第一篇：行政管理學(xué)

行政管理學(xué)

單項(xiàng)選擇題:

1、在西方，最早提出行政概念的是（亞里士多德）

2、公共行政的首要特點(diǎn)是它的（）公共性

3、中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是（）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府

4、稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（）歐文

5、發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（）威爾遜

6、伍德羅。威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（行政之研究），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

7、德國(guó)著名的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯。韋伯提出（官僚制理論），因而被稱為組織管理之父。

8、20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（計(jì)劃,組織,人事,指揮,協(xié)調(diào),報(bào)告,預(yù)算）9、1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（行政學(xué)導(dǎo)論）

10、我國(guó)最早抽出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（梁?jiǎn)⒊?/p>

11、我國(guó)第一部行政學(xué)著作是（行政學(xué)的理論與實(shí)際）

12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（孫中山）

13、我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（懷特）

14、公共行政環(huán)境的（張金鑒）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

15、美國(guó)哈佛大學(xué)教授（高斯）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。

16、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書作者是（里格斯）

17、融合型號(hào)的公共行政模式存在于（農(nóng)業(yè)社會(huì)）。

18、里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政模式是（棱柱型）。

19、衍射型的公共行政模式存在于（工業(yè)社會(huì)）。

20、按照里格斯的劃分，棱柱型號(hào)（農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡…….）

21、高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（美國(guó)社會(huì)與公共行政）。

22、公共行政學(xué)研究的核心問題是（政府職能）。

23、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。

24、我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國(guó)務(wù)院原40個(gè)部門減為（29）。

25、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（自由資本主義時(shí)期）。

26、政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是（壟斷資本世紀(jì)末義時(shí)期）。

27、行政體制的核心問題是（行政權(quán)力劃分,組織設(shè)置,各類政府職權(quán)配置）

28、行政體制的滯后性是由其（穩(wěn)定性）演變而來的。

29、內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（英）國(guó)，后來為許多西方國(guó)家所采用。

30、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（美）國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。

31、法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是（半總統(tǒng)制）。

32、委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（瑞士）。

33、英國(guó)地方政府形式是最典型的（自治體地方政府）體制。

34、典型的行政體地方政府是（德）國(guó)的地方政府。

35、對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。

36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（特殊型）的行政區(qū)。

37、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（行政職位），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

第二篇：行政管理學(xué)

淺談行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

行政0916 段睿 指導(dǎo)老師 原丁

[摘 要]行政管理不僅需要科學(xué)的理論和方法，而且需要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)的技巧，這種應(yīng)用技巧就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是指領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，運(yùn)用科學(xué)理論，熟練而有效實(shí)現(xiàn)行政目的的技巧、手段與特殊方法。它是領(lǐng)導(dǎo)者的智慧、膽識(shí)、才能、經(jīng)驗(yàn)的綜合反映,始終貫穿于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過程和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的各個(gè)方面,任何行政目標(biāo)的實(shí)施與成功,都離不開行政領(lǐng)導(dǎo)者的組織指揮。然而行政領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于各方面的掌握與支配,工作完成的質(zhì)量與速度,在很大程度上取決于行政領(lǐng)導(dǎo)者的用人藝術(shù)、處事藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)等等,這也就是通常我們所說的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。因此,研究領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 行政 領(lǐng)導(dǎo) 藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是指建立在一定知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的非規(guī)范化的有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)方法、方式、技能等的操作性綜合,也就是那些非程序化、非模式化、非定量化的高潮的領(lǐng)導(dǎo)技能。行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是行政領(lǐng)導(dǎo)者的方法的個(gè)性化、藝術(shù)化，是行政領(lǐng)導(dǎo)者在工作中結(jié)合普遍經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人體會(huì)而形成的，它屬于行政領(lǐng)導(dǎo)方法中創(chuàng)造性、隨機(jī)性、權(quán)變性較強(qiáng)的部分。

行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)對(duì)行政績(jī)效的影響是通過它本身所具有的超規(guī)范和非模式化途徑達(dá)到的，是通過行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)偶發(fā)性的特殊情況的藝術(shù)化處理而獲得的，是將個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)規(guī)則有機(jī)結(jié)合為領(lǐng)導(dǎo)方法而達(dá)成的。

一、行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的分類

事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)存在于每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)行為之中,有多少種領(lǐng)導(dǎo)行為就會(huì)有多少種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),諸如用人藝術(shù),團(tuán)結(jié)藝術(shù),批評(píng)藝術(shù),決策藝術(shù),指揮藝術(shù)等等,其實(shí)際類型是很多的。從領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)的類別上進(jìn)行區(qū)分,可規(guī)劃為授權(quán)藝術(shù)、用人藝術(shù)、運(yùn)時(shí)藝術(shù)、處事藝術(shù);從范圍影響上進(jìn)行區(qū)分,可規(guī)劃為總體性、局部性、專業(yè)性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

(一)行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)類型上的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

1.授權(quán)藝術(shù)

授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者將自己一定的職權(quán)授予下屬去行使，使下屬在其所承擔(dān)的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理問題，做出決定，為領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。授權(quán)員工屬參與管理的最高形式，是員工實(shí)現(xiàn)自我領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。

1）授權(quán)的原因。授權(quán)的原因有以下幾方面：一是間接性原因。由于領(lǐng)導(dǎo)行為與領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的間接性，領(lǐng)導(dǎo)只授權(quán)下屬，才能調(diào)動(dòng)下屬的積極性，有效地完成組織

目標(biāo)。二是專業(yè)性原因。由于組織活動(dòng)的多樣性和專業(yè)化特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)不可能事事精通，因此只有授權(quán)給具有管理能力的專才，才能完成組織目標(biāo)。三是復(fù)合型原因。由于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)是下屬與領(lǐng)導(dǎo)者融為一體的參與型活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者區(qū)分不明顯，才能更好的完成組織目標(biāo)。

2）授權(quán)的類型。授權(quán)的類型主要有：剛性授權(quán)、柔性授權(quán)、惰性授權(quán)、模糊授權(quán)。

3）授權(quán)的原則：a.因事?lián)袢?，視能授?quán)；b.明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)；c.授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。

4）授權(quán)應(yīng)注意的問題：a.謹(jǐn)防“反授權(quán)”：就是下級(jí)把自己所承擔(dān)的責(zé)任反授給上級(jí)，即把自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作問題、矛盾推給上級(jí)；b.防止“棄權(quán)”：就是領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的決策權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在任何時(shí)候都不能放棄；c.防止“越權(quán)”：就是大權(quán)旁落，下屬行使了上司的職權(quán)。

2.用人藝術(shù)

用人藝術(shù),主要講究知人善用,人盡其才,這是最大限度利用人力資源的必然要求,也是對(duì)用人藝術(shù)的最低要求。然而,“知人善用”四個(gè)字看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上做起來并不容易。如何知人識(shí)人,古今中外領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,有太多的理論和具體方法。所謂“知人”,就是全面地了解別人的長(zhǎng)處和短處,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才。人各有“長(zhǎng)”有“短”,每個(gè)人都有他獨(dú)到的優(yōu)點(diǎn),也有其不可回避的缺點(diǎn),人無絕對(duì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)如何用其所長(zhǎng)?！爸恕笔菫榱恕吧迫巍?即做到人盡其才,才盡其用,充分發(fā)揮各類人才的作用。我國(guó)古代思想家和政治家們通過對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),提出了許多重要的用人原則,其中在社會(huì)上影響較大的有:知其短長(zhǎng)揚(yáng)長(zhǎng)避短、了解下屬、獎(jiǎng)罰合理,適當(dāng)激勵(lì)、用養(yǎng)結(jié)合。量才錄用、能職相稱是很值得重視的。人性是最變幻莫測(cè)的東西 管理者如果能掌握其中的奧妙 所有管理問題都將迎刃而解。

在古代有很多杰出的領(lǐng)導(dǎo)者和政治家，都知人善用，諸葛亮的用人的用人藝術(shù)：1）問之以是非而觀其志。

2）窮之以辭辯而觀其志。

3）咨之以計(jì)課而觀其識(shí)。

4）告知以禍難而觀其勇。

5）醉之以酒而觀其性。

6）臨之以利而觀其廉。

7）期之以事而觀其信。

正確的用人不僅在于知人善任，用心地考察干部，確切地了解干部，把他們安排到適合他們的崗位上，使他們充分發(fā)揮自己的聰明才智，而且要人盡其才，領(lǐng)導(dǎo)者要善于協(xié)調(diào)人際關(guān)系，是組織內(nèi)部協(xié)調(diào)，密切配合，還要才盡其能，不斷地滿足下屬的需要，進(jìn)行有效的溝通，從而最大限度地激發(fā)每個(gè)人的能量

3.處事藝術(shù)

行政領(lǐng)導(dǎo)者在干好自身領(lǐng)導(dǎo)工作,專心本業(yè),忠于職守的同時(shí),還要樹立正確的權(quán)力觀,謙虛謹(jǐn)慎,實(shí)事求是,清正廉潔光明正大,因人制宜,寬容處事等等,縱觀世界全局,事情零星而雜亂,實(shí)際卻只有兩個(gè)因素,一是人,一是事,人要做事,事要人做,做好人的工作,就等于把事情辦好。在領(lǐng)導(dǎo)者的位置上所遇到的處事對(duì)象是人。人的性格、思想認(rèn)識(shí)、思維方式、精神境界、個(gè)人追求各有不同能力也有強(qiáng)弱,不能用同一方式去處理,要視各人不同的情況而采取不同的方法去對(duì)待,而這些恰恰都是行政領(lǐng)導(dǎo)者處事的要?jiǎng)t。

4.運(yùn)時(shí)藝術(shù)

運(yùn)時(shí)藝術(shù),既包括領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己本職工作事務(wù)處理的時(shí)間安排,也包括他對(duì)本組織內(nèi)各類事務(wù)處理的時(shí)限的了解和運(yùn)籌?？偟膩碚f,對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)效率大有幫助的運(yùn)時(shí)藝術(shù)主要有以下幾個(gè)方面:

(1)科學(xué)運(yùn)籌時(shí)間。這是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的最重要的途徑。領(lǐng)導(dǎo)者想要完成組織行政目標(biāo),并試圖獲得最佳的效果,就必須科學(xué)運(yùn)籌時(shí)間。在領(lǐng)導(dǎo)工作中科學(xué)地運(yùn)籌時(shí)間,是一項(xiàng)重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)效能來說,贏得了時(shí)間的主動(dòng),就等于贏得了勝利。

(2)合理安排工作程序。就是領(lǐng)導(dǎo)者合理安排時(shí)間消耗比例,把要完成的工作,依據(jù)工作的輕重緩急、規(guī)模大小進(jìn)行分類,按照時(shí)間先后次序安排好,然后按預(yù)定計(jì)劃逐步完成。合理安排工作程序的基本要求有:1)明確工作先后的次序,先主后次。2)建立嚴(yán)格的時(shí)限要求,提出了具體工作的明確時(shí)限要求,嚴(yán)格規(guī)范時(shí)限計(jì)劃,并按預(yù)先規(guī)定的時(shí)限檢查或總結(jié)完成情況。3)最重要的是安排處理好整體工作與局部工作的日常工作計(jì)劃。

(3)提高時(shí)間利用率。處理工作事務(wù),要專心致志,利用各種有利因素,延長(zhǎng)內(nèi)在時(shí)間,努力提高每一單位時(shí)間的利用率,要善于擠時(shí)間,充分利用現(xiàn)代化的科技手段,把握高效率的黃金時(shí)間段,從而提高效率。

(二)行政范圍影響意義上的行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

1.總體性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),即著眼于全局性問題,善于洞察全局形勢(shì),善于分辨時(shí)機(jī),抓住有利時(shí)機(jī),并能夠利用良好機(jī)遇,這是行政領(lǐng)導(dǎo)有效工作的基本要求。與此同時(shí),掌握好局部性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),正確處理整體與局部關(guān)系,解決局部微觀問題的基礎(chǔ)上,提高工作效率。

2.專業(yè)型的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。它是各級(jí)各類行政領(lǐng)導(dǎo)需要結(jié)合自己的工作實(shí)際加以把握和運(yùn)用的。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)真正透徹地了解和掌握所在行業(yè)部門的現(xiàn)狀、問

題、潛力、趨勢(shì),也必須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能,只有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作了如指掌,才能靈活機(jī)動(dòng)調(diào)動(dòng)各種有利因素,面對(duì)問題從容不迫的應(yīng)對(duì)與解決,確保提高效率。

二、行政領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)用

1.審時(shí)度勢(shì),多謀善斷。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行好領(lǐng)導(dǎo)職能,順利地實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),就必須善于發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,培養(yǎng)人才并科學(xué)地使用人才。

3.行政領(lǐng)導(dǎo)者要善于分清事物的主要矛盾和次要矛盾,矛盾的主要方面和次要方面。

4.創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。

5.統(tǒng)籌兼顧全面安排。

6.巧妙安排時(shí)間。

7.原則性和靈活性相結(jié)合。

8.行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)中要善于根據(jù)質(zhì)變和量變的辯證關(guān)系,把握最佳適度的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

9.各個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者都有自己的本職工作和職權(quán)范圍,都應(yīng)該專心致志,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,不要超越職權(quán)。

三、行政領(lǐng)導(dǎo)在行政領(lǐng)導(dǎo)中運(yùn)用的意義

馬克思主義認(rèn)為,世間一切事物中,人是第一個(gè)可寶貴的。因?yàn)槿耸且磺猩鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng),包括領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中唯一有自覺能動(dòng)性的因素。而領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)正是通過對(duì)人的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)而達(dá)到對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和改造的社會(huì)實(shí)踐過程。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,如果離開了人,忽視對(duì)人的領(lǐng)導(dǎo)和使用任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都不能進(jìn)行。在科學(xué)社會(huì)化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、人員知識(shí)化的當(dāng)代社會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)者的用人職能就顯得更為突出了。領(lǐng)導(dǎo)者如果不注重廣泛發(fā)掘人才,把合適的人才選拔到合適的崗位上,建立嚴(yán)格的工作制度,從上到下各司其職各盡其責(zé),發(fā)揮每一個(gè)人的長(zhǎng)處,即使個(gè)人才高八斗夜以繼日地忘我工作,也很難成為一個(gè)事業(yè)有成的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者。我國(guó)古人曾經(jīng)說過:為政之要,惟在得人。用非其才,必難治政毛澤東也指出:政治路線確定之后,干部就是決定的因素。這些都充分說明了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要作用。古今中外無數(shù)事實(shí)也都證明了這一點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo),就能保證工作的順利完成;反之,不重視領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),沒有任何領(lǐng)導(dǎo)技巧,必然使工作陷于癱瘓,使其處于被動(dòng)、盲目和混亂。

在社會(huì)迅速發(fā)展的當(dāng)代,特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和全球化競(jìng)爭(zhēng)的今天,世界范圍內(nèi)國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是科技和人才競(jìng)爭(zhēng),要建設(shè)一個(gè)具有高度文明、高度民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,更需要有一大批有文化、懂科學(xué)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀人才,要使優(yōu)秀人才脫穎而出,行政領(lǐng)導(dǎo)必須更新用人觀念,改變思

維方式,努力樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代適應(yīng)的人才觀念,大膽啟用一代新人,這是擺在每個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題。

領(lǐng)導(dǎo)不僅是一門科學(xué),還是一種藝術(shù)。正如韓非子所說“下君盡已之能,中君盡人之力,上君盡人之能” 能夠合理的運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是即使領(lǐng)導(dǎo)者管理技能成熟的表現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人取得業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)和條件。作為一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者,能夠運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),發(fā)揮其巨大效用,不僅有利于與下屬之間建立良好、信任的合作關(guān)系,激發(fā)下屬工作的積極性,提升團(tuán)隊(duì)工作效率,調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性,還可以使領(lǐng)導(dǎo)者從繁瑣雜亂的工作中解脫出來,集思廣益,博采眾長(zhǎng),使決策更加科學(xué)化,最終提高工作效率。總之,培養(yǎng)造就領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)技能,是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)?，F(xiàn)代化的管理中,最重要的管理是對(duì)人的管理,要實(shí)現(xiàn)合乎人情味的管理,就要建立以人為中心而不是以工作為中心的管理制度,科學(xué)技術(shù)越發(fā)展就越重視人的因素。而領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要就是針對(duì)于人的管理藝術(shù),同時(shí)對(duì)于改進(jìn)管理工作和提高管理水平培養(yǎng)和選拔各級(jí)管理人才,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平、提高工作績(jī)效和改進(jìn)行政部門間的人際關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的活力,都具有重要的意義和作用。

四、結(jié)束語

在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)學(xué)到了很多關(guān)于政治的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，可以說關(guān)于行政的都有涉及，雖然不是很深入，但足夠無門了解行政管理到底是學(xué)什么，更讓我們了解了本專業(yè)的專業(yè)理論。在教學(xué)過程中，我對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的課程記憶特別深刻。行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中起著很大的作用。作為組織中的領(lǐng)導(dǎo)人，有很多權(quán)利，但也有很多的責(zé)任，在行使權(quán)力的過程中，要做絕對(duì)正確的決策，才能保證組織的存活和發(fā)展！

參考文獻(xiàn):

[1]徐彥主編.行政管理學(xué).東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007

[2]百度百科

第三篇：行政管理學(xué)

1、行政管理是一種以國(guó)家權(quán)利為基礎(chǔ)，以國(guó)家組織主要政府機(jī)構(gòu)為管理主體，以國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)以及政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)為管理對(duì)象的管理活動(dòng)。

2、行政管理的公共性表現(xiàn)在：

1、行政管理的權(quán)力基礎(chǔ)是公共權(quán)利。

2、行政管理的基本職能主要是管理社會(huì)公共事務(wù)。

3、行政管理的宗旨是為公共利益服務(wù)。

4、行政管理必須承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任。

5、行政管理必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。

3、“組織理論之父”之稱的德國(guó)學(xué)者馬克斯.韋伯關(guān)于官僚組織的論述對(duì)傳統(tǒng)管理學(xué)理論產(chǎn)生了重要影響，4、社會(huì)人的假設(shè)得到霍桑實(shí)驗(yàn)的證明。

5、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的目的與意義：

1、行政管理學(xué)是掌握行政管理規(guī)律的入門課

2、行政管理學(xué)是國(guó)家行政管理人員的必修課

3、行政管理學(xué)是參與國(guó)際公共事務(wù)管理的人員的基礎(chǔ)課

4、行政管理學(xué)是提高各行各業(yè)管理水平的輔助課。

6、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的主要方法：

1、歷史的方法

2、理論的方法

3、調(diào)查的方法

4、比較的方法

5、系統(tǒng)的方法

6、案例的方法。

7、政府：廣義的政府泛指一切國(guó)家機(jī)關(guān)，如立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及一切公共機(jī)關(guān)。俠義的政府，專只一個(gè)國(guó)家的中央和地方的行政機(jī)關(guān)。

8、我國(guó)政府的基本含義：

1、國(guó)家 和地方各級(jí)人民政府都由相應(yīng)的人民代表大會(huì)產(chǎn)生，是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

2、政府不僅要向本級(jí)權(quán)利機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而且要向一級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作和接受其監(jiān)督。

3、各級(jí)政府的行政管理，從范圍來說是全方位的。

4、政府擁有法定的執(zhí)行和管理的行政權(quán)利，運(yùn)用行政手段進(jìn)行指揮活動(dòng)。

5、為人民服務(wù)是國(guó)家和各級(jí)政府的宗旨，是一切行政措施的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

9、行政權(quán)利的特征：（1）、內(nèi)在特征：

1、行政權(quán)利的階級(jí)性

2、行政權(quán)利的社會(huì)性

3、行政權(quán)利的滲透性

4、行政權(quán)利的有限性（2）、行政權(quán)利的外在特征

1、行政權(quán)利運(yùn)行的方向與軌道

2、行政權(quán)利運(yùn)行的層次

3、行政權(quán)利運(yùn)用的時(shí)效4行政權(quán)利運(yùn)行的統(tǒng)一

5、行政權(quán)利運(yùn)行中的權(quán)利膨脹。

10、論述我國(guó)政府職能的形成、發(fā)展和改革。（P41）所謂行政職能，是指政府為了維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能，它反映政府活動(dòng)的范圍、內(nèi)容、過程和方式等。（1）從靜態(tài)看，行政職能反映政府活動(dòng)的范圍和性質(zhì)。（2）從動(dòng)態(tài)看，行政職能反映政府活動(dòng)的過程、作用方式和左右方向。行政職能是由中央政府、地方政府以及基層政權(quán)組織的一系列職能所構(gòu)成的，呈層級(jí)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)多層次的有機(jī)整體，其作用方向是自上而下的。

1、形成：1934《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》建國(guó)后中央人民政府下設(shè)35個(gè)部門管理各工作。行政職能體系的弊端：職能龐雜，運(yùn)行紊亂，職能錯(cuò)位，政企不分，職能交叉，效率低下 職能膨脹，機(jī)構(gòu)龐大。

2、發(fā)展與改革：1978十一屆三中全會(huì)指出左的錯(cuò)誤把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。1987十三次全國(guó)代表大會(huì) 進(jìn)一步確定把轉(zhuǎn)變政府職能作為行政體制改革核心問題。1992鄧小平提出建立社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將政府職能轉(zhuǎn)變與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來寬度深度加深。2002十六次全國(guó)代表大會(huì)：對(duì)深化政府行政管理體制改革作出新的指導(dǎo)提出進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能，推行電子政務(wù)提高效率2007胡十七次全國(guó)代表大會(huì)發(fā)言對(duì)我國(guó)今后加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府做出了總體部署提出新觀點(diǎn)舉措。

11、政府和市場(chǎng)失效的表現(xiàn)。（1）職能龐雜，運(yùn)行紊亂（2）職能錯(cuò)位，政企不分（3）職能交叉、效率低下（4）職能膨脹、機(jī)構(gòu)龐大

12、行政組織：是指國(guó)家根據(jù)其統(tǒng)治意志，按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的，依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國(guó)家機(jī)關(guān)。

13、行政組織的特征：A政治性它代表國(guó)家行使政治職能 B公共性 無論何種階級(jí)特征的行政組織都具有公共事務(wù)的職能 C系統(tǒng)性 任何國(guó)家行政組織都有 D法制性 行政組織是依法建立并代表國(guó)家行使行政權(quán)力的機(jī)構(gòu) E權(quán)威性 國(guó)家行政組織通過這個(gè)種法定權(quán)力對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生活領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)。

14、行政組織結(jié)構(gòu)：指構(gòu)成行政組織各個(gè)要素的排列組合方式 具體指一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及相互關(guān)系的法定形式

15、行政目標(biāo)體系：

1、總目標(biāo)：即反映行政組織基本功能的總體目標(biāo)，明確規(guī)定行政組織成員基本的活動(dòng)方向，并為人們進(jìn)一步分解組織目標(biāo)提供基本點(diǎn)。

2、職能目標(biāo)：描述了行政組織內(nèi)部具體的活動(dòng)項(xiàng)目，指明組織成員應(yīng)當(dāng)開展的工作，本質(zhì)上反映的是組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工資職能，因而稱為職能目標(biāo)。

3、工作目標(biāo)：它主要規(guī)定的是目標(biāo)主體在階段時(shí)間內(nèi)應(yīng)所完成的各項(xiàng)具體工作。

16、（選擇）行政組織的部門體系：

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是指中央人民政府和地方各級(jí)人民政府。

2、職能機(jī)關(guān)：指中央人民政府所屬部門的工作部門——國(guó)務(wù)院各部、委、局等和地方各級(jí)人民政府所屬的工作部門——委、廳、局等。

3、輔助機(jī)關(guān)：是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或職能機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，完成行政管理任務(wù)，在行政管理系統(tǒng)內(nèi)部承擔(dān)輔助性工作任務(wù)的機(jī)關(guān)。

4、派出機(jī)關(guān)：主要分兩大類：一類是省級(jí)、市轄區(qū)級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)。

17、我國(guó)行政組織改革的歷程與目標(biāo)

歷程：

1、初期基本格局的形成（1979-1957）

2、三次由精簡(jiǎn)到膨脹的循環(huán)（1958-1987）： 1、1958年開始，中央向地方大幅度放權(quán)，1960年前后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重混亂和比例失調(diào)現(xiàn)象。

2、第二次精簡(jiǎn)到膨脹的循環(huán)是1966-1981年，3第三次精簡(jiǎn)到膨脹的循環(huán)是1982-1987年。

3、以轉(zhuǎn)變政府職能為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)改革（1988年至今）

目標(biāo)：

1、轉(zhuǎn)變政府職能

2、優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)

3、提高行政組織的法制化水平

4、提高行政組織的管理水平。

18、公共組織的作用是什么：

1、政府是國(guó)家各種事務(wù)的組織者和管理者

2、政府是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者

3、政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策的制定者和執(zhí)行者。

4、政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者和社會(huì)秩序的維護(hù)者。

19、公務(wù)員：指在各級(jí)政府中行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)除工勤人員以外的工作人員。

20、我國(guó)公務(wù)員制度的原則：

1、公平、公開競(jìng)爭(zhēng)原則

2、黨管干部原則

3、法制管理原則

4、功績(jī)?cè)瓌t。

21、論述我國(guó)公務(wù)員制度與西方文官制度的異同。

同：

1、法制管理。

2、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

3、功績(jī)制原則。

4、分類管理。

異：

1、不搞政治中立 西堅(jiān)持中立立場(chǎng)文管任員晉升不受政黨干預(yù) 中要求公必須與共產(chǎn)黨保持一致堅(jiān)決捍衛(wèi)執(zhí)行黨路線方針政策四項(xiàng)基本原則。

2、堅(jiān)持黨管干部：中共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心公務(wù)員制度是干部制度的一個(gè)組成部分 西是獨(dú)立之外管理系統(tǒng)。

3、不搞兩官分途。中國(guó)公務(wù)員沒有“政務(wù)官”和“事務(wù)官”的劃分。西實(shí)行兩官分途強(qiáng)調(diào)政務(wù)官所謂政治化和事物官的所謂職業(yè)化。

4、堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨：中國(guó)公務(wù)員沒有自己集團(tuán)的特殊利益也沒有任何形式的特權(quán)。西方文官是獨(dú)立的利益集團(tuán)，受雇于政府，是雇員，一切服從政府需要為政府利益服務(wù)。

22、行政領(lǐng)導(dǎo)：指在國(guó)家行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和從事這種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的人。

23、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求：

1、思想政治素質(zhì)要求：

2、道德品格素質(zhì)要求

3、文化知識(shí)素質(zhì)要求

4、身體、精神素質(zhì)要求

24、行政決策在行政管理中的作用：

決策是管理的中心，貫穿于管理的全過程。行政管理的實(shí)踐表明，行政決策是行政管理活動(dòng)的先導(dǎo)，從一定意義上說，一切行政行為都是圍繞著行政決策進(jìn)行的。

1、行政決策是行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。

2、科學(xué)的行政決策是行政管理科學(xué)化的前提。

3、行政決策的正確與否直接關(guān)系到國(guó)家的興衰和名族的存亡。

25、、試論述行政執(zhí)行是檢驗(yàn)行政決策是否科學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

行政執(zhí)行的前提是行政決策目標(biāo)實(shí)施前必備的主觀條件，包括：

1、行政決策合法合理，這是行政執(zhí)行的前提，決策的制定必須嚴(yán)格以國(guó)家的法律法規(guī)政策為依據(jù)，必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求。

2、行政執(zhí)行的物質(zhì)條件充足，人和行政執(zhí)行都必須以一定的物質(zhì)作為前提沒有物質(zhì)條件所有的行政執(zhí)行都將無從說起。

3、行政執(zhí)行組織條件完備，它能保證順利開展各種組織措施如機(jī)構(gòu)的建立、人員設(shè)備權(quán)限劃分等。

26、行政公共關(guān)系：指政府在施政過程中運(yùn)用傳播溝通的方法，促進(jìn)政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的一種管理活動(dòng)；

27、行政公共關(guān)系的特點(diǎn)：

1、主體的權(quán)威性2課堂的復(fù)雜性

3、目的的特殊性

4、傳播條件的優(yōu)越性。

28、行政公共關(guān)系的基本任務(wù)：

1、正確把握公共輿論

2、完善傳播機(jī)制、健全溝通渠道

3、創(chuàng)造“人和“的行政環(huán)境

29、行政溝通的作用：

1、行政溝通是消除矛盾、改善關(guān)系的必要手段。

2、行政溝通是調(diào)解矛盾、提高效能的重要途徑

3、行政溝通是鼓舞士氣、客服官僚主義的有效措施。

第四篇：行政管理學(xué)

行政管理學(xué)

——2011證書班（淮陰工學(xué)院圖書館）馬玲

1、簡(jiǎn)要闡述雷格斯行政生態(tài)學(xué)模式理論的主要內(nèi)容?

答：雷格斯認(rèn)為，當(dāng)今各國(guó)社會(huì)有三種存在形態(tài)，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)以及處于二者之間的一個(gè)“中間的”或可稱之為“過渡型”社會(huì)形態(tài)。與三種不同社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)的是三種不同的行政模式，即著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”。

首先是農(nóng)業(yè)社會(huì)的融合型行政模式。雷格斯認(rèn)為，就像自然光一樣，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是混沌未開的，與之相適應(yīng)，其行政行為與諸如立法、司法、軍事、宗教乃至于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等其他社會(huì)行為是混雜在一起的，根本就沒有出現(xiàn)過專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)。雷格斯把這種類型的行政系統(tǒng)稱為“融合型行政”。由于缺乏專業(yè)化分工，雷格斯認(rèn)為這種模式下的行政效率極為低下。

其次是工業(yè)社會(huì)的衍射型行政模式。雷格斯認(rèn)為，就像自然光線經(jīng)過光學(xué)三棱鏡折射過后所形成的單色光譜一樣，工業(yè)社會(huì)各種環(huán)境因素的結(jié)構(gòu)與功能實(shí)現(xiàn)了高度的分工與專業(yè)化，相應(yīng)地，其行政系統(tǒng)也在結(jié)構(gòu)與功能上形成了專業(yè)化分工體系。行政系統(tǒng)由有著高度分工的不同行政機(jī)構(gòu)所組成，它們各自執(zhí)行不同的專業(yè)化職能，分工明確，各司其職，以科學(xué)性與效率為追求目標(biāo)。

再次是過渡型社會(huì)的棱柱型行政模式。類似于處于三棱鏡折射過程之中的自然光線，雷格斯認(rèn)為，由于受特定社會(huì)形態(tài)的形式主義、異質(zhì)性、重疊性等基本屬性的影響，過渡型社會(huì)的行政行為有幾種常見特性。首先，該社會(huì)的行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢(shì)，但又未能有效實(shí)現(xiàn)完全真正的專業(yè)化分工，往往難以與其他社會(huì)行為區(qū)分開來。其次，專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運(yùn)作，功能有限，許多職能的發(fā)揮還需要由其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，甚至是宗族、同鄉(xiāng)會(huì)等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)來完成。最后一個(gè)特點(diǎn)是正式建立起來的行政制度由于各種傳統(tǒng)勢(shì)力的影響而起不到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用，往往成為擺設(shè)，形同虛設(shè)。呈現(xiàn)出由融合型行政模式向衍射型行政模式過渡的趨勢(shì)。雷格斯借用光學(xué)術(shù)語稱之為過渡型行政模式，又稱為棱柱型行政模式。

2、簡(jiǎn)要分析管理層次和管理幅度之間的關(guān)系?

答：管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響。它與組織規(guī)模成正比：組織規(guī)模越大，包括的成員越多，則層次越多；在組織規(guī)模已定的條件下，它與管理幅度成反比：主管直接控制的下屬越多，管理層次越少，相反，管理幅度減小，則管理層次增加。

管理層次與管理幅度的反比關(guān)系決定了兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)：扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐型結(jié)構(gòu)形態(tài)。

1．扁平結(jié)構(gòu)是指組織規(guī)模已定、管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。這種形態(tài)的優(yōu)點(diǎn)是：由于層次少。信息的傳遞速度快，從而可以使高層盡快地發(fā)現(xiàn)信息所反映的問題，并及時(shí)采取相應(yīng)的糾偏措施；同時(shí)，由于信息傳遞經(jīng)過的層次少。傳遞過程中失真的可能性也較??；此外，較大的管理幅度，使主管人員對(duì)下屬不可能控制得過多過死，從而有利于下屬主動(dòng)性和首創(chuàng)精神的發(fā)揮。但由于過大的管理幅度，也會(huì)帶來一些局限性：比如主管不能對(duì)每位下屬進(jìn)行充分、有效的指導(dǎo)和監(jiān)督；每個(gè)主管從較

多的下屬那兒取得信息，眾多的信息量可能淹沒了其中最重要、最有價(jià)值者，從而可能影響信息的及時(shí)利用等等。

2．錐型結(jié)構(gòu)是管理幅度較小，從而管理層次較多的高、尖、細(xì)的金字塔形態(tài)。其優(yōu)點(diǎn)與局限性正好與扁平結(jié)構(gòu)相反：較小的管理幅度可以使每位主管仔細(xì)地研究從每個(gè)下屬那兒得到的有限信息，并對(duì)每個(gè)下屬進(jìn)行詳盡的指導(dǎo)。但過多的管理層次：(1)不僅影響了信息從基層傳遞到高層的速度，而且由于經(jīng)過的層次太多，每次傳遞都被各層主管加進(jìn)了許多自己的理解和認(rèn)識(shí)，從而可能使信息在傳遞過程中失真。

(2)可能使各層主管感到自己在組織中的地位相對(duì)渺小，從而影響積極性的發(fā)揮。(3)往往容易使計(jì)劃的控制工作復(fù)雜化。

組織設(shè)計(jì)要盡可能地綜合兩種基本組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的優(yōu)勢(shì)，克服它們的局限性。

3、簡(jiǎn)要分析依法行政和以德行政之間的關(guān)系？

答：

一、依法行政及其重要意義：

1、依法行政的含義：1）依法行政是一種民主憲政原則。2）依法行政是一種行政管理模式。3）法律規(guī)范的規(guī)范的規(guī)范性或約束性作用于始終是依法行政的精髓所在。

2、依法行政的基本內(nèi)容：1）行政管理意識(shí)的法制化。2）行政職權(quán)的法定化。3）行政編制的法定化。4）行政程序的法定性。5）行政責(zé)任的法定化。

3、依法行政的作用與意義：1）依法行政是現(xiàn)代國(guó)家民主，尤其是行政管理民主發(fā)展的前提與保證。

2）依法行政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求與保證。3）依法行政是控制行政權(quán)力膨脹趨勢(shì)的必然選擇。4）依法行政是推進(jìn)與深化行政管理改革的有效途徑。

二、以德行政及其重要意義：

1、以德行政的含義：是以德治國(guó)的國(guó)家治理原則和模式的一個(gè)核心組成部分。

2、以德行政的內(nèi)容：

1）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德修身。2）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德服眾。3）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德行政，行德政。4）建立與形成良好的社會(huì)道德環(huán)境。

3、以德行政的重要意義：1）以德行政有助于行政管理活動(dòng)的規(guī)范化、合理化。2）以德行政有助于增強(qiáng)行政管理者的責(zé)任意識(shí)。3）以德行政有助于社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)化。

三、依法行政與以德行政的相互關(guān)系：

1）依法行政與以德行政之間的區(qū)別。2）依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。

4、如何正確理解行政授權(quán)的原則和方式？

答：授權(quán)的原則：

1、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。

2、視能授權(quán)原則。

3、信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。

4、單一隸屬原則。

授權(quán)的方式：

1、充分授權(quán)。

2、不充分授權(quán)。

3、彈性授權(quán)。

4、制約授權(quán)。

5、馬斯洛需求層次理論的主要內(nèi)容？ 答：馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學(xué)的理論之一，由美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵(lì)理論》論文中所提出。將需求分為五種，象階梯一樣從低到高，按層次逐級(jí)遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實(shí)現(xiàn)的需求。另外兩種需要：求知需要和審美需要。這兩種需要未被列入到他的需求層次排列中，他認(rèn)為這二者應(yīng)居于尊重需求與自我實(shí)現(xiàn)需求之間,還討論了需要層次理論的價(jià)值與應(yīng)用等。

第五篇：行政管理學(xué)

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一、課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

二、在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

二、1.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是()

三、A.泰羅

四、C.威爾遜

五、2.霍桑實(shí)驗(yàn)提出了()

六、A.“社會(huì)人”假設(shè)

七、C.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè) B.“政治人”假設(shè) D.“道德人”假設(shè) B.古德諾 D.法約爾

八、3.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法中，主要注重個(gè)別事例特殊性研究的方法是()

九、A.比較方法

C.規(guī)范方法 B.經(jīng)驗(yàn)方法 D.案例方法

4.對(duì)特定行政系統(tǒng)的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性與全面性存在與運(yùn)行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是()

A.微觀行政環(huán)境

C.中觀行政環(huán)境 B.宏觀行政環(huán)境 D.外部行政環(huán)境

5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是()

A.過渡型社會(huì)的行政模式

C.農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式

6.我國(guó)的政權(quán)組織形式是()

A.人民民主專政

C.人民代表大會(huì)制度

7.在下列國(guó)家中，實(shí)行聯(lián)邦制的是()

A.中國(guó)

C.日本

8.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是()

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題 B.工業(yè)社會(huì)的行政模式 D.信息社會(huì)的行政模式 B.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制 D.三權(quán)分立制 B.英國(guó) D.美國(guó) 1

A.公共性 B.強(qiáng)制性

C.自主性 D.有限性

9.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是()

A.行政職能范圍大大拓展 B.政府很少對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)

C.政府職能非常有限 D.適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展

l0.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是()

A.行政權(quán)力 B.行政組織

C.行政職能 D.行政發(fā)展

11.行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則是()

A.適應(yīng)性 B.協(xié)調(diào)性

C.法制性 D.精干高效

12.從行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)看，統(tǒng)計(jì)局屬于()

A.咨詢機(jī)構(gòu) B.監(jiān)督機(jī)構(gòu)

C.信息機(jī)構(gòu) D.執(zhí)行機(jī)構(gòu)

13.外交部在國(guó)外的使館、領(lǐng)館屬于()

A.輔助機(jī)構(gòu) B.派出機(jī)構(gòu)

C.執(zhí)行機(jī)構(gòu) D.咨詢機(jī)構(gòu)

14.人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是()

A.計(jì)劃和組織 B.制度建設(shè)與具體落實(shí)

C.使用和開發(fā)行政人員 D.激勵(lì)和監(jiān)督行政人員

15.預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是一種()

A.技術(shù)性的管理活動(dòng) B.政治性的行政活動(dòng)

C.經(jīng)濟(jì)性的分配活動(dòng) D.經(jīng)濟(jì)性的技術(shù)活動(dòng)

16.在西方國(guó)家，文官制度最早產(chǎn)生于()

A.英國(guó) B.美國(guó)

C.法國(guó) D.德國(guó)

17.行政組織中最活躍的要素是()

A.行政權(quán)力 B.行政職位

C.行政人員 D.行政體制

18.解決上下級(jí)行政組織沖突的常見方式是()

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

2A.服從權(quán)威 B.談判

C.冷處理 D.調(diào)解

19.漸進(jìn)決策模式理論的提出者是()

A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼

C.杜魯門 D.赫伯特·西蒙

20.最典型的事前行政監(jiān)督是()

A.國(guó)政調(diào)查 B.質(zhì)詢

C.聽證會(huì)制度 D.人大代表視察

21.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是()

A.行政管理制度 B.行政控制技術(shù)

C.行政領(lǐng)導(dǎo)方式 D.行政管理方法

22.經(jīng)濟(jì)方法利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)組織和個(gè)人行為進(jìn)行調(diào)節(jié)和影響，因而具有（A.無償性 B.強(qiáng)制性

C.間接性 D.垂直性

23.所謂破釜沉舟、背水一戰(zhàn)屬于()

A.目標(biāo)激勵(lì) B.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

C.競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) D.反激勵(lì)

24.建立在“性惡論”倫理哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是()

A.以德行政 B.誠(chéng)信行政

C.依法行政 D.透明行政

25.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范，也是為人民服務(wù)準(zhǔn)則的最基本規(guī)范要求是（A.廉政 B.遵紀(jì)守法

C.實(shí)事求是 D.勤政

26.在我國(guó)，有權(quán)制定行政法規(guī)的是()

A.國(guó)務(wù)院 B.全國(guó)人大及其常委會(huì)

C.國(guó)務(wù)院各職能部門 D.省級(jí)人民政府

27.一般來說，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指()

A.GDP增長(zhǎng)速度 B.宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

C.財(cái)政收入狀況 D.人民收入水平

28.開展政府績(jī)效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)是()

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題))

3A.立法保障

C.信息公開 B.公民參與 D.加強(qiáng)監(jiān)督

29.改革開放以來，我國(guó)的行政改革始終堅(jiān)持()

A.以政治改革為中心

C.以行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革為中心

30.行政發(fā)展的主要目的是()

A.提高行政效率

C.提升行政能力 B.轉(zhuǎn)變行政職能 D.完善行政體制 B.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 D.以完善公務(wù)員制度為中心

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

31.20世紀(jì)90年代以來，西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有()

A.新公共管理理論

C.后現(xiàn)代公共行政理論

E.科學(xué)管理理論

32.行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本構(gòu)成要素分別是()

A.經(jīng)濟(jì)力量

C.經(jīng)濟(jì)體制

E.國(guó)民受教育程度

33.在現(xiàn)代社會(huì)，行政權(quán)力是一種()

A.公共性權(quán)力

C.政治權(quán)力

E.從屬性權(quán)力

34.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要體現(xiàn)在()

A.政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控

C.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的規(guī)范與管制

E.公共服務(wù)社會(huì)化

35.編制管理的主要內(nèi)容包括()

A.職能管理

C.機(jī)構(gòu)管理 B.后勤管理 D.人員編制管理 B.興辦國(guó)有企業(yè) D.強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用的發(fā)揮 B.私人權(quán)力 D.本原性權(quán)力 B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) D.科技發(fā)展水平B.政府治理理論 D.古典行政理論

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

4E.檔案管理

36.社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容主要有()

A.流動(dòng)人口管理 B.制定社會(huì)保障法律與法規(guī)

C.社會(huì)保障資金的管理 D.村民自治管理

E.社會(huì)保障對(duì)象的管理

37.行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)包括一般監(jiān)督和專門監(jiān)督兩個(gè)子系統(tǒng)，其中專門監(jiān)督包括

()

A.政黨監(jiān)督 B.公民監(jiān)督

C.司法監(jiān)督 D.行政監(jiān)察

E.審計(jì)監(jiān)督

38.在下列行政溝通的方式中，屬于非語言溝通的是()

A.服飾 B.手勢(shì)

C.廣播 D.面談

E.標(biāo)志

39.法律方法作為行政管理的基本方法，其主要特點(diǎn)是()

A.靈活性 B.權(quán)威性

C.強(qiáng)制性 D.穩(wěn)定性

E.規(guī)范性

40.行政道德規(guī)范的基本功能主要有()

A.導(dǎo)向和約束功能 B.規(guī)范與控制功能

C.自我調(diào)節(jié)功能 D.示范與激勵(lì)功能

E.外在調(diào)節(jié)功能

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

41．簡(jiǎn)述行政權(quán)力的具體來源。

42．簡(jiǎn)述西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。

43．簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。

44．簡(jiǎn)述成本收益評(píng)估方法的具體操作步驟。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45．聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

46．試論述我國(guó)加入WTO后行政發(fā)展的趨勢(shì)。

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

5五、案例分析題（本題10分)

47.2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)結(jié)合上述材料，分析

(1)什么是行政信息公開化?

(2)在我國(guó)行政信息公開化有何作用?

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題 部向各地情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。6