第一篇：推進(jìn)城市建設(shè)工作心1

推進(jìn)城市建設(shè)工作心得

市民是城市的主體，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的主人。高標(biāo)準(zhǔn)滿足市民需求，大手筆推進(jìn)城市 建設(shè)，不僅是新時(shí)期民生建設(shè)的重中之重，也是進(jìn)一步提升東明改革開(kāi)放形象的內(nèi)在要求

一要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃思路。城市規(guī)劃建設(shè)必須順應(yīng)民心民意，堅(jiān)持以人為本，要反映市民綜合的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、迫切的、根本的意愿和利益訴求，把市民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為城市規(guī)劃建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，把市民滿意不滿意作為衡量城市規(guī)劃建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力使城市規(guī)劃建設(shè)和管理以市民滿意為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，杜絕勞民傷財(cái)、違背民意的“政績(jī)工程”和“形象工程”。

二要優(yōu)化規(guī)劃布局。從人的需求是規(guī)劃的第一要，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。求出發(fā)，積極構(gòu)建布局合理、功能完善的空間結(jié)構(gòu)體系，抓緊制定和完善以城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)控制性規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、交通水務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及旅游風(fēng)景區(qū)等專業(yè)規(guī)劃全覆蓋。要嚴(yán)格規(guī)劃制定和修編的法定程序，使規(guī)劃制定的過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、凝聚民心的過(guò)程，杜絕長(zhǎng)官意志和權(quán)力審美。

許宏奎2011年8月12日

第二篇：推進(jìn)城市建設(shè)工作心得

市民是城市的主體，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的主人。高標(biāo)準(zhǔn)滿足市民需求，大手筆推進(jìn)城市建設(shè)，不僅是新時(shí)期民生建設(shè)的重中之重，也是進(jìn)一步提升通州改革開(kāi)放形象的內(nèi)在要求。

一、推進(jìn)城市建設(shè)，在規(guī)劃導(dǎo)向上必須立足民生、服從民生

一要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃思路。城市規(guī)劃建設(shè)必須順應(yīng)民心民意，堅(jiān)持以人為本，要反映市民綜合的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、迫切的、根本的意愿和利益訴求，把市民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為城市規(guī)劃建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，把市民滿意不滿意作為衡量城市規(guī)劃建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力使城市規(guī)劃建設(shè)和管理以市民滿意為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，杜絕勞民傷財(cái)、違背民意的“政績(jī)工程”和“形象工程”。

二要優(yōu)化規(guī)劃布局。從人的需求是規(guī)劃的第一要求出發(fā)，積極構(gòu)建布局合理、功能完善的空間結(jié)構(gòu)體系，抓緊制定和完善以城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)控制性規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、交通水務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及旅游風(fēng)景區(qū)等專業(yè)規(guī)劃全覆蓋。要嚴(yán)格規(guī)劃制定和修編的法定程序，使規(guī)劃制定的過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、凝聚民心的過(guò)程，杜絕長(zhǎng)官意志和權(quán)力審美。

三要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。得到市民認(rèn)可和擁護(hù)的城市規(guī)劃有著深厚的群眾基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是深得人心的“民法”。政府要積極推進(jìn)規(guī)劃的法制化，做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒(méi)有控規(guī)不下手，堅(jiān)決杜絕“不是項(xiàng)目按照規(guī)劃擺，而是規(guī)劃隨著項(xiàng)目改”的現(xiàn)象，從而科學(xué)有序地推進(jìn)城市建設(shè)。

二、推進(jìn)城市建設(shè)，在項(xiàng)目安排上必須服務(wù)民生、造福民生

政府在城市建設(shè)項(xiàng)目安排上，要充分體現(xiàn)民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則，著力解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，包括出行難、停車難、支路不完善、管網(wǎng)不配套、綠地布局不合理以及河道污染等一系列問(wèn)題，努力使城市建設(shè)發(fā)展成果惠及廣大市民，贏得人民群眾的理解、信任和支持。

近期內(nèi)，建議從以下幾個(gè)方面推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)：一是以交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)城市形態(tài)的提升。通掘公路東移工程基本完成，現(xiàn)應(yīng)加速主城區(qū)橫向主干道斷頭路向東拓展延伸。汽車站向西的大橋已建成，城西地區(qū)的交通工程網(wǎng)絡(luò)也已形成，均可優(yōu)先安排并提前實(shí)施民生項(xiàng)目如衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等，并加快這些民生項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。二是以道路綜合整治為載體，全面推進(jìn)城市街路建筑的提升。針對(duì)我市城區(qū)道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施與快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車需求的矛盾，加大對(duì)城區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善交通設(shè)施，提高道路通行能力。三是以打造“綠環(huán)水繞”工程為核心，全力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的提升。以道路綠化為突破口，精心打造城市道路綠化風(fēng)光帶；以完善城市污水管網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分考慮道路和水系，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)青草綠樹(shù)濕地；以提高城市檔次和品位為目標(biāo)，加強(qiáng)城區(qū)公園、街頭游園、庭院小區(qū)綠化建設(shè)，形成各具特色的綠化小景。四是以改善市民居住、出行為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城區(qū)市政設(shè)施的提升。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城中村、老小區(qū)等地區(qū)的改造力度；適度調(diào)整城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)占比，以更好地造福民生。

三、推進(jìn)城市建設(shè)，在內(nèi)生動(dòng)力上必須激發(fā)民生、調(diào)動(dòng)民生

城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)廣大市民的支持和參與。激發(fā)民生、調(diào)動(dòng)民生是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)提高城市建設(shè)以人為本、為民服務(wù)的水平，真正實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建，建好城市為人民”目標(biāo)。

首先，項(xiàng)目建設(shè)要凝聚民心。從民生工程開(kāi)工之日起就要始終把依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾放在重要位置，作為團(tuán)結(jié)全市人民共建美好家園，營(yíng)造向心力的切入點(diǎn)。要在社區(qū)開(kāi)辟專門的宣傳欄，及時(shí)向廣大市民公開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等內(nèi)容。同時(shí)組織社區(qū)干部和工程技術(shù)人員通過(guò)入戶調(diào)查、召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)等形式，廣泛征求各方意見(jiàn)建議，為工程奠定良好的社情民意基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中注意組織動(dòng)員廣大市民，特別是工地附近居民積極配合和參與工程建設(shè)。對(duì)市民熱心關(guān)注的一些重點(diǎn)工程，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)展示、邀請(qǐng)市民參與評(píng)選的方法，激發(fā)市民共同參與城市建設(shè)的熱情，以更好地達(dá)到專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策、市民意見(jiàn)的高度統(tǒng)一。

其次，拆遷安置要維護(hù)民利。一是實(shí)行有情操作。要考慮到群眾實(shí)際生活困難，做到不因拆遷出現(xiàn)群眾無(wú)房可住、生活無(wú)保障，不因保障工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定事件。二是制定優(yōu)惠政策保障。認(rèn)真研究和制定科學(xué)可行的拆遷安置政策，規(guī)范拆遷操作行為，維護(hù)被拆遷人的合法利益，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和群眾利益的雙贏。三是營(yíng)造誠(chéng)信拆遷氛圍。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，把拆遷工作做實(shí)做細(xì)，通過(guò)政府講誠(chéng)信，企業(yè)講誠(chéng)信，引導(dǎo)老百姓講誠(chéng)信，變“要我拆”為“我要拆”，做到“和諧拆遷”，盡可能減少群眾的對(duì)立情緒。四是實(shí)施依法拆遷。民生工程建設(shè)不能因個(gè)別“漫天要價(jià)”的“釘子戶”而受影響，必要時(shí)應(yīng)沖破各種阻力，在履行相關(guān)手續(xù)后，依法實(shí)行拆遷；對(duì)在拆遷中徇私舞弊、聚眾鬧事、阻撓拆遷進(jìn)度的，也要依法查處，確保項(xiàng)目拆遷順利推進(jìn)。

第三，資金投入要調(diào)動(dòng)民力。今年

是我市大力推進(jìn)城市建設(shè)的重要一年，資金需求量很大。因此，除了要搶抓機(jī)遇積極向上爭(zhēng)取支持外，還必須拓寬思路，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市建設(shè)的積極性。要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作破解資金投入難題，使城市建設(shè)由單純的政府行為變?yōu)槿罕娦院蜕鐣?huì)性的自覺(jué)行動(dòng)，形成政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的多元化投融資機(jī)制。一是要打破所有制界限和行業(yè)壟斷，除國(guó)家有特殊政策規(guī)定外，凡允許國(guó)有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，均對(duì)民間投資主體開(kāi)放。二是在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，民企可以以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式介入，也可采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，通過(guò)投資擁有一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，若干年后再交還政府。三是民間資本入主城市建設(shè)，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)給予不同的優(yōu)惠政策，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)民待遇。對(duì)于以社會(huì)效益為主、投資回報(bào)效率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府通過(guò)貼息和建立合理價(jià)格、稅費(fèi)機(jī)制等辦法解決。對(duì)社會(huì)效益大、群眾自愿投資的公益性項(xiàng)目，可由政府出面組織，通過(guò)捐資形式建設(shè)。對(duì)政府已投資的一般性競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，可通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓。

第三篇：豐城市推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作情況匯報(bào)

豐城市推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作情況匯報(bào)

近幾年來(lái)，我市全面對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極融入南昌都市區(qū)，按照建設(shè)“開(kāi)放大氣、和諧秀美”現(xiàn)代化中等強(qiáng)市的總體目標(biāo)，全力促進(jìn)城市提質(zhì)擴(kuò)容，加速城市人口集聚，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提升。截止目前，全市城市建成區(qū)面積由2001年的5.25平方公里擴(kuò)展到39平方公里，全面拉開(kāi)了“一江兩岸、一江三橋、一城五區(qū)”總規(guī)80平方公里的現(xiàn)代化中等城市路網(wǎng)框架，城區(qū)人口達(dá)36萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)45.1%?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、工作成效

（一）強(qiáng)化政策推動(dòng)，不斷提升城市綜合承載能力。一是加快新城區(qū)建設(shè)步伐。在新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初期，以政府搬遷為龍頭，帶動(dòng)老城區(qū)的部門和單位往新城區(qū)搬遷。在新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，為做旺新城區(qū)人氣、商氣、財(cái)氣，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快新城區(qū)發(fā)展集聚新區(qū)人氣的意見(jiàn)》《新城行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠辦法》等政策規(guī)定，對(duì)新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免和優(yōu)惠；對(duì)在新城區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶，優(yōu)先辦證，免交行政事業(yè)性收費(fèi)和三年工商行政管理費(fèi)。并圍繞解決市民“用水難、用電難、購(gòu)物難、坐車難、上學(xué)難”五難問(wèn)題，完成了新城區(qū)7.7平方公里中心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣場(chǎng)、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、超市等項(xiàng)目相繼建成，極大地方便了市民生活，加快了新區(qū)人氣和商機(jī)的聚集。截止目前，新城區(qū)建設(shè)從2001年市財(cái)政投入500萬(wàn)元啟動(dòng)資金，目前撬動(dòng)城市建設(shè)投資規(guī)模超170億元、實(shí)際完成投資超過(guò)110億元，全面拉開(kāi)了24.9平方公里的建設(shè)框架。二是實(shí)施城鎮(zhèn)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)“雙百雙十”工程建設(shè)?！半p百雙十”工程，即10個(gè)重大生產(chǎn)性（工業(yè)和農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目、10個(gè)重大非生產(chǎn)性（基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、第三產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)性（工業(yè)和農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)非生產(chǎn)性（基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、第三產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目，總計(jì)215個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資774 億元。其中城鎮(zhèn)化

項(xiàng)目150個(gè)，總投資505億元。截止目前，“雙百雙十”工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資119億元，今年以來(lái)完成投資42.6 億元。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。按照“園區(qū)就是城區(qū)”的理念，將工業(yè)園區(qū)作為城市核心區(qū)來(lái)建設(shè)，2010年以來(lái)累計(jì)投入資金5.25億元，用于園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建了“一園二區(qū)六基地”的園區(qū)發(fā)展新格局，即生態(tài)工業(yè)園、新型能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、富硒產(chǎn)業(yè)基地、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、生物食品產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)基地。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《關(guān)于打造贛中金融中心的意見(jiàn)》等一系列文件，完成了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，先后形成了以金馬步行街、洪客隆、新城區(qū)廣場(chǎng)等為中心的城市商業(yè)圈，引進(jìn)了全球500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪豐城店；引進(jìn)了南昌銀行、廣東順德銀行等股份制銀行入駐；正在全力推進(jìn)藥湖國(guó)家濕地公園、隍城富硒森林溫泉、富硒基地農(nóng)家樂(lè)和龍津湖旅游等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造南昌都市區(qū)的生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)基地。

（二）突出環(huán)境建設(shè)，全力打造低碳生態(tài)宜居城市。一是營(yíng)造傳承歷史的人文環(huán)境。深入發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)豐城底蘊(yùn)深厚的劍文化、瓷文化、水文化、橋文化、塔文化、書院文化、古村建筑文化，投資2000萬(wàn)元對(duì)孔子廟、龍光書院、劍池、劍匣亭四大文化遺址進(jìn)行搶救性維修。投資近10億元，先后啟動(dòng)了和合塔、豐水湖文化公園、玉龍河濕地公園、玉龍河景觀帶、心廣堂文化項(xiàng)目、劍邑大橋公園及紀(jì)念館等一批重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。二是營(yíng)造綠色生態(tài)的自然環(huán)境。圍繞“生態(tài)豐城”目標(biāo)，以造林綠化“一大四小”工程為抓手，全面推進(jìn)森林豐城創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)投入資金近11億元，重點(diǎn)抓好森林城市、森林通道、森林園區(qū)、森林農(nóng)村、森林苗木、森林產(chǎn)業(yè)六大工程建設(shè)，2009年、2010年均榮獲全省造林綠化綜合先進(jìn)單位。今年又啟動(dòng)實(shí)施了龍光大道、富硒路、小白線、昌樟高速豐城段、總部經(jīng)濟(jì)大道等路段綠化改造提升工程，共投入綠化資金近2億元，增加造林面積2萬(wàn)畝。三是營(yíng)造設(shè)施配套的生活環(huán)境。完成了劍邑大橋、龍光大道、105國(guó)

道改造等在內(nèi)的城市路網(wǎng)工程建設(shè)，完成了老城區(qū)道路改造和下水道清淤工程建設(shè)；建成全?。h）市規(guī)模最大的生活污水處理廠，完成生活垃圾處理場(chǎng)一期工程并投入使用，實(shí)施了煤層氣輸配工程、老城區(qū)弱電網(wǎng)改造工程。對(duì)城市公交車、出租車進(jìn)行升級(jí)換型。加快城市亮化設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)新老城區(qū)亮化改造工程，城市路燈亮燈率達(dá)到98%以上。四是營(yíng)造居有其屋的人居環(huán)境。從2005年開(kāi)始，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。到目前為止，全市累計(jì)投資2億元，建成經(jīng)濟(jì)適用住房872套、建筑面積8.1萬(wàn)平方米；建成廉租住房2040套、建筑面積11萬(wàn)平方米，解決了一批城市中低收入家庭住房困難問(wèn)題。

（三）注重機(jī)制創(chuàng)新，著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。一是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市、資本運(yùn)作的路子，向銀行要資金，通過(guò)市國(guó)有資產(chǎn)管理中心、中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心、土地儲(chǔ)備中心、城投公司、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投資公司五大融資平臺(tái)，累計(jì)向農(nóng)發(fā)行、工行等金融機(jī)構(gòu)融資23.6億元；堅(jiān)持盤活土地，向土地要資金，去年以來(lái)共掛牌出讓土地34宗，收取土地出讓金9億元，較好地解決了城市建設(shè)中的資金問(wèn)題。二是創(chuàng)新建設(shè)用地機(jī)制。大力開(kāi)展土地復(fù)墾和造地增糧工程，完成橋東鎮(zhèn)964畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)830畝；完成豐電一期灰場(chǎng)1420畝土地復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后扣除省、宜春市預(yù)留指標(biāo)外，將新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1354畝。積極開(kāi)展土地“增減掛”工作，正在組織實(shí)施上塘鎮(zhèn)600畝增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，復(fù)墾后可新增耕地510畝。三是創(chuàng)新城市管理機(jī)制。積極推行城管綜合執(zhí)法，成立了城市管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決綜合執(zhí)法過(guò)程中的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題。全面推行以執(zhí)法重心下移為核心的劃區(qū)分片管理體制，加快建設(shè)街道、社區(qū)、城管“三位一體”的城市管理網(wǎng)絡(luò)，有效提升城市管理水平。四是創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展土地復(fù)墾和造地增糧工程，爭(zhēng)取集鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資復(fù)墾獲取的建設(shè)用地指標(biāo)，80%用于屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資開(kāi)展的造地增糧工程獲取的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，80%用于屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金100%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，打造了曲江、梅林、尚莊等一批“明星集鎮(zhèn)”。

二、面臨的困難和建議

（一）土地制約問(wèn)題。一是懇請(qǐng)省、宜春市在制定各縣（市）用地計(jì)劃時(shí)予以傾斜照顧。近幾年來(lái)，上級(jí)每年下達(dá)我市的用地計(jì)劃指標(biāo)平均只有300畝左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，使得用地形勢(shì)日益緊張。二是懇請(qǐng)省、宜春市從預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)中，拿出部分用地計(jì)劃指標(biāo)用于重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)。三是懇請(qǐng)省、宜春市在土地調(diào)規(guī)方面予以傾斜照顧。今年，我市新落戶企業(yè)涉及調(diào)規(guī)面積7000余畝，涉及到工業(yè)園、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地三期、富硒產(chǎn)業(yè)基地和新城區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程。

（二）資金制約問(wèn)題。一是建議適當(dāng)降低城市維護(hù)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防費(fèi)等稅費(fèi)上繳比例，籌集更多資金用于各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是建議繼續(xù)減少行政審批、降低行政收費(fèi)。三是污水處理廠在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，每年需向運(yùn)營(yíng)商支付的污水處理服務(wù)費(fèi)用較大，財(cái)政負(fù)擔(dān)很重。按照有關(guān)協(xié)議和征收標(biāo)準(zhǔn)，2010年，我市共征收到污水處理費(fèi)174萬(wàn)元，而支付給運(yùn)營(yíng)商的污水處理服務(wù)費(fèi)是669.9萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼495.9萬(wàn)元；預(yù)計(jì)2011年需支付1298萬(wàn)元，而能夠征收到的污水服務(wù)費(fèi)約為350萬(wàn)，財(cái)政需補(bǔ)貼948萬(wàn)元，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。并且按協(xié)議規(guī)定我市支付污水廠污水處理服務(wù)費(fèi)每年將以10%的速度遞增，因此市財(cái)政需補(bǔ)貼的金額也將逐年增加,財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。同時(shí)，我市污水處理廠建設(shè)規(guī)模大，管網(wǎng)建設(shè)投資大，但上級(jí)配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“獎(jiǎng)勵(lì)”資金標(biāo)準(zhǔn)卻偏低，造成較大資金缺口。建議建立污水處理長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高污水處理獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；省相關(guān)部門提供融資平臺(tái)，提高管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）城市總體規(guī)劃批復(fù)問(wèn)題。從去年開(kāi)始，我市啟動(dòng)了《豐城市城市總體規(guī)劃》修編工作，目前，該輪總規(guī)修編成果已上報(bào)省政府待批，懇請(qǐng)省政府盡快批復(fù)，以便更好地指導(dǎo)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。

三、下步工作思路

按照省、宜春市關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，以此次省政府調(diào)研工作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)指示精神，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化舉措，不斷提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，以城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)一步拉開(kāi)城市發(fā)展框架。加快“五個(gè)再造”工程建設(shè)。即再造一個(gè)新城，加快新城區(qū)三期15平方公里建設(shè)；再造一條快速通道，加快豐厚一級(jí)公路（豐昌大道）建設(shè)；再造一座大橋，在現(xiàn)有兩橋之間抓緊再建一座贛江大橋；再造一個(gè)火車站，抓住昌吉贛城際高鐵建設(shè)機(jī)遇，爭(zhēng)取設(shè)立一個(gè)高鐵二級(jí)站，順勢(shì)推動(dòng)老火車站改造；再造一座贛江大堤，依托贛西防洪堤整治工程，加快贛西大堤建設(shè)。二是進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。結(jié)合城西防洪大堤和總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，加速推進(jìn)龍津洲開(kāi)發(fā)，打造以高端商務(wù)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)和精品住宅區(qū)為主的城市核心區(qū)，形成“一江兩岸”城市發(fā)展新格局。三是進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)園區(qū)，抓好城市綜合體項(xiàng)目和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加速城市人氣、商氣積聚，拉動(dòng)城市功能和城市品位的全面提升。四是進(jìn)一步提升城市配套功能。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”的總體要求，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好新老城區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、線網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。積極跟進(jìn)全省“百鎮(zhèn)示范工程”，繼續(xù)抓好尚莊、梅林、曲江3個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快張巷、榮塘、洛市、隍城、小港、拖船等集鎮(zhèn)建設(shè)。

第四篇：認(rèn)真履行工作職能全力推進(jìn)城市建設(shè)

立足三個(gè)強(qiáng)化推進(jìn)城市建設(shè)

鼎城區(qū)建設(shè)局

今年以來(lái)，鼎城區(qū)建設(shè)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，突出“建好城市促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)城市建設(shè)”的工作主題，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為,認(rèn)真履行工作職能，有力地推進(jìn)了全區(qū)城市建設(shè)。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化職能作用，著力加快城市化建設(shè)進(jìn)程

今年來(lái)，我們嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力的推進(jìn)了全區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程。

一是盡心盡力的抓好城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。我們采取各種途徑，通過(guò)多種渠道，利用一切資源，千方百計(jì)向市里跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，促使江南城區(qū)一大批道路、路燈、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，解決了一大批社會(huì)關(guān)心，群眾關(guān)注的民生問(wèn)題。全年完成政府投入城建項(xiàng)目約8600余萬(wàn)元，實(shí)施了金霞東路、永安路等道路改造，江南污水處理廠及次支管網(wǎng)配套建設(shè)，啟動(dòng)德源南路及其支巷、勝利巷、迎賓小區(qū)、向群東巷等12條小街小巷綜合整治。其中金霞東路改造項(xiàng)目投資近2000萬(wàn)元，已基本竣工待驗(yàn)收；永安路改造工程投資1200萬(wàn)元，已竣工驗(yàn)收；污水處理廠已于6月底正式投入運(yùn)行；正漢巷、仙門巷等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已全面完成。這些工程的順利完工，進(jìn)一步改善了江南城區(qū)的人居環(huán)境，保障了城市的聚焦、承載和服務(wù)功能。

二是盡職盡職的指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)“城市鼎城”重點(diǎn)在武陵鎮(zhèn)，而希望與潛力在小城鎮(zhèn)。今年以來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和管理。經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，制定了《鼎城區(qū)小城鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代投實(shí)施辦法》，年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共申報(bào)小城建設(shè)項(xiàng)目總投入1300萬(wàn)，由于我們指導(dǎo)到位，引導(dǎo)得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極心被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，都超額完成了申報(bào)任務(wù)。同時(shí)，我們針對(duì)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站長(zhǎng)和工作人員不懂業(yè)務(wù)的現(xiàn)關(guān)，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和建管站長(zhǎng)培訓(xùn)班，讓局里各業(yè)務(wù)站室長(zhǎng)輪流上課，全面增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力，收到了較好的社會(huì)反響。

三是盡善盡美的推進(jìn)城市創(chuàng)建。城市創(chuàng)建是樹(shù)立鼎城形象、建設(shè)城市鼎城的重要舉措。在今年的創(chuàng)建工作中，我們都是中勇挑重?fù)?dān)，敢啃硬骨頭，較好地?fù)?dān)當(dāng)了主創(chuàng)角色。在規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施管理上，做到了不惜人力、物力保障了路燈亮、下水道通；在公共綠化帶衛(wèi)生整潔上，做到分段負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，機(jī)關(guān)工作人員不畏酷暑上路撿垃圾、除雜物，堅(jiān)持全天候保潔；在規(guī)范建筑工地秩序上，做到工作人員做到早上七點(diǎn)到工地，晚上七點(diǎn)離工地，緊急情況隨喊隨到，確保各施工工地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求；在治理城區(qū)亂搭亂建、亂推亂放上，做到了哪里有阻力，執(zhí)法人員就奔向哪里，為各項(xiàng)創(chuàng)建順利通過(guò)檢查驗(yàn)收奉獻(xiàn)了一份力量。

二、強(qiáng)化工作舉措，著力維護(hù)建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定

穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。我局緊緊圍繞大局穩(wěn)定這個(gè)主題，確立了“穩(wěn)定促進(jìn)建設(shè)，建設(shè)保證穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，著力維護(hù)了建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

一是大力推進(jìn)企業(yè)改制。建設(shè)局下屬的市政公司、天晟公司改制工作都已進(jìn)入清盤掃尾階段。但由于這兩個(gè)公司人員較多，矛盾突出，維護(hù)穩(wěn)定工作壓力非常大。為此，我們制定了“在和諧中推進(jìn)改制，在改制中確保穩(wěn)定”的改制目標(biāo)，明確了兩名副局長(zhǎng)掛帥，抽調(diào)得力人員組成工作班子，專門負(fù)責(zé)改制和維護(hù)穩(wěn)定工作。目前，市政工程公司改制工作已基本完成，改制人員也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大的群訪集訪事件。天晟公司改制也基本接近尾聲，目前各項(xiàng)剎尾工作都順利推進(jìn)。

二是全力維護(hù)大局穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，建設(shè)局除抓好改制企業(yè)的穩(wěn)定之外，還承擔(dān)了橋南市場(chǎng)涉訴受災(zāi)經(jīng)營(yíng)戶、涉軍對(duì)象等群體的維穩(wěn)包保工作。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府的部署，我們做到了服從命令不推諉，完成任務(wù)不打折。我們經(jīng)常深入涉穩(wěn)對(duì)象家中與他們交心談心，真實(shí)的了解他們的訴求，對(duì)每一個(gè)維穩(wěn)對(duì)象的情況都做到了底子清、情況明。為了確保穩(wěn)定，我們制定了全局的維穩(wěn)工作方案，落實(shí)了包保責(zé)任制，并優(yōu)先保障了維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)。轉(zhuǎn)業(yè)士官田正平是區(qū)里的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，為了做好他的穩(wěn)定工作，我們派工作人員先后8次與他交心談心，并安排他到局機(jī)關(guān)食堂工作。他說(shuō)，有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)幫助我，給我安排工作，我還繼續(xù)上訪的話，怎么對(duì)得住人。

三是積極協(xié)調(diào)各種矛盾。我們認(rèn)識(shí)到，要真正把江南城區(qū)發(fā)展好，就必須把握好房產(chǎn)開(kāi)發(fā)這一重點(diǎn)要素，才能真正提升城市品位和城市效應(yīng)，壯大城市經(jīng)濟(jì)。為此，對(duì)于每一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目，我們都堅(jiān)持盡力幫助他們協(xié)調(diào)建設(shè)中的各項(xiàng)矛盾，幫他們服好務(wù)，營(yíng)造良好的施工建設(shè)環(huán)境。宏澤佳園（太陽(yáng)城）房產(chǎn)開(kāi)項(xiàng)由于各種原因停工，我們了解到他們是因?yàn)楹秃献骰锇橹g出現(xiàn)矛盾引發(fā)官司導(dǎo)致停工后，先后6次主動(dòng)派人到長(zhǎng)沙為他們解決法律方面的問(wèn)題，同時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)矛盾。目前，宏澤家園房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

三、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力促進(jìn)建筑業(yè)有序發(fā)展

為了規(guī)范行業(yè)管理，我們緊緊圍繞建筑市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展兩大主線，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保了建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。

1、突出安全生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵。安全生產(chǎn)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展。不管是在平時(shí)的工作中，還是在局里召開(kāi)的各類會(huì)議上，我們都把安全生產(chǎn)放在第一位，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，努力把安全生產(chǎn)在全局干部職工中形成一種認(rèn)識(shí)，形成一種行為。堅(jiān)持定期深入施工工地，嚴(yán)格檢查工地的安全措施是否到位，安全施工是否規(guī)范有序。為進(jìn)一步抓好城區(qū)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了創(chuàng)建“安全文明工地”活動(dòng)，并對(duì)每一個(gè)在建工地派遣安監(jiān)員，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，做到一般事故控制在3.6%以內(nèi)，確保建筑行業(yè)的建筑安全生產(chǎn)。

2、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入這個(gè)重點(diǎn)。對(duì)于每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，我們都依

照有關(guān)法律規(guī)定，依法審查消防審批、審圖報(bào)告、中標(biāo)通知書、規(guī)劃證等發(fā)證條件。對(duì)于符合發(fā)證條件的，盡心做好服務(wù)工作。對(duì)于不符合發(fā)證條件的，堅(jiān)決按程序辦事，嚴(yán)把了準(zhǔn)入關(guān)。在建筑行業(yè)里，每個(gè)工程在建之前，都要依法繳納10%的施工保證金，以保障農(nóng)民工工資發(fā)放。對(duì)于這項(xiàng)制度，我們強(qiáng)調(diào)，不管任何項(xiàng)目開(kāi)工前，必須足額繳納，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，任何人打招呼都不行。通過(guò)幾年的工作推進(jìn)，江南城區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度現(xiàn)已呈現(xiàn)了規(guī)范有序?qū)嵭小?/p>

3、抓牢項(xiàng)目質(zhì)量這個(gè)根本。建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量好與壞，關(guān)系到民本民生，更關(guān)系到政府的形象。對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，我們都要求嚴(yán)格按照有關(guān)法律進(jìn)行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督程序，搞好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督事前、事中、事后的全過(guò)程、全方位的監(jiān)督工作；督促建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘探等五方責(zé)任主體行為，做到工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率50%。同時(shí)，我們還積極配合相關(guān)單位搞好重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)管，確保了全區(qū)所有建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上我所說(shuō)的都是我們應(yīng)該做的。在今后的工作中，我們將一如既往地堅(jiān)持自己的信念，為百姓多做點(diǎn)實(shí)事，為區(qū)委政府多分擔(dān)責(zé)任，為全區(qū)的發(fā)展多盡一份力。

第五篇：繼續(xù)解放思想推進(jìn)城市建設(shè)

黨的十七大以來(lái)，伴隨著深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，新一輪的解放思想高潮正在興起。深入扎實(shí)地開(kāi)展以新一輪的解放思想，是確保我縣城市建設(shè)的順利實(shí)施。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，煤田開(kāi)發(fā)的日益臨近，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求和落后的城市功能之間的矛盾日益加重。為了妥善解決這一社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，我縣去年組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的主要負(fù)責(zé)人，考察

學(xué)習(xí)了寶雞、延安五縣的成功經(jīng)驗(yàn)，借著思想大解放的東風(fēng)，從今年開(kāi)始，在我縣大搞城市建設(shè)，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間把**建成省級(jí)衛(wèi)生和環(huán)?？h城。

一、**縣城市建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來(lái)，由于我們的規(guī)劃滯后管理缺位、認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，致使城市建設(shè)與管理工作弱化，導(dǎo)致縣城到處亂停亂建、亂擺亂放、亂貼亂掛、亂寫亂畫、亂停亂治、污水橫流、垃圾遍地等問(wèn)題司空見(jiàn)慣、日趨嚴(yán)重，從環(huán)境衛(wèi)生的角度講，現(xiàn)在城里不如鄉(xiāng)里，機(jī)關(guān)不如家里，長(zhǎng)此以往，廣大市民深受其害，怨聲載道，但又習(xí)以為常，見(jiàn)怪不怪。

二、存在問(wèn)題的主要原因

一是我們的縣城立地條件差，周邊生態(tài)環(huán)境惡劣，居民生活習(xí)慣懶散，規(guī)劃先天不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，財(cái)政支持能力弱；

二是我們的觀念落后，認(rèn)識(shí)水平低下，管理一片混亂。

三、對(duì)**縣城市建設(shè)的幾點(diǎn)建議

首先，要深化思想認(rèn)識(shí)。我們要用戰(zhàn)略的眼光，重新認(rèn)識(shí)城市建設(shè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和主要作用。目前，**發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快城市發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，條件已經(jīng)具備。要看到，隨著煤田開(kāi)發(fā)，工業(yè)園區(qū)的即將啟動(dòng)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)的梯度開(kāi)發(fā)，重大公路、鐵路項(xiàng)目的建成投用，**必將成為資源開(kāi)發(fā)的寶地、觀光旅游的熱地、發(fā)展通選經(jīng)濟(jì)的福地。因此，建設(shè)城市，發(fā)展城市顯得尤為迫切和需要，搞好城市管理與建設(shè)，打造城市名片，可以起到優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的重要作用。

第二，要科學(xué)制定規(guī)劃。要按照“因地制宜，體現(xiàn)特色，適當(dāng)超前，管有奇效”的原因，加快縣城總體規(guī)劃的修編，部分地段的詳規(guī)以及若干單體建筑的設(shè)計(jì)。規(guī)劃中我們一是聘請(qǐng)高手，要樹(shù)立“規(guī)劃立縣、規(guī)劃生財(cái)”的理念，不惜重金聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員參與編制工作；二是合理布局，規(guī)劃中即要考慮景觀建設(shè)，更要注重功能完善；三是擴(kuò)大規(guī)模，鑒于我縣縣城東西狹長(zhǎng)，用地緊張，建議在搞好迎賓大道西側(cè)的同時(shí)，延伸和拓展縣城北側(cè)規(guī)劃范圍；四是完善程序，所有規(guī)劃都有按有關(guān)法律程序報(bào)批實(shí)施；五是嚴(yán)格實(shí)施，要樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，任何單位和個(gè)人不得擅自修改，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。

第三，要加快籌資建設(shè)。一是抓住市上扶持南部縣和省上即將實(shí)施國(guó)道改造的機(jī)遇，盡快包裝項(xiàng)目，向上面報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推進(jìn)迎賓大道、黃河大道及道路工程建設(shè)；二是抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排力度的機(jī)遇，做好節(jié)能減排項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和申報(bào)爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)使排洪排污、污水處理、集中供熱等環(huán)保工程列項(xiàng)建設(shè)；三是以國(guó)有資產(chǎn)作抵押、財(cái)政作擔(dān)保，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司借貸融資，促進(jìn)城市重大公益性項(xiàng)目的建設(shè)；四是要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，政府應(yīng)管住管好土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活二級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)土地轉(zhuǎn)換，公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣土地、籌集建設(shè)資金。

第四，狠抓綜合整治。一是治臟。實(shí)行機(jī)關(guān)干部、學(xué)校學(xué)生、賓館旅社、門店業(yè)主、居民住戶總動(dòng)員，從黃河岸邊到大街小巷再到山坡溝岔，從鄰里相間到門前院落再到室內(nèi)家居，采取劃片分段，責(zé)任到人的辦法，來(lái)一次全方位的衛(wèi)生大清掃，垃圾大清理、墻面大清洗活動(dòng)。二是治亂。在認(rèn)真搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食排立和停車規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面強(qiáng)化公安、交警、工商、交通、城建等部門的職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)綜合整治，堅(jiān)決制止車輛亂闖亂蕩、亂停亂放，堅(jiān)決取締門外擺排、占道經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決清理流動(dòng)商販四處亂竄、亂擺亂賣；三是美容，要扎實(shí)推進(jìn)城市綠化、亮化工程建設(shè)，在縣城主要街巷安裝路燈和樹(shù)木栽植。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市籌資建設(shè)，環(huán)境綜合整治，一直是困擾城市發(fā)展老大難問(wèn)題，老大難就要老大抓，老大一抓就不難，因此，要建立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各大班子其他人員配合抓，相關(guān)部門全力抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，上下左右形成全力，齊抓共管。

總之，我們要在大解放思想的熱潮中，通過(guò)我們每一個(gè)人的共同努力，扎實(shí)工作，真正把**建成為干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，適應(yīng)人居的新縣城。