多人。三是生態(tài)效益顯著提高。我縣生態(tài)環(huán)境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復(fù)，而茶樹根系發(fā)達，固土能力強，本身又是經(jīng)濟作物，既能增加農(nóng)民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲，是我縣非耕地開發(fā)的最佳選擇，對鞏固和推進生態(tài)環(huán)境保護，加快生態(tài)文明建設(shè)有著積極的促進作用。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和決心 黨的十八大明確提出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。隨著國發(fā)2號、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃》等一系列政策出臺，為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機遇，同時省委、省政府明確提出要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的基本途徑，把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為18個重點支持的產(chǎn)業(yè)進行扶持。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓國家、省、市關(guān)于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的政策機遇，突出工作重點，強化工作措施，加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)基地規(guī)模不斷擴大，加工企業(yè)不斷集聚，產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展，把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建成富民興沿的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

三、明確目標(biāo)，強化措施，全力推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)再上新臺階 按照縣委、縣政府要求，到2015年全縣新建高效生態(tài)茶園22萬畝以上，著力打造茶葉“兩區(qū)兩帶”即譙家茶葉現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新景茶葉現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和以新景為核心的清香型綠茶北部茶產(chǎn)業(yè)帶、以譙家為核心的栗香型綠茶南部茶產(chǎn)業(yè)帶。年均茶葉生產(chǎn)能力達到2.86萬噸以上，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值36億元以上。無公害

茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的100%，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的30%，有機茶認(rèn)證面積占茶園總面積的20%。重點扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉省級龍頭企業(yè)2家，茶葉初制加工廠17座，小型加工廠70座，培育地方優(yōu)良品種2個以上，新建茶葉產(chǎn)地綜合市場1個，茶青交易市場20個，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，把“xxxx古硒茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）著力加快茶園基地建設(shè)。鑒于時間緊、任務(wù)重的工作實際，各級各部門要密切配合，相互支持，超前謀劃，為順利完成茶園基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）著力加強幼齡茶園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照今年的幼齡茶園管理目標(biāo)任務(wù)，進一步完善管理機制，制定方案，強化措施，落實責(zé)任，切實加強中耕、除草、施肥、修剪、病蟲防治等各個環(huán)節(jié)的管理。

（三）著力抓好生產(chǎn)、加工與工藝水平研發(fā)。按照茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的新要求、新變化，結(jié)合本地生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，認(rèn)真抓好無公害茶、綠色食品茶、有機茶的產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場拓展奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣投產(chǎn)茶園面積已達到5.6萬多畝，經(jīng)過三年努力，至少將有10萬畝茶園投產(chǎn)，需要有10萬噸的加工能力。因此，各級各部門要加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度，尤其是要支持企業(yè)的茶葉加工與工藝水平研發(fā)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，拓展新領(lǐng)域，切實把我縣茶產(chǎn)業(yè)做大做強，做優(yōu)做精。

（四）著力建設(shè)市場營銷體系。市場營銷是茶葉從產(chǎn)品走向市場的重要環(huán)節(jié)，也是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否成功的關(guān)鍵因素。從培育中介組織，培養(yǎng)營銷人才，組建營銷隊伍等方面實現(xiàn)重點突破。充分利用我縣獨特的地域優(yōu)勢、民族特色和文化底蘊，全力打造我縣獨具特色的茶文化，擴大影響力，提升茶葉營銷水平。

（五）著力加大品牌整合力度。一是整合品牌資源，打造xxxx茶葉新形象。要圍繞“xxxx古硒茶”品牌，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝，合力打造“xxxx古硒茶”品牌。同時，以市場需求為導(dǎo)向，以“畫廊雀舌”、“千年古茶”、“懿興雀舌”、“武陵春富硒茶”等茶葉品牌為基礎(chǔ)，不斷研制茶葉新品種和新產(chǎn)品，根據(jù)不同的消費區(qū)域、消費群體、消費層次，積極開發(fā)高中低檔辦公用茶、旅游用茶、禮品用茶、外銷用茶等，形成沿茶系列產(chǎn)品，樹立沿茶新形象。二是加大宣傳力度，提升xxxx茶葉品牌的市場影響力。建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與”的機制，統(tǒng)一策劃，并制定xxxx茶葉品牌方案，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)積極參加茶葉博覽會和具有地方特色的文化活動、研討會、展銷會、旅游節(jié)等大型活動。通過與著名品牌茶葉同臺亮相，擴大知名度，還可以尋找差距，不斷改進和提高自身品質(zhì)，創(chuàng)建特色品牌，提高市場知名度。

（六）著力強化督促檢查。各種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專職人員專門抓的工作機制，要經(jīng)常深入一線，加強工作督查，了解實際情況，幫助基層解決實際困難和問題。同時，成立縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣茶辦、督查辦、效能辦定期深入各種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對存在的問題，及時指出，限期整改落實。

四、搶抓季節(jié)，扎實工作，確保今秋明春茶園建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成

（一）超前謀劃，保質(zhì)保量完成。嚴(yán)格按照市下達的今秋明 春新建茶園2.5萬畝，力爭3萬畝的目標(biāo)任務(wù)，提前做好圖班作業(yè)設(shè)計工作，留足移栽茶苗的好區(qū)域好土地面積，確保順利完成茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶區(qū)。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。提前做好2014新茶區(qū)規(guī)劃，搞好作業(yè)設(shè)計，制作規(guī)劃圖，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施。一是科學(xué)規(guī)劃。按照“四個選好”要求，制定茶區(qū)發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃。選好區(qū)域：選擇交通方便、水源充足、土層深厚、無環(huán)境污染、適應(yīng)機械化耕作管理的宜茶區(qū)，以茶區(qū)為基本建設(shè)單元，每個基地單元規(guī)劃面積原則上不低于3000畝。選好地塊：選擇土質(zhì)疏松、土壤養(yǎng)分豐富、地下水位低、排水保水性能良好，土壤呈微酸性、有機質(zhì)含量高、坡度較緩的好田好土種茶。選好種植主體：選擇有實力的茶葉企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、20畝至100畝家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社作為茶區(qū)建設(shè)的主體。選好品種：根據(jù)茶樹品種的適應(yīng)性和適宜性的原則，選擇具有抗寒、抗旱、抗病蟲的優(yōu)良品種，合理調(diào)配和布局茶樹品種，擴大良種的種植比例。二是建設(shè)項目茶區(qū)。2014新建茶區(qū)規(guī)劃實行報批制，各種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的任務(wù)，統(tǒng)一布局，集中打造，規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集約化經(jīng)營，在1：10000地形圖上制作規(guī)劃圖，實行圖班作業(yè)規(guī)劃設(shè)計，報市級審批。新建茶區(qū)規(guī)劃設(shè)計圖和竣工驗收圖由縣農(nóng)牧科技局協(xié)調(diào)林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員制作和勾繪，規(guī)劃設(shè)計圖、竣工圖每個小班面積不超過300畝。茶區(qū)要完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，按100畝茶區(qū)配套建立一個30立方米的蓄水池進行規(guī)劃布局，有條件的茶區(qū)要建立噴灌或滴灌系統(tǒng)。

（三）密切配合，嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，各級各部門相互支持，共同促進全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h農(nóng)牧科技局、縣茶辦要做好茶苗、肥料等物資供應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作；縣林業(yè)局要做好曉景鄉(xiāng)2500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)；縣交通運輸局要把通鄉(xiāng)、通村公路與茶區(qū)產(chǎn)業(yè)路配套建設(shè)相銜接，重點是客田鎮(zhèn)、新景鄉(xiāng)的30公里茶區(qū)路建設(shè)及硬化；縣供電局要保障茶葉生產(chǎn)用電；縣水務(wù)局保障茶葉基地水利設(shè)施的配套工作，尤其是要抓好曉景鄉(xiāng)下半年1000立方米小水窖的配套建設(shè)；縣工商、稅務(wù)、衛(wèi)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要做好企業(yè)申報、QS認(rèn)證、商標(biāo)注冊、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、市場建設(shè)和加工環(huán)節(jié)的管理，保護消費者和茶葉加工企業(yè)的合法權(quán)益，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全；縣文體廣電旅游局要深入挖掘和整理傳統(tǒng)茶文化，加大宣傳力度，營造廣大群眾積極自愿參與發(fā)展生態(tài)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會環(huán)境；縣金融部門加大信貸支農(nóng)力度，保障茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社、種茶大戶購買農(nóng)機具、加工機械、茶青采摘及主要物資所需的資金；其他相關(guān)部門也要樹立為茶農(nóng)服務(wù)的意識，積極支持生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）強化責(zé)任、督促檢查。各種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對今秋明春的茶葉生產(chǎn)進行再研究、再部署、再落實，全面實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層分解任務(wù)，落實工作職責(zé)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，切實做到“認(rèn)識到位、精力到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位”，縣委、縣政府將把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)績效考核，嚴(yán)格實行獎懲制度。同時要重點突出階段性工作督查，建立信息反饋制度，建園進度實行10天一報，每月的8日、18日、28日按時上報縣茶辦匯總后報縣政府。8月30日前完成圖班作業(yè)設(shè)計規(guī)劃，9月底10月上旬完成茶苗采購任務(wù)。無性系茶樹苗圃建設(shè)在11月底前完成，12月上旬驗收；xxxx秋茶園建設(shè)整地在10月底前完成，11月上旬檢查驗收，12月底完成茶苗定植，并組織驗收；2014年春季茶苗定植在3月20日前完成，4月上旬檢查驗收。

同志們，全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇、真抓實干、狠抓落實，確保全面完成生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)各項工作，推動我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為實現(xiàn)2015年“減貧摘帽”，2020與全國同步進入小康社會打下堅實基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！