第一篇:關(guān)于協(xié)查出口貨物稅收有關(guān)情況的復(fù)函(附件1)
關(guān)于協(xié)查出口貨物稅收有關(guān)情況
二、調(diào)查增值稅專用發(fā)票情況
(在“該增值稅專用發(fā)票是否虛開或涉嫌虛開”欄中應(yīng)填寫“虛開”或“涉嫌虛開”或“否”)
外購
三、被調(diào)查發(fā)票涉及的貨物是否企業(yè)自產(chǎn):■自產(chǎn)
委托加工
(一)被調(diào)查發(fā)票中開票時間最早的發(fā)票開具前3個月內(nèi)(含當(dāng)月),該企業(yè)運(yùn)費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額占累計進(jìn)項稅額比例為%。
(二)被調(diào)查發(fā)票涉及的貨物為企業(yè)自產(chǎn)的:
1.其生產(chǎn)設(shè)備 ■自有
租賃,廠房 自有 ■租賃
2.經(jīng)核查生產(chǎn)現(xiàn)場,該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工具能否生產(chǎn)被調(diào)查貨物:■是
否;根據(jù)企業(yè)工人人數(shù)、否。具體情況
能耗量、生產(chǎn)設(shè)備、工具數(shù)量等情況判斷,是否具備生產(chǎn)被調(diào)查貨物的產(chǎn)能: ■是
如下:
3.是否發(fā)現(xiàn)被調(diào)查貨物的進(jìn)項稅額不真實(shí):
是■否。具體說明如下:
是■否。具
4.是否發(fā)現(xiàn)原材料中有黃金、鉑金且與該企業(yè)所有生產(chǎn)的產(chǎn)品無關(guān)或采購數(shù)量異常:
體說明如下:
(三)被調(diào)查發(fā)票涉及的貨物為外購的:
1.經(jīng)核查購銷合同及貨物流、資金流等情況判斷,其外購業(yè)務(wù)是否真實(shí):□是
否。異常情況為:
資金流
2.貨物流
否向上游企業(yè)發(fā)函,發(fā)函編號為:
未復(fù)函
已函查(或核查)結(jié)果
:
是
上游企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)回函情況:
(四)被調(diào)查發(fā)票涉及的貨物為委托加工的:
1.經(jīng)核查購銷合同及貨物流、資金流等情況判斷,其委托加工業(yè)務(wù)是否真實(shí):況為:
2.是
否。異常情
資金流
是
貨物流
否向上游企業(yè)發(fā)函,發(fā)函編號為:
未復(fù)函
已函查(或核查)結(jié)果
:
上游企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)回函情況:
四、貨物流情況
(一)被調(diào)查發(fā)票涉及貨物的發(fā)貨方式為
(二)經(jīng)核查 ■出庫單■貨運(yùn)簽收憑證
購買方自行提貨 ■供貨企業(yè)發(fā)貨。其他憑證__:
否。具體說明如下:
1.該企業(yè)實(shí)際銷售的貨物是否與增值稅專用發(fā)票所列貨物一致:■是
2.貨物發(fā)送明細(xì)情況如下:
(涉及多個地址或發(fā)貨時間的,可以在上表中增加行次填寫?!鞍l(fā)貨的數(shù)量及單位”、“發(fā)貨的重量及單位”、“發(fā)貨的體積及單位”如其中某項無法核實(shí)可不填寫,但至少要填寫一欄)
3.是■否 發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將貨物發(fā)往購貨方以外的第三方。具體說明如下:
購貨方負(fù)擔(dān) ■供貨方負(fù)擔(dān)
第三方___負(fù)擔(dān)
4.被調(diào)查貨物銷售貨物的運(yùn)費(fèi)為元,由
五、資金流情況
(一)經(jīng)核查 ■供貨企業(yè)相關(guān)賬務(wù) ■銀行收款憑證
其他__憑證:
(涉及多個支付人或多個支付方式的,可在上表中增加行次填寫。支付金額無法準(zhǔn)確一一對應(yīng)的,按照
先收到的款項對應(yīng)先發(fā)生業(yè)務(wù)的原則填報上表)
(二)被調(diào)查發(fā)票涉及的貨款及稅款收支資金流向是否異常:
是否
六、其他涉稅情況
(一)被調(diào)查發(fā)票涉及的業(yè)務(wù)是否發(fā)現(xiàn)存在同一批貨物既簽訂購貨合同又簽訂代理出口合同(或協(xié)議)等國稅發(fā)〔2006〕24號文件所列情形之一:
(二)此回函之日前12個月內(nèi): 1.是否發(fā)現(xiàn)有虛開增值稅專用發(fā)票行為:
是 ■否。具體說明如下:
是 ■否。(虛開發(fā)票份,涉及戶受票企業(yè),是
否
虛開金額元,稅額元),是否已根據(jù)處理決定補(bǔ)繳稅款:
2.是否發(fā)現(xiàn)有涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票、正被執(zhí)法部門查處的行為:
是 ■否。(涉嫌虛開發(fā)票
份,涉及戶受票企業(yè),涉嫌虛開金額元,稅額元)。
3.是否發(fā)現(xiàn)有接受虛開發(fā)票提取進(jìn)項稅額(包括虛開農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證)行為:開發(fā)票金額元,稅額元),是否已根據(jù)處理決定做進(jìn)項轉(zhuǎn)出或補(bǔ)繳稅款:
4.是否發(fā)現(xiàn)其農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證有涉嫌虛開情況:
是■否。(接受虛是
否
是■否;
涉嫌虛開原因:
收購農(nóng)產(chǎn)品的不是該企業(yè)制成品的材料
是 ■否
單價異常
數(shù)量異常
5.是否發(fā)生過增值稅偷稅行為:
屬于隱匿銷項偷稅額
增值稅偷稅原因:
元
屬于不應(yīng)列入進(jìn)項抵扣偷稅額元
(三)被調(diào)查貨物是否享受增值稅稅收優(yōu)惠:
被調(diào)查貨物享受增值稅優(yōu)惠政策:
是■否;
超稅負(fù)返還;
國家政策規(guī)定的先征后返、即征即退;
發(fā)現(xiàn)有地方政府政策規(guī)定的先征后返、即征即退;
(四)經(jīng)查詢綜合征管系統(tǒng),該企業(yè)截止回函日欠繳增值稅0.00 元、消費(fèi)稅0.00元。
第二篇:出口貨物稅收函調(diào)管理辦法
國家稅務(wù)總局公告
2010年第11號
國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布
《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》的公告
為加強(qiáng)出口退稅管理,有效防范和打擊騙取出口退稅,國家稅務(wù)總局根據(jù)騙取出口退稅活動的新特點(diǎn),制定了?出口貨物稅收函調(diào)管理辦法?,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年9月1日開始施行。特此公告。
附件:1.外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表
2.生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表 3.供貨企業(yè)自查表 4.填表說明
二○一○年八月三十日
函件。發(fā)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)要求郵寄紙質(zhì)函件的,復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時郵寄。
第二章 核查和發(fā)函規(guī)程
第五條 主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱退稅機(jī)關(guān)),對出口企業(yè)申報的出口退(免)稅有下列情形之一的,應(yīng)要求出口企業(yè)填報?外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表?(附件1)或?生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表?(附件2),并分析有關(guān)內(nèi)容。
(一)出口業(yè)務(wù)涉及國家稅務(wù)總局預(yù)警信息,包括國家稅務(wù)總局預(yù)警出口企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警供貨企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警出口商品等。
(二)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部提供涉嫌騙取出口退稅線索的。
(三)稅務(wù)系統(tǒng)以外部門提供涉嫌騙取出口退稅線索的。
(四)出口企業(yè)及供貨企業(yè)均屬關(guān)注企業(yè),且出口關(guān)注商品的。
(五)關(guān)注企業(yè)首次出口關(guān)注商品的。
(六)出口企業(yè)首次從關(guān)注企業(yè)購進(jìn)關(guān)注商品出口的。
(七)有下列情形,且出口企業(yè)蓋有公章的書面理由不充分的:
1.出口貨物換匯成本高于合理上限的。
2.出口關(guān)注商品,且關(guān)注商品出口數(shù)量月度增幅超過20%或
條所列疑點(diǎn)的除外。
(三)出口到香港、澳門、臺灣、東南亞國家、陸路毗鄰國家以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的國家和地區(qū)(不包括通過上述國家和地區(qū)轉(zhuǎn)口),且出口商品不屬于價值較高、退稅率高、體積較小或重量較輕的商品,也沒有將不退稅或低退稅率貨物申報為高退稅率貨物商品代碼疑點(diǎn)的。
(四)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的發(fā)票申報出口退稅的。
(五)進(jìn)料加工出口業(yè)務(wù)。
(六)核查過程中出口企業(yè)自愿放棄并自愿收回出口退(免)稅申報的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查過程中疑點(diǎn)特別異常的不受上述條件限制。
第九條 負(fù)責(zé)發(fā)函的稅務(wù)部門應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)查閱復(fù)函情況,收到復(fù)函后應(yīng)及時處理,1個月內(nèi)仍未收到復(fù)函或延期復(fù)函說明的,可逐級向省國稅局反映。省國稅局經(jīng)協(xié)調(diào)、督促仍未復(fù)函的,將有關(guān)情況向國家稅務(wù)總局如實(shí)反映。
第三章 復(fù)函規(guī)程
第十條 復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)查閱待復(fù)函情況,在收到出口貨物稅收函調(diào)的調(diào)查函后,要求供貨企業(yè)填報?供貨企業(yè)自查表?(附件3),對?供貨企業(yè)自查表?內(nèi)容及綜合征管系統(tǒng)中該企業(yè)的有關(guān)情況分析,并派2位以上稅務(wù)人員對供貨
復(fù)函后發(fā)現(xiàn)有與原復(fù)函內(nèi)容不一致的新情況的,也應(yīng)及時再次函告發(fā)函單位。復(fù)函以最后一次內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四章 復(fù)函處理規(guī)程
第十五條 退稅部門收到復(fù)函后,經(jīng)退稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后按照以下方式進(jìn)行處理:
(一)復(fù)函確認(rèn)供貨企業(yè)存在下列情況之一的,不得辦理出口退稅,對已辦理出口退稅的,應(yīng)將出口退稅款追回。按規(guī)定需要征稅的,應(yīng)予征稅。需要立案查處的,退稅部門應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)資料移交稽查部門立案查處。
1.供貨企業(yè)銷售該批貨物開出的增值稅專用發(fā)票為虛開發(fā)票。
2.供貨企業(yè)銷售貨物屬自行生產(chǎn)的,其生產(chǎn)設(shè)備、工具不能生產(chǎn)該種貨物,或該企業(yè)不具備該批貨物產(chǎn)能的。
3.供貨企業(yè)銷售該批非自產(chǎn)貨物的購進(jìn)業(yè)務(wù)不真實(shí)。
4.供貨企業(yè)銷售該批貨物為委托加工產(chǎn)品,其委托加工業(yè)務(wù)不真實(shí)。
5.供貨企業(yè)被注銷或被認(rèn)定為非正常戶后開出增值稅專用發(fā)票的。
6.供貨企業(yè)實(shí)際銷售的貨物與增值稅專用發(fā)票所列貨物不一致的,或出口企業(yè)從供貨企業(yè)采購的貨物與其實(shí)際出口貨物不一
貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理的通知?(國稅發(fā)?2006?24號)第二條規(guī)定的七種不予辦理出口退稅情況之一的。
2.供貨企業(yè)存在將貨物發(fā)往非購貨方地址或非該批出口業(yè)務(wù)出口口岸,且無蓋有公章的書面合理原因的。
3.有關(guān)國內(nèi)進(jìn)貨、出口收匯、付款、國內(nèi)外運(yùn)輸費(fèi)用憑證及相關(guān)合同不齊全無合理理由或內(nèi)容及邏輯存在明顯疑點(diǎn)的情況。
4.該批出口貨物已收匯,但供貨企業(yè)實(shí)際收到貨款及稅款與應(yīng)收貨款及稅款比率低于85%且無蓋有公章的書面合理原因的。
5.出口貨物非購買方付款占應(yīng)收款比率15%以上且無蓋有公章的書面合理原因的。
6.存在其他暫時無法排除的明顯疑點(diǎn)的情況。
(四)復(fù)函確認(rèn)供貨企業(yè)存在下列疑點(diǎn)之一,退稅部門對出口企業(yè)核查也存在明顯疑點(diǎn)的,暫緩辦理出口退稅,待復(fù)函稅務(wù)機(jī)關(guān)再次復(fù)函排除相應(yīng)疑點(diǎn)后,方可辦理出口退稅。
1.供貨企業(yè)被認(rèn)定為非正常戶,至復(fù)函日止仍欠繳增值稅的,或被調(diào)查商品為消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物仍欠消費(fèi)稅稅款的,且欠繳稅款大于等于應(yīng)退稅款。
2.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查,供貨企業(yè)查無下落,導(dǎo)致復(fù)函稅務(wù)機(jī)關(guān)無法核實(shí)有關(guān)情況。
3.供貨企業(yè)被認(rèn)定為非正常戶之前3個月內(nèi)開具增值稅專用發(fā)票但該企業(yè)未接受核查。
信息公開選項:主動公開
發(fā):各市、縣(區(qū))國家稅務(wù)局
江西省國家稅務(wù)局辦公室 2010年9月9日翻印 電子發(fā)文電話:0791-6203187 翻?。哼M(jìn)出口稅處 鄒強(qiáng).附件4
填表說明
《外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》的填表說明
一、“企業(yè)登記注冊類型”欄按出口退稅認(rèn)定時填報項目填寫,如國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)或外商投資企業(yè)等。
二、外貿(mào)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)如非本公司業(yè)務(wù)員聯(lián)系,而是通過中間人介紹的,無論是否在出口業(yè)務(wù)中收取傭金或勞務(wù)費(fèi),是否參與整個業(yè)務(wù)的談判與操作過程,均應(yīng)將中間人情況填寫“出口業(yè)務(wù)如屬中間人介紹”欄內(nèi)容。
三、“報關(guān)單位”欄中填寫向海關(guān)申報報關(guān)的單位名稱。
四、“價格成交方式”欄中填寫FOB、CIF等。
五、如果出口商品以離岸價(FOB)定價,運(yùn)輸和保險事宜非本公司負(fù)責(zé),“報關(guān)、運(yùn)輸、保險情況”項下的“運(yùn)輸單位”、“運(yùn)費(fèi)幣別及金額”、“保險公司名稱”、“保險合同號”、“保險幣別及金額”等有關(guān)欄目可不填寫,但需說明情況。
六、《國內(nèi)采購商品情況明細(xì)表》(附表1)有關(guān)項目
(一)附表1按照增值稅專用發(fā)票分別填報。
(二)“付款及收款人情況”中“貨款及稅款支付方式”欄填寫銀行轉(zhuǎn)賬支付、現(xiàn)金支付等。
3中間人介紹的,無論是否在出口業(yè)務(wù)中收取傭金或勞務(wù)費(fèi),是否參與整個業(yè)務(wù)的談判與操作過程,應(yīng)將中間人情況填寫“出口業(yè)務(wù)如屬中間人介紹”欄內(nèi)容。此項還包括直接向農(nóng)民收購初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)紀(jì)人。
三、“報關(guān)單位”欄中填寫向海關(guān)申報報關(guān)的單位名稱。
四、“價格成交方式”欄中填寫FOB、CIF等。
五、如果出口商品以離岸價(FOB)定價,運(yùn)輸和保險事宜非本公司負(fù)責(zé),“報關(guān)、運(yùn)輸、保險情況”項下的“運(yùn)輸單位”、“運(yùn)費(fèi)幣別及金額”、“保險公司名稱”、“保險合同號”、“保險幣別及金額”等有關(guān)欄目可不填寫,但需說明情況。
六、“出口商品耗用主要原材料名稱”欄填寫生產(chǎn)調(diào)查商品所耗用原材料金額比例最大的一種或兩種材料名稱?!昂挠弥饕牧辖痤~”填寫,上一該一種或兩種原材料的進(jìn)項金額。
七、“運(yùn)費(fèi)進(jìn)項情況(以提取進(jìn)項時間為準(zhǔn))”項下的“主要運(yùn)輸方式”欄,填寫本公司運(yùn)費(fèi)進(jìn)項發(fā)票金額較大的運(yùn)輸方式。
八、《外購商品調(diào)查明細(xì)表》(附表1)
(一)“外購商品進(jìn)項發(fā)票號碼”欄填寫外購商品購進(jìn)的增值稅專用發(fā)票代碼、號碼或普通發(fā)票號碼。
(二)“付款及收款人情況”中“貨款及稅款支付方式”欄填寫銀行轉(zhuǎn)賬支付、現(xiàn)金支付等。
(三)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的,填寫“付款及收款人情況”中的“收款人開戶銀行”、“收款人銀行賬號”欄;將貨款及稅款
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(三)“付款及收款人情況”中“貨款及稅款支付方式”欄填寫銀行轉(zhuǎn)賬支付、現(xiàn)金支付等。
(四)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的,填寫“付款及收款人情況”中的“收款人開戶銀行”、“收款人銀行賬號”欄;將貨款及稅款打入收款人銀行卡的,填寫“收款人銀行卡開戶銀行”、“收款人銀行卡號”欄。
(五)如果外購商品采購環(huán)節(jié)的運(yùn)輸?shù)仁乱耸欠潜竟矩?fù)責(zé)的,可不填寫“外購商品運(yùn)輸情況”項下的“國內(nèi)貨物發(fā)出地點(diǎn)”、“運(yùn)輸單位”、“運(yùn)輸單位納稅人識別號”、“運(yùn)費(fèi)發(fā)票號”、“運(yùn)費(fèi)”、“運(yùn)輸單據(jù)名稱及號碼”等有關(guān)欄目,但需說明情況。
“運(yùn)達(dá)地址”、“商品接收簽字人”及“接收人所屬單位”必須填寫。“運(yùn)達(dá)地址”應(yīng)填寫具體地點(diǎn),不能只填寫城市名稱。
七、《委托加工情況調(diào)查明細(xì)表》(附表2)中的主要原材料指,委托加工商品所耗用金額最大的原材料。
八、對于確無法填寫的項目,企業(yè)應(yīng)說明情況。
第三篇:出口貨物稅收風(fēng)險防范
出口貨物稅收風(fēng)險防范
為了進(jìn)一步規(guī)范出口退稅內(nèi)部管理,結(jié)合目前工作情況,對退稅管理崗位風(fēng)險進(jìn)行了全面、客觀地梳理分析,采取以下措施,加強(qiáng)出口退稅崗位風(fēng)險防范。
1、加強(qiáng)出口退稅管理風(fēng)險排查。在出口退稅日常管理工作中,結(jié)合《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》,對照目前出口騙稅新特點(diǎn)和風(fēng)險防范的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、討論和分析,提高干部對退稅崗位風(fēng)險防范的重要性和必要性的認(rèn)識,落實(shí)稅收管理員每月深入出口退稅企業(yè)的日常工作巡查,建立出口退稅預(yù)警機(jī)制。
2、明確崗位職責(zé),查找退稅崗位風(fēng)險點(diǎn)。要求戶管員以出口退稅審核規(guī)定為標(biāo)尺,對照自身退稅崗位實(shí)際進(jìn)行崗位分析,查找出當(dāng)前工作中存在的問題和不足,并針對如何提高退稅職務(wù)風(fēng)險防范,提出具體的措施和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)出口企業(yè)退稅審核管理和注銷管理。
3、開展內(nèi)部崗位互動,加強(qiáng)內(nèi)部考核。結(jié)合出口企業(yè)集中管理模式,規(guī)范出口退稅登記、資料受理、退稅預(yù)審、復(fù)審、審批退庫流程,開展內(nèi)部審核人員的崗位互動,規(guī)定出口退稅崗戶管員交叉、共同審核,提高審核效率和進(jìn)度,以內(nèi)部監(jiān)督防范出口退稅風(fēng)險。同時定期對退稅審核情況進(jìn)行抽查、會審,確保審核質(zhì)量,盡可能地降低了由于業(yè)務(wù)素質(zhì)等因素造成的稅收執(zhí)法風(fēng)險。
4、充分運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段,實(shí)現(xiàn)出口退稅信息共享,動態(tài)掌握本區(qū)域出口企業(yè)進(jìn)銷經(jīng)營數(shù)據(jù)、納稅申報和免抵退稅數(shù)據(jù)、視同內(nèi)銷征稅數(shù)據(jù)以及稅負(fù)水平,發(fā)現(xiàn)異常及早監(jiān)控,并進(jìn)行實(shí)地核查,對問題早發(fā)現(xiàn)早整治,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)對出口貨物進(jìn)項稅額的管理,定期了解、監(jiān)控出口貨物能耗、物耗、電耗等指標(biāo),落實(shí)企業(yè)產(chǎn)能,充分運(yùn)用納稅評估指標(biāo)及時對出口貨物真實(shí)性進(jìn)行核查。
5、加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),嚴(yán)格崗位風(fēng)險控制。一方面通過集中學(xué)習(xí)和內(nèi)部討論等形式,開展出口退稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部在出口退稅審核過程的警惕性和敏感度;另一方面,注重加強(qiáng)職業(yè)道德教育與法制教育,切實(shí)提高稅務(wù)干部的拒腐防變能力,切實(shí)做好退稅工作,防止出口退稅弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
第四篇:申請開具出口貨物稅收專用繳款書指南
申請開具出口貨物稅收專用繳款書指南(3)
一、開具對象
已領(lǐng)取稅務(wù)登記證的生產(chǎn)性企業(yè)。
二、開具貨物范圍
1、生產(chǎn)企業(yè)銷售給出口企業(yè)和市縣外貿(mào)企業(yè)用于出口的自產(chǎn)貨物;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購單位、基層供銷社銷售給出口企業(yè)和市縣外貿(mào)企業(yè)用于出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為原料加工的工業(yè)品;
3、非生產(chǎn)性出口企業(yè)購進(jìn)原材料委托生產(chǎn)企業(yè)加工并回收出口的貨物(以來料加工方式加工貨物除外);
4、成套機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司銷售給出口企業(yè)用于出口的成套機(jī)電設(shè)備;
5、銷售給享受國產(chǎn)設(shè)備退稅的外商投資企業(yè)的國產(chǎn)設(shè)備;
6、生產(chǎn)性出口企業(yè)購進(jìn)原材料委托生產(chǎn)企業(yè)加工并收回的貨物;
7、收購與本企業(yè)所生產(chǎn)的貨物配套出口的貨物;
8、收購經(jīng)國稅機(jī)關(guān)退稅部門認(rèn)可的集團(tuán)公司(或總廠)成員企業(yè)(或分廠)的貨物;
9、收購與本企業(yè)生產(chǎn)貨物的名稱、性能相同,且使用本企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物;
三、下列貨物不能申請開具
1、生產(chǎn)企業(yè)銷售非自產(chǎn)的貨物;
2、生產(chǎn)企業(yè)、基層供銷社、外貿(mào)企業(yè)和成套機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司銷售給非出口企業(yè)和非市縣外貿(mào)企業(yè)的貨物;
3、非生產(chǎn)企業(yè)、非基層供銷社、非農(nóng)產(chǎn)品收購單位、非市縣外貿(mào)企業(yè)和非成套機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司銷售的貨物;(非生產(chǎn)性企業(yè)購進(jìn)材料委托生產(chǎn)企業(yè)加工并回收出口的貨物除外)
4、銷售的貨物是免稅或不征稅的物貨;(如煙)
5、國家規(guī)定不予退稅的貨物;
6、出口貨物未按規(guī)定繳納增值稅和消費(fèi)稅的;
四、申請資料
您企業(yè)與購貨企業(yè)是第一次發(fā)生業(yè)務(wù),并向我局辦稅大廳納稅申報窗口申請開具出口專用繳款書的,請?zhí)峁┮韵沦Y料:
1外貿(mào)出口企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)、出口退稅登記證(副本)、海關(guān)代碼證及《稅務(wù)登記證(副本)》的復(fù)印件各一份;
2、申請并填寫《開具“專用繳款書”申請表》;
3、企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票(原件);
4、第二次以后,申請資料除上述第1點(diǎn)外其它2點(diǎn)均需要;
另:開具國產(chǎn)設(shè)備的專用繳款書的納稅人另需提供的資料:具有主管出口退稅機(jī)關(guān)審批意見的登記手冊第1頁復(fù)印件、供貨合同復(fù)印件。
五、其他事項
1、小規(guī)模納稅人生產(chǎn)銷售用于出口貨物,按6%征收率開具出口專用繳款書;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購單位、基層供銷社銷售用于出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品按5%的征收率開具專用稅票;
3、加工費(fèi)按17%的稅率開具出口專用繳款書;
4、其它貨物,按適用稅率的40%開具出口專用繳款書;
5、當(dāng)月開出的增值稅發(fā)票必須當(dāng)月開具相應(yīng)的出口專用繳款書,隔月不能再開;
6、到銀行繳款必須是現(xiàn)金或行社匯票(銀行可以給您當(dāng)場確認(rèn))(除扣繳稅款賬戶中有存款外);
7、收購企業(yè)的海關(guān)代碼開具前請仔細(xì)核實(shí),以免造成對方無法退稅;
8、在您申請開具時,請當(dāng)場對我局開具的專用繳款書與您提供的《開具“專用繳款書”申請表》上的內(nèi)容是否一致,不符的地方請及時向我局經(jīng)辦人指出更正。
有不明白事項請向我局工作人員咨詢。
如何填表請參照我局辦稅大廳窗口或紹興國稅網(wǎng)站上陳列的樣本,并可在紹興國稅網(wǎng)站上打印有關(guān)空白表格。
咨詢電話:96196 國稅辦稅大廳申報征收窗口電話: 5228152---5228154 咨詢服務(wù)臺電話:5228130 網(wǎng)址:004km.cn 地址:越城區(qū)魯迅西路55號
第五篇:國家稅務(wù)總局 關(guān)于發(fā)布《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》的公告
國家稅務(wù)總局 關(guān)于發(fā)布《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》的公告
國家稅務(wù)總局公告2010年第11號
為加強(qiáng)出口退稅管理,有效防范和打擊騙取出口退稅,國家稅務(wù)總局根據(jù)騙取出口退稅活動的新特點(diǎn),制定了《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年9月1日開始施行。
特此公告。
附件:1.外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表
2.生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表
3.供貨企業(yè)自查表
4.填表說明
國家稅務(wù)總局
二○一○年八月三十日
出口貨物稅收函調(diào)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為正確貫徹國家出口退稅政策,加強(qiáng)出口退稅管理,促進(jìn)征退稅工作銜接,防范和打擊騙取出口退稅違法行為,制定本辦法。
第二條 各地對出口企業(yè)出口貨物的函調(diào)發(fā)函工作,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的退稅部門(以下簡稱退稅部門)負(fù)責(zé),對出口貨物供貨企業(yè)(以下簡稱供貨企業(yè))的函調(diào)復(fù)函工作由供貨企業(yè)所在地的縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān))的稅源管理部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)函調(diào)工作的職能部門應(yīng)指定專職或兼職人員負(fù)責(zé)管理,應(yīng)對函調(diào)工作分別設(shè)置相應(yīng)的起草、復(fù)核、簽發(fā)崗位和權(quán)限,并建立崗位監(jiān)督制約機(jī)制。函調(diào)中發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅的,應(yīng)將函調(diào)中取得的相關(guān)資料報請主管局長核簽后,移交同級稽查部門查處。稽查部門在接收時應(yīng)做好審核、簽收、登記工作。
第四條 出口貨物稅收函調(diào)工作一律使用出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(以下簡稱函調(diào)系統(tǒng))進(jìn)行。調(diào)查函、復(fù)函、延期復(fù)函說明等函件,應(yīng)使用函調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行起草、簽發(fā)和傳送,可不郵寄紙質(zhì)函件。發(fā)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)要求郵寄紙質(zhì)函件的,復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時郵寄。
第二章 核查和發(fā)函規(guī)程
第五條 主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱退稅機(jī)關(guān)),對出口企業(yè)申報的出口退(免)稅有下列情形之一的,應(yīng)要求出口企業(yè)填報《外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》(附件1)或《生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》(附件2),并分析有關(guān)內(nèi)容。
(一)出口業(yè)務(wù)涉及國家稅務(wù)總局預(yù)警信息,包括國家稅務(wù)總局預(yù)警出口企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警供貨企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警出口商品等。
(二)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部提供涉嫌騙取出口退稅線索的。
(三)稅務(wù)系統(tǒng)以外部門提供涉嫌騙取出口退稅線索的。
(四)出口企業(yè)及供貨企業(yè)均屬關(guān)注企業(yè),且出口關(guān)注商品的。
(五)關(guān)注企業(yè)首次出口關(guān)注商品的。
(六)出口企業(yè)首次從關(guān)注企業(yè)購進(jìn)關(guān)注商品出口的。
(七)有下列情形,且出口企業(yè)蓋有公章的書面理由不充分的:
1.出口貨物換匯成本高于合理上限的。
2.出口關(guān)注商品,且關(guān)注商品出口數(shù)量月度增幅超過20%或出口單價與上次申報相比超過10%。
3.出口關(guān)注商品,且關(guān)注商品進(jìn)貨單價與上次申報相比超過10%。
4.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)經(jīng)分析異常的。
(八)退稅機(jī)關(guān)認(rèn)為需要調(diào)查的其他情況,比如發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)所在地、貨物啟運(yùn)地、報關(guān)口岸、離境口岸、出口國別、運(yùn)輸方式等內(nèi)容兩項或多項之間明顯有悖常理,首次出口非傳統(tǒng)商品且屬跨大類商品出口企業(yè)無充分的蓋有公章的書面理由的等。
第六條 退稅機(jī)關(guān)經(jīng)對《外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》或《生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》分析核查后未發(fā)現(xiàn)明顯疑點(diǎn)的,可根據(jù)審核、審批程序辦理出口退稅;核查后不能排除明顯疑點(diǎn)的,應(yīng)通過函調(diào)系統(tǒng)向出口貨物供貨企業(yè)所在地縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)函調(diào)查,并依據(jù)復(fù)函情況按規(guī)定進(jìn)行處理。未收到復(fù)函前,對于尚未辦理的出口退稅,暫不辦理。
第七條 對需要函調(diào)的業(yè)務(wù),由出口企業(yè)所在地縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)主管局長審批后進(jìn)行發(fā)函調(diào)查。
第八條 對下列情況可以不按本辦法第五條規(guī)定核查,也可不發(fā)函調(diào)查:
(一)函調(diào)未發(fā)現(xiàn)問題,回函一年內(nèi)從同一供貨企業(yè)購進(jìn)同類商品的出口業(yè)務(wù)。
(二)出口企業(yè)從同一供貨企業(yè)購貨,月出口申報退稅額不超過10萬元的。但出口企業(yè)從多家供貨企業(yè)購進(jìn)出口業(yè)務(wù)有第五條所列疑點(diǎn)的除外。
(三)出口到香港、澳門、臺灣、東南亞國家、陸路毗鄰國家以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的國家和地區(qū)(不包括通過上述國家和地區(qū)轉(zhuǎn)口),且出口商品不屬于價值較高、退稅率高、體積較小或重量較輕的商品,也沒有將不退稅或低退稅率貨物申報為高退稅率貨物商品代碼疑點(diǎn)的。
(四)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的發(fā)票申報出口退稅的。
(五)進(jìn)料加工出口業(yè)務(wù)。
(六)核查過程中出口企業(yè)自愿放棄并自愿收回出口退(免)稅申報的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查過程中疑點(diǎn)特別異常的不受上述條件限制。
第九條 負(fù)責(zé)發(fā)函的稅務(wù)部門應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)查閱復(fù)函情況,收到復(fù)函后應(yīng)及時處理,1個月內(nèi)仍未收到復(fù)函或延期復(fù)函說明的,可逐級向省國稅局反映。省國稅局經(jīng)協(xié)調(diào)、督促仍未復(fù)函的,將有關(guān)情況向國家稅務(wù)總局如實(shí)反映。
第三章 復(fù)函規(guī)程
第十條 復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)查閱待復(fù)函情況,在收到出口貨物稅收函調(diào)的調(diào)查函后,要求供貨企業(yè)填報《供貨企業(yè)自查表》(附件3),對《供貨企業(yè)自查表》內(nèi)容及綜合征管系統(tǒng)中該企業(yè)的有關(guān)情況分析,并派2位以上稅務(wù)人員對供貨企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)在對供貨企業(yè)進(jìn)行核查時,出口貨物屬供貨企業(yè)外購或委托加工的,如認(rèn)為其外購業(yè)務(wù)或委托加工業(yè)務(wù)的真實(shí)性存在疑點(diǎn)的,也可通過函調(diào)系統(tǒng)向其上游企業(yè)發(fā)函調(diào)查。對上游供貨企業(yè)函調(diào)的復(fù)函格式、復(fù)函時間等要求應(yīng)依照本規(guī)程第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 供貨企業(yè)拒絕、逃避或者以其他方式導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無法正常核查的,復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照稅收管理及發(fā)票管理規(guī)定處理。核查中發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為的,應(yīng)將取得相關(guān)線索資料報請主管局長核簽后,移交同級稽查部門查處。稽查部門在接收時應(yīng)做好審核、簽收、登記工作。
第十二條 復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到調(diào)查函后1個月內(nèi),根據(jù)對供貨企業(yè)的核查情況,經(jīng)復(fù)函地縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后按照函調(diào)系統(tǒng)中的內(nèi)容及格式復(fù)函。如因特殊情況不能按時復(fù)函的,應(yīng)在1個月內(nèi)向發(fā)函單位說明原因及復(fù)函的具體時間,延期復(fù)函時間一般不得超過3個月。
如供貨企業(yè)核查時正被國家有關(guān)部門進(jìn)行增值稅調(diào)查,復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在有關(guān)部門調(diào)查完畢后核查并及時復(fù)函。
第十三條 復(fù)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)復(fù)函具體內(nèi)容和情況,對應(yīng)函調(diào)系統(tǒng)中規(guī)定的復(fù)函類型進(jìn)行復(fù)函。
第十四條 對復(fù)函類型為“經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)尚未核查完畢”的,待核查完畢后,必須再次復(fù)函,將處理情況及時函告發(fā)函機(jī)關(guān)。復(fù)函后發(fā)現(xiàn)有與原復(fù)函內(nèi)容不一致的新情況的,也應(yīng)及時再次函告發(fā)函單位。復(fù)函以最后一次內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四章 復(fù)函處理規(guī)程
第十五條 退稅部門收到復(fù)函后,經(jīng)退稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后按照以下方式進(jìn)行處理:
(一)復(fù)函確認(rèn)供貨企業(yè)存在下列情況之一的,不得辦理出口退稅,對已辦理出口退稅的,應(yīng)將出口退稅款追回。按規(guī)定需要征稅的,應(yīng)予征稅。需要立案查處的,退稅部門應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)資料移交稽查部門立案查處。
1.供貨企業(yè)銷售該批貨物開出的增值稅專用發(fā)票為虛開發(fā)票。
2.供貨企業(yè)銷售貨物屬自行生產(chǎn)的,其生產(chǎn)設(shè)備、工具不能生產(chǎn)該種貨物,或該企業(yè)不具備該批貨物產(chǎn)能的。
3.供貨企業(yè)銷售該批非自產(chǎn)貨物的購進(jìn)業(yè)務(wù)不真實(shí)。
4.供貨企業(yè)銷售該批貨物為委托加工產(chǎn)品,其委托加工業(yè)務(wù)不真實(shí)。
5.供貨企業(yè)被注銷或被認(rèn)定為非正常戶后開出增值稅專用發(fā)票的。
6.供貨企業(yè)實(shí)際銷售的貨物與增值稅專用發(fā)票所列貨物不一致的,或出口企業(yè)從供貨企業(yè)采購的貨物與其實(shí)際出口貨物不一致的。
7.其他按規(guī)定不予辦理出口退稅的情況。
(二)復(fù)函確認(rèn)供貨企業(yè)存在下列疑點(diǎn)之一的,暫緩辦理出口退稅,對已辦理出口退稅的,應(yīng)按照該復(fù)函所涉及退稅額暫扣該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于該復(fù)函所涉及退稅額,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。待復(fù)函稅務(wù)機(jī)關(guān)再次復(fù)函排除相應(yīng)疑點(diǎn)后,方可辦理出口退稅。
1.供貨企業(yè)銷售該批貨物開出的增值稅專用發(fā)票為涉嫌虛開發(fā)票。
2.供貨企業(yè)銷售該批自產(chǎn)貨物,復(fù)函的具體情況說明中提出其生產(chǎn)能力存在疑點(diǎn)的。
3.供貨企業(yè)銷售該批非自產(chǎn)貨物,復(fù)函的具體情況說明中提出其購進(jìn)業(yè)務(wù)存在疑點(diǎn)的。
4.供貨企業(yè)銷售的貨物為委托加工產(chǎn)品,復(fù)函的具體情況說明中提出其委托加工業(yè)務(wù)存在疑點(diǎn)的。
5.其他按規(guī)定或復(fù)函機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步核查的情況。
(三)根據(jù)復(fù)函,結(jié)合退稅部門對出口企業(yè)核查的情況仍存在下列疑點(diǎn)之一的,暫緩辦理出口退稅,已辦理退稅的,應(yīng)按照該復(fù)函所涉及退稅額暫扣該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于該復(fù)函所涉及退稅額,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。待排除相應(yīng)疑點(diǎn)后,方可辦理出口退稅。
1.存在或涉嫌存在《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理的通知》(國稅發(fā)〔2006〕24號)第二條規(guī)定的七種不予辦理出口退稅情況之一的。
2.供貨企業(yè)存在將貨物發(fā)往非購貨方地址或非該批出口業(yè)務(wù)出口口岸,且無蓋有公章的書面合理原因的。
3.有關(guān)國內(nèi)進(jìn)貨、出口收匯、付款、國內(nèi)外運(yùn)輸費(fèi)用憑證及相關(guān)合同不齊全無合理理由或內(nèi)容及邏輯存在明顯疑點(diǎn)的情況。
4.該批出口貨物已收匯,但供貨企業(yè)實(shí)際收到貨款及稅款與應(yīng)收貨款及稅款比率低于85%且無蓋有公章的書面合理原因的。
5.出口貨物非購買方付款占應(yīng)收款比率15%以上且無蓋有公章的書面合理原因的。
6.存在其他暫時無法排除的明顯疑點(diǎn)的情況。
(四)復(fù)函確認(rèn)供貨企業(yè)存在下列疑點(diǎn)之一,退稅部門對出口企業(yè)核查也存在明顯疑點(diǎn)的,暫緩辦理出口退稅,待復(fù)函稅務(wù)機(jī)關(guān)再次復(fù)函排除相應(yīng)疑點(diǎn)后,方可辦理出口退稅。
1.供貨企業(yè)被認(rèn)定為非正常戶,至復(fù)函日止仍欠繳增值稅的,或被調(diào)查商品為消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物仍欠消費(fèi)稅稅款的,且欠繳稅款大于等于應(yīng)退稅款。
2.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查,供貨企業(yè)查無下落,導(dǎo)致復(fù)函稅務(wù)機(jī)關(guān)無法核實(shí)有關(guān)情況。
3.供貨企業(yè)被認(rèn)定為非正常戶之前3個月內(nèi)開具增值稅專用發(fā)票但該企業(yè)未接受核查。
(五)不存在上述第一、二、三、四項所述情況,為正常業(yè)務(wù)復(fù)函。退稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)出口退稅審核、審批相關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。
第十六條 復(fù)函內(nèi)容存在本辦法第十五條第一項情況之一的,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)將該出口企業(yè)1年內(nèi)從同一供貨企業(yè)購進(jìn)貨物,以及從其他供貨企業(yè)購進(jìn)同類商品的其他尚未函調(diào)的出口業(yè)務(wù)作為有疑點(diǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行函調(diào)。未收到復(fù)函前,對于尚未辦理出口退稅的,暫不辦理;已辦理退稅的,應(yīng)按照該復(fù)函所涉及退稅額暫扣該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于該復(fù)函所涉及退稅額,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。收到復(fù)函后,按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行處理。
復(fù)函內(nèi)容存在本辦法第十五條第二、三、四項情況之一的,退稅機(jī)關(guān)應(yīng)將該出口企業(yè)1年內(nèi)從同一供貨企業(yè)購進(jìn)貨物,以及從其他供貨企業(yè)購進(jìn)同類商品的其他尚未函調(diào)的出口業(yè)務(wù)作為有疑點(diǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行函調(diào)。未收到復(fù)函前,對于尚未辦理的出口退稅,暫不辦理。收到復(fù)函后,按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十七條 國家稅務(wù)總局根據(jù)函調(diào)等情況對國家稅務(wù)總局預(yù)警信息、國家稅務(wù)總局關(guān)注信息、出口業(yè)務(wù)需核查情形以及不需核查和函調(diào)情形實(shí)行動態(tài)管理。
第十八條 為提高出口貨物稅收函調(diào)工作效率,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)函標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)函時限進(jìn)行發(fā)函、復(fù)函。國家稅務(wù)總局將根據(jù)情況向逾期未復(fù)函的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出催辦函,并定期通報發(fā)函、逾期未復(fù)函以及回函質(zhì)量等情況。
第十九條 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)成立出口退稅函調(diào)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立退稅部門與稅源管理部門、稽查部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對出口企業(yè)尚未上報的出口退(免)稅進(jìn)行核查和發(fā)函調(diào)查。
第二十一條 發(fā)函地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將出口貨物核查審批、核查結(jié)果處理等資料保存歸檔;負(fù)責(zé)復(fù)函的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)報送的供貨企業(yè)調(diào)查表及附送資料、核查記錄等保存歸檔。保存期限按照《稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本辦法從2010年9月1日起開始執(zhí)行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物稅收函調(diào)辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕165號)同時廢止。