第一篇：農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜調(diào)研報告許洪

農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜調(diào)研報告

一、2011年農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的基本情況

1、基地建設(shè)情況

至目前為止，已有6家企業(yè)修建蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施，完成大棚主體墻410座，其中已安裝鋼架396座，投入使用50座。璽豐美原公司保鮮庫鋼架構(gòu)已基本安裝完畢，職工宿舍基本建好。

2、2011年蔬菜生產(chǎn)情況

2011年春季蔬菜種植4310.29畝，其中設(shè)施大棚種植291畝，總產(chǎn)1780.8噸，大田直播面積3494.29畝，育苗移栽525畝，實收總產(chǎn)9661.47噸（其中露地蔬菜實收總產(chǎn)7880.67噸）。秋季蔬菜種植面積1965畝，其中大棚種植188畝，露地直播面積1632畝，育苗移栽145畝，預(yù)計蔬菜產(chǎn)量8336噸。

在6家蔬菜種植企業(yè)中除璽豐美原公司1880畝蔬菜是統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一銷售，永豐蔬菜合作社500畝通過超市銷售外，其它公司和庭院蔬菜均是通過農(nóng)戶在菜市上

自行銷售。

種植蔬菜品種春季以辣椒、西紅柿、茄子等32個蔬菜品種，秋季以白菜、蘿卜為主。

二、2011年農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜生產(chǎn)的成功經(jīng)驗

1、在農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)下，加大了投資力度，已投入補貼資金1011萬元，重點扶持招商企業(yè)5家，已修建大棚410座，保鮮庫開工建設(shè)2座（其中璽豐美原保鮮庫主體鋼架構(gòu)已基本完成），全年蔬菜種植面積6275.29畝，將十大民生工程之一的菜藍子工程落到了實處。大大提高了克拉瑪依市蔬菜的供應(yīng)量，使市民真正吃到了本土生產(chǎn)的無污染的蔬菜。

2、加大了技術(shù)指導(dǎo)和種植信息的提供，成立了蔬菜協(xié)會，以“走出去、請進來”等方式引進外地技術(shù)人才，幫助菜農(nóng)盡快掌握大田蔬菜種植技術(shù)。逐步完善和發(fā)展秋延后、冬葉菜、春提早的種植模式以滿足市場需要。

3、加大蔬菜質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)有植物檢疫站，負責對保個企業(yè)進行抽樣檢測，全年抽取蔬菜樣本3000個，蔬菜產(chǎn)品合格率達到99%以上，可以讓市民吃上放心蔬菜。

4、開展試驗示范工作，積極引進蔬菜種類和品種，提高蔬菜的產(chǎn)量、品質(zhì)、產(chǎn)值和檔次，增加菜農(nóng)收入，豐富了市民的餐桌。

5、開展蔬菜生產(chǎn)銷售例會，每周舉行一次蔬菜生產(chǎn)例會，針對性的指導(dǎo)各蔬菜企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。

三、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜生產(chǎn)上存在的問題

1、技術(shù)力量需要加強，由于蔬菜產(chǎn)業(yè)剛剛開始，本地區(qū)的氣候條件與其它地區(qū)不盡相同，蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)要根據(jù)本地氣候不斷完善。

2、生產(chǎn)管理水平經(jīng)驗不足。如有些企事業(yè)對蔬菜種植管理定額估計不足，造成蔬菜生產(chǎn)勞力跟不上，一部分蔬菜由于沒有及時跟上農(nóng)時，產(chǎn)量大大降低。

3、機械水平低，春播時，許多播種機都是從外面租進來的，成本加大，有些播種機都找不到，耽誤了農(nóng)時，不能及時跟上生產(chǎn)的進度。

4、銷售模式單一，今年蔬菜生產(chǎn)后，對市場的購買量

估計不足，蔬菜產(chǎn)品滯銷，一部分產(chǎn)品由于沒有銷售渠道爛在地里。

四、2012年農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 “菜籃子”是一項重要的民生工程，也是一項“準公益”事業(yè)。為了解決“菜籃子”市場供應(yīng)存在的問題，保持價格相對穩(wěn)定，我們將以“數(shù)目合理、產(chǎn)銷順暢、品種豐富、季節(jié)供應(yīng)均衡、波動可靠、公司有收入、市場得穩(wěn)定”為目標，認真規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，特提出以下幾項建議：

1、利用各部門優(yōu)勢向上爭取項目，實施項目捆綁和政策傾斜，盡可能地把有限資金投入到蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來，徹底改善蔬菜基地生產(chǎn)條件，搞好蔬菜基地的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。

2、加大財政投資等扶持力度，在政策、信息、金融、保險、項目等方面積極支持、對種苗、產(chǎn)品認證、商標注冊、產(chǎn)品儲藏、保鮮加工和市場營銷等方面給予資金補助。同時協(xié)調(diào)金融部門進一步加大信貸的力度，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、采用多種形式廣泛而深入地開展蔬菜種植實用技術(shù)培訓(xùn)，積極與自治區(qū)農(nóng)科院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)七師農(nóng)科所在設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的合作與交流，為企業(yè)做好全程生產(chǎn)的“保姆”式服務(wù)，同時利用科技之冬培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式全面推廣無公害綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

4、抓緊開展蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作，同時要積極培育專業(yè)合作組織，解決產(chǎn)銷銜接的問題。

5、積極爭取規(guī)劃、建設(shè)等部門支持，本著便民、利民原則，支持引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、批發(fā)市場和其他企業(yè)、個人在城市社區(qū)建設(shè)、經(jīng)營便民菜店，支持引導(dǎo)便民菜店實施連鎖經(jīng)營，充分發(fā)揮其在城市蔬菜供應(yīng)中的補充作用，使90%以上的社區(qū)居民就近能買到安全放心的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)新鮮蔬菜。

6、引導(dǎo)有實力、有積極性的大型商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈物流和加工配送中心，加強蔬菜預(yù)冷、冷藏設(shè)施建設(shè)，推

廣節(jié)能環(huán)保的冷藏運輸車輛及配套設(shè)備，逐步形成覆蓋蔬菜從采摘到零售全過程的冷鏈系統(tǒng)，降低損耗，延長銷售期。

第二篇：蔬菜生產(chǎn)技術(shù)調(diào)研報告

《蔬菜生產(chǎn)技術(shù)》2011年暑期課程調(diào)研報告

園林科技學(xué)院

吳玉鵬

一、課程背景

《蔬菜生產(chǎn)技術(shù)》課程是分院依托“一中心，三基地”可以進一步統(tǒng)籌和整合新疆地區(qū)職業(yè)教育資源，形成“領(lǐng)導(dǎo)推動，行業(yè)、部門指導(dǎo)，企業(yè)、種植戶廣泛參與，學(xué)院承擔實施”的培訓(xùn)體系，為全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，為培養(yǎng)更多更好的技能型實用人才提高教學(xué)平臺。為自治區(qū)級精品課程，課程內(nèi)容的組織，結(jié)合新疆蔬菜生產(chǎn)春提早、夏露地和秋延遲三大茬次生產(chǎn)實現(xiàn)教學(xué)，具有地方特色，課程充分發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鮮明的服務(wù)地方經(jīng)濟的特點，把課程的建設(shè)發(fā)展融入到了新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展的趨勢中。

二、調(diào)研目標

1、了解相關(guān)企事業(yè)單位用人規(guī)劃，以及對本專業(yè)畢業(yè)生的需求情況。

2、掌握用人單位對本專業(yè)人才具體素質(zhì)和能力要求。

3、獲取用人單位對本課程教育教學(xué)的評價和建議。

4、反思本課程教育教學(xué)方面的不足，提出課改的對策和舉措。

三、調(diào)研方式及對象

利用在塔城基地指導(dǎo)生產(chǎn)的機會，通過走訪農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)一線，了解本課程教學(xué)內(nèi)容的選取，調(diào)研主要在塔城162團、163團、二宮鎮(zhèn)和塔城地區(qū)農(nóng)科所。

四、調(diào)研情況分析

用人單位及生產(chǎn)一線對本專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)有全方位的要求，歸納如下： 具有吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、精益求精、認真負責的工作態(tài)度；能根據(jù)當?shù)貧夂驐l件，制定當?shù)刂髟允卟酥苣晟a(chǎn)計劃，完成成本預(yù)算；會蔬菜育苗，并能制定蔬菜育苗技術(shù)規(guī)范；掌握綠色蔬菜生產(chǎn)的專項操作技術(shù)，會制定田間管理方案，并能解決生產(chǎn)過程中遇到的問題；具有組織與實施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的能力。

五、問題及對策

問題：近幾年，該課程實踐教學(xué)雖有所加強，但離用人單位的要求還比較遠，實踐教學(xué)手段還比較落后，與理論教學(xué)結(jié)合還不夠緊密，實踐教學(xué)整體效果不佳，崗位操作知識比較貧乏。第二個比較突出的問題是當?shù)厥卟擞绱嬖谳^大的難題。

對策：

1、為創(chuàng)設(shè)“教學(xué)做”一體化的教學(xué)環(huán)境,有針對性地選取教學(xué)內(nèi)容，通過調(diào)研大中型設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與畢業(yè)生,我們了解到,過去我們在教學(xué)中注重強調(diào)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng),而忽略了方法能力和社會能力的培養(yǎng),而使學(xué)生在畢業(yè)后不能很快適應(yīng)工作崗位,因此我們依據(jù)對工作崗位職業(yè)能力的分析,在課程設(shè)計時融入了企業(yè)的技術(shù)員、人力資源管理人員、企業(yè)工作的畢業(yè)生的經(jīng)驗,按照“以職業(yè)能力為主線,以典型工作為載體,以真實工作環(huán)境開展蔬菜課程的教育教學(xué)。

2、針對專業(yè)人才培養(yǎng)的需要,本課程要以教育創(chuàng)新為目標,在課程模式上進行了大膽改革,以崗位群中典型工作任務(wù)為載體,以工作過程為導(dǎo)向,來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)情境,采用“教、學(xué)、做”一體的教學(xué)模式,理論與實踐相融合,講授與實訓(xùn)相融合,課堂與基地相融合,教學(xué)與考證相融合,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相融合。采用多種教學(xué)方法使學(xué)生不但具備良好的蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識和安全環(huán)保意識,在專業(yè)能力上達到會制定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)計劃,并能組織實施,同時培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、自主學(xué)習和敬業(yè)等方法和社會能力,從而培養(yǎng)出懂技術(shù)、懂管理、素質(zhì)高的高技能人才。

3、根據(jù)新疆蔬菜生產(chǎn)主要規(guī)律，完善園藝技術(shù)專業(yè)設(shè)施方向的“二階制，創(chuàng)業(yè)式”專業(yè)人才培養(yǎng)模式，充分利用 “一中心，三基地”為教學(xué)平臺，重點進行組織生產(chǎn)能力學(xué)習，把教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)任務(wù)融合、教學(xué)進度與生產(chǎn)計劃融合、技能考核與生產(chǎn)指標融合落到實處。

4、在課程教學(xué)內(nèi)容選取上，以生產(chǎn)季節(jié)為主線，根據(jù)生產(chǎn)需要安排實踐教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)實踐教學(xué)內(nèi)容確定理論教學(xué)內(nèi)容。將理論課內(nèi)容變?yōu)榻鉀Q蔬菜生產(chǎn)實際問題的參考和指導(dǎo)。將蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵技能融入到每一個生產(chǎn)項目當中，讓學(xué)生在真實的職業(yè)環(huán)境和氛圍中完成技能培訓(xùn)，以管理效果（如成活率、產(chǎn)量等）來評價技能等級。蔬菜生產(chǎn)受季節(jié)限制，完成一個生產(chǎn)項目需要一個生長季的精心管理，讓學(xué)生全程參與生產(chǎn)管理，在培養(yǎng)專業(yè)技能的同時，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞和持之以恒的精神。

5、堅持“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的教學(xué)理念，改變單調(diào)的“說教式”，采用問題討論、案例分析、實地考察等教學(xué)法；教學(xué)手段上，借助于多媒體、生產(chǎn)性實訓(xùn)及真實的職業(yè)環(huán)境，提供有利于學(xué)生理論學(xué)習和生產(chǎn)性技能培養(yǎng)的條件；采用靈活多樣的考核方式（如筆試、口試、實際操作、現(xiàn)場答辯等），綜合評價教學(xué)效果；同時，將技能證書課程內(nèi)容納入專業(yè)課程體系模塊，結(jié)合技能鑒定考核標準進行技能崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與素養(yǎng)，使學(xué)生在取得畢業(yè)證的同時，取得專業(yè)技能證。圍繞核心培養(yǎng)目標，創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)環(huán)境，采用符合學(xué)生認知水平的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生求知欲。教學(xué)活動從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心，學(xué)生成為教學(xué)活動的主體，學(xué)習活動成為教學(xué)活動的中心。學(xué)生及學(xué)習小組通過自主式學(xué)習、角色式學(xué)習、協(xié)作式學(xué)習進行具體生產(chǎn)活動的策劃、組織與實施。教師的作用從以課堂講授為主轉(zhuǎn)向以教學(xué)設(shè)計與組織、創(chuàng)設(shè)情景、提出問題、指導(dǎo)、監(jiān)控（激勵、答疑、糾錯）評估學(xué)生的學(xué)習活動為主。

6、在基地蔬菜教學(xué)方法上，可采用四階段教學(xué)法

（1）確定任務(wù)要求。聚焦于學(xué)習者現(xiàn)有的主要學(xué)習障礙，學(xué)習小組確定學(xué)習任務(wù)，尋找相應(yīng)的工具。

（2）小組生產(chǎn)。激發(fā)并連接原有經(jīng)驗；小組自行組織解決問題的過程；在實際行動和經(jīng)歷中進行學(xué)習。

（3）展示學(xué)習成果。以具體的工作產(chǎn)品來表現(xiàn)學(xué)習成果；深入討論工作產(chǎn)品以及完成工作/學(xué)習的過程。

（4）反思學(xué)習過程，借助產(chǎn)品評價學(xué)習結(jié)果；檢查并評價學(xué)習過程中的體驗；原有經(jīng)驗和新的經(jīng)驗的重新組合，形成行動能力。在本課程教學(xué)實施過程中，通過綜合運用上述各種教學(xué)方法，同學(xué)們對學(xué)習產(chǎn)生了濃厚的興趣，公司間展開了比賽，都不敢落后，都希望把自己的成果在大家面前展示，公司成員之間相互幫助、相互督促，學(xué)習氛圍很好。在教學(xué)實施過程中，教師繁重的知識講授壓力轉(zhuǎn)變成為學(xué)生直接面對新的知識、新結(jié)構(gòu)的學(xué)習認知動力。教師重點設(shè)計教學(xué)過程，對學(xué)生進行積極有效的引導(dǎo)，對學(xué)生的疑問進行解答，學(xué)生提交成果的多樣性，有助于學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的提高。

7、在塔城地區(qū)，蔬菜冬季育苗是為當?shù)卦O(shè)施蔬菜春提早栽培準備的，該茬蔬菜是當?shù)刂饕牟缈?，?jīng)濟效益明顯，所以冬季育苗就顯得尤為重要，但冬季育苗困難較多，成本較大，冬季蔬菜標準化育苗技術(shù)的成熟，有利于把高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害的蔬菜壯苗提供給廣大菜農(nóng)，同時利于降低育苗成本，增加菜農(nóng)收入，確保蔬菜規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模上市。針對當?shù)赜绱嬖诘膯栴}，我認為應(yīng)結(jié)合科研，開展冬季蔬菜標準化育苗關(guān)鍵技術(shù)的研究，著重在棚膜選用技術(shù)的研究、基質(zhì)混配技術(shù)的研究、基質(zhì)與穴盤消毒技術(shù)的研究、溫度調(diào)控技術(shù)的研究、營養(yǎng)液肥簡化配置技術(shù)的研究、病蟲害防控技術(shù)的研究、冬季蔬菜標準化育苗技術(shù)體系的研究、嫁接育苗技術(shù)的研究等方面入手。

第三篇：2015年蔬菜調(diào)研報告

×縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析

《×縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，在“十二五”末，將我縣建成x畝蔬菜基地。為進一步掌握我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。近期，我們通過座談交流、現(xiàn)場走訪等形式，到全縣各鎮(zhèn)蔬菜種植戶、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)村蔬菜種植專業(yè)合作社，對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行全面調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)查的目的、對象及方法

（一）調(diào)查目的

通過對x縣蔬菜（含魔芋）產(chǎn)業(yè)的種植現(xiàn)狀以及蔬菜銷售情況的調(diào)查分析，從中發(fā)現(xiàn)梳理出近年來導(dǎo)致我縣蔬菜種植中存在的問題，種植戶效益不高的因素，提出切實有效的、具有針對性的整改措施，以期達到提蔬菜種植戶栽培效益和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，再次推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的目的。

（二）調(diào)查對象

縣域x個鎮(zhèn)部分種植蔬菜、魔芋的大戶，蔬菜種植專業(yè)合作社等。

（三）調(diào)查數(shù)據(jù)收集方法

x年x月x日-x日，縣農(nóng)業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.設(shè)施蔬菜。主要種植區(qū)域為………………………………。由政府投資鋼管鍍鋅設(shè)施大棚x座，面積x畝，由x戶蔬菜種植戶無償使用，主要是這x個村蔬菜種植水平相對較高，海報高度在850米—900米之間，品種主要是……………………..。

2.露地蔬菜。全縣露地蔬菜面積共x萬畝，其中規(guī)模種植約x畝，農(nóng)戶房前屋后菜園約x畝。規(guī)模種植主要種植區(qū)域為…………………………………….，面積約x畝，海報高度在x米—x米之間，品種主要是………………………………。蔬菜主要推廣技術(shù)是安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、蔬菜綠色控害技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)。

3.銷售環(huán)節(jié)。目前，我縣的蔬菜生產(chǎn)銷售還是以農(nóng)戶和合作社外出聯(lián)系銷路為主，尚無蔬菜加工企業(yè)。

4.品牌建設(shè)，產(chǎn)地、質(zhì)量認證。全縣從事蔬菜種植的農(nóng)村組織專業(yè)合作社共x個，有…………………村認證了無公害蔬菜基地，認定品種…………………..面積x公頃。

（二）魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．種植面積不斷壯大，經(jīng)濟效益不斷攀升。在我縣x個鎮(zhèn)、x個行政村（除x村、x村、x村外）均有種植，面積x萬畝，重點集中在xxxxxx鎮(zhèn)，海拔高度在x米之間，x魔芋和x魔芋為主栽品種，兩種品種種植對海拔區(qū)域無明顯要求。因魔芋具有種植區(qū)域性和特殊性、以及產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工升值高、應(yīng)用前景廣的

（一）發(fā)展優(yōu)勢

1.自然環(huán)境優(yōu)越。x縣地處…………………………………，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣溫溫涼濕潤，光照充足，耕地土壤以黃棕壤、棕壤為主，土層深厚肥沃，農(nóng)田水利設(shè)施齊全，無工業(yè)污染，是高山無公害蔬菜的最佳適生區(qū)域之一。近年來，省、市內(nèi)不少專家曾多次到x縣，就蔬菜產(chǎn)業(yè)進行實地考察和論證，一致認為，x縣魔芋、蔬菜具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

2.群眾種植積極性高。蔬菜產(chǎn)業(yè)是x縣傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。x縣縣委、縣政府千方百計采取措施，從認真解決人民群眾“菜籃子”工程的基礎(chǔ)抓起，不但有力地促進了民生需求，又增加了農(nóng)民收入。

x縣從2004年開始借鑒利用x縣高山反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和品牌優(yōu)勢，將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為全縣x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增長。利用毗鄰x縣的優(yōu)勢，在xxxxxx等鎮(zhèn)大力建設(shè)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種，成立蔬菜合作社x個，創(chuàng)建蔬菜示范園，扶持科技大戶，嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標準指導(dǎo)菜農(nóng)操作生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，效益良好，產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)民發(fā)展蔬菜的積極性日益高漲。

3.蔬菜生產(chǎn)潛力。一是國內(nèi)外蔬菜市場消費發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。反季節(jié)蔬菜的需求量持續(xù)增長，轉(zhuǎn)向多樣化和特需化、多元化、高檔化，質(zhì)量要求轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、無害化。隨著城鄉(xiāng)人

我縣夏秋冷涼蔬菜正好彌補了上述城市的蔬菜供應(yīng)。

四、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

雖然我縣近幾年蔬菜發(fā)展取得了喜人的成就，但與其他發(fā)展蔬菜的周邊縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題。主要表現(xiàn)在：

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高，龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，蔬菜貯藏、營銷、加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈條短，發(fā)展滯后，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次低，對結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動力不強。農(nóng)民種菜沒有穩(wěn)定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩(wěn)定的市場，蔬菜從產(chǎn)出到進入市場沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，在激烈的市場競爭中難以形成品牌優(yōu)勢。

2.蔬菜生產(chǎn)基地分散。我縣的蔬菜種植面積雖然規(guī)模不小，但從總體分布上看，真正形成集中連片規(guī)模的主要分布在x鎮(zhèn)小x村；x鎮(zhèn)xxx村；x鎮(zhèn)x村一些蔬菜種植重點村，這些蔬菜重點村成立了專業(yè)合作社，對蔬菜進行統(tǒng)一生產(chǎn)和銷售。其余蔬菜種植以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，種植規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化組織程度低，產(chǎn)品安全質(zhì)量沒有保證，抵御市場風險能力弱，影響了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體水平。

3.設(shè)施蔬菜規(guī)模比重偏小。我縣的蔬菜種植面積已達到近x萬畝，但設(shè)施蔬菜僅僅x畝左右，大部分蔬菜種植還是露地菜。

市場。尚無吸納蔬菜產(chǎn)品進行加工企業(yè)，生產(chǎn)的大部分蔬菜直接流向市場，缺乏加工轉(zhuǎn)化增值環(huán)節(jié)，容易受市場價格波動影響，收入不穩(wěn)定。

6.品牌意識淡薄。我縣在發(fā)揮品牌效益，實施品牌戰(zhàn)略建設(shè)上，只有xxxx專業(yè)合作社對產(chǎn)地xxxxxxx村認證了無公害蔬菜基地，認定品種為xxxxxx個品種，面積x公頃。綠色蔬菜認證也只是x鎮(zhèn)x村、x村的xxxx。力求在今后綠色、有機食品認證上有所突破，為進一步提升和縣蔬菜的知名度和市場競爭力。

7.體制機制不活。政府部門雖對發(fā)展蔬菜，但蔬菜產(chǎn)業(yè)占縣域經(jīng)濟總量比重不高，群眾受“靠山吃山”傳統(tǒng)觀念影響，對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認識不夠；訂單公司、協(xié)會、農(nóng)戶之間結(jié)合程度低，履約率低，種植規(guī)模不穩(wěn)；協(xié)會組織程度低，信息不暢，難以滿足市場化的需求；各鎮(zhèn)、村組沒有充分進行資源調(diào)查、市場調(diào)查和區(qū)域優(yōu)勢分析，缺乏長遠規(guī)劃，發(fā)展目標不明確。

8.財政投入嚴重不足。x縣屬省級貧困縣，地方財力有限，沒有足夠的專項資金投入扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目爭取難度大，省市財政對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)支持力度較小，相關(guān)項目資金、優(yōu)惠政策遠不能滿足此項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

9.蔬菜質(zhì)量安全形勢不容樂觀。出臺的蔬菜標準化生產(chǎn)規(guī)程有待于進一步細化、量化，對農(nóng)藥的使用需進一步限制。農(nóng)

3.農(nóng)戶重視不夠。政府重視、部門重視，老百姓淡漠，受大鯢產(chǎn)業(yè)、豬苓產(chǎn)業(yè)高利潤低勞力投入影響，對魔芋產(chǎn)業(yè)不夠熱心，管理不精細。技術(shù)員將技術(shù)送到田間地頭，農(nóng)戶嫌麻煩致使疏于防治。在魔芋生產(chǎn)和種芋儲存環(huán)節(jié)，科學(xué)技術(shù)學(xué)而不用會而不用，造成產(chǎn)量降低，致使收入減少近一半。

4.與縣情銜接不到位。沒有加工企業(yè)，坐等商家上門收購商品魔芋，商品價值低。沒有粗加工、精深加工項目。我縣具有旅游資源品牌和市場，沒有挖掘相關(guān)的特色產(chǎn)品或特色觀光。

五、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議

（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議

1、加強宏觀指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃布局，實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要把蔬菜產(chǎn)業(yè)放在我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出位臵來抓，制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，落實措施，扎實推進，將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。要通過政府引導(dǎo)、典型帶動，政策支持等形式，重點在x鎮(zhèn)扶持更多村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)蔬菜主產(chǎn)區(qū)的集中連片規(guī)?；l(fā)展。在推進優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的過程中，要開拓思路，加強宏觀指導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。爭取發(fā)改、財政、金融、林業(yè)等部門大力支持，發(fā)揮部門職能，把規(guī)劃的目標、任務(wù)和措施落到實處。

2．加大蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持力度。要把設(shè)施蔬菜作為蔬菜產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向來抓，一是要加大資金投入力度，積極爭跑項

1工程”培訓(xùn)，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)認識，提高農(nóng)民種菜技術(shù)水平。大力引進推廣新品種、新技術(shù)，大力推廣科技含量高的蔬菜生產(chǎn)管理新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料等，為蔬菜增產(chǎn)增收打下堅實的基礎(chǔ)；三是抓住重建機遇，健全鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站。建立村級專業(yè)服務(wù)站點，加強信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進品質(zhì)提升和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，要強化基層技術(shù)服務(wù)人員的知識更新培訓(xùn)，提高服務(wù)基地的能力；四是要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認證工作，組織引導(dǎo)有條件的企業(yè)、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”，努力擴大認證品牌蔬菜的基地規(guī)模，形成規(guī)模效益，提升品牌效應(yīng)。

5.營造環(huán)境，完善市場和流通體制。市場和流通在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中起決定作用，由于缺乏市場、流通不暢，蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的淡旺季明顯，價格不穩(wěn)，收入沒保障，嚴重制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展壯大，而建立完善的市場體系，只靠農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和市場利益的驅(qū)動來完善，很難再短期內(nèi)形成。在這方面必須幫助建立市場體制、維護良好的市場秩序，要投入人力、物力、財力扶持，建立產(chǎn)品集散地，吸引外埠蔬菜來此進行交易；組織人力開辟國內(nèi)、國際市場；投入財力打造品牌，擴大影響；扶持農(nóng)民專業(yè)作社和經(jīng)紀人隊伍參與流通經(jīng)營，通過幫扶和有計劃地組織實施，建成具有一定的規(guī)模和影響力的格局。

6.努力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母，3成為我縣大鯢養(yǎng)殖、豬苓栽植高投入高風險產(chǎn)業(yè)的保障和補充。

2.基地建設(shè)。優(yōu)化種源，選擇種植面積小的高海拔鎮(zhèn)村，生產(chǎn)無病種芋，安排品種選擇比較試驗，選出1-2個優(yōu)良品種。全縣范圍種植商品魔芋，每戶種植面積控制在1-3畝以內(nèi)，便于輪作保留良好生產(chǎn)環(huán)境和保證科學(xué)高產(chǎn)栽培技術(shù)運用。觀光旅游、旅游產(chǎn)品、自用、外銷產(chǎn)品及半成品聯(lián)動，精細規(guī)劃，以鎮(zhèn)為單位建基地，基地、企業(yè)、項目結(jié)合，與加工銷售整體推進。

3．完善體系。形成良好技術(shù)推廣氛圍，配備鎮(zhèn)村技術(shù)人員，與縣農(nóng)技中心一同進行品種選育、高產(chǎn)栽培病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)；組建機防隊對全縣魔芋進行統(tǒng)防統(tǒng)治，確保防效，解決農(nóng)村勞動力缺乏問題?？h農(nóng)業(yè)、科技部門與省市科研部門聯(lián)合開展魔芋產(chǎn)品加工研發(fā)。

4．加工營銷。引進龍頭企業(yè)，結(jié)合縣域經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境，緊密聯(lián)系市場，為市縣市場提供初加工產(chǎn)品，如魔芋精粉、魔芋干，魔芋豆腐，乃至鮮魔芋。摸準行情，聯(lián)合省市企業(yè)，加工提取葡甘聚合物等創(chuàng)匯。

5．共同重視。加大宣傳力度，統(tǒng)一認識。政府出臺魔芋生產(chǎn)補助政策，營造引導(dǎo)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。改變上面急下面農(nóng)戶不急的局面，在技術(shù)指導(dǎo)、政策保障到位的情況下，促進農(nóng)戶將技術(shù)、政策落到實處。從產(chǎn)值穩(wěn)定、效益高的角度出發(fā)，與我縣大鯢、豬苓產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，作為兩大高利潤高風險產(chǎn)業(yè)

第四篇：開發(fā)區(qū)專題調(diào)研報告

重慶市開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約用地專題

調(diào)研報告

根據(jù)《重慶市國土房管局轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于組織開展各類開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地專題調(diào)研工作的通知>有關(guān)事宜的通知》文件精神，為進一步規(guī)范發(fā)展各類開發(fā)區(qū)，加快出臺有關(guān)政策措施，強化開發(fā)區(qū)土地集約利用管理工作，重慶市組織對各開發(fā)區(qū)進行了實地調(diào)研。

一、重慶市開發(fā)區(qū)概況

重慶市現(xiàn)有開發(fā)區(qū)38個，其中國家級開發(fā)區(qū)6個（重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、萬州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），省級開發(fā)區(qū)32個。

全市開發(fā)區(qū)批準用地面積共計16783.94公頃，其中國家級開發(fā)區(qū)批準用地面積6387.51公頃，省級開發(fā)區(qū)批準用地面積10396.43公頃。

二、開發(fā)區(qū)發(fā)展動力分析

開發(fā)區(qū)作為一種特殊的經(jīng)濟活動地域空間，其成長和發(fā)展是多方面力量物化的表現(xiàn)和綜合作用的結(jié)果。總體來講，重慶市開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要動力可概括為政策作用力、市場作用力、學(xué)習和創(chuàng)新能力及社會文化作用力。五者之間的相互作用構(gòu)成了開發(fā)區(qū)增長和發(fā)展的動力機制。

（一）政策作用力——開發(fā)區(qū)發(fā)展的初始動力

重慶市，是中國五大中心城市之一，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。2011年國務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》把重慶定位為國際大都市。位于重慶主城區(qū)北部的兩江新區(qū)是截至目前中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)，亦是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的先行區(qū)、內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)新中心和內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。

重慶市開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，得到國家的重點支持，享受優(yōu)惠的政策，符合國際通行規(guī)則，對外開放度高，是一種特殊的政策空間。國家及重慶市政府授予了各開發(fā)區(qū)管理委員會相應(yīng)的經(jīng)濟管理權(quán)，開發(fā)區(qū)管委會享有與其所在地地方政府同等的經(jīng)濟事務(wù)管理權(quán)，運行機制高效、規(guī)范。開發(fā)區(qū)在審批外來投資項目上具有簡便、快捷、與國際慣例相適應(yīng)的辦事程序。各開發(fā)區(qū)對進區(qū)投資企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、運營提供良好的條件，制訂了相當優(yōu)越的投資政策，營造良好的法律環(huán)境。

（二）市場作用力——開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長的動力

開發(fā)區(qū)是從事特定的經(jīng)濟活動的企業(yè)集聚空間，而企業(yè)注重的是經(jīng)濟效益，關(guān)注的是投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)在立項過程中，把土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素納入決策體系，在市場機制的作用下，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素在空間上的重組。對企業(yè)而言，在開發(fā)區(qū)投資有很多優(yōu)勢。首先是明顯的區(qū)位優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)分別設(shè)在經(jīng)濟環(huán)境較好地區(qū)或交通樞紐地帶，對外聯(lián)系較為方便。其次是有健全的基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系。開發(fā)區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)生產(chǎn)門類齊全，對開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展起到良好的支撐作用。區(qū)內(nèi)的信息發(fā)達，實現(xiàn)了通訊和信息與國際接軌。開發(fā)區(qū)還具有人才優(yōu)勢，有高水平的科技人員和高素質(zhì)的技術(shù)工人可資錄用。

（三）學(xué)習和創(chuàng)新能力——開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的提升力

人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在世紀之交，正逐步向新的經(jīng)濟形態(tài)——知識經(jīng)濟邁進。在這一新的經(jīng)濟形態(tài)中，知識的生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用成為經(jīng)濟增長的根本源泉。區(qū)域和企業(yè)的競爭優(yōu)勢發(fā)生了本質(zhì)的變化。從企業(yè)角度講，在原有的生產(chǎn)模式下，企業(yè)通過流水線生產(chǎn)大批量的標準化產(chǎn)品，以此來獲得規(guī)模經(jīng)濟和成本優(yōu)勢。但今后競爭優(yōu)勢的本質(zhì)特征由原來的依靠成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到依靠速度、質(zhì)量和學(xué)習與創(chuàng)新能力方面。企業(yè)競爭優(yōu)勢主要依賴企業(yè)能否學(xué)會快速地改進生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，而不僅僅依靠成本的降低和標準化產(chǎn)品數(shù)量的多少。企業(yè)的概念也由原來的利潤最大化或交易費用最低，轉(zhuǎn)變?yōu)槟芊癖３殖掷m(xù)競爭力的學(xué)習型組織或知識創(chuàng)新型組織。所以從開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展來看，區(qū)域的學(xué)習和創(chuàng)新能力將成為提升開發(fā)區(qū)發(fā)展層次的重要力量，能激發(fā)學(xué)習和創(chuàng)新能力的因素就是增強開發(fā)區(qū)競爭力的源泉。

（四）社會文化作用力——區(qū)域發(fā)展的整合力

個人和組織的學(xué)習和創(chuàng)新活動總是根植于特定的地方環(huán)境中的。這種環(huán)境不僅是物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)活動等經(jīng)濟方面的，更重要的是社會文化和制度方面的。個人和組織作為區(qū)域經(jīng)濟活動運營的主體，不僅是知識、信息、技術(shù)的載體，同時也是各種社會文化要素的載體。因此個體和組織之間的聯(lián)系和協(xié)作在營造區(qū)域的學(xué)習和創(chuàng)新氛圍中起著重要的作用。

三、促進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地主要做法及成效

（一）促進開發(fā)區(qū)加快建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)土地建成投產(chǎn)，有效地提高了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)程度。

督促各開發(fā)區(qū)加快區(qū)內(nèi)土地開發(fā)建設(shè)力度，加強招商引資，使符合開發(fā)區(qū)功能定位的入駐企業(yè)按期建成投產(chǎn)和不符合開發(fā)區(qū)功能定位的企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時為入駐企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)盡快建成投產(chǎn)服務(wù)。通過加快建設(shè)，大多數(shù)開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)率、土地供應(yīng)率、土地建成率普遍有所提高，有效地提高了開發(fā)區(qū)土地開發(fā)程度。

（二）對已供地按標準嚴格監(jiān)管、驗收，促進土地集約利用，有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用強度。

對已出讓未建成部分土地的利用強度、土地容積率和建筑密度等用地強度標準應(yīng)按供地時設(shè)定的規(guī)劃標準對其進行有效監(jiān)管，嚴格進行竣工驗收，并對驗收未達標準的進行處理，確保各開發(fā)區(qū)出讓后的土地能按規(guī)劃標準進行建設(shè)，不能因建設(shè)達不到規(guī)劃標準要求而降低開發(fā)區(qū)土地集約利用水平。通過加強對已供應(yīng)未建成土地的監(jiān)管，嚴格按照規(guī)劃標準進行建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)土地的容積率和建筑密度，從而有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用強度。

（三）設(shè)立用地企業(yè)入?yún)^(qū)門檻，有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用效益。對開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地應(yīng)嚴格按照工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標規(guī)定的指標體系和開發(fā)區(qū)功能定位審查供應(yīng)。此外，在招商引資、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局時，對申請入?yún)^(qū)的用地企業(yè)設(shè)立“入?yún)^(qū)門檻”，綜合考慮將企業(yè)用地數(shù)量與企業(yè)固定資產(chǎn)投資強度、工業(yè)用地產(chǎn)出強度等掛鉤，吸引占地少、產(chǎn)值高的企業(yè)，從而有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用效益。

（四）建立土地供應(yīng)總量控制制度，有效地實現(xiàn)節(jié)約利用土地資源。

重慶市堅持每年年初制訂土地供應(yīng)計劃，根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟發(fā)展的要求科學(xué)預(yù)測用地總量，做到按計劃供地，不超計劃用地。做到不浪費一分土地，高效節(jié)約集約利用土地資源。

（五）區(qū)縣地方政府及土地管理部門嚴格執(zhí)行土地管理制度，有效地提高開發(fā)區(qū)土地利用管理績效。

區(qū)縣地方政府及開發(fā)區(qū)土地管理部門，嚴格執(zhí)行土地管理制度，積極處臵到期項目用地和閑臵土地，嚴格執(zhí)行土地有償使用和土地招拍掛制度，從而有效地提高了開發(fā)區(qū)土地利用管理績效。

四、開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地存在的主要問題及影響因素

重慶市早期設(shè)立的開發(fā)區(qū)，處于探索和發(fā)展階段，其設(shè)臵和管理不規(guī)范，導(dǎo)致布局與規(guī)模不合理、土地利用率不高等問題，在節(jié)約集約用地上存在一些問題。

（一）開發(fā)區(qū)土地利用相對粗放

重慶市的地勢地貌特征，決定了其可有效使用的土地資源較少，在土地資源供給十分有限的情況下，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)土地資源低效利用的現(xiàn)象依然存在。其主要原因：一是企業(yè)拿地正本較低，許多企業(yè)進行低成本擴張，造成了開發(fā)區(qū)“攤大餅”式的發(fā)展模式；二是開發(fā)區(qū)招商引資的惡性競爭，競相壓價，造成土地利用粗放，土地資產(chǎn)流失嚴重。

（二）入?yún)^(qū)項目的可行性論證不夠扎實，缺乏對入?yún)^(qū)項目的投資前景和環(huán)境影響分析

區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展不均衡，經(jīng)濟欠發(fā)達或區(qū)位優(yōu)勢不明顯的區(qū)縣招商引資難度較大，對入?yún)^(qū)投資項目來者不拒，對項目的可行性論證不夠充分，對項目的投資前景、環(huán)境影響、融資渠道、投資強度等缺乏應(yīng)有的研究，致使有些項目由于融資受阻，投資跟不上，造成了項目區(qū)內(nèi)少量土地在一定時期內(nèi)處于閑臵狀態(tài)。

（三）過度重視土地出讓的價格和土地出讓凈收益，忽視了項目質(zhì)量

區(qū)縣在招商引資過程中，過度重視土地出讓的價格和土地出讓凈收益，忽視了地塊上承載的項目質(zhì)量，短期現(xiàn)象嚴重，不利于開發(fā)區(qū)的科學(xué)、持續(xù)、高效發(fā)展。

五、下一步工作打算

（一）積極開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作，深入貫徹落實國家關(guān)于開發(fā)區(qū)土地集約利用各項制度政策。

開發(fā)區(qū)土地集約利用，對控制開發(fā)區(qū)擴張用地，緩解開發(fā)區(qū)用地矛盾，具有重要意義，因此有必要開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作。我們將積極支持、配合國土資源部新一輪開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作，認真貫徹落實開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作的各項制度政策，加強開發(fā)區(qū)土地開發(fā)建設(shè)過程中各部門的溝通，加大宣傳力度，以開發(fā)區(qū)土地集約利用政策制度及評價成果有效引導(dǎo)、提高各開發(fā)區(qū)土地集約利用水平，并將開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況與地方政府考核掛鉤，真正將開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果應(yīng)用到實處。

（二）建立和完善開發(fā)區(qū)土地集約利用技術(shù)監(jiān)測機制。建立和完善開發(fā)區(qū)土地集約利用動態(tài)監(jiān)測機制，利用“3S”技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，對開發(fā)區(qū)土地利用進行動態(tài)監(jiān)測，及時準確地掌握土地利用動態(tài)變化情況，尤其是對開發(fā)區(qū)外延擴張趨勢、內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)、閑臵土地等信息進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)土地利用的薄弱環(huán)節(jié)，為調(diào)整土地利用方式，提高開發(fā)區(qū)土地集約利用水平提供實時數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。

（三）研究制定開發(fā)區(qū)用地布局、規(guī)模控制及進一步促進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的有關(guān)政策。

為更加有效的提高開發(fā)區(qū)土地集約利用水平，開展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及規(guī)?？刂蒲芯?，使開發(fā)區(qū)產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，從而引導(dǎo)企業(yè)向集約用地方向競爭。研究進一步促進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的有關(guān)政策，將產(chǎn)業(yè)用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?？刂频茸鳛槠髽I(yè)入園的政策條件，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)形成集約用地的良性競爭。

（四）建立開發(fā)區(qū)土地集約利用經(jīng)驗交流平臺，總結(jié)推廣開發(fā)區(qū)土地集約利用的新理念，新模式。

建立開發(fā)區(qū)土地集約利用經(jīng)驗交流平臺，將一些土地集約利用程度較好，并值得推廣的節(jié)地新理念、新技術(shù)進行總結(jié)，并積極推廣。加強各開發(fā)區(qū)之間的交流，互相學(xué)習，并鼓勵各開發(fā)區(qū)積極探索土地集約利用管理制度，用地模式等。

第五篇：村蔬菜發(fā)展調(diào)研報告

村蔬菜發(fā)展調(diào)研報告

改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。

一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史

以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔村”。改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。

1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當年收入XX多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到XX年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。

吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個?。ㄊ校?0多個大中城市。

二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略

吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自XX年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。

在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習、取經(jīng)。同時，經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。

村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家總結(jié)后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。

此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場示范，實地指導(dǎo)；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點及病蟲害防治技術(shù)，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。

目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習班時，該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。

三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)

吉家灣村大力引進新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。

一些科研部門主動聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標準化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習。村支書用1000元購進XX課美12PS4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元，當群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。

四、遠程教育造福吉家灣村

每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。

吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認識到遠程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠程教育讓他們著了迷。

同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。

五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點

1、過年照樣忙農(nóng)活

春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。

剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風下雪就得特別費事?！贝逯搌欃e說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。

吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦。“累是累了點，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。

“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風景線。

2、聊天不忘話增收

三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風尚。

過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學(xué)習經(jīng)驗和知識，<>以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進步。

3、足不出戶把菜賣

面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬余元，建設(shè)了一個高標準蔬菜市場，同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。

4、蔬菜上市“挑”時間

吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時按照產(chǎn)期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。

六、總結(jié)

吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。

大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標準化的路子。”