第一篇：自然村通電話行政村通寬帶工程工作動員講話

剛才**副省長作了重要講話，省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對近年來全省“行政村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶”工程工作進行了總結(jié)和表彰，并對今年及今后推進“自然村通電話、行政村通寬帶”工程工作進行了動員和部署，我市**縣移動公司王杰民同志被評為先進個人，受到省政府表彰。我市各區(qū)縣和市級有關(guān)部門及承擔建設(shè)任務(wù)的各通信公司，會后要認真?zhèn)鬟_學(xué)習并立即組織實施。下面，我就如何做好我市“自然村通電話、行政村通寬帶”工程工作，講幾點意見。

一、高度重視，合力推進

“自然村通電話、行政村通寬帶”工程，既是一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施工程，也是省政府確定的一項惠民工程。前幾年我市的“行政村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶”工程每年均完成了省政府下達的目標任務(wù)，但通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和通信質(zhì)量距先進市州尚有明顯差距。今年省政府提高了今年農(nóng)村通信工程目標，由“行政村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶”提高到“自然村通電話、行政村通寬帶”，下達了我市2011年農(nóng)村通信民生工程目標任務(wù)，將其納入了省政府對市政府的年度目標考核。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門及承擔建設(shè)任務(wù)的各通信公司要高度重視，將保障農(nóng)村通信建設(shè)工作納入本單位重要日常工作，有效形成推進農(nóng)村通信建設(shè)合力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村通信落后狀態(tài)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，確保我市“自然村通電話、行政村通寬帶”目標任務(wù)完成。

二、明確目標，落實任務(wù)

按照市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈2011年民生工程實施方案〉的通知》（*委辦〔2011〕4號）文件精神，省政府考核我市2011年的“自然村通電話”工程目標為：全市新實現(xiàn)20戶以上自然村通電話209個（具體建設(shè)工作由**移動公司實施），其中**區(qū)30個，**區(qū)45個，**縣44個，**縣45個，**縣45個?？己宋沂?011年的“行政村通寬帶”工程目標為：全市新解決通寬帶95個行政村（具體建設(shè)工作由**電信公司實施），其中**區(qū)9個，**區(qū)23個，**縣27個，**縣24個，**縣12個。

**電信公司、**移動公司，要按照市經(jīng)信委《關(guān)于做好2011年農(nóng)村通信民生工程工作的通知》的要求，構(gòu)建機制，明確責任，落實專門部門和專人負責此項工作。要積極向省公司匯報銜接，爭取項目建設(shè)支持，并安排好下屬各區(qū)縣公司的建設(shè)工作。要經(jīng)常性與市經(jīng)信委等市級有關(guān)部門，與各區(qū)縣政府和區(qū)縣有關(guān)部門溝通交流，便于政府部門掌握情況。要做好建設(shè)計劃、建設(shè)文件等資料工作，確保民生每個環(huán)節(jié)工程落到實處，工程經(jīng)得起考核檢查。

**聯(lián)通公司要積極向省公司爭取農(nóng)村通信建設(shè)項目，不斷優(yōu)化完善農(nóng)村2G無線通信網(wǎng)絡(luò)，加快推進農(nóng)村3G無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍；市經(jīng)信委負責指導(dǎo)聯(lián)系各通信公司工作，牽頭組織相關(guān)部門對農(nóng)村通信建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題進行研究、協(xié)調(diào)，要積極做好與省經(jīng)信委的匯報銜接工作，并不定期會同市委督查室、市目標績效督查室對各區(qū)縣農(nóng)村通信工程進展情況進行督查；市國土局、市住建局、市規(guī)劃局、市交運局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市文廣局及參會的其他市級部門，要在各自負責的工作領(lǐng)域積極支持各通信公司的農(nóng)村通信建設(shè)，保障農(nóng)村通信建設(shè)工程順利進行。

各區(qū)縣作為本轄區(qū)農(nóng)村通信民生工程的責任主體，要安排區(qū)縣相關(guān)部門，做好農(nóng)村通信建設(shè)的各方面支持協(xié)調(diào)工作，確保本區(qū)縣農(nóng)村通信民生工程目標任務(wù)圓滿完成。各區(qū)縣和**電信公司、**移動公司每季度末要按時向市委督查室、市目標績效督查室、市經(jīng)信委報送“自然村通電話、行政村通寬帶”工程進展情況。

希各級各部門認真貫徹省、市的工作安排部署，立即開展相關(guān)工作，力爭我市今年的“自然村通電話、行政村通寬帶”工作取得好成績。

第二篇：廣東省人民政府關(guān)于表彰廣東省自然村通電話工程先進單位和先進個

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府〔2007〕83號 【發(fā)布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府關(guān)于表彰廣東省自然村通電話工程先進單位和先進個人的通報

(粵府〔2007〕83號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

近年來，在信息產(chǎn)業(yè)部和省委、省政府的高度重視下，全省電信行業(yè)加大對農(nóng)村通信設(shè)施的投入，認真組織自然村通電話工程建設(shè)，扎實推進農(nóng)村信息化，取得了顯著成績。2007年5月，全省自然村順利實現(xiàn)村村通電話的目標。在這一工作中，我省電信行業(yè)廣大干部職工不畏艱難、刻苦攻堅、積極奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出一批先進單位和先進個人。為表彰先進，樹立榜樣，省人民政府決定對廣東省通信管理局等14個先進單位及黃學(xué)敏等19名先進個人予以通報表彰。希望受表彰的單位和個人再接再厲，為建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村，推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)全省人民富裕安康作出更大貢獻。

附件：廣東省自然村通電話工程先進單位和先進個人名單

廣東省人民政府

二○○七年十月八日

附件

一、廣東省自然村通電話工程先進單位和先進個人名單

一、先進單位（14個）

廣東省通信管理局廣東省電信有限公司

廣東省電信有限公司清遠分公司

廣東省電信有限公司韶關(guān)分公司

廣東省電信有限公司河源分公司

廣東省電信有限公司湛江分公司

廣東省電信有限公司梅州分公司

中國移動通信集團廣東有限公司網(wǎng)絡(luò)部

中國移動通信集團廣東有限公司佛山分公司

中國移動通信集團廣東有限公司肇慶分公司

中國移動通信集團廣東有限公司江門分公司

中國聯(lián)通有限公司韶關(guān)分公司

中國聯(lián)通有限公司湛江分公司

中國鐵通集團有限公司清遠分公司

二、先進個人（19名）

黃學(xué)敏廣東省通信管理局副局長

翟雪梅廣東省通信管理局市場監(jiān)管處副處長

劉聰廣東省電信有限公司河源分公司網(wǎng)運部無線市話網(wǎng)優(yōu)室經(jīng)理

張德君廣東省電信有限公司梅州分公司網(wǎng)運部無線市話網(wǎng)優(yōu)室經(jīng)理

何水潮廣東省電信有限公司湛江分公司廉江技術(shù)部主任

林立科廣東省電信有限公司清遠分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部經(jīng)理

黃勇軍廣東省電信有限公司韶關(guān)分公司副總經(jīng)理

黃云飛廣東省電信有限公司無線部網(wǎng)絡(luò)運行室副經(jīng)理

林子生廣東省電信有限公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部主管

鄧祝廣東省電信有限公司工程管理中心主管

徐龍中國移動通信集團廣東有限公司總經(jīng)理

徐革中國移動通信集團廣東有限公司網(wǎng)絡(luò)部總經(jīng)理

尹啟祿中國移動通信集團廣東有限公司工程管理中心總經(jīng)理

馬洪琳中國移動通信集團廣東有限公司韶關(guān)分公司總經(jīng)理

譚曉峰中國移動通信集團廣東有限公司梅州分公司副總經(jīng)理

卜劍鋒中國聯(lián)通有限公司梅州分公司計劃建設(shè)部主任

林登峰中國聯(lián)通有限公司廣東分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部工程師

詹惠娟中國網(wǎng)通（集團）有限公司中山分公司中山港業(yè)務(wù)中心區(qū)域總監(jiān)

王誼青中國鐵通集團有限公司江門分公司市場部經(jīng)理

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：明溪口鎮(zhèn)農(nóng)村新增寬帶行政村工程建設(shè)工作總結(jié)

明溪口鎮(zhèn)農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)

工 作 總 結(jié)

為了深入貫徹黨中央和省委、省政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實解決“三農(nóng)”問題的精神，我鎮(zhèn)已完成1個自然村的電話建設(shè)工作，特將我鎮(zhèn)的新增電話自然村工程建設(shè)工作匯報如下。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，成立明溪口鎮(zhèn)農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長：鄧防修（鎮(zhèn)長）副組長：侯章友（鎮(zhèn)黨委委員）

成 員：王艷珍、李必旺、周立新、王世旺

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)的日常工作，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

二、落實工作任務(wù)

明溪口鎮(zhèn)農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)實行分步實施、循序漸進、逐年提高的辦法，確保一年實現(xiàn)一個目標?？h電信公司將該工程列為未來三年 “一號工程”，作為首要任務(wù)來抓。確定明溪口鎮(zhèn)新增一個村。

三、加強宣傳發(fā)動，營造良好氛圍

鎮(zhèn)政府和村委以及各成員單位，要及時召開農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)工作動員會議，認真落實有關(guān)工作要求。從實施方案印發(fā)至2010年3月底，制訂出農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)宣傳工作的總體方案和具體計劃并組織實施，通過牽掛標語橫幅、刷寫墻體廣告、印發(fā)宣傳單等形式，展開強大的宣傳攻勢，強調(diào)農(nóng)村通信網(wǎng)建設(shè)的重要性和積極作用，使之家喻戶曉，人人皆知，為農(nóng)村新增電話自然村工程建設(shè)營造良好的群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。

明溪口鎮(zhèn)人民政府 二0一0年十二月十日

第四篇：食品安全工作動員講話

同志們：

這次全市食品安全會議的主要任務(wù)是總結(jié)2011年食品安全工作，安排部署2012年食品安全工作。剛才，**同志代表銀川市食品安全委員會作了工作報告，并對2012年食品安全監(jiān)管任務(wù)進行了安排部署，興慶區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局

都作了很好的表態(tài)發(fā)言。今天的會議還對2011全市食品安全工作先進單位、達標單位和先進個人進行了表彰。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在食品安全監(jiān)管一線的同志們表示衷心的感謝！向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，下面我就做好今年的食品安全工作講幾點意見：

一、肯定成績、提高認識，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的重大民生問題，2011年，在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)食品安全委員會的精心指導(dǎo)下，我市圓滿完成了自治區(qū)政府下達的食品安全各項目標任務(wù)。食品安全專委會運行機制改革取得初步成效，全市食品安全監(jiān)管處于穩(wěn)定、可控狀態(tài)，沒有發(fā)生重大食品安全事故。在自治區(qū)考核結(jié)果中，我市的管理指標、業(yè)務(wù)指標、重點檢驗檢測指標均位居五市第一。去年以來，通過嚴肅查處彩色饅頭、帶色涼皮、染色瓜子、添加非食用物質(zhì)豆芽菜、“瘦肉精”豬肉、“罌粟拉面”等違法行為，保持了打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。我市作為全國特邀的兩個首府城市之一，參加了全國省級以上食品安全辦主任會議，并進行了經(jīng)驗交流，得到了國務(wù)院食品安全委員會辦公室的充分肯定和認可。

去年的工作成績?nèi)缌滞驹诳偨Y(jié)時已講了，我不再多說。成績要充分肯定，但問題一定不要忽視，這里我重點說說問題和形勢。由于食品安全工作的復(fù)雜性、多樣性，以及和全國食品安全的高度關(guān)聯(lián)性，當前我市的食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，食品安全監(jiān)管中還存在一些不容忽視的問題。

從國家層面來看，一方面，當前食品安全問題已經(jīng)成為公共安全領(lǐng)域內(nèi)的突出問題。每個食品安全事故發(fā)生后，都會引起“群情激憤”，幾乎所涉及到的監(jiān)管部門都會受到輿論的批評和聲討。任何一類問題食品都不僅影響著企業(yè)和經(jīng)營者的利益和損失，嚴重的還會引起社會層面的恐慌，甚至對政府的不信任。另一方面，在農(nóng)業(yè)科技高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，各種花樣不斷的“問題食品”，幾乎挑戰(zhàn)著人們的想象力，可以講既挑戰(zhàn)著政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的公信力，也挑戰(zhàn)著群眾的忍耐力。從去年全國曝光的問題食品來看，食品安全問題呈現(xiàn)出三大趨勢：一是問題食品制售由過去小作坊和小攤販向大企業(yè)、大超市發(fā)展；二是由偶然向非偶然發(fā)展。上海的染色饅頭、北京的黑心烤鴨、南京的牛肉膏等等案例，如果僅僅是某個領(lǐng)域、某個地方發(fā)生一兩個單品種的食品安全事件，或可以歸為偶然。相反，這種頻發(fā)且涉及諸多領(lǐng)域、諸多城市，就沒有理由認為還是“偶然”，究其原因必有深層次的問題；三是科技進步是否控制食品安全隱患依然無法判斷。也就是講食品安全問題并沒有因為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而有所消減或提高人們的鑒別能力，相反有的食品也有可能貼著科學(xué)營養(yǎng)的標簽，穿著健康的外衣。如上世紀90年代的“瘋牛病”，實際就是科技進步導(dǎo)致食品安全的災(zāi)難例證。人們通過所謂的“科學(xué)養(yǎng)殖”，改進牛飼料營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，卻忽略了它給動物和人體可能帶來的影響。

從我市情況來看，著眼于長遠應(yīng)該注意的問題，在市人大30次會議審議食品安全工作時我們分析指出了四個并存：一是檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系不完善與執(zhí)法效率不高的問題并存；二是作為首府城市監(jiān)管面寬、量大與監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制作用發(fā)揮不夠緊密的問題并存；三是個別地方和成員單位不夠重視與工作不平衡的問題并存；四是群眾自覺關(guān)注安全食品、舉報身邊食品安全違法行為的意識不高與對食品安全滿意度不高的問題并存。立足于當前，我們更應(yīng)該注意以下三個問題：一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平問題。當前，我市的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位整體基礎(chǔ)條件較差，多為小規(guī)模的分散經(jīng)營，小、散、亂現(xiàn)象普遍，生產(chǎn)方式落后，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)經(jīng)營水平整體較低。簡陋的生產(chǎn)條件和落后的生產(chǎn)工藝，很難保障食品安全。企業(yè)責任意識缺乏，管理手段落后，沒有“食品安全第一責任人”思想意識。市人大30次會議審議食品安全工作后就小作坊監(jiān)管問題形成了專報，對此，市食品安全委員會綜合管理辦公室要研究拿出具體推進措施。二是食品安全監(jiān)管水平問題。面對食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢和日益復(fù)雜繁重的監(jiān)管任務(wù)，現(xiàn)有的監(jiān)管能力相對薄弱，監(jiān)管隊伍整體還有不適應(yīng)的地方。食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，食品安全風險監(jiān)測、評估和標準體系還未完全建立起來，現(xiàn)有的食品安全技術(shù)手段和裝備條件相對落后，還難以滿足現(xiàn)實監(jiān)管的需要。尤其是在基層監(jiān)管一線，還缺乏應(yīng)有的檢測設(shè)備和人員。今年一要搞清楚什么是檢測網(wǎng)絡(luò)體系，或者說按照管理層次和管理幅度的基本要求檢測中心、檢測重點、檢測點如何布局，形成各自范圍的網(wǎng)絡(luò)。二

要搞清楚“雙網(wǎng)”建設(shè)。三是群眾對食品安全滿意度不高的問題。目前，群眾獲取信息的渠道和速度猛增，食品安全關(guān)注度不斷增高。另外由于食品安全關(guān)聯(lián)性高的特性，導(dǎo)致國際國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題也會影響到我市群眾對本市食品安全狀況的評判。再加上我們做好食品安全工作任重而道遠，工作中也確實存在一些問題，尤其是食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，群眾知曉率低，尚未形成足夠的社會影響力，去年，在群眾滿意度測評中，我市在五市排名最低。這些問題的存在，反映了我們在主觀認識、工作機制、任務(wù)落實、宣傳溝通方面還有不足，必須引起高度重視，切實加以改進。今年要結(jié)合食品安全宣傳月活動把把安全月活動搞扎實，更要在正面引導(dǎo)方面采取一些必要措施。

大家都知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。因此，從人類歷史發(fā)展角度說，無論什么樣政治屬性的國家，食品安全最終連著政治。從這個意義上講涉及食品安全領(lǐng)域的事都要從政治高度去研判、去做。因此我們直接從事食品安全監(jiān)管的部門和人員，就要肩負起一種無限的責任和使命。當前，食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點、難點，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題。李克強副總理在國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議上強調(diào)，“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治，主動出擊，把解決影響人民群眾食品安全的突出問題同構(gòu)建長效機制更好地結(jié)合起來，把綜合整治攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)引向深入，堅決依法嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，完善全程監(jiān)管體制，著力提高食品安全水平”。關(guān)于今年的工作，國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議提出了依法深入開展綜合治理、著力建立健全長效機制、進一步落實企業(yè)主體責任、全面加強政府監(jiān)管的四項要求。這也是我們做好今年食品安全工作的指導(dǎo)方針。

2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，做好食品安全監(jiān)管工作意義十分重大。對此市第十三次黨代會、市委工作要點和政府工作報告都對做好今年的食品安全工作提出了明確要求。我們一定要充分認識食品安全工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強責任意識和憂患意識，堅定信心，迎難而上，采取更加切實有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

二、強化責任、深化改革，著力實現(xiàn)食品安全工作新跨越

今年，我市的食品安全工作要著眼于政府負總責，突出深化運行機制改革這一主線。關(guān)于具體工作，在如林同志的工作報告和2012年食品安全工作要點當中都已有明確的要求，我都同意。這里我重點強調(diào)以下幾個方面：

（一）進一步強化二種責任

一是要進一步強化政府及監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。2012年是我市實施食品安全專委會工作機制改革后的關(guān)鍵一年，我們要繼續(xù)加快改革步伐，深入推進各縣（市）區(qū)專委會工作機制改革，強化基層政府的責任。進一步理順食品安全管理體制，形成市食品安全委員會綜合管理辦公室主動牽頭、敢于兜底，7個專項工作辦公室勇于擔當、高效執(zhí)法，其他成員單位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整體推進機制，把食品安全大部制改革試點工作做好做實。同時，各監(jiān)管部門在努力做好要日常監(jiān)管工作的同時，要進一步加強對各縣（市）區(qū)食品安全監(jiān)管措施落實情況的督導(dǎo)檢查,督促各地把功夫下在日常監(jiān)管上，下在事故預(yù)防上。在這個問題上今年要防止上熱下冷或者上熱中冷下熱的情況，縣市區(qū)屬地管理責任一定要擲地有聲地落實下去。

二是要進一步強化企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的主體責任。企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主是生產(chǎn)和流通食品的主體，是保障食品安全的內(nèi)因，保障老百姓的飲食安全是動因，政府的監(jiān)管是外因。政府的監(jiān)管、引導(dǎo)和懲罰都是為了讓企業(yè)負起保障食品安全的主體責任，而只有讓企業(yè)真正負起這個責任，食品安全才有了根本保障。一方面，要健全誠信體系。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和安全監(jiān)管信用檔案，建設(shè)食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)，建立信用信息評價、披露等制度、獎懲機制度和信用信息公告制度。對守信企業(yè)要大力宣傳，并給與減少檢查頻次、加大政策扶持以及項目和資金支持；對失信企業(yè)要加大懲戒力度，及時進行曝光并加大檢查的頻次和處罰力度，對嚴重違法者要實行“一次性死亡法”，不允許再涉足食品行業(yè)。力爭通過正反兩方面的對比，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主實現(xiàn)自律、守法經(jīng)營。另一方面，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要積極支持幫助成立豆制品協(xié)會、小餐飲協(xié)會、食品經(jīng)營戶協(xié)會、奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會、蔬菜經(jīng)營者協(xié)會等行業(yè)組織，力爭通過行業(yè)自律全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主的守法、自律意識。

日本60%以上的農(nóng)產(chǎn)品依靠進口，中國30%的農(nóng)產(chǎn)品都出口到日本。2005年日本針對中國農(nóng)產(chǎn)品抬高門檻出臺了一部食品安全法規(guī)《肯定列表制度》，這個法規(guī)有二大明顯特點，即對檢測項目大幅增加，對安全標準近乎于苛刻。這部法規(guī)出臺的結(jié)果是，日本抽檢中國的農(nóng)產(chǎn)品合格率都在99%以上。這個例證帶給我們的思考是，為什么我們自己吃的卻合格率提高不了？因此，我認為如果政府的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任這二個責任落實到位了，是完全可以保證群眾食品安全的。

（二）充分發(fā)揮好二種優(yōu)勢

一是要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。今年，要利用專委會工作平臺，及時整合其他專項工作辦公室的力量，采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、開展專項整治等方式，加大聯(lián)合的頻次，拓展督查暗訪的范圍，針對重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域、重點時段開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處一批大案要案和典型案件，真正形成執(zhí)法主體的及時靈活轉(zhuǎn)換和各種執(zhí)法力量的有效利用。

二是要充分發(fā)揮社會監(jiān)督優(yōu)勢。要牢固樹立社會監(jiān)督是最大監(jiān)管隊伍的理念。突出以微博和主流媒體為主要平臺，把龐大的網(wǎng)民隊伍和敏感的媒體記者發(fā)展為食品安全監(jiān)督的強大力量。以食品安全日常監(jiān)管委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)行使為契機，健全完善食品安全監(jiān)督員工作機制，全面落實好《銀川市食品安全監(jiān)督員管理暫行辦法》。同時，要全方位推動《食品安全舉報獎勵制度》的貫徹和落實，廣泛發(fā)動群眾投訴舉報食品安全違法犯罪行為。

（三）積極推進食品安全“雙網(wǎng)”建設(shè)

進一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級政府和各監(jiān)管部門的職責，將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū)，形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責、責定人的網(wǎng)格化管理。并積極開發(fā)利用食品監(jiān)督執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和執(zhí)法人員的實時監(jiān)管，力求使每周、每月、每季度的監(jiān)管工作都進行數(shù)化、量化，做到日常監(jiān)管無縫對接且形成制度。這樣做好做實，既可以使食品從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、終端消費所有環(huán)節(jié)處于預(yù)警可控狀態(tài)，而且也可以在制度化監(jiān)管過程中，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行有的放矢的集中專項整治。

（四）大力營造二種氛圍

一是要大力營造社會共同關(guān)注的氛圍。要牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念，充分利用各種輿論宣傳陣地和宣傳工具，進一步開展全方位、多形式、多層次的食品安全宣傳工作。繼續(xù)深入開展好一年一度的食品安全宣傳月活動，廣泛開展食品安全知識上微博、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進景區(qū)、進工地、進軍營系列活動，一方面把群眾急需的法律法規(guī)和食品安全知識送到手上，另一方面激發(fā)群眾參與食品監(jiān)管熱情，讓每個人都成為食品安全的監(jiān)督員，營造全社會關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。

二是要大力營造嚴格執(zhí)法的高壓氛圍。要堅持“嚴”字當頭，重典治亂，重拳打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。圍繞影響食品安全的突出矛盾和問題，繼續(xù)開展重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重要時段的食品安全整治，加大對無證無照經(jīng)營行動的取締力度，建立起違法企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的媒體曝光制度，讓違法者付出沉重代價，始終保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。同時，要建立健全案件查處機制，加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；從重、從嚴、從快處置食品安全違法犯罪行為，形成強有力的法律威懾力。

（五）切實提高二種能力

一是要切實提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要樹立發(fā)現(xiàn)問題是一種盡職盡責的理念，采取工作重心下移、工作力量下放的方式，加大日常巡查力度，加大檢驗檢測的頻次，不斷增強監(jiān)管層面發(fā)現(xiàn)食品安全問題的能力。要建立健全食品安全監(jiān)測體系，加快在千畝以上蔬菜園區(qū)和果蔬批發(fā)市場、大型超市建設(shè)31個農(nóng)殘快速檢測站點的工作進度，盡快發(fā)揮作用，提高農(nóng)殘檢測覆蓋率和及時性。市食品（藥品）公共安全檢驗檢測中心也要選派專業(yè)技術(shù)人員，實行劃片包干，對基層生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢驗檢測工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保檢驗檢測的真實性和規(guī)范性。同時，要開展有針對性的抽樣，加強對群眾關(guān)心的、反映強烈的熱議食品、可疑食品、投訴食品的檢測檢驗，增強抽樣的精準度，并適時向社會公眾公布檢測結(jié)果，做到信息的公開透明，消除群眾的誤解和疑慮。

二是要切實提高查處問題的能力。要牢牢把握食品安全問題處置的主動性和敏銳性，充分發(fā)揮好輿情搜集研判、快速反應(yīng)、善用媒體市的“三項機制”，對國際、國內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)性、苗頭性、典型性食品安全問題在第一時間掌握并研判本市食品安全狀況，第一時間采取有效的應(yīng)對、查處措施，第一時間通過媒體發(fā)布相關(guān)信息。進一步提高工作效能，認真受理并及時辦理涉及食品安全的投訴、舉報，確保件件有回音，事事有著落。市食品安全委員會要加強組織協(xié)調(diào)，尤其是對涉及職能交叉或模糊的問題，要確保食品安全問題有人管，食品安全管理無縫隙對接，決不允許相互“踢皮球”。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高食品安全保障水平

保障食品安全，責任重于泰山。要抓緊建立健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的食品安全責任體系，進一步落實責任制和責任追究制，確保人民群眾飲食安全。對此，我們各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要把食品安全工作納入目標考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要定期分析本地區(qū)的食品安全狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的整治和監(jiān)管措施，及時解決食品安全監(jiān)管中存在的重點、難點問題。不斷提高食品安全領(lǐng)域的社會管理水平。今年除了上半年的自治區(qū)黨代會、下半年黨的十八大召開，還有像中阿經(jīng)貿(mào)論壇、書博會等重大節(jié)會，而且都有可能在規(guī)模上將超過往屆，各有關(guān)部門要及早部署食品安全保障工作，確保各項節(jié)會圓滿成功。需要進一步強調(diào)的是：

一是要時刻筑牢食品確安全重于泰山不是口號，而是責任和使命。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海恩法則”告訴我們，每起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則折射出：事故的發(fā)生是量積累的結(jié)果，工作中再好的技術(shù)、再完善的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人的素質(zhì)和責任心。

二是要時刻明確“1%的不負責任都會轉(zhuǎn)化為100%的責任”。在所有安全工作里，沒有一項安全工作像食品安全工作得到了全社會的廣泛關(guān)注，我們現(xiàn)在做的再好，也只能代表過去。如果松懈，只要是出一點點問題，都有可能會前功盡棄，在食品安全的責任鏈上，每個單位、每個人都應(yīng)該認認真真，高度負責。印象中人們認為能夠達到90%，即使不夠優(yōu)秀，也是不錯的。然而5個90%的乘積竟然是59%，連及格都達不到，更別提更多的90%相乘了。這5個90%乘積背后揭示的是在安全工作領(lǐng)域內(nèi)，工作責任鏈上每個參與者都需要竭盡全力達到100%的責任。因此，只有時刻繃緊食品安全和責任使命這二根弦，才能保證我們的工作少出問題或不出問題。

三是要時刻遵循抓食品安全工作的邏輯。即“盯住不落實的事＋追究不負責任的人＝認真履行了食品安全工作的職責”；在抓食品安全工作上最大的隱患不是隱患本身，而是看不到隱患或視隱患而不見；最大的不負責任是隱患得不到糾正，最大的盡職盡責就是能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。發(fā)現(xiàn)問題解決問題，必須靠嚴厲的問責制度落實來推進各項措施和任務(wù)的落實。在這個方面絕對不能心軟和手軟，否則，任何惻隱之心都有可能是對群眾生命健康和情感的最大傷害。

同志們，做好食品安全工作，責任重大、使命光榮。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，開拓進取，不斷開創(chuàng)我市食品安全工作的新局面！以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開！

第五篇：巡察工作動員講話

巡察工作動員講話

同志們：

剛才，X同志宣讀了《中共X縣委關(guān)于建立巡察制度的意見》，X同志宣布了首輪被巡察單位和巡察組名單，這是經(jīng)縣委常委會研究同意的。下面，我就做好全縣巡察工作，講三點意見：

一、充分認識開展巡察工作的重大意義

巡視工作是全面從嚴治黨的利器。十八大以來，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強烈震懾。在全縣開展巡察工作，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于“推動巡視向縱深發(fā)展，探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”指示要求的實際行動，也是我們貫徹落實省委、市委要求,推動全面從嚴治黨向基層延伸的具體行動。

1、開展巡察工作是落實全面從嚴治黨責任的重大舉措。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任。十八大以來，中央發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明，新的歷史時期，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。開展巡察工作，正是借鑒上級巡視經(jīng)驗、發(fā)揮巡察威力，有效破解“兩個責任”落實不力問題，落實全面從嚴治黨責任的關(guān)鍵舉措。

2、開展巡察工作是貫徹巡視工作方針、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的迫切需要?！熬劢裹h風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，圍繞‘四個著力’，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋”，這是中央確立的巡視工作方針，也是十八大以來巡視實踐的科學(xué)總結(jié)，更是新時期巡視工作總的遵循。目前，中央和省委巡視工作已基本實現(xiàn)了對省市縣的全覆蓋，但縣以下仍是巡視監(jiān)督的空白。開展巡察工作，就是要進一步拓展延伸巡視監(jiān)督視野，填補縣以下巡視監(jiān)督盲區(qū)，構(gòu)建起完整的中央省市縣四級巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑,形成上下聯(lián)動新格局。

3、開展巡察工作是加強基層黨風廉政建設(shè)、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的現(xiàn)實選擇。當前，我縣面臨全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，迫切需要全縣上下凝心聚力、務(wù)實進取。但從我縣的實際看，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，一些黨員干部作風形象不好，基層不正之風和侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。有的故意刁難、吃拿卡要，有的失職瀆職、欺壓百姓，有的虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，有的貪污侵占、截留私分等等，廣大群眾對此深惡痛絕。開展巡察，解決基層存在的突出問題，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重要意義。

總而言之，巡察工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作，大家一定要充分認識做好這項工作的重大意義，從講政治、講黨性的高度，本著對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度，領(lǐng)會好、貫徹好會議精神，確保全縣巡察工作各項要求不折不扣落到實處。

二、準確把握巡察工作的總體要求

中央對巡視工作的定位，概括起來講就是“兩四一聚三緊”，即：增強“四個意識”，聯(lián)系“四個全面”，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力)，緊抓“三個重點”(重點人、重點事、重點問題)。在巡察工作中，我們要著重抓好五個方面。

一要把“政治意識”放在第一位置?？h委巡察組在縣委安排下開展巡察，必須講政治、重規(guī)矩，明確政治定位。巡察組無論走到哪里，首先檢查被巡察黨組織從思想認識到具體行動是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀，是否落實管黨治黨政治責任，不僅要盯少數(shù)有嚴重問題的干部，更要落實全面從嚴治黨的要求，喚醒“大多數(shù)”黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要放到政治紀律和政治規(guī)矩的高度去審視和度量，對問題的排查要站上高度、彰顯力度，讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的政治體檢。

二要把落實習總書記系列重要講話精神作為根本遵循。習近平總書記系列重要講話精神，是我們做好各項工作的思想武器和行動指南。巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，要檢查是不是把全面從嚴治黨主體責任牢記于心，落實在工作中；巡察扶貧單位，要檢查是否認真貫徹中央、省市關(guān)于脫貧攻堅的安排部署，是否認真落實中央脫貧攻堅政策；巡察民生領(lǐng)域單位，要檢查是否解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)辦好利民惠民實事好事。要通過巡察，嚴明政治紀律、確保政令暢通。

三要把堅持問題導(dǎo)向作為核心任務(wù)。開展巡察工作，一定要堅持“問題導(dǎo)向”，瞪大眼睛、豎起耳朵，瞄著問題去，追著問題走，盯著問題查，劍指問題，不講情面，做到不偏移、不散光、不泛化。對違紀違法問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告。有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。在巡察工作中，要巡出實情、查出問題、開出良方，做到發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。

四要把突出巡察重點作為基本方法。巡察要注意區(qū)分層次，對鄉(xiāng)科級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責任”和“六項紀律”方面的問題和“四風”方面的問題；對村級黨員干部，要側(cè)重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責、作風不民主、行為不守紀、信息不公開等損害群眾利益的問題。同時，要根據(jù)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，牢牢盯住重點人、重點事、重點問題，即：重點關(guān)注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的各級領(lǐng)導(dǎo)干部；重點關(guān)注敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益等違紀違法問題；重點關(guān)注發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的違紀違規(guī)的問題，重點關(guān)注優(yōu)親厚友、擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金等方面的問題,充分發(fā)揮好巡察工作的震懾作用。

三、確保巡察工作取得實實在在的效果

抓好巡察工作，是落實主體責任的具體化。責任落實是否到位，是決定巡察工作能否取得實效的關(guān)鍵。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責任。建立巡察制度、開展巡察工作，是中央、省市的一項重大決策部署，也是全縣政治生活中的一件大事，事關(guān)全縣政治生態(tài)的重建。各級黨組織特別是黨組織書記，要真正把巡察工作擺上重要議事日程，按照縣委統(tǒng)一部署，盡快健全組織、盡快建章立制、盡快開展工作，高標準做好開局起步工作，力爭※月※日前各巡察組全部到位。紀委、組織部門要按照素質(zhì)高、作風正、人品好的要求選好配好巡察干部。要用好用足“四種形態(tài)”，真正把“四種形態(tài)”落到具體工作中，嚴抓嚴管、小過即問、小錯即糾，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式，把紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。

二要強化巡察組的責任。巡察組是“欽差”，拿著“尚方寶劍”，這既是權(quán)力，更是責任。這里，我提四點要求。第一，要認真學(xué)習巡視巡察有關(guān)規(guī)定。巡察組要組織學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展巡察工作的新部署、新要求。第二，要嚴格按照工作職責權(quán)限開展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不能突破和濫用。要及時請示匯報，不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。其他部門選調(diào)人員對巡察掌握的情況，只對巡察組負責報告，嚴禁向所在單位匯報。第三，要嚴守巡察工作紀律。巡察人員要嚴格執(zhí)行“十不”紀律,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村正常工作；不處理被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村具體業(yè)務(wù)問題；不履行執(zhí)紀審查職責；不對重要情況和重大問題作個人表態(tài)；不留滯談話對象；不直接收繳違紀款物；不接受被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位宴請和禮金、禮品、土特產(chǎn)品等；不在被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村單獨行動；不泄露、不擴散巡察工作秘密；不虛報、瞞報發(fā)現(xiàn)的問題。巡察人員在開展工作前要簽署回避承諾和守紀承諾。誰受不了這些約束，可以主動請辭，誰踩踏這些底線，就要堅決清除和懲處。這是硬杠杠，沒有討價的余地，沒有下不為例的寬容。第四，要做好巡察人員的培養(yǎng)、使用。要及早建立組長庫、工作人員庫和專業(yè)人員庫，并把這些干部放到巡察工作中去鍛煉、檢驗，對巡察工作中敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于堅持原則和敢于擔當?shù)母刹恳赜谩?/p>

三要強化被巡察黨組織的責任。被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督，是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件接受巡察監(jiān)督，真正把巡察監(jiān)督當作教育、關(guān)心、考驗和愛護，變成自覺行動，不能消極對待，置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開展巡察工作，重點要做好幾件事：一是被巡察單位要確定一名班子成員為總聯(lián)絡(luò)員，與巡察組搞好對接。二是被巡察單位主要負責人要做表態(tài)發(fā)言或書面承諾。三是巡查過程中，要實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡查組了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。四是積極認真進行整改。黨組織書記是第一責任人，整改落實沒有退路，不允許討價還價。對巡察組反饋的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究制定具體整改方案，強化跟蹤督辦。要嚴守紀律，保證巡查工作順利進行。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾、阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。凡出現(xiàn)履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。

四要強化巡察辦和有關(guān)部門協(xié)同配合的責任。開展巡察工作不單是巡察辦、巡察組的事情，離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念，既講職責分工，更講協(xié)作配合，努力形成巡察工作整體合力。要準確提供信息。充分借鑒上級巡視工作經(jīng)驗，建立紀檢、組織、檢察、信訪、審計等部門提供有價值信息制度。巡察前，巡察辦要以函詢形式要求以上五個單位如實、準確、及時提供被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。對巡察需要的信息，相關(guān)部門要主動配合、及時提供，決不能找客觀理由推托。要加強巡察指導(dǎo)。縣委巡察辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用，加強對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對巡察工作的督促指導(dǎo)，及時掌握巡察進度，適時向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強，來之不易，必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后，應(yīng)及時辦理，并按要求上報巡察辦。紀委要優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批，實現(xiàn)巡察效果的最大化。

同志們，此次巡察是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員一次全面的“政治體檢”，是我縣全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一次新機遇。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當，認真組織、扎實推進，巡出聲威、形成震懾，不負縣委的期望，不負群眾的重托，努力把各級黨組織“兩個責任”的螺絲擰得更緊，把各級干部的作風發(fā)條上得更足，讓人民群眾看到我們從嚴治黨的新作為和新成效。