第一篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務-120201

社區(qū)居家養(yǎng)老服務

各區(qū)縣民政局：

根據(jù)《關于全面落實2005年市政府養(yǎng)老服務實事項目進一步推進本市養(yǎng)老服務工作的意見》（滬府辦〔2005〕42號）、《關于進一步促進本市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》（滬民福發(fā)〔2006〕18號）和《關于全面落實2008年市政府養(yǎng)老服務實事項目進一步推進本市養(yǎng)老服務工作的意見》（滬民福發(fā)〔2008〕5號）等文件精神，為全面落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項工作目標，推進本市養(yǎng)老服務工作全面發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的有關事項通知如下：

一、服務對象

社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象是指本市60周歲及以上、有生活照料需求的居家老年人，包括服務補貼對象和自費服務對象。

二、養(yǎng)老服務需求評估

養(yǎng)老服務需求評估是通過界定老年人的生活照料等級，為服務安排和服務補貼提供客觀、公正的依據(jù)。評估工作由具有資質的養(yǎng)老服務評估員實施，使用全市統(tǒng)一印制的《上海市養(yǎng)老服務需求評估表》（見附件一）。

（一）評估類型：為首次評估、持續(xù)評估和復檢評估三種。

1、首次評估：對初次申請社區(qū)居家養(yǎng)老服務補貼的老年人進行的評估。

2、持續(xù)評估：對已享有服務補貼的老年人定期（1-2年）或不定期（因政策調整或當老年人身體狀況發(fā)生重大變化時）的評估。

3、復檢評估：老年人及其親屬對首次評估或持續(xù)評估后的審批結果有異議時申請的評估。

（二）評估結論：為“正?！被颉拜p度”、“中度”、“重度”三個照料等級。

三、補貼范圍

（一）60周歲及以上、低?；虻褪杖爰彝ブ?、經(jīng)評估照料等級為輕度、中度、重度的本市戶籍老年人，按屬地化原則可申請獲得服務補貼。

（二）80周歲及以上、獨居或純老家庭中、本人月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的、經(jīng)評估照料等級為輕度、中度、重度的本市戶籍城鎮(zhèn)老年人，在本人承擔50%居家養(yǎng)老服務費的前提下，按屬地化原則可申請獲得服務補貼。

（三）在滬民福發(fā)〔2008〕5號文之前已經(jīng)享有居家養(yǎng)老服務補貼的老年人（以下簡稱“老老人”）。

各區(qū)縣可根據(jù)本區(qū)域社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展情況和財力保障水平，界定若干條件后，適當擴大服務補貼范圍。

四、補貼標準

服務補貼由養(yǎng)老服務補貼和專項護理補貼組成，系以非現(xiàn)金的“服務券”形式兌換養(yǎng)老服務。養(yǎng)老服務補貼標準為：人均300元/月；專項護理補貼標準為：“中度”每人100元/月，“重度”每人200元/月。具體為：

（一）上述“補貼范圍

（一）”的標準為：“輕度”每人300元/月；“中度”每人400元/月（養(yǎng)老服務補貼每人300元/月加專項護理補貼每人100元/月）、“重度”每人500元/月（養(yǎng)老服務補貼每人300元/月加專項護理補貼每人200元/月）。

（二）上述“補貼范圍

（二）”的標準為：“輕度”每人150元/月、“中度”每人200元/月（養(yǎng)老服務補貼每人150元/月加專項護理補貼每人50元/月）、“重度”每人250元/月（養(yǎng)老服務補貼每人150元/月加專項護理補貼每人100元/月）。

（三）上述“補貼范圍

（三）”的標準分三類。第一：已通過經(jīng)濟狀況審核和養(yǎng)老服務需求評估的“老老人”，直接按“補貼標準

（一）”調整至相應的補貼額度；第二：未經(jīng)養(yǎng)老服務需求評估的“老老人”，對其進行經(jīng)濟狀況審核和服務需求評估后，對應 “補貼范圍

（一）”或“補貼范圍

（二）”，分別調整至相應的補貼額度；第三：其余的“老老人”維持原補貼額度不變。

“中度”或“重度”照料等級的老年人，當接受機構養(yǎng)老服務時，服務補貼可以帶入?yún)^(qū)縣民政部門指定的養(yǎng)老機構。目前已入住養(yǎng)老機構的困難老年人，可向戶籍所在街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心（或者社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心）提出服務補貼申請，經(jīng)社會救助事務管理所經(jīng)濟狀況審核、居家養(yǎng)老服務中心服務需求評估和審批，符合補貼條件者可獲得服務補貼，并入住區(qū)縣民政部門指定的養(yǎng)老機構。

五、資金來源

（一）服務補貼資金。養(yǎng)老服務補貼資金來源于財政資金與福利彩票公益金，由市、區(qū)縣福利彩票公益金每年各出資1000萬元，其余資金由市、區(qū)縣兩級財政，按1∶1配比落實；專項護理補貼資金來源于財政資金，由市、區(qū)縣兩級財政按1∶1配比列支。區(qū)縣自行擴大服務補貼范圍的，擴大部分所產生的費用由區(qū)縣財力予以保障。

（二）組織機構運作經(jīng)費。社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織日常運作經(jīng)費、人員經(jīng)費、評估經(jīng)費等，按照“事權與財權相統(tǒng)一”原則，由各級財政予以保證。民辦非企業(yè)單位性質的社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織、老年人日間服務機構等，其運作經(jīng)費等由區(qū)縣或街鎮(zhèn)以政府購買服務的形式予以落實。

社區(qū)助老服務社一次性開辦費補貼、萬人就業(yè)“社區(qū)助老項目”就業(yè)人員的上崗培訓費補貼和崗位補貼等，由市促進就業(yè)專項資金承擔。其他養(yǎng)老服務從業(yè)人員的培訓費用，由各區(qū)縣在市財政轉移支付的外來從業(yè)人員技能培訓資金中統(tǒng)籌解決。

（三）社區(qū)助老服務員收入。社區(qū)助老服務員收入通過直接或間接為老年人提供居家養(yǎng)老服務獲得。其中，符合社區(qū)助老“萬人就業(yè)項目”要求的本市戶籍從業(yè)人員，其崗位補貼自2006年9月1日起，在原有收入標準基礎上的提高部分，50%由市失業(yè)保險基金承擔，其余部分由市、區(qū)縣兩級財政按1∶1比例配比予以落實。招用失業(yè)人員的社會保險費按照非正規(guī)就業(yè)勞動組織的繳費標準或者小城鎮(zhèn)保險的繳費標準予以交納。勞動防護及識別用品費為每人每年不超過300元。

六、資金結算

市級福利彩票公益金承擔的補貼資金，由各區(qū)縣民政局每半年匯總上報市局結算（居家養(yǎng)老服務經(jīng)費匯總表見附件二）。市局分別于當年7月20日前和次年1月20日前核撥。市級財政承擔的補貼資金，根據(jù)滬民福發(fā)〔2004〕7號文，由區(qū)縣民政局在每年10月份提出下一年度的用款計劃，報同級財政部門和市民政局，年終根據(jù)當年的實際支出編制決算，經(jīng)區(qū)縣財政審核無誤后，其中屬市財政承擔部分，在年度終了6個月內報送市財政局審核后下?lián)芨鲄^(qū)縣財政局。

七、工作流程（流程圖見附件三）

（一）咨詢

街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心（或者社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心）應當為老年人提供居家養(yǎng)老咨詢服務。

（二）申請

1、自費服務申請人直接到社區(qū)助老服務社申請并填寫《上海市居家養(yǎng)老服務申請表》（見附件四），約定服務內容、服務時間、服務費用。

2、服務補貼申請人到街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心（或者社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心）申請，申請服務補貼時應接受經(jīng)濟狀況審核，并提交下列材料：戶口簿、身份證、參保人員

社?？ǎㄡt(yī)?？ǎ?、養(yǎng)老金收入證明等復印件；相關醫(yī)療證明和由街道（鎮(zhèn)）社會救助事務管理所出具的低保或低收入證明；填寫《上海市居家養(yǎng)老服務補貼申請審批表》（見附件五）。社區(qū)事務受理服務中心應將上述材料及時轉交街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心（5個工作日內）。

（三）評估

養(yǎng)老服務評估員應當上門對服務補貼申請人進行養(yǎng)老服務需求評估。評估員應當及時、準確填寫評估信息，完成評估報告，并將評估結論提交街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心（10個工作日內）。

（四）審批

街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心應對補貼申請?zhí)岢龀鯇徱庖姡?個工作日內），并報區(qū)縣居家養(yǎng)老服務指導中心核準后（5個工作日內），向符合補貼條件的申請人發(fā)放《準予服務補貼告知書》（見附件六），同時通知社區(qū)助老服務社；對不符合補貼條件的申請人，街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心應發(fā)放《不予服務補貼告知書》（見附件七）。如申請人對告知結論有異議的，可在收到告知書之日起10天內，向街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心（或者社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心）申請復檢評估（《上海市居家養(yǎng)老服務復評申請表》見附件八）。復檢評估結論將作為本次審批的有效依據(jù)使用。

（五）服務確認

社區(qū)助老服務社接到服務補貼對象信息后，應根據(jù)其審批的補貼額度，核定服務內容，發(fā)放服務券（5個工作日內）。

社區(qū)助老服務社對自費服務對象應根據(jù)老人的服務需求，約定服務內容和收費。

（六）服務提供

社區(qū)助老服務社應制定服務計劃，安排服務人員，提供“助餐”、“助浴”、“助潔”、“助行”、“助急”、“助醫(yī)”等服務（10個工作日內）。

（七）變更

街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心對長期服務的補貼老年人應進行持續(xù)評估，及時調整補貼標準和服務內容。

（八）終止

街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務中心對已不符合服務補貼條件或身故的老年人應及時終止服務與補貼。

八、工作要求

（一）健全組織機構。各區(qū)縣要建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務的組織機構。區(qū)縣層面應成立居家養(yǎng)老服務指導中心，工作人員應不少于5人；街鎮(zhèn)層面應成立居家養(yǎng)老服務中心，工作人員應不少于3人。

（二）做實服務實體。各區(qū)縣要進一步發(fā)揮助老服務社的實體作用，要配備服務所需人員、場所和設施設備，確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作有序開展。

（三）拓展服務內容。各區(qū)縣要進一步整合服務資源，規(guī)范服務行為，提高服務效能，大力推進項目化服務、集約化運作，在發(fā)展特色服務的基礎上，形成組合式服務菜單，方便老年人選擇。

（四）加強隊伍建設。各區(qū)縣要積極吸納社工、康復、護理等專業(yè)人員從事管理、評估、護理等工作。強化崗前培訓，堅持持證上崗，努力提高社區(qū)助老服務員的業(yè)務技能，切實提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平。

（五）提高管理效能。各區(qū)縣要高度重視養(yǎng)老服務信息管理建設，落實必需的設施設備，配備相應的信息技術人員，實現(xiàn)服務補貼申請審批、需求評估、資金補貼、服務提供等工作的信息化管理，提高養(yǎng)老服務管理效能。

本文件自2009年7月1日起施行，以往文件與本文有不一致的，以本文件為準

第二篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務

北京海淀區(qū)萬福年華養(yǎng)老服務社是隸屬北京萬福年華養(yǎng)老服務有限公司的社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)務，也是 海淀區(qū)唯一一家民政局作為主管單位的非盈利機構。隨著人口老齡化的到來，老年人的比例也在不斷上升，社會的發(fā)展不可避免帶來家庭規(guī)模日趨縮小，核心家庭、空巢老人家庭 日益增多，使得家庭對老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會不斷強化對居家老年人的服務功 能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關，老齡工作是社區(qū)建設的一項重要內容。我社區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，服務站下設醫(yī)療保健、日間照料、代買代購、居家衛(wèi)生、文化娛 樂等服務。積極開發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務工作網(wǎng)絡，不斷擴大居家養(yǎng)老服務空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務站占地150平方米，內設書報閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上 老年人提供日托照料、代購代買、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務，使老年人在 舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。服務站共有2名兼職助老服務員，一人專門負責日間照料室，一人專門負責上門入戶為老年人服務。目前轄區(qū)內享受政府購買無償服務的老人有1人，有償服務的老人2人，獨居老人5人。每月安排一名 助老服務員為無償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶巡視、代購等服務，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購代買、代洗衣被等服務。組織志愿者為社區(qū)獨居老人一對一的電話、入戶探視。服務站堅持 每月一次管理員安全管理例會，適時反映社區(qū)老人的需求和服務質量，不斷改進服務方式。社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動中心，室外活動場所總面積1200平方米，有一個羽毛球場，一個老年健身場 所，一個燈光球場，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣 小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動表演，泉州市老年藝術節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了 老年人的文化娛樂活動，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。社區(qū)養(yǎng)老服務站充分利用轄區(qū)資源，通過各種行業(yè)的志愿者上門為老年人提供各項免費或低收費服 務。與轄區(qū)內服務站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費為社區(qū)60歲及以上的老人測血糖，量血壓、各項 常規(guī)檢查。3家雜貨店開展送貨、代購服務，2家理發(fā)店開展上門理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務，1家 居家維修點開展上門維修服務，達到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務。自從開展居家 養(yǎng)老服務工作以來，由社區(qū)老人協(xié)會牽頭，社區(qū)主辦，在實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作過程中，我們 形成了以社區(qū)居委會為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會化專業(yè)服務與非專業(yè)化服務相結合的居家 養(yǎng)老服務體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務隊的優(yōu)勢，上門為老年人提供各項免費或低收費服務，幫 助老年人度過健康安樂的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進一步整合社區(qū)為老服務資源，不 斷完善為老服務體系，改進服務方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”逐步 推進居家養(yǎng)老服務工作健康有序的發(fā)展，為構建和諧社會夯實基礎。

第三篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務研究

長沙市全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調查與思考

市民政局 市委黨校 市政府研究室

應對人口老齡化，做好養(yǎng)老服務工作，讓老年人安享晚年，是一個全世界普遍關心和亟待破解的社會問題。社區(qū)居家養(yǎng)老服務就是以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為主要服務形式，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供社會化服務。近年來，長沙市在推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務方面進行了積極有益的探索，得到群眾的普遍歡迎和社會的一致好評。今年6月，我們就全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務到市內五區(qū)和瀏陽市的部分街道、社區(qū)進行了專題調研，并形成調研報告，供決策參考。

一、長沙市推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的基本情況

2006年，天心區(qū)開展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作試點。經(jīng)過兩年多的探索實踐，初步形成了“政府主導、社區(qū)主辦、社會參與、老人受益”的服務機制，基本形成了由政府、民間組織、社區(qū)、社會和老年人自助組織等多方參與的服務體系，居家養(yǎng)老服務惠及10多萬老人，取得了老人滿意、子女減負、促進就業(yè)、社會和諧等多贏的效果，得到了群眾的普遍歡迎和社會的一致好評。

（一）堅持部門主導與試點推行并進，探索居家養(yǎng)老服務政策扶持的具體方式。市民政局把社區(qū)居家養(yǎng)老服務納入試點區(qū)、縣（市）民政工作目標責任考核的重要內容。試點單位對推進居家養(yǎng)老服務高度重視，統(tǒng)籌安排，不斷完善政策扶持機制，加大經(jīng)費保障力度，積累了一些好的經(jīng)驗。一是出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助措施。天心區(qū)、雨花區(qū)財政設立了居家養(yǎng)老服務專項經(jīng)費，實行社區(qū)、街道、區(qū)三級政府購買服務對象分級申報審核公示認定制度，把重點服務、特殊老人分為自理、介助、介護三種類型，每月分別給予100元、200元、300元的服務補貼，由區(qū)政府按季下?lián)芊昭a助經(jīng)費整體買單，組織專業(yè)服務人員提供日常生活照料，確保困難老人社會救助的全覆蓋。二是加大居家養(yǎng)老服務場所建設力度。天心區(qū)從場地建設、服務網(wǎng)點建設、工作經(jīng)費等方面明確了補貼標準，對居家養(yǎng)老服務中心進行扶助，全區(qū)共建成60個居家養(yǎng)老服務中心（站），各中心、服務站設施齊全。三是研發(fā)“長沙市居家養(yǎng)老管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包含全市老年人、居家養(yǎng)老服務對象、居家養(yǎng)老服務中心、中介組織的基本信息，具備居家養(yǎng)老網(wǎng)上申報、審批、服務、結算等功能。已于今年4月全面投入使用，初步實現(xiàn)我市居家養(yǎng)老工作的規(guī)范化、科學化、信息化管理。

（二）堅持整合資源和市場運作并重，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務社會化進程。軒轅殿、留芳嶺等街道通過盤活閑臵房產及整合社會資源等方式解決了養(yǎng)老服務中心的專門活動場地問題。全市有900多個服務店加盟社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點，成為居家養(yǎng)老服 務蓬勃發(fā)展的載體和助力器。引導居家養(yǎng)老服務中介組織與各區(qū)、街道和社區(qū)進行全面合作，連鎖經(jīng)營，連片輻射，推動居家養(yǎng)老服務走市場化的路子。重點引進和培育萬眾和、康樂、新康、夕貝等養(yǎng)老服務機構6家。中介組織以其先進的管理理念和科學的管理手段，發(fā)揮其運作機制活、運行成本低、專業(yè)水平高的優(yōu)勢，開展貼近老年人需求的各類服務，贏得了老人們的稱贊。

（三）堅持創(chuàng)新創(chuàng)造與規(guī)范管理并舉，提高老人和社會對社區(qū)居家養(yǎng)老服務的滿意率。積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務新形式，規(guī)范管理，努力營造政府、社會、社區(qū)、家庭共同參與的養(yǎng)老氛圍，逐步實現(xiàn)服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化、服務項目多樣化、服務標準規(guī)范化。養(yǎng)老服務的社會認同率越來越高，90%的老人表示樂意接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務，96%的接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務的老人對服務表示滿意。一是提供多種類的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務主要為老人提供醫(yī)療、保潔、餐飲、家電維修、法律援助、圖書閱覽、娛樂休閑、精神慰籍、安全保障等近20個項目服務。部分社區(qū)不斷拓展服務內容，創(chuàng)新活動形式，深受群眾歡迎。如路橋居家養(yǎng)老服務中心成立義工俱樂部，引導低齡老人為高齡老人服務，健康老人為體弱老人服務，讓老人在自我管理、互助服務中體會老有所為，老有所樂。天心區(qū)大托鎮(zhèn)一力社區(qū)開辦居家養(yǎng)老服務生態(tài)園，建立老年人花卉苗圃奇樹異草基地；雨花區(qū)、開福區(qū)一部分居家養(yǎng)老服務中心創(chuàng)建了各種形式的老年人業(yè)余愛好工作室，既發(fā)揮老人特長，又達到了老年人休閑、養(yǎng)身、靜心的目的。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務科技 手段。很多社區(qū)對如何創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務進行了有益探索，效果很好。如坡子街社區(qū)建立心理咨詢站，新天社區(qū)與單位合作共同開發(fā)“親情呼叫系統(tǒng)”、“一卡通服務”，開福區(qū)開辦了“愛心門鈴”等。三是為老服務工作管理逐步規(guī)范。建立養(yǎng)老服務分類管理制度，對各服務點進行動態(tài)管理，規(guī)范服務行為。建立服務評價反饋制度，采取服務對象評、社區(qū)評、服務網(wǎng)點自評的方式，評定“明星服務網(wǎng)點”、“合格服務網(wǎng)點”和“最差服務網(wǎng)點”，各網(wǎng)點的服務意識進一步增強。

二、長沙市全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的制約因素

市內五區(qū)和瀏陽市特別是天心區(qū)、雨花區(qū)創(chuàng)造了符合當?shù)貙嶋H、各具特色的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式，走在了全省乃至中西部地區(qū)前列。但我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平整體上仍處于較低層次，發(fā)展不平衡，在制度化和規(guī)范化建設上還受到諸多因素制約。

一是沒有形成系統(tǒng)的政策扶持體系?！般y發(fā)浪潮”撲面而來，各級黨委、政府和社會各界充分認識到了應對人口老齡化嚴峻挑戰(zhàn)的重要性和緊迫性，但仍然停留在“會上很重視，會后都沒事”的多，沒有把這項工作擺上重要的議事日程。市里剛剛出臺了《關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實施意見》，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務方面相關政策措施亟待健全明晰，尤其對農村推進居家養(yǎng)老服務工作還沒有形成具體的政策。政府對社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)相關保障機制尚未形成，安排社會公益性崗位時對社區(qū)居家養(yǎng)老服務考慮不足；還需在宏觀政策層面加大對推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的扶持力度，在稅收、水電、煤氣等相關方面出臺具體的優(yōu) 惠政策，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務市場和市場主體的發(fā)育。

二是沒有形成濃厚的社區(qū)居家養(yǎng)老服務氛圍。家家有老人，人人都會老。老年人問題已成為與每個家庭息息相關的社會問題。在人口老齡化與家庭小型化、核心化以及老年人口高齡化的大環(huán)境下，我市社區(qū)養(yǎng)老服務總體需求日益旺盛，但目前全社會還沒有形成全面敬老、護老、愛老的風尚，很大程度抑制著養(yǎng)老服務多層次、多樣化的發(fā)展趨勢。大量社會資金唯利是圖，對涉及公益的養(yǎng)老事業(yè)漠不關心，關愛老人的事業(yè)卻顯得十分冷清。相當一部分老年人經(jīng)濟條件有限，沒有固定的收入來源，只有依靠子女來購買社區(qū)養(yǎng)老服務。大部分家庭對子女成長十分關心，對老人的需求卻沒有過多的關注，如果子女不孝就只好自我封閉，無法享受服務。老人“花錢買服務”的生活理念和消費習慣沒有普遍形成。同時，由于社會上“欺老詐老”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，有的老人對社會不信任，從而拒絕接受居家養(yǎng)老服務。

三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務受場地和經(jīng)費制約嚴重。社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設還不適應工作需要。特別是二環(huán)以內的老城區(qū)，大都為寸土寸金的黃金地段，由于早期規(guī)劃不到位，作為居家養(yǎng)老服務平臺的服務設施原先沒有列入社區(qū)規(guī)劃，社區(qū)辦公場地本來就很緊張，沒有足夠的場地開展居家養(yǎng)老照護服務。在新城開發(fā)、舊城改造和企業(yè)改制等過程中，也大都沒有規(guī)劃社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設，沒有預留老年人活動場地。而新建、租用場地費用過高，社區(qū)居家養(yǎng)老中心（站）往往無力承擔。全市188個試點社區(qū)，場地存在困難的達122個，占試點總數(shù)的65%。開展 社區(qū)居家養(yǎng)老服務必須有一定的經(jīng)費作保證，但目前政府的資金投入不足。一些試點社區(qū)開展服務所需經(jīng)費主要來源于社區(qū)辦公經(jīng)費的占用和募集，大部分試點社區(qū)成立的服務機構在“貼錢”。如岳麓區(qū)石嶺塘社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，區(qū)民政局和街道各撥了3萬元，全部用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的平臺建設，只得從社區(qū)緊張的經(jīng)費中投入2萬元用于服務中心的正常運轉。

四是沒有形成規(guī)范的養(yǎng)老服務市場。目前，長沙推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務，市場運作機制尚未真正形成。首先，整個為老服務市場還不成熟，缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業(yè)和中介組織，無力大量承接居家養(yǎng)老服務工作。其次，服務內容比較單一且欠缺規(guī)范。服務內容大多以家政服務項目為主，還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務需求，居家照護服務的瓶頸制約比較突出。同時，在服務內容和行為上還欠缺相應的規(guī)范，服務供求雙方均存在較大的安全風險隱患。第三，社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員業(yè)務素質和待遇都不高，不利于專業(yè)化發(fā)展。社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員以下崗失業(yè)人員為主，基本上沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。同時，具有專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)老服務業(yè)經(jīng)營管理人員比較短缺，也在很大程度上制約了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的社會化、專業(yè)化發(fā)展。

三、長沙市全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的對策建議 長沙市全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的總體思路建議為：按照“社會養(yǎng)老居家化，居家養(yǎng)老社會化”的發(fā)展方向，堅持政府主導、社會參與、市場運作、公益服務的原則，以家庭為基礎、以 社區(qū)為依托、以高素質的服務隊伍為主體、以各項扶持政策為保障，加快推進覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會化居家養(yǎng)老服務，形成“以居家養(yǎng)老為主，以機構養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老體系，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。具體工作中，建議采取以下措施：

（一）高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務。首先，全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務是積極應對老齡化浪潮破解養(yǎng)老難題的必然選擇。長沙市1987年就進入了老齡化城市的行列，比全國平均水平提早了14年。到2008年底，全市60歲以上老年人口達98.36萬人，占全市人口的15.3%，比2004年提高了1.8個百分點。其中，城區(qū)老年人27.06萬，占城區(qū)總人口的12.61％。據(jù)預測，到2012年我市老年人將達120萬左右。面對老齡化浪潮，特別是家庭“四二一”（四個老人、兩個年輕人、一個小孩）人口結構不斷增多，年輕人照顧老人往往心有余而力不足。機構養(yǎng)老更難滿足老年人對養(yǎng)老服務的需求。我市雖然近年來不斷加大投入，但現(xiàn)有各類型養(yǎng)老機構只有125家、1萬余張床位，僅占全市老年人總數(shù)的1%。全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務，是積極應對老齡化快速發(fā)展，破解養(yǎng)老難題的重要渠道。其次，全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務是密切關注民生建設人民滿意城市的有效途徑。建設人民滿意城市必須與老百姓的日常生活貼得近、跟得緊，把最大限度滿足人民群眾需求作為努力方向和奮斗目標。做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作是一項惠及絕大多數(shù)人的民心工程。我們只要做好了社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，就解決了全市10%的民生問題，并能減輕子女壓力，使子女既能盡孝，又可以騰出精力干事業(yè)。各級政府要統(tǒng)一認識，把發(fā)展整個養(yǎng)老事業(yè)，尤其是“社區(qū)居家養(yǎng)老”作為長沙加快科學發(fā)展、建設人民滿意城市的重要內容來全面推進和加快實施。第三，全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務是順應時代發(fā)展趨勢建設幸福家園的客觀需要。2008年，全國老齡委等十個部門聯(lián)合行文，對全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務提出了明確的要求和規(guī)劃。先進國家經(jīng)驗也表明，經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段，社會化的居家養(yǎng)老必然成為養(yǎng)老的主流。據(jù)有關資料表明，美國95％的老人享受社會居家養(yǎng)老服務，荷蘭為91.4％，日本為96.9％。同時，社區(qū)居家養(yǎng)老服務及時便捷優(yōu)質，可以提高老年人的生活質量；開展社區(qū)老年服務工作，還能提供大量就業(yè)崗位，有效促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧。我們在大力倡導孝道文化、弘揚敬老風尚的同時，要廣泛宣傳社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)越性和典型事例，開導老年人解放思想，主動接受和配合做好居家養(yǎng)老服務，把潛在需求變成現(xiàn)實需求，全面推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。

（二）完善政策措施。一是進一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務配套政策。做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作是各級政府不可推卸的責任。要把發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設總體規(guī)劃，把發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)作為為民辦實事工程和績效考核的重要內容。用3年左右的時間，使居家養(yǎng)老服務工作在城市社區(qū)全面鋪開的基礎上，逐步向城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸。建議各區(qū)、縣（市）根據(jù)市里《關于推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實施意見》，結合各地實際，盡快出臺推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的配套政策。加大試點推介力度，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服 務由試點型向普惠型轉變，變試驗區(qū)的優(yōu)惠扶持政策為全市的普惠扶持政策。二是構建社區(qū)居家養(yǎng)老服務經(jīng)費投入自然增長機制。加大政府財政投入，設立居家養(yǎng)老專項資金，經(jīng)費在各級財政預算中單獨列項，設臵科目，并建立逐年增長機制。資金主要用于為困難老人購買服務、服務機構基礎設施建設以及服務人員培訓補貼等。挖掘潛在投資，廣泛吸納社會投入。鼓勵社會團體、慈善機構、民營、個人等社會力量興辦養(yǎng)老機構或投資養(yǎng)老服務，形成多元化的投入模式。三是落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務優(yōu)惠扶持政策。堅持用足用好國家和省關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務的稅費優(yōu)惠政策，如對非營利性養(yǎng)老服務機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅，免征自用房產、土地的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，減半征收城市基礎設施建設費；老年服務機構用電、用水、用氣的價格，按居民生活類價格執(zhí)行，使用電話及辦理其他有關電信業(yè)務執(zhí)行住宅電話資費標準。

（三）加強基礎建設。一是加強基礎平臺建設。加強服務中心、站建設。每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）都要建立居家養(yǎng)老服務中心、站。居家養(yǎng)老服務中心可依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、核心社區(qū)或社會組織和公民個人舉辦，為居家老年人直接提供多樣化的服務。居家養(yǎng)老服務站可依托社區(qū)居委會組建，接受服務申請、咨詢、質量反饋等，組織管理社區(qū)內相應的服務網(wǎng)點和人員，為老年人居家養(yǎng)老提供就近服務。創(chuàng)新服務平臺建設方式。上海市徐匯區(qū)通過公建民辦、民建公助、民建民辦等多種方式建立各式為老服務中心的做法值得借鑒。同時，搭建各區(qū)縣以及社區(qū)之間的交流平臺，加強合作。二是加強基礎設施建設。新建一批居家養(yǎng)老服務設施和活動場所。把老年福利設施納入整個居住區(qū)內公共服務設施的重要組成部分進行規(guī)劃建設。實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務場所與小區(qū)住宅建設同步規(guī)劃、同步建造和同步投入使用。統(tǒng)籌社區(qū)資源，積極利用社區(qū)用房以及社區(qū)內企、事業(yè)單位閑臵房改建成老年中心等活動居家養(yǎng)老的服務設施。農村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級組織活動場所等現(xiàn)有資源，建立綜合性老年福利服務中心。把各類醫(yī)院作為本地區(qū)老年醫(yī)療保健工作的指導中心和醫(yī)療保健基地。搶抓學校教育教學空隙，錯時為老人開放本地中、小學校的體育、圖書、文化等設施。加強社區(qū)之間的合作互用。整合各社區(qū)資源，通過加強規(guī)劃、合理布局，互通有無、互相補充，運用市場經(jīng)營機制，聯(lián)合利用服務設施和服務項目。探索建立可流動的服務設施，提高利用效率和服務效益，避免重復建設，以最低的成本讓老人享受最好的服務。三是加強基本隊伍建設。配臵必要的專職人員。按照實行以費養(yǎng)事的原則，每個社區(qū)設臵居家養(yǎng)老服務2－5個社會公益性崗位。從社會、高等院校等公開招聘一些懂管理的社會工作專職人才，提高管理層次。建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理人員和服務人員定期培訓制度，加強養(yǎng)老服務方面知識學習，提高服務人員素質。對服務人員實行考評定級，建立服務資格證制度，提高專業(yè)化服務水平。廣泛建立老年人互助服務組織。充分挖掘老年人自身的各種資源，由老年人自己組織成立老年人協(xié)會和互助中心，開展各種活動，相互服務?？梢越梃b無錫市濱湖區(qū)的做法，以“時間銀行”儲蓄勞動時間的形式，讓低 齡健康老人為高齡老人提供義工服務。健全“義工”服務制度。從大中學生每人每年志愿服務至少48小時做起，建立有權威機構制定的登記認可手冊，將服務情況納入個人檔案，作為升學、用工、晉升、評選的依據(jù)之一。結合社會救助制度，建立“準專業(yè)”的志愿者服務隊伍，接受低收入救助金，重點為居家老人服務。

（四）提升服務水平。一是豐富服務內涵。社區(qū)居家養(yǎng)老服務是面向全體老年人的全方位的服務。要突出家政型服務和護理型服務，以上門照料服務為主，“托老所”照料服務為輔。要把豐富老年人的精神生活、強化精神慰藉作為居家養(yǎng)老服務的一項重要內容。加強與老年人的溝通與交流，創(chuàng)辦老年活動中心、社區(qū)老年大學、社區(qū)老年文體組合和舉辦各種活動等，充實老年人生活。二是創(chuàng)新服務方式。因地、因人制宜，創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，使所有的老人都能接受服務。對一般老年人根據(jù)實際承受能力，實行以有償服務為主，合理收費、低償收費；對特殊困難等對象要推行“居家養(yǎng)老、政府埋單”的模式，由政府購買服務。大力利用信息化手段，積極推廣“一鍵通”呼叫系統(tǒng)，提高服務效能，將各種養(yǎng)老服務信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)服務全覆蓋。充分發(fā)揮市場在配臵福利資源中的主導作用，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務產業(yè)化經(jīng)營，市場化運作。大力扶持發(fā)展中介組織，鼓勵大學生等社會各界人士在居家養(yǎng)老服務行業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是強化服務管理。規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務機構，制定相關服務標準、規(guī)范，建立健全各項管理制度，加強督促、檢查和考核，不斷提高服務水平。督促各類服務機構切實降低成本，不能以盈利為目的，強化公益性質，切 實減輕老人負擔。要把推進居家養(yǎng)老服務與推進社區(qū)物業(yè)化管理相結合，把做好居家養(yǎng)老服務作為規(guī)范社區(qū)物業(yè)化管理的一個重要方面，在規(guī)范社區(qū)物業(yè)化管理中推進居家養(yǎng)老服務。

課題組組長：賀國謙課題組副組長：曹再興課題組成員：黃文湘

王啟賢范伯力 符花蘭 羅拾平

唐曙光 侯求求

第四篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作總結

社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作總結

我國已進入老齡化時期，為了更好地應對老齡化帶來的各種社會問題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質量，全面提升我社區(qū)養(yǎng)老服務社會化工作水平，完成居家養(yǎng)老服務社會化試點工作任務，我社區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，以滿足社區(qū)居民日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點，以實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學，老有所為、老有所樂為目標，以社區(qū)“三無對象”為主導，大力發(fā)展老年福利服務事業(yè)，推進社區(qū)福利社會化，進一步提高老年群體的生活水平和生活質量，促進我社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展。

社區(qū)內現(xiàn)有居民5096戶，13760人，60歲以上的老人2008人，占總人口的7%，其中“空巢”老人206名。現(xiàn)納入居家養(yǎng)老服務工作的困難老人有40名，其中由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的老人有15戶，包括3名“三無老人”，12名“獨居特困老人”。他們居住環(huán)境、健康水平、經(jīng)濟狀況大多比較差，喪失了勞動謀生能力，社區(qū)已經(jīng)成為他們唯一的依靠，我們通過居家養(yǎng)老服務、城市低保、醫(yī)療救助、臨時特殊救助等方式保障他們的基本生活。

2009年社區(qū)把居家養(yǎng)老服務工作放在社區(qū)工作的重要位置，建立健全了與居家養(yǎng)老服務相關的一系列規(guī)章制度，如居家養(yǎng)老工作職責、居家養(yǎng)老工作制度、居家養(yǎng)老服務員工作職責等。為了便于掌握服務對象的具體情況，根據(jù)他們不同的社會關系、住房狀況、脾氣喜

好、生活方式、健康狀況等制定了《居家養(yǎng)老服務入戶調查表》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記卡》、《居家養(yǎng)老幫扶對象登記冊》和《居家養(yǎng)老個人健康檔案》，提供人性化服務。09年10月社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作移交到小山至善慰勞服務中心，社區(qū)工作人員認真負責、積極協(xié)調配合，做好老人思想工作。目前已有由財政承擔居家養(yǎng)老服務費用的15名老人全部安裝了一鍵通免費電話。

社區(qū)積極組織開展居家養(yǎng)老志愿者服務活動，對志愿者服務隊員進行登記造冊，建立了《居家養(yǎng)老服務隊員登記卡》和《居家養(yǎng)老服務志愿者登記冊》，鼓勵志愿者搞好服務。

在服務的過程中，分別對社區(qū)服務的并由財政承擔服務費用的17位老人建立了《居家養(yǎng)老幫扶對象記事本》，要求每位服務隊員對所進行的服務作以詳盡的記錄，后來我們發(fā)現(xiàn)只有服務員對服務做記錄是不完善的，于是在征求服務員、服務對象意見后設計了《養(yǎng)老服務意見反饋卡》，在卡上，服務對象可以畫勾確認對服務的滿意度并簽字確認，對老人連續(xù)三次不滿意的服務員，堅決辭退，從而促進服務質量進一步提高。我們還制作了“養(yǎng)老服務溫馨卡”，公布社區(qū)服務熱線、服務隊員電話，便于老人聯(lián)系。

為了提高服務水平，社區(qū)實行每周例會制，例會時服務隊員們互相交流、介紹經(jīng)驗，居家養(yǎng)老服務工作領導小組對服務不到位的隊員提出批評指正，對表現(xiàn)突出的隊員提出表揚，并組織開展了養(yǎng)老服務表彰評比活動，以鼓勵服務到位的隊員。通過自查、檢查、評比等活動，社區(qū)對出現(xiàn)的問題及時掌握，研究制定應對措施，社區(qū)養(yǎng)老服務

隊員的服務水平不斷提高。

充分利用社區(qū)資源，發(fā)揮現(xiàn)有服務設施作用，積極為轄區(qū)老年人提供生活照料、文化娛樂、醫(yī)療康復、體育健身、溫情陪伴等多方面服務。為了豐富老年人的精神文化生活，使他們擺脫孤寂的困擾，社區(qū)成立了老年文化活動中心，組建了一支老年武術隊，邀請獲武術六段證書的老人張伯恭作為教練，傳授基本的武術知識，強身健體，延年益壽。老年乒乓球隊每天上午6--8點在社區(qū)老年文化活動中心鍛煉，風雨無阻。書畫室每天免費開放，為情趣相投的老人提供了交流的平臺。社區(qū)老年婚姻介紹所、健身房、棋牌室等活動場所也滿足了不同層次老年人的多種需求。

居家養(yǎng)老是一種切合實際的養(yǎng)老趨勢，既能消滅“空巢問題”幫助老人安度晚年，又能為部分下崗失業(yè)人員帶來公益性崗位。社區(qū)自開展居家養(yǎng)老服務工作以來，受到區(qū)民政局、街道辦事處以及居民群眾的大力支持，工作取得了一定的成績，經(jīng)常被新聞媒體所報道。通過對需要幫助的困難老人提供及時便捷的日常服務，社區(qū)已與老人之間建立了深厚的感情，服務隊員雖不是老人的親人，但勝似老人的親人。

雖然我們做了許多工作，但還有一些不完善的地方，今后我們打算：

一.是加強尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)教育，提高為老服務的熱情及心理溝通能力，豐富有關老人的保健營養(yǎng)知識。

二.是加大對服務質量的跟蹤檢查。社區(qū)確定1名工作人員定期

不定期的訪問老人，掌握服務人員的服務情況，對老人不滿意的地方督促服務員及時改正。

三.是探索在社區(qū)設立呼叫系統(tǒng)與居家養(yǎng)老服務對象手中的呼叫器相聯(lián)系，以便提供更為及時周到的為老服務。

四.是進一步廣泛宣傳“關心老人的今天就是關心我們的明天”，讓更多的人關注參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。鼓勵低齡老人為高齡老人服務，形成老人互助及老人的朋友四鄰對老人進行日常關照等多層次、多渠道的為老服務格局。

第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務[模版]

社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作制度

1、認真貫徹落實省、州、市相關制度，加強對居家養(yǎng)老工作的組織領導，不斷探索深化居家養(yǎng)老工作的新途徑。

2、建立工作機制，落實工作責任，強化目標管理，明確服務理念，推進居家養(yǎng)老工作深入開展。

3、加強對中心服務人員的管理，嚴格各項管理制度，落實獎懲措施，確保各項服務項目落到實處。

4、樹立為老服務意識，講究禮貌用語，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務。

5、認真聽取老年人意見建議，盡可能改進工作，促進服務水平的不斷提高。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務站服務制度

1、居家養(yǎng)老的服務對象是社區(qū)60歲以上的所有老年人，根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務。

2、發(fā)揮社區(qū)助老志愿者隊伍的作用，為偶爾需要服務的老年人提供志愿者服務。

3、利用居家養(yǎng)老信息員隊伍，提供老年人生活信息。主動上門與老年人取得聯(lián)系，為需要幫助的老年人服務。

4、服務站要組織開展以下服務項目：文化教育、健身娛樂、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護陪伺、家政服務、飲食就餐、家電維修、法律服務、發(fā)揮余熱等。每個服務項目都設有服務網(wǎng)點，由專人負責，為老年人提供服務。

5、接待老年人時要熱情服務，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質量好、信譽高的服務機構為老年人提供實惠的服務。老年人有需要的，社區(qū)應盡力提供服務，暫時無條件提供的服務，社區(qū)也要做好解釋工作，要讓老年人滿意而歸。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象

1、孤寡貧困和空巢老年人；

2、長期患病生活不能自理的老年人；

3、傷殘老年人；

4、烈軍屬老年人；

5、高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；

6、居住在本轄區(qū)內，自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務方式

1、實行“五定”即定服務人員、定服務對象、定服務時間、定服務地點、定服務項目；

2、走訪家庭個別服務；

3、組織生活集體服務；

4、找代理結對服務；

5、電話信息網(wǎng)絡服務；

6、建立檔案跟蹤服務；

在傳統(tǒng)服務方式的基礎上，擴大服務范圍和種類，滿足老年人日益增長的不同需求，使養(yǎng)老服務目標得以實現(xiàn)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目

1、生活服務；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。

2、精神服務；對老年人進行心里保健教育，陪老年人聊天、讀書、散步、游覽或參加娛樂、體育等活動，豐富老年人的精神生活。

3、健康服務；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。

4、走訪服務；在節(jié)日和老年人生日期間，到家中探望，陪老年人過節(jié)、過生日，使老年人享受親情。

5、日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負責午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。

6、法律服務；為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。

7、其他服務；根據(jù)老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務。

服 務 公 約

禮 貌 待 客態(tài) 度 親 切 接 待 求 助主 動 熱 情 提 供 服 務快 速 準 確 解 答 問 題耐 心 細 致 接 受 意 見虛 心 誠 懇

社區(qū)居家養(yǎng)老服務站組織機構

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