第一篇：關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)銷形勢(shì)的調(diào)研對(duì)策

我省茶產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，茶園面積擴(kuò)大，產(chǎn)量增加，產(chǎn)業(yè)效益不斷提高，形勢(shì)喜人。同時(shí)，茶葉市場競爭日趨激烈，茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)越來越引起產(chǎn)區(qū)政府、企業(yè)和茶農(nóng)的關(guān)注。本文主要對(duì)茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)進(jìn)行分析，并結(jié)合**茶產(chǎn)業(yè)狀況對(duì)**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出若干建議供產(chǎn)區(qū)政府和企業(yè)決策時(shí)參考。

一、茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)分析

（一）產(chǎn)銷形勢(shì)

總的來說，目前我省茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)較好，內(nèi)外銷市場同步發(fā)展，市場前景看好。同時(shí)，市場競爭日趨激烈，不確定因素增加，開拓浙茶市場任重而道遠(yuǎn)。

1.生產(chǎn)方面。全國茶園面積繼續(xù)增加，2007年達(dá)到2400萬畝，產(chǎn)量110萬噸，面積和產(chǎn)量均居世界第一。我省茶葉生產(chǎn)也繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，2007年茶園面積245萬畝，比上年增加2.9%，產(chǎn)量16萬噸，比上年增加5.3%，產(chǎn)值56億元，比上年增長13%。全球茶葉產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸左右，需求量保持在300萬噸左右。茶葉產(chǎn)大于銷的局面開始顯現(xiàn)。

2.市場銷售方面。2007年國內(nèi)茶葉銷售形勢(shì)較好，茶葉價(jià)格總體上漲，年銷售額320億元，比06年增長28%。銷售量超過80萬噸，比06年增長11.1%。我省內(nèi)銷以名優(yōu)茶為主，市場遍布全國，主要市場在長三角和華北地區(qū)。省內(nèi)產(chǎn)地貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，全省現(xiàn)有工商登記的產(chǎn)地交易市場179個(gè)，2006年交易量6.2萬噸，交易額42億元，茶葉批發(fā)市場已成為茶葉流通的重要渠道，約有60%的茶葉經(jīng)過批發(fā)市場交易。零售方面，品牌專賣和連鎖經(jīng)營格局也初步形成，促進(jìn)了品牌建設(shè)。銷區(qū)市場開拓，近幾年也有較大發(fā)展，特別是上海、江蘇、山東、北京等地，銷區(qū)市場開拓取得較大成績，但與**、廣東、安徽等省的茶商相比，我們還有較大的差距。

外銷市場遍布全球，以西北非、中東、中亞、日本、美國、俄羅斯、歐盟等國家和地區(qū)為主，茶類以珠茶、蒸青茶、眉茶等大宗茶為主。2007我國茶葉出口至110個(gè)國家和地區(qū)，茶葉出口量28.95萬噸，比06年略增，出口金額6.08億美元，比06年增長11.2%，創(chuàng)歷史新高。2007年我省茶葉出口額為3.18億美元，占全國出口總額的52.4%，其中綠茶出口16.05萬噸，占全國綠茶出口總量的70%以上，占世界綠茶出口量的60%以上，繼續(xù)保持綠茶出口的龍頭地位。因此有了“世界綠茶看中國，中國綠茶數(shù)**”的美譽(yù)。

（二）市場前景

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心認(rèn)為，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入一個(gè)總量平衡，結(jié)構(gòu)矛盾突出，漲跌變化敏感的新階段。這個(gè)結(jié)論也基本上適用于茶產(chǎn)業(yè)。

1.國內(nèi)需求仍呈增長趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，我國茶葉內(nèi)銷市場呈現(xiàn)快速發(fā)展，內(nèi)銷數(shù)量從2000年的45.34萬噸，增加到2005年的61萬噸，增長34.1%。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，茶葉消費(fèi)將繼續(xù)快速發(fā)展。同時(shí)，茶葉消費(fèi)的多樣化、個(gè)性化、禮品化趨勢(shì)也將日益明顯。產(chǎn)區(qū)企業(yè)需加強(qiáng)市場調(diào)查，及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，抓住商機(jī)，搶占市場。

2.國外市場的基本格局不變，但不確定因素增多，市場風(fēng)險(xiǎn)增大。出口茶葉繼續(xù)維持量大利微的局面，但隨著日本、歐盟實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和一些帶有貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的措施，出口茶葉不確定因素增多。以蒸青茶為例，由于日本實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、肯定列表制度等措施。蒸青茶出口已連續(xù)三年低迷，出口量從最高年份1.6萬噸銳減至8000噸，庫存增加，企業(yè)或大幅減產(chǎn)，或停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，對(duì)蒸青茶行業(yè)造成很大傷害，且前景難以預(yù)料。

（三）面臨的挑戰(zhàn)

**茶產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.新綠茶產(chǎn)區(qū)興起，綠茶大省**面臨挑戰(zhàn)。隨著國家實(shí)施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，**、**、**、**、**、**安徽等產(chǎn)綠茶省份，近幾年在國家扶持政策的支持下，茶葉生產(chǎn)發(fā)展迅速，建成一批基地茶園和現(xiàn)代化加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。加上自然條件和社會(huì)勞動(dòng)力成本等優(yōu)勢(shì)，使**綠茶面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須引起我們的重視。

2.**烏龍茶和**普洱茶異軍突起，是**綠茶拓展市場的強(qiáng)勁對(duì)手?！笆濉逼陂g，烏龍茶從傳統(tǒng)銷區(qū)華南迅速擴(kuò)大到華東、華北乃至全國，搶占了很大一塊綠茶市場。前年開始，普洱茶又成為一匹“黑馬”殺入茶市，一度到了瘋狂的地步，目前雖已退燒，但已在市場占據(jù)一席之地，茶市已基本形成綠茶、烏龍、普洱“三足鼎立”的格局。

3.質(zhì)量安全已成為茶葉能否在市場立足的關(guān)鍵因素。隨著人民生活水平提高和保健意思增強(qiáng)，一方面，飲茶尤其是飲綠茶有利健康的理念不斷深入人心；另一方面，消費(fèi)者對(duì)茶葉質(zhì)量特別是衛(wèi)生安全的要求越來越高。政府職能部門和輿論的監(jiān)管也越來越嚴(yán)。一旦被檢出質(zhì)量安全不合格，生產(chǎn)企業(yè)可能遭“滅頂之災(zāi)”，同類產(chǎn)品的市場信譽(yù)也會(huì)受到嚴(yán)重影響。2007年9月16日，浙報(bào)、杭報(bào)以及其它多家報(bào)紙，報(bào)導(dǎo)了國

第二篇：對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研對(duì)策

近幾年來，****鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞 “主攻園林產(chǎn)業(yè)、振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”這一農(nóng)業(yè)總體思路，尤其在茶葉產(chǎn)業(yè)方面狠下功夫，年均增幅高達(dá)8%，超過農(nóng)業(yè)其它產(chǎn)業(yè)的年均增幅，茶葉產(chǎn)業(yè)已在**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有十分突出的地位，具備打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。筆者現(xiàn)就**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及問題，談?wù)劥譁\的看法。

一、**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)

狀

目前，**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是“有實(shí)無名”。

（一）有實(shí)——茶葉產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)和實(shí)力，具有以下五個(gè)方面的特征。

一是規(guī)模集約化態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶山面積6000余畝，包括茶農(nóng)承包在外地的面積，茶農(nóng)經(jīng)營茶山面積達(dá)到萬余畝，涉及到全鄉(xiāng)絕大多數(shù)的村和農(nóng)戶，這樣的面積在全縣是數(shù)一數(shù)二的。同時(shí)，近幾年茶山的經(jīng)營權(quán)逐步向大戶流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)經(jīng)營茶山面積達(dá)500畝以上的大戶有5戶，300畝以上的大戶有10余戶。明顯的規(guī)模集約化態(tài)勢(shì)，不僅產(chǎn)生了明顯的規(guī)模集約效應(yīng)，還促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)向有序、良性的方向發(fā)展。

二是粗加工區(qū)位態(tài)勢(shì)。憑借成套的珠茶加工機(jī)械和豐富的珠茶加工技術(shù)，在珠茶領(lǐng)域已成為全縣珠茶加工的“領(lǐng)頭羊”。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)現(xiàn)有珠茶加工廠30余家，年加工珠茶2600余噸，約占全縣珠茶產(chǎn)量的70%，并且還涌現(xiàn)珠茶加工專業(yè)村一個(gè)，年收購全縣各地鮮葉原料300余噸。打造了珠茶粗加工區(qū)位特色。

三是自產(chǎn)銷龍頭態(tài)勢(shì)。一批自產(chǎn)自銷的加工企業(yè)，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，在不斷壯大和發(fā)展，并積極發(fā)揮著龍頭帶基地的作用，如興發(fā)茶廠今年銷售產(chǎn)值達(dá)到600余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，象興發(fā)茶廠等“小龍頭”帶動(dòng)茶葉銷售的產(chǎn)值已達(dá)800萬元。邁出了自產(chǎn)自銷向龍頭過渡的艱難步伐。

四是地產(chǎn)茶品牌態(tài)勢(shì)。近幾年，我鄉(xiāng)茶農(nóng)生產(chǎn)名茶的積極性日益高漲，名茶制作的水平和檔次也有較大的提高。據(jù)調(diào)查，目前全鄉(xiāng)象帽峰一尖、帽峰一品、青泉玉葉、秀山銀毫、云曲毫等地產(chǎn)品牌茶葉就達(dá)10余種，年生產(chǎn)包裝各類地產(chǎn)茶3000余公斤。不僅從名茶中嘗到了甜頭，也為名茶全面實(shí)施望海茶品牌戰(zhàn)略打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五是效益共振態(tài)勢(shì)。今年茶葉總產(chǎn)值達(dá)到750萬元，茶葉在全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有十分突出的地位。茶葉產(chǎn)業(yè)在求得自身發(fā)展的同時(shí)，還有力地支撐著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生明顯的效益共振，特別是在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞力等方面發(fā)揮積極的作用。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入的70%來源于茶葉承包款，茶葉產(chǎn)業(yè)每年還吸納2000余名婦女采、制茶勞動(dòng)，年增家庭收入2500元。確立了茶葉產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。

（二）無名——茶葉產(chǎn)業(yè)沒有人家出名。

**鄉(xiāng)從上世紀(jì)60年代開始大規(guī)模植茶，80年開始機(jī)械化制茶，起步早、規(guī)模大、沖勁足，茶葉產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)，可是茶葉產(chǎn)業(yè)為何只有態(tài)勢(shì)無優(yōu)勢(shì)，只有呼聲無名聲，主要還存在以下四個(gè)方面的問題和差距。

一是品種搭不齊。**鄉(xiāng)的茶葉品種到目前為止，還是上個(gè)世紀(jì)60年代種植的九坑種為主，象銀霜、平陽特早等優(yōu)良品種幾乎沒有。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)目前種植的無性良種茶不到300畝，僅占全鄉(xiāng)茶園面積的0.05%。茶葉品種單一，缺乏良種化，用九坑種制作名茶，產(chǎn)量低，季節(jié)遲，時(shí)令差，無疑制約名茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是設(shè)備換不新。無論是機(jī)械設(shè)備還是廠房設(shè)備，雞蛋殼里做道場，年年老花樣，家庭作坊式的原有生產(chǎn)現(xiàn)狀難以適應(yīng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。技改投入少，設(shè)備更新慢，已成為茶葉加工企業(yè)的通病，廠房還是老廠房，機(jī)械還是老機(jī)械，與人家標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)廠房和自動(dòng)化的加工機(jī)器比，“巧婦難為無米之炊”在所難免。

三是龍頭舞不起。大大小小的加工企業(yè)不少，一些企業(yè)的年份也不短，但真正能發(fā)揮帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)且不多。名茶沒有任何龍頭帶動(dòng)不說，珠茶即使有帶動(dòng)，但帶動(dòng)力不強(qiáng)，一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn)，可能自身難保。缺乏龍頭帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，要有所作為，確實(shí)任重而道遠(yuǎn)。

四是品牌靠不緊。名茶已全面實(shí)施望海茶品牌戰(zhàn)略，但**鄉(xiāng)茶農(nóng)加盟望海茶品牌的且很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)20余家名茶加工企業(yè)目前真正按照望海茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)僅3家，并且達(dá)到望海茶品牌要求的名茶僅1000余斤。加盟望海茶品牌面窄、量少、差距大。

二、存在問題的原因

上述問題種種，究其原因，有以下四個(gè)方面。

（一）觀念原因。

部分茶農(nóng)、加工企業(yè)思想保守，觀念落后，普遍存在著小富即安，急功近利，短期行為等思想，沒有真正將茶葉當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，而貽誤戰(zhàn)機(jī)，失去商機(jī)。具體表現(xiàn)在：一是品牌觀念落后。愿當(dāng)雞頭，不做鳳尾，置望海茶品牌而不顧，自立山頭，新起爐灶，導(dǎo)致品牌泛濫，相互殘殺，“撿了芝麻，丟了西瓜”。二是生產(chǎn)觀念落后。重量輕質(zhì)，濫施農(nóng)藥、化肥，偏面追求產(chǎn)量，結(jié)果茶葉不出名，高農(nóng)殘出名。三是效益觀念落后。認(rèn)為賺錢就是效益，一錘子買賣，只求眼前，不顧長遠(yuǎn)，結(jié)果得不償失。四是質(zhì)量觀念落后。以次充好，以假亂真，認(rèn)為質(zhì)量是別人的，獲利是自己的，結(jié)果洋相百出。五是管理觀念落后。自以為是，任經(jīng)驗(yàn)、憑感覺、吃老本，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念，出現(xiàn)粗放經(jīng)營和粗放管理。六是競爭觀念落后。缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，依賴思想嚴(yán)重，熱衷于推銷“人情茶”、“行政茶”、“扶貧茶”。

（二）資金原因。

主要是融資渠道窄，廣大茶農(nóng)普遍存在著生產(chǎn)資金不足情況，特別是承包大戶和加工企業(yè)，生產(chǎn)資金主要靠民間借貸取得，利高期短。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)30余家茶葉加工企業(yè)100%都存在資金不足，90%都是通過民間借貸融資。資金不足已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是投入少。由于資金短缺，茶農(nóng)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的投入減少，十分突出的是投入到設(shè)備更新和基地建設(shè)的資金明顯減少。沒有大投入，也就沒有大產(chǎn)出。二是抗性弱。由于資金周轉(zhuǎn)不過來，茶農(nóng)抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。今年下半年，珠茶平均收購價(jià)格2.5元/斤，但為了資金周轉(zhuǎn)的需要，許多茶農(nóng)將同等級(jí)的珠茶以1.2元/斤的低價(jià)提前拋售，造成茶農(nóng)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。三是效益差。民間借貸利率高，一般利率在1.5%，高的達(dá)2%，高利貸很難高回報(bào)，尤其在農(nóng)業(yè)這樣的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，負(fù)債經(jīng)營不在少數(shù)。

（三）機(jī)制原因。

主要是茶葉的承包機(jī)制不夠完善，由于集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力缺乏，**鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)合作社的集體茶山都是通過承包的方式來經(jīng)營，一般承包年限都在3年，很少有上5年的。采用“三年一輪回”的承包機(jī)制之后，同時(shí)也給茶山的發(fā)展造成了嚴(yán)重的后果，十分普遍和突出的情況是“殺雞取蛋”，由于承包期短，承包戶在利益的驅(qū)動(dòng)下，采取“三年管頭年，二年‘剝倒?！钡霓k法，對(duì)茶山掠奪性經(jīng)營，導(dǎo)致大片茶山荒蕪、失調(diào)、減產(chǎn)。

（四）技術(shù)原因。

與人家比，**鄉(xiāng)茶葉加集中在珠茶，并以毛茶為主，只有粗加工的能力和水平，對(duì)名茶加工技術(shù)、精加工技術(shù)、深加工技術(shù)還只是一知半解，濫竽充數(shù)，茶葉的加工技術(shù)十分落后，跟人家差距很大。由于加工技術(shù)的普遍落實(shí)，地產(chǎn)茶也就無法做成望海茶、毛茶也就無法加工成精制茶。

（五）茶產(chǎn)業(yè)受到國內(nèi)、外市場競爭，壓力增大，外銷綠色壁壘抬高。從去年下半年開始?xì)W盟、日本相繼出臺(tái)了針對(duì)我國茶葉出口的技術(shù)限制。因此國家檢驗(yàn)檢疫局要求2008年開始，出口茶廠的原料必須采購于建立有備案制度基地茶場。國家質(zhì)檢總局從2005年啟動(dòng)的包括茶葉在內(nèi)的第三批13類食品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，今年7月對(duì)進(jìn)入市場的茶葉強(qiáng)制執(zhí)行qs認(rèn)證制度。到時(shí)該區(qū)茶葉如達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)受到沉重的打擊。并將面臨著重新洗牌和關(guān)、停、并的情況。

三、今后對(duì)策

今后，要按照“品種良種化、栽培有機(jī)化、生產(chǎn)機(jī)械化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的總體要求，做好**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)這篇文章。根據(jù)這一總體要求，具體要做好以下四方面的工作：

（一）積極探索茶葉生產(chǎn)的經(jīng)營機(jī)制。

一是要延長承包經(jīng)營期。建議一般承包期在20年以上，最好與山林責(zé)任制延包相一致，使茶農(nóng)有一個(gè)較穩(wěn)定的經(jīng)營期限。二是健全茶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)作為專業(yè)性協(xié)會(huì)，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，發(fā)揮著無法替代的作用，要抓緊建立和健全茶葉協(xié)會(huì)，以彌補(bǔ)我鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)缺腿的不足。要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的正面引導(dǎo)和宣傳，打消廣大茶農(nóng)的思想顧慮，積極動(dòng)員他們自覺有償?shù)丶尤氲絽f(xié)會(huì)中來。要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的規(guī)范和管理，業(yè)務(wù)上要自覺接受鄉(xiāng)科協(xié)的指導(dǎo)，協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)要自負(fù)盈虧，要爭取政府的必要補(bǔ)助。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，協(xié)會(huì)要利用自身的優(yōu)勢(shì)開展正常性的活動(dòng)，象召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、開展技術(shù)比武、舉辦培訓(xùn)班等，通過活動(dòng)要為廣大會(huì)員提供技術(shù)、管理、銷售、信息等方面的服務(wù)，要力所能及地幫助會(huì)員解決產(chǎn)業(yè)中的困難。力爭通過明年一年的努力，把茶葉協(xié)會(huì)建設(shè)成為我鄉(xiāng)廣大茶農(nóng)的服務(wù)“平臺(tái)”。三是以茶葉加工骨干企業(yè)為龍頭，資產(chǎn)為紐帶，以茶園、茶廠、名茶品牌拆價(jià)入股，茶園分散管理，茶廠集中加工，鮮葉進(jìn)廠分級(jí)作價(jià)驗(yàn)收，毛茶統(tǒng)一銷售，利潤按股分配。這樣有利于出口茶基地備案制度的實(shí)施，有利于茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的控制。提高茶葉的應(yīng)變和競爭能力。四是積極推進(jìn)茶園流轉(zhuǎn)，集中經(jīng)營，向制茶能手，經(jīng)營管理能人集中。在茶農(nóng)自愿談判的基礎(chǔ)上，政府部門要積極促成，形成適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）建立茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系。

根據(jù)茶葉生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展的需要，要建立茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)咨詢體系，來幫助解決茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列技術(shù)問題，特別是通過技術(shù)咨詢服務(wù)體系這個(gè)環(huán)節(jié)，引進(jìn)技術(shù)、人才、科技合作項(xiàng)目，把望海茶加工技術(shù)、有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)、精制茶加工技術(shù)等傳輸給廣大茶農(nóng)，使我鄉(xiāng)茶葉的檔次有一個(gè)質(zhì)的提高。

茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系要不斷完善機(jī)制，要設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)中心，根據(jù)需要聘請(qǐng)專家作為技術(shù)咨詢中心的顧問或技術(shù)員，要采用市場化運(yùn)作方式，確保中心建的起、立的住、叫的響。

（三）提升茶葉基地的檔次。

茶葉基地的好壞，關(guān)系到茶葉的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益，今后要多渠道籌措資金，增加對(duì)基地的資金投入，提升基地的檔次。

一是加強(qiáng)茶園的培育和管理。要制訂政策、采取措施，堅(jiān)決杜絕茶園失管拋荒和獵守性經(jīng)營等情況。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶農(nóng)增施有機(jī)肥料，嚴(yán)格禁止高農(nóng)殘農(nóng)藥在茶葉上施用。對(duì)環(huán)境好、條件具備的茶園，要?jiǎng)澏▍^(qū)域，按照有機(jī)茶生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，建立有機(jī)茶基地，有機(jī)茶基地驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，鄉(xiāng)里將按照20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)中低產(chǎn)茶園，要采取間伐輪換的辦法，逐年更新，逐步恢復(fù)，間伐期茶園鄉(xiāng)里將給予10/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

二是大力發(fā)展優(yōu)良品種。首先要加強(qiáng)指導(dǎo)，要鼓勵(lì)和幫助茶農(nóng)承包荒山，要加強(qiáng)對(duì)名茶基地設(shè)計(jì)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，確保項(xiàng)目的可行性、合理性。其次充分利用山區(qū)綜合開發(fā)、退耕還林、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)和推廣茶葉優(yōu)良品種，加快名茶基地的開發(fā)和建設(shè)。再次要制訂政策，鄉(xiāng)里將出臺(tái)補(bǔ)助政策，對(duì)連片規(guī)劃達(dá)50畝以上的名茶基地給予100元/畝的補(bǔ)貼。

三是發(fā)展無公害茶生產(chǎn)，全面提升茶葉質(zhì)量。在茶葉主要產(chǎn)區(qū)，建立無公害生產(chǎn)示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶推動(dòng)無公害茶生產(chǎn)，提高品質(zhì)，擴(kuò)大出口的目的。

四是加快qs認(rèn)證，茶葉進(jìn)市場必須組成qs認(rèn)證，因此現(xiàn)有名茶生產(chǎn)的企業(yè)必須加快茶廠的改造。按照qs認(rèn)證要求，爭取在2008年之前通過認(rèn)證。

通過3年的努力，力爭有機(jī)茶基地面積達(dá)到2000畝，名茶基地面積達(dá)到2000畝，使全鄉(xiāng)茶葉基地的檔次有一個(gè)明顯的提高。

（四）扶持茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，大力培育和發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。從明年開始，要從全鄉(xiāng)茶葉加工企業(yè)中評(píng)選出1－2家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這些企業(yè)除同等享受工業(yè)實(shí)力工程企業(yè)扶持政策外，還要在其他方面給予更加優(yōu)惠的政策，特別是在創(chuàng)品牌、設(shè)備更新、外貿(mào)銷售等領(lǐng)域，業(yè)績明顯的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，還要積極與金融部門取得聯(lián)系，爭取金融對(duì)龍頭企業(yè)的支持，以緩解龍頭企業(yè)融資難的問題。鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門要樹立“三農(nóng)”服務(wù)思想，在各個(gè)方面給予龍頭企業(yè)最大的方便和支持。力爭通過3年的努力，培育年銷售上1000萬元的龍頭企業(yè)1家，年銷售上500萬元的龍頭企業(yè)2家以上。扶持壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)其實(shí)行茶葉種植、初加工、精加工和營銷一體化，農(nóng)工貿(mào)一條龍，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連茶農(nóng)的集約經(jīng)營模式，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。**鄉(xiāng)要制定相應(yīng)的工作方案和鼓勵(lì)措施，積極支持茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

第三篇：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣現(xiàn)有茶葉面積2.7萬畝，其中綠茶1.4萬畝，采摘面積1.2萬畝；莓茶1.3萬畝，野生面積8000畝、人工栽培5000畝，茶葉面積位居全州第二。2006年全縣茶葉產(chǎn)量210噸，產(chǎn)值560萬元，其中綠茶110噸，產(chǎn)值260萬元；莓茶100噸，產(chǎn)值300萬元。產(chǎn)地集中分布在砂壩、塔臥、毛壩、潤雅、首車、大壩等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶農(nóng)3萬余人，茶葉是靖安縣農(nóng)民增收的重要途徑。

一、靖安縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。靖安縣地處武陵山中部，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，境內(nèi)群山環(huán)抱，云霧繚繞，植被覆蓋率高，空氣濕度大，綠茶鮮葉持嫩性強(qiáng)，營養(yǎng)物質(zhì)豐富，制成的茶葉味醇香濃，有地方特色，自古以來就是出好茶的地方。莓茶更有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，其黃銅含量之高為全國同類產(chǎn)品之首，深受廣大消費(fèi)者青睞。

2、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。靖安縣已通過了1.5萬畝無公害綠茶產(chǎn)地認(rèn)定，莓茶已著手有機(jī)茶葉的申報(bào)。多年的研制和開發(fā)，“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”分別獲第六屆、第七屆“湘茶杯”金獎(jiǎng)，“溪洲莓茶”已被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局列為“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，是全州莓茶唯一獲國家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的品牌。

3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。靖安縣農(nóng)民制茶歷史悠久，縣茶葉研究所是湘西州唯一茶葉研究所，有制茶專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師5人，技術(shù)實(shí)力雄厚。過來，在名優(yōu)茶研制和開發(fā)上，靖安縣一手抓良種基地建設(shè)，一手抓名優(yōu)綠茶研制，先后引進(jìn)白毫早、碧香早、福鼎大毫、櫧葉齊、福云6號(hào)等無性系良種茶苗，在砂壩鎮(zhèn)西洋坪村、大壩鄉(xiāng)雙鳳村分別建成了5000畝的生態(tài)茶園基地和600畝的無性系良種茶園，在毛壩鄉(xiāng)建成了“千畝莓茶基地”。市場開發(fā)上，通過溪洲茶葉科技開發(fā)有限公司、土家人公司等企業(yè)包裝上市，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、北京、長沙等地，走出了茶葉產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展的新路子。

4、文化及旅游資源優(yōu)勢(shì)。靖安縣文化旅游資源十分豐富，有千年土司故都--老司城，原始次生林--小溪，國家級(jí)文物--溪洲銅柱，天下第一漂--猛洞河漂流，全國紅色旅游勝地--塔臥，國家森林公園--不二門，文化及旅游資源為靖安縣茶葉闖出市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

近幾年來，靖安縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)上下了很大的功夫，取得了較好的成績。但是，茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、茶葉品牌不精、市場化程度不高、扶持資金缺乏的問題也比較突出。一是總面積不大。靖安縣茶葉總面積只有2.7萬畝。二是茶葉品牌不精。茶葉生產(chǎn)企業(yè)不過十家，茶葉品牌卻多達(dá)二十多個(gè)，形成了一個(gè)企業(yè)多個(gè)品牌、一個(gè)產(chǎn)品幾個(gè)品牌的格局，茶名多、品牌亂、企業(yè)各打各的品牌，沒有進(jìn)行有效的整合，對(duì)外宣傳和銷售不利。三是市場化程度不高。早在上世紀(jì)80年代，茶葉曾是該縣一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)時(shí)只重生產(chǎn)、不重市場，茶葉市場化程度低。近年雖有幾家企業(yè)進(jìn)行茶葉市場運(yùn)作，但都因企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力弱，加之茶葉產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不全，產(chǎn)品難以進(jìn)入各地市場銷售，茶葉市場占有率很低。四是扶持資金不多。由于靖安縣屬國家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入少，2007年財(cái)政總收入只有8361萬元，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)扶持有限，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

1、加大政策扶持，增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。靖安縣是國家扶持貧困縣之一，要擺脫貧困，就應(yīng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)從茶葉生長環(huán)境特殊、茶葉品質(zhì)好、莓茶野生資源多、茶葉效率高、投資風(fēng)險(xiǎn)小等實(shí)際出發(fā)，成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策激勵(lì)。政府出臺(tái)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。在營銷管理上，實(shí)行“走出去”的政策，派遣人員出去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)。在營銷隊(duì)伍上，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，在大中專院校、經(jīng)銷商中吸收一部分人員，壯大茶葉營銷隊(duì)伍，提高茶葉營銷專業(yè)水平，增加茶葉經(jīng)濟(jì)效益。三是加大扶持。靖安縣稀有的野生莓茶已列為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲國家級(jí)保護(hù)的品牌，縣財(cái)政、縣扶貧開發(fā)辦等部門應(yīng)給予大力支持，將這一品牌做大做強(qiáng)。四是信貸支持。茶葉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投資穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)快、效率高的好項(xiàng)目，應(yīng)加大信貸支持，促進(jìn)茶葉基地開發(fā)、名優(yōu)茶加工廠建設(shè)、新品種引進(jìn)等，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2、發(fā)展龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著市場化建設(shè)的深入，茶葉在管理水平、技術(shù)加工、市場營銷等方面都需要一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。靖安縣茶葉至今還處于家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有一個(gè)有實(shí)力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。要做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)立足茶葉發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和廣大農(nóng)戶制茶的優(yōu)良傳統(tǒng)，引進(jìn)先進(jìn)的茶葉加工機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)培育一個(gè)茶葉龍頭企業(yè)，政府采取貼息貸款、財(cái)政扶持、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助、品牌宣傳傾斜等優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)租賃和建立基地進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，走出一條產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的新路子，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、整合品牌資源，做大茶葉產(chǎn)業(yè)市場。目前，靖安縣茶葉品牌較多，綠茶有“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”、“猛洞春”、“久香毛尖”、“猛洞春毫”等，莓茶有“溪洲莓茶”、“金順莓茶”、“山珍莓茶”等，品牌多，廠家多，同一級(jí)別的茶葉品名有幾個(gè)，企業(yè)間各自為陣，茶葉市場混亂。因此，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)走“一茶一品”的發(fā)展路子，統(tǒng)一使用品牌（綠茶一個(gè)、莓茶一個(gè)），整合資源，努力提高茶葉品牌知名度。

4、強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是加快茶葉質(zhì)量體系建設(shè)。制定和完善茶葉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置產(chǎn)地環(huán)境、茶葉加工、貯運(yùn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。通過課堂講座、基地培訓(xùn)等形式，讓茶葉種植戶掌握茶葉

無公害生產(chǎn)、茶園改造、茶業(yè)修剪與采摘、茶葉優(yōu)質(zhì)高效栽培等技術(shù)，提高茶農(nóng)自身素質(zhì)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。三是完善茶葉市場準(zhǔn)入制度。搞好茶葉QS執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條碼等標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的申報(bào)，獲取茶葉進(jìn)入市場的“通行證”。四是加強(qiáng)基地建設(shè)。建立茶葉生產(chǎn)示范基地，通過基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、挖掘“茶文化”，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。近年來，茶葉企業(yè)都十分注重茶文化的推廣宣傳，挖掘茶文化的內(nèi)涵，提高茶葉知名度，尤其是一些發(fā)展較好的企業(yè)，其產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)、包裝、命名、廣告宣傳等都具有濃厚的文化和地域色彩。靖安縣名優(yōu)綠茶產(chǎn)自“中國土家第一村”大壩鄉(xiāng)雙鳳村，民族文化底蘊(yùn)深厚；莓茶產(chǎn)自“紅軍大戰(zhàn)十萬坪”的萬坪鎮(zhèn)，具有獨(dú)特的紅色文化內(nèi)涵；還有芙蓉鎮(zhèn)、天下第一漂、溪洲銅柱等旅游資源為茶葉的發(fā)展注入了神秘的文化基因，這是不可多得的優(yōu)勢(shì)資源，要加以挖掘和發(fā)揮。

第四篇：國際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)調(diào)研對(duì)策

一、我市對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

今年上半年，**市對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢(shì)頭，出現(xiàn)前所未有的好形勢(shì)，進(jìn)出口總值達(dá)7.11億美元，比去年同期增長78.8%，高出全省平均增幅53個(gè)百分點(diǎn)，增幅繼續(xù)位列全省第一。其中出口4.38億美元，增長85.2%，進(jìn)口2.73億美元，增長69.3%。具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

上看，工業(yè)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，食品農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯。鋁礦砂、紡織品分別列進(jìn)口和出口首位。上半年出口商品中紡織品仍保持較高增幅，輪胎、鋁材出口成倍增長。進(jìn)口商品以原料性商品和機(jī)電產(chǎn)品為主，其中鋁礦砂進(jìn)口1.37億美元，占進(jìn)口總值的一半，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口占進(jìn)口總值的21.1%。

上半年**檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品1579批，貨值6469萬美元，同比增長32.2%和57.5%。特別是今年2月**恢復(fù)進(jìn)口冷凍雞肉以來，冷凍雞肉又成為我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新亮點(diǎn)。

（二）從企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)上看，外資企業(yè)、民營企業(yè)占主導(dǎo)，國營企業(yè)成倍增長。不同經(jīng)濟(jì)成分在進(jìn)出口所占比重正在發(fā)生較大變化，趨勢(shì)是外資和民營企業(yè)所占比重逐年加大，國有企業(yè)所占比重逐年下降。

（三）從貿(mào)易類型上看，一般貿(mào)易超過加工貿(mào)易，比重逾八成，加工貿(mào)易比重進(jìn)一步下滑。上半年我市一般貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易進(jìn)出口5.8億美元，占總值的81.6%，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口1.17億美元，占總值的16.4%，較去年同期呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)。

（四）優(yōu)惠制原產(chǎn)地證書簽證量實(shí)現(xiàn)翻番。上半年**檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)優(yōu)惠制原產(chǎn)地證書808份/6829萬美元，同比增長36.3%和116.24%，共計(jì)為我市出口產(chǎn)品在國際市場減免關(guān)稅達(dá)5000多萬元人民幣，有力地促進(jìn)了我市產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。

二、我市對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢(shì)

雖然我市進(jìn)出口總值不斷攀升，對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成績，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，但是當(dāng)前國際貿(mào)易面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，國際貿(mào)易技術(shù)壁壘設(shè)置越來越嚴(yán)重，對(duì)我們的工作提出更高的要求。

（一）國外媒體蓄意炒作，中國商品聲譽(yù)受到影響。今年3月以來，“美國寵物食品三聚氰胺事件”引發(fā)境外媒體對(duì)中國出口食品乃至出口商品質(zhì)量安全問題的炒作，制造中國商品威脅論。他們以偏概全，從個(gè)別產(chǎn)品上升到中國制造，從產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)疑對(duì)華貿(mào)易政策，具有明顯的政治意圖，借質(zhì)量問題打壓中國，已經(jīng)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，一些西方國家對(duì)我國出口食品、玩具、機(jī)電產(chǎn)品開始采取嚴(yán)格檢查措施，甚至取消合同，個(gè)別還被退貨。

（二）國際貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，我國巨額的貿(mào)易順差成為美國等發(fā)達(dá)國家向我國施壓的借口。在美國主導(dǎo)下，世界上要求加快人民幣升值步伐、平衡貿(mào)易順差的聲音不絕于耳，使我們對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的環(huán)境更加嚴(yán)峻。

（三）國際貿(mào)易技術(shù)壁壘日益嚴(yán)重。近年來，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，一些發(fā)達(dá)國家一手高舉自由貿(mào)易論的大旗，一手借其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為其自身拓展更大的發(fā)展空間；另一方面在其不具有優(yōu)勢(shì)的方面采取種種貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，設(shè)置重重壁壘以保護(hù)其本國產(chǎn)業(yè)。今年6月生效的歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法》使我國出口到歐盟的化工、紡織、服裝、印染和玩具等3萬余種產(chǎn)品受到嚴(yán)重影響，無疑給我市紡織、化工產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場增加了更大的困難和阻力。

（四）國內(nèi)貿(mào)易政策的調(diào)整、人民幣持續(xù)升值，也將直接影響到我市的出口創(chuàng)匯。一方面對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整。2007年4月商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告規(guī)定，自2007年8月23日起，對(duì)開展限制類商品加工貿(mào)易實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。與原來相比擴(kuò)大了限制類商品的目錄，增加了“兩高一資”商品的限制范圍，擴(kuò)大了保證金的征收范圍。2007年上半年我市加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口1.17億美元，增長77.1%，根據(jù)上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市企業(yè)需新增交保證金約1150萬元，新政策的實(shí)施使我市加工貿(mào)易企業(yè)較以往承擔(dān)大量的臺(tái)帳保證金，從而在資金流轉(zhuǎn)上給企業(yè)造成困難。我市目前從事加工貿(mào)易企業(yè)31家，受此次調(diào)整影響的企業(yè)有21家，其中影響最大的6家企業(yè)：**時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、時(shí)風(fēng)雙星輪胎有限責(zé)任公司、**合盛化紡有限公司、**新奧利乳膠制品有限公司、**中奧毯業(yè)有限公司、****華潤紡織有限公司。上述六家企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口值占到全市的81%。另一方面國家為了限制兩高一資產(chǎn)品的出口，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，自2007年6月1日起對(duì)142項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅。自2007年7月1日起，調(diào)整不分商品的出口退稅政策，共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%，取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅，將10項(xiàng)

第五篇：江山茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

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江山茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

作者：鄭小琴

來源：《新農(nóng)村》2010年第05期

【摘要】江山市茶葉產(chǎn)業(yè)歷史悠久有較深的文化底蘊(yùn),本文結(jié)合江山茶葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析和探討了江山市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施。

【關(guān)鍵詞】茶葉產(chǎn)業(yè);生產(chǎn)現(xiàn)狀;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展;對(duì)策

一、江山茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

江山市位于我國綠茶主產(chǎn)區(qū)浙江省的西南部,史有“操七閩之關(guān)鍵,鞏兩浙之樊籬”之稱,是一個(gè)“八山一水一分田”的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。全市總面積2019平方公里,人口57萬余,主要產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。境內(nèi)群山連綿,云霧繚繞,最高峰為城南部的大龍崗,海拔1500.3米。江山屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫17攝氏度,年降水量1600毫米,年無霜期253天,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,空氣清新,為江山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的自然條件。

江山茶葉是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),歷史悠久,有較深的文化底蘊(yùn)。產(chǎn)于海拔近千米的仙霞山脈,采用清明前后無污染、無病蟲害的鮮嫩芽葉為原料,融以傳統(tǒng)工藝精制而成的綠茶古稱“仙霞山茶”,它具有條索挺直透逸、色澤翠綠、湯色黃綠明亮、香氣清高、葉底成朵等品質(zhì)特征,深受飲茶人青睞。全市現(xiàn)有茶園面積4.2萬畝,年產(chǎn)茶2120噸,總產(chǎn)值1.38億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量845噸,年產(chǎn)值1.15億元。茶葉加工規(guī)模企業(yè)25家,其中地市級(jí)龍頭企業(yè)3家,茶葉專業(yè)合作社11個(gè),浙江省著名商標(biāo)3個(gè),茶葉基地獲“綠色食品”認(rèn)證5000畝。產(chǎn)品銷往北京、上海、江蘇、浙江等大中城市。

江山產(chǎn)茶自然條件優(yōu)越,制茶工藝獨(dú)特,所出產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異。1982年商業(yè)部在湖南長沙舉辦的全國名茶評(píng)比會(huì)上,由保安裴家地茶葉精制而成的江山名優(yōu)茶因?yàn)椴柩砍啥?色、香、味、型俱佳而榮登第二名,并得美稱“綠牡丹”,載入《中國土特產(chǎn)大全》。自1994年以來,分別獲:中華杯、中茶杯、中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、國際名茶交易會(huì)等幾十項(xiàng)金銀獎(jiǎng)。以“江山綠牡丹茶”為代表的江山茶葉在國內(nèi)茶行業(yè)樹起了較為響亮的招牌。

二、促進(jìn)江山茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

目前,江山茶葉產(chǎn)業(yè)依托各種優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,但也存在一些制約快速發(fā)展的困難和問題,主要是茶園單產(chǎn)偏低、集約化生產(chǎn)程度不高、質(zhì)量提升速度緩慢等。需要進(jìn)一步更新經(jīng)營理念,依靠科技力量,依托茶葉協(xié)會(huì),扶強(qiáng)龍頭企業(yè),提高市場競爭力,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì),應(yīng)采取以下對(duì)策和措施。

1.依托政策支持,保障茶業(yè)發(fā)展

充分利用江山市茶葉產(chǎn)區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì),明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。以市場為導(dǎo)向,效益為中心,農(nóng)民致富為目標(biāo),依靠科技力量,全面提升江山茶葉基地、品牌、加工、營銷層次;實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營,使江山茶葉逐步發(fā)展為品種優(yōu)良化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)濟(jì)最佳化的綠色產(chǎn)品。江山茶葉界除了自身努力外,茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)作用,在茶葉科研投入、技術(shù)推廣體系的完善、茶農(nóng)素質(zhì)的培訓(xùn)、茶園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、良種繁育推廣、病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)等方面還需要政府政策、財(cái)政補(bǔ)貼的大力支持,才能有計(jì)劃、有重點(diǎn)地發(fā)展名茶生產(chǎn)集聚區(qū)。

2.依靠科技力量,調(diào)整茶園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要大力推廣茶樹無性系良種繁育技術(shù),因地制宜調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu),加快良種化工作進(jìn)程。要淘汰一些不適應(yīng)本地的茶樹品種,要以“龍井43”、“迎霜”、“浙農(nóng)117”等國家級(jí)、省級(jí)良種為主發(fā)展新茶園,提純當(dāng)?shù)厝后w種,培育本地良種,盡量提早采摘時(shí)間,提高名優(yōu)茶的產(chǎn)量,確保茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。要大力推廣名優(yōu)茶機(jī)制技術(shù):機(jī)制名優(yōu)茶具有速度快、勞力省、成品外觀成形、內(nèi)質(zhì)更佳的顯著特征,是擴(kuò)大茶園規(guī)模,提高集約化生產(chǎn)水平,取代較落后的手工制茶的有效手段。為提高名優(yōu)茶的經(jīng)濟(jì)效益要推廣先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),著力推廣秋耕深施基肥、合理修剪留養(yǎng)、冬季封園、茶園機(jī)械化管理、成品茶冷藏保鮮包裝等先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。

3.加大品牌宣傳力度,提高市場知名度

以名茶協(xié)會(huì)為行業(yè)主管部門,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為經(jīng)濟(jì)主體,規(guī)模農(nóng)戶為聯(lián)合體,利用江郎山、仙霞關(guān)等旅游特色區(qū)域優(yōu)勢(shì),利用已經(jīng)成形的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),做好多方面的宣傳,積極參加省內(nèi)外的茶葉博覽會(huì),參加有知名度的名優(yōu)茶評(píng)比,重現(xiàn)江山茶葉在茶行業(yè)中的聲譽(yù),并在上海、江蘇、杭州、寧波等綠茶比較適銷的大中城市設(shè)立直銷窗口,減少流通環(huán)節(jié),提高搶占市場的能力,積極打開外貿(mào)窗口,以提高江山茶葉在國外的知名度。要整合資源、通力合作,排除無序內(nèi)耗、蠻目競爭,突出當(dāng)?shù)厮a(chǎn)茶葉特點(diǎn)加大宣傳力度。

4.增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略

一個(gè)產(chǎn)業(yè)在競爭中能否健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵是看該產(chǎn)業(yè)在市場競爭能力與市場適應(yīng)性的強(qiáng)弱,其主要指標(biāo)為質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)。江山茶葉同樣也要求有較高的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí),要在茶葉協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下,采用統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理細(xì)則、統(tǒng)一品牌商標(biāo)管理、統(tǒng)一合理化設(shè)計(jì)包裝,進(jìn)行品牌優(yōu)化整合,以質(zhì)量求生存,以品牌求發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)力和名牌效應(yīng)。有條件的茶農(nóng)要發(fā)展一批良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的茶園,改善茶園的生態(tài)環(huán)境,全面推廣無公害化生產(chǎn),加大綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)認(rèn)證力度,提高茶園的科學(xué)管理水平。要進(jìn)行茶葉加工廠優(yōu)化改造,改善加工條件,引進(jìn)先進(jìn)制茶設(shè)備,建立標(biāo)準(zhǔn)化加工廠,逐步分批達(dá)到食品生產(chǎn)許可證制度規(guī)定條件,全面提高江山茶葉的質(zhì)量。全市要以“江山綠牡丹茶”為主品牌,其他品牌為輔的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局,重點(diǎn)扶持有地方特色競爭力的精品名牌。

5.建好專業(yè)市場、搞活流通領(lǐng)域

按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,對(duì)內(nèi)要以江山農(nóng)貿(mào)市場為軸心完善市場經(jīng)營體系,通過政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)示范把江山有一定規(guī)模的茶農(nóng)吸引到市場中來,讓茶農(nóng)通過市場來重新定位自己,發(fā)現(xiàn)長處,查找不足并不斷改善,讓茶農(nóng)更快、更現(xiàn)實(shí)的溶入到大市場、大流通領(lǐng)域。在外要通過對(duì)市場細(xì)分、定位、選擇、拓展、組合,建立合適江山茶葉的營銷網(wǎng)絡(luò),根據(jù)茶葉的時(shí)令、保健、文化、嗜好等特性,選擇茶葉專賣店、茶葉專業(yè)店的形式實(shí)現(xiàn)品牌連鎖經(jīng)營,建立營銷誠信機(jī)制,通過批發(fā)、直銷、代銷、經(jīng)銷等多種形式,在產(chǎn)品、包裝、客戶、管理上做出特色,搞活茶葉流通,提高江山茶葉的市場知名度和競爭力。要不斷提高營銷隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷創(chuàng)新,科學(xué)認(rèn)識(shí)市場,加大營銷力度搶占外部市場并以茶葉市場帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.完善管理體系,促進(jìn)茶葉發(fā)展

發(fā)揮江山市茶葉協(xié)會(huì)行業(yè)管理職能,強(qiáng)化協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、企業(yè)和茶農(nóng)的橋梁作用,以服務(wù)為宗旨,打響品牌、開拓市場、發(fā)展生產(chǎn)、富裕茶農(nóng)為目標(biāo),理順江山茶葉在生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域涉及的各方面關(guān)系。強(qiáng)化行業(yè)管理,引導(dǎo)企業(yè)、茶農(nóng)組建合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大購銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,擴(kuò)大流通渠道,提高產(chǎn)品市場占有率。對(duì)內(nèi)要引導(dǎo)各茶葉經(jīng)營企業(yè)走規(guī)模品牌發(fā)展之路,要求各成員單位自我管理、自我約束、自我發(fā)展,講求實(shí)際,促進(jìn)聯(lián)合。加大措施扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社地發(fā)展,培育茶葉專業(yè)大戶,全面提高我市茶葉生產(chǎn)、加工、銷售地組織化程度,促進(jìn)《江山綠牡丹茶地方標(biāo)準(zhǔn)》、《江山綠牡丹茶證明商標(biāo)管理規(guī)則》的實(shí)施;對(duì)外積極協(xié)助開拓市場,組織會(huì)員參加省內(nèi)外重大茶事話活動(dòng),安排專項(xiàng)資金幫助有規(guī)模的經(jīng)營戶在外設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn),建好江山茶葉專業(yè)網(wǎng)站,擴(kuò)大江山茶葉的知名度,促進(jìn)江山市茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7.發(fā)展深加工,解決賣茶難問題

縱觀茶葉發(fā)展趨勢(shì),茶葉產(chǎn)量的增長超過消費(fèi)量的增長。隨著生產(chǎn)技術(shù)提高,消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,特別是名優(yōu)茶采摘難,中低檔茶葉過剩將是全國性要解決的課題。茶葉除了提供普通茶產(chǎn)品外,還必須發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大茶葉粗老原料的利用率,引入食品加工行業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,解決產(chǎn)品過剩,提高茶產(chǎn)業(yè)的效益。目前,茶葉功能性成份茶氨酸、茶多酚、茶多糖的提取已展示了廣闊的前景,特別是茶多酚在降血脂、抗腫瘤、抗輻射等醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用已成為世界熱點(diǎn)。此外,茶濃縮汁、茶飲料、速溶茶的加工新技術(shù)的成熟也為茶葉原料的利用打開了新空間。江山茶產(chǎn)業(yè)要根據(jù)實(shí)際,選好適合自身發(fā)展的茶葉深加工企業(yè)加以培育,實(shí)現(xiàn)茶葉深加工企業(yè)零的突破,把茶葉加工與工業(yè)相結(jié)合尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),“以工哺農(nóng),以農(nóng)輔工”,共同提高,共同發(fā)展。

8.弘揚(yáng)茶文化,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國茶文化底蘊(yùn)深厚、綿延數(shù)千年,是中華民族傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要分支,如今已經(jīng)形成了“茶為國飲”、“茶與健康”、“茶與人的道德修養(yǎng)”等茶文化學(xué)說體系,所以茶文化的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于拓展市場、搶占制高點(diǎn)、提高市場競爭力能起到很大的促進(jìn)作用。我們要進(jìn)一步依托保安仙霞古道、廿八都古鎮(zhèn)文化、江郎山國家風(fēng)景區(qū)、清漾文化村等特色文化,積極發(fā)掘和整理茶文化,構(gòu)建名茶文化特色,開發(fā)茶文化景觀,策劃名茶現(xiàn)做現(xiàn)買、古茶道游等茶文化旅游活動(dòng),促進(jìn)

茶文化綠色旅游業(yè)的發(fā)展;要延伸和擴(kuò)展茶文化內(nèi)涵,使茶文化更貼近生活;要發(fā)揮茶在社會(huì)生活中的紐帶作用,和諧人際關(guān)系;要把茶文化、茶旅游、茶消閑及其他產(chǎn)業(yè)相互交溶,使茶文化更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),以茶文化來更好推動(dòng)江山茶葉品牌建設(shè)。